煤炭行業(yè)調研報告

煤炭行業(yè)調研報告

　　在我們平凡的日常里，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告具有成文事后性的特點(diǎn)。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編為大家收集的煤炭行業(yè)調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

煤炭行業(yè)調研報告1

　　12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢進(jìn)行調研。本次調研著(zhù)眼點(diǎn)主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過(guò)程中的上市煤炭企業(yè)投資機會(huì )和投資風(fēng)險。

　　下游行業(yè)需求旺盛帶動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)崛起

　　煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主。今年隨著(zhù)經(jīng)濟探底之后逐步復蘇，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復刺激了市場(chǎng)用電量的上漲，從國家統計局提供的數據來(lái)看11月份火力發(fā)電量實(shí)現同比增長(cháng)38.8%，環(huán)比增長(cháng)7.7%�；鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進(jìn)入全面回升期。煤炭對于冶煉行業(yè)的貢獻主要體現在煉鋼方面。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下，上游的鋼鐵需求也在增加，其中11月產(chǎn)量同比增長(cháng)46.4%，鋼鐵需求的穩步恢復對煤炭銷(xiāo)售形成正面利好。

　　目前煤炭?jì)r(jià)格形勢

　　截至12月12日，秦皇島動(dòng)力煤價(jià)格再創(chuàng )新高，其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價(jià)格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元，半個(gè)月間價(jià)格漲幅達到23.3%。從價(jià)格整體趨勢來(lái)看，由于需求旺盛，各地電廠(chǎng)和港口的煤炭存儲量急劇下降，預計在未來(lái)一段時(shí)間內需求的增長(cháng)仍將刺激煤炭?jì)r(jià)格進(jìn)一步走高。

　　重組下的機遇

　　鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開(kāi)采和使用效率的雙重目的，XX年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內煤炭行業(yè)整合的行動(dòng)。去年年初雪災之后的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動(dòng)中，山西省鎖定了鎖定了同煤集團、焦煤集團、潞安集團、陽(yáng)煤集團和晉煤集團等5大煤炭集團為整合主體，按照地域劃分，將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右。

　　依照煤炭行業(yè)的要求，這次整合之后部分年產(chǎn)未能達到90萬(wàn)噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下，幾大集團計劃通過(guò)各項有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前，由于部分煤礦的關(guān)閉，預計產(chǎn)量有一定的萎縮�？傮w來(lái)看，重組行動(dòng)將會(huì )給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢帶來(lái)以下影響：1.產(chǎn)能向大型集團集中，整合主體公司在市場(chǎng)中的話(huà)語(yǔ)權將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來(lái)的.產(chǎn)能縮小有望在一定時(shí)期內繼續給煤炭?jì)r(jià)格上漲帶來(lái)動(dòng)能。

　　為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢，此次我們選擇煤氣化、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對象進(jìn)行調研。調研結果具體如下：

　　煤氣化：虧損減少帶來(lái)增收機會(huì )

　　公司是擁有從煤炭開(kāi)采、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司。從公司的盈利結構來(lái)看，焦炭業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售大約占到公司所有銷(xiāo)售收入的60%，煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷(xiāo)售收入的30%。

　　在此次調研當中，我們主要關(guān)注以下幾個(gè)方面：

　　1.盈利能力。在盈利能力方面，公司凈利潤受到金融危機中上游行業(yè)需求減少的影響，同比有所下降，但公司三季度業(yè)績(jì)迎來(lái)環(huán)比回升，增長(cháng)幅度達到279.4%。給三季度盈利帶來(lái)積極影響的主要因素主要是煤炭市場(chǎng)需求的回升。在與公司有關(guān)人士的座談當中我們了解到，公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度，全年目標的實(shí)現情況好于預期。

煤炭行業(yè)調研報告2

　　近年來(lái)，針對轄區內煤炭行業(yè)管理中存在的漏洞，xx區稅局采取多種措施加大管理力度，在逐步規范行業(yè)管理的同時(shí)有效促進(jìn)了稅收增長(cháng)，成為目前全局新的稅收增長(cháng)點(diǎn)。今年上半年，xx區國稅局在對煤炭生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人資格進(jìn)行年檢以及對煤炭行業(yè)流通領(lǐng)域進(jìn)行全面清理的過(guò)程中，發(fā)現目前煤炭生產(chǎn)、流通領(lǐng)域中存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足，在一定程度上制約了煤炭稅收的進(jìn)一步增長(cháng)。

　　一、煤炭生產(chǎn)行業(yè)

　　目前，xx區國稅局轄區內共有非統配煤炭生產(chǎn)企業(yè)38戶(hù)，目前已辦理稅務(wù)登記手續并納入一般納稅人管理的有36戶(hù)，另兩戶(hù)未取得營(yíng)業(yè)執照的納稅人也納入了臨時(shí)管理軌道。20xx年1－6月，該行業(yè)實(shí)現產(chǎn)銷(xiāo)量81.32萬(wàn)噸，較去年同期64.98萬(wàn)噸增加16.34萬(wàn)噸，增長(cháng)25.15，增值稅入庫1667.6萬(wàn)元，較去年同期500.94萬(wàn)元增加1166.66萬(wàn)元，增長(cháng)232.89％。目前，煤炭生產(chǎn)行業(yè)主要管理方式是：

　�。�1）38戶(hù)納稅人事先通過(guò)受托代征單位（xx區鄉鎮企業(yè)局下屬的青山、蔡官、小屯街、大堰、嚴家寨檢查站）的"電子煤票收費系統"依照13％的稅率從價(jià)（粉煤165元/噸、塊煤250/噸）計征增值稅；

　�。�2）已辦理稅務(wù)登記手續的納稅人在每月的元至十日，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)在受托代征單位xx區鄉鎮企業(yè)局提供的每月過(guò)卡數據及開(kāi)具的手工稅票經(jīng)比對審核后再通過(guò)綜合征管軟件進(jìn)行納稅申報。

　�。ㄒ唬┱鞴苤写嬖诘膯�(wèn)題

　　1、監控手段弱化造成管理不到位。由于每月煤炭比對的數據來(lái)源于xx區鄉鎮企業(yè)局的過(guò)卡數據及手工開(kāi)票數據，稅務(wù)機關(guān)的監控手段相對弱化，一些企業(yè)由于實(shí)際生產(chǎn)能力超過(guò)設計能力，為了逃避煤炭管理部門(mén)的處罰，這些企業(yè)不允許駕駛員報煤礦的名稱(chēng)，甚至亂報煤礦名稱(chēng)，致使稅務(wù)機關(guān)在統計比對時(shí)針對大量的未開(kāi)具煤礦名稱(chēng)的手工稅票，無(wú)法區分，難以對號入座。

　　2、代征代扣稅款上報時(shí)間差造成稅收預測不準。鄉鎮企業(yè)管理局在代征代扣時(shí)，時(shí)間只計算到每月的25號，還有一些壓票的現象存在，每月的手工票要到次月的5號左右才能統計上報，煤炭企業(yè)與電廠(chǎng)的價(jià)格結算要到次月的上旬才能出來(lái)，造成稅收預測難以適時(shí)把握的因素，致使主管稅務(wù)機關(guān)在稅收預測上無(wú)法及時(shí)掌握相關(guān)的數據。

　　3、由于各煤礦情況造成納稅評估難度。煤炭行業(yè)煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電廠(chǎng)的結算數量與其過(guò)卡"電子煤票收費系統"的數量以及裝車(chē)數量均有較大差異，我們曾用電價(jià)、工資、炸藥、鋼軌、枕木等評估指標對其產(chǎn)量進(jìn)行過(guò)評估，但由于每個(gè)煤礦的地質(zhì)狀況、煤炭質(zhì)量、開(kāi)采工藝、運輸設備等各不相同，特別由于技改、斷層、安全生產(chǎn)等客觀(guān)原因，這些評估指標均不可用。

　　從目前情況看，稅務(wù)機關(guān)還沒(méi)有切實(shí)有效的手段監控煤炭企業(yè)的產(chǎn)、銷(xiāo)量，加之煤炭企業(yè)現金交易現象普遍，兌賣(mài)情況復雜，對企業(yè)產(chǎn)、銷(xiāo)量情況不能有效監控，許多企業(yè)的申報數據與過(guò)卡數據相差無(wú)幾，有的企業(yè)申報時(shí)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的數據還遠遠大于稅務(wù)機關(guān)掌握的過(guò)卡數，有的企業(yè)還要等稅務(wù)機關(guān)的過(guò)卡數據出來(lái)后方能做帳申報。

　�。ǘ�）煤炭生產(chǎn)企業(yè)本身存在的問(wèn)題

　　由于煤炭行業(yè)納入規范管理的時(shí)間較短，納稅人自覺(jué)依法納稅意識不強，存在著(zhù)逃避各項稅費的潛意識，基層稅務(wù)機關(guān)嚴加督促管理，情況雖有好轉，也取得了積極的'效果。但納稅人中以下問(wèn)題和不足仍較明顯：

　　1、財務(wù)核算不真實(shí)，普遍存在一名會(huì )計人員兼職多家企業(yè)會(huì )計的現象，會(huì )計人員每月憑煤管站的過(guò)卡數據倒推生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售成本和銷(xiāo)售收入，費用及工資由煤礦老板提供的單據核算，以此倒推銀行存款和現金日記賬，有的記賬憑證甚至沒(méi)有原始憑證，會(huì )計沒(méi)有發(fā)揮監督和反映的職能。

　　2、財務(wù)制定不健全、財務(wù)核算不規范，賬簿設置不完善，登記不規范，"應交稅金――應交增值稅"核算不規范或核算錯誤，未按規定設置庫存商品、原材料、生產(chǎn)成本或制造費用明細賬，往來(lái)帳僅設置了安順電廠(chǎng)或鄉鎮企業(yè)第二供銷(xiāo)公司（20xx年該公司與安順電廠(chǎng)簽訂全年供貨合同，供應量為45萬(wàn)噸，20xx年初該公司與安順電廠(chǎng)簽訂全年供貨合同，供應量為80萬(wàn)噸，其煤炭來(lái)源于xx區的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，占據xx區煤炭流通環(huán)節的主導地位）的分戶(hù)明細，其余均反映為現金往來(lái)，現金、銀行存款日記賬均由會(huì )計倒推完成核算后登記，企業(yè)未設置專(zhuān)職出納人員。

　　另外，由于工商行政管理機關(guān)辦理的煤礦生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照均為個(gè)人獨資企業(yè)，與部分企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟性質(zhì)不相符，例如安順市山岔河煤礦的實(shí)際經(jīng)濟性質(zhì)是國有與個(gè)人聯(lián)營(yíng)，而工商行政管理機關(guān)辦理的營(yíng)業(yè)執照卻是個(gè)人獨資，導致這部分企業(yè)本應繳納33％的企業(yè)所得稅改變?yōu)榘?％征收率繳納個(gè)人所得稅，且征收機關(guān)也由國稅機關(guān)變?yōu)榈囟悪C關(guān)。

　　二、煤炭流通行業(yè)情況

　　目前，xx區國稅局納入正常征管的煤炭流通企業(yè)僅有5戶(hù)，今年1－5月份繳納的增值稅僅為59萬(wàn)元，較去年同期的271萬(wàn)元下滑了359％。為此，xx區國稅局從5月11中旬開(kāi)始，利用1個(gè)月左右的時(shí)間，對轄區內煤炭流通企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)煤炭的情況進(jìn)行納稅評估和清理檢查。通過(guò)評估發(fā)現大多數煤炭流通企業(yè)的運輸費用過(guò)大，涉嫌侵占增值稅稅基，目前已移交稽查查處1戶(hù)，擬移交1戶(hù)，正在評估3戶(hù)。

　　通過(guò)對鐵路運輸的情況進(jìn)行重點(diǎn)清理檢查，目前在xx區經(jīng)營(yíng)煤炭的企業(yè)主要有：貴陽(yáng)鐵路的集體經(jīng)濟管理處、多種經(jīng)營(yíng)管理處，其下設的公司約有30多家，另外還有貴陽(yáng)、織金、六枝等地的其他公司，如貴州煤炭工業(yè)供銷(xiāo)公司、貴州延暮老年工貿有限公司、織金縣城東礦業(yè)有限責任公司等共計50余戶(hù)企業(yè)。通過(guò)清理，發(fā)現這50余戶(hù)納稅人主要問(wèn)題如下：一是沒(méi)有辦理稅務(wù)登記，二是沒(méi)有外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，都連續超過(guò)180天經(jīng)營(yíng)。三是部分經(jīng)省煤炭局批準辦理了《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》在"安順站"有經(jīng)營(yíng)煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，由于工商行政管理部門(mén)沒(méi)有辦理工商營(yíng)業(yè)執照，稅務(wù)機關(guān)無(wú)法辦理稅務(wù)登記，沒(méi)有就地繳納增值稅和所得稅。

　　在兩所屯車(chē)站和貨場(chǎng)外圍的堆煤場(chǎng)地進(jìn)行清理檢查中，已清理檢查了14戶(hù)，提供納稅擔保6戶(hù)，擔保金額7.15萬(wàn)元，現有一戶(hù)已補繳增值稅41，538.46元。

　　由于得不到鐵路部門(mén)支持和配合，經(jīng)向當地黨委、政府匯報后，在區委、區政府的大力支持和領(lǐng)導下，成立了由國稅局、地稅局、交通局、公安局、工商局和煤炭局等單位為成員的煤炭清理機構，實(shí)行24小時(shí)輪班工作制，有效地減少了稅收流失。

　　三、擬采取的措施或建議

　　為強化管理，針對目前xx區國稅局稅收管理情況及企業(yè)存在的問(wèn)題，應采取如下措施：

　�。ㄒ唬�實(shí)行集中征管。由于目前煤炭的生產(chǎn)、流通企業(yè)分散在xx區國稅局的三個(gè)征管單位分別管轄，信息共享度不高，應將煤炭生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)合并到一個(gè)分局管理實(shí)行集中征管，提高信息共享度。

　�。ǘ�）加大對企業(yè)的督促、管理力度。加大煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)取得及未按照規定開(kāi)具和取得的運輸發(fā)票審核力度，對已經(jīng)抵扣的要求企業(yè)進(jìn)行進(jìn)項轉出，還沒(méi)有申報抵扣的不予抵扣，最大限度減少擠占增值稅稅基的情況。同時(shí)鑒于煤炭企業(yè)會(huì )計核算較為復雜，為確保會(huì )計核算的真實(shí)性、及時(shí)性、規范性，要求煤炭企業(yè)必須設置專(zhuān)職會(huì )計、出納和保管。

　�。ㄈ�）充分發(fā)揮政府支持稅收管理工作職能作用。一是加大與煤炭生產(chǎn)企業(yè)所在地鄉鎮政府的溝通力度，定期與鄉鎮召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，互通信息，就近加強監管；二是由政府及有關(guān)部門(mén)出面協(xié)調與鐵路方面的關(guān)系，確保煤炭稅收管理得到鐵路的支持和配合，掌握第一手資料；三是對經(jīng)省煤炭局批準辦理了《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》且在"安順站"有經(jīng)營(yíng)煤炭、焦炭權限的煤炭流通企業(yè)，依據《煤炭經(jīng)營(yíng)資格證》及其他相關(guān)證件辦理稅務(wù)登記，就地繳納增值稅和所得稅。

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