工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調研報告（實(shí)用2篇）
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編整理的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調研報告，歡迎大家分享。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調研報告1
黨的十八大報告指出：我國在很長(cháng)一段時(shí)間內的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展是“五位一體”的總體布局。我縣作為欠發(fā)達地區的縣域發(fā)展應該以哪一方面做為我們的工作重點(diǎn)定位呢？項目建設作為未來(lái)區域社會(huì )經(jīng)濟事業(yè)發(fā)展唯一的支撐希望，本人按照全縣黨的群眾路線(xiàn)調研要求，以工商產(chǎn)業(yè)項目建設為主題，于近期集中精力走訪(fǎng)重點(diǎn)單位，通過(guò)深入調研、聽(tīng)匯報、實(shí)地考察座談、廣泛征求意見(jiàn)等多種形式，并通過(guò)各種途徑深入了解重點(diǎn)項目建設，結合我縣實(shí)際，從不同角度、不同層次對完善我市重點(diǎn)項目建設工作機制的若干問(wèn)題進(jìn)行了較為深入的研究和探討。作為政府職能部門(mén)�，F將此次專(zhuān)題調研情況報告如下，提出一點(diǎn)個(gè)人拙見(jiàn)供領(lǐng)導參閱。
一、我縣工商產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目建設工作情況現狀
近年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，縣委縣政府率領(lǐng)全縣人民凝心聚力抓發(fā)展，大力實(shí)施項目帶動(dòng)等各項戰略，重點(diǎn)項目建設管理和調度機制得到進(jìn)一步加強，呈現跨越式發(fā)展態(tài)勢，項目建設規模成倍增加，在培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，增強區域綜合承載能力，強化全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟即期增長(cháng)和積蓄發(fā)展后勁，加速工業(yè)化、城市化和現代化的進(jìn)程等方面發(fā)揮了非常重要的作用。
1、重點(diǎn)項目建設規模日益擴大，重要性更加突出。如“十二五”以來(lái)，我縣工商產(chǎn)業(yè)共累計實(shí)施項目建設45個(gè)，完成投資64億元，占全縣固定資產(chǎn)投資的20%,年均增長(cháng)46.2%，帶動(dòng)全社會(huì )固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)21.3%，保證了GDP13.1%的平均增長(cháng)速度。三年來(lái)，年均工商建設項目固定資產(chǎn)投資增速均超過(guò)了50%，人均投資趕超到全市的平均水平。
2、摸索積累一定經(jīng)驗，化解了各種新問(wèn)題。隨著(zhù)重點(diǎn)項目建設規模的日益擴大，在縣委縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導下，重點(diǎn)項目建設管理工作進(jìn)一步加強，并逐步建立起市重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導小組、各項目主管部門(mén)和單位、項目單位三級組織管理體系，以及市領(lǐng)導掛帥推進(jìn)、目標任務(wù)分解、定期調度例會(huì )、開(kāi)調度單整改等成體系的調度推進(jìn)機制，重點(diǎn)項目建設的管理得到有效加強和提高，管理水平不斷提升，管理力度進(jìn)步加強。但同時(shí)，重點(diǎn)項目建設建設也是焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和矛盾多發(fā)地、集中地，不斷出現新情況、新問(wèn)題。如近年來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的資源、環(huán)境及其他綜合承載壓力加劇，尤其是重點(diǎn)項目一些土地、資金等要素獲取的難度也同樣加大。
3、項目推進(jìn)機制激發(fā)了新的活力。創(chuàng )新完善領(lǐng)導體制和工作推進(jìn)機制，分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)組建了招商引資和重點(diǎn)項目建設領(lǐng)導與部門(mén)包抓責任制，每個(gè)項目各有一位縣級領(lǐng)導同志掛帥，主要依托一個(gè)部門(mén)成立，多個(gè)相關(guān)部門(mén)參加，以這種強有力的領(lǐng)導機構和指揮機構，強力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設。同時(shí)，實(shí)行大項目建設領(lǐng)導包保責任制和領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，20名縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系縣級重點(diǎn)項目，對在建項目、擬新開(kāi)工項目進(jìn)行全方位、全過(guò)程協(xié)調服務(wù)，及時(shí)幫助解決遇到的矛盾和問(wèn)題。有效地整合領(lǐng)導力量、工作力量，加大了推進(jìn)力度。一批新的大項目、好項目相繼落戶(hù)縣，其中，龍源風(fēng)電項目、六萬(wàn)噸鑄鐵配件項目、三十萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項目建設。1-6月份，全縣工商新開(kāi)工項目18個(gè)，比去年同期增加9個(gè)。完成投資15.9億元，完成年計劃49%，為近幾年進(jìn)度最快的一年。
4、項目建設的思路呈現新的時(shí)代特征。一是標準更加務(wù)實(shí)。緊緊圍繞推進(jìn)富民強縣、建設幸�？h這一目標，通過(guò)招商引資和項目建設，促進(jìn)我縣工業(yè)結構調整和技術(shù)改造，加快發(fā)展高新技術(shù)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，最終實(shí)現財政收入和居民收入的“雙增加”，提高居民的生活水平。凡國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的項目、環(huán)評不過(guò)關(guān)的項目堅決不上，凡“賠錢(qián)賺吆喝”的事堅決不辦。二是方式更加靈活有效。在科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規劃、項目策劃的基礎上，積極適應新的全球產(chǎn)業(yè)轉移、資本流動(dòng)規律，積極開(kāi)展雙爭取活動(dòng)，組織參加各類(lèi)經(jīng)貿洽談會(huì )等重大招商活動(dòng)；整合部門(mén)、企業(yè)、園區的資源，建立專(zhuān)業(yè)招商隊伍，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商；選擇重點(diǎn)地區和城市，有針對性地開(kāi)展“蹲點(diǎn)招商”、“敲門(mén)招商”，都取得了良好效果。如，今年西洽會(huì )“雙對接”活動(dòng)，共對接項目6個(gè)，投資總額19億元。三是企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮。注重以商招商、以項目招商，引導鼓勵支持企業(yè)通過(guò)股權轉讓、資產(chǎn)重組、購并聯(lián)合、技術(shù)引進(jìn)等多種方式，與國內外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團進(jìn)行合資合作，既引進(jìn)了新的技術(shù)、新的資金，又促進(jìn)了現有企業(yè)的規模擴張和效益提高。如，三合磁鐵選礦技改項目達產(chǎn)后，將成為我縣鐵原料第一大生產(chǎn)基地。中苑黃金采選項目、石材產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，將成為目前西北技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)研制中心和出口基地。
5、項目建設推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集度實(shí)現新的提升。成立的項目包抓責任制和考核體系，既是一種領(lǐng)導方式和推進(jìn)機制，更是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，提升產(chǎn)業(yè)聚集度的重要舉措。堅持把上大項目與培強產(chǎn)業(yè)結合起來(lái)，無(wú)論是原有企業(yè)通過(guò)內部挖潛、橫向聯(lián)合、技術(shù)改造、戰略合作等多種途徑上項目，還是新引進(jìn)項目，都重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)。項目開(kāi)工建設，對于打造工業(yè)、商貿產(chǎn)業(yè)高地，發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，必將產(chǎn)生重大促進(jìn)作用。
6、項目建設為加快富民強縣進(jìn)程起到新的推動(dòng)作用。全縣招商引資和重點(diǎn)項目建設的強力推進(jìn)，既加快了經(jīng)濟發(fā)展的速度，又提高了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量， 還增強了持續發(fā)展的后勁，有力地促進(jìn)了穩增長(cháng)、控物價(jià)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧等各項工作的全面開(kāi)展。
二、工商產(chǎn)業(yè)項目建設中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬╉椖坎邉潈洳蛔�。突出表現為部門(mén)對項目策劃儲備工作不重視、不主動(dòng)、不細致，很少提前3-5年對中長(cháng)期儲備項目進(jìn)行策劃、篩選、論證。從“十二五”規劃重大項目?jì)淝闆r看，雖然在全縣范圍內已經(jīng)開(kāi)展了兩輪“十二五”規劃重大項目的提報工作，但目前匯總的策劃儲備重大項目只有23項、投資僅35億元，與測算的“十二五”期間300億元投資規模有較大差距。從爭取中央和省市投資項目情況看，不少時(shí)候是我們及時(shí)了解到了國家、省市扶持政策，但由于項目策劃儲備工作不充分，手頭沒(méi)有項目或者沒(méi)有成熟的項目，只能臨時(shí)拼項目、找項目，往往在短時(shí)間內拿不出符合要求的項目（包括項目的規劃論證、可行性研究、審批立項等具體材料），而無(wú)法獲得上級資金扶持。
�。ǘ╉椖壳捌诠ぷ魃疃炔粔�。突出表現在三個(gè)方面：一是項目可行性研究不夠。部分列入年度政府投資項目計劃的項目因在項目選址、土地征用、拆遷補償、建設條件落實(shí)、資金籌集等方面的研究不深入，致使項目列入計劃后因無(wú)法實(shí)施而取消投資計劃。二是項目設計深度不夠。初步設計時(shí)對項目建設條件、使用功能、整體效果等方面考慮不周全，對主要建設內容、工程量清單等測算不準確，造成工程開(kāi)工后設計變更、工程量變更過(guò)多。三是項目概算編制不全面不細致。部分項目在編制投資概算時(shí)設雖然取得了顯著(zhù)成效，但由于各種因素的制約，發(fā)展中仍只考慮了工程建設費用，而土地補償、拆遷等費用未計入投資概算。一方面是超概算問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
�。ㄈ╉椖拷ㄔO管理監督“多位一體”。主要表現為項目主管部門(mén)、項目建設單位責權不明晰，這點(diǎn)在我縣政府投資項目建設管理中尤為明顯。在多個(gè)領(lǐng)域存在著(zhù)項目建設、監督、管理“三位一體”的現象，這些單位既是項目建設單位，同時(shí)也是行政主管部門(mén)、行業(yè)監督部門(mén)，既當裁判員，又當教練員、運動(dòng)員，項目監督管理質(zhì)量受到影響。
�。ㄋ模╉椖亢笃诠芾硐鄬θ笔�。主要表現在以下幾個(gè)方面：一是少數項目竣工驗收后移交不及時(shí)。二是少數項目竣工驗收后結算不及時(shí)。三是項目投入使用后未開(kāi)展后評價(jià)。重大項目建成投產(chǎn)運營(yíng)一段時(shí)間使用后，全面評價(jià)項目實(shí)施后的綜合經(jīng)濟和社會(huì )效益、經(jīng)驗與教訓等，是不斷總結提高政府決策水平的重要途徑，也是決定政府投資充分發(fā)揮效益的關(guān)鍵。目前我縣各類(lèi)項目都還沒(méi)有開(kāi)展這項工作。
�。ㄎ澹┩顿Y環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。要素制約方面，一是土地制約。突出表現為土地指標嚴重不足，土地審批流程和審批時(shí)間過(guò)長(cháng)。二是資金制約。我縣項目多元化融資渠道還沒(méi)有形成，項目融資的主要依靠銀行貸款，項目融資難度加大，小企業(yè)及新建企業(yè)貸款難、擔保難的問(wèn)題尤為突出。環(huán)境制約方面，另外，項目前期工作周期過(guò)長(cháng)也是制約因素之一，一方面是國家規定的基本建設程序本身就相對復雜，項目建設申請辦理立項審批、規劃許可、土地征用、土地權屬登記、環(huán)境保護、消防安全等手續，涉及規劃、國土、建設、發(fā)改、環(huán)保、消防等多個(gè)部門(mén)；另一方面是部門(mén)之間缺乏溝通銜接、協(xié)調配合不夠和項目建設單位不了解手續辦理常程序的主觀(guān)原因，從而造成不必要的時(shí)間浪費，甚至出現項目手續不全即開(kāi)工建設的現象。
三、工商產(chǎn)業(yè)項目工作對策與建議
在調研過(guò)程中，通過(guò)座談考察和討論分析等，調研組同志共同認為，加強重點(diǎn)項目建設管理是一個(gè)重大的系統工程，特別是針對當前日益擴大的管理規模、復雜多變的國內外形勢、不斷涌現出新的問(wèn)題等原因，還存在一些薄弱環(huán)節和重視不夠之處，應該有序梳理逐一加強和完善。從當前完善重點(diǎn)項目建設工作機制的角度上看，初步提出以下三個(gè)需要突出重視及解決的重點(diǎn)及難點(diǎn)方面的問(wèn)題。
1、必須始終把招商引資和重點(diǎn)項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重來(lái)抓。推進(jìn)招商引資、加快項目建設是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內在要求，是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要途徑，也是培植財源、惠及民生的重要舉措。進(jìn)一步做好招商引資和項目建設工作，能夠引進(jìn)大量資金，引進(jìn)高新技術(shù)項目，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)自主創(chuàng )新能力提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本轉變，最終實(shí)現經(jīng)濟的又好又快、更好更快發(fā)展。因此，要充分認識做好招商引資和項目建設工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步堅定信心和決心，始終把招商引資和重點(diǎn)項目建設作為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟工作的重中之重，堅定不移、持之以恒地抓下去，不斷推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設實(shí)現新的突破。一是繼續強化項目帶動(dòng)戰略。項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是轉變發(fā)展方式的重要途徑，沒(méi)有項目就沒(méi)有后勁，發(fā)展就是一句空話(huà)；大項目大發(fā)展，好項目快發(fā)展，沒(méi)有大項目、好項目，可持續發(fā)展就要大打折扣；項目不落地，再好的規劃和藍圖都是水中望月。因此，我們要牢固樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，積極實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，把項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重，真正把推進(jìn)項目建設和加快經(jīng)濟發(fā)展有機結合起來(lái)，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。通過(guò)一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項目開(kāi)工建設、竣工投產(chǎn)，不斷擴大投資，改善民生，增強發(fā)展后勁，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
2、切實(shí)加強項目策劃儲備。認真分析研究國家、省市產(chǎn)業(yè)政策，充分考慮平陰發(fā)展實(shí)際，既要重點(diǎn)謀劃和儲備一批具有資源、區位等傳統產(chǎn)業(yè)項目，又要“無(wú)中生有”，抓緊提報一批具有一定產(chǎn)業(yè)基礎的高新技術(shù)和現代新興產(chǎn)業(yè)項目；要著(zhù)眼于改善民生和推動(dòng)社會(huì )事業(yè)發(fā)展，謀劃一批社會(huì )公益事業(yè)和民生項目。對條件成熟、發(fā)展前景好的項目，要聘請縣內外知名專(zhuān)家組建工程咨詢(xún)專(zhuān)家庫，評估論證項目規劃建設方案、可行性研究報告、初步設計方案，提高重點(diǎn)項目策劃的水平與質(zhì)量，并協(xié)調爭取進(jìn)入全市、全省乃至全國的規劃盤(pán)子，以爭取更多的上級資金支持，保持固定資產(chǎn)投資的連續增長(cháng)。建議設立重點(diǎn)項目策劃基金，主要用于重大項目的規劃論證、規劃可研編制、資金爭取等必須把加強組織領(lǐng)導和機制建設作為招商引資和重點(diǎn)項目建設的堅實(shí)保障。一是不斷完善工作機制。堅持完善指揮部的領(lǐng)導體制，實(shí)現行政推動(dòng)和市場(chǎng)主體的有機結合，是推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項目建設的有效組織手段，也是調動(dòng)各方面積極性的有效體制機制。要繼續堅持領(lǐng)導小組領(lǐng)導、縣政府主抓、指揮部推進(jìn)的工作機制，并在實(shí)踐中加以調整、完善和改進(jìn)，實(shí)現對招商引資和項目建設的統一指揮、協(xié)調溝通、高效運轉，確保工作的'實(shí)效。二是切實(shí)明確落實(shí)責任。要進(jìn)一步明確各指揮部的職能定位和工作任務(wù)，認真落實(shí)招商引資和大項目建設領(lǐng)導責任制，落實(shí)領(lǐng)導干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度。參與包保的領(lǐng)導同志要按照責任分工，深入項目單位進(jìn)行督導，及時(shí)協(xié)調解決項目建設過(guò)程中出現的矛盾和問(wèn)題。各責任部門(mén)單位要強化服務(wù)意識、責任意識，充分發(fā)揮職能作用，全方位、全過(guò)程為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強調度考核。及時(shí)召開(kāi)各種形式的調度會(huì )，跟蹤掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現問(wèn)題立即協(xié)調解決，確保工作有序推進(jìn)。把招商引資和重點(diǎn)項目建設納入科學(xué)發(fā)展目標考核體系，作為衡量各級各部門(mén)工作業(yè)績(jì)和考核干部的重要依據。
3、健全完善項目推進(jìn)機制。繼續深入開(kāi)展“項目推進(jìn)年”活動(dòng)，落實(shí)“縣級領(lǐng)導包掛”責任機制，實(shí)行“一個(gè)重點(diǎn)項目、一個(gè)指揮部、一個(gè)方案、一抓到底”的推進(jìn)機制；要建立比較完善的協(xié)調服務(wù)機制，實(shí)行聯(lián)席會(huì )議制度、報告通報制度、一事一議制度等，及時(shí)協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問(wèn)題；要嚴工，對未開(kāi)工項目抓督查，推進(jìn)項目開(kāi)工，對意向項目抓跟蹤，使項目盡快落實(shí)。不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。一是準確把握宏觀(guān)環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要認真把握國家宏觀(guān)調控政策和國家產(chǎn)業(yè)政策，加強對投資政策的前瞻性分析和研究，不斷提升項目管理水平。二是創(chuàng )造良好微觀(guān)環(huán)境。各職能部門(mén)要進(jìn)一步加強溝通協(xié)調，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、城鄉規劃、節能降耗、環(huán)境保護等市場(chǎng)準入條件要求的新上項目，要簡(jiǎn)化程序，及時(shí)辦理，保障項目盡快開(kāi)工。三是不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境。要著(zhù)眼長(cháng)遠，完善規劃，加快水、電、路、綠化等園區基礎設施建設，全面落實(shí)招商引資的優(yōu)惠措施，為入園企業(yè)提供更加便利的軟硬件條件和更加寬松的發(fā)展環(huán)境。格項目建設監控機制，對開(kāi)工項目抓進(jìn)度，保證如期完成。
必須把創(chuàng )新方式方法作為招商引資和重點(diǎn)項目建設的重要環(huán)節。要拓寬眼界，從大處著(zhù)眼，從小處著(zhù)手，既注重引投資數額大的大項目，也重視引進(jìn)成長(cháng)性好的科技型小項目；既抓好內資項目，也抓好利用外資的項目，全面提升招商引資和重點(diǎn)項目建設的質(zhì)量和水平。要堅持原則性與靈活性相結合，一方面積極“走出去”，主動(dòng)出擊，上門(mén)招商；另一方面，要堅持“請進(jìn)來(lái)”，邀請外地有投資意向的客商來(lái)實(shí)地考察參觀(guān)，增進(jìn)了解，擴大合作。要鼓勵本地企業(yè)結合實(shí)際，通過(guò)內部挖潛、橫向聯(lián)合上項目、技術(shù)改造上項目、擴大規模上項目、裝備提升上項目等多種途徑，著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群的集聚膨脹。要充分利用日常招商工作積累的信息資源，積極為本地企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，尋找戰略合作伙伴，形成招商引資和項目建設的強大合力。要堅持集中、集約、高效的原則，把園區建設成為招商引資和重點(diǎn)項目建設的主陣地，科學(xué)規劃，完善配套設施，提高承載能力，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群效益。
4、必須把突出質(zhì)量效益作為招商引資和重點(diǎn)項目建設的基本遵循。堅持招商“選”資，在做大總量、提升規模的同時(shí)，更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，把能不能增加財政收入，能不能增加居民收入，作為評判好項目的重要標準，高標準策劃項目、引進(jìn)項目。特別是在項目策劃上，要重點(diǎn)圍繞發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴大園區招商、搞好基礎設施和公用事業(yè)建設、加快服務(wù)業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面開(kāi)展項目策劃，堅決限制高耗能、高污染、低效益項目。要從產(chǎn)業(yè)集群著(zhù)眼，圍繞拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目、好項目，設立招商項目庫。要高起點(diǎn)搞好重點(diǎn)招商項目的策劃包裝，邀請國內外知名專(zhuān)家、行業(yè)權威人士、高層科研機構參與指導或承攬產(chǎn)業(yè)規劃、項目策劃和骨干企業(yè)發(fā)展計劃的編制工作，增強項目的可行性和吸引力。
5、必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為招商引資和重點(diǎn)項目建設的金字招牌。推進(jìn)招商引資和項目建設工作，關(guān)鍵在環(huán)境，成敗在服務(wù)。要下更大的決心，采取更硬的措施，全方位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，大力推進(jìn)責任政府、陽(yáng)光政府、服務(wù)政府、法制政府建設，充分發(fā)揮政府經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù)職能，努力提高服務(wù)水平。特別是有關(guān)職能部門(mén)，要在認真落實(shí)各項優(yōu)惠政策的基礎上，不斷強化發(fā)展至上、服務(wù)第一的觀(guān)念，切實(shí)承擔起服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展的責任，壓縮行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，有的要特事特辦，快辦辦好。要加強行政效能監察，定期不定期地開(kāi)展明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，對某些部門(mén)存在的不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題，發(fā)現一起，查處一起，努力在全社會(huì )營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍。品鏈，策劃、論證、包裝、儲備和推介一批投資規模加強項目建設管理的建議一些重點(diǎn)項目前期工作進(jìn)度受經(jīng)費制約，尤其是在當前金融危機不利影響加劇的形勢下，一些企業(yè)對重大項目前期資金的大量投入也產(chǎn)生猶豫，在這種情況下，政府就應該發(fā)揮有形之手的作用，其中適當地優(yōu)選一些重大項目進(jìn)行一定的前期工作經(jīng)費補助，充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的作用，從而有效避免市場(chǎng)失靈的情況發(fā)生。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調研報告2
一、存在的問(wèn)題
通過(guò)調研，獲悉企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問(wèn)題及迫切需要解決的問(wèn)題：
1、企業(yè)普遍缺乏技術(shù)人才，人才引進(jìn)困難。即使勉強留住的人才也因待遇問(wèn)題容易跳槽。人員流動(dòng)性大，許多人員走后不轉養老保險，根據養老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
2、單一經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)競爭力，國有企業(yè)受限嚴重。省藥品實(shí)行“三統一”，對市場(chǎng)競爭有很大影響。
3、收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題�？傮w看，職工的收入在穩定、持續提高，但收入增長(cháng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線(xiàn)職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊伍的穩定。
4、礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)受地方政策影響，市場(chǎng)面窄，得不到公平買(mǎi)賣(mài)。各項收費增加，收費沒(méi)有隨礦產(chǎn)品市場(chǎng)調整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
5、民爆物品供應形成惡性競爭，爆破員培訓費用高，民爆物品運輸費用高。
6、在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負責人沒(méi)有獨立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結合點(diǎn)，表現為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴重，缺乏長(cháng)遠規劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓無(wú)經(jīng)費、黨建制度不健全的問(wèn)題，未建黨組織的'企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強，黨員隊伍很不穩定，黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪(fǎng)慰問(wèn)帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
7、村容村貌落后，村領(lǐng)導班子不團結；群眾小額貸款擔保困難；教育和醫療水平差，缺乏好醫生、教師。
二、對策建議
1.著(zhù)力解決突出問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要深入開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題，服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題；二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；三要重點(diǎn)解決企業(yè)發(fā)展負擔過(guò)重、損害企業(yè)合法權益的問(wèn)題，建立健全監督檢查、舉報反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺和機關(guān)效能監察平臺，堅決杜絕違規檢查、多頭檢查、重復檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規行為，真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2.著(zhù)力完善工作制度，維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權益與維護企業(yè)負責人正當利益相結合，真正把群眾路線(xiàn)落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(cháng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì )為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監督制度，完善以平等協(xié)調集體合同制度為基本內容的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調制度，創(chuàng )新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護職工合法利益；二是健全群團組織，創(chuàng )新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競賽、合理化建設、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3.著(zhù)力夯實(shí)工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿(mǎn)意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養成黨員，把黨員培養成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養成企業(yè)黨組織負責人，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。要積極創(chuàng )新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹(shù)標桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
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