安全生產(chǎn)應急預案(優(yōu)秀)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應急預案1
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《內蒙古自治區安全生產(chǎn)條例》,《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》的法律法規為指導,普及安全生產(chǎn)知識形成人人講安全,人人要安全的局面。增強安全防范意識特制定本預案。
一、適用范圍:本預案適用于本場(chǎng)(所)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。
二、應急救援工作原則:以人為本,安全第一,預防為主,統一領(lǐng)導,分級負責。
三、林場(chǎng)設有安全應急組織機構,下設。
救援組:
組長(cháng):XXX春生
副組長(cháng):XXX
成員:XXX
信息組:
組長(cháng):XXX
組員:XXX
作業(yè)現場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故,馬上報告林場(chǎng)調度室由調度通知應急小組。由信息組組長(cháng)馬上向林業(yè)局報告并撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別、事故人數。
急救組:
組長(cháng):XXX
組員:XXX
接到事故應急報告后,馬上出動(dòng)備用救應急救援車(chē)輛迅速趕往事故現場(chǎng)實(shí)施營(yíng)救。備用車(chē)輛司機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一但有應急事故發(fā)生通知司機馬上出發(fā)林場(chǎng)衛生所常備醫療急救用品,每個(gè)隊、段、組設立一支現場(chǎng)自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場(chǎng)安全組織領(lǐng)導負責定期進(jìn)行培訓和演練。
應急組組織機構的所有成員應樹(shù)立接到報警就是命令的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立以人為本的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜的應對事故迅速有效的`開(kāi)展救援工作使林場(chǎng)的安全生產(chǎn)的事故為零。
安全生產(chǎn)應急預案2
1、為了在特大安全事故發(fā)生后能及時(shí)采取積極有效的措施,搶救人民生命和財產(chǎn),最大限度地減少事故造成的損失,做好事故發(fā)生后的各項應急處理工作,根據《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》,結合項目實(shí)際情況制定本預案。
2、本預案所指安全事故包括:
、、火災事故
、、高空墜落事故
、、觸電事故
、、機械傷害事故
、、物體打擊事故
、、施工現場(chǎng)坍塌事故
、、食物中毒事故
、、其它安全事故
安全事故的.具體標準,參照《工程建設重大事故報告和調查程序規定》(中華人民共和國建設部3號令)和《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》(國務(wù)院75號令)等國家有關(guān)規定。
3、本項目的安全事故應急領(lǐng)導小組,負責協(xié)調指揮項目安全事故的應急處理工作。
小組成員如下:
組長(cháng): (項目經(jīng)理)
副組長(cháng):
成員:
4、根據事故性質(zhì)、分類(lèi)和救援工作需要,在領(lǐng)導小組指揮下工作。
5、事故應包括處理及有關(guān)職責分工
、、組長(cháng):負責事故處理中的重大決策和全面指揮。
、、副組長(cháng):協(xié)助總指揮工作,負責指揮,協(xié)調各有關(guān)單位人員的具體行動(dòng),實(shí)施決策。
、、小組成員:協(xié)助正、副總指揮工作負責研究特大事故應急處理問(wèn)題。分析評估預案的科學(xué)性和有效性。
、、事故處理:及時(shí)搶救傷員,保護現場(chǎng),按需要負責恢復或關(guān)停被損壞的道路、房屋、給排水及其它設備,負責人員疏散和安置,研究落實(shí)應急措施并提供后勤保障,配合有關(guān)部門(mén)做好搶險工作。
6、安全事故發(fā)生后必須以最快的速度上報。并組織力量搶險,保護要害部位,維護社會(huì )治安,防止事故擴大,將事故損失降到最低限度。
7、事故(險情)報告應包括的內容:事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故單位行業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、承建工程情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數;事故原因性質(zhì)的初步判斷;搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜;報告單位,簽發(fā)人和報告時(shí)間。
8、安全事故的調查處理按有關(guān)規定執行。
安全生產(chǎn)應急預案3
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
。ㄒ唬┍竟菊>S修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┍竟揪S修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對售后部各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司的重大安全事故應急組織體系,包括公司總經(jīng)辦、行政部、售后部、以及售后各分部門(mén)的應急組織。各級部門(mén)在總經(jīng)辦、行政部的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
。ㄒ唬└骷壊块T(mén)的應急組織與職責
1、售后服務(wù)和行政部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由行政經(jīng)理任應急組織體系負責人。售后服務(wù)部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門(mén),包括車(chē)間辦公室、機電車(chē)間、鈑噴車(chē)間、質(zhì)檢部、營(yíng)業(yè)部、拓展部、客服部等,由車(chē)間辦公室牽頭負責。應急職責包括擬定本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向車(chē)間辦公室和售后服務(wù)部報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大安全事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、行政部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。ǘ└鞑块T(mén)的應急組織與職責
1、行政部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。
2、售后服務(wù)部:根據國家有關(guān)法律法規和主管部門(mén)制定應急救援預案,結合公司目前的具體情況,制定應急救援預案,定期組織演練,開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
3、維修車(chē)間(含機電/鈑噴/美容精品):根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。ㄒ唬┦酆蠓⻊(wù)部應當定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
。ǘ┬姓繎敹ㄆ跈z查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況。
。ㄈ┸(chē)間辦公室應當定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
。ㄋ模⿷睋岆U救援工作需要多部門(mén)配合的,更據情況及需要及時(shí)通知和配合地方行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
。ㄎ澹┬姓恳⒈締挝恢卮笪kU源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
。└鞑块T(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或行政部報告。
。2)主管部門(mén)或行政部接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告分管副總經(jīng)理。
。3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間。
。ǘ┚仍绦
發(fā)生事故的部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,立即組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案。
2、行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,立即成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作。各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
。ㄈ┦鹿侍幹
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門(mén),在行政部統一領(lǐng)導指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,會(huì )同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)續報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
。ㄒ唬┬姓繎苯M織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)辦和董事會(huì )報告。
。ǘ⿷睜顟B(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的應包括以下內容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的`措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
。ㄒ唬┬麄鹘逃
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。
。ǘ┤藛T力量保障
行政部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查。組建由行政部保安、維修車(chē)間、前臺接待等組成的三支固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車(chē)間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
3、應急管理力量:主要由行政部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應急預案4
在市安全生產(chǎn)委員會(huì )的指導、監督下,公司認真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執行公司制定的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠(chǎng)區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產(chǎn)機械操作規程》的基礎上,制定本公司安全生產(chǎn)應急預案模板。
一、應急預案的組織領(lǐng)導
1、公司總經(jīng)理為實(shí)施安全生產(chǎn)應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產(chǎn)事故,應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織實(shí)施滅火和搶救工作。
2、廠(chǎng)長(cháng)及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應急預案模板執行的直接責任人。當發(fā)生火災和生產(chǎn)事故時(shí),必須立即撥打“119”和“120”電話(huà)報警,同時(shí)向總經(jīng)理報告,采取應急措施,保護公司財產(chǎn)和職工人身安全,并配合消防部門(mén)和急救中心實(shí)施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間組成由公司總經(jīng)理、廠(chǎng)長(cháng)和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部,清點(diǎn)職工人數,安排報警和自救。
2、工廠(chǎng)電工立即切斷廠(chǎng)區內所有電源,同時(shí)啟動(dòng)院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時(shí),按照公司消防工作分 工,在消防車(chē)未到之前,組織職工利用工廠(chǎng)的消防水槍和滅火器材進(jìn)行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產(chǎn)事故應急措施
1、加工、烘干等車(chē)間若出現生產(chǎn)事故時(shí),車(chē)間主任和現場(chǎng)第一目擊人,要在第一時(shí)間撥打求救電話(huà),同時(shí)報告廠(chǎng)長(cháng)和總經(jīng)理。
2、如有機械傷人,安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機械,組織人員對傷者進(jìn)行止血等應急救護,并安排專(zhuān)人看護,等候救護車(chē)急救。
3、對受傷人員要有專(zhuān)人陪護到醫院救治,安排財務(wù)人員親自到醫院辦理相關(guān)手續,保證實(shí)施有效的搶救。
四、火災、生產(chǎn)事故應急組織
1、火災撲救應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的`組織實(shí)施。
、诔闪⒐玖x務(wù)消防隊。在火災發(fā)生后和專(zhuān)業(yè)消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
、哿x務(wù)消防隊由機關(guān)男職工和分廠(chǎng)工人組成。分三個(gè)組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠(chǎng)區內的泡沫滅火器進(jìn)行滅火;報警通訊組。由門(mén)衛負責,及時(shí)報警,維持廠(chǎng)區秩序,引導消防車(chē)滅火。
2、生產(chǎn)事故應急組織
、儆晒究偨(jīng)理和分廠(chǎng)及各部門(mén)負責人組成生產(chǎn)事故自救應急指揮部,負責對生產(chǎn)事故應急預案的實(shí)施。
、诮M成由廠(chǎng)長(cháng)和車(chē)間主任負責的機械傷人自救小組。在萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)事故時(shí),切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
、鄢闪⒂筛笨偨(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進(jìn)行救治。
、艹闪⒂赊k公室和業(yè)務(wù)部門(mén)負責人組成的事故報告組,配合相關(guān)部門(mén)處理事故的善后事宜。
五、預防為主、杜絕事故發(fā)生
1、公司及分廠(chǎng)和各部門(mén),在嚴格執行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規章制度的同時(shí),強化對安全生產(chǎn)的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產(chǎn)的行為,加大硬件設施改選和建設,保證及時(shí)排除隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處理突發(fā)事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時(shí)報警、報案,充分利用“119”、“120”等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實(shí)到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發(fā)生事故,及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
以上應急預案落實(shí)到機關(guān)、工廠(chǎng)、車(chē)間、班組,并遵照執行。
安全生產(chǎn)應急預案5
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類(lèi)事安全故的救援應急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預測和管理,及時(shí)有效地組織事故搶險救災,防止事故擴大和迅速搶救受災難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時(shí)施救、統一指揮、分工負責、協(xié)調配合、妥善處理、確保穩定”的原則,結合本村實(shí)際,制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故預測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應急處理的第一步,應是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應從以下幾點(diǎn)入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門(mén)盡快排除。
2、監督并督促村組和企業(yè)做好具體的應急處理預案。
3、做好本村安全事故應急處理救援預案,當安全事故發(fā)生時(shí),能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應急處理預案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類(lèi)
安全生產(chǎn)事故是指在安監站工作范圍內造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學(xué)危險品安全事故;
(五)特種設備安全事故;
(六)急性中毒安全事故;
(七)污染安全事故;
(八)其他安全事故。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現場(chǎng)保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故有關(guān)信息報鄉政府部門(mén),并實(shí)施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。領(lǐng)導及工作人員要迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。
(一)工作步驟。
1、成立指揮機構;
2、迅速開(kāi)展施救;
3、做好情況通報;
4、開(kāi)展事故調查。
(二)工作內容。
1、成立指揮機構。
成立事故處理領(lǐng)導組和現場(chǎng)工作領(lǐng)導小組,組長(cháng)黨組織書(shū)記擔任。
(1)事故處理領(lǐng)導組由相負責人組成,負責應急救援工作的`指揮和協(xié)調。
(2)事故處理領(lǐng)導組職能為:
、侔l(fā)生事故時(shí),由領(lǐng)導組下達應急救援指令、信號; ②組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
、奂皶r(shí)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_(kāi)展事故調查工作,認真調查取證寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面材料。
2、迅速開(kāi)展救治工作。
成立現場(chǎng)指揮機構后,在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調用好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向鄉政府上報,及時(shí)貫徹落實(shí)上級的指示。
4、開(kāi)展事故調查工作。
在事故的調查過(guò)程中,村要抽調力量,配合上級做好調查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實(shí)施相關(guān)各項工作。協(xié)調公安部門(mén)做好事故現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛及事故重大責任嫌疑人員實(shí)施監控,及時(shí)開(kāi)展調查和取證等工作;協(xié)調電力部門(mén)做好保障事故現場(chǎng)搶險施救的電力供應、安裝等,保證救援工作順利進(jìn)行;協(xié)調電信部門(mén)做好事故現場(chǎng)的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調衛生部門(mén)做好醫療救治和衛生防疫等工作;協(xié)調環(huán)保部門(mén)做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監測、監控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門(mén)按照有關(guān)法規規定開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展事故調查,提出處理意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)應急預案6
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統要在當地政府的統一領(lǐng)導和縣局市場(chǎng)人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,仔細貫徹“加強領(lǐng)導、親密協(xié)作,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、堅決處置”的方針,根據“統一領(lǐng)導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監管到位,與有關(guān)部門(mén)親密協(xié)作,快速反應,實(shí)行堅決措施,剛好、有效防控市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬⿷苯M織機構與職責。
1.市場(chǎng)防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長(cháng)為指揮長(cháng),其他局領(lǐng)導為副指揮長(cháng),市場(chǎng)合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場(chǎng)防控應急指揮部,統一協(xié)調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。 應急指揮部應剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)狀況,制定全縣市場(chǎng)防控應急管理措施,指導各分局剛好、穩妥地開(kāi)展市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應急預案。
2.市場(chǎng)防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場(chǎng)防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場(chǎng)合同股。其職責:在應急指揮部的領(lǐng)導下,詳細負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急狀況處置、狀況通報、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作;負責落實(shí)應急指揮部的指示和部署的詳細工作。
。ǘ┎块T(mén)職責分工。
1.市場(chǎng)合同股。
調查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況,探討人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控工作,檢查市場(chǎng)防控工作狀況;負責向政府和有關(guān)部門(mén)通報市場(chǎng)防控工作狀況;在疫情發(fā)生后,指導疫區工商分局在當地政府領(lǐng)導下,協(xié)調協(xié)作有關(guān)部門(mén)關(guān)閉交易場(chǎng)所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場(chǎng)防控疫情狀況、工商部門(mén)重大案件查處狀況的新聞宣揚工作,擔當重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報縣局系統防控工作狀況;負責統一調度防控物資、車(chē)輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執法網(wǎng)絡(luò )有關(guān)舉報違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監督市場(chǎng)主體執行休市、消毒、廢棄物無(wú)害化處理,加大對無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和違法經(jīng)營(yíng)畜禽類(lèi)制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統一領(lǐng)導下,依據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,剛好將狀況通報疫區周邊有關(guān)各分局應急指揮部。
2.疫區周邊有關(guān)分局應急指揮部要在當地政府的統一領(lǐng)導下,依據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關(guān)工商部門(mén)和相關(guān)市場(chǎng)發(fā)出預警通知。一旦發(fā)覺(jué)新的疫情或其他異樣狀況,應快速上報當地政府和上級工商行政管理機關(guān)。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部快速啟動(dòng)應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進(jìn)入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部快速召開(kāi)會(huì )議,制定詳細措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統作好應對工作。
3.對疫情嚴峻、可能引起較大市場(chǎng)波動(dòng)的地區以及對疫情跨鄉級行政區范圍的,縣局要剛好派出督查組,指導當地工商部門(mén)做好市場(chǎng)內的疫情防控和監管工作。
。ㄈ┮邊^所在地工商部門(mén)應急反應的措施
1.快速啟動(dòng)應急預案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,快速開(kāi)展市場(chǎng)防控應急監管。
2.對發(fā)生疫情的市場(chǎng),要維護好現場(chǎng)秩序?焖僬{查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本狀況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當地政府統一領(lǐng)導下,幫助協(xié)作有關(guān)部門(mén)快速關(guān)閉疫點(diǎn)市場(chǎng)畜禽制品銷(xiāo)售區或整個(gè)市場(chǎng),并按當地政府要求,做好相關(guān)善后工作。
4.加大市場(chǎng)巡查力度,特殊加強對疫區與非疫區結合部市場(chǎng)、城鄉結合部集貿市場(chǎng)的巡查,剛好上報市場(chǎng)巡查監管狀況。嚴防疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類(lèi)和未檢疫畜禽類(lèi)產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)和流通秩序的`行為。
6.落實(shí)市場(chǎng)主辦單位和場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^市場(chǎng)主辦單位應急反應的措施
1.快速限制疫情發(fā)生的現場(chǎng),防止疫情傳播、擴散,責令經(jīng)營(yíng)戶(hù)馬上停止銷(xiāo)售畜禽類(lèi)制品。
2.馬上向當地動(dòng)物防疫監督機構、衛生部門(mén)和工商部門(mén)通報。
3.疏散圍觀(guān)人員,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區。
4.協(xié)作政府有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^周邊工商部門(mén)的應急措施
1.疫區周邊工商部門(mén)要抓好市場(chǎng)防控的各項打算工作,完善應急預案,嚴密監視畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,剛好做出預警。
2.全面清理檢查市場(chǎng),尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點(diǎn)產(chǎn)區交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位的巡查監管,每個(gè)市場(chǎng)每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區畜禽類(lèi)及其產(chǎn)品流入本地市場(chǎng)。
四、應急報告機制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報告
市場(chǎng)內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要實(shí)行零報告制,事發(fā)地工商部門(mén)必需剛好將有關(guān)狀況報告當地黨委、政府、上級工商局。
。ǘ⿷碧幚頎顩r報告
疫情發(fā)生地工商部門(mén)對市場(chǎng)人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報,有特別緊急狀況要隨時(shí)上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場(chǎng)防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò )暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動(dòng)期間,縣局應急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門(mén)主要領(lǐng)導和相關(guān)工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)通,嚴禁關(guān)機或不應答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急狀況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現緊急狀況,須在2小時(shí)內能夠集結5人以上,并快速趕赴事發(fā)覺(jué)場(chǎng),做出應急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區參加指揮與防控疫情的工商干部必需配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執法車(chē)輛、通訊設備、檢測設備在內的相關(guān)物資設備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應急,隨時(shí)運用。
六、宣揚引導
局、分局兩級工商部門(mén)要通過(guò)市場(chǎng)渠道主動(dòng)做好人感染H7N9禽流感防控科普學(xué)問(wèn)宣揚工作,使經(jīng)營(yíng)者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預防學(xué)問(wèn),增加科學(xué)防范意識,提高防范愛(ài)護實(shí)力,主動(dòng)協(xié)作工商行政管理部門(mén)共同做好市場(chǎng)防控工作。
局、分局兩級工商機關(guān)要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌(chǎng)主辦單位在政府的統一部署下,進(jìn)一步清理現場(chǎng),確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌(chǎng)主辦單位主動(dòng)組織貨源,嚴把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場(chǎng)的旺盛和穩定。
。ㄈ┚S護好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y上報處理的狀況,分析緣由,總結閱歷教訓。
八、責任追究和嘉獎
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規定履行報告職責,對市場(chǎng)發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法賜予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P(guān)人員“不作為”責任。
對未根據縣局及其當地政府應急預案要求履行職責,推諉扯皮,嚴峻損害工商行政管理機關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴峻的,依法賜予行政處分。
。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑。
對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過(guò)市場(chǎng)渠道傳播的,依法賜予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案7
為切實(shí)保障全校師生的安全,有效應急處理全?赡馨l(fā)生的突然停電現象,防止因停水、停電造成的事故發(fā)生,根據上級主管部門(mén)有關(guān)文件精神,經(jīng)學(xué)校研究決定,特制定停水、停電應急預案。
安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):副組長(cháng):
成員:各班班主任及后勤人員。
一、主要職責:
及時(shí)了解有關(guān)停水、停電的信息,掌握學(xué)校預防突然停水、停電的設備配置情況,并根據學(xué)校實(shí)際提出預防對策和措施,加強對學(xué)校師生安全教育,提高師生防護意識和能力。
二、工作措施:
1。加強學(xué)校安全教育宣傳工作,充分利用宣傳欄、黑板報、校園廣播等宣傳陣地,通過(guò)主題班會(huì )、廣播站等形式對全校師生進(jìn)行停水、停電事故發(fā)生的預防知識宣傳教育和訓練,一旦發(fā)生停水、停電的`現象學(xué)生不至于慌亂。
2。加強對預防停水、停電的設施檢修和安裝,學(xué)校根據實(shí)際情況投入經(jīng)費,安裝一些相關(guān)的預防突然停水、停電設備,如:在宿舍樓、教學(xué)樓樓梯應有應急燈、安全出口標志,保證樓梯暢通及護欄牢固,停水、停電發(fā)生時(shí)班主任、課任老師組織學(xué)生安全疏散。
三、報告與響應:
1。事先通知的停水、停電,在與各處室取得聯(lián)系說(shuō)明情況的前提下,通知全體師生做好停水、停電前的準備。
2。事先未接到通知的臨時(shí)停水、停電:
。1)行政值班人員應馬上把情況報告給停水、停電安全領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組分頭布置有關(guān)工作。
。2)領(lǐng)導小組成員應馬上電話(huà)通知各重要職能部門(mén),如:通知食堂安排好膳食和臨時(shí)照明用具,通知教育處安排好班主任和任課老師在各樓過(guò)道、樓梯維持秩序。
。3)總務(wù)處負責組織水、電維修人員查明停水、停電原因并及時(shí)與當地自來(lái)水、電力部門(mén)聯(lián)系協(xié)調,盡快排除故障。
3。晚自習期間停水、停電:
。1)學(xué)校值班人員應及時(shí)電話(huà)通知值班電工和維修人員。
。2)停水、停電發(fā)生后,各值班教師應立即到指定樓層組織學(xué)生進(jìn)教室維持秩序,有組織、有計劃地疏散。
安全生產(chǎn)應急預案8
為了切實(shí)提高應急處置能力,進(jìn)一步夯實(shí)全鎮安全生產(chǎn)基礎,維護社會(huì )穩定,保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全和身體健康作為應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度,并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統一領(lǐng)導,分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,按照“分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導和部門(mén)負責制,各村和鎮屬部門(mén)負責人是本轄區、本行業(yè)或部門(mén)安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、應急組織體系
小屯鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )成立安全應急指揮部。安全應急指揮部組成人員:
指揮長(cháng):
組長(cháng):
副組長(cháng):
鎮安全應急指揮部由現場(chǎng)搶險組、現場(chǎng)救護組、現場(chǎng)保護組、現場(chǎng)通訊組、善后處理組和技術(shù)組組成。
2、應急組織職責
2.1安全生產(chǎn)委員會(huì )
(1)負責事故救援的整體指揮;
(2)負責建立鎮政府應對各種事故的網(wǎng)絡(luò )系統,保證與指揮部及上級主管部門(mén)的聯(lián)系,并負責向上級主管部門(mén)匯報工作;
(3)負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進(jìn)行監督。
2.2安全應急指揮部
(1)負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實(shí)施; (2)負責事故現場(chǎng)的搶險、保護、救護及通訊工作; (3)負責所需材料、人員的落實(shí);
(4)負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報; (5)負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救;
(6)負責事故點(diǎn)的恢復工作。
2.3現場(chǎng)搶險組
(1)搶救現場(chǎng)傷員;
(2)搶救現場(chǎng)物資;
(3)組建現場(chǎng)消防隊;
(4)保證現場(chǎng)救援通道的暢通。
2.4現場(chǎng)救護組
(1)負責現場(chǎng)傷員救護;
(2)記錄傷員傷情;
(3)協(xié)助120和上級部門(mén)對傷員的搶救。
2.5現場(chǎng)保護組
(1)負責事故現場(chǎng)的警戒;
(2)阻止非搶險救援人員進(jìn)入現場(chǎng);
(3)維持治安秩序;
(4)負責保護搶險人員的人身安全。
2.6現場(chǎng)通訊組
(1)負責事故現場(chǎng)的通訊暢通;
(2)協(xié)助救援人員進(jìn)入現場(chǎng)進(jìn)行救援;
(3)負責現場(chǎng)車(chē)輛疏通;
(4)保持與各個(gè)相關(guān)部門(mén)信息的通暢;
(5)負責通知各安全生產(chǎn)應急小組成員。
2.7后勤組
(1)做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾; (2)協(xié)助制訂應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
(3)定期檢查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
(4)定期收集和整理各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、各;菲髽I(yè)及各村的`應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備; 2.8技術(shù)組
(1)科學(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
(2)應急預案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
3.應急電話(huà)的正確使用
為合理安排事故地點(diǎn)恢復工作,事先撥打氣象專(zhuān)用電話(huà),了解氣候情況撥打電話(huà)121或221,掌握近期和中長(cháng)期氣候,以便采取針對性措施在最短時(shí)間內組織恢復生產(chǎn)生活。事故現場(chǎng)重病人搶救應撥打120救護電話(huà),請醫療單位急救;鹁、火災事故應撥打119火警電話(huà),請消防部門(mén)急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應撥打報警電話(huà)110,向公安部門(mén)報警。煤氣管道設備急修,自來(lái)水報修、供電報修,以及向上級單位匯報情況爭取支持,都可以通過(guò)應急電話(huà)達到方便快捷的目的。在恢復過(guò)程中保證通訊的暢通,以及正確利用好電話(huà)通訊工具,為現場(chǎng)事故應急處理發(fā)揮作用。
3.1電話(huà)報救須知
火警:119醫療急救:120
撥打電話(huà)時(shí)要盡量說(shuō)清楚以下幾件事:
(1)說(shuō)明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施,以便讓救護人員事先做好急救的準備。
(2)講清楚傷者(事故)、火源、著(zhù)火部位、火勢情況及程度。發(fā)生在什么地方,什么路、靠近什么路口、附近有什么顯著(zhù)標志性建筑物等特征。
(3)說(shuō)明報救者單位、姓名(或事故地)的電話(huà)以便救護車(chē)(消防車(chē)、警車(chē))找不到所報地方時(shí),隨時(shí)通過(guò)電話(huà)通訊聯(lián)系;敬蛲陥缶入娫(huà)后,應問(wèn)接報人員還有什么問(wèn)題不清楚,如無(wú)問(wèn)題才能掛斷電話(huà)。通完電話(huà)后,應派人在現場(chǎng)外等候接應救護車(chē)、消防車(chē)輛。
同時(shí)把救護車(chē)進(jìn)事故現場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除,以利救護到達后,能及時(shí)進(jìn)行搶救。
3.2安全事故應急救援程序
建立安全值班制度,設值班電話(huà)并保證24小時(shí)輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現場(chǎng)第一發(fā)現人→現場(chǎng)值班人員→應急指揮部指揮長(cháng)→應急指揮總指揮長(cháng)→鎮政府安全生產(chǎn)委員會(huì )。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應急救援組織立即啟動(dòng)如下應急救援程序:
現場(chǎng)發(fā)現人
↓
現場(chǎng)值班人員(控制事態(tài)保護現場(chǎng)組織搶救,疏導人員) ↓
應急指揮部部指揮長(cháng):組織組員進(jìn)行現場(chǎng)急救,組織車(chē)輛保證道路暢通,送往最佳醫院。
↓
應急指揮指揮長(cháng)
三、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;鎮屬各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行檢查,確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵;對因工作不力,畏難退縮的,將追究其責任。
安全生產(chǎn)應急預案9
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定,結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際,制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度減少人員、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域(種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等)安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援安全防護,最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
。ǘ﹪栏裰贫,分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等,把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下,市農業(yè)農村局制定應急預案,建立應急機制?h(市、區)農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
。ㄈl塊結合,屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制,縣(市、區)農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查,加強組織、指導和協(xié)調。
。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,采用先進(jìn)的裝備和技術(shù),增強應急救援能力,確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。ㄎ澹╊A防為主,平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合,做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組,局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)任副組長(cháng),市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員,負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣(市、區)應急組織。各縣(市、區)農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組,領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成,技術(shù)組由縣(市、區)及鄉鎮技術(shù)骨干組成,負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組,負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
。ǘ┏浞掷120、119等公用電話(huà),依托企業(yè)、鄉鎮站(所)等一線(xiàn)單位,建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳,提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導,在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板,防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程,防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣(市、區)農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,應按有關(guān)規定及時(shí)報告,并采取相應預防措施,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故,要及時(shí)上報市農業(yè)農村局,并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案;未造成危及人員生命安全的安全事故,縣(市、區)農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后,縣(市、區)農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案,成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置,及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估,F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作,盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
。ㄒ唬┙本仍w系,完善市、縣、企三級應急救援組織,健全應急救援機制,形成市、縣、企三級應急預案體系。
。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備,嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定,做好安全防護措施。
。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的`配置,充實(shí)應急救援隊伍,適應應急救援工作的需要。
。ㄋ模└骺h(市、區)農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳,組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后,現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結,并按有關(guān)規定上報?偨Y的主要內容包括:事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣(市、區)農業(yè)農村局根據本預案,結合本地實(shí)際,制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中,對拒不執行事故應急預案,拒絕履行應急救援責任的;瞞報、遲報事故信息,影響事故應急救援的;在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的;阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;有其他危害應急工作行為的,按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案10
為有效預防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導和規范項目部生活區及施工現場(chǎng)內的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規,以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):項目經(jīng)理:
副組長(cháng):項目副經(jīng)理:
成員:
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱(chēng)應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng),降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
(七)應急救援:在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項目部?jì)炔苛α繉?shí)施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開(kāi)展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個(gè)部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門(mén):項目部消防保衛、通信設備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現場(chǎng)應急指揮:
、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由事故單位的負責人擔任。
、仆话l(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調派應急專(zhuān)業(yè)組完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由應急專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)擔任。
(二)運作機制
在項目經(jīng)理統一領(lǐng)導下,由事故現場(chǎng)指揮者集中指揮各應急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位,根據本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》; 《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》;
2、上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專(zhuān)用應急設備。各部門(mén)根據本預案的要求,定期檢查落實(shí)本部門(mén)應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應急人員要定期進(jìn)行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會(huì )議室,配備相關(guān)的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動(dòng)車(chē)輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會(huì )救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過(guò)程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應優(yōu)先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
(三)重大安全生產(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區域為主,各部門(mén)根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況,采取內部自救與社會(huì )救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產(chǎn)事故的`防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作,對各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
(五)安全生產(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應急功能部門(mén),要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發(fā)較大以上火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向消防保衛部門(mén)報警,并拔打火警電話(huà)119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專(zhuān)業(yè)組,趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、各部門(mén)現場(chǎng)負責人必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線(xiàn)撤至安全地帶。立即對現場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉為警戒組,協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時(shí)拔打火警電話(huà)119,并正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應派員監護現場(chǎng),消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災情進(jìn)一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)!钡乃牟环胚^(guò)原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專(zhuān)業(yè)組及救護車(chē)輛須在最短時(shí)間內將傷員轉至互助醫院進(jìn)行搶救。在事故現場(chǎng)設立警戒區域,保護事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進(jìn)行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場(chǎng)人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進(jìn)行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門(mén)對應急人員的培訓效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實(shí)際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內容包括:
、派a(chǎn)區電器故障導致的火災事故。
、粕顓^易燃物引發(fā)的火災事故。
、菣C械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)應急預案11
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產(chǎn),減少生命財產(chǎn)損失,促進(jìn)農村社會(huì )穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發(fā)事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業(yè)機械管理條例》等有關(guān)規定,結合全市農機安全管理實(shí)際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業(yè)機械在本鎮境內田間、場(chǎng)院和鄉村道路上發(fā)生造成人員傷亡,或者10萬(wàn)元(含)以上直接經(jīng)濟損失的重特大農機事故等突發(fā)事件,以上情況發(fā)生時(shí),啟動(dòng)本預案。
第三條實(shí)施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)領(lǐng)導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調和聯(lián)動(dòng),嚴格執法,果斷處置,防止事態(tài)擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會(huì )影響,維護農機生產(chǎn)安全,促進(jìn)農村社會(huì )穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時(shí)進(jìn)行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)領(lǐng)導下,迅速、果斷地做好突發(fā)事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發(fā)生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門(mén)報告,同時(shí),報告區農機監理站(0935--8212271手機:13389452279)。
第七條事故發(fā)生后應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門(mén)的溝通和協(xié)調,加大對鄉村道路以及田間、場(chǎng)院等農機作業(yè)場(chǎng)所重大危險區段的監控力度,對可能引發(fā)重特大農機事故的險情等重要信息應及時(shí)上報,應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門(mén)在重特大農機事故等突發(fā)事件發(fā)生后,進(jìn)行調查處理的指導性意見(jiàn),調查處理按國家和省市有關(guān)規定進(jìn)行。
第十條對突發(fā)事件處理不力,造成事故損失擴大的有關(guān)人員,按有關(guān)規定追究責任。
第十一條本預案自發(fā)布之日起執行。
安全生產(chǎn)應急預案12
為了強化安全生產(chǎn),確保轄區人民群眾能夠擁有一個(gè)安全祥和的生活、生活環(huán)境,提高重大事故的應急處理力量,特制定本預案:
一、指導思想
提高重大事故應急處理力量,加大重大事故發(fā)生時(shí)準時(shí)處理應急力量的`訓練,準時(shí)解決、處理好轄區內發(fā)生的重大事故,確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
二、應急預案范圍
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品衛生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領(lǐng)導
鄉成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,黨委秘書(shū)、副鄉長(cháng)軍同志任組長(cháng),財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛生院、網(wǎng)通支局為成員單位,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)設在鄉企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
。1)指揮組:主要任務(wù)是負責討論、擬定現場(chǎng)緊急處置、救援方案并組織實(shí)施。
。2)事故處理組:主要任務(wù)是依據指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關(guān)部門(mén)和單位參加事故處理組工作。
。3)醫療搶救組:由鄉衛生院牽頭,衛生院院長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是負責組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的醫療搶救工作。
。4)后勤保障組:主要任務(wù)是負責做好突發(fā)性公共大事的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
。5)通訊聯(lián)絡(luò )組:主要任務(wù)是負責做好事故應急處理中各個(gè)小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡(luò )保障工作。
安全生產(chǎn)應急預案13
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的`儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案14
為了加強和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作,保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活,打造平安醫院,防范醫院安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實(shí)有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規,從我院實(shí)際出發(fā),特制定本預案。
全院職工在一切醫療服務(wù)活動(dòng)中,都要有“安全第一、預防為主”的意識,萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件,要沉著(zhù)應對,首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報。醫院安全事故應急組織的領(lǐng)導和成員獲訊后迅速趕赴現場(chǎng)組織指揮、搶險求助。
安全生產(chǎn)應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):(院長(cháng))
副組長(cháng):(副院長(cháng))
成員:(辦公室主任)、(醫療組組長(cháng))、(護士長(cháng))
。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案。
1、發(fā)生火災事故時(shí),在場(chǎng)醫院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的'同時(shí),及時(shí)向醫院安全應急組織和市衛生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
。ǘ┌l(fā)生社會(huì )治安事件應急預案。
1、發(fā)現有盜竊、打架、滋事等社會(huì )治安事件發(fā)生時(shí),在場(chǎng)醫院職工應保護好現場(chǎng),疏散圍觀(guān)群眾,盡量減少無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現場(chǎng);
2、立即向醫院安全事故應急組織報告,同時(shí)撥打報警電話(huà)“110”。
3、積極配合警方和上級有關(guān)部門(mén)做好調查、取證、事故處理工作。
4、調查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料收集。
5、妥善處理事故。
。ㄈ┡R床發(fā)生醫療護理缺陷、糾紛、事故的應急處理程序。
1、發(fā)現醫療護理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時(shí),應立即啟動(dòng)臨床醫療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救,并采取適當的補救措施。
3、同時(shí)報告科主任、護士長(cháng),夜間報告院總值班領(lǐng)導;
4、盡量不要驚動(dòng)病人,對病人的質(zhì)疑予以適當的解釋?zhuān)?/p>
5、認真觀(guān)察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,及時(shí)進(jìn)行適當處理,并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的工作。
7、調查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料整理,將處理結果向有關(guān)部門(mén)匯報。
。ㄋ模┽t院設備發(fā)生事故的應急預案。
1、立即報告醫院安全事故應急組織;
2、迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
3、及時(shí)、如實(shí)向市衛生局匯報;
4、按照國家有關(guān)規定進(jìn)行事故調查,作好相關(guān)材料整理,協(xié)助做好事故處理工作。
。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿蕬鳖A案。
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時(shí),應立即對受傷害者進(jìn)行救助。
2、及時(shí)向醫院、家庭、衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
二〇一二年四月二十六日
安全生產(chǎn)應急預案15
為確保企業(yè)安全生產(chǎn),保障全院職工和周邊單位、居民的生命安全,防止重大事故的發(fā)生并能在事故發(fā)生后快速有效地處理事故并開(kāi)展救援行動(dòng),最大限度地降低損失,本著(zhù)“預防為主、自救為主、統一指揮、分工負責”的原則,結合本部門(mén)實(shí)際制定本預案。
一、基本情況
(填寫(xiě)本部門(mén)基本情況,包括地理位置、從業(yè)人數、生產(chǎn)品種、年生產(chǎn)能力、周邊設施情況等)
以一車(chē)間為例:試驗廠(chǎng)一車(chē)間位于xxx研究院院內,車(chē)間現有從業(yè)人數人,主要生產(chǎn)等品種,年生產(chǎn)噸。車(chē)間地處市區,周邊100米內屬院區的場(chǎng)所或設施有:浴池、鍋爐房、試驗廠(chǎng)機關(guān)樓、五車(chē)間、三車(chē)間、四車(chē)間、中試車(chē)間、質(zhì)檢大樓、食堂、汽車(chē)庫等。屬院外的場(chǎng)所或設施主要有部分居民區。詳見(jiàn)一車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖。
車(chē)間周邊平面布置簡(jiǎn)圖
要求:
1、應繪制出本車(chē)間的逃生方向,安全出口,疏散路線(xiàn)圖。
2、應繪制交通管制圖、戒嚴區。
二、裝置概況
2.1車(chē)間生產(chǎn)裝置平面布置圖
要求:1、繪制安全通道、安全出口、安全梯、消火栓、滅火器、報警器、通風(fēng)機等應急設備設施。
2、為便于客觀(guān)、準確、充分反映本部門(mén)現狀,可按工段或一套獨立裝置分別繪制平面布置圖。
2.2主要設備一覽表
設備名稱(chēng)
材質(zhì)
型號
數量
(說(shuō)明:主要指危險因素較大或容易出故障的生產(chǎn)設備。)
2.3應急設備設施明細表
序號
名稱(chēng)
設備位置
數量
三、生產(chǎn)工藝概況
3.1工藝流程方框簡(jiǎn)圖
要求:
1、按生產(chǎn)工序和步驟逐一繪制工藝流程方框簡(jiǎn)圖。
2、標明危險因素較大的工序或步驟。
3.2主要化工原料清單
序號
原料名稱(chēng)
規格
使用量(噸)
臨時(shí)存
儲量(噸)
臨時(shí)存
放地點(diǎn)
說(shuō)明:指正常生產(chǎn)時(shí),每日平均使用量和臨時(shí)存儲量。
四、應急事件清單
序號
可能發(fā)生事件部位
導致事件發(fā)生的原因
可能發(fā)生的應急事件
傷害對象
影響范圍
危害程度
五、應急組織機構
5.1事故應急救援指揮領(lǐng)導小組及職責分工
序號
職務(wù)
姓名
職 責
5.2應急聯(lián)絡(luò )
序號
應急指揮組成員
聯(lián)系電話(huà)
六、事故應急處理程序
6.1應急救援體系響應程序
應急救援體系響應采取分級響應原則,并逐級響應和上報。
(1)報警
事件發(fā)生后,發(fā)現人應迅速報告當班班長(cháng),當班班長(cháng)迅速報告車(chē)間主任。在逐級上報的同時(shí),采取有效應急措施實(shí)施救援行動(dòng)。
(2)接警
車(chē)間主任接到報警后,應迅速趕赴現場(chǎng),啟動(dòng)車(chē)間應急預案,立即通知車(chē)間應急救援指揮領(lǐng)導小組各成員,如各成員在短時(shí)間內不能趕赴現場(chǎng),則按職務(wù)高低和能力大小依次臨時(shí)安排其他人員擔任其相應職務(wù),履行相應職責。并根據應急事件種類(lèi)、嚴重程度、本單位能否控制初期事件等考慮因素,決定是否啟動(dòng)廠(chǎng)級應急救援預案。如果應急事件不足以啟動(dòng)廠(chǎng)級應急預案,則組織現場(chǎng)人員按本預案要求,采取有效應急措施實(shí)施救援,如果險情排除,則恢復正常狀態(tài)。如果險情未能排除,則啟動(dòng)廠(chǎng)級應急預案,并迅速向廠(chǎng)應急救援指揮領(lǐng)導小組報警。
(3)如何報警
當應急事件發(fā)生后,如不能控制應迅速報警,根據應急事件種類(lèi)確定報何種警。首先撥打所報警電話(huà)號碼(見(jiàn)應急聯(lián)絡(luò )表),接通后,報單位、應急事件種類(lèi)、發(fā)生部位、介質(zhì)、報警人姓名、所用電話(huà)號碼。
6.2指揮程序
應急事件發(fā)生初期,當班班長(cháng)負責指揮應急事件的處理工作,當上一級(車(chē)間、廠(chǎng)部、院)指揮人員到達現場(chǎng)后,匯報現場(chǎng)情況,配合上一級指揮,并聽(tīng)從上一級指揮調度。指揮的步驟內容有:
(1) 迅速查清事故發(fā)生的`位置、環(huán)境、規模及可能產(chǎn)生的危害。
(2) 及時(shí)溝通應急領(lǐng)導機構、應急隊伍、輔助人員及災害區內部人員之間的聯(lián)絡(luò )。
(3) 快速組織啟動(dòng)各類(lèi)應急設施,調動(dòng)應急人員奔赴災區。
(4) 迅速組織醫療、后勤、保衛等部門(mén)各司其責。
(5) 迅速通報災情,通知相關(guān)方做好必要的準備工作。
(6) 保護或設置好避災通道,和安全聯(lián)絡(luò )設備。撤離災區人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。
(7) 采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災害,并注意采取隔離災區的措施,轉移災區附近易引起災害蔓延的設備和物品,撤離或保護好貴重物品,盡量減少損失,對災區普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復燃。
(8) 保護好現場(chǎng),為開(kāi)展事故調查做好準備。
七、事故應急措施
一、事故發(fā)生后應采取的應急處理措施
要求:
、鸥鶕に囈幊、操作規程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
包括:如超溫、超壓、突然停電等異常情況,采取緊急措施。
、聘鶕kU化學(xué)品危險特性和危險化學(xué)品安全手冊中提供的應急處理措施,結合車(chē)間實(shí)際,采取相應的緊急處理措施。
包括:危險化學(xué)品危險特性、應急處理措施、應急救援人員自我防護方法等內容。
(3)根據應急事件的特點(diǎn),在事件發(fā)生以前應采取的預防措施。
(4)如本部門(mén)可能存在兩個(gè)以上的事件,根據不同的應急事件,逐一按以上三項內容加以說(shuō)明。
二、人員緊急疏散、撤離
要求:
(1)事故現場(chǎng)人員按車(chē)間平面圖所示方向逃生,出車(chē)間后再按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場(chǎng)。
(2)非事故現場(chǎng)人員按車(chē)間周邊平面布置圖所示疏散方向撤離現場(chǎng)。
三、危險區的隔離與保護現場(chǎng)
要求:
(1)按車(chē)間周邊平面布置圖所示設立警戒線(xiàn)。
(2)危險區邊界用作警戒線(xiàn),警戒人員佩戴(帶黃)袖章,救援車(chē)貼有黃色通行證。
(2)事故應急階段,除應急指揮和救援人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內,直到應急命令解除。
(3)應急恢復階段,除事故調查人員外,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線(xiàn)內,直到事故原因查明為止。
四、受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院救治
要求:
(1)采取“先救人,后救物;先救重傷,后救輕傷”的原則,實(shí)施受傷人員救護;
(2)按受傷人員受傷特點(diǎn),分類(lèi)選擇相應專(zhuān)業(yè)醫院;
(3)將相應專(zhuān)業(yè)醫院救治能力、地址、聯(lián)系電話(huà)列舉出來(lái)。
(4)在專(zhuān)業(yè)醫院救治能力相當的時(shí)候,遵循就近就醫的原則。
八、應急設備、器材使用方法及常用急救方法
8.1應急設備、器材使用方法
MFT型推車(chē)式干粉滅火器的使用
1. 適用范圍
能撲救各種油類(lèi)、易燃體、可燃氣體和電器設備等初起火
2. 使用方法:
將滅火車(chē)推火場(chǎng) ,延仲輸粉膠管,擰開(kāi)(提開(kāi))貯氣閥門(mén),待壓力表指針升至0.8—1MPa時(shí),再打開(kāi)球形閥門(mén),注意握緊噴槍對準火場(chǎng)。
3. 注意事項:
(1)嚴禁潮濕,防止日曬或強輔射熱。
(2)每年檢查一次桶內干粉是否結塊,檢查CO2是否充足(貯氣瓶泄露量不得大于額定充裝重量的5%或7克)。
MF型手提式干粉滅火器的使用方法
1.適用范圍
適用于易燃、可燃液體、氣體及帶電設備的初起火災,不能撲救金屬燃燒的火災.
2.使用方法
3.用方法
滅火時(shí)拔出保險銷(xiāo),用力壓把,在距火點(diǎn)5米左右,向火點(diǎn)噴射。要對準火焰根部掃射。在撲救流淌液體火災時(shí),應對準火焰根部,由近而遠,并左右掃射至撲滅。如撲滅容器內火災,應對準火焰根部左右搖動(dòng)掃射,使干粉覆干整個(gè)容器開(kāi)口表面;當火焰被趕出容器時(shí),應繼續噴射,直至全部撲滅。在撲救容器內火災時(shí),防止噴射造成液體外溢后火勢蔓延。如燃燒時(shí)間長(cháng),容器壁溫度高,火被撲滅后很容易死灰復燃,如與泡沫類(lèi)滅火器使用,則滅火效果更佳。
4.維護保養
(3) 正立在固定場(chǎng)所,嚴禁潮濕,日曬,撞擊。
(4) 每年檢查一次瓶?jì)雀煞凼欠窠Y塊,檢查CO2是否充足,年泄露量不得大于充裝重量的5%。
8.2常用急救方法
人口呼吸:(口對口呼吸)
(2) 在保持呼吸道暢通的位置下進(jìn)行;
(4) 用按于前之手的拇指和食指捏住人的鼻翼下端;
(6) 搶救者深吸一口氣后,張開(kāi)口貼緊病人的嘴,把病人的口部完全包住;
(8) 深而快地向病人口內用力吹氣,直至病人胸部向上抬起為止;
(10)一次吹氣完畢后,立即與病人口部脫離,輕輕抬起頭部,面向病人胸部,吸入新鮮空氣,以便下一次人工呼吸。同時(shí)使病人的口張開(kāi),捏鼻的手也應放松,以便病人從鼻孔通氣,觀(guān)察病人胸廓向下恢復,并有氣流從病人口內排出。
(12)吹氣頻率:12-20次/分,單人操作心臟按壓15次吹氣2次(15:2)雙人操作要5:1進(jìn)行,吹氣時(shí)應停止胸外按壓。
(13) 吹氣量:一般正常人的潮氣量500-600ml公認800-1200ml/次。
胸外心臟擠壓法:
1按壓部位:胸骨中、下1/3交界處的正中線(xiàn)上或劍上2.5-5cm處。
2按壓方法:
(1)搶救者一手的掌根部緊放在按壓部位,另一手掌放在此手背上,兩手平行重疊且手指交叉互握抬起,使手指脫離胸壁。
(2)搶救者雙臂應繃直,雙肩中點(diǎn)垂直于按壓部位,利用上半身體垂和肩、臂部肌肉力量垂直向下按壓,使胸骨下陷4-5cm;
(3)按壓應平穩,有規律地進(jìn)行,不能間斷;下壓與向上放松時(shí)間相等,按壓至最低點(diǎn)處,應有一明顯停頓,不能沖擊式的猛壓或跳躍式按壓;放松時(shí)定位的手掌根部不要離開(kāi)胸骨定位點(diǎn),但應盡量放松,務(wù)使胸骨不受任何壓力。
(4)按壓頻率:國際常用的頻率60-70次/分
按壓停歇時(shí)間一般不要超過(guò)10秒,以免干擾復蘇成功。
按壓有效指標:按壓能擴極大動(dòng)脈搏動(dòng),收縮壓>8.0kpa面色/口唇/指甲及皮膚等色澤再度轉紅;
擴大的瞳孔再度縮小;
出現自主呼吸;神志逐漸恢復,可有眼球活動(dòng),睫毛反射與對光反射出現,甚至手腳抽動(dòng)肌張力增加.
氧氣呼吸機的使用方法:
2.將減壓表與氧氣瓶緊密連接,然后將呼吸機的氧氣輸入管道與減壓表連接.將減壓表調到需要的壓力刻度上,再根據病人情況將呼吸機的氧8濃度旋鈕調節好.
4.將呼吸機的輸出氣管道,顯化瓶,接頭,送氣及呼氣瓣按要求連接好,使無(wú)漏氣.在顯化瓶?jì)燃尤朐采睇}水,其量的顯化瓶的1/3-1/2.將信號反饋管道連接好.
6.將呼吸機各類(lèi)調節旋鈕(或鍵)按需要調節到相應的刻度上:朝氣量10-15ml/kg體重,呼吸頻率18-24次/s吸呼時(shí)間比1:1-4,吸氣壓力和吸氣時(shí)間根據病人情況適當調節.
8.選擇適當的通氣方式
10.按通電源,打開(kāi)呼吸機電源開(kāi)關(guān),調試呼吸機的送氣是否正常,確定無(wú)漏氣.然后將呼吸機送氣管道末端與病人面罩或光管導管或金屬套管緊密連接好,呼吸機的機械通氣既已開(kāi)始.
12.機械通氣開(kāi)始后,立即聽(tīng)該雙肺呼吸者,如果呼吸者雙側對稱(chēng)即可將氣管導管或金屬套管上的氣管通氣(約4-6ml)使氣管導管與氣管壁間的空隙密閉.
14.在呼吸機通氣期間,可根據病人自主呼吸情況選擇控制呼吸或輔助呼吸.
15.病人自主呼吸恢復,達到停機要求時(shí),應及時(shí)停機。
(說(shuō)明:應急設備、器材使用方法及常用急救方法可根據本部門(mén)實(shí)際情況作適當增減。)
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