(精)安全生產(chǎn)的應急預案14篇
在日常學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,總歸要預先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇1
為進(jìn)一步加強和規范我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門(mén)有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動(dòng)本預案程序
值班人員接到火警電話(huà)后,第一時(shí)間報告鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)和值班領(lǐng)導,由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)或值班領(lǐng)導啟動(dòng)《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場(chǎng)指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng),并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會(huì )、全體機關(guān)人員、鎮屬各單位,特別是領(lǐng)導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為直接責任人。指揮部組長(cháng)不在單位,由副組長(cháng)依次主持工作。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)安辦。報警電話(huà)119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長(cháng)為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時(shí)做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時(shí)間內到達現場(chǎng),服從指揮部和現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現場(chǎng)處理組
由火災發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書(shū)記、主任(企業(yè)負責人)為事發(fā)現場(chǎng)處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現場(chǎng),負責向鎮黨委、政府報告火災發(fā)生的具體地點(diǎn),著(zhù)火的材料、火勢、面積,交通線(xiàn)路、地理情況和報警人電話(huà),并派專(zhuān)人在離火災地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò )、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長(cháng):各村書(shū)記或主任(企業(yè)負責人)
成 員:各村民小組長(cháng)、當地群眾(企業(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個(gè)小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長(cháng)為值班組長(cháng),成員為全體值班人員。
第二小組:機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災,安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛生院?jiǎn)?dòng)醫療救援應急預案。在指揮部的.指導下,對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關(guān)醫療、衛生機構求援。
組 長(cháng):
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
。1)根據指揮部授權及時(shí)、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)上報災情和向社會(huì )發(fā)布災情,其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準,不得擅自公布事件信息。留守文書(shū)室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機關(guān)食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。并做好車(chē)輛調配工作。
組 長(cháng):
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移;保護火災現場(chǎng),統計火災損失。
組 長(cháng):
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮政府要迅速組織有關(guān)部門(mén),成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人,要依法及時(shí)做出處理,處理結果及時(shí)通報或上報鎮黨委和政府。
組 長(cháng):
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關(guān)規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇2
。ㄒ唬┱块T(mén)預案的備案
地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預案的備案
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。
2、中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局。
3、其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
4、央企以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的`部門(mén)確定。
5、煤礦企業(yè)的應急預案除按照上述規定報有關(guān)部門(mén)備案并抄送安監部門(mén)外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構;油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。
。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請備案的材料
1、應急預案備案申請表;
2、應急預案評審或者論證意見(jiàn);
3、應急預案文本及電子文檔;
4、風(fēng)險評估結果和應急資源調查清單(新增)。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)監督管理部門(mén)的備案審查
受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇3
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的'資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇4
一、總則
1、我企業(yè)全體員工必須認真學(xué)習貫徹、執行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規,認真執行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規定,以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種,要把各種事故統統消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰機。為此,特制定本。
4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項具體要求,人人都能按要求,在靈活指揮,妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發(fā)重大事故,在的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長(cháng)及以上干部),就是處理事故的.現場(chǎng)總指揮。
2、現場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照的精神,立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機。
3、現場(chǎng)總指揮要本著(zhù)“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現現場(chǎng)局勢無(wú)法控制,同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現場(chǎng)總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài)
(1)如是火災,應立即向119求援。
(2)如是人身,一時(shí)又找不到車(chē),應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現場(chǎng)員工都應積極、主動(dòng)地在現場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰機。一旦此類(lèi)事件出現,企業(yè)必將追究責任,并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長(cháng)應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時(shí)火情的嚴重程度,在現場(chǎng)滅火總指揮的統一調度下,或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(cháng)和現場(chǎng)操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血,現場(chǎng)指揮者應立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現場(chǎng)指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場(chǎng)指揮者應及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現場(chǎng)總指揮應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報,并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫院進(jìn)行救治。
7、現場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著(zhù)迅速、穩妥地原則,立即予以處置,千萬(wàn)不要拖延時(shí)間!千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機!!
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā),班組班長(cháng)要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生后,如不是因為救人等特殊情況,盡量不要移動(dòng)現場(chǎng)各種物件,要保護好現場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向企業(yè)領(lǐng)導匯報。
六、糸統組成
事故發(fā)生時(shí),事故預案的實(shí)施是由糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權力及資源的廠(chǎng)內生產(chǎn)、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調各隊工作的進(jìn)行。企業(yè)領(lǐng)導電話(huà):
總經(jīng)理:指揮部總指揮
指揮部副總指揮:
指揮部成員:
專(zhuān)業(yè)隊組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往,在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。其按任務(wù)可分為通訊隊:確保各專(zhuān)業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過(guò)廣播指導人員的疏散和自救。
人數:5人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、報警器。治安隊:維持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數:4人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、指示牌。搶險搶修隊:該隊成員要對事故現場(chǎng)、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數:2人隊長(cháng):
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊組成:由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現場(chǎng),在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。
要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見(jiàn)和補充意見(jiàn)者,應盡快向企業(yè)領(lǐng)導提出,以便企業(yè)將意見(jiàn)匯總后,適時(shí)對本《預案》予以修改。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇5
1.前言
事故應急救援,是指事故發(fā)生后,為控制事故發(fā)展,最大限度地保護生命,財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動(dòng)。
采取預防和控制措施,使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時(shí),能做出應急快速反應,忙而不亂,發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能,迅速控制局面;最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會(huì )造成影響,盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時(shí)一項系統性綜合性的工作,既涉及科學(xué),技術(shù),管理,又涉及政策,法規和標準。
安全是一個(gè)相對的概念,世界上沒(méi)有絕對安全的時(shí)間,空間和事物,任何時(shí)間,空間和事物中都包含有不安全的因素,具有一定得危險性。
從安全哲學(xué)的觀(guān)點(diǎn)看,安全是相對的,危險時(shí)絕對的,從系統安全工程角度分析:所謂系統式由相互作用,相互依存的若干元素組成,具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門(mén)新興的安全專(zhuān)業(yè)和職業(yè),成為安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的重要組,創(chuàng )造一個(gè)安全,健康的工作和生活環(huán)境,是社會(huì )和民眾的普遍愿望,建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點(diǎn)
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數的事故的特點(diǎn)突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性,其表現:
(1)時(shí)間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關(guān)鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關(guān)鍵設備突然失效,操作人員的重大失誤,敵對分子的破壞與襲擊,自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,從災害發(fā)生的時(shí)間總體上是小概率事件,如果處理不好,容易產(chǎn)生比較嚴重的后果,大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變,激化與放大,引起應急擴大。由于它具有社會(huì )性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點(diǎn),后果與影響一般很難預測,應急處理稍有不慎,就有可能改變事故與災害的性質(zhì),使平穩,有序的和平狀態(tài)項動(dòng)態(tài),混亂和沖突方面發(fā)展,引起事故,災害與事件波及范圍擴展,卷入人群數量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變,激化與放大造成的失控狀態(tài),不迫使應急響應升級,甚至可導致某種危機出現。
3事故應急預案編制的類(lèi)型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類(lèi)型:綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案,以場(chǎng)外指揮與集中指揮為主,側重在應急救援活動(dòng)的組織協(xié)調。
專(zhuān)項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風(fēng)險(災害種類(lèi)),如地震、重大工業(yè)事故等,采取綜合性與專(zhuān)業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動(dòng)。
現場(chǎng)預案則以現場(chǎng)設施或活動(dòng)為具體目標所制定和實(shí)施的應急預案,如針對某一重大工業(yè)危險源,特大工程項目的施工現場(chǎng)或擬組織的一項大規模公眾集聚活動(dòng),預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動(dòng)計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多,文化素質(zhì)普遍偏低,法制觀(guān)念和安全意識淡薄,職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高,安全管理難度大,安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成,有一般隱患的,也有重大致命性的,隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件,但它是在其他諸多因素同時(shí)具備的情況下發(fā)現省災害性事故的最大可能性條件,隱患的大小,多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低,更反映了企業(yè)法人管理能力的高低,發(fā)現控制一般隱患,千方百計確保不發(fā)生災害性事件,一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生,能通過(guò)預設有效措施,將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定,解決什么問(wèn)題,目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性,不能為制定而制定。必須要有如下原則:
(1)科學(xué)性原則。事故應急救援工作是一項科學(xué)性很強的工作,制定預案也必須以科學(xué)的態(tài)度,在全面調查的基礎上,開(kāi)展科學(xué)分析和論證,在制定出嚴密,統一,完整的應急反應方案,使預案真正具有科學(xué)性。
(2)實(shí)用性原則。制定的'應急救援預案必須講究實(shí)效,具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及當地的客觀(guān)情況,具有實(shí)用性,便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作,所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系,救援行動(dòng)的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務(wù)等一系列行政管理規定,保證救援工作地統一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門(mén)批準后才能實(shí)施,保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重,從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮,不能避重就輕,避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定,分級管理和實(shí)施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點(diǎn)分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素:
(1)對緊急情況和事故災害的辨識,評價(jià);
(2)對人力,物資和工具等資源的確認與準備;
(3)建立有現場(chǎng)內外合理有效,運轉靈活的應急組織;
(4)有符合實(shí)際的,實(shí)用性強的應急行動(dòng)戰術(shù);
(5)事故后的現場(chǎng)清除,整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外,還應該實(shí)現以下內容:明確應急系統中各機構的權利和職責,指揮人員的缺位替代,建立培訓及演習等準備程序,對所設計到得法律法規的論述,對特殊危險建立專(zhuān)項應急預案,事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時(shí),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成法人危害,減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個(gè)階段:
(2)成立應急救援預案編制組并進(jìn)行分工,擬定編制方案,明確職責。
(3)根據需要收集有關(guān)資料本轄區的地理,氣象,水文,環(huán)境,人口,重大危險源分部情況,社會(huì )公用設施和應急救援力量現狀。
(4)進(jìn)行危險辨識與風(fēng)險評價(jià)。
(5)對應急資源進(jìn)行評估(包括軟件,硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進(jìn)行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統。
(11)將預案報告有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。
(12)對應應急救援預案進(jìn)行維護。
(13)明確每項計劃更新,維護的負責人;
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據演練,檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完成的應急預案是包括預案,程序,說(shuō)明書(shū),對應急行動(dòng)的記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預案文件體系,從管理角度而言,可以根據這四類(lèi)預案文件等級分別進(jìn)行管理,即保持了預案文件的完整性,有因其清晰地條例性便于查閱和調用,保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動(dòng)中,達到快速,有序,有效的效果。經(jīng)常性地開(kāi)展應急救援培訓,訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓,訓練與演習的知道思想應以加強基礎,突出重點(diǎn),邊練邊戰,逐步提高原則。
應急培訓,訓練與演習的基本任務(wù)是:鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源,及時(shí)營(yíng)救傷員,正確指導和幫助群眾防護或撤離,有效消危害后果,開(kāi)展現場(chǎng)急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續。它是通過(guò)培訓和演練,把應急預案加以驗證和完善,確保事故發(fā)生時(shí)應急預案得以實(shí)施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進(jìn)行培訓。通過(guò)培訓讓參與人員,了解預案,增強信心,提高參與意識。
進(jìn)行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗,技術(shù)和理論等方面限制,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì )有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進(jìn)行預案的模擬演習,可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案,根據演練發(fā)現問(wèn)題,對預案進(jìn)行修訂和完善。常備不懈的原則,水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎,除了平時(shí)做好事故的預防工作,避免或減少事故發(fā)生外,落實(shí)好救援工作地各項準備措施,做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時(shí)實(shí)施救援。統一指揮,分級負責,區域為主,單位自救和社會(huì )救援相結合的原則。救援工作只能實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發(fā)展情況,采取單位自救和社會(huì )救援相結合的形式,充分發(fā)揮事故單位及地區的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣,專(zhuān)業(yè)性很強的工作,靠某一個(gè)部門(mén)是很難完成的,必須把各個(gè)方面的力量組織起來(lái)。形成統一的久遠指揮部,在指揮部的統一指揮下,安全,救護,公安。消防,環(huán)保,衛生,質(zhì)檢等部門(mén)密切配合,協(xié)同作戰,迅速,有效地組織和實(shí)施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
迅速,準確的原則。根據特大事故發(fā)生突發(fā)性,擴散迅速,危害范圍廣的特點(diǎn),也決定了救援行動(dòng)必須達到迅速,準確和有效。事件就是生命,事件就是金錢(qián),必須爭分奪秒,爭取第一時(shí)間。
我們在安全的時(shí)候,必須對可能發(fā)生地事故做出科學(xué)的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是,也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故,就放棄系統安全的監視,維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防,必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主,包括兩個(gè)方面的內容:
一是事前預防;
二是事后救援,防止事故的擴大;
他們都有一個(gè)共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個(gè)企業(yè)制定有科學(xué),合理,可行的事故應急救援預案,并進(jìn)行必要的培訓和演習,那么一旦發(fā)生事故,在崗人員就不會(huì )不知所措,或錯誤操作,而是按應急預案和程序應急處置,這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案,不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習,保證各種應急資源處于良好的備戰狀態(tài),而且可以知道應急行動(dòng)按計劃有序進(jìn)行,防止因行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的混亂而延誤事故應急,從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作具有重要的知道意義,它幫助應急行動(dòng)的快速,有序,高效,以充分體現應急救援的“應急精神”。
8結束語(yǔ)
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動(dòng)而事先制定的指導性文件,是事故救援系統的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故,將事故對人,財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念,有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害,強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理,使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生,通過(guò)有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕,是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識,依法建立健全本單位的事故應急救援預案,不建立事故應急預案決不是簡(jiǎn)單的違紀,違規行為,而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負責人不建立事故應急預案,必須為自己的后果負責,違者,將受到相應的處罰。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇6
1、總則
1.1編制目的
為規范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
制定本預案的依據是新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規定》、《水務(wù)工程建設安全生產(chǎn)管理規定》和《水務(wù)工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
在我轄區內發(fā)生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)屬地為主,部門(mén)協(xié)調。按照國家有關(guān)規定,水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開(kāi)展救援處置工作,區水務(wù)局發(fā)揮指導、協(xié)調和配合作用。
(3)分級負責,協(xié)同應對。區水務(wù)局與各鎮(鄉)人民政府及行政村分級負責、分工協(xié)調共同開(kāi)展應對行動(dòng)。
(4)專(zhuān)業(yè)指導,技術(shù)支撐。統籌利用行業(yè)資源,組織調配水務(wù)應急專(zhuān)家和救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。
(5)預防為主,防治結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、組織領(lǐng)導及相關(guān)機構職責
2.1組織領(lǐng)導
播州區水務(wù)局成立播州區水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組職責
領(lǐng)導、組織、協(xié)調全區水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協(xié)調與自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
2.3工作組成員及職責
領(lǐng)導小組下設信息組、專(zhuān)家組、后勤組、救援組。
信息組組長(cháng):李永龍(分管安全工作副局長(cháng));成員單位:建設管理科。負責事故處理的日常協(xié)調聯(lián)絡(luò )及上傳下達工作。
專(zhuān)家組組長(cháng):劉坪延(區水務(wù)局副科級領(lǐng)導);成員:各有關(guān)科室負責人、專(zhuān)家。負責對事故應急領(lǐng)導小組涉及水務(wù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的決策提供顧問(wèn)參考,并為事故的處置提出意見(jiàn)和建議。
后勤組組長(cháng):汪啟飛(副局長(cháng));成員單位:辦公室、財務(wù)科。負責水務(wù)救援物資、現場(chǎng)醫療衛生、車(chē)輛的保障協(xié)調工作。
救援組組長(cháng):余盛熙(局長(cháng));副組長(cháng):汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區供水設施搶修排、遵義市播州區水利搶險抗旱排澇服務(wù)隊、辦公室、建設管理科、水旱災害防御科、財務(wù)科、播州區供排水管理服務(wù)中心、農村水利建設服務(wù)中心、河長(cháng)辦、水政水資科、水庫建設與運行服務(wù)中心。負責生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,迅速深入水務(wù)工程單位、重災區第一線(xiàn),負責制定具體的工程搶險方案,并指導實(shí)施。
2.4相關(guān)科室(中心)應急救援責任范圍
辦公室:負責局機關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全事故應急救援;以及局屬辦公車(chē)輛安全事故應急救援。
建設管理科:負責全區水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應急救援;負責發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)信息的上傳下達,與區人民政府、區安委辦、市水務(wù)局建設科的聯(lián)絡(luò )。
水旱災害防御科:負責本部門(mén)應急管理和地質(zhì)災害、山洪溝治理工程建設、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應急救援。
建設科:負責在建骨干水源工程建設生產(chǎn)安全事故的應急救援。
運行科:負責全區。ㄒ唬┬退畮斓人畡(wù)工程運行管理安全事故的應急救援;負責病險水庫除險加固、維修養護、水庫干渠生產(chǎn)安全事故的應急救援;
農村水利建設服務(wù)中心:負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應急救援。
播州區供排水管理服務(wù)中心:負責全區城鎮供水及生活污水處理設施和管網(wǎng)配套的建設和運行等生產(chǎn)安全事故的應急救援;負責農村飲水生產(chǎn)安全事故的應急救援。
河長(cháng)辦:負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援;負責河道生態(tài)水系工程建設等生產(chǎn)安全事故的.應急救援。
水政水資料:負責取水井工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援。
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處:負責轄區。ǘ┬退畮、山塘、自來(lái)水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠(chǎng)和輸水管道等工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援。
播州區供水公司、省水投水務(wù)集團播州公司:負責所管轄區已建、改擴建自來(lái)水的生產(chǎn)安全事故的應急救援。
遵義杭播源環(huán)?萍及l(fā)展有限公司:負責所管轄區已建、改擴建污水處理廠(chǎng)的生產(chǎn)安全事故的應急救援
3、預防和預警機制
3.1預防
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責分工,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險監測和風(fēng)險分級防控機制,定期開(kāi)展風(fēng)險評估,加強水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的指導,及時(shí)掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢動(dòng)態(tài)和事故苗頭,做好生產(chǎn)安全事故預防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開(kāi)展工程設施巡查監測和隱患排查。排查或監測中發(fā)現安全隱患,第一時(shí)間組織開(kāi)展治理,及時(shí)消除安全隱患;對于情況復雜、不能及時(shí)完成隱患治理的,必須做好應急防護措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風(fēng)險管控。
3.3預警
各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應當及時(shí)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息報送局辦。根據重大危險源監控信息,對可能引發(fā)較大險情或者其它災害、災難等生產(chǎn)安全事故的重要信息,及時(shí)上報值班領(lǐng)導。
3.4預警行動(dòng)
區水務(wù)局接到可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時(shí)區水務(wù)局應及時(shí)上報區人民政府。
3.5信息報告
水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告局分管領(lǐng)導和局長(cháng),局分管領(lǐng)導和局長(cháng)接到報告后,應立即啟動(dòng)本單位應急預案進(jìn)行處置,同時(shí)應在1小時(shí)內報告當地政府和區應急管理局、上級水務(wù)部門(mén),緊急情況下可越級上報。
區水務(wù)局接到區委、區人民政府、區安委會(huì )轉來(lái)的事故信息后,立即核實(shí)并及時(shí)反饋。
發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向區水務(wù)局提供與事故應急救援有關(guān)的資料,監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為區水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,區水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組應將有關(guān)情況及時(shí)向區人民政府匯報,由區人民政府統一安排新聞報道工作,以便及時(shí)組織輿論引導工作。
4、應急響應
4.1響應標準
按照生產(chǎn)安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。
4.1.1出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級響應:
造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的事故。
4.1.2出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級響應:
造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。
4.1.3出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級響應:
造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.1.4出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級響應:
造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4.2分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)由國務(wù)院負責組織實(shí)施。Ⅱ級應急響應行動(dòng)由省政府負責組織實(shí)施。Ⅲ級應急響應行動(dòng)由遵義市人民政府負責組織實(shí)施。Ⅳ級響應由播州區人民政府組織實(shí)施。
4.3指揮和協(xié)調
當應急響應行動(dòng)時(shí),區水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組立即按照相應的預案組織應急救援力量,服從指揮調度,全力配合組織救援,F場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事故單位及應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
區水務(wù)局協(xié)調的主要內容:
(1)啟動(dòng)本部門(mén)相應的應急預案,組織實(shí)施應急救援。
(2)掌握現場(chǎng)信息,提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求。
(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導、有關(guān)科室負責人、專(zhuān)家等救援人員參加,指導現場(chǎng)應急救援指揮工作。
(4)協(xié)調指揮本系統應急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
(5)及時(shí)向區人民政府報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,同時(shí)抄送區人民政府生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室。
4.4緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生地的應急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地政府應按照應急預案成立現場(chǎng)應急指揮部。根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇變化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現場(chǎng)應急指揮部指揮,配合做好醫療事故救助、應急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現場(chǎng)監測與評估、信息發(fā)布等工作。
4.6應急結束
當遇險人員全部獲救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,消除次生、衍生事故隱患后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng),區人民政府宣布應急結束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區人民政府負責,較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負責,包括人員安置、補償、征用物資補償、重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序,區水務(wù)局負責協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。
5.2保險
積極協(xié)助保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告,經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區人民政府組成調查組進(jìn)行調查,區水務(wù)局根據區人民政府要求派員參加。
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區人民政府。
根據現場(chǎng)應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,區水務(wù)局組織分析、研究,提出改進(jìn)水務(wù)行業(yè)應急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)部門(mén)。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區水務(wù)局要加強通信設施維護工作,確保信息網(wǎng)絡(luò )24小時(shí)不中斷,必要時(shí)配備應急通信裝備,如衛星電話(huà)。
應急指揮部啟動(dòng)應急響應后,相關(guān)單位和工作人員應保持24小時(shí)通信暢通,直至應急響應終止。
區水務(wù)局負責收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理,并及時(shí)報送至區人民政府生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室。
6.2應急支援與保障
6.2.1現場(chǎng)搶險及物資裝備保障
(1)根據可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關(guān)單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔。
(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),首先充分利用現場(chǎng)已有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下,動(dòng)用所在地公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和其它社會(huì )資源。
6.2.2應急隊伍保障
(1)搶險隊伍,由水務(wù)專(zhuān)業(yè)搶險隊和相關(guān)單位的人員組成,負責事故現場(chǎng)的搶險和安全保障工作。
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍,由工程師及以上技術(shù)人員組成,負責事故現場(chǎng)的生產(chǎn)設施安全性能評價(jià)與鑒定,研究應急方案、提出應急措施;并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行分析預測。
(3)應急管理隊伍,由區水務(wù)局有關(guān)人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。
6.3應急演練
區水務(wù)局應急指揮部,應當根據水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織開(kāi)展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急處置演練。
7、附則
7.1預案管理與更新
若應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
7.2預案解釋部門(mén)
本預案由區水務(wù)局負責解釋。
7.3預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇7
時(shí)間:20 年 月 日 時(shí)
地點(diǎn): 施工現場(chǎng)
主持人:
參加人員:參演人員 等8人
控制人員 等4人
模擬人員 等10人
評價(jià)人員 等4人
觀(guān)摩人員 等62人
演練過(guò)程:
一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
1、低壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在接電源時(shí),因操作失誤,加之漏電保護器失靈,致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現后,(參演人員)立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開(kāi)關(guān)拉下,使(傷者)脫離電源;(參演人員)則跑到辦公室報告,F場(chǎng)救護人員( )得知有人員受傷后,立即準備好藥箱、擔架,迅速趕到事故現場(chǎng),對傷員進(jìn)行現場(chǎng)處置,傷員經(jīng)過(guò)現場(chǎng)急救后,被抬上擔架,由現場(chǎng)準備的汽車(chē)送往附近醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
2、高壓電觸電事故
作業(yè)人員(傷者)在轉運長(cháng)鋼管時(shí)(用竹竿代替),不慎與外電線(xiàn)路的高壓電裸露部分相接觸,發(fā)生觸電事故,且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現后,用竹竿將“鋼管”挑開(kāi),同時(shí)用通訊設備(手機)“通知”供電部門(mén)、120、119進(jìn)行外部救援以及通知現場(chǎng)救護人員進(jìn)行現場(chǎng)急救,F場(chǎng)救護人員( )到達事故現場(chǎng)后,將傷員平臥在地面,迅速將其身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣、褲帶解開(kāi),并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道,用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進(jìn)行救護。適時(shí)“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場(chǎng),“110”人員(模擬人員)立即設立警戒線(xiàn)、及時(shí)疏散周?chē)罕;?20”人員(模擬人員)在現場(chǎng)救護人員的協(xié)助下,對傷員進(jìn)行檢查后,送往醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
二、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)
對事故現場(chǎng)傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時(shí),被上面掉下來(lái)的“磚頭”傷及頭部和手臂,現場(chǎng)救護人員(參演人員)接到通知后,迅速趕撲事故現場(chǎng)。首先對傷員的傷口進(jìn)行清洗:用清水沖去覆蓋在傷口周?chē)つw上的污物。其次進(jìn)行止血:A用紗布、繃帶將經(jīng)過(guò)清洗后的頭部傷口包扎好;B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動(dòng)脈壓緊,再將傷口進(jìn)行包扎。最后,用擔架將傷員通過(guò)運輸工具(汽車(chē))送到就近的醫院進(jìn)行進(jìn)一步醫治。
三、演練評價(jià):
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:
演練評價(jià):
本次演練是成功的,體現出公司各級領(lǐng)導、各職能部門(mén)、項目部以及員工對演練的高度重視。事前,組織這次演練的'安全科事先編寫(xiě)了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”,并對大家作了演練的目的和意義的宣講;演練中,所有參加人員都比較認真,特別是扮演“傷員”的幾位同志,表現相當出色。公司政工部的同志,在現場(chǎng)跑前跑后,真實(shí)地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過(guò)程。
公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結,對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。
這次應急演練同時(shí)也反映出許多存在的不足:1、由于是第一次進(jìn)行預案的演練,個(gè)別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場(chǎng)反映不夠、未及時(shí)通知(也未考慮到)附近的相關(guān)方人員,以至于產(chǎn)生不必要的誤會(huì )。2、外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式未在預案中反映出來(lái),不為救援人員知曉。3、個(gè)別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。
糾正和預防:
1、認真作好本次預案演練的總結工作,積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時(shí)補充完善外部支持單位的聯(lián)絡(luò )方式。
應急演練不光是為認證而演練,同時(shí)也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習,使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時(shí),不至于手忙腳亂,而是冷靜對待,做到應急救援工作有條不紊的進(jìn)行,有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇8
為增強安全防范意識和提高應急處置能力,強化應對各類(lèi)災害事故的自救和搶險技能,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰能力,全面提升抵御重大災害事故的能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,能夠有效組織快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,我廠(chǎng)在安全領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下于20xx年4月25日,進(jìn)行了“全生產(chǎn)應急救援演練”活動(dòng)。為了鞏固演練工作成果,表?yè)P先進(jìn),改進(jìn)不足,促進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我項目部安全生產(chǎn)應急管理能力,安全小組全面總結了演練工作。
一、演練工作的基本情況
這次演練是我廠(chǎng)的一次重要活動(dòng),水泥廠(chǎng)人員全部參演。從演練的效果來(lái)看,這次演練指導有方、準備有序、扎實(shí)有效,基本達到了預期目標。
二、演練的實(shí)施
。ㄒ唬┠M火災事故
4月25日上午10點(diǎn)00分天氣晴好,風(fēng)力不大,根據事先的安排,由安全員大聲喊,水泥袋子庫房起火了,快去救火,聽(tīng)到喊聲,義務(wù)消防員立即放下手中的工作,按各自的分工,各就各位。最先發(fā)現火情的安全員打電話(huà)通知火警“119”,報告失火地點(diǎn)。按平時(shí)教育的分工,由電工負責斷電,其他義務(wù)消防員用干粉滅火器滅火,用消防砂滅火,使用消防鉤,并用鐵鍬鏟土。隊員及工人們有的`用干粉滅火器,有的端砂,在組長(cháng):吳井君;副組長(cháng):孟慶國的指揮下參加救火,由于平時(shí)明確分工,加上指揮得力,演習比較成功,隊員僅用5分鐘,即趕赴現場(chǎng),10分鐘演習結束后。
。ǘ┠M機械傷害事故
4月25日上午11時(shí)00分廠(chǎng)部接到機械傷害事故報告,1名維修工在維修提升機時(shí)違規操作,在運行時(shí)發(fā)生機械傷害事故,工人手臂骨折。安全領(lǐng)導小組接到報告后,立即組織啟動(dòng)安全應急救援,由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),安全員撥打“120”急救電話(huà),安排就近的醫院準備救援。11時(shí)5分安排2名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練廠(chǎng)地,經(jīng)現場(chǎng)查看,受傷人員手臂遭受打擊。救援人員立即將傷員受傷部位進(jìn)行了簡(jiǎn)單固定處理,上午11時(shí)15分,由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地,去醫院救治。
。ㄈ┠M觸電事故
4月25下午14時(shí)15分廠(chǎng)部接到觸電事故報告,在包裝車(chē)間由于1名工人隨意開(kāi)啟電箱接線(xiàn)導致觸電,幸好漏電開(kāi)關(guān)及時(shí)跳閘。安全領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)安全應急救援組織,由電工關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),安全員撥打“120”急救電話(huà),安排就近的醫院準備救援。14時(shí)20分安排3名救援隊員攜帶擔架、急救藥箱、氧氣袋等器材進(jìn)入演練工地,由車(chē)間主任簡(jiǎn)要介紹事故情況,經(jīng)現在查看,受傷人員輕度昏迷,救援人員把傷員用擔架將受傷人員抬出事故場(chǎng)地,平躺放在地上進(jìn)行人工呼吸,并進(jìn)行了簡(jiǎn)單的傷口處理,14時(shí)25分,由模擬“120”急救車(chē)載傷者離開(kāi)演練工地,去醫院救治。
三、取得的具體成效
。ㄒ唬w現了以人為本、科學(xué)實(shí)訓的演練理念這次演練貫徹實(shí)施了統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責的應急處置原則,參演人員齊全,內容豐富,場(chǎng)景逼真,對促進(jìn)安全生產(chǎn)應急管理工作具有重要意義。
。ǘ⿲(shí)現了鍛煉隊伍、磨合機制的演練目標這次演練指導思想明
確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理,安全保障可靠,過(guò)程公開(kāi)透明。通過(guò)演練檢驗了應急預案的實(shí)用性和可操作性;檢查了應急救援各小組應急物質(zhì)、裝備、技術(shù)的準備情況,并鍛煉了隊伍;增強了普通員工的憂(yōu)患意識,普及了防災減災和自救互救的技能,提高了安全領(lǐng)導小組人員處置重大事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預定的各項任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題和不足以及改進(jìn)方向
通過(guò)這次安全事故地成功演習,使水泥廠(chǎng)廣大員工能夠有效應對突發(fā)性的安全生產(chǎn)事故,提高應對安全生產(chǎn)事故的應急反應能力和處置水平,確保一旦發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,公司能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少重大安全生產(chǎn)事故的危害,但在演習中也發(fā)現了一些問(wèn)題和不足。
1、極各別參演人員演習態(tài)度不夠端正,事故處置過(guò)程不夠嚴肅,演戲的味道相對較重,對事故有序處置的緊張狀態(tài)味道不足。雖然是事故演練,也要當成真的來(lái)演,否則,一旦真的發(fā)生事故,就會(huì )漏洞百出。這也是對演習的重要性認識不夠的表現,必須克服。
2、部分參演人員對演習方案不熟悉,不能順利投入演練在演習過(guò)程中,體現出部分參演人員對演習方案、演習過(guò)程和要求不熟悉,對自己的職責和工作內容認識不足,不知道該干什么,怎么干的現象,嚴重影響了演習質(zhì)量。
3、信息溝通還有待進(jìn)一步完善,各專(zhuān)業(yè)組還沒(méi)有充分認識到信息交流溝通的重要性,在演習過(guò)程中存在各自為戰的現象,
4、組織體系還有待進(jìn)一步加強,本次演習過(guò)程中,組織體系還有些混亂,不能很好的駕馭演習的順利開(kāi)展,需要各單位認真總結演習經(jīng)驗,進(jìn)一步完善應急救援演習的組織體系。
5、演習過(guò)程中發(fā)現部分參演人員對特殊防護器材和個(gè)人防護用品的使用不熟悉,有待進(jìn)一步提高,各單位下來(lái)后必須下功夫強化廣大員工對特殊防護器材和個(gè)人勞保用品使用教育培訓工作,確保每位員工能快速、準確的使用公司配置的各種特殊防護器材和個(gè)人勞保用品,做好員工的最后一道防護保障措施。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇9
一、編制目的
規范集團公司安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領(lǐng)導,分級負責。在集團公司組織協(xié)調下,各企業(yè)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
2、依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領(lǐng)導集團公司范圍內各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調;研究確定公司應對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應急預案的啟動(dòng)和預警發(fā)布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應急預案演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén),其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的決定,統一組織、協(xié)調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預警信息,及時(shí)上報上級相關(guān)部門(mén);
3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預案演習工作;重點(diǎn)企業(yè)應該結合工作實(shí)際,每年對應急預案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),作為指揮平臺,為領(lǐng)導提供信息、通信、預案、咨詢(xún)等,保證正常運轉;
5、組織協(xié)調安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應責任單位,事件現場(chǎng)有關(guān)人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動(dòng)本單位應急預案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導參加的現場(chǎng)指揮部,先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等救援行動(dòng),控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,由委會(huì )員決定是否啟動(dòng)集團公司安全生產(chǎn)應急預案。同時(shí),根據安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組意見(jiàn),及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)、單位。
3、應急預案啟動(dòng)后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組派遣應急處置隊伍,在最短時(shí)間內趕赴事故現場(chǎng),迅速參加相關(guān)搶險救援、調查、協(xié)調、穩控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應急處置工作情況,及時(shí)傳達上級領(lǐng)導批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組批準后實(shí)施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實(shí)施。
5、調查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會(huì )同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場(chǎng)處置能力、恢復重建能力等問(wèn)題,進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,寫(xiě)出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋與組織實(shí)施。各責任單位需根據自身實(shí)際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發(fā)之日實(shí)施。
最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急預案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重或產(chǎn)生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車(chē)傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應急預案的原則
為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強憂(yōu)患意識,居安思危,減少施工事故的發(fā)生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點(diǎn),主要針對可能出現的安全生產(chǎn)事故和自然災害制定新建哈大客運專(zhuān)線(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過(guò)強化日常安全管理,落實(shí)各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過(guò)程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發(fā)事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業(yè)班組緊緊結合各自施工區的實(shí)際,成立搶險救災小組,做好相關(guān)應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領(lǐng)導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協(xié)調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛(ài)生命高于一切,確保施工過(guò)程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應急系統。
2、建立應急處理機制
在各項目經(jīng)理部建立以項目經(jīng)理為組長(cháng),副經(jīng)理、總工程師為副組長(cháng)的應急領(lǐng)導小組。項目經(jīng)理部建立醫療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領(lǐng)導小組的組織機構見(jiàn)"圖2—1應急領(lǐng)導小組的.組織機構圖"。
應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的職責:若出現地質(zhì)災害的緊急情況時(shí),組織有關(guān)人員察看現場(chǎng),討論應急方案,發(fā)布各項搶險應急指令。
副組長(cháng)(項目總工程師)的職責是迅速將有關(guān)情況迅速上報設計、監理單位,會(huì )商處理方案并按照設計和監理單位的相關(guān)指示和要求,結合現場(chǎng)實(shí)際情況,制訂針對性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(cháng)(項目副經(jīng)理)的職責是迅速組織有關(guān)責任部門(mén)和搶險救災小組,落實(shí)、指揮實(shí)施應急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應急領(lǐng)導小組的組織機構圖
指揮部各部門(mén)負責人的職責:組織本部門(mén)落實(shí)應急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊隊長(cháng)在出現緊急情況后,與技術(shù)主管負責組織并帶領(lǐng)應急和搶險救災小組實(shí)施應急處理領(lǐng)導小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫療救護小組:經(jīng)理部醫療救護小組有醫療救護經(jīng)驗的醫生3~5人,配備醫療設備齊全、先進(jìn)的醫療救護車(chē),在發(fā)生緊急情況時(shí),立即奔赴現場(chǎng)。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長(cháng)領(lǐng)導,由富有豐富施工經(jīng)驗、具有專(zhuān)業(yè)技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí),根據應急處理領(lǐng)導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3、應急處理程序
施工現場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請示報告工作,是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發(fā)事件發(fā)生后,要立即進(jìn)行現場(chǎng)調查。在有關(guān)部門(mén)到達現場(chǎng)前,現場(chǎng)組織者要負責保護現場(chǎng),勘察現場(chǎng),查找事故見(jiàn)證,保存好可疑物證,尋究事故線(xiàn)索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災應急救援預案
、艙岆U器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發(fā)電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發(fā)到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點(diǎn),平時(shí)不能動(dòng)用。
、迫藛T準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時(shí)間內允許在現場(chǎng)附近活動(dòng),如遠離現場(chǎng)必須請人代替,而且須經(jīng)隊長(cháng)同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。
、菗岆U技能準備
對參加搶險預備隊人員進(jìn)行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應急預案
、湃藛T準備
成立防洪領(lǐng)導小組,組織防洪搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進(jìn)行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、趫孕"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
、鄯篮轭I(lǐng)導小組定期或不定期深入現場(chǎng),對在建工程,臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線(xiàn)路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
、苤笓]部根據施工工程的地域特點(diǎn),確定防洪重點(diǎn),落實(shí)防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術(shù)培訓和演練,提高防洪的能力。
、輼蛄郝坊鸭皶r(shí)做好排水溝和地表放水工作,對生活區及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
、迣ξ挥诤拥揽赡苁芎樗忠u的工點(diǎn),要求經(jīng)常根據天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情,爭取主動(dòng)。
、菓辈襟E
、侔l(fā)生緊急汛情時(shí),防洪領(lǐng)導小組立即組織搶險人員趕赴現場(chǎng)。
、谠陬I(lǐng)導統一指揮下,聽(tīng)從安排,分工協(xié)作,分組協(xié)作,分組行動(dòng)。
、鄯篮閾岆U隊在領(lǐng)導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點(diǎn)。
、芡瑫r(shí)利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
、輰麊T立即進(jìn)行搶救與護理,并安排車(chē)輛就近醫院救治。
、薷鶕辞,繼續儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
、咭笕w員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應急預案
、湃藛T準備
成立水上作業(yè)應急指揮小組,組織搶險預備人員。
、拼胧蕚
、賹θw職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產(chǎn)安全。
、跇(shù)立常備不懈的觀(guān)念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經(jīng)常性地做好應對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業(yè)紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
、垡匀藶楸。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
、芩献鳂I(yè)應急指揮小組定期或不定期深入現場(chǎng),對水上施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行檢查,對檢查中存在的問(wèn)題,立即指令整改落實(shí)解決。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇10
一、應急預案的組織領(lǐng)導
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠(chǎng)長(cháng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報警,同時(shí)向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數,安排報警和自救。
2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà),同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護,并安排專(zhuān)人看護,等候救護車(chē)急救。
3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治,安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續,保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
、哿x務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報警通訊組。由門(mén)衛負責,及時(shí)報警,維持廠(chǎng)區秩序,引導消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。
、诮M成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。 ③成立由副總經(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén),在嚴格執行本公司的`防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí),強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組,并遵照執行。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇11
一、適用范圍:
本預案適用于我校的重、特大安全事故現場(chǎng)。包括學(xué)校集會(huì )、大型集體活動(dòng)、交通、火災及臺風(fēng)、地震、食品中毒、傳染病監控等。
二、成立應急領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、主要職責:
1、組長(cháng)負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議,部署處置工作,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事宜。
2、副組長(cháng)負責學(xué)校安全應急預案的落實(shí)情況,處理突發(fā)安全事故,完成校上級領(lǐng)導交辦的.各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導小組成員具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
四、應急措施:
1、每天保證學(xué)校內有2位值日教師值班,值班老師當天早上必須在七點(diǎn)半到校,放學(xué)時(shí),值日教師應及時(shí)到校門(mén)口維持秩序。若在校門(mén)口學(xué)生發(fā)生擠壓事故,由值班老師負責處理:如一名值班老師護送學(xué)生前往就近的醫務(wù)室或撥打120進(jìn)行急救,另一名值班老師通知其家長(cháng)。放學(xué)后待全部學(xué)生全部離校方可下班。
2、課間在活動(dòng)場(chǎng)地發(fā)生意外事故,應由發(fā)現老師立即控制現場(chǎng),組織搶救,并立即報告校長(cháng)室或總務(wù)處、教導處、班主任,若遇緊急情況可直接報警請求救護。
3、在5、6年級各班選出2名安全監督員,每日在各班教室門(mén)口檢查,制止不安全行為。
4、學(xué)生有病有事須請假,遇情況不明、無(wú)故不到者必須在1小時(shí)內上報學(xué)校和班主任。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(cháng),校長(cháng)上報中心校和向公安機關(guān)報案。
5、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送往醫院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),上報學(xué)校政教處或校長(cháng)室、總務(wù)處,并按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6、學(xué)生發(fā)生食物中毒或突發(fā)疾病,必須在半小時(shí)之內及時(shí)報告校長(cháng),并及時(shí)報警請求救治,同時(shí)采取必要的救護措施。
7、學(xué)生上操及集會(huì )安全由值班老師負責,下操及散會(huì )時(shí)學(xué)生回班由班主任負責管理。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內大型活動(dòng)的安全由校長(cháng)室、教導處等協(xié)同負責,若發(fā)生意外傷亡事件,由校長(cháng)指派專(zhuān)人處理,并在2小時(shí)內及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
8、室內用電及電器安全由總務(wù)人員每月檢查一次,教學(xué)設施“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災,立即通知切斷電源,撥打119報警,組織人員開(kāi)啟樓內滅火器進(jìn)行撲救(禁止組織學(xué)生撲救),班主任教師迅速組織本班學(xué)生進(jìn)行疏散。
9、實(shí)行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全:
1、認真落實(shí)“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹(shù)立安全意識,提高防范和救護能力。
2、利用國旗下講話(huà)、主題班隊會(huì )、黑板報、健康教育課、晨會(huì )活動(dòng)課等多種形式,加強對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報告會(huì )。安全教育周每學(xué)期不少于2次。
4、少先隊經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì )生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
6、學(xué)校要張貼安全教育警示標志,形成安全教育氛圍,提高師生安全意識。
7、每遇長(cháng)的節假日,須與家長(cháng)取得聯(lián)系,發(fā)放告家長(cháng)書(shū),提出安全教育要求。
總之,安全工作重于泰山,全體教師必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究責任人。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇12
一、總則
1、編制目的
規范全鎮安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,預防、控制和處置各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)有效地實(shí)時(shí)應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
2、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
3、分類(lèi)分級
根據安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般講安全生產(chǎn)事故分為四級:一級(特別重大事故)。是只可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒、下同),或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級(較大事故)。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級(一般事故)。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)、我鎮行政區域內發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
。2)、其他需要啟動(dòng)本預案進(jìn)行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構與職責
1、組織體系
鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系,由鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮有關(guān)部門(mén)組成。下設鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部辦公室)、鎮安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現場(chǎng)應急指揮部)、鎮安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急救援專(zhuān)家組)、醫療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
2、指揮機構及職責
成立鎮安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮應急指揮部),總指揮由九連城鎮鎮長(cháng)擔任,副總指揮由鎮分管副鎮長(cháng)擔任,成員包括鎮宣傳、安監辦、民政辦、財政所、勞動(dòng)和社會(huì )保障所、城建交通所、鎮派出所、鎮衛生院、鎮農電所等有關(guān)部門(mén)負責人組成,領(lǐng)導、組織、協(xié)調全鎮安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
。1)總指揮職責
批準本源的啟動(dòng)與終止;決策救援方案;負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調動(dòng);確定現場(chǎng)指揮人員;協(xié)調事故救援有關(guān)工作;負責新聞管理。
。2)副總指揮職責
協(xié)調總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
。3)成員職責
指揮部成員由指揮根據事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)完成各項任務(wù);提供救援決策依據。
3、鎮應急指揮部辦公室及職責
鎮應急指揮部辦公室設在鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室,鎮應急指揮部辦公室為鎮安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調機構,負責鎮應急指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂與實(shí)施;及時(shí)向鎮政府報告重要情況和建議,貫徹落實(shí)鎮政府有關(guān)決定事項;指導和協(xié)調企業(yè)及有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作;負責事故的接報,傳達領(lǐng)導指示;對出現緊急狀況需要鎮應急指揮部援助時(shí),及時(shí)跟蹤、核實(shí)有關(guān)情況,并報鎮應急指揮部總指揮進(jìn)行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調工作。
4、現場(chǎng)應急指揮部及職責
預案啟動(dòng)后,由鎮應急指揮部總指揮組織成立現場(chǎng)應急指揮部,并出任現場(chǎng)應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實(shí)施;指揮、調動(dòng)所有參與應急救援的隊伍和人員;及時(shí)向鎮應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成鎮應急指揮部交辦的其他任務(wù)。
5、醫療救治組及職責
組長(cháng)由鎮衛生院主要負責人擔任。負責組建醫療衛生應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍,根據需要及時(shí)赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作;及時(shí)為事故發(fā)生地提供藥品、醫療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮應急指揮部下設消防與搶險組,組長(cháng)由鎮公安派出所主要負責人擔任,成員部門(mén)有鎮交通、城管組成。主要職責是:組織、指揮救援、搶險方案的實(shí)施;指導各部門(mén)按各自職能開(kāi)展災害的搶險救災工作;參加事故的調查工作。
7、通信與信息組及職責
組長(cháng)由鎮政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通;提供必要通信設備;保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長(cháng)由鎮派出所相關(guān)負責人擔任,主要職責是:確保安全可靠避難場(chǎng)所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對事故現場(chǎng)周?chē)貐^生命可能受到威脅的人群實(shí)施緊急疏散、撤離和安置;負責安全生產(chǎn)事故區域的警戒、交通管制;負責有關(guān)事故直接責任人的監控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長(cháng)由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會(huì )動(dòng)員保障,保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長(cháng)由鎮宣傳委員擔任,主要審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內容,接受記者采訪(fǎng),及時(shí)向上級匯報情況,調整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據單位自救和政府實(shí)施救援相結合的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規定,編制應急預案,采取預防和預警措施,建立應急機制,儲備應急物資,保證應急投入,做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動(dòng)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對本單位的'重大危險源登記建檔,進(jìn)行定期檢測,并制定應急預案和行動(dòng)方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:
。1)事發(fā)現場(chǎng)人員要立即報告本單位負責人,同時(shí)開(kāi)展自救和互救。
。2)單位負責人接到事故報告后,立即按本單位應急救援預案組織開(kāi)展救援,并在1小時(shí)內如實(shí)報告鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現場(chǎng)救援事故,應當立即報告當地鎮、區安全生產(chǎn)監管部門(mén)。
。3)鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室接到報告后,應立即核實(shí)情況,并及時(shí)上報區安監局,需要啟動(dòng)本級預案的應迅速啟動(dòng)預案組織救援。上報時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)。當發(fā)生三級以上事故,且需啟動(dòng)本預案救援的,報區應急指揮部辦公室時(shí)間不得超過(guò)30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數量、受事故影響的范圍等,將預警級別分為四級:
一級預警:可能發(fā)生一級事故及險情,用紅色表示。
二級預警:可能發(fā)生二級事故及險情,用橙色表示。
三級預警:可能發(fā)生三級事故及險情,用黃色表示。
四級預警:可能發(fā)生四級事故及險情,用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮應急指揮部接警時(shí)應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,報警得到確認后,立即建立與事故現場(chǎng)應急救援隊伍和應急救援專(zhuān)家的聯(lián)系,并向區應急指揮部總指揮報告?傊笓]根據實(shí)際情況,發(fā)布預警或啟動(dòng)應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即啟動(dòng)本單位安全生產(chǎn)事故應急預案,迅速組織人員開(kāi)展自救;鎮安全生產(chǎn)監督管理辦公室應當視情況決定啟動(dòng)本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案,對事故進(jìn)行先期應急處置,并立既調動(dòng)就近應急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級:一級響應(特別重大事故)、二級響應(重大事故)、三級響應(較大事故)、四級響應(一般事故)。
4、鎮應急指揮部的響應
四級以上應急響應時(shí),鎮應急指揮部按預案做好以下響應:
。1)及時(shí)向鎮黨委鎮政府和區安全生產(chǎn)監督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)擬定現場(chǎng)應急指揮部成員名單,經(jīng)鎮應急總指揮批準,及時(shí)組建現場(chǎng)應急指揮部。
。3)派出有關(guān)人員趕赴事故現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
。4)需要上級有關(guān)應急力量支援時(shí),向區應急指揮部提出請求。
。5)組織協(xié)調安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。6)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
5、現場(chǎng)應急指揮部的響應
現場(chǎng)應急指揮部成立后,根據鎮應急指揮部的命令,立即會(huì )同指揮部成員單位,迅速對事故發(fā)生現場(chǎng)進(jìn)行應急救援協(xié)調指揮工作,做好以下響應:
搶險救援、現場(chǎng)監控、醫療衛生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調集征用、社會(huì )力量的動(dòng)員與參與、現場(chǎng)檢測與評估、現場(chǎng)應急結束。
五、保障措施
參與救援的部門(mén)、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車(chē)輛、裝備、設施、設備等,要盡快恢復、補充、維修,在48小時(shí)之內恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際,負責本單位、本部門(mén)應急工作宣傳,積極開(kāi)展應急法律法規、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)要做好應急救援隊伍的培訓,定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇13
1、綜合應急預案編制的主要內容
編制目的:簡(jiǎn)述應急預案編制的目的、作用等。
編制依據:簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律法規、規章,以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。
適用范圍:說(shuō)明應急預案適用的區域范圍,以及事故的類(lèi)型、級別。
應急預案體系:說(shuō)明本單位應急預案體系的構成情況。
應急工作原則:說(shuō)明本單位應急工作的原則,內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。
2、施工單位的危險性分析
施工單位概況:主要包括單位總體情況及生產(chǎn)活動(dòng)特點(diǎn)等內容。
危險源與風(fēng)險分析:主要闡述本單位存在的危險源及風(fēng)險分析結果。
3、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應職責。應急救援指揮機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要,可以設置相應的應急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責。
4、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告與處置:按照有關(guān)規定,明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。
5、應急響應
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
應急結束:明確應急終止的條件。事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后,現場(chǎng)應急結束。結束后明確:事故情況上報事項;需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項;事故應急救援工作總結報告。
信息發(fā)布:明確事故信息發(fā)布的部門(mén),發(fā)布原則。事故信息應由事故現場(chǎng)指揮部及時(shí)準確地向新聞媒體通報。
后期處置:主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、善后賠償、搶險過(guò)程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。
6、保障措施
通信與信息保障:明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統及維護方案,確保應急期間信息通暢。
應急隊伍保障:明確各類(lèi)應急響應的人力資源,包括專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍的組織與保障方案。
應急物資裝備保障:明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。
經(jīng)費保障:明確應急專(zhuān)項經(jīng)費來(lái)源、使用范圍、數量和監督管理措施,保障應急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急經(jīng)費及時(shí)到位。
其他保障:根據本單位應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如交通運輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫療保障、后勤保障等)。
培訓:明確對本單位人員開(kāi)展應急培訓的計劃、方式和要求。如果預案涉及社區和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
演練:明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。
獎懲:明確事故應急救援工作中獎勵和處罰的條件和內容。
術(shù)語(yǔ)和定義:對應急預案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。
應急預案備案:明確本應急預案的報備部門(mén)。
7、維護和更新
明確應急預案維護和更新的基本要求,定期進(jìn)行評審,實(shí)現可持續改進(jìn)。
制定與解釋?zhuān)好鞔_應急預案負責制定與解釋的部門(mén)。
應急預案實(shí)施:明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間。
8、專(zhuān)項應急預案編制的主要內容
事故類(lèi)型和危害程度分析:在危險源評估的基礎上,對其可能發(fā)生的事故類(lèi)型和可能發(fā)生的季節及事故嚴重程度進(jìn)行確定。
應急處置基本原則:明確處置安全生產(chǎn)事故應當遵循的基本原則。
9、組織機構及職責
應急組織體系:明確應急組織形式、構成單位或人員,并盡可能以結構圖的形式表示出來(lái)。
指揮機構及職責:根據事故類(lèi)型,明確應急救援指揮機構總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責。應急救援指揮機構可以設置相應的.應急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負責人職責。
10、預防與預警
危險源監控:明確本單位對危險源監測監控的方式、方法,以及采取的預防措施。
預警行動(dòng):明確具體事故預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。
信息報告程序主要包括:
。╨)確定報警系統及程序;
。2)確定現場(chǎng)報警方式,如電話(huà)、警報器等;
。3)確定24小時(shí)與相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò )方式;
。4)明確相互認可的通告、報警形式和內容;
。5)明確應急反應人員向外求援的方式。
11、應急處置
響應分級:針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則,明確應急響應級別。
響應程序:根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,明確應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。
處置措施:針對本單位事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險性,制定應急處置措施(如煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災、透水等事故應急處置措施,危險化學(xué)品火災、爆炸、中毒等事故應急處置措施)。
應急物資與裝備保障:明確應急處置所需的物資與裝備數量,以及相關(guān)管理維護和使用方法等。
12、現場(chǎng)處置方案的主要內容
事故特征主要包括:
。1)危險性分析,可能發(fā)生的事故類(lèi)型;
。2)事故發(fā)生的區域、地點(diǎn)或裝置的名稱(chēng);
。3)事故可能發(fā)生的季節和造成的危害程度;
。4)事故前可能出現的征兆。
應急組織與職責主要包括:
。1)基層單位應急自救組織形式及人員構成情況;
。2)應急自救組織機構、人員的具體職責,應同單位或車(chē)間、班組人員工作職責緊密結合,明確相關(guān)崗位和人員的應急工作職責。
應急處置主要包括:
。╨)事故應急處置程序。根據可能發(fā)生的事故類(lèi)別及現場(chǎng)情況,明確事故報警、各項應急措施啟動(dòng)、應急救護人員的引導、事故擴大及同企業(yè)應急預案銜接的程序。
。2)現場(chǎng)應急處置措施。針對可能發(fā)生的火災、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機動(dòng)車(chē)輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現場(chǎng)處置、事故控制、人員救護、消防、現場(chǎng)恢復等方面制定明確的應急處置措施。
。3)報警電話(huà)及上級管理部門(mén)、相關(guān)應急救援單位的聯(lián)絡(luò )方式和聯(lián)系人員,事故報告的基本要求和內容。
注意事項主要包括:
。1)佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項;
。2)使用搶險救援器材方面的注意事項;
。3)采取救援對策或措施方面的注意事項;
。4)現場(chǎng)自救和互救注意事項;
。5)現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
。6)應急救援結束后的注意事項;
。7)其他需要特別警示的事項。
安全生產(chǎn)的應急預案 篇14
一、行政機構、指揮機構及相關(guān)部門(mén)的職責
(一)政府機構職責
1、鎮政府:組織領(lǐng)導鎮轄區內的突發(fā)公共衛生事件控制工作;組織領(lǐng)導鎮轄區內各部門(mén)、各單位和廣大群眾落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的處置措施。
2、各村、社區:組織落實(shí)村、社區轄內突發(fā)公共衛生事件有關(guān)預防控制措施;開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防控制知識的宣傳。
(二)指揮機構組成
1、成立東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件指揮部,由政府主要領(lǐng)導任總指揮,分管領(lǐng)導任副總指揮,宣傳、紀委、衛生院、派出所、財政所、廣播站、學(xué)校、安監辦、愛(ài)衛會(huì )和各村(社區)等相關(guān)部門(mén)負責人任成員;
2、衛生院設立指揮中心,負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷,決定是否啟動(dòng)預警機制,并由鎮政府批準。
3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后,各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
(三)指揮機構職責
1)、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2)、核實(shí)各項工作預案,分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協(xié)調成員部門(mén)(單位),配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3)、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4)、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
(三)相關(guān)部門(mén)職責
1)衛生院:負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案,及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)組;組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍,落實(shí)對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
2)派出所:協(xié)助衛生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑區域,負責做好疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)封鎖的治安管理工作;搞好交通疏導,保障疫情處理車(chē)輛、人員迅速抵達疫區;對病人隔離治療、密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察不予配合的,負責采取強制隔離措施。
3)財政所:確保全鎮應對突發(fā)公共衛生事件工作所需資金,落實(shí)各項應急物資專(zhuān)款,撥付突發(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時(shí)足額到位。
4)宣傳組:準確、及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛生事件信息和本鎮突發(fā)公共衛生事件預防控制的措施,為媒體采訪(fǎng)提供方便,保證社會(huì )透明度;負責做好群眾防病知識宣傳,提高群眾自我防范能力。
5)紀委:負責對在突發(fā)公共衛生事件工作中不履行職責、出現失職、瀆職、違紀的黨員領(lǐng)導干部、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進(jìn)行查處。
6)后勤組:負責各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)調、溝通工作;協(xié)助宣傳等部門(mén)做好對外的新聞報道和宣傳工作;保證全鎮突發(fā)事件應急物資的儲備和供應;配合有關(guān)部門(mén)抓好市場(chǎng)秩序的整頓;督導鎮屬部門(mén)突發(fā)公共衛生事件工作的落實(shí);保證居民日常生活必需品的正常供應。
7)教育:負責全鎮教育系統突發(fā)公共衛生事件工作,做好學(xué)校、托幼機構的健康教育工作;負責做好并落實(shí)學(xué)校內的有關(guān)突發(fā)事件的預防控制措施。
8)工商:貫徹執行中央、省、市、區下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛生事件的各項價(jià)格干預措施和緊急干預措施;負責對突發(fā)公共衛生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的`監督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監測,嚴格控制物價(jià)上漲,并對市場(chǎng)價(jià)格政策的執行情況進(jìn)行監督檢查,嚴厲查處各種價(jià)格違法行為。
9)城建:負責全鎮垃圾、糞便的污染治理,配合愛(ài)國衛生運動(dòng),提高環(huán)境衛生水平;指導組織全鎮環(huán)衛系統強化環(huán)衛設施及裝備的消毒預防工作。
10)民政:協(xié)助做好對社區居民的安撫工作;負責困難地區、困難群眾的生活和醫療救助工作。
13)安監辦:依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規和國家標準或者行業(yè)標準的情況進(jìn)行監督檢查;對檢查中發(fā)現的事故隱患,及時(shí)責令排除。
二、衛生專(zhuān)業(yè)應急處置工作網(wǎng)絡(luò )
鎮衛生院組建東鞏鎮突發(fā)公共衛生事件應急處置工作網(wǎng)絡(luò ),具體職責如下:
(一)各村
在鎮政府的領(lǐng)導下,根據衛生院安排,協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構,落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查,掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài),向鎮政府、衛生院報告;做好防病必需的技術(shù)和物資準備;指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護;協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施,做好現場(chǎng)處理工作;依托社區開(kāi)展居民健康教育。
(二)疾病預防控制中心
確定監測點(diǎn),建立監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài),提出防治對策;指導開(kāi)展流行病學(xué)調查,承擔實(shí)驗室檢測任務(wù);負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理,指導各村(社區)做好疫點(diǎn)處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作,及時(shí)上報監測信息;做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作,及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況;承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
(三)各級各類(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務(wù)人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施,預防疾病傳播。
(四)急救中心
準備專(zhuān)用救護車(chē)和急救人員,負責轉運病人到指定醫療機構。
(五)衛生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
三、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
鎮衛生院組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、自然疫源病學(xué)、微生物學(xué)、衛生監督、檢驗檢測、衛生經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成的鎮突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定,專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后,衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級,向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制,或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
四、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊,人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。根據工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛生監督及衛生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
【安全生產(chǎn)的應急預案】相關(guān)文章:
生產(chǎn)安全應急預案03-01
安全生產(chǎn)應急預案06-09
安全生產(chǎn)應急預案06-12
安全生產(chǎn)的應急預案01-14
安全生產(chǎn)事故的應急預案08-06
公司安全生產(chǎn)應急預案02-23
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案02-24
安全生產(chǎn)應急預案范文02-23