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畜禽養殖情況工作報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告對我們來(lái)說(shuō)并不陌生,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎?以下是小編整理的畜禽養殖情況工作報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
畜禽養殖情況工作報告1
規;笄蒺B殖業(yè)和區域畜牧業(yè)的迅速發(fā)展,特別是生豬飼養量的不斷增加,大量廢棄物給周?chē)h(huán)境帶來(lái)了較大的壓力,導致農村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出,不同程度制約了當地畜牧業(yè)持續穩定發(fā)展。近幾年,各地為實(shí)現畜牧業(yè)的可持續發(fā)展,采取了許多有效措施,在控制畜禽養殖對環(huán)境的污染方面取得較好效果,積累了一定的經(jīng)驗,為促進(jìn)我省畜禽養殖場(chǎng)污染治理奠定了良好基礎。
一、采取有效措施,實(shí)行綜合治理
1.切實(shí)采取有效措施,加大治理力度。各地為控制畜禽養殖對環(huán)境的污染,采取各種措施。如杭州市根據城市發(fā)展的需要,20xx年6月,市政府批轉了市農辦、市農業(yè)局和環(huán)保局聯(lián)合提出的《杭州市畜禽養殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,方案要求全市三年內全面完成畜禽養殖業(yè)污染綜合整治工作。重點(diǎn)對現有養殖場(chǎng)污染進(jìn)行綜合整治,削減敏感區域的飼養總量,推行清潔生產(chǎn)和生態(tài)化養殖。嘉興市政府20xx年11月下發(fā)了《嘉興市農業(yè)農村面源污染防治工作實(shí)施方案》,要求各地切實(shí)做好農業(yè)農村面源污染治理工作,對各級政府及有關(guān)部門(mén)提出明確目標與任務(wù),要求到20xx年底,存欄生豬100頭以上的60%養殖戶(hù),生豬糞尿采用無(wú)害化方式處理,其它散養戶(hù)要以外送或聯(lián)建治污設施的方式,使無(wú)害化處理率達到80%;到20xx年底,所有存欄100頭以上的養殖戶(hù)必須全部采用無(wú)害化處理方式,其它散養戶(hù)的生豬糞尿無(wú)害化處理率要達到100%,并落實(shí)了行政、法律、技術(shù)及資金貼補等有效措施。通過(guò)各方協(xié)同努力,畜禽糞便污染管理已進(jìn)入有序狀態(tài),對減少農村面源污染,改善投資環(huán)境起到了良好的作用。
2、增加投入,開(kāi)展綜合治理。近幾年,各級為治理畜禽養殖污染,省、市、縣各級多方籌集,增加投入進(jìn)行污染綜合治理。如秀城區由部、省及市、區共同投資122.2萬(wàn)元,已建成沼氣池6只,厭氧發(fā)酵池1100立方米,年可處理養殖污水6.4余萬(wàn)噸,年供沼氣10.8萬(wàn)立方;嘉善縣在姚莊鎮星輪村進(jìn)行養殖污染治理試點(diǎn)的基礎上,完成了全縣9個(gè)養豬萬(wàn)頭村的整治,有效地改善了當地生態(tài)環(huán)境。海寧市采取“3個(gè)1”扶持政策,即每建一只沼氣池,市財政補助1000元,鄉鎮財政補助1000元,飼養戶(hù)自己承擔1000元),在規模養殖場(chǎng)中全面推廣沼氣池無(wú)害化處理豬糞尿技術(shù),經(jīng)過(guò)近兩年努力,使85%的規模養豬場(chǎng)實(shí)現糞尿綜合利用和無(wú)害化處理。平湖市結合當地實(shí)際,采用三格式無(wú)動(dòng)力厭氧發(fā)酵技術(shù),到目前為止,已基本完成了對存欄生豬200頭以上規模場(chǎng)的糞尿污染治理。杭州市在禁養區范圍內已關(guān)閉苗豬市場(chǎng)2個(gè),養豬場(chǎng)8個(gè),養牛場(chǎng)6個(gè),削減生豬108024頭,占總量的40.8%,削減奶牛2191頭,占總量的41.5%;限養區內已關(guān)停7個(gè)規模養豬場(chǎng),其中已搬遷2個(gè)場(chǎng),削減生豬13790頭,占總量的48%;非禁養區內已有10個(gè)規模場(chǎng)實(shí)施污染治理,實(shí)現了達標排放,占總量的43.2%。
3.建立畜牧小區,實(shí)行生態(tài)養殖。多年來(lái),在各政府重視和相關(guān)部門(mén)的支持下,我省畜禽規模養殖發(fā)展迅速,已形成了以規模養殖為主體的'畜牧生產(chǎn)新格局中。隨著(zhù)畜禽養殖規模的不斷擴大,由于部分養殖場(chǎng)畜禽糞尿處理不當,對環(huán)境造成了一定的污染,受到了社會(huì )各界的廣泛關(guān)注和重視。為此,省農業(yè)廳多次研究如何解決畜牧養殖污染問(wèn)題,提出了建設畜牧生態(tài)小區,以解決農村因畜禽養殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題,20xx年在省財政的大力支持下,開(kāi)始進(jìn)行畜牧業(yè)小區建設試點(diǎn)工作,20xx-20xx年在試點(diǎn)的基礎上安排1300多萬(wàn)元,建立了30個(gè)畜牧生態(tài)小區。實(shí)踐證明,畜牧小區建設實(shí)現統一規劃,集中飼養、統一污染處理等方法,不同程度地解決了農村因畜禽養殖可能造成的環(huán)境污染問(wèn)題。
4、研究和推廣養殖場(chǎng)污染防治綜合配套技術(shù)。近幾年,不少生產(chǎn)科研單位對畜禽養殖污染防治技術(shù)進(jìn)行了不少研究,已取得了不實(shí)用技術(shù),在防治環(huán)境污染上產(chǎn)了積極作用。去年,為加快配套技術(shù)研究,省農業(yè)廳和省科技廳安排200萬(wàn)元,聯(lián)合對畜禽養殖場(chǎng)及畜牧小區污染綜合治理工程技術(shù)進(jìn)行了聯(lián)合招標,目前項目已組織10多個(gè)單位進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。其綜合配套技術(shù)研究從五方面進(jìn)行,一是從畜禽營(yíng)養學(xué)等角度,研究提高飼料的環(huán)保型飼料,減少糞尿的排放量。二是從利用的角度研究畜禽糞尿的綜合利用方法如加工成有機肥,使糞資源化,三是研究生物和化學(xué)的技術(shù),對污水進(jìn)行處理,使其達到農用標準或直接排放標準。四是研究畜禽養殖場(chǎng)清潔生產(chǎn)技術(shù),通過(guò)對生產(chǎn)過(guò)程中主要產(chǎn)生污染的環(huán)節實(shí)行全程控制,達到控制和防治畜禽養殖可能對環(huán)境的污染。五是研究新型的環(huán)境保護型的畜禽舍。
二、控制畜禽規模養殖場(chǎng)污染的生態(tài)方式
我省畜禽養殖場(chǎng)的污染防治基本上以“方便、經(jīng)濟、有效”為原則,以綜合利用為主,設施處理為輔的方法,大致可以劃分為七類(lèi):
1、“果(林、茶)園養豬”。豬糞尿分離后,豬糞進(jìn)行經(jīng)發(fā)酵生產(chǎn)有機肥,豬尿等污水 經(jīng)沉淀用作附近果(林、茶)園肥料。此類(lèi)模式占規模豬場(chǎng)的20.3%,主要分布在中、大規模豬場(chǎng)。優(yōu)點(diǎn)是養殖業(yè)和種植業(yè)均實(shí)現增產(chǎn)增效,缺點(diǎn)是土地配套量大,部分場(chǎng)污水處理不充分。
2、“豬—沼—果”。豬糞污水經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣,沼液用于果樹(shù)、蔬菜、農作物。此類(lèi)模式占規模豬場(chǎng)18.5%,以家庭養豬場(chǎng)應用為主。優(yōu)點(diǎn)是實(shí)現了資源兩次利用。
3、“豬—濕地—魚(yú)塘”。豬糞尿干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后外賣(mài),污水經(jīng)厭氧發(fā)酵后進(jìn)入氧化塘、人工濕地,最后流入魚(yú)塘、蝦池。此類(lèi)模式占調查數的14.6%,但大部分豬場(chǎng)污水未經(jīng)過(guò)人工濕地處理,直接進(jìn)入魚(yú)塘、蝦池。優(yōu)點(diǎn)是占地較少,投資省,缺點(diǎn)是干糞依賴(lài)外售,污水使用不當會(huì )影響?hù)~(yú)蝦生產(chǎn)。
4、“豬—蚯蚓—甲魚(yú)”。豬糞尿進(jìn)行干濕分離,干糞發(fā)酵后養殖,蚯蚓,蚯蚓喂甲魚(yú),污水用于養魚(yú)。此類(lèi)型的有5個(gè)場(chǎng),占調查數的0.8%。優(yōu)點(diǎn)是生態(tài)養殖,投資省,缺點(diǎn)是勞動(dòng)強度大。
5、“豬—生化池”。糞尿干濕分離后,干糞堆積發(fā)酵外售,污水經(jīng)生化池逐級處理,或經(jīng)過(guò)過(guò)濾膜過(guò)濾后外排。此類(lèi)型有8個(gè)場(chǎng),占調查數的1.2%。此類(lèi)模式占地少,但運行費高。
6、“果園養雞,稻田養鴨”。利用承包的果園、林地放養土雞,改善肉雞風(fēng)味,提高肉雞售價(jià),雞糞基本滿(mǎn)足果園有機肥需要;肉鴨及青年蛋鴨在早稻收割前野草長(cháng)籽期、早稻割后、晚稻割后這三個(gè)時(shí)間段養殖,以稻田放牧為主,啄食野草、谷粒等食物為生,鴨糞直接還田。此類(lèi)模式占我省肉雞和鴨養殖量的40-60%。
7、“牛、羊—牧草”。糞尿進(jìn)行干濕分離,干糞堆積發(fā)酵后還田種牧草,污水厭氧發(fā)酵后入田肥牧草。此類(lèi)模式占我省牛羊養殖量的80%以上。
三、畜禽規模養殖場(chǎng)污染控制對策
從立足生態(tài)建省,實(shí)現畜禽養殖污染減量化、生態(tài)化、資源化目標出發(fā),畜禽規模養殖場(chǎng)污染控制重點(diǎn)抓好以下幾方面:
1、合理規劃,統籌安排畜牧用地。畜牧產(chǎn)業(yè)區域布局要按生態(tài)農業(yè)發(fā)展的要求,進(jìn)行統一規劃,把畜牧場(chǎng)與農田、魚(yú)塘、園地一并規劃。養殖場(chǎng)(或小區)建設提倡與農田(水田、旱地)、茶(果、桑)園、養殖水面和山林統一布局,實(shí)行農牧結合的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式,力爭糞尿全部就近消化。原則上按1畝(耕地、園地、水塘)5頭豬(1 頭牛、10只羊、60只禽)的標準配套規劃建設現代化畜牧場(chǎng)(畜牧小區),努力實(shí)現從傳統農業(yè)“資源-畜產(chǎn)品-廢物排放”的生產(chǎn)過(guò)程向“資源-畜產(chǎn)品-再資源化”生產(chǎn)過(guò)程轉變。
2、應用畜禽養殖清潔生產(chǎn)技術(shù)。清潔生產(chǎn)是將畜禽養殖污染預防戰略持續應用于畜牧生產(chǎn)全過(guò)程。首先采用科學(xué)合理的飼料配方,通過(guò)生物制劑、飼料顆;、飼料膨化或熱噴等技術(shù)處理,提高畜禽的飼料利用率,尤其是提高飼料中氮的利用率,并抑制、分解、轉化排泄物中的有毒有害成分。其次應用科學(xué)的房舍結構、生產(chǎn)工藝,實(shí)現固體和液體、糞與尿、雨水和污水三分離,降低污水產(chǎn)生量和降低污水氨、氮濃度。
3、加快生態(tài)畜牧養殖小區建設。各地實(shí)施表明,畜牧小區的建設對改善農村環(huán)境產(chǎn)生了良好的作用。各地要十分重視畜牧小區建設,建設一批配套土地和一定污水處理設施的畜禽養殖小區,以吸引中、小規模戶(hù)進(jìn)場(chǎng)飼養,實(shí)現養殖場(chǎng)與村莊分離,改善農村環(huán)境。小區要選擇合適的生態(tài)養殖模式,采取農牧、林牧、漁牧、肥牧結合等方式,實(shí)行生態(tài)養殖,促進(jìn)農村畜禽養殖場(chǎng)環(huán)境綜合治理。
4、加大宣傳、培訓等教育力度。為把清潔生產(chǎn)的思想貫穿到畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中去,強化清潔生產(chǎn)的宣傳、培訓十分必要,這樣才能使全社會(huì )都認識到控制畜禽養殖污染的重要性,為實(shí)施畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍,同時(shí),提高廣大飼養場(chǎng)(戶(hù))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的科技水平,掌握畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、真正按照畜禽清潔生產(chǎn)的要求組織生產(chǎn)。
5、加大對畜禽養殖場(chǎng)污染的管理。為加快畜禽養殖場(chǎng)污染治理,實(shí)現畜牧清潔生產(chǎn),促進(jìn)畜禽養殖業(yè)健康持續健康發(fā)展。要按《關(guān)于加強畜禽養殖業(yè)污染防治工作的通知》的要求,進(jìn)一步加強畜禽養殖污染防治工作,嚴格實(shí)行建場(chǎng)的有關(guān)制度,促進(jìn)環(huán)境治理工作上一臺階。
畜禽養殖情況工作報告2
中國報告大廳日前發(fā)布的《中國畜禽養殖中抗生素使用情況調研報告》稱(chēng),中國養殖業(yè)是抗生素使用量最大的領(lǐng)域,超過(guò)國內抗生素消費總量的一半。xx年國內抗生素總產(chǎn)量為21萬(wàn)噸,國內消費量約18萬(wàn)噸,其中,用于畜牧及飼料行業(yè)的抗生素就高達9.7萬(wàn)噸,約占54%。
此報告稱(chēng),養殖業(yè)中抗生素的使用主要分為兩大部分。一部分為飼料企業(yè)在生產(chǎn)全價(jià)、濃縮、預混料的過(guò)程中添加,主要用于預防疫病及促進(jìn)生長(cháng)。另一部分為養殖戶(hù)在養殖過(guò)程中使用,采用拌料、飲水、注射、灌服以及環(huán)境噴灑等多種方式,使用目的多為預防和治療畜禽疫病。在中國,由于養殖密度大、畜禽疫病復雜多樣再加上監管不力等多種原因,普遍存在抗生素過(guò)量使用甚至濫用等問(wèn)題,這導致食品安全問(wèn)題日益嚴峻,且細菌耐藥性的逐漸提高也為養殖業(yè)的持續健康發(fā)展埋下隱患。那么,(1)中國飼料企業(yè)常用的抗生素主要有哪些?對于不同畜禽飼料、不同生長(cháng)階段的飼料具有怎樣的添加比例及配伍特點(diǎn),添加成本多高?飼料企業(yè)對飼用抗生素的使用評價(jià)如何?
(2)中國不同規模生豬、肉雞、蛋雞、奶牛養殖戶(hù)對抗生素的使用過(guò)程、主要應用的抗生素品種、使用目的、使用成本、使用評價(jià)如何?
(3)抗生素替代品的使用現狀及市場(chǎng)前景怎樣?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)表現如何?
本報告選取了不同區域和規模的飼料生產(chǎn)企業(yè)、畜禽養殖企業(yè)、抗生素生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、專(zhuān)家學(xué)者等為調研對象,全面調研了國內飼料廠(chǎng)及養殖場(chǎng)抗生素使用特點(diǎn),并對飼料廠(chǎng)及養殖場(chǎng)最常用的抗生素市場(chǎng)現狀進(jìn)行了系統分析。
主要結論包括:
(1)飼料企業(yè)所用抗生素的市場(chǎng)規模大致在30-35億元,其中,抗革蘭氏陰性菌抗生素的市場(chǎng)規模約為5億元,抗革蘭氏陽(yáng)性菌及廣譜抗生素的市場(chǎng)規模在25-30億元。
(2)生豬工業(yè)飼料中抗生素平均添加成本最高,每噸全價(jià)料的藥物添加劑成本平均在20元/噸;肉雞全價(jià)料飼料藥物添加劑成本略低,在15~20元/噸;蛋雞和奶牛飼料中藥物成本最低,且產(chǎn)蛋期和泌乳牛飼料中不再添加抗生素。
(3)養殖場(chǎng)用藥的'市場(chǎng)規模遠大于飼料廠(chǎng)。xx年,生豬、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累計用藥支出(以養殖場(chǎng)支出計)預計在280~300億元。生豬養殖場(chǎng)用藥費用最高,占其中的43%左右;肉禽養殖場(chǎng)用藥費用約占33%;蛋禽和奶牛最低,分別占13%和10%。對于畜禽養殖場(chǎng),抗生素支出約占用藥總支出的70~80%。
(4)出欄每頭生豬的平均用藥成本(含母豬用藥)為19元/頭;肉雞用藥成本平均為1.5元/只;蛋雞養殖全程的用藥成本平均為1.9元/只;奶牛場(chǎng)平均每頭奶牛年用藥成本193元。一般而言,大規模養殖場(chǎng)的用藥成本低于平均水平,因為這類(lèi)養殖場(chǎng)的平均治療成本低于中小規模場(chǎng)。
(5)酶制劑是飼料企業(yè)使用最普遍的抗生素替代品,其次為中草藥添加劑。在養殖場(chǎng)中,中草藥是使用最普遍的抗生素替代品,益生菌的使用普及率位居第二位;養殖場(chǎng)對中草藥和益生菌替代抗生素的作用也最為認可。
(6)xx年,中國動(dòng)保市場(chǎng)總規模大致在400億元人民幣。其中,位列前十位的跨國動(dòng)保企業(yè)約占中國動(dòng)保市場(chǎng)份額的14-15%左右;而國內前十家動(dòng)保企業(yè)銷(xiāo)售額約占動(dòng)保市場(chǎng)份額的12-13%。
畜禽養殖情況工作報告3
我國畜禽養殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國農村面源污染的主要來(lái)源。在一些地區,畜禽糞尿污染已超過(guò)居民生活、農業(yè)、鄉鎮工業(yè)和餐飲業(yè)對環(huán)境的影響,是造成許多重要水源地、江、河、湖嚴重污染的主要原因之一。因此,治理畜禽養殖污染刻不容緩。在我國“一控雙達標”工作初見(jiàn)成效后,除了鞏固既有的治理成果,包括畜禽污染在內的農村面源污染防治將成為下一步環(huán)保工作的重點(diǎn)。
為了摸清我國規;笄蒺B殖場(chǎng)環(huán)境污染的現狀及污染治理情況,國家環(huán)?偩纸M織全國規;笄蒺B殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區進(jìn)行了本次調查。調查將為下一步加強畜禽養殖的污染防治及監督管理提供決策依據。(一)調查工作概況
本次調查從20xx年4月開(kāi)始籌備,7月正式啟動(dòng),20xx年11月開(kāi)始現場(chǎng)調查,20xx年3月基本完成了現場(chǎng)調查,20xx年4月至20xx年3月完成了調查的分析與研究。整個(gè)調查工作分為三個(gè)階段:
1.調查準備階段
為了有效開(kāi)展調查,國家環(huán)?偩肿匀凰1999年委托國家環(huán)境保護總局南京環(huán)境科學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南京所”)開(kāi)展畜禽養殖環(huán)境污染問(wèn)題的專(zhuān)題調查研究工作。通過(guò)研究,初步判定畜禽養殖特別是規;笄蒺B殖是加劇農村和農業(yè)環(huán)境污染的重大環(huán)境問(wèn)題,為實(shí)施調查奠定了基礎。在此基礎上,國家環(huán)?偩肿匀凰緯(huì )同規劃司于20xx年7月開(kāi)始此次調查技術(shù)方案的準備工作,并邀請南京所和中國人民大學(xué)的有關(guān)研究人員共同進(jìn)行了調查表和相關(guān)技術(shù)內容的設計與研究。調查方案初步完成后,分別選擇了北京順義和河北三河的四個(gè)不同規模、不同養殖類(lèi)型的養殖場(chǎng)進(jìn)行了試調查,同時(shí)征求了北京、河北、上海、江蘇、浙江等省環(huán)保局以及農業(yè)部環(huán)科所有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn),根據試調查和反饋意見(jiàn)對調查方案和技術(shù)細節進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。形成定稿后報國家統計局批準實(shí)施。與此同時(shí),組織國家環(huán)?偩中畔⒅行挠嘘P(guān)人員研究開(kāi)發(fā)了調查專(zhuān)用的統計軟件,鑒于調查軟件要發(fā)放到縣一級,涉及面廣、量大,調查軟件采取了按國家正規發(fā)行許可刻錄光盤(pán)的方式。同時(shí),為節約調查費用,光盤(pán)中同時(shí)收錄了調查技術(shù)方案,調查要求以及調查表格的電子檔,實(shí)際調查中由各實(shí)施單位自行打印制作,而不再統一印制上述文件。
2.調查實(shí)施階段
調查準備工作基本完成后,國家環(huán)?偩殖闪⒘艘宰9庖本珠L(cháng)為組長(cháng)的全國規;笄蒺B殖污染情況調查領(lǐng)導小組,在全國23個(gè)省、市、自治區開(kāi)展此項調查。此次調查涉及的自然司、規劃司的主要領(lǐng)導作為調查領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設辦公室具體負責調查的組織實(shí)施工作。同時(shí)在國家環(huán)?偩肿匀凰巨r村處和總局信息中心設立了調查技術(shù)組和聯(lián)系咨詢(xún)電話(huà)。
調查領(lǐng)導小組及辦公室成立后,經(jīng)報國家統計局批準,國家環(huán)?偩忠原h(huán)辦[20xx]112號文專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國規;笄蒺B殖業(yè)污染情況調查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),并于20xx年11月初在上海召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)工作會(huì )議,部署調查方案并進(jìn)行調查軟件的培訓工作。同時(shí)對此次調查工作提出了明確要求:
。1)有關(guān)省、市要成立本省、市畜禽養殖業(yè)污染現狀調查領(lǐng)導機構,做好組織領(lǐng)導工作。各地可根據當地的實(shí)際狀況,成立相應的領(lǐng)導小組,明確承辦部門(mén),確保本次調查的順利進(jìn)行。
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。2)明確任務(wù),密切配合,確保調查數據真實(shí)、可靠。各地應根據本省、市情況,制定本省、市規;笄蒺B殖污染情況調查的實(shí)施方案,明確分工、落實(shí)到人。西部地區有關(guān)省、自治區、直轄市的調查工作可與“西部地區生態(tài)環(huán)境現狀調查”結合進(jìn)行。
。3)加強指導,分級落實(shí),確保按時(shí)完成任務(wù)。為確保調查的順利進(jìn)行,各地要將此次調查作為一項重要工作,切實(shí)加強協(xié)調、指導和檢查,逐級落實(shí),認真審核調查結果,確保按時(shí)、保質(zhì)完成調查任務(wù)。
上海會(huì )后,各地結合實(shí)際情況迅速成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組,進(jìn)行了具體安排。轉發(fā)了國家環(huán)?偩值摹锻ㄖ泛陀嘘P(guān)技術(shù)性文件,對調查工作及進(jìn)度安排和調查中的技術(shù)問(wèn)題及調查軟件的使用等進(jìn)行了層層部署和培訓,許多地方為了確保本次調查的順利開(kāi)展如江蘇省、河北省還分別聯(lián)合農業(yè)部門(mén)和畜牧部門(mén)共同組織開(kāi)展了此次調查。
在進(jìn)行現場(chǎng)調查時(shí),針對各地提出的建議,國家環(huán)?偩终{查辦公室給出了參考性排污系數。在各地積極配合下,現場(chǎng)調查工作在20xx年3月基本完成,各有關(guān)省、市按要求向國家環(huán)?偩稚蠄罅苏{查數據和匯總表。廣東、北京、天津等省、市還上報了有關(guān)調查工作報告和調查結果的技術(shù)分析報告。
3.分析研究階段
為全面了解我國畜禽養殖業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,在開(kāi)展全國性調查的同時(shí),調查辦公室專(zhuān)門(mén)組織了中國人民大學(xué)和南京所的專(zhuān)家進(jìn)行案例研究,并廣泛咨詢(xún)了農業(yè)部、國家經(jīng)貿委、國家計委等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家學(xué)者,收集了大量的典型和案例研究材料,對調查起到了綜合補充作用。
在各地調查數據上報之初,調查技術(shù)組制訂了詳細的調查結果分析提綱,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了調查結果的分析系統軟件。在各地調查數據上報后,調查技術(shù)組首先對各地的調查數據進(jìn)行了初審,對于不合理數據要求地方進(jìn)行核實(shí)、查證和修改,再次上報,然后將以往農業(yè)部、國家經(jīng)貿委等部門(mén)掌握的數據與本次調查數據進(jìn)行了全面比較和分析,做出了我國規;笄蒺B殖水平的基本判斷,評估了規;笄蒺B殖的環(huán)境影響。從宏觀(guān)和微觀(guān)兩個(gè)方面分析了規;笄蒺B殖環(huán)境管理的現狀,并從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面探討了加強環(huán)境管理的可行性,最后提出了政策性建議。
。ǘ┱{查的主要內容與要求
1.調查范圍
本次調查在全國規;笄蒺B殖較為集中的23個(gè)省、直轄市、自治區展開(kāi)。調查對象為實(shí)施集約化和圈養的畜禽養殖場(chǎng)(不包括散養和放養的畜禽場(chǎng))。
參照工業(yè)污染控制的有關(guān)規定,根據畜禽養殖污染排放情況的相關(guān)資料,確定本次調查對象如下:存欄數為200頭及以上的養豬場(chǎng)、40頭及以上的奶牛場(chǎng)、80頭及以上的肉牛場(chǎng)、20xx只及以上的養雞場(chǎng)、1000只及以上的養鴨和養鵝場(chǎng)。
2.調查報告期和調查頻率
本次調查為年度調查,報告期(即調查指標統計的時(shí)間區間)自1999年10月1日20xx年9月30日止。
本次調查為一次性調查。
3.調查主要內容
。1)基本情況。
養殖場(chǎng)總數、養殖種類(lèi);
規;菪箴B殖從業(yè)人數,年末總產(chǎn)值,年末純利潤,年末生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值;養殖場(chǎng)禽畜存欄數,養殖場(chǎng)擁有耕地面積;
養殖場(chǎng)距離民房的最近距離,距離非本養殖場(chǎng)所屬的民用取水點(diǎn)的最近距離,養殖場(chǎng)的設立是否經(jīng)過(guò)當地環(huán)保局審批,養殖場(chǎng)的設立是否進(jìn)行“環(huán)境影響評價(jià)”。
。2)糞尿污染及治理情況。
全年污水產(chǎn)生量,全年糞尿使用總量,全年糞尿還田量;
糞尿是否進(jìn)行干濕分離,是否有固體廢物處理設施(如果有,年設計固體廢物處理量),是否有污水處理設施(如果有,年設計污水處理量),年實(shí)際污水處理量,糞尿治理設施原值,糞尿治理設施年運行費用。4.調查方法
。1)采取養殖場(chǎng)(企業(yè))填報、基層環(huán)保局抽查審核、逐級上報基礎數據庫軟盤(pán)、匯總庫數據軟盤(pán)和匯總數據報表的普查方法。
。2)縣(區)級(未設區的市由市級進(jìn)行)調查辦公室負責本轄區內養殖場(chǎng)基層表的填報。其中,養殖場(chǎng)基本情況以該場(chǎng)上報的統計數據為準;糞尿產(chǎn)生量由電腦根據排污系數自動(dòng)生成;全年污水產(chǎn)生量,由養殖場(chǎng)根據實(shí)際污水產(chǎn)生量計,無(wú)法準確計算的養殖場(chǎng)可由國家提供的排污系數計算得出。污染治理情況在縣(區)級環(huán)保局的指導下填寫(xiě)或由環(huán)保局代填。
。3)調查對象是實(shí)施規;腿︷B的畜禽養殖場(chǎng),散養和放牧的畜禽養殖場(chǎng)不在本次調查范圍內。如果一個(gè)法人單位有多個(gè)養殖場(chǎng),每個(gè)養殖場(chǎng)要分別填報。調查表由養殖場(chǎng)填寫(xiě),當地環(huán)保局負責審核。
5.組織實(shí)施進(jìn)度
總局負責提供調查表模板、調查專(zhuān)用軟件光盤(pán)。省級環(huán)保局負責組織印制調查表。調查按屬地原則,由縣(區)級環(huán)保局具體組織實(shí)施。調查結果由縣、市、省級環(huán)保局逐級匯總上報?偩纸M織專(zhuān)家匯總全國數據并編寫(xiě)調查報告。
。ㄈ┱{查的主要結果
1.規;B殖的'發(fā)展情況
隨著(zhù)畜牧業(yè)的發(fā)展,畜禽飼養規模不斷擴大,從全國來(lái)看,生豬常年存欄在200頭以上的規;B殖場(chǎng)(相當于年出欄500頭)的飼養總量已占到總出欄量的7.7%;禽類(lèi)的規;曫B水平則更高,僅規模飼養肉雞(年均存欄20xx只)的出欄量已占到全國家禽出欄量的48%以上;而蛋雞的規;曫B量(年均存欄20xx只)則占到了蛋雞總飼養量的44.2%。從各地區來(lái)看,北京、上海、廣東等發(fā)達地區的總體規;B殖程度較高。從分布來(lái)看,規;B殖主要分布在廣東、北京、浙江、上海、福建、山東、河南、河北、湖南、廣西、江西、黑龍江、遼寧、吉林、寧夏等省區,這些省區的規;B殖比重接近全國規;B殖的50%。
另外,環(huán)境影響比較大的大中型畜禽養殖場(chǎng)主要集中在人口比較集中、水系比較發(fā)達的東部沿海地區:近80%集中分布在東部沿海地區和諸多大城市周?chē),中部地區數量不到總數的20%,而整個(gè)西部地區僅占總數的1%左右。而且,絕大多數規;笄輬(chǎng)沒(méi)有相應的配套耕地消納其產(chǎn)生的畜禽糞便,客觀(guān)上已經(jīng)形成了比較嚴重的農牧脫節,以豬為例,不同類(lèi)型養殖場(chǎng)標準單位占有的配套耕地
平均不足1畝,最少占有耕地水平尚不足0.3畝。
2.畜禽養殖業(yè)的環(huán)境影響
我國畜禽糞便產(chǎn)生量很大,1999年產(chǎn)生總量約為19億噸,而我國各工業(yè)行業(yè)當年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為7.8億噸,畜禽糞便產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2.4倍,部分地區如河南、湖南、江西這一比例甚至超過(guò)4倍,除北京、天津、上海等少數工業(yè)發(fā)達的城市地區外,大多數地區都超過(guò)了一倍以上。其中規;笄蒺B殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞便相當于工業(yè)固體廢棄物的27%,山東、廣東、湖南等地區規;笄蒺B殖場(chǎng)的糞便產(chǎn)生量已相當于本地區工業(yè)固體廢棄物的40%。而且,畜禽糞便COD含量已達7118萬(wàn)噸,遠遠超過(guò)工業(yè)廢水與生活廢水COD排放量之和。
另外,從畜禽糞便的土地負荷來(lái)看,我國總體的土地負荷警戒值已經(jīng)達到體現出一定環(huán)境脅迫水平的0.49,部分地區如北京、上海、山東、河南、湖南、廣東、廣西等地已經(jīng)呈現出嚴重或接近嚴重的環(huán)境壓力水平。根據研究估計,我國畜禽糞便主要污染物COD、BOD、NH3N、TP、TN的流失量分別為797.31萬(wàn)噸、580.87萬(wàn)噸、155.88萬(wàn)噸、46.76萬(wàn)噸和407.14萬(wàn)噸。1999年全國工業(yè)廢水的COD排放總量為691.74萬(wàn)噸,生活污水COD排放量為697萬(wàn)噸,則我國畜禽養殖的廢水COD排放量已超過(guò)全國工業(yè)廢水和生活污水的COD排放量。
按照國務(wù)院在實(shí)施太湖水污染防治中要求將排放廢水100噸/天或COD排放在30千克/天以上的排污單位作為達標排放的重點(diǎn)單位進(jìn)行衡量,200頭以上的養豬場(chǎng)、5000只以上的養雞場(chǎng)、40頭以上的養牛場(chǎng)雖然廢水排放的壓力不大,但是COD的排放水平已經(jīng)接近或超過(guò)了這一水平。
調查中發(fā)現,我國規;笄蒺B殖場(chǎng)基本都建于對居民會(huì )產(chǎn)生環(huán)境影響的區域范圍內,一些地方的規;笄蒺B殖場(chǎng)甚至就建在居民區內。本次調查中有1476個(gè)養殖場(chǎng)距離水源地的距離不超過(guò)50米(占我國總體規;B殖的8%~10%左右);5834個(gè)畜禽場(chǎng)(占我國總體規;B殖的30%~40%左右)距離周邊居民或水源地的最近距離不超過(guò)150米m。由于畜禽養殖場(chǎng)選址不當,離周邊居民或水源地距離過(guò)近,不僅對周邊地區環(huán)境構成威脅,而且在許多地方已經(jīng)造成了畜禽養殖場(chǎng)業(yè)主與周?chē)用竦沫h(huán)境污染糾紛。
3.規;笄蒺B殖場(chǎng)的環(huán)境管理情況
調查結果表明:本應納入重點(diǎn)環(huán)境管理范疇的規;笄輬(chǎng)的宏觀(guān)環(huán)境管理水平相當低,全國經(jīng)過(guò)環(huán)境影響評價(jià)的規;笄蒺B殖場(chǎng)還不到總數的10%;從整體上看,我國畜禽養殖場(chǎng)內部的環(huán)境管理比較粗放,60%的養殖場(chǎng)缺少干濕分離這一最為必要的環(huán)境管理措施;而且對于環(huán)境治理的投資力度明顯不足,80%左右的規;B殖場(chǎng)缺少必要的污染治理投資。
長(cháng)期以來(lái),人們普遍認為畜牧業(yè)是微利行業(yè),無(wú)力承擔防治環(huán)境污染的投資費用,這從認識上已成為嚴格畜禽養殖業(yè)環(huán)境管理的巨大阻力。但是本次調查發(fā)現,畜禽養殖場(chǎng)實(shí)施嚴格的環(huán)境管理,采取有效的綜合利用手段及適用的污染防治措施,不會(huì )給養殖場(chǎng)造成巨大的經(jīng)濟壓力,更不會(huì )帶來(lái)畜禽產(chǎn)品價(jià)格的大幅上漲。相反,由于加強管理,畜禽廢棄物得以綜合利用及產(chǎn)業(yè)化,反而會(huì )帶來(lái)良好的經(jīng)濟收益。
。ㄋ模┱{查的工作成績(jì)與存在的問(wèn)題1.工作成績(jì)
。1)這次調查涉及了全國23個(gè)省、市、自治區,基本涵蓋了我國規;B殖業(yè)的總體。通過(guò)調查初步摸清了我國規;笄蒺B殖業(yè)的環(huán)境污染狀況以及相應的環(huán)境管理情況。
。2)掌握了全國23個(gè)省、市、自治區規;B殖場(chǎng)的名錄及相應的基礎數據,從上至下首次初步建立了規;笄蒺B殖企業(yè)的數據庫,為下一步實(shí)施《畜禽養殖污染防治管理辦法》,執行《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》(GB1859620xx)和《畜禽養殖業(yè)污染防治技術(shù)規范》(HJ/T8120xx),嚴格規;笄蒺B殖企業(yè)的環(huán)境管理,提供了基礎性資料。
。3)通過(guò)調查發(fā)現了規;笄蒺B殖環(huán)境管理的薄弱環(huán)節和產(chǎn)生污染的主要方面,引起了各級政府、環(huán)保部門(mén)及相關(guān)部門(mén)以及畜禽養殖業(yè)主對畜禽養殖環(huán)境問(wèn)題的認識和重視,為下一步加強污染防治、嚴格環(huán)境管理奠定了良好的基礎。
。4)這次調查,許多地方環(huán)保部門(mén)主動(dòng)與農業(yè)部門(mén)、畜牧部門(mén)以及其他政府有關(guān)部門(mén)相互配合,共同工作,為今后共同聯(lián)手加強環(huán)境保護工作創(chuàng )造了條件。
。5)通過(guò)調查,掌握了一批畜禽糞尿綜合利用和污染治理的有效技術(shù),為下一步結合管理開(kāi)展技術(shù)推廣,建立示范工程打下了基礎。
。6)本次調查為今后將畜禽養殖業(yè)環(huán)境污染納入常規調查創(chuàng )造了條件。同時(shí)也為開(kāi)展有關(guān)農業(yè)面源污染調查工作提供了經(jīng)驗。
2.存在問(wèn)題
。1)調查中發(fā)現,一些畜禽養殖場(chǎng)在新、改、擴建中“先上車(chē)后買(mǎi)票”或干脆不買(mǎi)票的現象屢見(jiàn)不鮮。有的養殖場(chǎng)甚至連基本的工商登記都沒(méi)有,這給此次調查工作造成了許多困難。由于調查工作涉及與統計部門(mén)、農業(yè)等部門(mén)的協(xié)調問(wèn)題,現場(chǎng)調查啟動(dòng)較晚,而涉及的部分西部省區又同時(shí)在開(kāi)展西部生態(tài)調查,人力、物力都很緊張,因此,各地工作開(kāi)展不平衡,有的地方數據填報質(zhì)量欠佳,存在漏報現象。
。2)西部地區現代化管理手段較弱。相當部分地區計算機沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),有些縣環(huán)保部門(mén)計算機缺乏,開(kāi)展工作難度很大。
3.下一步工作設想
。1)進(jìn)一步做好數據開(kāi)發(fā)工作。充分利用本次調查的數據,建立規;笄蒺B殖污染動(dòng)態(tài)數據信息系統,結合環(huán)境管理手段的實(shí)施,組織地方開(kāi)展排污申報登記,并據此實(shí)施排污收費,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化管理,逐步實(shí)現畜禽養殖業(yè)環(huán)境管理的動(dòng)態(tài)監控。
。2)將規;笄蒺B殖污染源納入常規統計和監測范圍。
。3)聯(lián)合農業(yè)等部門(mén)選擇重點(diǎn)區域進(jìn)一步深入調查研究。
在分析總結本次規;菪箴B殖污染調查成果的基礎上,結合《國家環(huán)境保護“十五”計劃》和農村生態(tài)保護工作的重點(diǎn),選擇重點(diǎn)流域(區域)對畜禽養殖(包括規;土闵B殖)污染做進(jìn)一步調查,增加有關(guān)調查指標,以掌握畜禽養殖外排廢水的數量、污染當量、去向,研究其對流域水環(huán)境和農村生態(tài)環(huán)境的影響。
。4)充分利用此次調查結果,將調查結果同實(shí)際管理工作相結合,確定重點(diǎn)環(huán)境管理的養殖場(chǎng)名錄以及重點(diǎn)控制區域;開(kāi)展規;笄蒺B殖廢棄物綜合利用及污染防治示范工程。摘自《全國規;笄蒺B殖業(yè)污染情況調查及防治對策》
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