產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告(集合)
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的用途越來(lái)越大,報告包含標題、正文、結尾等。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告1
今年以來(lái),xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的準確領(lǐng)導和上級扶貧部門(mén)的具體指導下,以黨的“十七大”為指針,緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,承接產(chǎn)業(yè)轉移,加快趕超發(fā)展”的工作主線(xiàn),堅持以實(shí)施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心,以勞動(dòng)力轉移培訓和實(shí)用技術(shù)培訓為重點(diǎn),創(chuàng )造性展開(kāi)工作,促動(dòng)和保證了扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉村的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
一、20xx年工作情況
。ㄒ唬、認真做好了扶貧項目專(zhuān)項資金自查和迎檢工作。
根據省、市、縣關(guān)于展開(kāi)強農惠農政策落實(shí)情況監督檢查工作的統一布置和要求,3.10月份我們會(huì )同縣財政局深入到相關(guān)鄉鎮和項目上,對XX年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實(shí)施情況實(shí)行了全面的'自查;5月份,撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專(zhuān)項資金實(shí)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題我們即時(shí)實(shí)行了認真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開(kāi)發(fā)資金363.9萬(wàn)元。XX年173.1萬(wàn)元,其中發(fā)展資金146.9萬(wàn)元(整村推動(dòng)建設資金50萬(wàn)元,整村推動(dòng)資金51萬(wàn)元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬(wàn)元,省配套機動(dòng)項目資金23萬(wàn)元。
移民扶貧資金11.8萬(wàn)元,項目管理費2.6萬(wàn)元,統計監測費1.3萬(wàn)元,科技培訓費2萬(wàn)元),財政扶貧貼息資金26.2萬(wàn)元。XX年年190.8萬(wàn)元,其中發(fā)展資金178.7萬(wàn)元(新農村建設資金50萬(wàn)元,整村推動(dòng)資金54萬(wàn)元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬(wàn)元,省配套機動(dòng)項目資金29萬(wàn)元,項目管理費2.2萬(wàn)元,統計監測費1.3萬(wàn)元,科技培訓費2萬(wàn)元,市配套項目資金20.30萬(wàn)元,縣配套項目資金13萬(wàn)元),財政扶貧貼息資金12.1萬(wàn)元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區生態(tài)環(huán)境,提升貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
。ǘ、扎實(shí)做好重點(diǎn)村整村推動(dòng)建設。
整合力量,整合資金,增大扶貧工作力度,從基礎設施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容建設、科技培訓等方方面面著(zhù)力,抓好重點(diǎn)村整村推動(dòng)建設。認真組織好20xx年重點(diǎn)村扶貧項目的實(shí)施,改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著(zhù)改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據群眾意愿,科學(xué)合理的從整村推動(dòng)扶貧規劃中挑選項目,共上報公路建設、水利設施、學(xué)校建設、科技培訓等13個(gè)項目。已爭取到財政扶貧資金104萬(wàn)元。
。ㄈ、全力推動(dòng)“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求,注意發(fā)現、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù),展開(kāi)有針對性的培訓,要以產(chǎn)業(yè)為依托,以培訓新農民、提升農民素質(zhì)為目標,整合社會(huì )資源,搞好實(shí)用技術(shù)培訓,以提升貧困群眾勞動(dòng)技能,促動(dòng)增收。
2、“雨露計劃”走進(jìn)農民走近鄉村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下,我們在xx鎮、xx鄉舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農民走近農民培訓班,針對留守農民,特別是留守婦女,拓展培訓內容,請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹(shù)栽培和麻雞散課,受到農民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數600人。以縣培訓基地為依托,農村勞動(dòng)力轉移培訓200人,本縣工業(yè)園區培訓40人。根據市場(chǎng)和縣工業(yè)園區的需求,拓寬農民職業(yè)技能培訓渠道,準確引導農村勞動(dòng)力的有序轉移,確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓,并穩定轉移就業(yè)。
。ㄋ模、社會(huì )扶貧工作有了新的突破。
整合社會(huì )扶貧資源,樹(shù)立“大扶貧”觀(guān)點(diǎn),是新階段社會(huì )扶貧工作的重點(diǎn),也是扶貧開(kāi)發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會(huì )冰凍災害救援物資26萬(wàn)元。今年1月12日到2月4日,xx出現歷史罕見(jiàn)冰凍災害,給農村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會(huì )爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會(huì )即時(shí)援助26萬(wàn)元支持我縣抗災自救,其中xx鄉救災糧食6萬(wàn)元、xx橋鄉xx村救災化肥20萬(wàn)元。二是xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來(lái)我縣六家橋鄉結對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長(cháng)的帶領(lǐng)下,冒著(zhù)烈日酷暑,來(lái)到崇仁縣六家橋鄉中心小學(xué)展開(kāi)獻愛(ài)心捐助貧困學(xué)生活動(dòng)。結對幫扶20名貧困學(xué)生,并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè),并解決學(xué)校一些基礎設施。三是落實(shí)黨政部門(mén)和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機關(guān)展開(kāi)以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作,確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。四是展開(kāi)黨員結對幫扶貧困戶(hù)工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中展開(kāi)“1+1”結對幫扶貧困戶(hù)活動(dòng),全縣結成470對幫扶對子。
。ㄎ澹、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司實(shí)行了恰談,凱迪股份有限公司準備來(lái)我縣投資上億元,下半年將落戶(hù)工業(yè)園區。我們已完成民生電氣、寶深達紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬(wàn)元。
。、扶貧辦自身建設的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習黨的十七大會(huì )議精神,持續提升政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為貧困群眾服務(wù)的水平和水平;增強廉潔自律教育,樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提升辦事效率。
二、存有的問(wèn)題
。ㄒ唬、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢,影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門(mén)積極配合好相關(guān)工作,使之達到更快的效率。
。ǘ、部分農村人口因災返貧。
今年我縣出現歷史罕見(jiàn)冰凍災害,給農村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。貧困鄉村自然條件差,農業(yè)基礎設施薄弱,抵御自然災害的水平較低。存有因災、因病返貧致貧現象。
。ㄈ、村集體經(jīng)濟差,項目資金缺口大。
我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟。當前這些村在實(shí)施規劃中存有辦事越多,欠款越多的現象。財政扶貧資金投入不足,與重點(diǎn)村建設的需要存有較大的差別。
總之,我們將吸取往年工作經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng )新工作方法,創(chuàng )新工作機制和管理體制,認真做好各項扶貧工作,努力開(kāi)創(chuàng )扶貧工作新局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目完成情況報告2
近年來(lái),XX認真貫徹落實(shí)上級黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅各項決策部署,堅持以脫貧攻堅統攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,圍繞脫貧退出指標,以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手,以貧困群眾增收穩定脫貧為目標,持續增大培育力度,積極引導建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變,進(jìn)一步提升了貧困地區和貧困人口自我發(fā)展水平,現將XX年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作展開(kāi)情況匯報如下。
一、主要工作展開(kāi)情況
。ㄒ唬┵Y金投入穩中有進(jìn),貧困戶(hù)受益面逐年增大。全州持續增大涉農資金整合力度,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。使用市場(chǎng)的手段推動(dòng)生產(chǎn)要素向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置,通過(guò)政策引導,撬動(dòng)更多社會(huì )資本投向農業(yè)。2021年整合涉農資金XX萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%,產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個(gè)鄉鎮XX個(gè)貧困行政村X(qián)X戶(hù)檔卡戶(hù)XX人。計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目XX個(gè),已實(shí)施XX個(gè),正在實(shí)施XX個(gè),尚未實(shí)施財政收回資金XX個(gè)。XX年整合涉農資金XX萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金XX萬(wàn)元占比為XX%。產(chǎn)業(yè)扶貧項目覆蓋全州XX個(gè)鄉鎮XX個(gè)貧困行政村X(qián)X戶(hù)檔卡戶(hù)XX人。計劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項目XX個(gè),截至9月底,已實(shí)施完成XX個(gè),正在實(shí)施XX個(gè),尚未實(shí)施XX個(gè)。
。ǘ╉椖扛采w率持續擴大,新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮農民首創(chuàng )精神,鼓勵探索創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)組織形式,因地制宜創(chuàng )設扶持政策措施,支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強、外引內聯(lián),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面持續擴大。XX-XX年,以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養業(yè),累計投入財政涉農整合資金XX萬(wàn)元,實(shí)施項目XX個(gè)。截至9月底,已實(shí)施完成XX個(gè),正在實(shí)施項目XX個(gè),尚未實(shí)施項目XX個(gè)。二是鄉村旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。結合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉村旅游資源,著(zhù)力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉村旅游產(chǎn)業(yè),累計投入財政涉農整合資金XX萬(wàn)元,實(shí)施項目XX個(gè)。截至9月底,已實(shí)施完成XX個(gè),正在實(shí)施項目XX個(gè),尚未實(shí)施項目XX個(gè)。三是堅持農業(yè)基礎定位,培育壯大各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣(市)均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,結合貧困戶(hù)發(fā)展意愿,采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的模式,以“以獎代補”的方式扶持貧困戶(hù)發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè),同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等為代表的農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,全州新增各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體XX個(gè),全州農業(yè)龍頭企業(yè)XX戶(hù),完成培育創(chuàng )建省級示范家庭農場(chǎng)XX個(gè),全州家庭農場(chǎng)總數XX個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型為種植業(yè)、養殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉、勞務(wù)合作等。當前,全州注冊登記的農民專(zhuān)業(yè)合作社已達XX個(gè),帶動(dòng)檔卡戶(hù)XX戶(hù)XX人增收,農民專(zhuān)業(yè)合作社主要從事種植、養殖業(yè),建檔立卡貧困戶(hù)參與合作社入股分紅、訂單幫扶,提供勞動(dòng)力崗位等。
。ㄈ┚劢埂叭髾C制”,保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體,與農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結合,形成比較完備的政策扶持體系,健全政策執行評估機制,發(fā)揮政府督查和社會(huì )輿論監督作用,形成齊抓共促合力,確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機制。把精準扶貧納入全州工作機制,定期研究精準扶貧工作,解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書(shū)記、駐村工作隊、大學(xué)生村官隊伍整合為“三合一”工作隊,按照“專(zhuān)下來(lái)、沉下去”的要求,確保扶貧工作有人做,能會(huì )做,做得好。二是健全資金整合機制。統籌整合涉農資金XX萬(wàn)元,其中XX萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,實(shí)現貧困戶(hù)穩步增收,截止XX年XX月XX日止,共發(fā)放扶貧小額信貸XX萬(wàn)元,獲貸建檔立卡貧困戶(hù)XX戶(hù),配備風(fēng)險補償金XX萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機制。利用手機短信平臺、工作簡(jiǎn)報、QQ群、微信群等方式,即時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法;突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題,常態(tài)化展開(kāi)“支部主題黨日”和“農民夜!被顒(dòng),領(lǐng)導堅持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策,聽(tīng)取群眾建議,解決群眾實(shí)際困難,在思想和行動(dòng)上為精準脫貧提供強大保障。
。ㄋ模﹦(chuàng )新發(fā)展模式,促動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展。各縣(市)創(chuàng )新推行政府平臺公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運作模式,采取“合作社+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式,有效解決產(chǎn)業(yè)建設、補植補種、后續管護和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是增大對現有資產(chǎn)的擴建工程項目扶持力度,擴大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類(lèi),增加農副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷(xiāo)售規模和渠道,構建農副產(chǎn)品購銷(xiāo)渠道多樣化和日用商品流通規模,增加農產(chǎn)品附加值和檔卡戶(hù)就業(yè)渠道,促動(dòng)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開(kāi)實(shí)行招投標的方式對活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運行,有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區養殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤(pán)活了現有資產(chǎn),使現有資產(chǎn)保值增值,增加了就業(yè)崗位,從而帶動(dòng)周邊養殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養殖增收。三是按照全州人才培訓方案要求,結合當前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度,進(jìn)一步整合各級各部門(mén)的培訓項目資源,增大對農業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內容的專(zhuān)題培訓、以會(huì )代訓和現場(chǎng)指導力度,持續提升農戶(hù)的種養殖水平,有效增加了建檔立卡貧困戶(hù)收入。
二、存有的主要困難和問(wèn)題
。ㄒ唬┳匀毁Y源環(huán)境受限,農業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌,石漠化水準深,水資源開(kāi)發(fā)利用工程難度大,水利化水準低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,種植業(yè)基礎設施嚴重滯后,水保障率低,雨養農業(yè),靠天生產(chǎn)沒(méi)有根本改變;耕地零散,機械化生產(chǎn)條件滯后;養殖業(yè)基礎設施現代化率水平低,傳統基礎設施比重大;特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”,無(wú)論是種植業(yè)還是養殖業(yè),都存有分散種植、分散養殖、分散經(jīng)營(yíng),形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品,市場(chǎng)分散且不穩定。自然資源制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展特別嚴重,種養業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”,難以形成規;、集中式的種養殖方式。
。ǘ┬滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強,群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促動(dòng)精準扶貧的政策、機制與措施方面的探索還有待增強。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散,在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財務(wù)管理等方面還沒(méi)有形成鏈條。部門(mén)資金整合難,扶貧資金整合度不高,部門(mén)大多各自為陣,難以發(fā)揮整體效益。因利益驅動(dòng),企業(yè)與農戶(hù)彼此缺乏信任,產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立,農村土地集中規模經(jīng)營(yíng)和有序流轉剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運作的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差別。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織化水準不高。全州農業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種養殖大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目大多都處于發(fā)展初期,項目資金投入大,資金缺口大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴重不足;同時(shí),精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠,農業(yè)特色加工產(chǎn)品少,缺乏穩定的對外銷(xiāo)售渠道,大規;l(fā)展時(shí)機仍不夠成熟。農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模小、散、亂、雜,扶持力度不夠,競爭力不強,難以帶動(dòng)貧困戶(hù)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富,減貧帶貧效果不明顯;且發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險等因素的影響較大,農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了當前正在實(shí)施的農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設推動(dòng)較為緩慢。
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)扶貧項目抗風(fēng)險水平弱,項目實(shí)施單位心理壓力大。因為我州受地理位置和氣候等方面條件的制約,加上市場(chǎng)經(jīng)濟體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項目布局較單一的原因,加上我州自然災害頻發(fā),產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險水平弱,產(chǎn)業(yè)項目因災等原因造成項目資金損失,從而使項目實(shí)施單位人員被上級部門(mén)追究問(wèn)責等情況,導致項目實(shí)施單位特別是基層對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實(shí)施積極性不高,項目實(shí)施心理壓力較大,不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項目的健康發(fā)展。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(cháng),產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農業(yè)為主,出產(chǎn)的農產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中質(zhì)量?jì)?yōu)良,具有很好的競爭力,但缺乏有實(shí)力的'企業(yè)入駐文山展開(kāi)深加工,單純以農產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值難以繼續提升。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開(kāi)發(fā)展,但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán),我州只負責種植、采摘,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運往其他地區實(shí)行深加工,產(chǎn)品附加值提升困難,不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┩晟菩滦娃r業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步增強合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規范建設,引導合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財務(wù)管理、利益分配等內部規章制度;選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好、內部管理較規范的農民合作社實(shí)行試點(diǎn),賦予其帶領(lǐng)貧困農民脫貧致富的職責,在政策、資金、技術(shù)指導和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí),根據實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎勵機制,鼓勵合作社多帶動(dòng)貧困戶(hù)穩定增收,明確貧困戶(hù)參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應提供的傾斜性服務(wù),明確其帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的責任和目標,推動(dòng)合作社和精準扶貧工作有機結合、互促發(fā)展。
。ǘ┙⒗媛(lián)結機制。加快推動(dòng)各級農投公司平臺建設,大力培育家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,與貧困群眾建立利益聯(lián)結機制,用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸,明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節和份額,協(xié)助貧困群眾穩定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,并通過(guò)與貧困戶(hù)簽訂種植、養殖合同,采取統一培育、統一管理、統一供苗、統一采收、統一銷(xiāo)售“五個(gè)統一”生產(chǎn)模式,切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售方面的問(wèn)題。促動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開(kāi)發(fā)有效對接,引導貧困農戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶(hù)當年收益達到或超過(guò)貧困線(xiàn)標準,并穩定增收。
。ㄈ﹦(chuàng )新投入機制。一是增大資金扶持力度,重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)水平強的農民合作社,聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以精準扶貧實(shí)現精準脫貧。二是鼓勵貧困戶(hù)以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當地農民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既協(xié)助貧困戶(hù)找到找準脫貧致富的產(chǎn)業(yè),又解決合作社發(fā)展資金難題,推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是增大項目?jì)A斜力度,整合相關(guān)水利建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農惠農項目,優(yōu)先委托和安排具備條件的農民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。
。ㄋ模┛茖W(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅持強龍頭、創(chuàng )品牌、帶農戶(hù),把產(chǎn)業(yè)扶貧與推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革結合起來(lái),大力培育骨干產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強的產(chǎn)業(yè),以短養長(cháng)調結構、以銷(xiāo)定產(chǎn)上規模、以質(zhì)取勝搶市場(chǎng),加快實(shí)現村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項目、人人有脫貧門(mén)路,持續增強貧困村、貧困群眾“造血”功能。
。ㄎ澹嫿ㄞr村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構、提升農業(yè)效益和競爭力。一方面要做好“串聯(lián)”,即延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”,發(fā)展與提升農產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農產(chǎn)品品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值,并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應用與滲透,以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級。
另一方面要做好“并聯(lián)”,即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合,逐步形成一批生產(chǎn)規模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
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