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教育情況調查報告2篇(實(shí)用)
在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態(tài),多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編幫大家整理的教育情況調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
教育情況調查報告1
我區人大常委會(huì )十分重視民辦教育的發(fā)展,為了深入貫徹國務(wù)院頒布的《社會(huì )力量辦學(xué)條例》,促進(jìn)我區民辦教育健康發(fā)展,針對我區民辦教育近幾年在發(fā)展中呈現出來(lái)的新情況、新問(wèn)題,兩年前我們曾與區教委一起聯(lián)合對我區民辦教育辦學(xué)情況進(jìn)行過(guò)一次比較全面深入的調查研究,并形成了一個(gè)內容比較詳實(shí)的調查報告,提出了若干可操作性的參考建議,引起了市、區教育行政主管部門(mén)的重視。今年,我們根據市人大常委會(huì )的統一要求和部署,再次組織部分人大代表和相關(guān)管理部門(mén)負責人對我區民辦教育情況進(jìn)行了調查。區人大常委會(huì )十分重視這次調查工作,調查結束后,區人大主任會(huì )議還專(zhuān)題聽(tīng)取了區教育局關(guān)于民辦教育情況的匯報。下面我將此次對我區民辦教育調查的情況匯報如下:
一、我區民辦教育的基本情況
我區民辦教育從xx年起到現在已經(jīng)有16年,走過(guò)了一條從無(wú)到有、從小到大、從單一到全面的道路,F已從原來(lái)單一的培訓類(lèi)學(xué)校發(fā)展到了從學(xué)前教育到高等教育,從培訓到學(xué)歷教育,從普通教育到特殊教育,從基礎教育到職業(yè)教育的門(mén)類(lèi)和層次齊全的民辦教育格局,廣泛吸納了各方資源,彌補了政府辦學(xué)的不足,滿(mǎn)足了社會(huì )各種層次對教育的不同需求,為社會(huì )培養了各類(lèi)人才。我區民辦教育,特別是普通基礎教育,在全市、全省都具有一定的影響,原國家教委和省、市有關(guān)領(lǐng)導都曾到我區民辦學(xué)校進(jìn)行過(guò)考察,我區光華學(xué)校已進(jìn)入省民辦學(xué)校的先進(jìn)行列。
我區現有由教育行政部門(mén)批準開(kāi)辦的各級各類(lèi)民辦教育機構58所。其中學(xué)齡前教育機構5所,寄宿制中小學(xué)6所,簡(jiǎn)易中小學(xué)14所,職業(yè)中等學(xué)校3所,培訓類(lèi)學(xué)校27所,高教助學(xué)類(lèi)學(xué)校3所。全區民辦學(xué)校共有在校學(xué)生15000余人,教職工1500余人。各級各類(lèi)學(xué)校占地面積達1000畝,校舍面積近26萬(wàn)平方米,其中辦學(xué)者自建校舍15萬(wàn)平方米。各級各類(lèi)學(xué)校資產(chǎn)約2.6億元,其中國有資產(chǎn)93.5萬(wàn)元,創(chuàng )辦者投入600萬(wàn)元,辦學(xué)積累近2億元。據不完全統計,我區目前還有未被批準擅自開(kāi)設的簡(jiǎn)易中小學(xué)34所,在校學(xué)生8000人左右。
二、我區貫徹《社會(huì )力量辦學(xué)管理條例》工作情況
我區民辦教育發(fā)展較快,一方面得益于國家教育改革政策,一方面是靠政府的重視和支持。我區貫徹《條例》工作有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
1、分類(lèi)指導,分級管理。按照“積極鼓勵,大力支持,正確引導,加強管理”的十六方針,我區對民辦學(xué)校實(shí)施了分類(lèi)指導、分級管理。寄宿制學(xué)校由區教育局直接管理,區教育局除加強對此類(lèi)學(xué)校的教育教學(xué)管理外,還批準在這些學(xué)校成立了黨、團支部和工會(huì )組織,并把其工作納入區教育局的整體工作。區教育局按照屬地管理的基本原則,將簡(jiǎn)易中小學(xué)劃歸鄉鎮政府管理。培訓類(lèi)學(xué)校由于開(kāi)辦的不定期性和生源的不穩定性等原因,區教育局對其采取嚴把出口關(guān)的管理,即嚴格審查其學(xué)籍、學(xué)時(shí)、學(xué)業(yè),最后辦理結業(yè)證書(shū)。對簡(jiǎn)易學(xué)校的管理,各鄉鎮在抓好日常教育教學(xué)管理的基礎上,考慮絕大部分簡(jiǎn)易小學(xué)都是廉價(jià)租用校舍,有的是民房,有的是年久失修的空余房屋,有的雖是自建新房,但建筑質(zhì)量不高。簡(jiǎn)易小學(xué)(含未被批準的)的校舍安全存在較大隱患,今年,全區組織專(zhuān)班對簡(jiǎn)易中小學(xué)校舍進(jìn)行了安全檢查,對已批準的簡(jiǎn)易學(xué)校發(fā)放了校舍質(zhì)量狀況調查表,并請有關(guān)部門(mén)對其校舍進(jìn)行了安全鑒定,建立了民辦學(xué)校校舍檔案。通過(guò)檢查,對校舍存在安全隱患的學(xué)校,要求限期整改,否則強行停止其辦學(xué)行為。區教育局決定今后申辦學(xué)校必須有校舍安全鑒定書(shū)。凡校舍有安全隱患的一律不予批準辦學(xué)。
2、適應民辦學(xué)校發(fā)展要求的管理機制日漸完善。在規范民辦學(xué)校辦學(xué)行為方面,我區加強了依法行政工作,依據《條例》的要求,成立了社會(huì )力量辦學(xué)審理評估小組,負責對學(xué)歷學(xué)校的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件的評審。
為協(xié)調公辦與民辦學(xué)校的共同發(fā)展,我區堅持做到“五個(gè)一樣”即教師職稱(chēng)評定與公辦學(xué)校一樣,三好學(xué)生評定與公辦學(xué)校一樣,評選名師與公辦學(xué)校一樣,工會(huì )、團隊評比與公辦學(xué)校一樣,對教研和教科方面的指導及服務(wù)與公辦學(xué)校一樣?紤]到簡(jiǎn)易學(xué)校招收流動(dòng)人口子女,其辦學(xué)條件、師資隊伍、管理水平等與公辦學(xué)校以及寄宿制學(xué)校相比,都存在較大差距。我區從今年起已對簡(jiǎn)易學(xué)校實(shí)行了學(xué)籍單列和單獨評估的管理模式。上述管理套路的形成為民辦學(xué)校健康發(fā)展奠定了基礎。
3、加大教育行政執法力度,規范有證,取締無(wú)證。近幾年簡(jiǎn)易學(xué)校無(wú)證辦學(xué)現象十分突出,引起區人大高度重視,區十一屆人大二次會(huì )上,“依法取締無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)!北涣袨榇髸(huì )議案,要求在加強審批、規范有證簡(jiǎn)易學(xué)校的同時(shí),堅決依法取締無(wú)證辦學(xué)。該議案在近兩年的辦理中,取締了一部分無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校,收到一定的成效。但是由于執法難度大,執法力量和手段不強,致使許多無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校雖多次執法仍難以取締。今年,我區加大了教育行政執法的力度,8月份,由區政府統一協(xié)調領(lǐng)導,組織教育局、民政局、房產(chǎn)局、公安局、城管局、安委會(huì )等12個(gè)委辦局,在有關(guān)鄉鎮配合下,對無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校進(jìn)行了一次聲勢浩大的聯(lián)合執法,依法取締無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校19所,進(jìn)一步規范了我區教育行政管理工作。
三、民辦教育存在的問(wèn)題及建議
1、簡(jiǎn)易學(xué)校有待進(jìn)一步規范。由于我區城鄉結合部較多,流動(dòng)人口多,簡(jiǎn)易學(xué)校多,通過(guò)前一階段對布局合理、具備一定辦學(xué)條件的簡(jiǎn)易學(xué)校依法辦證工作,以及對不具備辦學(xué)資格的無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校的依法取締工作,雖然現在有證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為得到進(jìn)一步規范,無(wú)證辦學(xué)現象得到了一定的遏制,但有證簡(jiǎn)易學(xué)校在安全保障、教學(xué)質(zhì)量以及學(xué)生升學(xué)等方面都存在問(wèn)題和隱患,須進(jìn)一步規范有關(guān)方面的管理工作。無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校仍然存在打而不死的.現象,由于這些無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)點(diǎn)分散,平時(shí)難以監控,往往是執法人員來(lái)了就不辦,走了接著(zhù)辦,執法成果難以鞏固,同時(shí),還存在取締的學(xué)校的學(xué)生難以消化的問(wèn)題,目前我區無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校在校生超過(guò)6000人,安置這部分學(xué)生難度很大。
2、寄宿學(xué)校面臨危機。繼xx大西洋學(xué)校、新世紀學(xué)校倒閉后,我區的帥英學(xué)校、香梅學(xué)校、華奧學(xué)校也相繼倒閉,引發(fā)了不少社會(huì )矛盾,造成社會(huì )的一些不安定因素。我區除光華學(xué)校外,其它寄宿制學(xué)校也不景氣。高龍學(xué)校生源日趨下降(每學(xué)期以5—10下降),已收不抵支,辦學(xué)艱難。有的寄宿學(xué)校從開(kāi)辦之日就沒(méi)紅火過(guò),退學(xué)、退費的糾紛經(jīng)常發(fā)生,“官司”連綿不斷。由于民辦寄宿制學(xué)校多數生源不足,目前已出現教育設施閑置現象。
3、民辦學(xué)校管理水平低下。我區大部分民辦學(xué)校實(shí)行的是家族似的管理方式,學(xué)校的關(guān)鍵部門(mén)都是主辦者的親屬控制,管理不規范,水平低下。尤其在學(xué)校財務(wù)管理上隱患多。我區民辦教育總資產(chǎn)已達2.6億元,其中在創(chuàng )辦者投入的資產(chǎn)中,有相當一部分是通過(guò)借貸或集資來(lái)的,在我區實(shí)施管理過(guò)程中,已出現多起因創(chuàng )辦者為還款等原因隨意抽走資金,致使學(xué)校無(wú)法保證正常開(kāi)支和教師工資的現象。此外,民辦學(xué)校內部資金在分配、使用制度上還不夠完善。目前民辦學(xué)校內部的勞保福利、醫療保險和社會(huì )養老等保障體系還不健全,教職工后顧之憂(yōu)沒(méi)有解決,一定程度地影響到教師隊伍的穩定;民辦學(xué)校各類(lèi)人員工資福利占經(jīng)常辦學(xué)費用的比例不確定,教育積累是否用于分配難以監督。有的學(xué)校還反映,學(xué)校董事長(cháng)在資金管理上權利、義務(wù)不明確,錢(qián)交給了董事長(cháng),學(xué)生交給了校長(cháng),學(xué)校正常運行資金沒(méi)有保障。
4、民辦教育的快速發(fā)展加大了教育行政管理部門(mén)在人力、財力方面的困難。隨著(zhù)民辦教育的迅猛發(fā)展,民辦教育機構越來(lái)越多,我區包括無(wú)證簡(jiǎn)易學(xué)校在內已統計的有82個(gè),在我區整個(gè)教育體系中所占比重越來(lái)越大,在目前教育行政管理部門(mén)人員不能增加,管理不能收費的情況下,無(wú)疑增加了教育行政部門(mén)在加強民辦教育管理上的困難。如對民辦教育辦學(xué)的日常教育教學(xué)管理工作,因無(wú)經(jīng)費保證而難以正常開(kāi)展。特別是在年度審核時(shí),組織考核年審班子對58所學(xué)校逐校審核所需經(jīng)費,常常從教育部門(mén)其它經(jīng)費中擠占。
為了推動(dòng)民辦教育不斷發(fā)展與完善,針對我區民辦教育工作中存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、深化管理體制改革,完善相應制度、法規。要抓緊制定符合x(chóng)x市情的可操作性強的社會(huì )力量辦學(xué)地方性法規。進(jìn)一步規范社會(huì )力量財產(chǎn)、財務(wù)管理體制,細化民辦學(xué)校內部財務(wù)管理制度、工資福利制度、醫療保險及社會(huì )養老等制度,通過(guò)制度的完善,保證社會(huì )力量辦學(xué)教師隊伍的穩定,防止教育資源的流失。
2、按照國家關(guān)于解決流動(dòng)人口子女入學(xué)以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主的政策,政府要加大投入,來(lái)解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題。
3、市教育行政要制定有關(guān)文件,扶持民辦學(xué)校的發(fā)展,為民辦教育創(chuàng )造良好的生存環(huán)境。近幾年,普高招線(xiàn)下生,職業(yè)學(xué)校開(kāi)設綜合高中班,開(kāi)辦改制學(xué)校等政策的出臺,不同程度的影響了民辦學(xué)校的穩定和發(fā)展。
4、進(jìn)一步加大執法力度,規范簡(jiǎn)易學(xué)校辦學(xué)行為。目前,教育行政執法工作的重點(diǎn)是規范簡(jiǎn)易學(xué)校工作。規范簡(jiǎn)易學(xué)校,一要大力宣傳“規范有證,取締無(wú)證”的政策;二要在全市形成一個(gè)統一的政策,建議市政府盡快出臺統一的處理意見(jiàn);三要加強教育行政執法的力度和手段,堅決取締那些辦學(xué)布點(diǎn)不合理或不具備辦學(xué)條件的辦學(xué)點(diǎn)。
關(guān)于全市職業(yè)教育情況的調查報告
教育情況調查報告2
一、全市職業(yè)教育的基本情況
目前,全市有各類(lèi)中等職業(yè)教育學(xué)校33所,學(xué)歷教育在校生2.1萬(wàn)人;歸屬教育部門(mén)管理28家,普通中專(zhuān)7所,成人中專(zhuān)1所,職教中心5所,職業(yè)高中15所。各類(lèi)職業(yè)培訓學(xué)校(班)105個(gè)。專(zhuān)業(yè)設置遍布
一、二、三大產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域;拘纬闪艘怨k學(xué)校為龍頭,民辦學(xué)校為補充,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全,布局比較合理的職業(yè)教育體系。近幾年來(lái),全市職業(yè)教育已有2.7萬(wàn)名畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì )各個(gè)工作崗位,為xx經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展注入了生機與活力。
市委、市政府把大力發(fā)展職業(yè)教育納入了重要工作日程,加強宏觀(guān)調控和管理。制定發(fā)展政策。下發(fā)了《xx市人民政府關(guān)于加強職業(yè)教育的決定》、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規劃》等文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,加大資金投入,改善了辦學(xué)條件。整合了職教資源。按照省政府規定的中等職業(yè)學(xué)校布局調整的意見(jiàn),從起經(jīng)過(guò)三年的努力,全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調整為33所,校均在校生規模由的116人提高到了2人,增長(cháng)了455.2%。
面對新的辦學(xué)格局,市教育局及時(shí)采取了分層推進(jìn)、打造名校,提升中職辦學(xué)水平的措施。,信息工程學(xué)校,衛生學(xué)校、xx省農業(yè)機械化學(xué)校已通過(guò)了國家級重點(diǎn)校的評估。成為國家級重點(diǎn)中專(zhuān)。昌圖縣、xx縣、開(kāi)原市、西豐縣四所職教中心已被評為省級標準化職教中心,到今年年底全市5所職教中心都將進(jìn)入省級標準化職教中心的行列(全省共33所)。
職業(yè)教育就是就業(yè)教育,社會(huì )需求是職業(yè)教育的生產(chǎn)力。我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅持改革、創(chuàng )新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,面向經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展培養高、中、初級實(shí)用型人才,根據市場(chǎng)需求,及時(shí)調整專(zhuān)業(yè)。采取”訂單式教育”、”定向培養”、”2+1+1”、”3+2”、”3+X”等新的辦學(xué)模式,拓寬學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)空間。通過(guò)辦學(xué)模式的創(chuàng )新,使我市職業(yè)教育步入了健康發(fā)展的軌道。形成了自主辦學(xué)與聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)歷教育與短期培訓,高考升學(xué)與推薦就業(yè),訂單教育與定向培養的多層次辦學(xué)模式,使職業(yè)學(xué)校學(xué)生基本實(shí)現了”升學(xué)有望,就業(yè)有路”的辦學(xué)新格局。
我市職業(yè)教育的發(fā)展情況,已接受了中央新聞媒體”職業(yè)教育采訪(fǎng)團”采訪(fǎng),重點(diǎn)采訪(fǎng)了我市的農業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和xx外事服務(wù)學(xué)校及部分職教中心,對我市的職業(yè)教育發(fā)展,給予了充分的肯定,各大新聞媒體將在近期做相關(guān)報道。
總結我市職業(yè)教育的發(fā)展,主要抓了以下幾項工作:
。ㄒ唬┘哟笳y籌力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng )造了良好的外部條件
市委、市政府從xx經(jīng)濟發(fā)展和人才需求的實(shí)際出發(fā),加大了政府統籌職業(yè)教育的力度,著(zhù)力培養為當地經(jīng)濟建設服務(wù)用得上、留得住的人才。一是制定政策。市委、市政府先后出臺了《xx市人民政府關(guān)于加強職業(yè)教育的決定》、”關(guān)于設立職業(yè)教育專(zhuān)項資金的意見(jiàn)”、《xx市職業(yè)教育發(fā)展規劃》(討論稿),《關(guān)于貫徹省職議精神的若干意見(jiàn)》等文件,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育。市委、市政府在研究xx市經(jīng)濟發(fā)展戰略時(shí)也多次明確提出:必須下大力氣抓好職業(yè)教育,充分發(fā)揮和高度重視職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動(dòng)作用,為我市的經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展培養后備人才。各縣(市)區政府也都下發(fā)了加快職業(yè)教育發(fā)展的文件,制定了加快職業(yè)教育健康發(fā)展的措施,從而使全市的職業(yè)教育駛入了健康發(fā)展的快車(chē)道。二是強化對職業(yè)教育的領(lǐng)導。成立了以市長(cháng)為組長(cháng),各主管委、辦、局一把手參加的職業(yè)教育工作領(lǐng)導小組,每年召開(kāi)兩到三次會(huì )議,研究情況、制定政策,規劃全市職業(yè)教育的發(fā)展。市人大、政協(xié)每年分別組織委員視察職業(yè)教育。市委、市政府主要領(lǐng)導也多次親臨職業(yè)學(xué)校,對學(xué)校的發(fā)展進(jìn)行面對面的指導。財政、稅務(wù)、工商等部門(mén)對于職業(yè)教育都給予優(yōu)先辦理、優(yōu)先照顧,提供優(yōu)惠政策,為職教的發(fā)展保駕護航。三是全面整合職教資源。根據省政府制定的中等職業(yè)學(xué)校布局調整意見(jiàn),我市從起開(kāi)展了中等職業(yè)學(xué)校布局調整工作。經(jīng)過(guò)三年的努力,優(yōu)質(zhì)的職教資源得以整合。全市中等職業(yè)學(xué)校由的38所調整為33所,校均在校生規模由的116人提高到2人,增長(cháng)了42%。四是高度重視民辦教育。各級政府全面落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》,鼓勵支持個(gè)人和行業(yè)舉辦職業(yè)教育。目前我市共有民辦中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生3895名,教學(xué)質(zhì)量較高,就業(yè)前景好。
。ǘ└母飫(chuàng )新,為經(jīng)濟發(fā)展培養實(shí)用型人才
幾年來(lái),我市在職業(yè)教育發(fā)展上,堅持改革、創(chuàng )新,堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,面向經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展培養高、中、初級實(shí)用型人才取得了新的成就。一是創(chuàng )辦示范專(zhuān)業(yè)。從今年起,我們積極開(kāi)展示范專(zhuān)業(yè)創(chuàng )辦活動(dòng),市信息工程學(xué)校的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)、計算機專(zhuān)業(yè);市衛生學(xué)校的護理專(zhuān)業(yè);省農業(yè)機械化學(xué)校的機械加工、汽車(chē)運用與維修專(zhuān)業(yè)均已通過(guò)了省級骨干示范專(zhuān)業(yè)評估組的考核驗收。省農業(yè)機械化學(xué)校的電氣運行與控制專(zhuān)業(yè)、計算機應用專(zhuān)業(yè)和xx外事學(xué)校的旅游服務(wù)與管理、酒店服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)也都將通過(guò)省級示范專(zhuān)業(yè)評估。我們還將開(kāi)展市級骨干專(zhuān)業(yè)評估工作。二是調整專(zhuān)業(yè)設置。圍繞xx老工業(yè)基地振興和我市經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現”三個(gè)新突破”和實(shí)施”五大戰略”的目標,對就業(yè)率低、社會(huì )需求量小、辦學(xué)質(zhì)量差的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調整,基本改變了中等職業(yè)學(xué)!币划a(chǎn)業(yè)”專(zhuān)業(yè)相對薄弱,”二產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)業(yè)寥寥無(wú)幾,”三產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)業(yè)相對過(guò)多的狀況。并要求職教中心必須辦好2-3個(gè)為農服務(wù)的專(zhuān)業(yè);普通中專(zhuān)與技工學(xué)校要對接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)設與振興老工業(yè)基地緊密聯(lián)系的緊缺人才專(zhuān)業(yè);職業(yè)高中辦好高水平高技能服務(wù)人才專(zhuān)業(yè)。四是改革課程結構。各學(xué)校進(jìn)一步深化教學(xué)領(lǐng)域的改革,從職業(yè)學(xué)校人才培養的目標出發(fā),以市場(chǎng)需求和就業(yè)為導向,初步建立了專(zhuān)業(yè)理論與技術(shù)水平相結合的課程體系。注重應用型理論授課,在加強基礎的前提下,強調以能力為本位,強化實(shí)踐教學(xué),努力實(shí)現復合型人才的培養目標。教學(xué)質(zhì)量的提高,使學(xué)生就業(yè)率由的70%上升至91、7%;高職升學(xué)由267人上升到716人,形成了良性循環(huán)。五是加強師資培訓。針對現有1803名中等職教專(zhuān)任教師學(xué)歷層次較低,專(zhuān)業(yè)技能不強的現狀,加大了教師繼續教育工作的力度。先后開(kāi)展了學(xué)歷達標、專(zhuān)任教師在職攻讀研究生班、選拔青年教師到高校對口進(jìn)修、選派專(zhuān)業(yè)課教師到企業(yè)實(shí)習等工作,進(jìn)一步拓寬了中職校教師錄用的綠色通道,從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,到職業(yè)學(xué)校擔任專(zhuān)業(yè)課教師,初步建立起一支師德高尚、素質(zhì)高、技能強的專(zhuān)、兼職教師隊伍。目前全市”雙師型”教師的比例已達到專(zhuān)任教師隊伍總數的30%。六是加強就業(yè)指導。招生與就業(yè)是職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的'兩大主題,職業(yè)教育只有”出口暢”才能”入口旺”。為了促進(jìn)職業(yè)教育的大發(fā)展,我們加大了就業(yè)工作指導力度。成立了xx市職業(yè)教育招生就業(yè)指導中心,為全市職業(yè)學(xué)校招生就業(yè)工作提供信息服務(wù),成功地舉辦了首屆職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)招聘會(huì ),共有150家企業(yè)為學(xué)生提供了2100個(gè)就業(yè)崗位。當場(chǎng)有1150名學(xué)生與用工單位簽訂意向性協(xié)議,就業(yè)指導中心在學(xué)生與用工單位之間搭建起橋梁,深受學(xué)生歡迎。各學(xué)校堅持以服務(wù)就業(yè)為導向的辦學(xué)方向,普遍加大了就業(yè)指導力度,成立了負責就業(yè)工作的專(zhuān)門(mén)機構,采取走出去,建立穩固的就業(yè)基地;請進(jìn)來(lái),把用工洽談會(huì )開(kāi)在校園等方式,暢通用人信息,建立穩定、有序、靈活的畢業(yè)生就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò ),為畢業(yè)生求職提供方便。市信息工程學(xué)校、xx縣職教中心等先后與市內各大幼兒園(所)、四海制衣有限公司、xx凱迪斯公司、xx富士康公司、xx旅順軍利汽車(chē)維修有限公司等單位建立起穩固的就業(yè)基地;xx農職院、省農業(yè)機械化學(xué)校、xx衛生學(xué)校以及涉外旅游學(xué)校、人才學(xué)校、外事服務(wù)學(xué)校等也建立起覆蓋全國的就業(yè)網(wǎng)絡(luò ),使畢業(yè)生的對口就業(yè)率逐年攀升。
雖然我市職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,但當前仍存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
。ㄒ唬┯^(guān)念相對滯后,全民辦職業(yè)教育的大教育觀(guān)尚未形成。社會(huì )上對職業(yè)教育地位、作用缺乏應有的認識,輕視職業(yè)教育的現象普遍存在;人們仍把上高中、考大學(xué)看作正統教育,有的學(xué)生甚至只考200多分也高價(jià)去普高”博一下”。特別是近年來(lái)高中、大學(xué)擴招,增加了普高的吸引力,學(xué)生、家長(cháng)還誤解為上職高低人一等,客觀(guān)上造成了職高招生難、管理難、辦學(xué)難的局面。
。ǘ┵Y金投入不足辦學(xué)條件較差。雖然全市職業(yè)教育布局調整
工作已初見(jiàn)成效,但仍存在多頭管理、統籌乏力,資源不能充分利用等問(wèn)題。特別是由于xx經(jīng)濟發(fā)展不快,各縣(市)區財政困難、對職業(yè)教育投入嚴重不足,有的縣(市)不僅20%的教育附加費不能按時(shí)到位,而且還把學(xué)校正常的收費沉淀25%,這就使本來(lái)收費很低的職業(yè)學(xué)校經(jīng)費更加困難。目前全市除農職院、農機校、衛校、信息工程學(xué)校、昌圖、西豐縣職教中心等少數幾家重點(diǎn)學(xué)校教學(xué)設施較完備,尚能滿(mǎn)足教學(xué)需求以外,其余絕大多數職業(yè)教育學(xué)校辦學(xué)條件較差,設施陳舊,硬件不達標,軟件不配套,實(shí)習基地較少,在一定程度上制約了職業(yè)教育的發(fā)展。
。ㄈ┞殬I(yè)學(xué)校生源文化素質(zhì)偏低,師資力量薄弱。我市在高中階段的招生中,職業(yè)學(xué)校錄取的學(xué)生文化課的總成績(jì)往往只是普通高中的1/2至2/3,文化素質(zhì)普遍偏低。到職高就讀的學(xué)生,大多是考不上高中又無(wú)錢(qián)自費的困難生。職業(yè)學(xué)校的師資力量嚴重缺乏:一是職高教師待遇低,其工資僅是普高教師的1/2或1/3;二是全日制本科畢業(yè)生到xx甚少,而且大多數不愿到職業(yè)學(xué)校任教,全市職校的1803名專(zhuān)任教師中,全日制本科生僅占20%,”雙師型”教師僅占30%;三是外聘教師缺乏資金,而且現有教師隊伍也不穩定,有能力或有門(mén)路的都想辦法去普高甚至到初中去任教,有的校長(cháng)反映,現在的職業(yè)教育是”剩人”教”剩人”的局面。
。ㄋ模┞殬I(yè)學(xué)校規模小,專(zhuān)業(yè)設置不盡合理,教育資源分散費。對專(zhuān)業(yè)設置缺少必要的統籌規劃,小而全的專(zhuān)業(yè)設置方法,既是對教育資源的浪費,也是專(zhuān)業(yè)建設難以形成合力的原因所在。有些專(zhuān)業(yè)的設置具有短期行為,無(wú)論是否符合辦某一專(zhuān)業(yè)的條件,只要有學(xué)生就辦,缺少前瞻性。目前,除了農職院、農機校、信息工程學(xué)校、xx衛生學(xué)校、xx工程技術(shù)學(xué)校和5所等學(xué)校有千人以上的規模外,其余職業(yè)學(xué)校均不成規模,有的只有幾個(gè)班,規模不大,造成資源的分散浪費。
三、建議
。ㄒ唬┨岣哒J識,轉變觀(guān)念,切實(shí)把職業(yè)教育擺在重要的位置。
職業(yè)教育是國民教育體系中的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。
因此,第一,各級政府和有關(guān)領(lǐng)導應把職業(yè)教育擺在重要位置,采取實(shí)質(zhì)性的有效措施,要堅持普教職教一起抓,”兩頭都要硬”,解決目前存在的”一條腿長(cháng),一條腿短”的問(wèn)題。各級教育行政部門(mén)要切實(shí)提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識,加強對職業(yè)教育工作的戰略思考和宏觀(guān)規劃。要樹(shù)立大教育觀(guān)念,擔當起全市各級各類(lèi)、各行各業(yè)有關(guān)教育工作的統籌和協(xié)調任務(wù)。
第二,要充分認識到,辦好職業(yè)教育不僅是教育和勞動(dòng)部門(mén)的事情,而是全社會(huì )的共同事業(yè)。要充分認識職業(yè)教育在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要地位和不可替代的作用。轉變”重普教、輕職教”的陳舊觀(guān)念,牢固樹(shù)立職業(yè)教育是提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)現代化建設的重要措施,技術(shù)工人也是人才的新觀(guān)念。
第三,要努力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍,通過(guò)各種媒體,進(jìn)一步加大《中華人民共和國職業(yè)教育法》的宣傳力度,宣傳職業(yè)教育和高素質(zhì)勞動(dòng)者在社會(huì )主義現代化建設中的重要作用,引導人們樹(shù)立正確的教育觀(guān)、人才觀(guān)、擇業(yè)觀(guān),在全社會(huì )形成重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
。ǘ┩晟坡殬I(yè)教育經(jīng)費保障機制,增加職業(yè)教育發(fā)展資金投入。
各級政府要進(jìn)一步完善職業(yè)教育經(jīng)費保障機制,多渠道籌措和增加職業(yè)教育的辦學(xué)經(jīng)費。一是要確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐年增長(cháng),確保職業(yè)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放。市和縣(市)區教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于20%,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。積極爭取省撥職業(yè)教育專(zhuān)項資金,本著(zhù)”獎優(yōu)扶強”的原則,合理安排教育資金向職業(yè)教育方面傾斜。二要認真實(shí)施《xx省職業(yè)教育振興計劃》。按省政府的要求,制定好全市職業(yè)教育發(fā)展總體規劃、年度計劃,在積極爭取省職教發(fā)專(zhuān)項資金的前提下,市和各縣(市)區的職教專(zhuān)項資金要保證到位。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費要全額用于學(xué)校,嚴禁擠占、挪用、沉淀、平調學(xué)校的合法收費收入,不能把職業(yè)學(xué)校當企業(yè)對待。
。ㄈ┘訌娊處熽犖榻ㄔO,不斷提高教師素質(zhì)。
要切實(shí)加強教師隊伍建設。今后新增職業(yè)教師應力求專(zhuān)業(yè)對口,切實(shí)提高廣大教師教育教學(xué)水平,制定提高職業(yè)教師待遇的政策,以減少優(yōu)質(zhì)教師資源流失。逐步建立起職業(yè)學(xué)校教師綠色通道,職業(yè)教育學(xué)校的教師來(lái)源,可視學(xué)校教學(xué)實(shí)際情況而定,有實(shí)際教學(xué)能力的大專(zhuān)畢業(yè)生和有特殊專(zhuān)長(cháng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、高級技師等可以到職業(yè)學(xué)校任教。政府應特許一些雖無(wú)學(xué)歷但就職教某方面有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員調入學(xué);蛘鲆欢ㄝ^高的資金聘用。要以高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為依托逐步建立起”xx職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教師培訓基地”努力建設”雙師型”專(zhuān)業(yè)教師隊伍,真正使教師成為理論上的講師,實(shí)際操作上的技師。
。ㄋ模﹫猿忠哉y籌職業(yè)教育為重點(diǎn),強化市、縣(市)區兩級政府的責任,優(yōu)化組合教育資源。
政府統籌是關(guān)系到職業(yè)教育長(cháng)遠發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。市政府應盡快出臺全市職業(yè)教育資源整合方案。各級政府要切實(shí)強化對轄區內各級各類(lèi)各領(lǐng)域職教資源的統籌工作,發(fā)揮政府在職業(yè)教育資源整合中的作用。
一要統籌規劃好本地區職業(yè)教育發(fā)展總體布局。合理確立高中階段普通教育和職業(yè)教育的數量和比例,使職教和普教均衡協(xié)調發(fā)展。要打破部門(mén)界限、隸屬關(guān)系界限和學(xué)校類(lèi)型界限,把有限的職業(yè)教育資源最大限度地整合起來(lái),把布局調整工作落到實(shí)處。
二要統籌職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)布局。針對職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設置雷同、辦學(xué)缺少特色的現狀,各級政府要把學(xué)校布局調整與專(zhuān)業(yè)統籌結合起來(lái),合理設置專(zhuān)業(yè),使學(xué)校各有側重、各具特色。
三要統籌職業(yè)學(xué)校實(shí)習實(shí)訓基地建設的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別,制定詳細的實(shí)施方案,充分挖掘統籌好現有的實(shí)習實(shí)訓資源,避免新的浪費。充分吸納省教育、勞動(dòng)部門(mén)的資金,在市區內建成一個(gè)高標準的職業(yè)教育實(shí)訓基地。
四要建立健全就業(yè)市場(chǎng)準入制度,政府職能部門(mén)要對市場(chǎng)的準入情況進(jìn)行檢查,對國家有規定和用工公種有標準的工種要實(shí)行先培訓后就業(yè),不培訓不就業(yè)的制度。
五要重視市體育學(xué)校和市藝術(shù)學(xué)校的發(fā)展。市體校和藝術(shù)學(xué)校是打造xx”四張名片”的實(shí)用學(xué)校,政府和有關(guān)部門(mén)應予重視和支持。