設施農業(yè)發(fā)展情況調研報告【優(yōu)選3篇】
我們眼下的社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲？下面是小編幫大家整理的設施農業(yè)發(fā)展情況調研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
設施農業(yè)發(fā)展情況調研報告1
6月16日至20日，ＸＸ縣農機局組織技術(shù)人員對全縣13個(gè)鄉鎮（街道）設施農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調研。與農辦、農業(yè)局、畜牧局聯(lián)系，并深入到各鄉鎮（街道）、村，召開(kāi)了由種植大戶(hù)、養殖大戶(hù)及有關(guān)部門(mén)負責人參加的座談會(huì )，聽(tīng)取了基層種植、養殖人員的意見(jiàn)和建議，近幾年，設施農業(yè)在ＸＸ縣種植業(yè)結構調整過(guò)程中異軍突起，迅速發(fā)展，成為該縣農業(yè)最具潛力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，顯示了強大的生命力和廣闊的發(fā)展前景，種植品種、養殖品種逐漸增多，品種質(zhì)量有所提高，已經(jīng)具備了一定規模，并取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益。
一、ＸＸ縣設施農業(yè)發(fā)展的基本情況
近幾年，ＸＸ縣設施農業(yè)發(fā)展迅速，地位日益上升，在全縣農業(yè)總收入中占有較大的比重。據調查統計：全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬(wàn)個(gè)，規模1667萬(wàn)平方米，總投資12800萬(wàn)元，年產(chǎn)值12500萬(wàn)元，從業(yè)人數33000人；
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個(gè)，規模233萬(wàn)平方米，總投資1500萬(wàn)元，年產(chǎn)值1050萬(wàn)元，從業(yè)人數1400人；
日光溫室有0.15萬(wàn)個(gè)，規模100萬(wàn)平方米，總投資3750萬(wàn)元，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元，從業(yè)人數6000人；
設施園藝溫室總數量400個(gè)，總規模20萬(wàn)平方米，總投資800萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開(kāi)敞式設施有15000個(gè)，規模13.5萬(wàn)平方米，總投資3000萬(wàn)元，年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，從業(yè)人數15000人；
養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個(gè)，規模133萬(wàn)平方米，總投資1600萬(wàn)元，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元，從業(yè)人數4000人；
養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚(yú)等的設施有1400個(gè)，規模16400平方米，總投資1800萬(wàn)元，年產(chǎn)值896萬(wàn)元，從業(yè)人數2800人；
目前該縣共發(fā)展設施農業(yè)3萬(wàn)余畝，推廣設施農業(yè)機械20余臺套，設施農業(yè)總投入2.4億元，年總收入2.6億元，且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設施農業(yè)類(lèi)型、投入構成和經(jīng)營(yíng)狀況
1、以分散經(jīng)營(yíng)為主，極少數集中規模經(jīng)營(yíng)。全縣設施農業(yè)栽培以分戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，其中80%以上均在自己承包土地上建設農業(yè)設施，自主經(jīng)營(yíng)。招商引資建設的設施農業(yè)，科技含量較高，采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式，由于它們的存在，提升了全縣設施農業(yè)的整體水平，達到了國內先進(jìn)水平，加快了ＸＸ縣現代農業(yè)的發(fā)展步伐。
2、設施栽培經(jīng)濟效益可觀(guān)。根據調查情況看，設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上，有的品種可高達10倍。散戶(hù)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)易大棚平均年收入為0.6－1萬(wàn)元/畝，泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬(wàn)元，效益是很可觀(guān)的。
3、設施農業(yè)產(chǎn)品主要是外銷(xiāo)為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷(xiāo)往北京、濟南等北方城市，現已銷(xiāo)往全國各地。每到成熟季節，外地商販往來(lái)于ＸＸ，車(chē)水馬龍，十分繁榮。他們的到來(lái)，保證了全縣設施農業(yè)產(chǎn)品的暢通，市場(chǎng)的繁榮也促進(jìn)了全縣設施農業(yè)的'穩定發(fā)展。為了云集各地商販，暢通銷(xiāo)售渠道，ＸＸ縣建立了十余處批發(fā)市場(chǎng)。如泗河街道辦事處西關(guān)街瓜果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、泗張鎮瓜果批發(fā)市場(chǎng)、圣水峪鄉小河村瓜果批發(fā)市場(chǎng)等。通過(guò)這些批發(fā)市場(chǎng)，90%以上的設施農業(yè)產(chǎn)品暢銷(xiāo)外地。
4、資金投入。個(gè)體農戶(hù)投入資金占74%的比例，計18703萬(wàn)元，招商引資共計投入設施農業(yè)到位資金300多萬(wàn)元，政府投入資金6547萬(wàn)元。
經(jīng)技術(shù)人員認真調查發(fā)現，ＸＸ縣在二十多年的設施栽培實(shí)踐中，積累了一套適合全縣特點(diǎn)的設施栽培技術(shù)，但與省內外先進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展技術(shù)相比，仍有較大差距。
三、設施農業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)營(yíng)分散，規模較小。ＸＸ縣80%以上的農業(yè)設施為分散經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是自建大棚經(jīng)營(yíng)還是租賃大棚經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)業(yè)主各自為戰，相互封閉。由于經(jīng)營(yíng)戶(hù)主缺乏更新資金，管理技術(shù)落后，信息不暢，較少得到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)，種植產(chǎn)品質(zhì)量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術(shù)標準，抵御自然災害的能力較差，利用率很低。這種經(jīng)營(yíng)業(yè)主還要受到市場(chǎng)因素的制約，一旦市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，將遭受很大的經(jīng)濟損失。
2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術(shù)，管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產(chǎn)。ＸＸ縣農業(yè)設施60%為竹木結構，設施簡(jiǎn)陋，圍護材料單一。多年來(lái)如遇大風(fēng)、大雪、寒流災害氣象時(shí)，均有倒塌、壓垮、變形等情況發(fā)生，造成損失。近幾年全縣迅速發(fā)展的日光溫室，具有保溫、節能等特點(diǎn)。建造一個(gè)磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2－3萬(wàn)元，建造時(shí)費工費時(shí)且投入較高。由于資金和技術(shù)方面的原因，推廣得到限制。從配套設施看，設備不配套，調控能力較差，作業(yè)主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備，調控設備基本上是空白，仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業(yè)機具也缺乏，除采用小型手扶拖拉機進(jìn)行耕地作業(yè)外，基本上依靠人工作業(yè)，而且環(huán)境條件十分惡劣。
3、缺乏專(zhuān)業(yè)育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術(shù)體系，從品種選育，栽培技術(shù)到管理等應形成一套完整的規范化技術(shù)體系。國內外先進(jìn)的設施農業(yè)栽培基地都具有品種繁育基地，專(zhuān)為設施農業(yè)提供優(yōu)良栽培品種。ＸＸ縣由于基礎較差，又受資金缺乏影響，這方面的研究開(kāi)發(fā)緩慢。
4、資金短缺，需各方面籌措資金。從全縣目前情況看，土法上馬的大棚（水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾）一般為每畝投入6000－8000元。日光溫室大棚（磚墻鋼架結構）一般每畝投入4-5萬(wàn)元。占總數90%以上的傳統簡(jiǎn)易設施如不及時(shí)更新改造，必將被市場(chǎng)淘汰，而更新改造農業(yè)設施需大量改造資金，設施農業(yè)擴大發(fā)展規模也急需資金。由于資金缺乏，各層次設施農業(yè)栽培處于徘徊不前的發(fā)展狀況。因此，提高農業(yè)產(chǎn)品的競爭力，加快發(fā)展設施農業(yè)已是刻不容緩。
四、加快設施農業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、科學(xué)規劃，分層次發(fā)展。制定設施農業(yè)發(fā)展規劃要從ＸＸ縣實(shí)際出發(fā)，考慮農民的經(jīng)濟水平和當地自然條件，要突出當地特色，切忌脫離實(shí)際、貪大求洋、盲目發(fā)展。一是要以市場(chǎng)需求為導向，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，逐步建立由低級到高級，由小型分散到大型規�；霓r業(yè)設施體系。二是要發(fā)揮區域比較優(yōu)勢，進(jìn)行規模建設。充分發(fā)揮各鄉鎮（街道）資源、經(jīng)濟、市場(chǎng)和技術(shù)優(yōu)勢。要與土地經(jīng)營(yíng)規模相適應。既要發(fā)展大規模、高水平的龍頭示范帶動(dòng)基地，又要發(fā)展投資少、見(jiàn)效快、具有當地特色的中小規模的設施農業(yè)工程。
2、建設多元化經(jīng)營(yíng)機制。ＸＸ縣目前已逐步建立起政府投入為引導，農民和社會(huì )投資為主體的多元化投入機制。特別通過(guò)招商引資建設了水平較先進(jìn)的設施農業(yè)基地。農民建設設施農業(yè)的積極性有了很大提高。這說(shuō)明政府支持與引導設施農業(yè)的發(fā)展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入，農民作業(yè)散兵作戰的中小投入者，資金缺乏，技術(shù)落后，信息閉塞，他們所經(jīng)營(yíng)的農業(yè)設施結構簡(jiǎn)單，抗御自然災害的能力弱，設施產(chǎn)品質(zhì)量較差，在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們，技術(shù)上幫助他們，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節的服務(wù)，特別是產(chǎn)后銷(xiāo)售服務(wù)，要保護和培育好各類(lèi)市場(chǎng)。二是加大政府投入和鼓勵社會(huì )團體投資興辦設施農業(yè)。特別是提倡股份制經(jīng)營(yíng)體制。三是通過(guò)招商引資加快發(fā)展全縣設施農業(yè)。該縣設施農業(yè)工程水平較高的是新農村建設幫扶點(diǎn)圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過(guò)吸引外資，彌補縣內發(fā)展資金的不足，從而促進(jìn)全縣設施農業(yè)快速發(fā)展。
3、選優(yōu)種植品種，打造品牌優(yōu)勢。這是設施農業(yè)能否迅速發(fā)展壯大的決定因素之一。目前，ＸＸ縣設施農業(yè)栽培初步形成了自己的品牌優(yōu)勢。西瓜設施栽培經(jīng)歷近二十年的發(fā)展，品種不斷優(yōu)勝劣態(tài)，形成了京欣系列為主要品種，在國內具有一定的影響。品牌優(yōu)勢是一種無(wú)形的資源，要充分利用這些資源，并且在發(fā)展過(guò)程中，繼續打造新的優(yōu)質(zhì)品牌。
4、搞好設施農業(yè)工程項目示范，帶動(dòng)全縣設施農業(yè)發(fā)展。目前，全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業(yè)發(fā)展示范區，分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮（街道）。申報了市級設施農業(yè)工程示范項目，有的已批準，形成了各自的設施栽培技術(shù)管理體系，取得了寶貴的經(jīng)驗，但只有西瓜設施栽培形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各過(guò)程的體系標準。
5、搞好工程技術(shù)與生物技術(shù)的結合，實(shí)行設施與栽培技術(shù)配套。在穩定提高單產(chǎn)的基礎上，著(zhù)重于品種的增加和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，加強無(wú)公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術(shù)的開(kāi)發(fā)應用。目前縣級設施農業(yè)示范區已經(jīng)著(zhù)手研究秸桿生物反應堆技術(shù)的應用，并已取得效果。
6、引進(jìn)推廣先進(jìn)設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機，可進(jìn)行犁耕和旋耕作業(yè)。二是推廣電動(dòng)雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好，效益高，很有推廣價(jià)值。三是微、滴灌設施技術(shù)的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發(fā)，減少病蟲(chóng)害，避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化，還可隨灌溉施入可容性肥料，促進(jìn)增產(chǎn)，增加效益。
五、關(guān)于促進(jìn)設施農業(yè)發(fā)展的政策措施
1、繼續實(shí)行信貸支持。經(jīng)驗證明，ＸＸ縣農行、農村信用社實(shí)行的“小額貸款”扶持政策，對發(fā)展設施農業(yè)起到了積極作用，泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設，總計投入資金達300多萬(wàn)元，其中貸款即達100多萬(wàn)元。由于設施農業(yè)工程造價(jià)較高，投入大，靠農民積累自身發(fā)展困難較大。一方面農業(yè)設施優(yōu)化改造工程缺乏資金無(wú)法進(jìn)行，設施農業(yè)發(fā)展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發(fā)展項目由于資金問(wèn)題無(wú)法按期投入。
2、加強技術(shù)培訓工作。設施農業(yè)科技含量高，管理者需要一定的技術(shù)水平。全縣目前采取多種辦法進(jìn)行技術(shù)培訓，包括組織技術(shù)人員現場(chǎng)指導，鄉鎮（街道）、村級實(shí)用技術(shù)培訓學(xué)校短期集中培訓，以及參觀(guān)學(xué)習等，取得一定的效果。但由于系統性差，只能解決眼前的一些具體問(wèn)題，不能按科學(xué)的生產(chǎn)標準進(jìn)行系統管理，建議培訓一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3、加強農業(yè)招商力度，發(fā)展高科技設施農業(yè)，提升全縣設施農業(yè)質(zhì)量檔次。外商經(jīng)營(yíng)的設施農業(yè)在科技方面是該縣的龍頭，其經(jīng)營(yíng)管理方式、設施配套等反映了設施農業(yè)的發(fā)展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，打破了傳統的市場(chǎng)空間，這是該縣發(fā)展設施農業(yè)所迫切需要的。
4、加強組織領(lǐng)導。①縣、鄉鎮（街道）、村均應把發(fā)展設施農業(yè)工程列為重要工作來(lái)抓，當成農民增收的主要手段之一，設施農業(yè)的快速發(fā)展也將加快農民實(shí)現小康的步伐。要提高認識，加大措施，加快設施農業(yè)向縱深發(fā)展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮（街道）、村，政府投資要向設施農業(yè)傾斜，要拿出足夠的精力協(xié)調，并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮（街道）二級示范基地建設。
目前，ＸＸ縣縣級示范區起點(diǎn)較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮（街道）根據各自特點(diǎn)，要加強設施農業(yè)示范的建設管理。形成適合全縣設施農業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的分層次示范體系，帶動(dòng)全縣各層次設施農業(yè)工程迅速發(fā)展。
�。ǜ剑涸O施園藝、設施養殖發(fā)展情況匯總表）
設施農業(yè)發(fā)展情況調研報告2
設施農業(yè)作為現代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農業(yè)建設的有效載體，是促進(jìn)高效農業(yè)規�；挠行緩�，對于提高農業(yè)競爭能力、促進(jìn)農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的強力推進(jìn)，目前在數量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
一、基本情況
近年來(lái)，我市緊緊圍繞“農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮化、農民市民化、城鄉一體化”總體目標，按照“繼續做大做強農畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位，重點(diǎn)開(kāi)展以設施農業(yè)、規�；B殖、土地流轉與規�；�(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的現代農牧業(yè)建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區，建設成為中國西部地區規模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，推進(jìn)“塞外糧倉”到“西部廚房”的現代農牧業(yè)轉型。
截至____年底，全市設施農業(yè)面積達到8.1萬(wàn)畝，其中日光溫室4.7萬(wàn)畝，塑料大棚3.4萬(wàn)畝。全市100畝左右的設施農業(yè)園區已發(fā)展到63個(gè)，200～400畝的有33個(gè)，500畝左右的有9個(gè)，1000畝左右的有15個(gè)。全市參與設施農業(yè)建設的企業(yè)共32家，企業(yè)建設設施農業(yè)面積共1.56萬(wàn)畝，其中溫室1.46萬(wàn)畝。
全市農業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設面積627.8萬(wàn)畝，占到農作物播種面積的65%，其中農業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬(wàn)畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個(gè)；有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個(gè)�！昂犹追选�、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱(chēng)號。
二、存在問(wèn)題
(一)資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬(wàn)元左右，建一畝土鋼結構溫室投入9萬(wàn)元左右，對收入相對較少的農民來(lái)講，還沒(méi)有能力完全承擔建設資金；二是設施農業(yè)貸款門(mén)檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農民聯(lián)戶(hù)擔保能力弱，信貸風(fēng)險大，因而銀信部門(mén)放貸積極性不高；三是設施農業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足，工作經(jīng)費短缺，許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應用，影響了設施農業(yè)效益的提高。
(二)農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位，影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作，農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動(dòng)與農民自愿差距較大，制約了設施農業(yè)的`快速發(fā)展。
�。ㄈ┘夹g(shù)力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速，生產(chǎn)基地點(diǎn)多面廣，技術(shù)指導服務(wù)任務(wù)繁重，缺乏設施農牧業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和農民科技帶頭人，現有技術(shù)力量相對薄弱，難以滿(mǎn)足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產(chǎn)品物流園，無(wú)市場(chǎng)帶動(dòng)能力，組織化程度較低，蔬菜銷(xiāo)售相對困難，設施蔬菜生產(chǎn)基地規�；N植程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場(chǎng)流通服務(wù)體系。
按照全市“十二五”規劃目標，到“十二五”末，全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬(wàn)畝以上，設施農產(chǎn)品總量達到60億斤，總產(chǎn)值達到50億元，農民人均來(lái)自設施農業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農村勞動(dòng)力20萬(wàn)人。積極穩妥推進(jìn)土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權流轉，推動(dòng)土地向龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養大戶(hù)集中，加快合作經(jīng)濟組織建設，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)展多種形式的規�；�(jīng)營(yíng)。到“十二五”末，全市土地流轉累計達到500萬(wàn)畝。就目前的發(fā)展狀況實(shí)現上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。
三、建議
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實(shí)際，通過(guò)財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會(huì )融資和農民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實(shí)加大對設施農牧業(yè)的投入力度，確保建設資金及時(shí)到位。積極協(xié)調銀信部門(mén)想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規模大的農戶(hù)，酌情放低貸款門(mén)檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區有關(guān)發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進(jìn)一批投資規模大、帶動(dòng)能力強的大企業(yè)，到我市投資設施農業(yè)建設，從而輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場(chǎng)。抓生產(chǎn)，必須抓流通，沒(méi)有市場(chǎng)流通，設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓，生產(chǎn)與流通要同步進(jìn)行，各鄉鎮要轉變政府職能，主動(dòng)出擊抓銷(xiāo)售。一是率先培育銷(xiāo)售經(jīng)紀人隊伍，培養營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)，拓展外銷(xiāo)市場(chǎng)。二是依法組建農民專(zhuān)業(yè)合作社，組織農民統一管理、經(jīng)營(yíng)，提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場(chǎng)建設，創(chuàng )造良好的農產(chǎn)品交易流通平臺，保證農產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農戶(hù)”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，使設施農業(yè)建設、生產(chǎn)、流通融為一體，以拉動(dòng)全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經(jīng)營(yíng)——抓質(zhì)量。實(shí)行標準化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識，堅持品牌戰略，打造無(wú)公害蔬菜品牌。加快新品種的引進(jìn)，重點(diǎn)培植一批農產(chǎn)品品牌和商標，抓好無(wú)公害蔬菜基地建設，積極做好無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實(shí)力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養和發(fā)動(dòng)一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調運和銷(xiāo)售，提高設施農業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進(jìn)一步加強科技人員配備，充實(shí)設施農業(yè)技術(shù)力量，盡快培養一批能進(jìn)棚實(shí)踐指導的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并要整合全市科技人員開(kāi)展技術(shù)承包，實(shí)行跟蹤負責，做好技術(shù)指導服務(wù)工作。二是采取“走出去，引進(jìn)來(lái)”的辦法，籌措專(zhuān)項經(jīng)費，聘請外地有經(jīng)驗、懂技術(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到實(shí)地指導，增強技術(shù)支持。三是加強對現有科技人員的技術(shù)培訓和知識更新，提高實(shí)際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè)，而農民又是設施農牧業(yè)的主體，必須抓好對農民的科技培訓，盡快提高廣大農民的科技素質(zhì)，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進(jìn)的試驗示范基地，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
五是科學(xué)經(jīng)營(yíng)——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設,真正實(shí)現生產(chǎn)環(huán)節和市場(chǎng)的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡(luò )建設,搞好市場(chǎng)信息服務(wù),組織專(zhuān)門(mén)人員長(cháng)年在周邊城市和地區進(jìn)行信息采集、分析和研究,與國內各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場(chǎng)指導蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機制，提高對市場(chǎng)信息的快速反應能力。通過(guò)供需見(jiàn)面、產(chǎn)品洽談等方式,促進(jìn)設施農業(yè)生產(chǎn)基地與銷(xiāo)售商簽訂購銷(xiāo)意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售更具有穩定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費路徑，為農超對接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會(huì )建設，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)要做好防疫監督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站，重點(diǎn)開(kāi)展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監測，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。
設施農業(yè)發(fā)展情況調研報告3
我市是《xx優(yōu)勢特色農產(chǎn)品區域布局與發(fā)展規劃》確定的蔬菜主產(chǎn)區之一，設施農業(yè)又是市委、市政府所確定的發(fā)展十大特色產(chǎn)業(yè)之一。近期，我帶領(lǐng)調研組深入部分鄉鎮，就設施農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、發(fā)展現狀和成效
設施農業(yè)具有節水、聚能、高產(chǎn)、高效、穩定、便利的特點(diǎn)，是避災農業(yè)、節水農業(yè)、高效農業(yè)，易被廣大農民接受，適應現
階段我市農村發(fā)展實(shí)際，是農業(yè)現代化的重要標志。設施農業(yè)的發(fā)展對豐富我市淡季農產(chǎn)品供應、發(fā)展高效農業(yè)、增加農民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時(shí)間長(cháng)的優(yōu)勢，氣候資源是國家農業(yè)區劃中的優(yōu)勢地區，屬典型的大陸性氣候，基本特點(diǎn)是日照長(cháng)，年均日照達2936個(gè)小時(shí)，無(wú)霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農作物生長(cháng)，利于作物干物質(zhì)積累和土壤有機質(zhì)分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質(zhì)含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長(cháng)。
近年來(lái)，自治區把發(fā)展設施農業(yè)作為農業(yè)結構調整的主攻方向，做出了在全區發(fā)展百萬(wàn)畝設施農業(yè)的重大戰略決策。我市作為xx設施農業(yè)建設的主要區域，堅持“以政府扶持為導向、企業(yè)和農民投入為主體、社會(huì )投入為補充”的發(fā)展原則，調動(dòng)農民和社會(huì )各界發(fā)展設施農業(yè)的積極性，在速度、規模和效益上都取得了明顯成效，已成為農村經(jīng)濟快速發(fā)展、農民增收的重要產(chǎn)業(yè)之一。截止底，全市設施農業(yè)面積累計達到20.37萬(wàn)畝，其中日光溫室9.63萬(wàn)畝、大小拱棚10.74萬(wàn)畝。建成了利通區金積鎮，青銅峽市葉升鎮、大壩鎮、小壩鎮、瞿靖鎮，鹽池縣城西灘，紅寺堡開(kāi)發(fā)區烏沙塘等7個(gè)萬(wàn)畝設施農業(yè)園區和20個(gè)千畝設施農業(yè)園區。在設施農業(yè)栽培中廣泛推廣應用了優(yōu)良品種、工廠(chǎng)化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無(wú)公害栽培技術(shù)，設施農業(yè)內部結構調整加快，發(fā)展類(lèi)型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領(lǐng)域擴展延伸�；緦�(shí)現了全年生產(chǎn)，均衡供應。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產(chǎn)量達到65萬(wàn)噸，90%以上的產(chǎn)品質(zhì)量達到無(wú)公害農產(chǎn)品標準。有58個(gè)蔬菜品種獲得無(wú)公害農產(chǎn)品認證證書(shū)。
�。ㄒ唬┰O施農業(yè)的發(fā)展，拓寬了農業(yè)結構調整的路子。設施農業(yè)的發(fā)展加快了露天農業(yè)向設施農業(yè)、糧油作物向經(jīng)濟作物調整的步伐，改善了我市農業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)經(jīng)濟效益，有力地推動(dòng)了我市農村經(jīng)濟的健康發(fā)展和農民收入的穩定增長(cháng)。設施農業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了蔬菜、花卉和菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)的興起，進(jìn)而促進(jìn)了農業(yè)由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉變，種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，品種增加，質(zhì)量提高。
�。ǘ┰O施農業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)的轉變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農業(yè)發(fā)展，必將大大改善農業(yè)局部生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)化種植結構，豐富種植種類(lèi)，提高經(jīng)濟效益，有力地推動(dòng)傳統農業(yè)向現代高效農業(yè)的轉變，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的規�；�、集約化。
�。ㄈ┰O施農業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)方式的轉變和人們思想觀(guān)念的更新。設施農業(yè)的發(fā)展使廣大農民打破了傳統的生產(chǎn)模式，沖破了自然條件的限制，實(shí)現了一季生產(chǎn)向多季生產(chǎn)，一季增收向四季創(chuàng )收的跨越，帶動(dòng)了農業(yè)生產(chǎn)方式由傳統、粗放型向精細、集約型轉變，從而吸收了一部分農村剩余勞動(dòng)力參與到蔬菜和花卉種植，使農民嘗到了甜頭，得到了實(shí)惠，市場(chǎng)意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀(guān)念發(fā)生了重大變化。
�。ㄋ模┰O施農業(yè)的發(fā)展，增加了農民的收入。設施農業(yè)是一項高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。近期調查表明，我市單茬西紅柿畝銷(xiāo)售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷(xiāo)售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷(xiāo)售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。
�。ㄎ澹┰O施農業(yè)的發(fā)展，加快了農業(yè)科技的推廣。設施農業(yè)對品種、栽植、管理的技術(shù)要求高，農民在搞大棚種植時(shí)主動(dòng)要求學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、請能人，一些農民還把相關(guān)技術(shù)組裝配套起來(lái)，有效促進(jìn)了自身勞動(dòng)素質(zhì)的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農業(yè)科技的普及和推廣，提升了農業(yè)生產(chǎn)的科技水平。
�。┰O施農業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域和規模持續擴大。今年以來(lái)，我市進(jìn)一步加快農業(yè)結構調整，發(fā)揮川山區資源、經(jīng)濟、市場(chǎng)和技術(shù)等區域比較優(yōu)勢，面向市場(chǎng)，優(yōu)化結構，在“名、優(yōu)、特、新、精”上做文章，把設施農業(yè)作為農村新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，按照“擴規模、抓市場(chǎng)、促產(chǎn)業(yè)”的思路，加快建設速度。各級政府、農業(yè)部門(mén)和科技人員努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，及時(shí)解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，千辛萬(wàn)苦抓項目，千家萬(wàn)戶(hù)搞培訓，千方百計解民憂(yōu)，科學(xué)規劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務(wù)，新增設施農業(yè)10萬(wàn)畝，成為我市設施農業(yè)建設規模和發(fā)展速度最快的一年。
二、主要做法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬┱苿�(dòng)是關(guān)鍵。市委、政府和各縣（市、區）高度重視設施農業(yè)工作，把設施農業(yè)作為“一把手”工程來(lái)抓，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，年初就將設施農業(yè)的任務(wù)下達到各縣（市、區）、各部門(mén)，落實(shí)到農戶(hù)、落實(shí)到田塊，加強督查考核，主要領(lǐng)導親自抓，各部門(mén)分工協(xié)作，齊抓共
建，各鄉鎮具體抓落實(shí)。農牧部門(mén)在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務(wù)，并及時(shí)與供電、水務(wù)、交通等部門(mén)溝通、合作，將基礎設施建設任務(wù)列入自治區年度計劃，并派駐技術(shù)人員蹲點(diǎn)把關(guān)。財政部門(mén)及時(shí)籌措建設補助資金，先期拔付540萬(wàn)元，用于啟動(dòng)建設。商務(wù)部門(mén)及時(shí)協(xié)調，保證建棚高峰期的柴油供應。
�。ǘ┘訌娬咭龑c扶持，以公司引領(lǐng)、大戶(hù)參與帶動(dòng)群眾發(fā)展設施農業(yè)。市委、政府因勢利導，適時(shí)出臺了《關(guān)于加快發(fā)展“農業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地”若干政策規定》、《關(guān)于強化農業(yè)基礎，建設“十大基地”促進(jìn)農民增收的實(shí)施意見(jiàn)》，對投資發(fā)展設施農業(yè)在政策扶持上進(jìn)一步做了明確規定，繼續強化服務(wù)，充分調動(dòng)各方力量發(fā)展設施農業(yè)。一是廣泛發(fā)動(dòng)公司、企業(yè)、個(gè)體老板，積極參與設施農業(yè)建設。除享受xx市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協(xié)調貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶(hù)投資參與日光溫室建設，起到了很好的引領(lǐng)、示范作用；二是鄉村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室，率先垂范，帶著(zhù)群眾干，做給群眾看；三是調動(dòng)本地群眾發(fā)展設施農業(yè)。今年，通過(guò)政策驅動(dòng)，能人帶動(dòng)，全市70%以上的溫棚由本地農民自己建設、經(jīng)營(yíng)，比去年提高40個(gè)百分點(diǎn)。
�。ㄈ┙y一品種規劃布局，大力發(fā)展集約化生產(chǎn)。按照專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì )化服務(wù)、集約化經(jīng)營(yíng)的設施農業(yè)發(fā)展要求，我市大力發(fā)展設施農業(yè)“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統一安排，積極引進(jìn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠(chǎng)化育苗、嫁接、反光幕、電動(dòng)卷簾機、暖風(fēng)爐等新技術(shù)，按照設施農產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)標準和種植技術(shù)規程指導農民生產(chǎn)，統一種苗供應、統一定植、統一技術(shù)管理、統一組織銷(xiāo)售，改變了過(guò)去品種多、亂、雜、統一銷(xiāo)售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。
�。ㄋ模﹫猿趾屯晟贫嘣度霗C制，積極尋求金融部門(mén)信貸支持。發(fā)展設施農業(yè)，投入是關(guān)鍵。為此，市政府和各縣（市、區）千方百計籌措資金，因勢利導，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度，充分調動(dòng)農民、社會(huì )力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，推進(jìn)設施農業(yè)快速發(fā)展。一是加大市、縣（市、區）財政扶持力度。對集中連片發(fā)展日光溫室500畝以上的園區，統一規劃設計，統一建造基礎設施，并視規模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區）普遍將農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目、農業(yè)科技支撐項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目捆綁，整合資金，統一用于基地建設；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會(huì )資金，為設施農業(yè)發(fā)展注入活力；四是積極協(xié)調金融部門(mén)貸款，尋求信貸支持。最終市區由市財政擔保，國有土地抵押，爭取到自治區農發(fā)行設施農業(yè)貸款5000萬(wàn)元。其它縣（市、區）也爭取到了金融部門(mén)對設施農業(yè)建設的信貸資金，為設施農業(yè)穩步推進(jìn)創(chuàng )造了條件。
�。ㄎ澹┘哟蠹夹g(shù)培訓力度，提高技術(shù)人員、農戶(hù)的素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。今年以來(lái)，組織實(shí)施了科技指導山川結對幫扶活動(dòng)，充分發(fā)揮川區的技術(shù)優(yōu)勢，派駐技術(shù)人員到山區蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)示范、指導，加強技術(shù)培訓，大力培養山區技術(shù)人員和骨干農民。多次舉辦培訓班、現場(chǎng)演示觀(guān)摩會(huì )，讓農民掌握設施農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高技術(shù)到位率，提升生產(chǎn)管理水平。
三、存在的主要問(wèn)題
一是設施農業(yè)項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入，高產(chǎn)出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬(wàn)元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)，輕視產(chǎn)后服務(wù)。各級部門(mén)關(guān)心建設和種植，而忽視銷(xiāo)售。
三是無(wú)公害、綠色蔬菜生產(chǎn)量小，品牌產(chǎn)品缺乏。農戶(hù)在溫棚中使用化肥、農藥的情況十分突出，設施農業(yè)產(chǎn)品中藥物殘留令人擔憂(yōu)，直接影響了農產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。
四是科學(xué)技術(shù)推廣不夠深入。農民習慣于舊的生產(chǎn)方式，對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設施農業(yè)的發(fā)展。
四、對策建議
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化布局，按照市場(chǎng)要求加大種植結構調整。一是發(fā)揮優(yōu)勢，調整優(yōu)化設施農業(yè)生產(chǎn)布局。川區以發(fā)展高效設施農業(yè)為主，以外銷(xiāo)為主。山區鼓勵經(jīng)濟、技術(shù)、勞動(dòng)力等條件較好的農戶(hù)先期發(fā)展設施農業(yè)，再輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)，逐步推進(jìn)。二是突出特色，調整優(yōu)化品種結構。依托市場(chǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化品種布局，形成具有市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢品牌和拳頭產(chǎn)品。日光溫室蔬菜生產(chǎn)以番茄為主打產(chǎn)品，大中棚、小拱棚蔬菜生產(chǎn)以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產(chǎn)品。三是因地制宜，發(fā)展多種形式的設施栽培。在利通區、青銅峽等生產(chǎn)基礎好、技術(shù)水平高、產(chǎn)品銷(xiāo)路穩定的地區，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設標準，提高設施裝備水平；在鹽同紅等生產(chǎn)條件和經(jīng)濟基礎較差的地區，選擇發(fā)展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式，實(shí)行梯次發(fā)展，逐步提高設施標準。
�。ǘ┮揽靠萍�，促進(jìn)設施農業(yè)增長(cháng)方式轉變。一是改善生產(chǎn)條件，提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設，配套水、電、路等基礎設施，提高溫室外覆蓋、內覆蓋與遮陽(yáng)網(wǎng)揭放的機械化操作水平。二是強化設施農業(yè)技術(shù)推廣體系建設。建立健全新型設施農業(yè)技術(shù)推廣體系，優(yōu)化人員結構，保證推廣經(jīng)費，增強服務(wù)能力。根據各縣（市、區）的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，研究成立設施農業(yè)技術(shù)推廣中心，積極探索設施農業(yè)技術(shù)推廣的多元化組織形式。三是加強科技自主創(chuàng )新和新品種新技術(shù)推廣力度。大力推廣節水灌溉、工廠(chǎng)化育苗、陰陽(yáng)棚日光溫室、熱風(fēng)爐、嫁接、生物防治、組織培養等高新技術(shù)。改變傳統單一的蔬菜種植模式，實(shí)現多茬次、多品種、立體式、反季節、延時(shí)令栽培。四是加強品牌培育。依據自然地理和品種優(yōu)勢，打造地方特色品種，提高產(chǎn)品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強化農民技術(shù)培訓工作。與實(shí)施“科技入戶(hù)工程”和“百萬(wàn)農民培訓工程”緊密結合，采取多種形式，切實(shí)提高農民對設施蔬菜、果樹(shù)栽培技術(shù)的認識和應用能力，充分發(fā)揮農民技術(shù)員和科技示范戶(hù)的作用，帶動(dòng)農民應用各項新技術(shù)，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發(fā)揮設施農業(yè)科技示范園區的示范帶動(dòng)作用。各縣市在制定和實(shí)施設施農業(yè)發(fā)展規劃中，加快設施農業(yè)科技示范園區建設，組織園區內農戶(hù)組成生產(chǎn)、銷(xiāo)售合作組織，實(shí)行統一品種，統一技術(shù)，統一管理，統一品牌，統一銷(xiāo)售，提高生產(chǎn)組織化程度，實(shí)現規�；�、標準化、組織化生產(chǎn)和銷(xiāo)售。
�。ㄈ┙⒔∪O施農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。一是建立健全生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對我市發(fā)展設施農業(yè)的主導品種和產(chǎn)品，加快制定無(wú)公害和綠色設施農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準和質(zhì)量、加工、包裝、運銷(xiāo)標準，依據國家和自治區相關(guān)標準加大認證和監督管理，實(shí)現設施農產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、運銷(xiāo)的標準化、規范化。二是加強設施農產(chǎn)品質(zhì)量安全監控。實(shí)行定點(diǎn)定期檢測、監控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產(chǎn)品農藥殘留的檢測、監管，突出抓好集中產(chǎn)地的瓜果、蔬菜農藥殘留量監控。引導支持無(wú)公害瓜果、蔬菜生產(chǎn)基地在農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和城市社區設立無(wú)公害瓜果、蔬菜專(zhuān)營(yíng)區和連鎖店，全面推行市場(chǎng)準入制度。三是加強農藥等投入品的'監督管理。加大農藥市場(chǎng)的監督檢查力度，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和違禁農業(yè)投入品的行為，堅決取締非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售違禁投入品的經(jīng)營(yíng)單位和攤點(diǎn)，從源頭上杜絕違禁農業(yè)投入品的濫用；對高毒、高殘留農藥實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，并建立銷(xiāo)售臺賬制度，加大監督檢查力度。
�。ㄋ模┘訌娛袌�(chǎng)體系和中介服務(wù)組織建設。一是加強產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設。在設施蔬菜集中產(chǎn)區，按照“優(yōu)化布局，完善設施，提高功能”的原則，搞好規劃布局，建設產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。鼓勵、支持企業(yè)和社會(huì )資本投資市場(chǎng)建設，建立市場(chǎng)化運行管理機制，增強輻射帶動(dòng)能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業(yè)。支持企業(yè)建立基地、進(jìn)行技術(shù)改造、創(chuàng )建品牌、新產(chǎn)品研發(fā)等，促其做大做強。重視對流通企業(yè)的扶持，配套基礎設施建設。加大招商引資力度，發(fā)展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業(yè)，增強企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。三是培育發(fā)展中介服務(wù)組織。以生產(chǎn)、銷(xiāo)售為紐帶，以產(chǎn)銷(xiāo)大戶(hù)、農民經(jīng)紀人為龍頭，扶持發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮其信息交流、技術(shù)指導、市場(chǎng)銷(xiāo)售的優(yōu)勢和作用。鼓勵支持各種中介服務(wù)組織與農民簽訂訂單，幫助農民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業(yè)，引進(jìn)國外優(yōu)良品種、生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量標準，建設蔬菜、瓜果出口生產(chǎn)基地，開(kāi)拓蔬菜、瓜果國際市場(chǎng)，擴大出口。
�。ㄎ澹┘哟笤O施農業(yè)發(fā)展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業(yè)、中介流通組織、運銷(xiāo)大戶(hù)從事農產(chǎn)品運銷(xiāo)提供貸款貼息補助，對與農民簽訂保價(jià)訂單，集中種植同一個(gè)品種達500畝以上的，給予以獎代補。二是鼓勵建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心。設施農業(yè)面積大的市縣可以考慮在目標市場(chǎng)大中城市建立農產(chǎn)品銷(xiāo)售與信息采集中心，負責提供當地農產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)供求信息，采集后向在全市發(fā)布。三是扶持運銷(xiāo)環(huán)節的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車(chē)、產(chǎn)地市場(chǎng)及配套設施建設。鼓勵企業(yè)、中介組織、農民經(jīng)紀人投資建設預冷庫、購買(mǎi)冷藏車(chē)，政府給予貸款貼息。四是建立風(fēng)險防范機制。針對設施農業(yè)高投入、高回報、高風(fēng)險的特點(diǎn)，積極倡導建立設施農業(yè)保險制度，鼓勵保險公司開(kāi)展設施農業(yè)保險業(yè)務(wù)，安排專(zhuān)項資金用于設施農業(yè)保險補貼，降低生產(chǎn)者的種植風(fēng)險及市場(chǎng)風(fēng)險，保護生產(chǎn)者的積極性。五是對成效突出的縣（市、區）進(jìn)行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進(jìn)縣，對發(fā)展設施農業(yè)速度快、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)好、農民增收顯著(zhù)市縣，給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執行交通部等7部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全國高效率鮮活農產(chǎn)品流通“綠色通道”建設實(shí)施方案的通知》（交公路發(fā)〔20xx〕20號）和自治區關(guān)于建立“綠色通道”的有關(guān)通知要求，對整車(chē)運輸包括瓜果、蔬菜在內的鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛不滯留、不卸載、不罰款，對車(chē)輛的違規行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛路橋費實(shí)行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉。在維護農民基本利益的前提下，本著(zhù)“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統建分管等多種經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地合理流轉，加快設施農業(yè)生產(chǎn)基地建設。
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