民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告

民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編整理的民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告，希望能夠幫助到大家。

民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告1

　　近年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟在太和鎮鎮域經(jīng)濟中起著(zhù)舉足輕重的作用。為了認真實(shí)施省市縣關(guān)于“加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟”戰略，促進(jìn)土地資源向土地資本、民間資金向民營(yíng)資本、人力資源向人力資本的轉變，掀起新一輪發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的高潮，掃清民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展道路上的障礙。最近，我對太和鎮地區民營(yíng)經(jīng)濟的現狀與發(fā)展作了深入的調查。

　　一、太和鎮民營(yíng)經(jīng)濟的現狀

　　太和鎮地處縣城，具有得天獨厚發(fā)展經(jīng)濟的優(yōu)勢，在九十年代初期，全鎮城鄉集體企業(yè)達到鼎盛時(shí)期，當時(shí)8萬(wàn)多人口的太和鎮共有集體企業(yè)40余家，其中城鎮集體企業(yè)13家，農村集體企業(yè)28家。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家政策的宏觀(guān)調控能力減弱，集體企業(yè)固有的規模小、科技含量低、管理水平差、員工年齡大、文化素質(zhì)低等矛盾日益突出，體制的弊端，產(chǎn)權不明晰，加之流動(dòng)資金短缺，銀行不注入資金，使全鎮集體企業(yè)逐步陷入困境，到了九十年代中期，集體企業(yè)85%以上處于嚴重虧損狀態(tài)。1997年起，鎮黨委政府開(kāi)始實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”的辦法，通過(guò)賣(mài)、并、破、租、轉等形式，讓集體資本退出，為民營(yíng)經(jīng)濟騰出空間。從當時(shí)的天府人革廠(chǎng)實(shí)施“零價(jià)轉讓”到全市的鄉鎮企業(yè)——四川富士電機有限公司改制為民營(yíng)，通過(guò)改制培養民營(yíng)企業(yè)10家。截至20xx年7月底，全鎮已累計發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)9000余戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)152家，從業(yè)人員13380人，民營(yíng)經(jīng)濟總產(chǎn)值實(shí)現8.6億，占全鎮鄉鎮企業(yè)總產(chǎn)值的79.6%；銷(xiāo)售收入完成10.3億元，利潤5899萬(wàn)元，國稅、地稅收入20xx多萬(wàn)元，占全部稅收總額的80.5%。

　　二、制約民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的因素

　　與發(fā)達地區相比，我縣民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展還存在著(zhù)明顯的差距，突出表現在民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟規模上。

　　第一，觀(guān)念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的雙重影響，思想觀(guān)念保守，小農經(jīng)濟意識濃厚，冒險精神不夠，怕投入了無(wú)產(chǎn)出、無(wú)回報，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)不足。

　　第二、管理體制制約。政府職能部門(mén)對民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)施多頭管理，缺乏對民營(yíng)經(jīng)濟的整體布局和長(cháng)期發(fā)展的引導和規劃。有的工作人員仍有“管理就是開(kāi)會(huì )，發(fā)展就是收費，協(xié)調就是喝醉”的思想�！叭齺y”現象屢禁不止，行政效率低下。

　　第三，市場(chǎng)環(huán)境制約。民營(yíng)經(jīng)濟間的不正當競爭、制假、售假等問(wèn)題還十分突出，社會(huì )監督力度、打擊力度還不夠。

　　第四，技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上，相當數量的民營(yíng)企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機械化的操作。

　　第五，人才資源制約。人才市場(chǎng)不完善，使得科技人才資源嚴重缺乏。

　　第六，民營(yíng)企業(yè)自身的問(wèn)題。主要突出表現在經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，管理問(wèn)題較為嚴重，產(chǎn)業(yè)結構趨同，對所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規劃。有的法制觀(guān)念淡薄，甚至違法違紀違規。民營(yíng)企業(yè)呈現出小的多、大的少，經(jīng)營(yíng)型多、生產(chǎn)型少，租放型多、科技型少的“三多三少”格局，知名的大型民營(yíng)企業(yè)不多。

　　第七，外部環(huán)境較差。各地出臺的優(yōu)惠政策，雖然推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，但是“縱向不到底，橫向不到邊、競爭不平等”。導致外地企業(yè)引不進(jìn)來(lái)，本地企業(yè)又留不住，國有企業(yè)有的改制不徹底，民營(yíng)企業(yè)又發(fā)展不起來(lái)。特別是項目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來(lái)企業(yè)極不平等，主要表現在辦理程序繁瑣，中間環(huán)節太多，經(jīng)營(yíng)性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問(wèn)題嚴重制約了本地民營(yíng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，對此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　三、營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的社會(huì )氛圍

　　首先，要樹(shù)立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟上，我們過(guò)去曾錯誤地認為私營(yíng)經(jīng)濟是“資本主義尾巴”，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者是“新生的資產(chǎn)階級”。改革開(kāi)放后，認識逐步提高，從“社會(huì )主義公有制經(jīng)濟的有益和必要補充”到“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”，從限制到發(fā)展，從允許到鼓勵，政策逐步放寬。因此，我們必須抓住新的機遇，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內容來(lái)抓，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。

　　其次，要創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì )形成“崇商重商”、“親商護商”的發(fā)展環(huán)境，提倡勤勞致富光榮。各級各部門(mén)要充分運用輿論工具，宣傳發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟中的好人好事，在制定政策時(shí)，要充分給予民營(yíng)經(jīng)濟優(yōu)惠政策，在執行政策時(shí)，服務(wù)要周到，從各個(gè)方面為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

　　最后，要保持昂揚的`精神狀態(tài)。發(fā)達地區在改革開(kāi)放和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟中，創(chuàng )造了許多精神財富，給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習溫州人“白天當老板，晚上睡地板”、“不比消費比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng )業(yè)精神和福建人的“永不滿(mǎn)足，奮斗不止”的昂揚向上的進(jìn)取精神，自我加壓，你追我趕，揚長(cháng)避短，開(kāi)拓前進(jìn)。

　　四、創(chuàng )新思路，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟超常發(fā)展

　　要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟超常發(fā)展，各級各部門(mén)都必須強化創(chuàng )新意識，要敢想、敢說(shuō)、敢做，凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策，我們都要學(xué)習；凡是內地成功的經(jīng)驗，我們都要借鑒；凡是其它地方采取的措施，我們也要敢于實(shí)施。當前，我們應當從以下七個(gè)方面來(lái)抓好民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。

　　(一)抓思路創(chuàng )新，激活民營(yíng)

　　大力倡導民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，做到人無(wú)我有，人有我新，人新我特，人特我強，真正把我鎮的民營(yíng)企業(yè)做大做強。

　　(二)抓產(chǎn)權改革，催生民營(yíng)

　　要堅定不移地以產(chǎn)權制度改革為核心，以民有民營(yíng)為取向，以產(chǎn)權賣(mài)斷為主要手段，退集體進(jìn)個(gè)體，以產(chǎn)權改革推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　(三)抓招商引資，擴張民營(yíng)

　　要把民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大成鎮域經(jīng)濟的主體，僅依靠自身積累顯然速度太慢，依靠改制轉化畢竟潛力有限，還必須把好的機制同外來(lái)資本有機嫁接，才能更好地積累發(fā)展資本，更快地聚集發(fā)展能量，使民營(yíng)經(jīng)濟呈現爆發(fā)式的擴張態(tài)勢。各級各部門(mén)要牢固樹(shù)立“你投資我支持，你發(fā)財我發(fā)展，你創(chuàng )業(yè)我就業(yè)”的大開(kāi)放意識，形成全鎮上下人人參與招商引資的良好氛圍。

　　(四)抓政策啟動(dòng)，扶持民營(yíng)

　　省、市、縣明文規定的給予非公有制經(jīng)濟的政策，鎮內各級各部門(mén)要認真貫徹執行，應該落實(shí)給民營(yíng)經(jīng)濟的政策，都必須全面落實(shí)到位，堅決取締對民營(yíng)經(jīng)濟的各種歧視性規定，徹底打破民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策性、體制性障礙，放心、放手、放膽促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。

　　(五)抓典型引路，帶動(dòng)民營(yíng)

　　要大力鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng )辦、領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)民營(yíng)，讓人力資源活起來(lái)。要有重點(diǎn)、有目的地樹(shù)立一批既有品牌效益，又有行業(yè)特色的民營(yíng)經(jīng)濟典型。要充分運用電視、廣播、報紙、會(huì )議等多種形式廣泛宣揚在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟中涌現出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終，黨委政府要將民營(yíng)經(jīng)濟中表現突出的經(jīng)營(yíng)管理者及其員工納入全鎮經(jīng)濟工作統一表彰，讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標。

　　(六)抓優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)民營(yíng)

　　民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)是主體，而為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，政府卻是主體�，F代經(jīng)濟的競爭，實(shí)質(zhì)上是區域生產(chǎn)要素聚集能力的競爭，說(shuō)到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境決定發(fā)展。因此，我們一定要嚴格按照縣委、縣府的要求，堅決做到“四不準”、“兩逗硬”。即：不準任何部門(mén)、任何單位向民營(yíng)企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費；不準干預民營(yíng)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準對民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展設立障礙和壁壘；不準侵吞、強占民營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)�！皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬；在查處阻礙民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的事件上要逗硬。

　　(七)抓素質(zhì)提高，推動(dòng)民營(yíng)

　　各級干部要轉變發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的觀(guān)念，增強服務(wù)本領(lǐng)，民營(yíng)企業(yè)家要提高綜合素質(zhì)，增強自身的管理才能，民營(yíng)企業(yè)職工要提高思想、文化素質(zhì)，克服“幫人”思想，愛(ài)廠(chǎng)如家，“廠(chǎng)興我榮，廠(chǎng)衰我恥”，這樣就能限度地調動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng )造性，從而推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告2

　　接到調研情況通知后,縣民企局高度重視，會(huì )同縣工商聯(lián)、工商局形成調研小組,對縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行了調研,先后座談、走訪(fǎng)企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調查問(wèn)卷50多份。所調查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場(chǎng)、融資、技術(shù)創(chuàng )新、政策環(huán)境等方面�？傮w來(lái)看，小微企業(yè)在吸納社會(huì )就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟結構、社會(huì )和諧穩定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻，但由于受經(jīng)濟運行內外部復雜形勢的影響，當前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著(zhù)不可忽視的困難和問(wèn)題�，F將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　全縣小微企業(yè)主要分布在農、林、牧、漁業(yè)計143戶(hù)，采礦業(yè)計56戶(hù)，制造業(yè)計165戶(hù)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)供應業(yè)計43戶(hù)，批發(fā)和零售計206戶(hù)，建筑業(yè)計22戶(hù)等共17個(gè)行業(yè)。其中,20xx年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶(hù)，其中，工業(yè)類(lèi)中型企業(yè)為7戶(hù);小微型企業(yè)為13789戶(hù)，占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶(hù))。

　　20xx年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長(cháng)。全縣個(gè)體工商戶(hù)達12805戶(hù)，比上年同期增加1161戶(hù)，同比增長(cháng)9.9%。注冊資本金90802萬(wàn)元，比上年同期增加45995萬(wàn)元，同比增長(cháng)102.7%。全縣私營(yíng)企業(yè)達991家，比上年同期增加私營(yíng)企業(yè)233家，同比增長(cháng)30.7%。注冊資本金335476萬(wàn)元，新增加92158萬(wàn)元;同比增長(cháng)37.8%。企業(yè)從業(yè)人數9913人，同比增長(cháng)31.5%。

　　20xx年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計35605萬(wàn)元,其中,國稅收入:規模以上企業(yè)13300萬(wàn)元，小微企業(yè)5050萬(wàn)元;地稅收入:規模以上企業(yè)7284萬(wàn)元,小微企業(yè)9971萬(wàn)元。

　　某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營(yíng)企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì )就業(yè)主力軍和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

　　二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題

　　盡管我縣小微企業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟特征，規模小、抗風(fēng)險能力差，特別是近年來(lái)，受世界經(jīng)濟和國內經(jīng)濟運行的不穩定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著(zhù)諸多問(wèn)題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著(zhù)手退城進(jìn)園事宜，對原工業(yè)園內企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現如下：

　　(一)工業(yè)基礎薄弱，企業(yè)規模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

　　我縣民營(yíng)企業(yè)多數屬于“微型化”的類(lèi)型，市場(chǎng)競爭能力較弱，且傳統產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡(jiǎn)單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

　　(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。

　　調查走訪(fǎng)顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的主要問(wèn)題，一是準入門(mén)檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設周期較長(cháng)，基地投資建設又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內部資產(chǎn)貸款抵押有限，導致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是貸款手續太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款，每次還貸續貸時(shí)，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。

　　(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

　　小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問(wèn)題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲，近年來(lái)人民幣一直處于外升內貶狀態(tài)，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續較大幅度上調最低工資標準，加之近年政府加大對城市建設投入對用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達到4000元/月以上。同時(shí)，小微企業(yè)的場(chǎng)地租金普遍上漲，運輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴重擠壓。

　　(四)用地對小微企業(yè)制約明顯。

　　受工業(yè)園調區擴區，退城進(jìn)園影響，很多小微企業(yè)對土地要素需求反映非常強列，一是原工業(yè)園內企業(yè)發(fā)展受制約�？h里20xx年開(kāi)始著(zhù)手工業(yè)園調區擴區，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對所有園內企業(yè)進(jìn)行了評估，評估后不能再原廠(chǎng)擴大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現行產(chǎn)量遠不能滿(mǎn)足目前的市場(chǎng)需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內企業(yè)因為涉及退成進(jìn)園，銀行對其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調由原來(lái)的70%下調到60%，影響了園區內企業(yè)擴大再生產(chǎn)。二是入園門(mén)檻高�，F行的.入臺商創(chuàng )業(yè)園標準是每畝投資強度要達到200萬(wàn)元以上，而很多小微企業(yè)無(wú)法達到這個(gè)標準。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺商創(chuàng )業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費及投資強度均不夠入園標準。

　　三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

　　(一)進(jìn)一步加強對小微企業(yè)的領(lǐng)導和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、節能環(huán)保的大企業(yè)大項目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

　　(二)強化宣傳督導，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加大對《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會(huì )共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長(cháng)性企業(yè)的扶持力度。激勵原規模企業(yè)技改擴能，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力;扶助成長(cháng)性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進(jìn)入規模企業(yè)行列。強化督導，確保將各項優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決政策“棚架”問(wèn)題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負擔，增強企業(yè)抗風(fēng)險能力。

　　(三)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多管齊下，解決小微企業(yè)融資難問(wèn)題。要通過(guò)多項財政支持政策，鼓勵和引導金融機構增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財政擔保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度，同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門(mén)檻過(guò)高、利率上浮、審批時(shí)間過(guò)長(cháng)等制約小微企業(yè)貸款的主要問(wèn)題。

　　(四)健全小微企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設，民企局繼續以創(chuàng )業(yè)大學(xué)為載體開(kāi)展以創(chuàng )業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類(lèi)培訓，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔保貸款及就業(yè)培訓支持，來(lái)解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng )新能力不足的問(wèn)題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴區調區中縣里對有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺商創(chuàng )業(yè)園用地指標上給予適當傾斜，解決小微企業(yè)用地無(wú)保障的現實(shí)問(wèn)題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺，加快中小微企業(yè)發(fā)展。

民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況調查報告3

　　為了全面掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟運行情況，確保全年任務(wù)目標的圓滿(mǎn)完成和認真謀劃好明年工作，20xx年11月9日至20日，我局有關(guān)領(lǐng)導和各業(yè)務(wù)處長(cháng)，分四片對24個(gè)縣(市)區的民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展運行情況進(jìn)行了督導和調研。通過(guò)調研，對全市民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況有了更為全面的了解，對當前民營(yíng)經(jīng)濟存在的一些問(wèn)題看得更準，對明年全市民營(yíng)經(jīng)濟工作思路和工作重點(diǎn)有了更加清醒的認識和把握�，F將調研情況報告如下：

　　一、全市民營(yíng)經(jīng)濟運行狀況及其特點(diǎn)

　　1、全市民營(yíng)經(jīng)濟呈良好發(fā)展態(tài)勢。預計到年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟完成營(yíng)業(yè)收入2400億元，同比增長(cháng)20%;實(shí)現增加值600億元，同比增長(cháng)18%，上繳稅金34億元，同比增長(cháng)20%。完成固定資產(chǎn)投入100億元，全年新安排就業(yè)人員和轉移農村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟占全市國民經(jīng)濟總量達到43%，較上年增長(cháng)3個(gè)百分點(diǎn)。各項主要指標全部完成年初預定目標。增長(cháng)幅度25%以上的縣(市)區有礦區、正定、裕華、平山、趙縣、橋東、新樂(lè )等;增長(cháng)幅度在20%—25%縣(市)區有辛集、晉州、藁城、深澤、無(wú)極、元氏、高邑、贊皇等。

　　2、民營(yíng)經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的局面業(yè)已形成。省、市民營(yíng)經(jīng)濟工作會(huì )議后，我局把貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵、支持和引導民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》作為今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，不斷解放思想，更新觀(guān)念，工作力度進(jìn)一步加大。特別是各縣(市)區黨委、政府，把民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展擺到更加突出的位置，相繼出臺了一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的文件和意見(jiàn)，尤其是在市場(chǎng)準入，稅收減免、行政收費、土地征用、基礎設施建設以及獎勵機制等方面，從政策和制度上進(jìn)行了調整完善，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的熱情。礦區在全區開(kāi)展了以“不評不議抓經(jīng)濟、不爭不論促發(fā)展”為主題的思想解放大討論活動(dòng)，重點(diǎn)消除對民營(yíng)經(jīng)濟認識上的誤區。為充分調動(dòng)各級各方面的創(chuàng )業(yè)熱情，按照“高起點(diǎn)定位，低門(mén)檻進(jìn)入;高效率動(dòng)作，低成本擴張”的原則，制定出臺了具有前瞻性的政策措施，堅持私營(yíng)個(gè)體一起上，一、二、三產(chǎn)齊發(fā)展。對執法執紀部門(mén)嚴格實(shí)行“零罰款”“零攤派”，搭建了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的平臺。正定縣牢固樹(shù)立“環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓發(fā)展必須抓環(huán)境”的思想觀(guān)念，不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極推行“一門(mén)受理、一次收費、一站式審批、辦結”的一條龍運行機制，狠抓政務(wù)“提速”，提高行政效率。

　　3、固定資產(chǎn)投入穩定增長(cháng)，出口創(chuàng )匯顯著(zhù)增加。20xx年，民營(yíng)企業(yè)完成固定資產(chǎn)總投資120億元。其中固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目225個(gè)。除14個(gè)投資較大的項目需跨年度外，其余160個(gè)重點(diǎn)項目均能在年底竣工投產(chǎn)。全市民營(yíng)出口創(chuàng )匯企業(yè)在鞏固原有客戶(hù)的基礎上，不斷發(fā)展新客戶(hù)，拓展出口渠道。同時(shí)，大力發(fā)展自營(yíng)出口企業(yè)，今年新增民營(yíng)出口企業(yè)30家，完成出口交貨值90億元，較去年增長(cháng)40%。

　　4、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。一是全面落實(shí)《鄉鎮企業(yè)負擔監督管理辦法》，嚴厲查處增加企業(yè)負擔案件。全市共清查涉企收費項目99項，查處增加企業(yè)負擔案件26起，涉案人員24人，涉及金額850萬(wàn)元，進(jìn)一步優(yōu)化了民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。辛集市鄉鎮企業(yè)局配合市紀檢委、監察局、督查辦開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，先后查處違紀行為10起，通報處理20人。二是市、縣兩級制定出臺了進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規定，成立了發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組，對執紀執法和政府職能部門(mén)實(shí)行責任制，年終進(jìn)行考核。無(wú)極、鹿泉、新樂(lè )三縣(市)鄉鎮企業(yè)局雖改為事業(yè)局，沒(méi)有了執法權，但他們頂著(zhù)各種壓力依法加大對執法執紀部門(mén)工作人員違反收費標準、違反收費程序等行為的責任追究，及時(shí)向紀檢部門(mén)提出處理意見(jiàn)，直到處理為止。三是依法維護企業(yè)合法權益，絕大部分縣(市)區對骨干利稅大戶(hù)實(shí)行掛牌保護，推行企業(yè)收費二證一卡制度，建立企業(yè)負擔監測點(diǎn)。四是有80%的縣(市)區民營(yíng)企業(yè)主管部門(mén)建立投訴中心，公布舉報電話(huà)，受理和查處一批侵權案件。市局于今年8月成立法律(投訴)服務(wù)中心，聘請2名律師當顧問(wèn)，聘請500名法律義務(wù)維權監督員。

　　5、中小企業(yè)擔保機構建設實(shí)現了重大突破。根據省委、省級政府下達的目標要求，到20xx年底我市須建立信用擔保機構19家，注冊資本金達到3億元，形成15億元的擔保能力。市委、市政府對此項工作非常重視，市書(shū)記吳振華、市長(cháng)臧勝業(yè)多次批示，常務(wù)副市長(cháng)馬靜、主管副市長(cháng)張發(fā)旺多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，要求各縣(市)區無(wú)論采取什么措施，年底前必須把擔保機構建起來(lái)。在市委、市政府的關(guān)心和領(lǐng)導下，在社會(huì )各界的大力支持下，經(jīng)過(guò)我局和各縣(市)區不懈努力、多方協(xié)調，使擔保機構建設實(shí)現了突破性進(jìn)展。截止到11月底，市、縣兩級共成立擔保機構31家，注冊資本金總額達到31811.2萬(wàn)元。其中：市級擔保機構7家，注冊資本金11136萬(wàn)元，縣級擔保機構24家，注冊資本金20675.2萬(wàn)元。提前一個(gè)月完成省委、省級政府下達的目標任務(wù)。在全省11個(gè)市中，擔保機構數名列全省第一，注冊資本金總額名列全省第二。目前，24個(gè)縣(市)區除井陘縣、行唐縣正在積極籌備外，其余縣(市)區都建立了擔保機構，形成了全市中小企業(yè)擔保體系網(wǎng)絡(luò )，為解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題奠定了良好基礎。

　　6、社會(huì )化服務(wù)體系建設得到了進(jìn)一步健全。今年以來(lái)，我局提出了為企業(yè)搞好銀企對接、信用擔保、信息服務(wù)、法律咨詢(xún)、企業(yè)改制、技能培訓、行業(yè)協(xié)會(huì )、人才引進(jìn)等8項服務(wù)為主要內容的措施，并將這8項服務(wù)作為全年工作的主線(xiàn)，貫穿到工作的始終，著(zhù)力為企業(yè)做幾件看得見(jiàn)，摸得著(zhù)，能解決實(shí)際困難的實(shí)事，以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。目前，擔保服務(wù)、法律服務(wù)已取得重大突破，其它幾項服務(wù)也收到了很好效果。一是銀企對接服務(wù)取得了顯著(zhù)成效。目前，已有10家金融單位同180家民營(yíng)企業(yè)簽約金額22.6億元，與去年相比，銀企對接金額實(shí)現了幾何級增長(cháng)。二是勞動(dòng)教育培訓已全面鋪開(kāi)。全年定向轉移培訓9350人，新入廠(chǎng)培訓2.3萬(wàn)人，在崗培訓28.5萬(wàn)人，其中，市、縣兩級主管部門(mén)直接培訓人數達到了4800人次。9月19—21日，我局組織了中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者綜合素質(zhì)培訓班，共120人參加，副市長(cháng)張發(fā)旺同志到會(huì )上了第一課。三是市屬集體企業(yè)改制工作全面啟動(dòng)。盡管目前集體企業(yè)改制還存在諸多問(wèn)題和困難，但經(jīng)過(guò)廣泛的思想動(dòng)員和耐心細致和解釋工作，大部分干部職工消除了思想疑慮。目前，已有39家集體企業(yè)拿出了改制方案，已具備改制條件的企業(yè)達到8家，已批準改制企業(yè)4家。四是召開(kāi)了全市中小企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì )經(jīng)驗交流會(huì )，有7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì )的會(huì )長(cháng)介紹了他們的先進(jìn)經(jīng)驗。會(huì )上還安排部署了明年的行業(yè)協(xié)會(huì )工作。省局發(fā)專(zhuān)刊推廣了我市發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )的經(jīng)驗。五是市局正在籌建中小企業(yè)網(wǎng)站，近期將與省中小企業(yè)局、農業(yè)部聯(lián)網(wǎng)。明年與市委、市政府聯(lián)網(wǎng)。

　　7、民營(yíng)企業(yè)成為安排勞動(dòng)就業(yè)和轉移農村剩余勞動(dòng)力的主渠道。目前“三農”中有“三難”即農產(chǎn)品賣(mài)難、農民增收難、農村富余勞動(dòng)力就業(yè)難。根據市委、市政府的安排，我局把轉移農村剩余勞動(dòng)力、促進(jìn)農民增收作為一項重要的工作來(lái)抓。年初制訂工作目標和措施，給各縣(市)區下達了任務(wù)指標。各縣(市)區領(lǐng)導十分重視，當作中心工作來(lái)抓。辛集市鄉鎮企業(yè)局與該市勞動(dòng)保障局密切配合，培訓農村富余勞動(dòng)力20925人，轉移安排農村勞動(dòng)力10200人。晉州市20xx年利用新投產(chǎn)民營(yíng)企業(yè)吸納農村勞動(dòng)力3900人，發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)500戶(hù)，新增就業(yè)崗位1000人，安排轉移農村剩余勞動(dòng)力共計4900人。深澤縣將190名縣辦企業(yè)下崗職工轉移到民營(yíng)企業(yè)工作，同時(shí)安排農村剩余勞動(dòng)力4976人。平山縣鄉鎮企業(yè)局利用下屬單位農村勞動(dòng)服務(wù)公司向外輸出勞動(dòng)力1500人，就業(yè)安排4500人。據初步統計，全市僅20xx年就新安排農村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人,成為促進(jìn)農民增收的主渠道。

　　二、當前民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、環(huán)境問(wèn)題。一是個(gè)別地方的領(lǐng)導思想解放不夠，抓民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的魄力不夠，不敢觸動(dòng)改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。二是有些執法單位受部門(mén)利益驅動(dòng)，優(yōu)惠政策停留在文件上，沒(méi)有真正兌現。民營(yíng)企業(yè)辦證難、征地難等諸多問(wèn)題未能切實(shí)解決好，造成很多招商引資項目夭折和流失。

　　2、資金問(wèn)題。盡管我市中小企業(yè)擔保機構建有31家，但由于剛剛起步，運作需要過(guò)程，暫不能完全滿(mǎn)足民營(yíng)企業(yè)資金的需求，再加上金融部門(mén)實(shí)行高門(mén)檻政策，信貸條件高，信貸總量小，申請貸款時(shí)間長(cháng)，難度大，資金短缺仍困擾民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。80%的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金不足，尤其缺乏積累的農民進(jìn)入市場(chǎng)缺乏啟動(dòng)資金。

　　3、體制問(wèn)題。一是上下不對口，名稱(chēng)職能不統一。盡管目前各縣(市)區都明確了民營(yíng)經(jīng)濟管理部門(mén)，但縣級民營(yíng)企業(yè)管理機構卻五花八門(mén)，有的歸經(jīng)貿局管，有的歸鄉鎮企業(yè)局管，有的歸民營(yíng)辦管，有的歸工商聯(lián)管，有的歸工商局管，工作很不方便。二是削弱了職能，工作難度大。20xx年縣級機構改革后，有的縣鄉鎮企業(yè)局改為事業(yè)單位，有的縣改為二級局。改為事業(yè)單位的'局沒(méi)有了行政執法資格，工作很難開(kāi)展。三是鄉鎮管理機構不健全，大部分鄉鎮一級沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟統計員。

　　4、企業(yè)自身的問(wèn)題。一是結構不盡合理。主要表現在規模企業(yè)、高科技外向型企業(yè)少、企業(yè)布局較松散。二是企業(yè)管理水平有待提高。多數企業(yè)屬于家族式企業(yè)管理，出現引聘人才不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理粗放等問(wèn)題。三是有的企業(yè)缺乏做大做強的膽識和魄力。

　　5、市屬集體企業(yè)改制困難大、進(jìn)展慢。當前影響市屬集體企業(yè)改制的困難是資金不足問(wèn)題。因為缺乏資金下崗職工沒(méi)有生活保障，造成企業(yè)改制困難。

　　三、明年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的主要措施

　　1、始終不渝地做好優(yōu)化環(huán)境工作。一是創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。市、縣兩級政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調整完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的相關(guān)政策，清理不利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)規定，研究制定發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的各項配套措施，切實(shí)用足用活中央、省、市的各項政策。二是創(chuàng )造良好的政務(wù)環(huán)境。各縣(市)區20xx年都要建立健全一站式審批中心，并進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、充實(shí)服務(wù)內容，完善服務(wù)措施，落實(shí)服務(wù)承諾，提高工作效率。三是營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。打破市場(chǎng)分割、區域封鎖。無(wú)論國家集體還是民營(yíng)經(jīng)濟，不論是本地投資還是外地投資者，做到市場(chǎng)面前人人平等，由市場(chǎng)當裁判、辨優(yōu)劣、定生死，創(chuàng )造市場(chǎng)公平競爭環(huán)境。四是創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。繼續以治理“三亂”為重點(diǎn)，切實(shí)減輕民營(yíng)企業(yè)負擔。各縣(市)區要建立和完善維權中心和舉報中心以及政策法律咨詢(xún)中心，并切實(shí)開(kāi)展工作。

　　2、轉變職能，強化服務(wù)，構建民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的平臺。認真貫徹落實(shí)省、市政府出臺的《關(guān)于加強中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》，將過(guò)去的以行政推動(dòng)為主轉移到以指導和強化服務(wù)為主上來(lái)。全年著(zhù)力做好四大體系服務(wù)。一是創(chuàng )業(yè)輔導體系建設服務(wù)。與市發(fā)改委、金融、司法及會(huì )計事務(wù)所等部門(mén)和單位聯(lián)合，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)在立項、改制、上市、融資等方面做好指導、協(xié)調與服務(wù)工作，解決好創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的難題。二是信用評價(jià)體系建設服務(wù)。與市工商局、技術(shù)監督局，銀行、律師事務(wù)所等部門(mén)和單位聯(lián)合，建立石家莊市中小企業(yè)信用評價(jià)委員會(huì )，評選一批誠信守法民營(yíng)企業(yè)，并在新聞媒體公布，提高我市民營(yíng)企業(yè)知名度，增強民營(yíng)企業(yè)誠信守法意識。三是信息咨詢(xún)體系建設服務(wù)。進(jìn)一步健全和完善石家莊市中小企業(yè)網(wǎng)站，增添服務(wù)內容和欄目，無(wú)償為企業(yè)提供政策、法律及項目咨詢(xún)等各項服務(wù)，暢通民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的信息通道。四是技術(shù)支持體系建設服務(wù)。加強與省、市科技管理部門(mén)以及大專(zhuān)院校、科研院所的聯(lián)系，積極支持民營(yíng)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)提升企業(yè)水平，及時(shí)發(fā)布一批實(shí)用的科技動(dòng)向及新產(chǎn)品、新材料、新能源等信息。

　　3、切實(shí)抓好項目建設和固定資產(chǎn)投入。全年新上500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項目不低于200個(gè)，重點(diǎn)項目投入達到60億元，全年固定資產(chǎn)投入總量達到120億元。同時(shí)，認真組織開(kāi)展好銀企對接洽談活動(dòng)，確保民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)項目建設資金到位。全年舉辦2-3期銀企對接洽談會(huì )，組織開(kāi)展3-5次招商引資活動(dòng)。在項目建設上，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，對前景好，潛力大的項目予以重點(diǎn)扶持;對能耗高、污染重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目嚴格卡住。各縣(市)區要切實(shí)把土地問(wèn)題解決好，把招來(lái)的項目留下來(lái)。國土部門(mén)要積極協(xié)調、利用舊廠(chǎng)房、廢棄地、非耕地發(fā)展新上項目，并及時(shí)辦理土地過(guò)戶(hù)手續。鼓勵民營(yíng)企業(yè)實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，加強與境內外知名企業(yè)和大集團的聯(lián)系與合作，實(shí)現強強聯(lián)合。鼓勵有條件的民營(yíng)企業(yè)到境外投資辦廠(chǎng)，依托海外資源壯大企業(yè)實(shí)力。全年利用外資總量實(shí)現20xx萬(wàn)美元。

　　4、下大力抓好中小企業(yè)擔保工作。中小企業(yè)擔保工作是一項新的工作，要積極穩妥規范地推進(jìn)，以防走農民基金會(huì )的老路子。一是要積極籌措資金，擴大擔保規模，限度鼓勵民間資投入到擔保領(lǐng)域，擴股上規模，使注冊資本有較大幅度的增長(cháng)。二是搞好與銀行的合作。三是完善各項規章制度，健全內部管理機制，限度地規避風(fēng)險，充分發(fā)揮擔保資金的作用。四是嚴格審批程序，加強運營(yíng)管理。在開(kāi)展信用擔保業(yè)務(wù)上下功夫，擴大信用擔保業(yè)務(wù)量，確保在發(fā)揮其效益的基礎上，安全穩健運行。擔保公司是獨立法人，自負盈虧，堅決杜絕長(cháng)官意志，任何領(lǐng)導不得批條打招呼。各縣(市)區要注意不斷地總結經(jīng)驗和教訓，逐步建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系。

　　5、加強行業(yè)協(xié)會(huì )和企業(yè)家隊伍建設。一是加強行業(yè)協(xié)會(huì )的領(lǐng)導和自身隊伍建設。各縣(市)區主管部門(mén)要主動(dòng)承擔起對行業(yè)協(xié)會(huì )的管理指導作用，要傾聽(tīng)企業(yè)的呼聲，為企業(yè)當好紅娘。要明確一名局長(cháng)負責協(xié)會(huì )工作，要選聘一些年青的人才專(zhuān)職抓協(xié)會(huì )工作。政府相關(guān)部門(mén)要積極支持和幫助落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì )的各項職能。認真清理不適應行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展的政策規定，結合政府職能轉變，將一些屬于行業(yè)協(xié)會(huì )的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì )，將適宜行業(yè)協(xié)會(huì )承擔的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì )。二是要加強企業(yè)家隊伍建設。黨中央提出了人才強國的戰略措施，說(shuō)明了人才在經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重要作用。企業(yè)家是難得的人才，有一支良好的企業(yè)家隊伍，就會(huì )造就一批優(yōu)良的企業(yè)。我們一定要把培養和建設企業(yè)家隊伍同發(fā)展民營(yíng)企業(yè)有機的結合起來(lái)，實(shí)現相輔相長(cháng)。

　　6、進(jìn)一步做好市屬集體企業(yè)改制和提質(zhì)增效工作。加強對市屬集體企業(yè)改制工作的跟蹤與督導，對已經(jīng)批準改制方案的集體企業(yè)，建立和完善董事會(huì )、監事會(huì )，健全章程，并總結好經(jīng)驗，及時(shí)推廣。對已擬定改制方案的集體企業(yè)要進(jìn)一步指導完善方案，在上半年完成改制。對尚未制定改制方案的集體企業(yè)要在第一季度拿出初步方案，確保全年所有市屬集體企業(yè)全部改制。同時(shí)，指導市屬集體企業(yè)加大招商引資力度，上一批能夠提高企業(yè)效益和優(yōu)化產(chǎn)品結構的項目，提升市集體企業(yè)產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。加強售銷(xiāo)隊伍建設，進(jìn)一步挖潛增效，全年市屬集體企業(yè)減虧要有較大幅度增長(cháng)。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　1、盡快理順管理體制。目前，仍有行唐、井陘等縣、區民營(yíng)經(jīng)濟工作由工商局或工商聯(lián)管理，上下不對口，工作開(kāi)展困難。還有元氏縣個(gè)體私辦管理鄉鎮民營(yíng)企業(yè)，縣經(jīng)貿局管理縣直民營(yíng)企業(yè)，統計數字兩張皮，工作被動(dòng)。建議市政府明確規定民營(yíng)經(jīng)濟領(lǐng)導工作由縣經(jīng)貿局或鄉鎮企業(yè)局統一管理，工商局、工商聯(lián)作為輔助部門(mén)抓民營(yíng)經(jīng)濟工作。同時(shí)，要求各縣(市)區承擔民營(yíng)經(jīng)濟行政管理職能的部門(mén)統一加掛中小企業(yè)局牌子，一套人馬兩個(gè)牌子，與市中小企業(yè)局對應起來(lái)。目前礦區經(jīng)貿局、靈壽民營(yíng)局加掛了中小企業(yè)局牌子，實(shí)踐證明，工作開(kāi)展較為順暢。

　　2、加大對集體企業(yè)的改制補貼。我市國有企業(yè)改制，市政府給予了很大的支持，對安排下崗職工投入了大量的資金。我市集體企業(yè)長(cháng)期以來(lái)也為國家做出了很大的貢獻。建議市政府參照國有企業(yè)改制政策給予市屬集體企業(yè)改制資金支持，幫助集體企業(yè)加快改制步伐。

　　3、加大對民營(yíng)企業(yè)的投入力度。20xx年市政府確定了87家重點(diǎn)扶優(yōu)扶強的民營(yíng)企業(yè)，但是這些民營(yíng)企業(yè)至今沒(méi)有得到任何優(yōu)惠，企業(yè)感到失望，影響了積極性。在宣傳方面，我市宣傳投入力度不夠，省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策報社宣傳版面少，沒(méi)有形成濃厚的氣氛。應加大資金投入力度。

　　4、嚴格考核，兌現獎懲。按照市委石辦字[20xx]95號文件的要求，制訂詳細的考核規則，年終對各縣(市)區進(jìn)行嚴格考核。于明年4月中旬，召開(kāi)全市民營(yíng)經(jīng)濟表彰大會(huì )，請市四大班子主要領(lǐng)導出席會(huì )議，兌現獎勵，表彰先進(jìn)，安排部署全年工作,新聞媒體要加大宣傳報道力度，進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的輿論氛圍。