企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案
在日常學(xué)習、工作和生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?下面是小編為大家整理的企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案1
水運行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險的行業(yè),各種安全生產(chǎn)事故和險情的發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成了較大的威脅,并造成了嚴重損失。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
制定水運企業(yè)安全生產(chǎn)事故預案,是貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,規范水運企業(yè)應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范能力、保障職工安全健康和公眾生命安全,最大了限度地減少財產(chǎn)損失,環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各水運企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理,危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行,運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合幾個(gè)應急管理工作比較有代表性的水運企業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案編制要點(diǎn),為公司和船舶在編制應急預案時(shí)提供參考。
1、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防“凡事預則立,不預則廢”。將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的提高。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并在這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,防患于未然。三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素,包括不可抗力的自然因素,從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
2、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順關(guān)系,二要保證指揮和信息渠道暢通,三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系,四要使預案的包容性強、覆蓋面廣、措施具體、便于操作,五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有力。
應急預案編制應做好以下準備工作:
第一,全面分析本企業(yè)危險因素,可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故危害程度。
第二,排查事故隱患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度。
第三,確定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估。
第四,針對事故危險源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施。
第五,客觀(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力。
第六,借鑒行業(yè)內外事故教訓、應急工作經(jīng)驗。
3、編制應急預案的原則
第一,統一領(lǐng)導、分級負責
企業(yè)應成立以主要負責人為首、各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
第二,預防為主,常抓不懈
突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性。通過(guò)采取充分有效的'預防措施,能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必須要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
第三,信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的原則
建立高效、可靠,暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合集成、分析、處理,并及時(shí)傳遞到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。
4、應急預案結構框架
對于編制的應急預案,只要適合企業(yè)的管理實(shí)際情況,能夠指導企業(yè)、船舶有效開(kāi)展應急工作,就是好的應急預案,因此,企業(yè)要根據不同類(lèi)型,不同規模,不同風(fēng)險,針對實(shí)際應急需要和自身管理模式,采取不同的應急預案結構框架。
目前,應急預案的結構框架大致有以下幾種:
第一,“1+4”結構
所謂“1+4”結構,就是:綜合預案=基本預案+應急功能設置+特殊風(fēng)險管理+標準操作程序+支持附件!盎绢A案”闡明應急整體框架結構及應急原則:“應急功能設置”描述組織、領(lǐng)導層、部門(mén)以及關(guān)鍵人員的應急職責和要求;“特殊風(fēng)險管理”主要描述組織應急面臨的各種風(fēng)險狀況及風(fēng)險管理要求;“標準操作程序”是對“基本預案”的具體擴充,說(shuō)明各項應急功能的實(shí)施細節,強調在應急活動(dòng)過(guò)程中承擔應急功能的組織、部門(mén)、人員的具體責任和行動(dòng);“支持附件”是各類(lèi)與應急有關(guān)的技術(shù)資料、數據、信息等,應急預案以上各部分相互聯(lián)系、相互作用、相互補充,構成了一個(gè)有機整體。
“1+4”結構層次清晰,可操作性強,應急內容全面,預案縱橫都能有效使用,但相對結構復雜,存在部分重復之處。
第二,總預案+專(zhuān)項預案結構
在“總預案+專(zhuān)項預案”結構中,“總預案”就是闡明應急整體框架結構及應急的基本原則;“專(zhuān)項預案”是根據“總預案”的要求,在危險分析的基礎上,根據事故的種類(lèi)、現場(chǎng)區域位置等因素,確定的子預案,如水運企業(yè)的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為:火災應急專(zhuān)項預案、水上各類(lèi)交通事故應急專(zhuān)項預案、防臺風(fēng)應急預案等等;各運輸船舶的專(zhuān)項預案根據事故種類(lèi)分為:擱淺觸礁應急專(zhuān)項預案、船舶失控應急專(zhuān)項預案、機艙進(jìn)水應急專(zhuān)項預案、人員落水應急專(zhuān)項預案。專(zhuān)項預案越到基層越具體,同時(shí)必須保證行動(dòng)與總預案和上級主管部門(mén)總預案、專(zhuān)項預案的一致性和有機結合。
這種應急預案結構,邏輯關(guān)系清晰,比較容易把握,操作性強,針對特定風(fēng)險或場(chǎng)所的應急程序比較明確,目前,水運企業(yè)預案編制工作基本上采取此種結構。
第三,總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)結構
這種應急預案的結構,是由整體到局部!翱傤A案”概述應急體系框架和應急基本原則!皯背绦颉眲t明確各突發(fā)事件的應急流程或各應急部門(mén)應急工作流程,而“應急說(shuō)明書(shū)”是具體的應急行動(dòng)指導。
這種應急預案文件結構與企業(yè)建立的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康、安全管理體系的文件結構形式一致,層次清晰,不同層次的人員可以有選擇地使用預案文本,可操作性較強,小型企業(yè)目前多采用此結構。
第四,單一的應急預案結構
單一的應急預案是指結合企業(yè)實(shí)際情況,將應急預案的應急準備、應急響應、現場(chǎng)恢復等所有內容都融合成一個(gè)文本,該文本既闡明了應急框架和原則,又細化到了具體的應急行動(dòng)。
這種應急預案結構的文本簡(jiǎn)練,重復性小,操作性比較強,比較適合分公司、船隊以及風(fēng)險較小的企業(yè)。
各企業(yè)還可以采用上述應急預案結構框架中的某兩種或兩種以上的結構形式,將其融會(huì )貫通,聯(lián)合起來(lái)使用。如:在“總預案+專(zhuān)項預案”的結構框架中,可以將“單一的應急預案”的結構融入專(zhuān)項預案,也可以將“總預案+應急程序+應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)”結構中的應急程序和應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)融入專(zhuān)項預案。
因此,企業(yè)應結合自己生產(chǎn)的實(shí)際情況和管理現狀,對應急預案的結構框架進(jìn)行合理設計,使應急預案在實(shí)際安全生產(chǎn)過(guò)程中得到有效地實(shí)施。
5、應急指揮系統的設計
應急指揮系統對整個(gè)應急過(guò)程進(jìn)行統一決策和指揮,指揮和協(xié)調現場(chǎng)應急行動(dòng)和應急資源的調配。因此,應急指揮系統是應急工作有效開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵。
應急指揮系統是隨著(zhù)事故的發(fā)展和應急工作的進(jìn)展在不斷調整的。在設計應急指揮系統時(shí),應根據應急響應級別,充分考慮應急指揮系統的啟動(dòng)和建立程序,所需要配置的設備設施,臨時(shí)指揮人員及其職責,系統內部職責分工等,確保應急指揮系統能適應事故應急的需求。
比較完善的應急指揮系統內部應有指揮、行動(dòng)、策劃、后勤及財務(wù)行政等五部門(mén)的管理職能,既要求內部有職責分工。指揮人員是核心,負責應急響應的所有方面;行動(dòng)人員負責所有應急響應任務(wù)的運作,包括所有關(guān)于降低直接危害,搶救生命與財產(chǎn),進(jìn)行現狀控制,恢復正常的行動(dòng);策劃人員負責收集、評價(jià)并傳遞事故現狀信息,并負責準備和起草事故行動(dòng)計劃,提供指揮部各種信息資料;后勤人員負責為應急行動(dòng)提供各種應急工具、設備、物資及材料等。
6、應急預案的編制
應急預案的編制是一項系統復雜的工作,在編制流程中需要把握好三個(gè)重點(diǎn):危險分析、職責劃分和注意與外部聯(lián)系。
第一,危險分析
危險分析是應急預案編制的基礎。主要是通過(guò)危險識別,風(fēng)險評價(jià),確定企業(yè)可能發(fā)生的重大事故及性質(zhì),危害后果等,為應急響應和應急準備提供決策依據和足夠信息。
危險辨識應全面,風(fēng)險分析應客觀(guān)?梢越M織專(zhuān)業(yè)有經(jīng)驗的人員進(jìn)行分析,研究和討論。
危險分析時(shí)至少應包括分析周邊環(huán)境之間的相互影響,以確保在實(shí)際應急過(guò)程中,能夠判斷事故影響范圍,應急措施等。
第二,職責劃分
對于應急編制的職責劃分,應該根據參與編制人員的專(zhuān)業(yè)背景,涉及到的應急職能進(jìn)行分配。應急預案的編制人員至少應包括各部門(mén)的人員,各專(zhuān)業(yè)人員,同時(shí)還需要領(lǐng)導層的領(lǐng)導參與,確保應急預案的全面性、組織系統性。注意,一定不要把應急預案的編制工作全部推給安全監督管理部門(mén)。
在編制預案前,應充分考慮,討論各部門(mén)及其人員在應急過(guò)程中承擔的應急職責,并由高層領(lǐng)導確認,統一應急職責,避免在應急預案編制中出現矛盾,不統一的地方而增加工作量。同時(shí),各部門(mén)及其員的應急職責應盡量與日常工作中承擔的職責對應起來(lái),便于實(shí)現平戰結合的原則。
第三,與外部的應急聯(lián)系
在事故情況比較危急的時(shí)候,企業(yè)應急往往需要社會(huì )的應急支援和主管機關(guān)的應急指導和協(xié)調,因此,企業(yè)的應急預案不是孤立的,它和所在區域、地方政府的應急預案、專(zhuān)業(yè)救助隊伍、水上搜救中心的應急預案都應有一定的聯(lián)系。
企業(yè)在編制應急預案時(shí),應充分考慮周邊環(huán)境,自身的危險事件是否會(huì )危及周邊其它的安全,并與之進(jìn)行溝通和交流,一旦出現緊急情況后如何通報,如何協(xié)助應急以避免應急擴大等,同時(shí),還應及時(shí)與當地政府溝通,以便在緊急情況下,可以最快地得到政府部門(mén)的應急支援。因此,企業(yè)在編制應急預案時(shí),應與外部的應急預案留有接口。
7、應急預案的可操作性
不論企業(yè)是采取什么樣的應急預案框架結構,最終編制的應急預案和必須具備可操作性。這是對應急預案最基本,最重要的要求,也是最終的目的。
要使應急預案具有可操作性,必須將危險分析和應急能力評估得到的有關(guān)信息結果融入到預案的內容中,使應急預案符合企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí),最基層的應急預案文件(比如標準操作程序、應急行動(dòng)說(shuō)明書(shū)等)中應明確六個(gè)方面(為什么,什么人,什么時(shí)間,什么地點(diǎn),干什么,怎么干),即應急文件中應明確執行應急任務(wù)的主體、時(shí)間、地點(diǎn)、具體的應急行動(dòng)、行動(dòng)步驟和行動(dòng)標準等,使任何參與應急的人員都能有效、高效地開(kāi)展應急工作,而不會(huì )受到緊急情況的干擾導致手足無(wú)措,甚至出現錯誤的行為。這樣的應急文件是整個(gè)應急預案的核心和關(guān)鍵。同時(shí),編制好的應急預案,要不斷組織開(kāi)展應急培訓和演練,提高職工應急技能,并根據生產(chǎn)情況的改變,不斷完善和修訂。
8、應急預案的完善
第一,建立相應的規章制度,為了能在突發(fā)事件發(fā)生后,迅速、準確、有效地進(jìn)行處置工作,必須制定應急處置預案的相關(guān)規章制度和獎懲機制,做好各項準備和配套工作,對全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的應急常識教育,落實(shí)崗位責任制。
第二,加強應急訓練,企業(yè)要以本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故的規律和特點(diǎn),每年至少組織一次以上的應急訓練演習。一旦事故發(fā)生,指揮機構能正確指揮,各應急組織和人員能根據各自任務(wù)和職責及時(shí)有效地排除險情,控制并消除事故、搶救傷員,做好應急搶險工作。
9、結束語(yǔ)
隨著(zhù)國家對安全生產(chǎn)工作的日益重視,突發(fā)事件應急預案編制工作應引起各水運企業(yè)的高度重視,但預案編制的方法、內容、格式還沒(méi)有形成規范和標準,我們在編制應急預案的過(guò)程中也還或多或少存在不完善、不規范等不足之處,因而,提出建議如下:
第一,預案的制定,內容應全面、完善、有針對性、實(shí)用性、可操作性和時(shí)效性。
第二,由于水上運輸點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、分散、流動(dòng)大的生產(chǎn)特點(diǎn),僅僅依靠自身的應急力量往往難以圓滿(mǎn)完成應急工作。因此,在編制應急預案時(shí),應考慮建立水運企業(yè)、專(zhuān)業(yè)救援和主管機關(guān)及地方政府在內的應急處置聯(lián)動(dòng)機制,統一指揮,資源共享,協(xié)同作戰,發(fā)揮整體作戰能力。
企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進(jìn)一步提高全鎮保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí)、有效,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )穩定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、和相關(guān)法律、法規,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
。ㄈ┓诸(lèi)分級
本預案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會(huì )危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,全鎮安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類(lèi):
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學(xué)品泄漏,公共設施和設備事故,環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動(dòng)物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)安全事故可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經(jīng)常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,建立健全“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業(yè)單位主要負責人是本轄區內安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實(shí)際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,切實(shí)維護公眾的合法權益,使應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合社會(huì )資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、轉動(dòng)高效的應急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調周邊地區開(kāi)展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷鳖A案體系
全鎮安全生產(chǎn)應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發(fā)公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置。
2、鎮專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案是為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,由鎮政府安全生產(chǎn)監督管理辦公室和相關(guān)室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實(shí)施。
。1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質(zhì)、生物災害和森林火災等。
。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類(lèi)安全事故、火災事故、危險化學(xué)物品泄露、公共設施和設備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛生事件:主要包括發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動(dòng)物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。┥鐣(huì )安全事件:主要包括各類(lèi)恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和。
上述各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,各部門(mén)應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協(xié)同作戰。
按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關(guān)各部門(mén)要根據以上分類(lèi)分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,結合我鎮實(shí)際制定出相應處置工作方案和協(xié)作方案。各類(lèi)預案應當根據實(shí)際情況變化,由制定單位及時(shí)修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關(guān)于楊橋畔鎮安全生產(chǎn)應急隊:
隊長(cháng):李繼錄
副隊長(cháng):吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業(yè)張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹(shù)金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作的領(lǐng)導機構,研究決定、部署和推動(dòng)全鎮安全生產(chǎn)應急管理工作。分管領(lǐng)導按照業(yè)務(wù)分工,負責相應類(lèi)別安全生產(chǎn)的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關(guān)專(zhuān)項預案的規定,啟動(dòng)預案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應急指揮機構,相關(guān)應急指揮機構總指揮一般由鎮長(cháng)擔任,分管安全的副職領(lǐng)導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會(huì )要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,開(kāi)展風(fēng)險分析,防患于未然,做到早發(fā)現、早報告、早處置。通過(guò)對監測信息的分析研究,對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預警期后,鎮突發(fā)安全生產(chǎn)事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施。同時(shí)要求各類(lèi)救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)地村委會(huì )要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時(shí)向上級安監部門(mén)和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,村、居委會(huì )和事發(fā)單位應立即派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)傳達縣安監部門(mén)按指示和要求并做好綜合協(xié)調和督促落實(shí)工作。
3、指揮與協(xié)調
鎮政府處置安全生產(chǎn)事故,主要任務(wù)是:提出現場(chǎng)應急行動(dòng)的原則要求;組織協(xié)調有關(guān)單位負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實(shí)施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供應急保障,及時(shí)向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進(jìn)展情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,依靠一般應急處置隊伍和社會(huì )力量無(wú)法控制和消除其嚴重危害時(shí),需要實(shí)施擴大應急行動(dòng)。鎮政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產(chǎn)的現場(chǎng)應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場(chǎng),現場(chǎng)應急指揮機構予以撤銷(xiāo)。
五、后續工作。
1、善后處置
善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì )和單位為主、鎮有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助進(jìn)行,必要時(shí)報請縣政府協(xié)調。主要內容包括:對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的.群眾進(jìn)行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結束的同時(shí),鎮政府形成書(shū)面報告縣安監部門(mén)和縣政府。
六、應急保障
。ㄒ唬└鞔迤螅ㄊ拢I(yè)單位、鎮機關(guān)各部門(mén)要組建應急預備隊伍,鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)指導培訓,強化應急協(xié)調配合,增強救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,村鎮兩級和事發(fā)單位應及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,控制事態(tài)發(fā)展。
。ǘ╂傌斦龊脩碧幹盟璧馁Y金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應的應急經(jīng)費投入機制。應急工作的日常經(jīng)費由鎮機關(guān)相關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企(事)業(yè)單位和個(gè)人,鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(mén)(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關(guān)法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進(jìn)行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門(mén)要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會(huì )的防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
【企業(yè)安全生產(chǎn)的應急預案】相關(guān)文章:
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案06-11
企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案06-12