生產(chǎn)應急預案

時(shí)間:2023-06-14 10:09:48 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

生產(chǎn)應急預案(通用15篇)

  在學(xué)校抑或是社會(huì )中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,就不得不需要事先制定應急預案。我們該怎么去寫(xiě)應急預案呢?以下是小編為大家整理的生產(chǎn)應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

生產(chǎn)應急預案(通用15篇)

生產(chǎn)應急預案1

  一、應急演練目的

  1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現并修改應急預案和執行程序中的缺陷和不足;

  2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關(guān)單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問(wèn)題;

  3、檢驗應急響應人員對應急預案、執行程序的了解程度和實(shí)際操作技能;同時(shí),通過(guò)調整演練難度,進(jìn)一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;

  4、提高全員安全意識。

  二、演練適用范圍、總體思想和原則

  本方案針對動(dòng)用企業(yè)內部應急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設計,按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等國家相關(guān)法律、法規、標準和企業(yè)應急預案的要求,進(jìn)行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實(shí)施過(guò)程中,結合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

  三、演練策劃組

  組 長(cháng):×××

  副組長(cháng):××× ×××

  成 員:××× ××× ×××

  其承擔的任務(wù)主要包括:確定演練目的、原則、規模、參演的單位;確定演練的性質(zhì)與方法,選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間,規定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度;確定演練實(shí)施計劃 、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃 和調整計劃;檢查和指導 演練準備與實(shí)施,解決演練準備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題;協(xié)調各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系;組織演練總結 與追蹤。

  四、應急演練參與人員

  按照應急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔的任務(wù),將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀(guān)摩人員,這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著(zhù)重要的.作用,并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。

  1、演習人員

  按企業(yè)應急預案規定參加演練的人員及單位:廠(chǎng)領(lǐng)導 、助理及事故設定崗位及所在車(chē)間、生技處(調度室)、技安處、保衛處(消防隊)、設備處(十二車(chē)間)、能計處(十一車(chē)間)、物管處(十四車(chē)間)、行管處、廠(chǎng)工會(huì )、供運處(運管辦)、職工醫院、廠(chǎng)辦、綜合處等

  其承擔的任務(wù)主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類(lèi)應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進(jìn)行演練。

  2、控制組

  組長(cháng):×××

  成員:××× ××× ×××(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)

  其承擔的任務(wù)包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動(dòng)對于演習人員具有一定的挑戰性;保證演習進(jìn)度、解答演習人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現的問(wèn)題;保證演練過(guò)程的安全。

  3、評價(jià)組 組長(cháng):×××

  成員:××× ××× ××× ×××

 。ǚ謩e派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)

  其承擔的任務(wù):觀(guān)察演練人員的應急行動(dòng),并記錄其觀(guān)察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。

  4、模擬人員

  場(chǎng)外應急組織模擬人員:***

  模擬傷員:***

  模擬應急響應效果人員:***(模擬泄漏) ***(釋放煙霧)

  模擬被撤離和疏散人員:若干

  5、觀(guān)摩人員

  邀請市、區安監局、化醫安環(huán)部等領(lǐng)導 前來(lái)觀(guān)看。

  五、應急演練時(shí)間:

  20xx年*月*日*:00-**:**時(shí)

生產(chǎn)應急預案2

  一、演練的目的

  應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。

  二、演練的作用

  1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷;

  2、發(fā)現應急資源的不足(人力和設備等);

  3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調;

  4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;

  5、提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。

  三、演練時(shí)間和地點(diǎn)

  20xx年月日時(shí)的在施工現場(chǎng)進(jìn)行。

  四、演練的類(lèi)型

  全面演練:針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急能力。

  五、演練的范圍

  1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。

  2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。

  3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。

  六、演練的參與人員

  1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。

  人員組成名單:

  任務(wù):救助傷員

  2、控制人員:根據演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的'人員。

  人員組成名單:

  3、模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替x些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。

  人員組成名單:、(扮演受傷人員)

 。ò缪萃獠康木戎块T(mén)的人員)。

  4、評價(jià)人員:負責觀(guān)察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。

  人員組成名單:

  5、觀(guān)摩人員:來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項目部的有關(guān)人員以及觀(guān)看演練過(guò)程的觀(guān)眾。

  上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。

  七、演練過(guò)程

  1、準備階段

  A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。

  B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。

  c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。

  2、實(shí)施階段

  A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

  B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。

  C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。

  八、演練結果的總結評價(jià)

  應急演練結束后,根據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結,詳細說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。

生產(chǎn)應急預案3

  1、總則

  1.1編制目的

  為規范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。

  1.2編制依據

  制定本預案的依據是新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規定》、《水務(wù)工程建設安全生產(chǎn)管理規定》和《水務(wù)工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》等法律、法規和有關(guān)規定。

  1.3適用范圍

  在我轄區內發(fā)生的造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

  (2)屬地為主,部門(mén)協(xié)調。按照國家有關(guān)規定,水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開(kāi)展救援處置工作,區水務(wù)局發(fā)揮指導、協(xié)調和配合作用。

  (3)分級負責,協(xié)同應對。區水務(wù)局與各鎮(鄉)人民政府及行政村分級負責、分工協(xié)調共同開(kāi)展應對行動(dòng)。

  (4)專(zhuān)業(yè)指導,技術(shù)支撐。統籌利用行業(yè)資源,組織調配水務(wù)應急專(zhuān)家和救援隊伍,為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。

  (5)預防為主,防治結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。

  2、組織領(lǐng)導及相關(guān)機構職責

  2.1組織領(lǐng)導

  播州區水務(wù)局成立播州區水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:

  2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組職責

  領(lǐng)導、組織、協(xié)調全區水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協(xié)調與自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。

  2.3工作組成員及職責

  領(lǐng)導小組下設信息組、專(zhuān)家組、后勤組、救援組。

  信息組組長(cháng):李永龍(分管安全工作副局長(cháng));成員單位:建設管理科。負責事故處理的日常協(xié)調聯(lián)絡(luò )及上傳下達工作。

  專(zhuān)家組組長(cháng):劉坪延(區水務(wù)局副科級領(lǐng)導);成員:各有關(guān)科室負責人、專(zhuān)家。負責對事故應急領(lǐng)導小組涉及水務(wù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的決策提供顧問(wèn)參考,并為事故的處置提出意見(jiàn)和建議。

  后勤組組長(cháng):汪啟飛(副局長(cháng));成員單位:辦公室、財務(wù)科。負責水務(wù)救援物資、現場(chǎng)醫療衛生、車(chē)輛的保障協(xié)調工作。

  救援組組長(cháng):余盛熙(局長(cháng));副組長(cháng):汪啟飛、劉坪延、李永龍;成員單位:遵義市播州區供水設施搶修排、遵義市播州區水利搶險抗旱排澇服務(wù)隊、辦公室、建設管理科、水旱災害防御科、財務(wù)科、播州區供排水管理服務(wù)中心、農村水利建設服務(wù)中心、河長(cháng)辦、水政水資科、水庫建設與運行服務(wù)中心。負責生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,迅速深入水務(wù)工程單位、重災區第一線(xiàn),負責制定具體的工程搶險方案,并指導實(shí)施。

  2.4相關(guān)科室(中心)應急救援責任范圍

  辦公室:負責局機關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全事故應急救援;以及局屬辦公車(chē)輛安全事故應急救援。

  建設管理科:負責全區水庫、水池、水窖等水利工程運行管理安全事故的應急救援;負責發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)信息的`上傳下達,與區人民政府、區安委辦、市水務(wù)局建設科的聯(lián)絡(luò )。

  水旱災害防御科:負責本部門(mén)應急管理和地質(zhì)災害、山洪溝治理工程建設、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  建設科:負責在建骨干水源工程建設生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  運行科:負責全區。ㄒ唬┬退畮斓人畡(wù)工程運行管理安全事故的應急救援;負責病險水庫除險加固、維修養護、水庫干渠生產(chǎn)安全事故的應急救援;

  農村水利建設服務(wù)中心:負責在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  播州區供排水管理服務(wù)中心:負責全區城鎮供水及生活污水處理設施和管網(wǎng)配套的建設和運行等生產(chǎn)安全事故的應急救援;負責農村飲水生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  河長(cháng)辦:負責河堤防工程、水電站工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援;負責河道生態(tài)水系工程建設等生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  水政水資料:負責取水井工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處:負責轄區。ǘ┬退畮、山塘、自來(lái)水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機井、泵站、污水處理廠(chǎng)和輸水管道等工程運行管理生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  播州區供水公司、省水投水務(wù)集團播州公司:負責所管轄區已建、改擴建自來(lái)水的生產(chǎn)安全事故的應急救援。

  遵義杭播源環(huán)?萍及l(fā)展有限公司:負責所管轄區已建、改擴建污水處理廠(chǎng)的生產(chǎn)安全事故的應急救援

  3、預防和預警機制

  3.1預防

  各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司按職責分工,健全安全生產(chǎn)風(fēng)險監測和風(fēng)險分級防控機制,定期開(kāi)展風(fēng)險評估,加強水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作的指導,及時(shí)掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢動(dòng)態(tài)和事故苗頭,做好生產(chǎn)安全事故預防工作。

  3.2隱患排查與處理

  各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司要定期開(kāi)展工程設施巡查監測和隱患排查。排查或監測中發(fā)現安全隱患,第一時(shí)間組織開(kāi)展治理,及時(shí)消除安全隱患;對于情況復雜、不能及時(shí)完成隱患治理的,必須做好應急防護措施,制定周密方案限期完成隱患治理,做好事故風(fēng)險管控。

  3.3預警

  各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,局屬各科室(中心)、各公司應當及時(shí)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險信息報送局辦。根據重大危險源監控信息,對可能引發(fā)較大險情或者其它災害、災難等生產(chǎn)安全事故的重要信息,及時(shí)上報值班領(lǐng)導。

  3.4預警行動(dòng)

  區水務(wù)局接到可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時(shí)區水務(wù)局應及時(shí)上報區人民政府。

  3.5信息報告

  水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告局分管領(lǐng)導和局長(cháng),局分管領(lǐng)導和局長(cháng)接到報告后,應立即啟動(dòng)本單位應急預案進(jìn)行處置,同時(shí)應在1小時(shí)內報告當地政府和區應急管理局、上級水務(wù)部門(mén),緊急情況下可越級上報。

  區水務(wù)局接到區委、區人民政府、區安委會(huì )轉來(lái)的事故信息后,立即核實(shí)并及時(shí)反饋。

  發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向區水務(wù)局提供與事故應急救援有關(guān)的資料,監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為區水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。

  發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,區水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組應將有關(guān)情況及時(shí)向區人民政府匯報,由區人民政府統一安排新聞報道工作,以便及時(shí)組織輿論引導工作。

  4、應急響應

  4.1響應標準

  按照生產(chǎn)安全事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。

  4.1.1出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級響應:

  造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上的事故。

  4.1.2出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級響應:

  造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或需要緊急轉移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

  4.1.3出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級響應:

  造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  4.1.4出現下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級響應:

  造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  4.2分級響應

 、窦墤表憫袆(dòng)由國務(wù)院負責組織實(shí)施。Ⅱ級應急響應行動(dòng)由省政府負責組織實(shí)施。Ⅲ級應急響應行動(dòng)由遵義市人民政府負責組織實(shí)施。Ⅳ級響應由播州區人民政府組織實(shí)施。

  4.3指揮和協(xié)調

  當應急響應行動(dòng)時(shí),區水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組立即按照相應的預案組織應急救援力量,服從指揮調度,全力配合組織救援,F場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事故單位及應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。

  區水務(wù)局協(xié)調的主要內容:

  (1)啟動(dòng)本部門(mén)相應的應急預案,組織實(shí)施應急救援。

  (2)掌握現場(chǎng)信息,提出現場(chǎng)應急行動(dòng)原則和要求。

  (3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導、有關(guān)科室負責人、專(zhuān)家等救援人員參加,指導現場(chǎng)應急救援指揮工作。

  (4)協(xié)調指揮本系統應急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

  (5)及時(shí)向區人民政府報告應急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況,同時(shí)抄送區人民政府生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室。

  4.4緊急處置

  現場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生地的應急救援力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地政府應按照應急預案成立現場(chǎng)應急指揮部。根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇變化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。

  4.5其它工作

  服從現場(chǎng)應急指揮部指揮,配合做好醫療事故救助、應急人員的安全防護、群眾的安全防護工作、現場(chǎng)監測與評估、信息發(fā)布等工作。

  4.6應急結束

  當遇險人員全部獲救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,消除次生、衍生事故隱患后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng),區人民政府宣布應急結束。

  5、后期處置

  5.1善后處置

  一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區人民政府負責,較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負責,包括人員安置、補償、征用物資補償、重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序,區水務(wù)局負責協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。

  5.2保險

  積極協(xié)助保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

  5.3事故災難調查報告,經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議

  水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區人民政府組成調查組進(jìn)行調查,區水務(wù)局根據區人民政府要求派員參加。

  生產(chǎn)安全事故善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送區人民政府。

  根據現場(chǎng)應急救援指揮部提交的應急救援總結報告,區水務(wù)局組織分析、研究,提出改進(jìn)水務(wù)行業(yè)應急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)部門(mén)。

  6、保障措施

  6.1通信與信息保障

  區水務(wù)局要加強通信設施維護工作,確保信息網(wǎng)絡(luò )24小時(shí)不中斷,必要時(shí)配備應急通信裝備,如衛星電話(huà)。

  應急指揮部啟動(dòng)應急響應后,相關(guān)單位和工作人員應保持24小時(shí)通信暢通,直至應急響應終止。

  區水務(wù)局負責收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理,并及時(shí)報送至區人民政府生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組辦公室。

  6.2應急支援與保障

  6.2.1現場(chǎng)搶險及物資裝備保障

  (1)根據可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關(guān)單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援物資儲備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應做好事故應急救援必要的資金準備。生產(chǎn)安全事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔。

  (2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),首先充分利用現場(chǎng)已有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下,動(dòng)用所在地公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和其它社會(huì )資源。

  6.2.2應急隊伍保障

  (1)搶險隊伍,由水務(wù)專(zhuān)業(yè)搶險隊和相關(guān)單位的人員組成,負責事故現場(chǎng)的搶險和安全保障工作。

  (2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍,由工程師及以上技術(shù)人員組成,負責事故現場(chǎng)的生產(chǎn)設施安全性能評價(jià)與鑒定,研究應急方案、提出應急措施;并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行分析預測。

  (3)應急管理隊伍,由區水務(wù)局有關(guān)人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。

  6.3應急演練

  區水務(wù)局應急指揮部,應當根據水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排,組織開(kāi)展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應急處置演練。

  7、附則

  7.1預案管理與更新

  若應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  7.2預案解釋部門(mén)

  本預案由區水務(wù)局負責解釋。

  7.3預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起施行。

生產(chǎn)應急預案4

  為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規定,結合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

  一、工程概況

  本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。

  二、應急預案的任務(wù)和目標

  更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  三、應急救援組織機構情況

  本施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實(shí)施應急反應組織機構。

  四、應急救援組織機構的職責、分工、組成

  1、應急預案總指揮的職能及職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;

 、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);

 、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );

 、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);

 、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

 、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;

 、邞狈磻M織的啟動(dòng);

 、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;

 、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;

 、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

  2、現場(chǎng)搶救組的職能及職責

 、贀尵痊F場(chǎng)傷員;

 、趽尵痊F場(chǎng)物資;

 、劢M建現場(chǎng)消防隊;

 、鼙WC現場(chǎng)救援通道的暢通。

  3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責

 、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;

 、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;

 、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;

 、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;

 、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;

 、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

  4、技術(shù)處理組的職能和職責

 、俑鶕椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

 、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

  5、善后工作組的職能和職責

 、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;

 、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;

 、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

  施工安全生產(chǎn)應急救援預案3

  為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過(guò)程中突發(fā)事件的應變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。

  一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

  1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。

  2、編制依據:公司施工生產(chǎn)過(guò)程中潛在危險源和事故后果分析。

  3、編制原則:

  1預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

  2預案以努力保護人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。

  3預案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

  4預案要結合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。

  5預案應符合國家法律法規的規定。

  二、公司應急指揮及救援組織機構

  1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì )人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門(mén)人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì )常設辦公機構。

  2、分公司安全領(lǐng)導小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)人員組成。

  3、項目部安全領(lǐng)導小組機構組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、作業(yè)隊長(cháng)、棟號長(cháng)等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長(cháng)、并明確各應急專(zhuān)業(yè)組長(cháng)。

  1事故現場(chǎng)搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長(cháng),作業(yè)隊負責人、專(zhuān)業(yè)工長(cháng)等相關(guān)人員組成。

  2事故現場(chǎng)救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)人員組成。

  3事故現場(chǎng)保護組人員組成:由項目部骨干任組長(cháng),現場(chǎng)保安人員組成。

  4事故現場(chǎng)通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長(cháng)、現場(chǎng)其他應急小組負責人組成。

  三、公司應急指揮及救援組織職責

  1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì )職責:

  1負責事故救援的整體指揮;

  2負責建立公司網(wǎng)絡(luò )系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門(mén)的聯(lián)系,并負責向上級主管部門(mén)的匯報工作;

  3負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進(jìn)行監督。

  2、分公司安全領(lǐng)導小組職責:

  1負責工程事故救援的全面指揮;

  2負責所需救援物資的落實(shí);

  3負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報。

  4負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救;

  3、項目部安全領(lǐng)導小組職責:

  1負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實(shí)施;

  2負責事故現場(chǎng)的搶險、保護、救護及通訊工作;

  3負責所需材料、人員的落實(shí);

  4負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報;

  5負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò )求救;

  6負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。

  4、項目部應急專(zhuān)業(yè)組職責:

  1事故現場(chǎng)搶險組職責:負責事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,包括受困人員、現場(chǎng)貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

  2事故現場(chǎng)救護組職責:負責事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織護送重病傷員到醫療中心救治。

  3事故現場(chǎng)保護組職責:負責事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

  4事故現場(chǎng)通訊組職責:負責收集相關(guān)單位部門(mén)的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò )工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員必須服從統一指揮,整體配合、協(xié)同作戰、有條不紊、忙而不亂。

  2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項救援工作正常運轉。

  3、各應急小組成員必須落實(shí)到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

  4、項目部安全領(lǐng)導小組必備的資料與設施:

  1數量足夠的內線(xiàn)和外線(xiàn)電話(huà)、或其它通訊設備;

  2危險品數據庫:危險品的名稱(chēng)、數量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性;

  3救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱(chēng)、數量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負責人、及調動(dòng)方式;

  4現場(chǎng)人員個(gè)人防護用品使用情況;

  5結合工程特點(diǎn)制定安全事故應急救援實(shí)施方案。

  6各專(zhuān)業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò )方式、現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表;

  7上級安全生產(chǎn)管理機構、應急服務(wù)機構的聯(lián)系方式。

  五、緊急情況的處理程序和措施

  1、事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)應急專(zhuān)業(yè)組人員應立即開(kāi)展工作,及時(shí)發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場(chǎng)及存在危險物資的'重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場(chǎng)保護等;及時(shí)向項目部安全領(lǐng)導小組報告,必要時(shí)向相鄰可依托力量求教,事故現場(chǎng)內外人員應積極參加援救。

  2、事故現場(chǎng)由項目部安全領(lǐng)導小組組長(cháng)任現場(chǎng)指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導小組組長(cháng)接到報警后,應立即趕赴事故現場(chǎng),不能及時(shí)趕赴事故現場(chǎng)的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導小組成員或事故現場(chǎng)管理人員,及時(shí)啟動(dòng)應急系統,控制事態(tài)發(fā)展。

  3、各應急專(zhuān)業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開(kāi)展工作。

  1事故現場(chǎng)搶險組,應根據事故特點(diǎn),采用相應的應急救援物資、設備開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急搶險工作,搶險過(guò)程中首先要注重人員的救援、事故現場(chǎng)內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。

  2事故現場(chǎng)救護組,應開(kāi)展事故現場(chǎng)的緊急救護工作,及時(shí)組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。

  3事故現場(chǎng)保護組,應開(kāi)展保護事故現場(chǎng),人員的疏散及清點(diǎn)工作,F場(chǎng)保護組人員應指引無(wú)關(guān)人員撤到安全區,指定專(zhuān)人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現場(chǎng)人員的證實(shí),確定事發(fā)現場(chǎng)人員名單,并與到達安全區人員進(jìn)行核對,判斷是否有被困人員;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。

  4事故現場(chǎng)通訊組,應保證現場(chǎng)內與其相關(guān)單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時(shí)與項目部安全領(lǐng)導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò )。

  4、項目部安全領(lǐng)導小組接到報告后,應立即向上級安全領(lǐng)導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì )報告,報告內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過(guò)程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時(shí)接受上級安全領(lǐng)導機構的指令。

  5、項目部安全領(lǐng)導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場(chǎng)實(shí)施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場(chǎng)的報告,立即判斷是否需要應急服務(wù)機構幫助,確需應急服務(wù)機構的幫助時(shí),應立即與應急服務(wù)機構和相鄰可依托力量求教,同時(shí)在應急服務(wù)機構到來(lái)前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務(wù)機構到來(lái)后,積極作好配合工作。

  6、事后,項目部安全領(lǐng)導小組,要及時(shí)組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關(guān)規定及上級指令,確定是否恢復生產(chǎn),同時(shí)要積極配合上級安全領(lǐng)導小組及政府安全監督管理部門(mén)進(jìn)行事故調查及處理工作。

生產(chǎn)應急預案5

  一、適用范圍

  1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問(wèn)題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“突發(fā)事件”)。

  2、本預案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監督局處理本縣行政區域內食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理,包括突發(fā)事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。

  二、工作原則

  遵循預防為主、常備不懈的工作方針,按照統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。

  三、工作流程

  突發(fā)事件(預警)——報告縣領(lǐng)導、市局或有關(guān)部門(mén)——事件現場(chǎng)應急處置——現場(chǎng)情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見(jiàn)——報告存檔備案——結案。

  四、事件分類(lèi)

  根據突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預案。

  1、一般事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現人員死亡的突發(fā)事件。

  2、較大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。

  3、重大事件:食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現3人以上死亡的突發(fā)事件。

  五、處置機構

  1、機構設置。質(zhì)量技術(shù)監督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部(簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導和指揮本行政區域內突發(fā)事件的應急處理工作 。指揮部實(shí)行首長(cháng)負責制,由大田縣質(zhì)量技術(shù)監督局局長(cháng)任指揮長(cháng),分管副局長(cháng)任副指揮長(cháng)。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應急處理小組,分別由綜合管理股、監督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作,監督稽查股主要負責有毒食品追繳工作,辦公室主要負責車(chē)輛調度、信息材料和后勤保障工作。

  2、指揮部的主要職責:組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現場(chǎng)應急搶險救援,控制事故蔓延和擴大;核實(shí)現場(chǎng)人員傷亡和損失情況;落實(shí)領(lǐng)導部署的有關(guān)搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴大。

  3、指揮長(cháng)的主要職責:負責召集各參與搶險救援部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門(mén)和單位的職責分工;負責指揮現場(chǎng)應急救援工作。

  4、副指揮長(cháng)的職責:負責組織實(shí)施具體搶險救援措施工作。

  六、突發(fā)事件的報告

  1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應立即報告指揮長(cháng),指揮長(cháng)在1小時(shí)內報縣政府分管領(lǐng)導和市局領(lǐng)導,并且根據情況通報公安、經(jīng)貿、工商、衛生等有關(guān)部門(mén)。

  2、報告的內容有:

 。1)事件發(fā)生單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà);

 。2)事件發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

 。3)發(fā)生事件的`食品名稱(chēng);

 。4)事件類(lèi)別;

 。5)人員中毒、昏迷及死亡情況。

  七、突發(fā)事件的應急處理

  1、事故發(fā)生后,指揮部應在30分鐘內完成召集事故現場(chǎng)處置有關(guān)人員并且趕赴現場(chǎng)。

  2、采取應急措施,協(xié)助進(jìn)行人員施救、現場(chǎng)保護等工作,第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗或送檢,及時(shí)保全有關(guān)證據,防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。

  3、責令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,對事故發(fā)生現場(chǎng)的有關(guān)設施,要立即采取封閉措施,防止危害的繼續產(chǎn)生和對環(huán)境、水源等的污染。

  4、做好對有同樣質(zhì)量問(wèn)題食品的追繳工作。責令生產(chǎn)者配合追回對已售出有質(zhì)量問(wèn)題的食品,并通知有關(guān)的經(jīng)銷(xiāo)商停止銷(xiāo)售有毒食品,同時(shí)通報工商、衛生等部門(mén)采取相應措施。

  5、縣局實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調用。

  八、事故調查

  1、事故調查組據事故發(fā)生的區域、范圍,部署對有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調查工作。

  2、事故調查人員要深入事故發(fā)生現場(chǎng),采取查閱有關(guān)材料、調查詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行認真、詳細的調查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過(guò)程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和庫存情況。

  3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設備依法進(jìn)行封存或扣押,對企業(yè)及其產(chǎn)品展開(kāi)全面檢查和調查,并且詳細記錄;對已售出的存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題的食品,要責令企業(yè)限期追回,以防事故擴大。

  4、按照技術(shù)要求和標準,對企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查,對原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗或送檢,檢測機構及時(shí)出具檢測報告(有時(shí)間限制的除外),取得檢驗結論后及時(shí)報調查組;調查組根據搜集到的證據,整理案卷,將調查結論及時(shí)報指揮部。

  5、在現場(chǎng)調查和取證的基礎上,事故調查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析,并且形成事故調查報告。

  九、信息的發(fā)布和上報

  1、突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組統一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作,任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開(kāi)的突發(fā)事件的有關(guān)信息。

  2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領(lǐng)導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書(shū)面報逞有關(guān)部門(mén)。

生產(chǎn)應急預案6

  為認真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,結合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,根據西政6號傳真,特制定《寨根鄉汛期安全生產(chǎn)應急預案》,望鄉直各單位、各村民委員會(huì )結合實(shí)際認真貫徹執行。

  一、組織機構

  寨根鄉汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組綜合指揮、指導、協(xié)調、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應急救援工作。

  指揮長(cháng):

  指揮:

  成員:

  下設三個(gè)工作組

  1、業(yè)務(wù)組:

  2、現場(chǎng)組:

  3、綜合組:

  二、工作組職責

  1、綜合組:負責事故應急處理的綜合協(xié)調、調度工作;負責協(xié)調施救和后勤保障工作;負責向縣政府、縣安監局報告事故進(jìn)展情況;負責事故應急救援文檔備案工作。

  2、現場(chǎng)組:統一指揮、協(xié)調現場(chǎng)施救、醫療救護、應急處置等。

  3、業(yè)務(wù)組:制定防止事故擴大的'安全防范措施,制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)應急方案等。

  應急時(shí)效:___年___月___日至___年___月___日。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┰谑鹿拾l(fā)生第一時(shí)間,所在村必須立即向鄉政府報告。

 。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應迅速采取措施,封閉并保護現場(chǎng),搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。

 。ㄈ⿷本仍畷r(shí)效內,各村主要負責人和鄉機關(guān)干部、鄉直部門(mén)負責人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。

 。ㄋ模┼l政府主要負責同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監局報告的同時(shí),迅速組織救援工作。

 。ㄎ澹┕ぷ髀(lián)系

  總聯(lián)絡(luò )員:電話(huà):

  傳真:

生產(chǎn)應急預案7

  摘要:如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的特點(diǎn),依據國家和行業(yè)有關(guān)規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進(jìn)一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的針對性、有效性,提高企業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。

  關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預案;應急

  1、前言

  隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì )、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。

  航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個(gè)應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案的編制要點(diǎn),為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。

  2、應對突發(fā)事件含義

  積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。

  3、應急預案的基本要求

  預案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有方。

  應急預案編制應做好以下準備工作:

 、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;

 、谂挪槭鹿孰[患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;

 、鄞_定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;

 、茚槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;

 、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;

 、蘅陀^(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力;

 、叱浞纸梃b國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。

  4、編制應急預案的原則

  4.1 統一領(lǐng)導,分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。

  4.2 預防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性,通過(guò)采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。

  4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì )救助相結合。

  一、應急預案的任務(wù)和目標

  更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

  二、應急救援組織機構情況

  本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。

  一級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責

  1、應急預案總指揮的職能及職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;

 、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);

 、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );

 、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);

 、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;

 、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;

 、邞狈磻M織的啟動(dòng);

 、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;

 、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;

 、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

  2、應急預案副總指揮的職能及職責

 、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);

 、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;③保持與事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );

 、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的.其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;

 、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;

 、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);

 、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。

  3、現場(chǎng)搶救組的職能及職責

 、贀尵痊F場(chǎng)傷員;

 、趽尵痊F場(chǎng)物資;

 、劢M建現場(chǎng)消防隊;

 、鼙WC現場(chǎng)救援通道的暢通。

  4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責

 、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;

 、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;

 、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;

 、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;

 、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;

 、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

  5、技術(shù)處理組的職能和職責

 、俑鶕黜椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;

 、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

  6、善后工作組的職能和職責

 、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;

 、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;

 、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;

 、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

  7、事故調查組的職能及職責

 、俦Wo事故現場(chǎng);

 、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;

 、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;

 、馨础叭环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。

  8、后勤供應組的職能及職責

 、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;

 、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;

 、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;

 、軕鳖A案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。

  (二)、二級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責

  1、事故現場(chǎng)副指揮的職能及職責

 、偎惺┕がF場(chǎng)操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;

 、诂F場(chǎng)事故評估;

 、郾WC現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行;

 、芸刂凭o急情況;

 、葑龊门c消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;

  2、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責

 、僖龑КF場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;

 、趯κ軅藛T進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。

  3、物資搶救組的職能和職責;

 、贀尵瓤梢赞D移的場(chǎng)區內物資;

 、谵D移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

  4、消防滅火組的職能和職責

 、賳(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;

 、趨f(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。

  5、保衛疏導組的職能和職責

 、賹(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;

 、谑枭(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。

  6、后勤供應組的職能及職責

 、傺杆僬{配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);

 、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;

 、奂皶r(shí)提供后續的搶險物資;

 、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。

  (三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能股室、加工廠(chǎng)、項目部的人員分別兼職構成。

  1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;

  2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?

  3、現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由公司的各工程項目經(jīng)理?yè),項目部組成人員為成員;

  4、危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;

  5、技術(shù)處理組組長(cháng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;

  6、善后工作組組長(cháng)由公司的工會(huì )、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;

  7、后勤供應組組長(cháng)由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長(cháng)擔任,股室人員為成員;

  8、事故調查組組長(cháng)由公司的質(zhì)安股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;

  9、事故現場(chǎng)副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠(chǎng)負責人擔任;

  10、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊長(cháng)擔任組長(cháng),各作業(yè)班組分別抽調人員組成;

  11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;

  12、消防滅火組由施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;

  13、后勤供應組、施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。

  四、應急救援的培訓與演練

  (一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。

  1、一級應急組織每年進(jìn)行一次培訓;

  2、二級應急組織每一項目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓;

  3、新加入的人員及時(shí)培訓;主要培訓以下內容:

  1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

  2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

  3、對危險源的突顯特性辯識

  4、事故報警;

  5、緊急情況下人員的安全疏散;

  6、現場(chǎng)搶救的基本知識。

  (二)演練

  應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

  五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話(huà)

  公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時(shí)向總指揮報告,總指揮根據有關(guān)法規及時(shí)、如實(shí)地向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。

  六、救援器材、設備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,不得挪作他用。啟動(dòng)應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車(chē)輛統一納入應急救援工作之中。

  七、應急救援預案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動(dòng)應急救援預案條件時(shí),由應急總指揮啟動(dòng)應急反應預案令。

  一、總則

  1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。

  2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。

  3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。

  4、應急預案體系:根據行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。

  本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。

  公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。

  專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施,F場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

  5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。

  二、本單位危險性分析

  1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

  2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

  三、組織機構及職責:

  1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:

  2、組織機構及職責:

 。1)應急指揮部職責

 、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。

 、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。

 、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。

 、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

 、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。

 。2)應急指揮部總指揮職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。

 、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。

 、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。

 、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。

 、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

 、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

 、邞狈磻M織的啟動(dòng)。

 、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。

 、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。

 、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

 。3)應急指揮部副總指揮職責

 、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。

 、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。

 、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。

 、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。

 、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

 、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

 、吒鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。

 。4)應急救援小組職責聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。

  四、預防與預警:

  1、危險源監控:

 、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。

 、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。

 、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。

 、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。

 、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。

 、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。

 、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

 、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。

  2、預警行動(dòng):各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安

  全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。

  預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、信息報告與處臵:

 。1)信息報告通知

 、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XXXXX。

 、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

 、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。

 、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。

 、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。

 、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。

 、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。

 。2)信息上報

 、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。

 、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。

 、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。

 。3)信息傳遞事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。

  五、應急響應:

  1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。

  2、響應程序應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

  3、應急結束當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安

  企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案4

  為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》并結合公司實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。

  一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(cháng)足進(jìn)步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ):設立專(zhuān)職安全監察員負責安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級安個(gè)管理體系。

  二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實(shí)施。

  四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。

  總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)巍?/p>

  副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)巍?/p>

  成員:

  消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。

  下設六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組

  (一)義務(wù)消防隊(滅火行動(dòng)組)隊長(cháng):保安隊長(cháng)副隊長(cháng):保安隊副隊長(cháng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責:現場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

  (二)疏散組組長(cháng):安全管理員副組長(cháng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。

  (三)安全防護救護組組長(cháng):倉庫主任。副組長(cháng):車(chē)間助理成員:所有倉庫人員,車(chē)間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情轉送醫療機構。

  (四)火災現場(chǎng)警戒組組長(cháng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災現場(chǎng)警戒組職責:控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。

  (五)后勤保障組組長(cháng):工程部主管副組長(cháng):前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

  一、總則

  1、編制目的:

  為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。

  2、編制依據:

  依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。

  3、適用范圍:

  本預案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。

  4、應急預案體系:

  根據行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。

  本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。

  公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。

  專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

  現場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

  5、應急工作原則:

  以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。

  二、本單位危險性分析

  1、單位概況:

  公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。

  2、危險源與風(fēng)險分析:

  經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

  三、組織機構及職責:

  1、應急組織體系:

  部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應急小組。

  2、組織機構及職責:

 。1)應急小組職責

 、傺芯恐贫、修訂本部門(mén)應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。

 、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。

 、鄯治隹偨Y本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。

 、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

 、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。

 。2)應急小組組長(cháng)職責

 、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。

 、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。

 、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。

 、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。

 、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。

 、邞狈磻M織的啟動(dòng)。

 、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。

 、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。

 、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。

 。3)應急小組副組長(cháng)職責

 、賲f(xié)助應急小組組長(cháng)組織和指揮應急操作任務(wù)。

 、谙驊毙〗M組長(cháng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。

 、蹍f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。

 、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。

 、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。

 、薷鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。

 。4)應急救援小組職責

  聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。

  四、預防與預警:

  1、危險源監控:

 、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。

 、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。

 、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。

 、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。

 、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。

 、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。

 、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

 、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。

  2、預警行動(dòng):

  各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。

  預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  3、信息報告與處臵:

 。1)信息報告通知

 、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。

 、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

 、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。

 、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。

 、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應

  急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。

 、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。

  根據事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。

 。1)信息上報

  事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。

  信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。

  按照國家規定,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。

 。3)信息傳遞

  事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。

  五、應急響應:

  1、響應分級

  按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。

  2、響應程序

  應急小組應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

  3、應急結束

  當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。

  應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。

 。1)事故情況上報事項:

 、侔l(fā)生事故工程基本情況;

 、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

 、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;

 、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);

 、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;

 、奘鹿史婪逗驼拇胧。

 。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:

 、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;

 、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;

 、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。

  六、信息發(fā)布:

  事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。

  救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。

  七、后期處臵:

  經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。

  八、保障措施:

  1、通信與信息保障

 。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件

 。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件

 。3)信息通信系統及維護方案

  后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。

  2、應急隊伍保障

  每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。

  3、應急物資裝備保障

  4、應急經(jīng)費保障

  應急專(zhuān)項經(jīng)費由

  款項支出。

  使用范圍:

  數額:

  監督管理措施:

  5、其它保障

 。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。

 。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

 。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。

 。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。

 。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

 。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

 。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承

  擔起正職應當承擔的責任。

  九、培訓與演練

  1、培訓

 、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。

 、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。

 、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。

  2、演練

  公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。

  各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。

  十、獎懲

  1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。

  2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。

  3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。

  4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。

  5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。

生產(chǎn)應急預案8

  壓縮天然氣汽車(chē)加氣站是一級重點(diǎn)防火單位,天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì),生產(chǎn)運行中,一旦發(fā)生事故,沖脫卡套的天然氣管線(xiàn)對人身、設備都存在著(zhù)嚴重的威脅,一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度(5%~ 15%),后果更不堪設想。

  為了保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實(shí)際情況,本著(zhù)“預防第一、統一指揮、分工負責”的'原則,加強天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的危險源管理,實(shí)施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案,要求各占工作人員均熟悉本預案,若發(fā)生事故能夠熟練應用,明確分工,迅速處理,降低損失、避免傷亡。

  一、配電室控制系統發(fā)生災險情

  除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件,若保護裝置失靈,應急措施如下:

  1、值班班長(cháng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān);

  2、同時(shí)機電修值班人員實(shí)施滅火措施;

  3、門(mén)衛人員或財務(wù)人員及時(shí)報警、報告有關(guān)領(lǐng)導,組織搶修;

  4、加氣員疏散其他人員,設立警戒線(xiàn)。

  二、控制室控制系統火情

  氣站內電器控制設施較多,尤其在夏季,電器連續使用溫度高、發(fā)熱量大,因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施;

  1、值班班長(cháng)實(shí)施滅火措施;

  2、機電修人員迅速從配電室切斷電源;

  3、關(guān)閉進(jìn)氣閥,關(guān)閉程控盤(pán)全部閥門(mén)及氣瓶出氣閥;

  4、加氣員疏散其他人員,設立警戒帶;

  5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導。

  三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏

  無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏,應立即采取措施;

  1、緊急停車(chē),打開(kāi)排污閥;

  2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén),切斷電源;

  3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。

  四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施

  1、值班班長(cháng)立即停機、斷電,打開(kāi)排污閥,關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén);

  2、機電修人員實(shí)施滅火措施;

  3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門(mén),停止加氣,并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機房滅火;

  4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導。

  五、加氣機工作時(shí)發(fā)生火災應采取措施:

  1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進(jìn)氣閥,撥出接頭;

  2、關(guān)閉加氣車(chē)氣瓶伐門(mén)。

  3、采取滅火措施;

  4、到配電室切斷加氣機電源;

  5、疏散加氣機機周?chē)藛T,設立警戒線(xiàn)。

  6、財務(wù)人員,報警或匯報領(lǐng)導。

生產(chǎn)應急預案9

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應急救援預案》等法律法規及相關(guān)文件的有關(guān)規定,為進(jìn)一步加強對各類(lèi)重特大事故處理的綜合指導,提高緊急救援的快速反應水平,保證迅速準確有效地處理好突發(fā)性事故,把損失降到最低限度,按照“及時(shí)施救,統一指導,分工負責,妥善處置”的原則,結合我轄區實(shí)際,特制定本預案。

  一、重特大事故的確定

 。ㄒ唬┲卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳3-9人或經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上,100萬(wàn)元(不含100萬(wàn)元)以下的事故;

 。ǘ┨卮笫鹿剩菏侵敢淮嗡劳10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上(含100萬(wàn)元)的事故,或其它性質(zhì)特別嚴重,影響特別重大的事故。

 。ㄈ┲靥卮笫鹿拾匆韵乱幎ǚ诸(lèi):

  1、重特大火災事故;

  2、重特大建筑安全事故;

  3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故;

  4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設備重特大安全事故;

  5、重特大地質(zhì)災害事故;

  6、重特大洪澇災害事故;

  7、重特大急性中毒事故;

  8、其他重特大安全事故;

  二、重特大事故的上報與現場(chǎng)保護

  辦事處轄區內發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類(lèi)別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區居委會(huì )。

  街道辦事處值班室。

  事故單位、當地社區居委會(huì )、辦事處和相關(guān)職能部門(mén)必須迅速組織搶險救護工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時(shí),要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格保護,防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保留現場(chǎng)重大痕跡、物證。

  三、重特大事故處理程序、分工和措施

  發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導應及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指導搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。辦事處相關(guān)部門(mén)負責人及工作人員按通知要求迅速到達現場(chǎng)及時(shí)開(kāi)展施救工作。

 。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E

  1、成立指導機構;

  2、調集力量,開(kāi)展施救;

  3、做好情況通報工作;

  4、開(kāi)展事故調查工作;

  5、明確相關(guān)部門(mén)職責分工。

 。ǘ┚唧w工作內容

  1、指導機構

  辦事處成立安全生產(chǎn)事故應急救援指導中心。由辦事處主任李旦任指導長(cháng),分管安全工作的副主任劉德行任副指導長(cháng),安監辦與其它部門(mén)的負責人為成員,負責應急救援工作的指導和協(xié)調。安全生產(chǎn)應急救援指導中心設在辦事處安全監管辦公室,日常工作由安委會(huì )負責人和工作人員負責。其主要職責:

  一是發(fā)布應急救援令、信號、組織指導救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng),負責搶險施救,并保護現場(chǎng)。

  二是及時(shí)向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況,必要時(shí)向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

  三是配合上級開(kāi)展事故取證調查工作,寫(xiě)出有關(guān)書(shū)面調查處理材料,并做好事故善后處理工作。

  2、迅速開(kāi)展救治工作

  成立現場(chǎng)指導機構后,根據實(shí)際情況下設:

 。1)綜合協(xié)調組:主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

 。2)警戒維護組:主要任務(wù)是設置警戒區域,維護現場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險人員撤離,勸說(shuō)圍觀(guān)群眾及其親屬離開(kāi)事故現場(chǎng)。

 。3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應,協(xié)助處理傷員的救護工作,并負責施救及相關(guān)人員的現場(chǎng)食宿安排。

 。4)善后處理組:主要任務(wù)是負責對死傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的`思想穩定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開(kāi)展救治過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各類(lèi)救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

  3、做好情況通報工作

  要做好上傳下達、下傳上報工作,迅速將事故災情按分類(lèi)管理程序向市人民政府、市安監局報告,及時(shí)將上級的指示傳達到相關(guān)部門(mén)和單位。

  4、開(kāi)展事故調查工作

  在重特大安全事故的調查中,發(fā)生事故所在地社區和辦事處相關(guān)部門(mén)抽調辦量,協(xié)助上級有關(guān)部門(mén)共同做好調查取證工作。

  5、相關(guān)人員和有關(guān)部門(mén)的職責

 。1)辦事處主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)、聽(tīng)取匯報、作出指示、調集力量。

 。2)辦事處分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導,開(kāi)展事故處理工作。

 。3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導做好事故上報,事故處理和協(xié)調工作。

 。4)安全監管辦公室,根據領(lǐng)導指示,做好情況通報,安排事故處理,對外發(fā)布信息、新聞。

 。5)武裝部配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施重特大事故的搶險施救工作,并指導事故發(fā)生地的民兵應急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現場(chǎng)警戒,人員疏散,治安保衛工作。

 。6)林業(yè)站具體負責重特大森林火災的搶險施救工作,及時(shí)向上報部門(mén)請示調用滅火設施。

 。7)民政所配合上級有關(guān)部門(mén)具體負責做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

 。8)管船站配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責實(shí)施重特大洪澇災害搶險救援工作,庫區船舶事故工作,并負責其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

 。9)建管所配合上級相關(guān)部門(mén)具體負責重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作,并負責其它重特大事故處理中土建工程力量,設備的調集和現場(chǎng)指導工作。

 。10)勞動(dòng)保障所配合上級相關(guān)部門(mén)負責安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調處理工作。

 。11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì )、婦聯(lián)、紀檢等有關(guān)部門(mén)派員參與事故調查工作,協(xié)助調查取證后提出處理意見(jiàn)。

  四、各社區居委會(huì )和辦事處所轄各單位

  要根據各自的職責和特點(diǎn),制定適合于本轄區、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應急救援預案的實(shí)施細則,做到有備無(wú)患,保證萬(wàn)無(wú)一失。

生產(chǎn)應急預案10

  第一章 總則

  第一條 為了保護好大圍山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產(chǎn)安全。貫徹森林防火"預防為主,積極消滅"的方針,按照"打早、打小、打了"的基本原則,切實(shí)做好大圍山國家森林公園內森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時(shí)做到準備充分、〉反應迅速、決策科學(xué)、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。

  第二條 本預案的編制是根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理條例》等相關(guān)規定。

  第三條 本預案適用于在大圍山國家森林公園內的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。

  第四條 編制的基本原則

 。ㄒ唬┙y一領(lǐng)導、分級負責的原則。森林公園的森林火災預警和應急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統一領(lǐng)導、統一指揮下開(kāi)展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)協(xié)同,組織本預案的實(shí)施。

 。ǘ┟鞔_責任的原則。

  1、森林防火指揮部指揮長(cháng)

  涂向陽(yáng) 負責森林防火全面工作

  2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(cháng)

  陳滿(mǎn)紅 負責森林火災預警和應急處置工作

  3、森林防火指揮部副指揮長(cháng)

  蔡細毛 負責整個(gè)公園內的物資、人員及車(chē)輛的調度;負責防火后勤保障及防火物資采購

  4、森林防火指揮部副指揮長(cháng)

  劉雙輝 負責與上級相關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)絡(luò )對接,保障外來(lái)隊伍及時(shí)支援

  以上責任人要落實(shí)預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實(shí)防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時(shí)、處置得當。

 。ㄈ┍M職盡責、科室聯(lián)動(dòng)原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實(shí)各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動(dòng),確保處置森林火災時(shí)做到快速應急反應。

 。ㄋ模┮匀藶楸、減少損失的原則。在應急處置森林火災時(shí)要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,在組織火災撲救時(shí),不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,力爭最大限度減小損失。

  第二章 森林火災撲救及撲救保障

  第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門(mén)的'聯(lián)絡(luò )。

  第六條 園區所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。

  第七條 值班備勤

 。ㄒ唬┌礊g陽(yáng)市森林防火指揮部的規定全年為森林防火期。

 。ǘ┐髧絿疑止珗@森林防火指揮部按照一個(gè)帶班領(lǐng)導、一個(gè)帶班科長(cháng)的配置進(jìn)行每日值班備勤,保持通訊24小時(shí)暢通,及時(shí)處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。

 。ㄈ┧懈刹柯毠こP菁俸凸畛,一律按照分工在園區內待命。

 。ㄋ模┊斏只痣U等級達到4級時(shí),所有干部職工取消休假、時(shí)刻待命,隨時(shí)做好森林火災的預防工作。

 。ㄎ澹┥址阑疝k公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門(mén)的聯(lián)系。

  第八條 火源管控

 。ㄒ唬﹫@區內各檢票口要加強對入園人員和車(chē)輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。

 。ǘ┥址阑鹦麄、巡查人員要利用防火摩托車(chē),對園區及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時(shí)發(fā)現和制止野外用火行為。

 。ㄈ└髯o林防火員要對自己的責任區進(jìn)行持續日常巡查,一旦發(fā)現問(wèn)題,要及時(shí)快速處置。

 。ㄋ模﹫@區內所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務(wù)。

 。ㄎ澹┘訌妼μ厥馊藛T的管理,建立檔案,及時(shí)掌握。

 。┨岢拿骷漓,禁止在公園內焚燒紙錢(qián),對掃墓行為進(jìn)行嚴密監控。

 。ㄆ撸┘訌娪秒姲踩,防止因用電引起森林火災。

  第九條 森林防火宣傳

 。ㄒ唬┥址阑疝k制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執行宣傳任務(wù)。

 。ǘ├脧V播、宣傳單等,進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,確保宣傳全覆蓋。

 。ㄈ┰诟鞴、游步道入口處樹(shù)立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語(yǔ)等對游客進(jìn)行宣傳。

 。ㄋ模├脤W(xué)習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。

  第十條 森林防火器材的維護保養

 。ㄒ唬┰O立專(zhuān)門(mén)的森林防火器材維護保養員,定期對器材進(jìn)行維護保養并進(jìn)行登記。

 。ǘ┙⑸址阑鹌鞑募拔镔Y保管制度,隨時(shí)掌握購置、使用、儲存情況。

 。ㄈ┐_保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。

 。ㄋ模┧蟹阑鹌鞑、設施要保持正常使用和運轉。

  第十一條 區域聯(lián)防

 。ㄒ唬├妹磕1次的大圍山生態(tài)旅游示范區森林防火聯(lián)席會(huì )議,加強與周邊鄉鎮、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強聯(lián)防聯(lián)治。

 。ǘ┘訌娕c周邊鄉鎮的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作。

  第十二條 森林防火投入

 。ㄒ唬┟磕旯珗@拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專(zhuān)項經(jīng)費,不得挪用。

 。ǘ┓e極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持,加大投入完善好園區內的森林防火設施。

  第十三條 每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。

  第三章 森林火災的應急處置

  第十四條 值班接警

 。ㄒ唬┥址阑鹬蛋嗳藛T接到森林火災報警電話(huà)要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線(xiàn)等),并做好記錄。

 。ǘ┲蛋嗳藛T在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領(lǐng)導匯報。

 。ㄈ┱J真記錄好森林火災處置的相關(guān)情況。

 。ㄋ模﹫@區內及周邊發(fā)生任何火災都要第一時(shí)間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報。

  第十五條 預案啟動(dòng)

 。ㄒ唬┕珗@內及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù),應立即決定是否啟動(dòng)本預案。

 。ǘ╊A案啟動(dòng)程序。當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領(lǐng)導匯報,帶班領(lǐng)導立即向大圍山森林防火指揮部指揮長(cháng)匯報,由指揮長(cháng)決定是否啟動(dòng)預案。

 。ㄈ╊A案啟動(dòng)后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統一調度,嚴禁擅自行動(dòng),對延誤時(shí)機、不聽(tīng)指揮的要嚴厲追究責任。

 。ㄋ模╊A案執行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區交通工具及相關(guān)物資的權利,各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由大圍山國家森林公園管理處承擔。

  第十六條 森林火災應急指揮機構及職責

  本預案啟動(dòng)后,園區干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行火災撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線(xiàn)指揮部和火災現場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。

 。ㄒ唬┥址阑鹬笓]部職責。統一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車(chē)輛、物資的調配,負責向上級報告火災的相關(guān)情況。

 。ǘ┣熬(xiàn)指揮部職責。負責火災現場(chǎng)的處置決策工作;負責兵力的現場(chǎng)調配,及時(shí)掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。

 。ㄈ┗馂膿渚冉M人員構成及職責;馂膿渚冉M共分為3個(gè)小組,每組由一名科室長(cháng)任組長(cháng),一名副科長(cháng)任副組長(cháng),當組長(cháng)不在火災現場(chǎng)時(shí)由副組長(cháng)負責,副組長(cháng)也不在現場(chǎng)時(shí),指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調配,落實(shí)具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場(chǎng)及后期工作。

 。ㄋ模┩ㄓ嵚(lián)絡(luò )組。由一名副指揮長(cháng)負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽(tīng)值班電話(huà),及時(shí)掌握火情信息,保證信息暢通。

 。ㄎ澹┖笄诒U辖M。由一名副指揮長(cháng)負責,以財務(wù)和管理處女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。

 。┝α吭鲈M。負責撲火人力的補給。

 。ㄆ撸┗馂恼{查組。主要以瀏陽(yáng)市森林公安局工作人員為主,負責火災調查、查處工作。

  第十七條 應急響應機制和措施

 。ㄒ唬┲鸺増蟾

  1、各護林防火員在各自責任區內發(fā)現火災,3分鐘內要搞清基本情況,并第一時(shí)間向大圍山森林公園防火值班人員匯報,以便統一組織力量進(jìn)行撲救。

  2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內要將火災的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導報告。

  3、值班領(lǐng)導接到報告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救,同時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報告。

  4、防火指揮部指揮長(cháng)接到報告后應立即派一名副指揮長(cháng)前往火災現場(chǎng)組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時(shí)內難以撲滅的火災,指揮長(cháng)應立即趕到現場(chǎng)組織撲救。同時(shí)按照要求向瀏陽(yáng)市森林防火指揮部匯報。

  5、火災報告過(guò)程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。

 。ǘ┓旨壧幹

  在逐級上報火災同時(shí)要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。

  1、各責任區內發(fā)生火災,應第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救,盡量控制住火勢。

  2、大圍山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救,責任區內沒(méi)有撲救的`應組織相關(guān)責任區人員進(jìn)行撲救,盡量減少火災損失。

  3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長(cháng)接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進(jìn)行集結,根據火情對火場(chǎng)進(jìn)行支援。

  4、遇到火勢較大、短時(shí)間內難以撲滅的火災應第一時(shí)間向瀏陽(yáng)市森林防火指揮部匯報,請求支援。

 。ㄈ⿹渚攘α

  在火災撲救過(guò)程中,應堅持以專(zhuān)業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結合的原則,分三梯隊進(jìn)行撲救。

  1、第一梯隊為大圍山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救,控制火勢。

  2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務(wù)后,應在10分鐘內配好工具,快速趕到火災現場(chǎng),支援第一梯隊、第二梯隊進(jìn)行火災撲救,控制火勢。同時(shí),開(kāi)設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。

  3、第三梯隊為園區入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長(cháng)根據情況啟用,主要是幫助控制火勢、開(kāi)設隔離帶等。

 。ㄋ模┤藛T集結

  1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內穿好防火服、配齊防火工具,第一時(shí)間趕到火災現場(chǎng),要服從指揮長(cháng)和隊長(cháng)的指揮,科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。

  2、火災調查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時(shí)間趕到現場(chǎng),主要是維護火場(chǎng)秩序、保護好現場(chǎng)、實(shí)行交通管制,第一時(shí)間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。

  3、后勤保障組人員要在20分鐘內將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時(shí)間運到火災現場(chǎng)。

  4、通訊聯(lián)絡(luò )組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場(chǎng)信息,及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。

 。ㄎ澹⿹浠鹁仍

  對于動(dòng)用大圍山國家森林公園內部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長(cháng)要及時(shí)向瀏陽(yáng)市森林防火指揮部請求支援,需要動(dòng)用部隊的由瀏陽(yáng)市森林防火指揮部向上級請示。瀏陽(yáng)市森林防火指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)負責部隊的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調工作。

 。┗饒(chǎng)清理

  1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場(chǎng)進(jìn)行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。

  2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。

  3、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí),發(fā)現余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無(wú)火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現場(chǎng)。

  第十八條 撲火原則

 。ㄒ唬┰趽浠疬^(guò)程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。

 。ǘ┰趽浠饝鹦g(shù)上,要遵守科學(xué)和自然規律,采取阻、打、清相結合,做到快速滅火,科學(xué)滅火。集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰。

 。ㄈ┌凑沾蛟、打小、打了的原則,對火場(chǎng)采取整體圍控,各個(gè)殲滅等手段,減少火災損失。

 。ㄋ模┰趽浠鹆α可,堅持以專(zhuān)業(yè)隊伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。

 。ㄎ澹┰诼鋵(shí)責任制上,采取分片劃塊,建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責任制。

  第十九條 森林火災的查處

  森林火災案件查處由瀏陽(yáng)市森林公安局查處。

  第二十條 信息發(fā)布

  大圍山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規定由瀏陽(yáng)市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。

  第二十一條 應急結束

  大圍山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(cháng)宣布撲火應急工作結束。重大、特別重大的火災由瀏陽(yáng)市森林防火指揮部指揮長(cháng)宣布應急工作結束。

  第二十二條 后期處置

 。ㄒ唬⿹p失評估

  火災過(guò)后,大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進(jìn)行評估。

 。ǘ┰蚍治

  大圍山國家森林公園防火指揮部要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究火災發(fā)生的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,全面總結撲火工作,向瀏陽(yáng)市森林防火指揮部上報火災調查情況。

  第四章 附則

  第二十三條 預案管理

  本預案是大圍山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實(shí)施后,每年根據實(shí)際情況進(jìn)行修改。

  第二十四條 獎勵和責任追究

  對森林火災撲救過(guò)程中表現突出的,根據相關(guān)制度和規定視情況進(jìn)行獎勵,對撲救過(guò)程中玩忽職守、貽誤戰機的根據相關(guān)法律進(jìn)行責任追究。

  第二十五條 預案生效時(shí)間

  預案從即日起生效

生產(chǎn)應急預案11

  縣交通系統各單位:

  為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行,從根本上有效遏制各類(lèi)道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿(mǎn)意,不斷增強交通安全生產(chǎn)應急救援工作,為我縣經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境,結合我縣道路交通工作實(shí)際,特制定《交通安全生產(chǎn)應急預案》印發(fā)給你們,請遵照執行。

  一、成立領(lǐng)導機構

  組 長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成 員:xxx

  xxx

  交通系統各部門(mén)要在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開(kāi)展工作,總指揮是交通局局長(cháng)錢(qián)新宏,副總指揮是縣交通局黨委書(shū)記、副局長(cháng)艾合買(mǎi)提。

  協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組,分為路障清理小組、運輸協(xié)調小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò )小組,具體分工與負責人如下:

  1、路障清理小組:主要負責人是xxx與xxx;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時(shí)派出車(chē)輛與人員予以疏通,保證道路暢通無(wú)阻,車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料,人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由與靜公路段與巴侖臺公路段予以解決。

  2、運輸協(xié)調小組:主要負責人是xxx、xxx;主要職責:應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客與被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。具體車(chē)輛由客運站負責協(xié)調解決。

  3、后勤服務(wù)小組:主要負責人是趙新軍與艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客與滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。

  4、信息聯(lián)絡(luò )小組:主要負責人是吳校成與任剛;主要職責:具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令與命令,確保信息暢通。

  各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序與辦法。

  第一類(lèi)情況:

  適用發(fā)生山區道路中斷,風(fēng)絞雪天氣,受困車(chē)輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。

  例如:與靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷,10輛車(chē)受阻。

  工作程序:

  1、接到群眾或駕駛員的報告;

  2、信息報至總指揮錢(qián)新宏同志;

  3、錢(qián)新宏將有關(guān)情況上報州交通局與縣委辦,由任剛負責通知領(lǐng)導小組成員,30分鐘內召開(kāi)全體會(huì )議,進(jìn)行安排部署。與此同時(shí),各工作小組通知各自人員車(chē)輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車(chē)輛,組織好人員;運輸協(xié)調小組備好營(yíng)救車(chē)輛;后勤服務(wù)小組備好食物與御寒衣物以及藥品;信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛與人員以及登記請障車(chē)輛、人員、衣物、食物等。

  4、1小時(shí)后,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動(dòng),從與靜縣交通局與巴侖臺運管站分2組上山營(yíng)救。

  5、4小時(shí)后到達,機械清障小組人員機械開(kāi)始清除雪障;后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物;運輸協(xié)調小組將受困人員疏散到救援車(chē)輛,送往目的地;信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛與受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開(kāi)始營(yíng)救,隨時(shí)匯報進(jìn)展情況。

  6、6小時(shí)后,營(yíng)救出被困車(chē)輛,檢查維修好被困車(chē)輛,安全返回目的.地。

  7、總指揮上報營(yíng)救工作開(kāi)展情況。

  8、救援小組返回。

  第二類(lèi)情況:

  適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。

  例如:客運站出行旅客達1000人。

  1、接到報告信息;

  2、立即通知運輸協(xié)調小組,xxx及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客與被困旅客的進(jìn)行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時(shí)。

  3、后勤服務(wù)小組對被捆乘客與滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。

  第三類(lèi)情況:

  適用于發(fā)生重(特)大交通事故時(shí)啟動(dòng)。

  如:一輛載客10余人的營(yíng)運客車(chē),因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴重。

  1、接到報告信息;

  2、信息聯(lián)絡(luò )小組應立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時(shí),副總指揮應將事故信息上報縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。

  2、信息聯(lián)絡(luò )小組應迅速通知協(xié)調領(lǐng)導小組下設的路障清理小組、運輸協(xié)調小組與后勤服務(wù)小組,總指揮負責分配工作任務(wù):縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車(chē)輛在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),交警大隊、保險公司勘察現場(chǎng),縣急救中心開(kāi)展醫護搶救,救援車(chē)輛負責運送傷員與滯留旅客,路障清理小組負責清理路障,設置警告、警示標志。

  3、縣急救中心應在搶救運送途中,開(kāi)通縣人民醫院的綠色通道,到達醫院后,立即開(kāi)展搶救。

  4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負責處理事故作出,作出結論。

  5、縣交通局、安監局等相關(guān)單位根據事故結論,對營(yíng)運車(chē)輛作出處理。

生產(chǎn)應急預案12

  本公司為生產(chǎn)型企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),按照上級有關(guān)部門(mén)的要求,為維護公司人生安全,有效處理公司突發(fā)安全事故,使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司突發(fā)安全事故應急預案》。

  第一條、突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組

  成立公司突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

  領(lǐng)導小組組長(cháng):付保安

  副組長(cháng):陳建偉

  成員:趙向輝,翟興龍

  應急辦公室設在專(zhuān)職安全辦,應急電話(huà):略

  第二條、公司突發(fā)安全事故種類(lèi)

  公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的,屬重大安全事故。

  第三條、安全事故報告及處理程序

  一、報告制度實(shí)行公司一把手負責制

  二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告,并及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助,同時(shí)報縣安委會(huì )和集團公司安全科。公司本著(zhù)“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場(chǎng)員工離開(kāi)危險區域,保衛好公司貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事故現場(chǎng)保護工作,提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。

  第四條、具體重大安全事故應急預案

  一、重大火災安全事故

  1、發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

  2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專(zhuān)人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠離火源的安全地段。

  3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時(shí)報打119、120請求援助。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  二、重大交通安全事故

  1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車(chē),發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

  2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內將受傷員工送至救治,及時(shí)報打110、119、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  三、工程建設、危房安全事故

  1、公司在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設有隔離欄。

  2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

  3、公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報打110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  四、特種設備安全事故

  1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時(shí)進(jìn)行資格證書(shū)的審查。

  2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會(huì )及集團公司安全科,及時(shí)搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現場(chǎng)。

  3、采取有效措施,做好善后處置工作。

  五、外出大型活動(dòng)安全事故

  1、公司各部門(mén)組織外出大型活動(dòng)必須申報公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預防措施,并指定專(zhuān)人負責。

  2、事故發(fā)生后,應迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門(mén)。

  3、及時(shí)報打110、120請求援助,保護好事故現場(chǎng)。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  六、外來(lái)暴力侵害事故

  1、公司外來(lái)的未經(jīng)允許強行闖入公司者,公司門(mén)衛或保安人員不得放行,應及時(shí)將闖入者驅逐出公司,并由門(mén)衛或保安人員向其發(fā)出警告。

  2、公司內發(fā)現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報打110、120請求援助。

  3、對受傷員工及時(shí)救治。

  4、采取有效措施,做好善后處置工作。

  七、食物中毒安全事故

  1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛生防疫部門(mén)、縣安委會(huì )及集團公司安全科,及時(shí)報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。

  2、積極協(xié)助衛生機構救助病人。

  3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場(chǎng)。

  4、配合衛生防疫部門(mén)的調查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作。

  八、流行傳染病安全事故

  1、公司發(fā)現有傳染病癥狀的'員工,應立即通知員工并將其帶到醫院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的員工,須經(jīng)醫院診斷排除傳染后才能回公司上班。

  2、公司發(fā)現患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進(jìn)行隔離,及時(shí)報打110、120電話(huà)請求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫院診治。

  3、公司對傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀(guān)察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。

  4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事 故報總經(jīng)理、衛生防疫部門(mén)、縣安委會(huì )及集團公司安全科。

  第五條、應急預案生效日期

  自公布之日起生效。

生產(chǎn)應急預案13

  1. 總則

  1.1 編制目的

  為切實(shí)加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作,指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系,有效應對生產(chǎn)安全事故,保障公路水運工程建設正常實(shí)施,制定本預案。

  1.2 編制依據

  依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規定》等。

  1.3 事故分級

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡(含失蹤)、涉險人數、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)事故、Ⅱ級(重大)事故、Ⅲ級(較大)事故和Ⅳ級(一般)事故。

  1.3.1 Ⅰ級(特別重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅰ級(特別重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級事故):

 。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全;

 。2)100人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1億元以上;

 。4)國務(wù)院責成交通運輸部組織處置的事故。

  1.3.2 Ⅱ級(重大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅱ級(重大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級事故):

 。1)造成10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全;

 。2)50人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上;

 。4)省政府責成省級交通運輸主管部門(mén)組織處置的事故。

  1.3.3 Ⅲ級(較大)事故

  有下列情形之一的,為Ⅲ級(較大)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級事故):

 。1)造成3人以上死亡(含失蹤),或危及3人以上生命安全;

 。2)10人以上重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上。

  1.3.4 Ⅳ級(一般)事故

  有下列情形之一的,為Ⅳ級(一般)事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級事故):

 。1)造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全;

 。2)10人以下重傷;

 。3)直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。

  本條所稱(chēng)的“以上”包括本數,“以下”不包括本數。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規定的多個(gè)分級情形的,按照最高級別認定。

  省級交通運輸主管部門(mén)可以結合本地區實(shí)際情況,對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類(lèi)情形進(jìn)行細化補充。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于我國境內(除臺灣、香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區外)公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作,以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進(jìn)行處置。

  本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門(mén)、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

  1.5 工作原則

 。1)以人民為中心、預防為主。

  應急管理工作應當以人民為中心,以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn),堅持預防與應急相結合,督促項目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理,提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

 。2)以屬地為主、分級響應。

  各級交通運輸主管部門(mén)應當在本級人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循屬地為主原則,按照職責分工做好分級響應,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,積極參與事故救援。項目參建單位應按規定開(kāi)展先期自救互救,服從各級人民政府及交通運輸主管部門(mén)的現場(chǎng)指揮,配合事故救援、調查處理工作。

 。3)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、快速反應。

  按照協(xié)同、快速、高效原則,各級交通運輸主管部門(mén)應當做好應急資源調查,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jì),與當地有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作,建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設,提高自救、互救和應對各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

  1.6 預案體系

 。1)國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家部門(mén)預案或本預案)。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件,由交通運輸部公布實(shí)施。

 。2)地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預案)。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門(mén)根據國家相關(guān)法規及本預案要求,在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,為及時(shí)應對本行政區域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案,由地方交通運輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中,省級預案是省級交通運輸主管部門(mén)應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置,以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件?h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門(mén)根據職責分工自行確定。

 。3)公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目預案)。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求,建設單位根據建設條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險特征等,制定項目綜合應急預案;施工單位根據項目綜合應急預案,結合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況,對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng),編制合同段施工專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案。

 。4)應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門(mén)、項目建設單位、施工單位等可根據有關(guān)應急預案要求,制定與應急預案相配套的工作程序文件。

  2. 組織體系

  2.1 應急組織體系構成

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級(交通運輸部)、地方級(各級交通運輸主管部門(mén))、項目級(各公路水運工程項目參建單位)三級應急組織機構構成。

  2.2 交通運輸部應急組織機構

  2.2.1 機構構成

  交通運輸部在啟動(dòng)公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時(shí),同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領(lǐng)導小組”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

  2.2.2 領(lǐng)導小組組成及職責

  由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導任組長(cháng),分管副部長(cháng)或部安全總監或部安全與質(zhì)量監督管理司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司)及辦公廳主要負責人任副組長(cháng),相關(guān)單位負責人任成員,并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò )員。視情況成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,在領(lǐng)導小組統一指導、協(xié)調下開(kāi)展工作。

  領(lǐng)導小組主要職責:

 。1)決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應;

 。2)按規定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作;

 。3)Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后,立即召開(kāi)領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,議定Ⅰ級應急響應期間領(lǐng)導小組各項工作制度及安排;應急響應期間,根據事態(tài)發(fā)展變化情況,及時(shí)召開(kāi)后續工作會(huì )議;

 。4)根據國務(wù)院要求或現場(chǎng)應急處置需要,決定是否成立現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組;

 。5)當事故應急工作由國務(wù)院統一指揮時(shí),領(lǐng)導小組按照國務(wù)院的指令、批示,配合協(xié)調相應的應急行動(dòng);

 。6)研究決定其他相關(guān)重大事項。

  2.2.3 應急日常機構

  部安質(zhì)司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構,具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作,以及Ⅰ級應急響應啟動(dòng)后的組織、協(xié)調等具體工作。

  應急狀態(tài)下應急響應的主要職責:

 。1)接收、匯總事故信息,起草有關(guān)事故情況報告,提出相關(guān)應急處置建議;

 。2)傳達落實(shí)領(lǐng)導小組下達的指令;

 。3)向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門(mén)支持的建議;

 。4)研究提出赴現場(chǎng)督導的技術(shù)專(zhuān)家人選;

 。5)與部政策研究室保持溝通,確認對外發(fā)布的事故信息;

 。6)與部應急辦保持溝通,確認上報的事故信息;

 。7)承辦領(lǐng)導小組安排的其他工作。

  應急響應結束后的主要工作:

 。1)評估應急處置方案、措施及效果,總結應急救援的經(jīng)驗與教訓,對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統性評估,提出完善應急工作的意見(jiàn)和建議,并向領(lǐng)導小組提交評估報告;(2)參與事故調查,側重分析技術(shù)層面原因。

  2.2.4 部?jì)扔嘘P(guān)單位職責

  在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,部安質(zhì)司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置,部應急辦(中國海上搜救中心)、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合,公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

  2.2.5 現場(chǎng)工作組

  現場(chǎng)工作組視事故情況決定成立,由部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。公路水運工程Ⅰ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導小組批準成立,必要時(shí)由部領(lǐng)導帶隊;Ⅱ級事故現場(chǎng)工作組經(jīng)部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司主要負責人帶隊;Ⅱ級以下事故現場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(cháng)批準后成立,由部安質(zhì)司分管負責人帶隊,F場(chǎng)工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當國務(wù)院統一組建現場(chǎng)工作機構時(shí),部應當派出相應級別的人員參加。

  現場(chǎng)工作組職責:

 。1)傳達部應急工作要求,及時(shí)向部報告現場(chǎng)有關(guān)情況;

 。2)主動(dòng)與地方政府組成的事故現場(chǎng)應急搶險指揮機構聯(lián)系和會(huì )商;

 。3)根據現場(chǎng)所了解的情況,研究事故救援技術(shù)和處置方法,提供相應的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn);

 。4)必要時(shí)向部請求調用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍;

 。5)從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因,總結經(jīng)驗教訓,為事故調查提供技術(shù)分析材料;

 。6)承辦部交辦的其他工作。

  2.2.6 專(zhuān)家組

  專(zhuān)家組依地方交通運輸主管部門(mén)申請或根據部應急處置工作需要成立,由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成,根據需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

  2.3 地方級交通運輸主管部門(mén)應急組織機構

  省、市、縣級交通運輸主管部門(mén)應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系,明確相關(guān)崗位職責,落實(shí)具體責任人員。在本級人民政府的領(lǐng)導和上級交通運輸主管部門(mén)的指導下,負責本行政區域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監督,會(huì )同本級相關(guān)職能部門(mén),建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

  2.4 項目級應急組織機構

  項目建設單位應設立應急組織機構,協(xié)調各合同段施工單位的應急資源,按規定及時(shí)向交通、安監等屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報送事故情況,組織相鄰合同段之間的自救互救,控制事故的蔓延和擴大,并保護事故現場(chǎng)。項目建設單位應急管理工作,應當按照屬地政府和直接監管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

  2.5 協(xié)同工作機制

  2.5.1 工作聯(lián)絡(luò )

  交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡(luò )員制度,加強信息溝通,相互配合,形成協(xié)同工作機制,部安質(zhì)司負責聯(lián)絡(luò )。

  部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應分別明確一名應急聯(lián)絡(luò )員,省級交通運輸主管部門(mén)應確定廳級、處級各一名本地區應急聯(lián)絡(luò )員。應急聯(lián)絡(luò )員在應急響應期間,須保持聯(lián)絡(luò )暢通。

  2.5.2 響應聯(lián)動(dòng)

  各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門(mén)的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動(dòng)響應時(shí),下級應急組織機構應同時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應,形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

  項目綜合應急預案應與屬地直接監管的交通運輸主管部門(mén)的預案相銜接。同一個(gè)項目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項應急預案應體現預警信息共享、應急救援互助等要求。

  2.5.3 應急協(xié)作

  各級交通運輸主管部門(mén)應加強與本地區安監、公安、國土、環(huán)保、水利、衛生、消防、氣象、地震、質(zhì)監等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,逐步建立完善應急會(huì )商機制;當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后,主動(dòng)協(xié)調上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

  根據地方政府或各級交通運輸主管部門(mén)的請求,由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現場(chǎng)后,應接受當地政府組成的現場(chǎng)事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

  3. 預防與預警

  3.1 預防預警機制

  各級交通運輸主管部門(mén)應在日常工作中,按照《交通運輸綜合應急預案》的相關(guān)要求開(kāi)展對氣象、海洋、水利、國土等部門(mén)的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險分析工作,完善預防預警機制,針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形,按照相關(guān)程序發(fā)布預警信息,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  3.2 預警信息來(lái)源

  預警信息來(lái)源主要包括:

 。1)各級交通運輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報的信息;

 。2)氣象、海洋、水利、國土、安監等政府相關(guān)部門(mén)對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質(zhì)等災害預警信息;

 。3)公路水運工程生產(chǎn)安全事故(或險情),以及上級部門(mén)對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息;

 。4)經(jīng)交通運輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報道的信息。

  3.3 預防工作

  3.3.1 各級交通運輸主管部門(mén)預防工作

  各級交通運輸主管部門(mén)應了解轄區內公路水運工程項目重大風(fēng)險、重大事故隱患的分布情況,對接收到的各類(lèi)預警信息要及時(shí)轉發(fā),督促項目建設單位對轄區內重點(diǎn)工程項目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查,對發(fā)現的重大事故隱患要督促項目參建單位按規定報備,提前采取排險加固等防控措施,及時(shí)撤離可能涉險的人員、船機設備等。

  各級交通運輸主管部門(mén)應按規定接收自然災害類(lèi)預警信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、短消息等多種方式及時(shí)轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息,提出防范要求,有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

  3.3.2 項目參建單位預防工作

  項目參建單位均應指定專(zhuān)人接收預警信息,按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的應急布置和項目級應急預案,提前做好各項事故預防工作。

  項目建設單位應當牽頭組織整個(gè)項目的事故預防工作,督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規律,有效開(kāi)展安全風(fēng)險評估與預控,認真排查各類(lèi)事故隱患,制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項治理,提前做好各項應對措施。

  3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

  項目預警信息由建設單位根據上級預警信息或本級實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括:可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

  4. 應急響應

  4.1 分級響應原則

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時(shí),交通運輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級應急響應,并立即以《交通運輸部值班信息》的形式,報中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室,應急組織機構按照本預案2.2款規定開(kāi)展應急工作。

  當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時(shí),交通運輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級應急響應,應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況,協(xié)助地方開(kāi)展應急處置工作,派出現場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導,協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門(mén)給予支持,根據應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

  各地根據本地區實(shí)際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

  對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故,上級部門(mén)啟動(dòng)應急響應后,事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門(mén)的應急響應級別。

  4.2 事故信息報送

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報告,必要時(shí)可越級上報。

  事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)應急聯(lián)絡(luò )員或值班部門(mén)接報事故后,應當立即口頭或短信報告部安質(zhì)司應急聯(lián)絡(luò )員或部安質(zhì)司責任處室相關(guān)人員,并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統計報表制度》要求,在1小時(shí)內將信息上報至部安質(zhì)司,其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦,并及時(shí)續報相關(guān)情況。

  4.3 應急響應程序

  4.3.1 Ⅰ級應急響應

 。1)發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務(wù)院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅰ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應,同時(shí)成立領(lǐng)導小組。

 。2)部安質(zhì)司負責籌備領(lǐng)導小組第一次工作會(huì )議,擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會(huì )商制度,提出派駐現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議,以及信息報告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項。

 。3)部安質(zhì)司負責將應急響應信息通知部?jì)认嚓P(guān)司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén),各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動(dòng)。

 。4)根據事故信息和現場(chǎng)情況,經(jīng)部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部領(lǐng)導批準后,盡快組織現場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)參與應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

  4.3.2 Ⅱ級應急響應

 、蚣墤表憫凑障铝谐绦蚝蛢热輪(dòng):

 。1)發(fā)生Ⅱ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告有關(guān)情況,提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,經(jīng)分管副部長(cháng)同意后,報請部長(cháng)核準。由分管副部長(cháng)或經(jīng)部長(cháng)授權的部安全總監宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組,參與事故現場(chǎng)應急處置的技術(shù)指導,追蹤掌握即時(shí)事故信息。

 。2)發(fā)生Ⅲ級事故,部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)應在第一時(shí)間向分管副部長(cháng)報告有關(guān)情況,經(jīng)分管副部長(cháng)同意,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應,根據事故應急救援需要,視情況組織現場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

 。3)發(fā)生Ⅳ級事故,部安質(zhì)司責任處室負責人提出啟動(dòng)Ⅱ級應急響應建議,報部安質(zhì)司主要負責人(主要負責人不在京時(shí)為分管負責人)核準,由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布啟動(dòng)交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

 。4)Ⅱ級應急響應期間,部安質(zhì)司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì )商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

  4.3.3 應急響應終止條件與程序

 、窦、Ⅱ級應急響應至少符合下列條件方可終止:

 。1)經(jīng)論證人員無(wú)生還可能;

 。2)現場(chǎng)應急救援工作已經(jīng)結束;

 。3)險情得到控制,涉險人員安全離開(kāi)危險區域并得到安置;

 。4)次生災害基本消除。

 、窦墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),由部安質(zhì)司向領(lǐng)導小組提出終止響應建議,報請組長(cháng)核準后,由組長(cháng)宣布終止Ⅰ級應急響應,或者降低為Ⅱ級應急響應,轉入相應等級的應急響應工作程序,同時(shí)宣布取消領(lǐng)導小組。

 、蚣墤表憫K止程序如下:

  部安質(zhì)司根據掌握的信息,并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)核實(shí)后,滿(mǎn)足終止響應條件時(shí),經(jīng)分管副部長(cháng)同意,Ⅱ級事故由分管副部長(cháng)或部安全總監、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

  地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門(mén)參照交通運輸部應急響應終止程序,結合本地區特點(diǎn)制定。

  4.4 應急處置

  4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

 。1)現場(chǎng)督導。

 、窦墤表憫獑(dòng)后,需派出現場(chǎng)工作組時(shí),由部領(lǐng)導帶隊趕赴現場(chǎng)。部安質(zhì)司負責人與責任處室負責人及相關(guān)司局人員參加現場(chǎng)工作組,F場(chǎng)工作組還應包括若干(一般1~3名)技術(shù)專(zhuān)家,部安質(zhì)司應保持與現場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)后,通過(guò)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)及時(shí)與當地政府組成的現場(chǎng)應急救援指揮機構取得聯(lián)系,盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會(huì )商機制,按照應急處置的統一安排,積極主動(dòng)配合工作,為搶險救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

 。2)信息上傳與下達。

  部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規范》做好信息上傳下達工作,F場(chǎng)工作組抵達事故現場(chǎng)4小時(shí)內,應將現場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內,向分管副部長(cháng)、部長(cháng)報告,并抄報部應急辦。事故現場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險時(shí),現場(chǎng)工作組應及時(shí)向部安質(zhì)司和應急辦報送動(dòng)態(tài)信息。

  當國務(wù)院、交通運輸部領(lǐng)導對應急處置有批示(或指示)時(shí),部安質(zhì)司應及時(shí)向事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)和現場(chǎng)工作組傳達。

  4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

 、蚣墤表憫獑(dòng)后,視情況成立現場(chǎng)工作組時(shí),由部安質(zhì)司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現場(chǎng)。

  部安質(zhì)司按照《交通運輸部安全與質(zhì)量監督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開(kāi)展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現場(chǎng)工作組工作及應急處置情況,并與部應急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息,F場(chǎng)工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)工作。

  4.5 信息發(fā)布

  突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則,按照《交通運輸綜合應急預案》規定執行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時(shí),應在第一時(shí)間發(fā)布已認定的簡(jiǎn)要信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況,再作后續詳細發(fā)布。

  4.6 善后處置

  事故善后處置工作以屬地為主,在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關(guān)機構的統一部署、領(lǐng)導下,各級交通運輸主管部門(mén)要按職責分工做好相關(guān)工作;同時(shí)督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險評估,對主要結構物進(jìn)行監測,在此基礎上制定相應的專(zhuān)項施工方案,防止盲目復工,導致二次或衍生事故的發(fā)生。

  4.7 總結評估

  4.7.1 評估總體要求

 。1)應急響應終止后,事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)應結合項目建設單位、監理單位、施工單位上報的應急工作總結,及時(shí)總結分析評估,編寫(xiě)應急工作總結、事故應急評估報告。

 。2)Ⅰ級應急響應終止后,部安質(zhì)司應根據事發(fā)地省級交通運輸主管部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告及現場(chǎng)督導情況,編制部級應急總結評估報告,評估應急工作情況,總結經(jīng)驗教訓,提出預案改進(jìn)建議。

  4.7.2 評估目的

  通過(guò)評估,判斷應急工作的質(zhì)量和效率,發(fā)現存在的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,尋找有效的解決手段,為以后事故處置提供可借鑒信息;修訂完善應急預案,進(jìn)一步健全應急管理體系和運行機制。

  4.7.3 評估內容和程序

  4.7.3.1 評估內容

  在充分分析工程風(fēng)險因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎上,重點(diǎn)評估以下內容:

 。1)預防預警和預控措施;

 。2)項目應急自救效果及能力;

 。3)信息報送的時(shí)效性與準確性;

 。4)事故救援組織機構設置及運行;

 。5)現場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率;

 。6)技術(shù)方案及實(shí)施情況;

 。7)應急協(xié)作及應急保障。

  4.7.3.2 評估程序

 。1)搜集評估信息;

 。2)邀請專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評估;

 。3)事發(fā)地交通運輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故(或險情)應急評估報告,發(fā)生Ⅱ級以上事故,或交通運輸部啟動(dòng)應急響應時(shí),省級交通運輸主管部門(mén)應于應急響應終止后的45個(gè)工作日內將本級部門(mén)的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質(zhì)司報備。

  4.8 事故調查及原因分析

  各級交通運輸主管部門(mén)應當積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調查工作,選派相應的`技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員參加事故調查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調查組的各項工作紀律。

  交通運輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調查時(shí),應注重從技術(shù)調查入手,提供技術(shù)咨詢(xún),促進(jìn)事故技術(shù)調查更加深入,并為行業(yè)監管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀(guān)因素,以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀(guān)因素,并提出行業(yè)監管的改進(jìn)建議等。

 、蚣壱陨鲜鹿收{查完畢后30個(gè)工作日內,參與調查的人員應向部安質(zhì)司提交技術(shù)調查總結材料。

  5. 應急保障

  5.1 日常應急機構運行

  部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規,擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度,制定和修訂本預案,指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息,提出改進(jìn)應急管理的工作建議,按規定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

  5.2 人力保障

  公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專(zhuān)兼結合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力,充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力,建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量,或與社會(huì )專(zhuān)業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系,是國家公路交通應急搶險救援保通專(zhuān)業(yè)隊伍,救援力量調動(dòng)使用應按照有關(guān)規定執行。

  各級交通運輸主管部門(mén)要重視公路水運工程應急技術(shù)專(zhuān)家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

 。1)應急技術(shù)專(zhuān)家:交通運輸部成立公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)應急專(zhuān)家組,主要由從事科研、勘察、設計、施工、監理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應急專(zhuān)家按照部應急專(zhuān)家工作規則的要求,為事故分析評估、現場(chǎng)應急救援及災后恢復重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級及以下應急響應時(shí),可提請部安質(zhì)司協(xié)助選派部應急專(zhuān)家。

 。2)應急管理隊伍:主要由各級交通運輸主管部門(mén)的安監、建設管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監機構的負責人和應急聯(lián)絡(luò )員組成,參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

 。3)應急資源信息:充分了解、掌握本地區及鄰近地區的專(zhuān)業(yè)(兼職)搶險救援隊伍和應急技術(shù)裝備等應急資源信息分布情況,為應急處置工作提供社會(huì )資源儲備。

  5.3 財力保障

 。1)應急保障所需的各項經(jīng)費按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔,并按規定程序列入各級交通運輸主管部門(mén)年度財政預算。

 。2)項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度,制定年度應急保障計劃,設立應急管理臺賬,按照國家有關(guān)規定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項費用,按要求配備必要的應急救援器材、設備。監理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

 。3)項目建設單位應按規定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關(guān)保險規定,為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險費,鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

  5.4 宣傳、教育和培訓

  各級交通運輸主管部門(mén)應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容,納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進(jìn)行培訓;督導項目建設、施工、監理等單位結合當地政府的統一部署,有計劃、有針對性地開(kāi)展應急工作的宣傳、教育和培訓。

  項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃,有計劃地對管理人員,尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓,提高其專(zhuān)業(yè)技能。監理單位應督促施工單位定期組織安全培訓,并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過(guò)農民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式,采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段,有效開(kāi)展應急知識培訓宣傳教育,切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應急逃生及避險技能。

  5.5 預案演練

  各級交通運輸主管部門(mén)應組織開(kāi)展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據工程特點(diǎn),分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應急演練工作。

  演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰演習等多種形式開(kāi)展,解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問(wèn)題,提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰能力。

  應急演練組織單位應在演練過(guò)程中做好演練記錄,應急演練結束后對演練進(jìn)行總結和評價(jià)。

  5.6 責任與獎懲

  公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  各級交通運輸主管部門(mén)應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎勵。

  違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》(試行)(交安監發(fā)〔2014〕115號)第八條、第九條、第十條的情形,依此辦法規定追究相關(guān)人員的責任,構成犯罪的移交司法部門(mén),依法追究刑事責任。

  6. 附則

  6.1 預案評審

  各級交通運輸主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進(jìn)行審定。

  施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風(fēng)險等級較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案,應當組織專(zhuān)家評審,形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。

  預案評審時(shí)應考慮應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

  6.2 預案備案

  各級交通運輸主管部門(mén)按照本預案的規定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案,并應及時(shí)向當地人民政府和上級交通運輸主管部門(mén)備案。

  國家高速公路、獨立特大橋及特長(cháng)隧道、10萬(wàn)噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案,按規定向屬地直接監管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的交通運輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案應向建設單位備案,并履行相關(guān)審批程序。

  6.3 預案管理與更新

  當出現下列情形之一的,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務(wù)院:

 。1)預案依據的有關(guān)法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;

 。2)公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

 。3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。4)在事故實(shí)際應對和預案應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要進(jìn)行重大調整的;

 。5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

  各級交通運輸主管部門(mén)應參照本預案更新情況,及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監理單位遇有預案更新情況,應及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案,原則上每年應在汛期來(lái)臨前予以更新。

  6.4 預案制定與解釋

  本預案由交通運輸部負責制定、組織實(shí)施和解釋。

  6.5 預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

生產(chǎn)應急預案14

  1總則

  1.1編制目的

  規范安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。

  1.2編制依據

  依據《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。

  1.4應急預案體系

  根據本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應急預案體系包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

 。1)綜合應急預案:規定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。

 。2)專(zhuān)項應急預案:主要是根據本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應對幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項事故預案詳見(jiàn)5.4各項應急救援預案

  (3)現場(chǎng)處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。

  1.5應急工作原則

  遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。

  2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險性分析

  2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況

  xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠(chǎng)區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位生產(chǎn)車(chē)間xxxxm2,有xxxx等設備。

  2.2危險源與風(fēng)險分析

  本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著(zhù)一定的危險。

  3組織機構及職責

  3.1應急組織體系

 。1)事故應急救援工作在廠(chǎng)領(lǐng)導統一領(lǐng)導下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。

 。2)成立事故應急總指揮部?傊笓]由廠(chǎng)長(cháng)擔任,如有特殊情況廠(chǎng)長(cháng)不能到位時(shí),由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(cháng)和設備副廠(chǎng)長(cháng)擔任。成員由生產(chǎn)科、保衛科、設備科、技術(shù)科、材料科以及各車(chē)間負責人組成。

  安全生產(chǎn)事故應急救援組織結構圖:

  3.2指揮機構及職責

 。1)應急救援總指揮部

  職責

 、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案。

 、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。

 、圬撠熣{用本廠(chǎng)范圍內各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地。

 、茇撠熃M織人員和物資疏散工作。

 、葚撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。

 、挢撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

 、哓撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。

 。2)應急總指揮部辦公室

  職責

 、賾敝笓]辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。

  負責平時(shí)的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡(luò )各職能部門(mén)及協(xié)調。

 、谪撠熍c外界的渠道溝通、引導公眾輿論。

 、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)辦公室:

  xxxxxxx

 。3)搶險、搶修組(設備科)

  職責

 、儆稍O備科牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區域,關(guān)閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。

 、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),設備科科長(cháng)室,xxxxxxxx、

 。4)消防治安組(保衛科)

  職責

 、儆杀Pl科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。

 、谪撠熅S持廠(chǎng)區治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。

 、圬撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。

 、茇撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。

 、輩⒓邮鹿收{查。

 、蘼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛科科長(cháng)室,xxxxxxxx

 。5)后勤保障組(材料科)

  職責

 、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。

 、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),材料科科長(cháng)室,xxxxxxxx

 。6)專(zhuān)家顧問(wèn)組(自動(dòng)化室)

  職責

 、儇撠熖峁┦鹿蕬本仍募夹g(shù)支持。

 、谠谟卸疚镔|(zhì)泄漏或火災中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實(shí)、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。

 、勐(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),自動(dòng)化主任室,xxxxxxxx

 。7)善后處理組(廠(chǎng)部辦公室)

  職責

 、儇撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。

 、诼(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),廠(chǎng)部辦公室,xxxxxxxx

 。8)通訊救護組(生產(chǎn)科)

  職責

 、儇撠熂皶r(shí)將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠(chǎng)長(cháng)。

 、谪撠熛蛏霞壊块T(mén)報告,并負責聯(lián)絡(luò )相關(guān)救援人員及時(shí)到位。

 、圬撠煂κ軅藛T實(shí)施醫療救護,提供運送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫院,辦理相關(guān)手續。

 、茇撠熖岢鑫kU品貯存區域及重點(diǎn)目標的建議。

 、葚撠煾鲗(zhuān)業(yè)救援組與總調度室和領(lǐng)導小組之間的通訊聯(lián)絡(luò )。

 、挢撠熍浜现卮笫鹿收{查工作

 、呗(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)調度室,xxxxxxxx

  4預防與預警

  4.1危險源監控

 。1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:

 、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程。

 、诘跹b作業(yè)人員必須持證上崗。

 、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施。

 、艿跹b設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險裝置。

 、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。

 、藿共僮鞴收显O備。

  (2)機械傷害事故預防監控措施:

 、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。

 、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作。

 、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè)。

 、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。

 。3)火災事故預防監控措施:

 、賹(chē)間、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。

 、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器。

 、蹖(chē)間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。

 、?chē)栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象。

 、荻ㄆ趯Ω叽笤O備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測。

 、薮娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。

 。4)觸電預防措施

 、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用。

 、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。

 、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。

 、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護。

 、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。

 、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施。

 、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi)。

 、崧╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。

 。5)中毒預防措施

 、僭谶M(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗和配備通風(fēng)設施。

 、诂F場(chǎng)嚴禁焚燒有害有毒物質(zhì)。

 、凼鸱煲侠戆沧飨r(shí)間,防止中暑脫水現發(fā)生。

 、芄と硕居妹夯鹑∨瘯r(shí)必須安裝風(fēng)斗。

 。6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:

 、偈褂脫]發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應加強通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。

 、诤、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

  4.2預警行動(dòng)

  接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門(mén)報告。

  4.3信息報告與處置

 。1)信息報告與通知

 、賾敝笓]辦公室設立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。

 、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。

 、蹜敝笓]辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負責人報告。同時(shí)按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。

 。2)信息上報

 、偈鹿拾l(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門(mén)和鎮政府。

 、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的'直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。

 、鄹鶕鹿市再|(zhì),應急指揮中心按照國家規定的程序和時(shí)限,及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報告。

 。3)信息傳遞

  事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)車(chē)間、部門(mén)。

  5應急響應

  5.1響應程序

  單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。

  響應程序流程圖如下:

  5.2處置措施

 。1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關(guān)車(chē)間、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作。

 。2)召集、調動(dòng)搶救力量,各車(chē)間、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排。

 。3)現場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的車(chē)間、部門(mén)保持通信暢通。

 。4)當現場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。

 。5)事故發(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施。

 。6)醫療衛生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。

  5.3事故現場(chǎng)處置

  5.3.1觸電事故現場(chǎng)處置

  一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。

  5.3.2高處墜落現場(chǎng)處置

  急救員邊搶救邊就近送醫院。

  5.3.3機械傷害事故現場(chǎng)處置

 、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。

 、诰徒歪t院。

  5.3.4食物中毒事故現場(chǎng)處置

  一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。

  5.3.5火災事故現場(chǎng)處置

 、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電。

 、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

 、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。

 、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

 、菀话闱闆r發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等

  5.3.6燃氣系統故障現場(chǎng)處置

 、佼敯l(fā)生燃氣泄漏、閥門(mén)脫落等事故時(shí),應立即切斷周?chē)娫,斷絕火種。

 、谠O備科接到報警后,應立即組織有關(guān)人員組成搶險小組,攜帶必備專(zhuān)用工具趕赴現場(chǎng)查看;根據具體位置,關(guān)閉區域或總閥門(mén);開(kāi)展搶險工作。

 、郯踩Pl部接到報警后要迅速趕到現場(chǎng),劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進(jìn)行搶救。

 、苓M(jìn)入事故現場(chǎng)的所有人員,應關(guān)閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開(kāi),再進(jìn)入現場(chǎng);穿著(zhù)化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進(jìn)入現場(chǎng)。

 、萦梅辣L(fēng)扇或消火栓的開(kāi)花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。

 、拊谂烹U能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。

 、邚S(chǎng)長(cháng)或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場(chǎng),了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關(guān)部門(mén),決定是否采取有關(guān)疏散措施。

 、嗍鹿侍幚砗笠皶r(shí)寫(xiě)出書(shū)面報告,向上級有關(guān)部門(mén)報告。

  5.4應急結束

  經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。

  應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。

  6信息發(fā)布

  單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動(dòng)的媒體采訪(fǎng)接待工作,確定接受的采訪(fǎng)單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門(mén)負責采訪(fǎng)接待工作。

  7后期處置

  7.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在廠(chǎng)辦公室存檔備案。

  7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

  8保障措施

  8.1通信與信息保障

  應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):

  單位:岔河鎮人民政府

  聯(lián)系人:張利國

  電話(huà):84832386

  備用聯(lián)系人:葉德忠

  電話(huà):84319978

  單位:如東縣第二人民醫院

  聯(lián)系人:顧海軍

  電話(huà):84315221

  備用聯(lián)系人:丁志軍

  電話(huà):84315221

  單位:

  岔河派出所

  聯(lián)系人:朱耘君

  電話(huà):84311110

  備用聯(lián)系人:張國棟

  電話(huà):84311319

  8.2應急隊伍保障

  搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領(lǐng)導。

  義務(wù)消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領(lǐng)導。搶險、搶修組和義務(wù)消防隊定期進(jìn)行培訓和演練。

  8.3應急物資裝備保障

 。1)滅火器型號:

  xxx

  x

  數量:xx

  性能:

  xxx

  存放位置:xx、

  管理責任人:

  xxx

  聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx

 。2)消防桶數量:

  xx

  存放位置:xx、xx

  管理責任人:xxx

  聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx

 。3)消防栓數量:xx

  位置:

  xx、xx

  管理責任人:xxx

  聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxxx

 。4)警戒用品:

  責任人:

  xxx

  聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxx

  存放位置:辦公室

  xx處

  警戒用品名稱(chēng):

  警戒帶明顯標志的警戒繩等

 。5)交通用具:

  責任人:

  xxx

  聯(lián)系方式:電話(huà):xxxxxxx

  救護車(chē)或應急交通運輸車(chē)輛(注:應急交通運輸車(chē)輛只能在單位周邊使用,隨時(shí)救急調用)司機手機電話(huà):xxxxxxxx

  8.4經(jīng)費保障

  應急專(zhuān)項經(jīng)費由

  安全費用

  款項支出。

  使用范圍:應急救援

  數額:xxxxx元

  8.5其他保障

  應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室

  應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,或備用的車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),并留好司機手機電話(huà),一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

  應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。

  應急指揮中心應當常備醫療急救用品。

  安全負責人應每周對全廠(chǎng)的消防器材進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

  9培訓與演練

  9.1培訓

  年初制定生產(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關(guān)搶救知識輔導、有獎知識問(wèn)答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會(huì )正確使用滅火器。

  9.2演練

  各部門(mén)、車(chē)間等每年由廠(chǎng)安全生產(chǎn)第一責任人組織至少開(kāi)展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結。

  單位每年由安全生產(chǎn)第一責任人組織一次全廠(chǎng)范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、響應能力。

  各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。

  演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

  10.應急組織紀律與獎懲

  10.1應急組織紀律

  (1)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。

  (2)應當樹(shù)立“以人為本”的思想。

  (3)在應急組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

 。4)在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。

 。5)在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。

  10.2獎勵

 。1)在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。

 。2)在搶險救災中,受到傷害的員工

  ,按照工傷條例處理。

  10.3處罰

 。1)對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,

 。2)在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。

  11附則

  11.1應急預案備案

  本預案報廠(chǎng)長(cháng)(法人)審閱批準實(shí)施,留安全負責人及辦公室備案。同時(shí)送街道(地區)辦事處備案。

  11.2維護和更新

  每次演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員設置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。

  11.3制定與解釋

  本預案由董事會(huì )制定,由辦公室具體解釋。

  11.4應急預案實(shí)施

  本預案于20xx年xx月xx日實(shí)施。

生產(chǎn)應急預案15

  第一章總則

  第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔20xx〕101號),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條國家安全生產(chǎn)監督管理總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。

  縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作?h級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案,并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。

  綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專(zhuān)項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。

  現場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型,針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;

 。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況;

 。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

 。┯忻鞔_的應急保障措施,滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要;

 。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

 。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng),吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員,以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險評估和應急資源調查。

  事故風(fēng)險評估,是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn),識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風(fēng)險評估結論制定應急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,結合工作實(shí)際,組織編制相應的部門(mén)應急預案。

  部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準,結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案,或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。

  專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。

  現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應當及時(shí)更新,確保準確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見(jiàn)。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的意見(jiàn)。

  第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲存設施的,下同)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當對本單位編制的'應急預案進(jìn)行評審,并形成書(shū)面評審紀要。

  前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。

  評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。

  事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案,應當抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行告知性備案。

  中央企業(yè)總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送國家安全生產(chǎn)監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案,并抄送同級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。

  油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表;

 。ǘ⿷鳖A案評審或者論證意見(jiàn);

 。ㄈ⿷鳖A案文本及電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實(shí)施

  第三十條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng),使有關(guān)人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

  第三十二條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期組織應急預案演練,提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁姆、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的;

 。ㄈ┟媾R的事故風(fēng)險發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹╊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

 。┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現問(wèn)題需要修訂的;

 。ㄆ撸┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定,落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點(diǎn)內容和標準,并安全按照計劃開(kāi)展執法檢查。

  第四十二條地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結,并報上一級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的;

 。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

 。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險評估和應急資源調查的;

 。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審或者論證的;

 。ㄈ┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案備案的;

 。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的;

 。┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂并重新備案的;

 。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以依據本辦法的規定,結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。

  第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

  安全事故分類(lèi)1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分

  1、工礦商貿企業(yè)生產(chǎn)安全事故

  2、火災事故

  3、道路交通事故

  4、農機事故

  5、水上交通事故

  安全生產(chǎn)事故災難按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  2。按照事故原因劃分

  物體打擊事故、車(chē)輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

  根據《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

  3。按照事故的等級劃分

  《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:

 。ㄒ唬┨貏e重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ǘ┲卮笫鹿,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄈ┹^大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。ㄋ模┮话闶鹿,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)可以會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級劃分的補充性規定。

  本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

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