對外貿易調研報告

對外貿易調研報告范文

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　　今年1-9月，全省完成進(jìn)出口總值96.15億美元，比上年同期增長(cháng)34.5%，比全國平均增幅高個(gè)9.2百分點(diǎn)。其中，出口64.21億美元，同比增長(cháng)34.5%，高出全國平均增幅12.3個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口31.94億美元，同比增長(cháng)34.3%，高出全國平均增幅5.3個(gè)百分點(diǎn)。在全球金融危機蔓延、國內經(jīng)濟環(huán)境趨緊的情況下，全省商務(wù)系統和廣大進(jìn)出口企業(yè)，克服重重困難，想方設法擴大對外貿易，保持了我省進(jìn)出口貿易的穩定增長(cháng)。

　　作為一個(gè)長(cháng)期從事對外貿易工作的同志，面對嚴峻的國際國內經(jīng)濟形勢，我覺(jué)得更有必要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的總體要求，對存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行冷靜的思考和分析，促使我們從實(shí)際出發(fā)，立足于更快更好的發(fā)展，制定新的措施，拿出新的辦法，推動(dòng)我省對外貿易更好更快地發(fā)展。

　　一、目前我省對外貿易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

　　改革開(kāi)放30年來(lái)，我省對外貿易取得了很大的發(fā)展，尤其是“十五”期間，全省進(jìn)出口總額年均增長(cháng)了19.1%，其中出口年均增長(cháng)17.8%，進(jìn)口年均增長(cháng)21.3%。但是與全國和沿海發(fā)達地區相比，總量不大、結構不優(yōu)、質(zhì)量不高、后勁不足的問(wèn)題依然是影響我省對外貿易持續發(fā)展的“瓶頸”。一是出口效益不高。目前，我省已開(kāi)發(fā)出口商品近3000多種，出口額連年大幅增長(cháng)。但是因為科技含量和附加值不高，單位商品的價(jià)值不高，影響了中小企業(yè)參與國際市場(chǎng)競爭的積極性，也影響了我省進(jìn)出口效益和水平的提高。二是核心競爭力不強。雖然我省的凍肉、茶葉、花炮、陶瓷、鋼材、有色金屬、五金工具、汽車(chē)零配件、紡織服裝等產(chǎn)品，在國際市場(chǎng)的份額不斷提高，但是基本上靠低價(jià)參與國際競爭，真正依靠深加工、高附加值和品牌優(yōu)勢參與國際競爭的商品并不多，利潤也很低；三是經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)有待提升。我省進(jìn)出口企業(yè)，概括起來(lái)就是“三少三弱”，也即企業(yè)少、人才少、品牌少；企業(yè)弱、創(chuàng )新弱、營(yíng)銷(xiāo)弱。因此，我省出口也就缺乏穩定和牢固的支撐；至今為止，我省沒(méi)有一家進(jìn)入全國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口200強的企業(yè)；四是出口品牌缺乏。我省目前擁有一批“中國名牌”、“湖南名牌”、“中國馳名商標”和“湖南省著(zhù)名商標”，但是自主知識產(chǎn)權和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或貼牌生產(chǎn)，企業(yè)出口品牌戰略嚴重缺失；五是現代貿易方式運用沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。我省進(jìn)出口企業(yè)仍然習慣于傳統的貿易方式，開(kāi)拓市場(chǎng)仍以定向的展覽展銷(xiāo)為主，真正的外貿代理、第三國貿易、中介服務(wù)一直沒(méi)有大的進(jìn)展，電子商務(wù)、網(wǎng)上貿易更是處于比較落后的水平，貿易方式和手段的落后，加重了企業(yè)尋求客戶(hù)、貨源及交易的成本，減弱了與同類(lèi)企業(yè)和商品競爭的能力。

　　二、今后一段時(shí)間我省對外貿易發(fā)展的重點(diǎn)

　　1、大力發(fā)展加工貿易。要積極搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉移的發(fā)展機遇，把承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移作為主要著(zhù)力點(diǎn)，積極開(kāi)展加工貿易。以積極有效的政策支持為引導，以加強基礎設施、功能配套設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設為保障，以工業(yè)園區、出口加工區、重點(diǎn)承接市、加工貿易龍頭企業(yè)等為主要載體，主攻“珠三角”，拓展“長(cháng)三角”。力爭通過(guò)三年努力，實(shí)現全省加工貿易進(jìn)出口200億美元以上，成為全省對外貿易實(shí)現跨越式發(fā)展的主要推動(dòng)力。

　　2、努力擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口。隨著(zhù)我省產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，近幾年我省機電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口保持了良好的發(fā)展勢頭。要繼續圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化，發(fā)揮裝備制造、新材料、電子信息、生物制藥、汽車(chē)及零部件等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)升級。要積極開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、自主品牌、有一定技術(shù)含量、較高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)品，廣泛開(kāi)拓國際市場(chǎng)，提高在全省對外貿易中的比重。要認真貫徹實(shí)施“科技興貿”戰略，繼續抓好“中國出口名牌”推薦和“湖南出口名牌”的評選工作，努力擴大國家級和省級出口名牌數量，逐步提高名牌出口商品對全省出口的貢獻。

　　3、保持傳統出口商品的穩定增長(cháng)。要依托我省的產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，確保鋼材、有色金屬、紡織服裝、農產(chǎn)品、陶瓷和煙花鞭炮等傳統出口商品的穩定增長(cháng)。要積極開(kāi)發(fā)適合國際市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，努力向精深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，還要利用我省的勞動(dòng)力優(yōu)勢，在承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工貿易。

　　4、積極培育出口產(chǎn)品基地。要把推動(dòng)重點(diǎn)地區發(fā)展，與培育出口產(chǎn)品基地結合起來(lái)，以重點(diǎn)地區吸引產(chǎn)業(yè)聚集，以產(chǎn)業(yè)聚集形成地區特色，從而形成出口產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。未來(lái)三年，要依托現有基礎，重點(diǎn)建設一批出口商品基地，主要包括：以郴州、永州和衡陽(yáng)為主體的湘南三市加工貿易基地，重點(diǎn)依托郴州出口加工區和永州市的“藍寧道”（藍山、寧遠和道縣）三縣，建設以承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移為主要方向、以勞動(dòng)密集型為主的加工貿易基地；以鎢銻優(yōu)勢品牌集聚的株洲硬質(zhì)合金、中南銻鎢、錫礦山銻鎢出口商品基地；以資源優(yōu)勢為依托的湘西自治州錳出口商品基 地；以郴州永興縣白銀企業(yè)為集群的白銀出口商品基地；以醴陵、界牌和xx營(yíng)企業(yè)為主體集群的陶瓷出口商品基地；以瀏陽(yáng)、醴陵傳統技術(shù)優(yōu)勢為集群的煙花鞭炮出口商品基地；以長(cháng)沙、湘潭、洞口為重點(diǎn)的生豬和肉品出口加工基地；以省茶業(yè)公司、省三利進(jìn)出口公司、登凱貿易公司為主干的優(yōu)質(zhì)綠色有機茶出口商品基地；以永州、湘西、岳陽(yáng)為集中區的罐頭食品和鹽漬菜出口商品基地；以邵東縣民營(yíng)企業(yè)為主體集群的打火機和小五金出口商品基地。

　　5、進(jìn)一步壯大經(jīng)營(yíng)主體。要廣泛宣傳、認真實(shí)施對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續，提高效率。重點(diǎn)鼓勵外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)積極開(kāi)展對外貿易，形成多種所有制共同發(fā)展的對外貿易格局。要迅速擴大加工貿易企業(yè)數量，從政策、業(yè)務(wù)和人才等各個(gè)方面加大培訓力度，引導更多的企業(yè)投入到開(kāi)展加工貿易業(yè)務(wù)中來(lái)。鼓勵有條件的優(yōu)勢企業(yè)，以資產(chǎn)為紐帶，實(shí)行重組、兼并、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，打造我省對外貿易的現代化企業(yè)集團和龍頭企業(yè)。

　　三、按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，我們應采取的主要措施

　　樹(shù)立和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不是一句空話(huà)，而是當前乃至今后我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們，要以發(fā)展為核心，把握新形勢，鉆研新問(wèn)題，采取新措施，尋求新突破，加快我省對外貿易增長(cháng)方式的轉變。圍繞這一指導思想，今后我省對外貿易工作的主線(xiàn)仍然是調整結構，擴大出口，減少順差，增加進(jìn)口。

　　1、各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，要進(jìn)一步認清形勢，提高認識，形成合力。各級黨委、政府及有關(guān)部門(mén)，要充分認識到對外貿易對全省經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)作用，要給以高度的重視和有效的支持。既要理解、支持國家政策的調整，又要善于應對新的變化和挑戰，以積極創(chuàng )新的意識、以更加開(kāi)放的思想，研究推動(dòng)外貿工作的措施和辦法，真正把對外貿易作為帶動(dòng)一個(gè)縣市、一個(gè)鄉鎮擴大開(kāi)放、提升經(jīng)濟水平、加快發(fā)展的長(cháng)期性、戰略性工作來(lái)抓。認真研究“三外聯(lián)動(dòng)”，共同促進(jìn)、共同發(fā)展，決不能出現“一頭熱、一頭冷”的情況。

　　2、積極擴大進(jìn)出口企業(yè)隊伍，逐步實(shí)現經(jīng)營(yíng)主體質(zhì)和量提高。進(jìn)出口企業(yè)的培育，是外貿發(fā)展的根本和源泉，我省同沿海進(jìn)出口大省、甚至與中部其他省份相比，首先的差距就在進(jìn)出口企業(yè)的數量和質(zhì)量上。我們要繼續抓好企業(yè)數量的擴張，沒(méi)有一定的數量，也不可能有質(zhì)量的提高。要逐步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)，尤其是對于新增企業(yè)，重點(diǎn)要放在加大培訓和積極扶持方面，通過(guò)培訓為企業(yè)輸送、儲備一批優(yōu)秀的外貿人才，盡快提高經(jīng)營(yíng)水平和效益。

　　3、以擴大規模為切入點(diǎn)，推動(dòng)加工貿易的迅速發(fā)展。我省加工貿易的突破，首先要實(shí)現總量的突破，對這一點(diǎn)必須要有足夠的認識。近幾年我省加工貿易雖然發(fā)展很快，但是占全省出口份額一直在10％左右徘徊，大大低于全國50.4%的平均水平。郴州、永州、岳陽(yáng)和益陽(yáng)等承接基地，要主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展勞動(dòng)密集型與資本、技術(shù)相結合的主打產(chǎn)業(yè)和商品。要加快郴州出口加工區建設，竭力打造成為湖南加工貿易發(fā)展的重要載體。要幫助企業(yè)解決在加工貿易中的困難和問(wèn)題，加強與海關(guān)、商檢、退稅等部門(mén)的聯(lián)系，切實(shí)解決我省加工貿易中存在的“有加工無(wú)貿易”、“本地加工，沿海出口”的現象。

　　4、加大工業(yè)、制造業(yè)項目招商引資力度。我國出口迅速發(fā)展，從經(jīng)營(yíng)主體看，實(shí)為外資企業(yè)唱主角；從貿易方式看，加工貿易占了半壁江山。在中部六省中，湖北、江西和安徽外資企業(yè)出口占比都在30％以上。作為湖南來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)主體結構中，三資企業(yè)嚴重短腿，貿易方式結構中，加工貿易所占份額太低，這都是我省招商引資結構不優(yōu)、質(zhì)量不高的反映。要突出外資與外貿相互促進(jìn)、共同發(fā)展的指導思想；要重點(diǎn)引進(jìn)高科技、生產(chǎn)型、技術(shù)設備引進(jìn)型、出口型企業(yè)，為全省產(chǎn)業(yè)升級和結構調整、為提升進(jìn)出口貿易規模和質(zhì)量充當主力軍，使外資與外貿相互更好地融合促進(jìn)，同步發(fā)展。

　　5、努力擴大有效進(jìn)口。我省進(jìn)口對重點(diǎn)和大型工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的依賴(lài)程度較高，這也是近幾年我省進(jìn)口一直處于徘徊局面的主要原因。要突出進(jìn)出結合，以進(jìn)促出，利用國家下調進(jìn)口關(guān)稅和對資源性產(chǎn)品的進(jìn)口貼息政策，擴大資源性產(chǎn)品、原材料產(chǎn)品、機械家電、紡織服裝、電子元件等行業(yè)的中間產(chǎn)品進(jìn)口；結合我省“十一五”重點(diǎn)技改工程項目，突出抓好冶金、化工、建材、電子儀器、電力、造紙、汽車(chē)制造、裝備制造等行業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和專(zhuān)利。要充分利用廣交會(huì )、華交會(huì )、上�？鐕�采購大會(huì )和東盟博覽會(huì )等進(jìn)口采購平臺，有針對性地組織、擴大我省進(jìn)口采購商參會(huì )，努力擴大進(jìn)口成交。

　　7、抓好“品牌興貿”和“科技興貿”戰略�！捌放婆d貿”和“科技興貿”戰略，是相輔相成的，也是一項長(cháng)期的、綜合性發(fā)展戰略。一是商務(wù)部門(mén)和企業(yè)，創(chuàng )建品牌的意識要進(jìn)一步加強，實(shí)施過(guò)程可以分步推進(jìn)，但是中遠期規劃、商標注冊、各項認證等工作起點(diǎn)要高，不能滿(mǎn)足于省一級的水平，二是扶持政策要發(fā)揮集合效應。目前有關(guān)促進(jìn)出口的政策比較多，有市場(chǎng)開(kāi)拓的、有技改的、有科技研發(fā)的，應該把這些政策集中起來(lái)，對于品牌建設做得比較好的企業(yè)，給與集中扶持，推動(dòng)品牌企業(yè)做大做強；三是要進(jìn)一步抓好湖南省出口名牌的評選，向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品傾斜，抓好評審中的質(zhì)量把關(guān)和評審后的動(dòng)態(tài)管理。

　　8、積極應對國際貿易摩擦。隨著(zhù)我國對外貿易的大幅度增長(cháng)，各類(lèi)貿易摩擦也日益增多，我們要把這種情況作為一種常態(tài)，持之以恒地抓實(shí)抓好。無(wú)論在任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈，要主動(dòng)、及時(shí)跟蹤國際市場(chǎng)動(dòng)向，加強對國際貿易摩擦的研究，深入宣傳、普及進(jìn)出口公平貿易知識，加強培訓，積極協(xié)助企業(yè)做好應對工作，為應訴企業(yè)提供咨詢(xún)服務(wù)等方面的支持，維護企業(yè)的合法權益。我省首批242家企業(yè)作為樣本企業(yè)列入了“國家產(chǎn)業(yè)損害預警監測體系”，我們要進(jìn)一步抓緊，并利用這一契機，逐步完善我省預警體系建設。