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民生工程自查情況報告15篇
在現在社會(huì ),報告不再是罕見(jiàn)的東西,不同的報告內容同樣也是不同的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編為大家收集的民生工程自查情況報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
民生工程自查情況報告1
按照市人民政府目標督查辦公室《關(guān)于上報年一季度承擔省級民生工程目標任務(wù)實(shí)施進(jìn)展情況的督辦通知》(第2號)要求,今年由市殘聯(lián)牽頭負責的省級民生工程有五項:
1.扶持城鎮殘疾人新增就業(yè)240人;
2.幫助960名農村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入;
3.陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人730人;
4.殘疾人家庭無(wú)障礙改造,為300戶(hù)有需求的殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造;
5.為100例貧困白內障患者減免復明手術(shù)。
根據年全省實(shí)施民生工程電視電話(huà)會(huì )議和全市民生工程會(huì )議精神、省殘聯(lián)工作會(huì )議安排,市殘聯(lián)高度重視省級民生工程,在有關(guān)部門(mén)的支持下,認真組織實(shí)施,“五項”民生工程按計劃推進(jìn),F將一季度“五項”省級民生工程的實(shí)施進(jìn)展情況報告如下:
一、五項民生工程實(shí)施的`進(jìn)展情況
。ㄒ唬┟鞔_責任主體。按照全省實(shí)施民生工程會(huì )議精神,涉及到殘疾人工作的“五項”民生工程,市級由市殘聯(lián)牽頭負責,縣區級由縣區殘聯(lián)牽頭負責,明確了責任主體。
。ǘ┓纸饴鋵(shí)任務(wù)。按照“五項”省級民生工程的任務(wù)目標,根據各縣區的實(shí)際,進(jìn)行認真調研后,將“五項”省級民生工程目標任務(wù)分解下達到各縣區(攀殘聯(lián)[]21號),明確了各縣區的目標任務(wù),便于各縣區抓落實(shí)。
。ㄈ┵Y金落實(shí)情況。為確保資金及時(shí)到位,市殘聯(lián)積極與市財政局協(xié)調,落實(shí)“四項”民生工程經(jīng)費。目前市、縣(區)級相關(guān)經(jīng)費正在落實(shí)中。減免白內障復明手術(shù)經(jīng)費由省里解決。
。ㄋ模┘涌煳屙椕裆こ踢M(jìn)度。通過(guò)認真的工作,目前,白內障復明手術(shù)正在篩選對象,其他“四項”省級民生工程正在制定實(shí)施細則。
二、存在的問(wèn)題及建議
。ㄒ唬┐嬖诘膯(wèn)題:
1.鹽邊縣是擴權強縣,由于受財政體制的制約,在項目資金落實(shí)上,還需要加大協(xié)調力度。
2.由于殘聯(lián)條件和人員都有限,在民生工程實(shí)施中,需要市級有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步支持和配合。
。ǘ┙ㄗh:
為按時(shí)完成涉及殘疾人的民生工程,把鹽邊縣涉及殘疾人民生的項目資金納入市級統一考慮。
民生工程自查情況報告2
我鎮始終高度重視民生工作,切實(shí)加強改善民生,促進(jìn)社會(huì )和諧,工作卓有成效,F將目標完成自查情況匯報如下:
一、就業(yè)促進(jìn)工程:
加大促進(jìn)就業(yè)工作力度,新增務(wù)工人數200余人,創(chuàng )勞務(wù)收入2300萬(wàn)元。解決失地農民養老保險300余人,農民工技能培訓10人,實(shí)用技術(shù)培訓500人。
二、扶貧解困:
全年完成脫貧182人,實(shí)施醫療救助115人,救助金額12.3186萬(wàn)元,解決困難救濟資金7.5萬(wàn)元。
三、教育助學(xué)工程:
義務(wù)教育兩免一補47.875萬(wàn)元,xxx職業(yè)中學(xué)、xxx鎮中心小學(xué)教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善,師資教學(xué)明顯提高,社會(huì )滿(mǎn)意度大幅增強。
四、社會(huì )保障工程:
全鎮城鄉低;咀龅搅藨1M保,且按標準逐月發(fā)放,年發(fā)低保資金60.9萬(wàn)元,新增五保老人(孤兒)10人,xxx敬老院現入住45人,入住率達100%,管理和服務(wù)水平名列全市前列。敬老院新擴建工程主體結束待驗收,附屬工程進(jìn)入招投標前的準備工作。
五、醫療衛生工程:
全鎮醫療衛生事業(yè)蓬勃發(fā)展,現有醫療衛生機構20個(gè),其中鄉級(xxx中心衛生院)1個(gè),村級(合作醫療站)6個(gè),私人診所13個(gè),20××年鎮新農合參保率達90%,報銷(xiāo)醫療費用48萬(wàn)元,年內共實(shí)施接種各類(lèi)疫苗3000余人;白內障免費篩查200人,確診實(shí)施手術(shù)治療5例,減免費用5000元。農村婦女住院分娩達95%以上,xxx中心衛生院災后恢復重建工作正在實(shí)施中,保證了全鎮人民的基本醫療服務(wù)需要。
六、百姓安居工程:
全鎮完成地質(zhì)災害避讓?xiě)?5戶(hù),避險搬遷20戶(hù),新建和改造農家店8個(gè),完成災后房屋重建97戶(hù),高山移民搬遷15戶(hù),新建成沼氣30口,全鎮達260口,解決了長(cháng)虹村三組、吳家溝一組,向家河村二組600余人飲水困難。
七、基礎設施工程:
克服“7.17”洪災嚴重影響,基礎設施得到恢復。完成鄉村受損公路重建26.5公里,完成社道路18.3公里,硬化通鄉水泥路5.7公里,維修便民鐵索橋6座,完成水利設施修復4處,完成吳家溝,向家河兩個(gè)村3個(gè)村民小組的農網(wǎng)改造。
八、生態(tài)環(huán)境工程:
繼續鞏固退耕還林成果,加快生態(tài)移民后續產(chǎn)業(yè)工程,種植袋栽香菇10萬(wàn)余袋,實(shí)施生態(tài)造林1500畝90萬(wàn)株。補助肥料75噸。加強了場(chǎng)鎮生活污水和垃圾處理,鎮新建垃圾處理場(chǎng)投入使用。
九、文化體育工程:
文化體育事業(yè)快速發(fā)展,全民健身運動(dòng)如火如荼,群眾通話(huà)難收看難的問(wèn)題得到解決。全鎮20××年建農家書(shū)屋3個(gè),建文化站1個(gè),新置健身器材1套12件,放映公益電影70場(chǎng),觀(guān)看人數5000人次,發(fā)放數字衛星接收器材594套,組建了xxx鎮腰鼓隊、樂(lè )隊,群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,營(yíng)造了濃厚的文化體育氛圍,豐富了群眾的文化體育生活,展現了xxx人民良好的精神風(fēng)貌,提升了xxx的形象。
總之,我鎮在改善民生上做了大量卓有成效的工作,但還存在著(zhù)諸多的困難和問(wèn)題,與群眾的需求尚有很大的.差距。一是基礎設施薄弱,群眾生活條件仍需加大改善;二是農村危房多,還需扶持加快改造;三是農村文化體育事業(yè)尚需加強;四是“7.17”洪災造成的損失尚難恢復和提升等等。我們決心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,積極向上爭取,充分發(fā)揮“一事一議”的作用,盡量努力把改善民生工作抓實(shí),切實(shí)改善生產(chǎn)生活條件和豐富群眾文化體育活動(dòng),打造和諧xxx。
民生工程自查情況報告3
法制宣傳教育工作是提高全民素質(zhì)、推進(jìn)民主法制建設的重要保障。自“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),我會(huì )高度重視“六五”普法工作,把普法工作納入重要議事日程,實(shí)行普法責任制,列入各年度工作目標管理,統一安排部署、統一督察考核。
20xx年,在市殘聯(lián)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,銅陵縣殘聯(lián)緊緊依靠基層殘疾人組織,精心組織,周密安排,認真實(shí)施了(殘疾人生活特別救助、精神病服藥補助、貧困白內障免費復明手術(shù))三項惠殘民生工程?h殘聯(lián)于6月中下旬對各項惠殘民生工程的救助對象、救助資料進(jìn)行了實(shí)地查看,并及時(shí)、全面地對三項惠殘民生工程整體工作實(shí)施情況進(jìn)行了自查,F將有關(guān)自查情況匯報如下:
一、項目實(shí)施完成情況
1、殘疾人生活特別救助。從自查情況看,我縣于6月上旬已全面完成2779名貧困殘疾人生活救助資金全年一次性打卡發(fā)放工作,共發(fā)放資金2149810元。其中:一二級農業(yè)1974人,一二級非農253人,根據每人/年870元標準,發(fā)放救助金1937490元;三級農業(yè)282人,三級非農58人,根據每人/年400元標準,發(fā)放救助金136000元;四級農業(yè)179人,四級非農33人,根據每人/年360元標準,發(fā)放救助金76320元。
2、精神病服藥補助。從自查情況看,精神病免費服藥市民生藥卡已發(fā)放。發(fā)放了327人,每人605元的藥卡;精神病服藥省民生的打卡發(fā)放工作正在進(jìn)行中。省民生精神病服藥補助463人,根據每人1000元/年的'標準,發(fā)放463000元。
3、貧困白內障免費復明手術(shù)。我縣從5月20日開(kāi)始對篩查出的256名白內障患者進(jìn)行全身檢查,對符合條件的患者實(shí)施免費復明手術(shù),至6月16日完成了46例白內障復明手術(shù)。
二、項目實(shí)施的措施
1、領(lǐng)導重視
為順利完成惠殘各項民生工程,縣殘聯(lián)會(huì )同縣相關(guān)部門(mén)對惠殘民生工程的實(shí)施方案進(jìn)行了細化,并多次召開(kāi)民生工程會(huì )議對項目的實(shí)施提出了精確要求。
2、項目操作程序規范、檔案齊全
在惠殘民生工程項目實(shí)施中,我縣始終堅持公開(kāi)、公平、公正的原則,做到“應助盡助、一個(gè)不漏;應退盡退、一個(gè)不假”。對符合救助條件的進(jìn)行村(居)、鄉、縣三次公示。做到審批嚴格、程度規范。特別是在審批工作中真正做到了“三個(gè)堅持”:一是堅持城鄉低保范圍內的殘疾人為救助標準,按時(shí)辦理救助對象的村(社區)申報、鄉鎮審核、縣級審批手續;二是堅持救助對象是殘疾人,并持有第二代殘疾證;三是堅持一人一檔、專(zhuān)柜存檔,且檔案資料真實(shí)、齊全。
3、努力提高群眾知曉度和滿(mǎn)意度
縣殘聯(lián)系統通過(guò)拉條幅、電話(huà)告之、社區宣傳、廣播電視媒體宣傳等多種形式宣傳惠殘的政策,著(zhù)力提高惠殘民生工程的知曉率、滿(mǎn)意率。
民生工程自查情況報告4
根據《關(guān)于做好全省民生工程綜合督查迎查準備工作的通知》(宿政辦明電[XX]132號)文件要求,我縣積極做好迎查準備工作。一方面要求各鄉鎮和牽頭單位組織自查;另一方面組織相關(guān)部門(mén)對各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉鎮和牽頭單位自查期間,查閱了相關(guān)文件、資料、臺賬和資金報表,并隨機抽查了行政村、學(xué)校,實(shí)地察看民生工程項目實(shí)施情況?h民生辦重點(diǎn)圍繞“四民”活動(dòng)期間排查出來(lái)的有代表性問(wèn)題,民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節,組織重點(diǎn)推進(jìn),聽(tīng)取了群眾對民生工程實(shí)施情況的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況,F將我縣民生工程自查情況報告如下。
一、組織實(shí)施和資金籌集情況
XX年度,我縣高度關(guān)注民生,采取一系列有效措施,認真組織實(shí)施,突出抓好縣內資金配套,持續升溫加壓,全力推進(jìn),做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。
一是加強領(lǐng)導,調整完善組織機構?h政府調整充實(shí)了以縣長(cháng)為組長(cháng),涉及分管副縣長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的民生工程協(xié)調領(lǐng)導小組?h長(cháng)和常務(wù)副縣長(cháng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,及時(shí)決策和處理民生問(wèn)題。為加強民生工程的協(xié)調和情況反饋,從縣農委、財政局抽調專(zhuān)人辦公,為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設備、劃撥了專(zhuān)項資金。
二是抓薄弱環(huán)節,及時(shí)調度后進(jìn)項目?h“兩會(huì )”結束后,縣政府迅速召開(kāi)XX年度后進(jìn)項目調度會(huì ),要求牽頭部門(mén)和施工單位抓緊時(shí)間,制定計劃,倒排工期,抓好掃尾工作。截至目前,XX年度后進(jìn)的教育危改、農村衛生服務(wù)體系建設主體工程已經(jīng)結束,農村飲水工程已全部結束。
三是廣泛動(dòng)員,全面安排部署XX年任務(wù)。全市民生工程會(huì )議結束后,我縣立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,安排部署XX年度民生工程。會(huì )上,縣長(cháng)卓傳計與各鄉鎮簽訂了目標責任書(shū),縣政府制發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》(靈政[XX]10號)文件,將十七項民生工程目標任務(wù)逐一分解到各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)?h民生組根據文件精神,結合“四民”活動(dòng)要求,制發(fā)了《“四民”活動(dòng)民生組工作實(shí)施方案》(靈民生辦[XX]6號)文件,進(jìn)一步明確了責任單位和協(xié)作單位,要求各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)盡快制定方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。
四是千方百計籌措資金,確?h財政定額配套。年初,縣政府嚴格按照中央和省市規定,積極測算民生工程所需資金,全面落實(shí)配套資金。今年我縣十七項民生工程共需投入26745.77萬(wàn)元,其中中央補助13652.11萬(wàn)元,省補助6052.59萬(wàn)元,市補助139.38萬(wàn)元,貸款和自籌4094.03萬(wàn)元,縣財政配套2807.66萬(wàn)元。由于年初預算時(shí),中央和省市計劃尚未下達,縣財政配套資金只安排XX萬(wàn)元,從今年4月開(kāi)始,縣政府根據上級要求多次安排縣財政局調整預算,依法按程序追加配套資金,確保民生工程建設順利推進(jìn)。截止6月25日,中央、省已籌集9121.65萬(wàn)元,市縣配套2896.14萬(wàn)元,合計到位資金1.79萬(wàn)元,我縣實(shí)際撥付資金8847.85萬(wàn)元,撥付資金占已籌集到位資金的73.6%,其中縣內配套資金已撥付1403.33萬(wàn)元。
二、十七項民生工程推進(jìn)情況
。ㄒ唬┺r村居民最低生活保障方面。
今年我縣農村低保工作的重點(diǎn)是擴面提標,農村低保保障線(xiàn)由683元提高到860元,救助對象由30896人擴面到39725人,新增加8829人,全年需農村低保資金1506.3萬(wàn)元,其中縣配套340.7萬(wàn)元。目前已完成擴面提標工作,截止目前,共有803.1萬(wàn)元專(zhuān)項資金撥付到專(zhuān)戶(hù),第一季度已發(fā)放完畢,第二季度正在按新的標準打卡發(fā)放。主要工作:
一是制發(fā)了《農村低保擴面提標工作實(shí)施方案》。對保障范圍、保障標準、操作時(shí)間、審核與審批程序等內容,進(jìn)行了詳細規定;
二是在開(kāi)展調查的基礎上分類(lèi)實(shí)施。保證XX年確定的保障對象年人均補助金額不低于437元,XX年新增人員補助金額不低于177元;
三是嚴格規范審批程序,制定了低保工作責任制和責任追究制。實(shí)行誰(shuí)評議、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,將責任落實(shí)到評議、審核、審批等每一個(gè)環(huán)節,確保低保工作公開(kāi)、公平、公正;
四是完善農村低保對象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(鎮)有檔案柜、村有檔案盒,一戶(hù)一檔,材料齊全。并建立低保信息統計臺帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理;
五是強化監督檢查。組織人員深入鄉鎮督查審核公示情況,并設立了舉報電話(huà)和舉報箱,接受群眾咨詢(xún)和投訴。今年以來(lái),共清理2356人退出低保范圍,強化了基礎工作管理,確保了低保政策的落實(shí)。
。ǘ┪灞(hù)供養方面。
我縣共有五保供養對象5695人,全年需籌集資金548.6萬(wàn)元,現已撥付259.3萬(wàn)元。按照年底前集中供養率達到20%的要求,XX年將有1139名五保對象入住敬老院和“老人之家”。今年以來(lái),縣民政部門(mén)積極動(dòng)員一部分分散供養的五保對象安排入住各地敬老院,積極籌措資金,擴建敬老院和“老人之家”,力爭實(shí)現集中供養20%的目標。對于分散供養的五保對象,除及時(shí)將上級定補的850元現金分期打卡外,還嚴格要求鄉鎮搞好社會(huì )統籌工作,落實(shí)人均1200元的供養標準。主要工作:
一是按照動(dòng)態(tài)管理的原則,各鄉鎮已將自然減員的五保對象調整結束,將新版《五保供養證》頒發(fā)到位,并完善了五保供養基礎檔案。
二是為幫助五保對象統籌理財,改變有錢(qián)就花、無(wú)錢(qián)就要的不良習慣,經(jīng)過(guò)實(shí)地調查研究,決定將一年五保供養款分兩次發(fā)放,目前,上半年的五保供養款已打卡發(fā)放完畢。
。ㄈ┏擎偽磪⒈<w企業(yè)退休人員基本生活費保障方面。
我縣共有各類(lèi)未參保集體企業(yè)51個(gè),職工20xx人,全年共需籌集資金164萬(wàn)元,縣財政配套80萬(wàn)元。根據資金發(fā)放范圍和標準,按照“個(gè)人申請、單位上報、部門(mén)審查、財政復核、社會(huì )公示”的程序,XX年已核定691人享受每月162元的生活補貼。按照縣財政先墊付、年底與省財政結算的資金使用方式,截止目前,縣財政已撥付73萬(wàn)元,已全部按月打卡發(fā)放到人。
。ㄋ模┬滦娃r村合作醫療方面。
XX年我縣參合農民91萬(wàn)余人,參合率86%。按省市統一安排,我縣新農合工作啟動(dòng)較晚,目前由于種種原因二次籌資困難較大。XX年度計劃籌集資金8199.225萬(wàn)元,其中中央補助3644.1萬(wàn)元,省補助2733.1萬(wàn)元,縣內配套911萬(wàn)元,群眾自籌911萬(wàn)元。截止目前,已撥入財政專(zhuān)戶(hù)3041.4萬(wàn)元,加上群眾自籌款,合計專(zhuān)戶(hù)款應為3952.4萬(wàn)元。從今年1月1日至5月31日,累計受益群眾14931人次,已從基金專(zhuān)戶(hù)支付補償費用454.6萬(wàn)元,其中住院補償金額372.1萬(wàn)元,門(mén)診補償4.7萬(wàn)元,住院分娩定補29.2萬(wàn)元,縣外補償48.6萬(wàn)元,目前新農合應結存資金3497.8萬(wàn)元。為加強對新農合工作的管理,縣政府專(zhuān)門(mén)成立了靈璧縣新型農村合作醫療管理辦公室。目前,全縣各定點(diǎn)醫療機構新農合計算機管理系統已完成安裝,7月份將進(jìn)行調試并投入使用,屆時(shí)參合農民醫療費用將在網(wǎng)上即時(shí)審核,出院時(shí)即可結算補償。從7月1日起,將按照新的報銷(xiāo)補償標準提高參合農民住院補償標準。
。ㄎ澹┏擎偩用窕踞t療保障方面。
截至目前,全縣已完成參保人數3.4萬(wàn)人,占任務(wù)總數77%?h財政已撥付XX年配套資金33.8萬(wàn)元,已兌付近59.97萬(wàn)元的醫療費用,結余310萬(wàn)元。近期,縣政府將召開(kāi)城鎮醫保工作推進(jìn)大會(huì ),計劃完成6.2萬(wàn)人的覆蓋任務(wù),力爭完成市下達任務(wù)的141%。主要工作:
一是出臺了《靈璧縣城鎮居民醫療保障實(shí)施意見(jiàn)》,把學(xué)生的醫療待遇限額由原來(lái)的6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,并整合了中國人壽保險公司的人才和管理資源,將學(xué)生的醫療保障賠付交由中國人壽保險公司負責,有效地分散基金風(fēng)險,提高了居民醫療待遇水平。
二是制發(fā)了《定點(diǎn)醫療機構加強居民醫保服務(wù)的通知》,加強定點(diǎn)醫療服務(wù)和醫療基金的監管,提高定點(diǎn)醫療機構服務(wù)水平,明確規定了參保居民看病就診流程。
三是加強縣醫保中心建設,從系統內調配專(zhuān)業(yè)人員負責城鎮醫保工作,保障工作經(jīng)費,安裝了城鎮居民醫療保險應用軟件,并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò )建設和城鎮居民社會(huì )保障卡未發(fā)放的過(guò)渡階段,對需住院的參保病人,由醫保中心先登記,再憑醫藥費發(fā)票等手續報銷(xiāo)。
。┏青l醫療救助方面。
截至目前,城鄉醫療救助資金計劃籌集246.9萬(wàn)元,現已撥入財政專(zhuān)戶(hù)237.6萬(wàn)元,共發(fā)放到人109.07萬(wàn)元,其中救助城鄉貧困群眾414人,定額發(fā)放給集中供養的“五保戶(hù)”655人。主要工作:
一是創(chuàng )新救助方式,搭建以醫前、醫中、醫后一次性救助、二次救助、定額門(mén)診救助、資助參加新型農村合作醫療、定點(diǎn)醫療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內容的城鄉貧困群眾醫療救助制度框架。
二是擴大救助覆蓋面,將救助病種由過(guò)去的7大類(lèi)增到10大類(lèi),增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見(jiàn)的重大疾;對一些因病致貧、因病返貧導致家庭生活極為困難的城鄉低保邊緣戶(hù),也給予了適當救助。
三是簡(jiǎn)化了審核公示救助程序,采取本人申請、村委會(huì )公示、鄉鎮審核、民政局審批的救助程序。
取消了原來(lái)一季度審批一次的規定,采取鄉鎮不定時(shí)上報,縣民政局每月10日定時(shí)審批的便民措施,有效地提高了救助時(shí)效。
。ㄆ撸┲卮髠魅静∪酸t療救治與艾滋病人生活救助方面。
我縣重大傳染性疾病主要是肺結核病人和艾滋病病人,目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費治療。救治資金專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項預算。今年計劃籌集資金32.2萬(wàn)元,其中縣內配套16.7萬(wàn)元,現已撥付資金15.5萬(wàn)元,主要用于139名肺結核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
。ò耍┏青l衛生服務(wù)體系建設方面。
XX年城鄉衛生服務(wù)體系建設計劃籌集資金417.8萬(wàn)元,其中縣內配套111.2萬(wàn)元,截至目前已撥入專(zhuān)戶(hù)347.6萬(wàn)元。主要工作:
一是城鎮社區衛生服務(wù)體系建設。已制定了《城鎮社區衛生服務(wù)機構設置規劃》,通過(guò)整合現有衛生資源,搭建社區衛生服務(wù)機構基本框架,年底建成2個(gè)社區服務(wù)中心和8個(gè)社區服務(wù)站。
二是農村衛生院、衛生室項目建設。根據省總體規劃,今年我縣將建設3個(gè)鄉鎮衛生院和50個(gè)標準化村衛生室,總建筑面積6500平方米。
目前,向陽(yáng)衛生院、靈城衛生院項目已開(kāi)工建設,預計8月底完工;下樓衛生院項目將于7月初開(kāi)工,預計年底前完工;50個(gè)標準化村衛生室建設,已完成招標工作,年底全部完工。
。ň牛┏青l義務(wù)教育經(jīng)費保障方面。
根據中央和省計劃安排,今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費為8252.3萬(wàn)元,享受對象為164633名學(xué)生。截止目前,中央和省已到位3587.4萬(wàn)元,縣配套80萬(wàn)元,現撥付2479.4萬(wàn)元分解預撥到各學(xué)校專(zhuān)戶(hù)。主要工作:為確保義務(wù)教育經(jīng)費保障工作順利實(shí)施,縣政府調整充實(shí)了領(lǐng)導機構,制訂出臺了《靈璧縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費實(shí)施管理暫行辦法》和《關(guān)于靈璧縣農村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費管理有關(guān)問(wèn)題的'通知》等配套文件,要求學(xué)校重大支出必須事先報告,經(jīng)批準后方可實(shí)施。同時(shí),運用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫(huà)、《致全縣農村義務(wù)教育階段學(xué)生家長(cháng)的一封信》等形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
。ㄊ┺r村中小學(xué)危房改造方面。
根據要求,我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規劃,計劃兩年內完成11.2萬(wàn)平方米的d級危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的“五統一”農村中小學(xué)危改管理模式。XX年,計劃投資3238萬(wàn)元,其中中央撥付274萬(wàn)元,貸款2644萬(wàn)元,縣配套320萬(wàn)元。改造d級危房5.21萬(wàn)平方米,項目學(xué)校74個(gè)。截止目前,中央補助的274萬(wàn)元已經(jīng)撥入專(zhuān)戶(hù)。因工程沒(méi)有招標開(kāi)工,縣貸款自籌的2644萬(wàn)元資金和縣財政的貼息款320萬(wàn)元沒(méi)有撥入專(zhuān)戶(hù)。工程項目前期的規劃、選址、勘察、設計、審圖、招標代理等工作已于6月上旬結束,7月2日公開(kāi)招標,今年年底工程全部完工。(十一)農村飲水安全工程建設方面。今年我縣農村飲水安全工程計劃解決5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,工程總投資1950萬(wàn)元。按照上級的“六制”要求,全面推行了法人責任制、招投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制。XX年,有1萬(wàn)人的建設任務(wù)已在去年年底提前下達,該部分工程投資為397萬(wàn)元,新建農村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開(kāi)工4處,打深井3眼,建井房3處,鋪設供水主管道10公里,架設輸電線(xiàn)路1000米,配套機電設備3臺套,工程已基本竣工。另外4萬(wàn)人的飲水安全工程批文已于6月11日下達給我縣。截止目前,中央補助的715萬(wàn)元和市縣配套的554萬(wàn)元已經(jīng)到位,已撥入財政專(zhuān)戶(hù)資金1008.1萬(wàn)元。招標工作正在進(jìn)行,預計今年年底可完成全年任務(wù)。
。ㄊ┺r村部分計劃生育獎勵扶助方面。
年初,制發(fā)了《關(guān)于做好鄉村兩級XX年度獎勵扶助對象資格確認工作的通知》,明確了鄉村兩級具體工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。2月份,對縣鄉村三級相關(guān)干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓,使其掌握獎扶資格確認政策和操作程序。3月份,從縣人口計生委抽調55名人員對鄉鎮上報的新增獎勵扶助對象進(jìn)行逐戶(hù)復核。通過(guò)資格審查,今年退出獎扶對象26人,新增140人,確認1030人,應發(fā)放獎扶金67.38萬(wàn)元,其中中央撥付30.9萬(wàn)元,省市撥付30.3萬(wàn)元,縣配套6.18萬(wàn)元。目前,新增140名獎勵扶助對象已按要求全部規范建檔,錄入國家獎勵扶助網(wǎng)站,其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求,獎勵對象的獎勵資金打卡發(fā)放工作,將在7月中下旬進(jìn)行。
。ㄊ⿵V播電視村村通方面。
今年計劃投入76萬(wàn)元資金,消除76個(gè)電視盲點(diǎn)村,截止目前,中央、省、市資金均沒(méi)有到達。主要工作:
一是縣政府成立了以分管縣長(cháng)為組長(cháng)的廣播電視村村通建設領(lǐng)導小組,年初召開(kāi)了全縣廣播電視村村通工作動(dòng)員會(huì ),下發(fā)了《靈璧縣廣播電視村村通工作意見(jiàn)》,要求各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要因地制宜,科學(xué)規劃,分步實(shí)施。
二是為有效解決基礎設施建設資金缺口,我縣已與東營(yíng)市現代石油技術(shù)有限公司達成合作協(xié)議。目前,該公司已投入200萬(wàn)元,有15個(gè)鄉鎮實(shí)現聯(lián)網(wǎng),76個(gè)盲點(diǎn)村有40個(gè)村完成建設任務(wù)。
。ㄊ模└咝:椭新殞W(xué)校困難學(xué)生資助方面。
全縣計劃籌資381萬(wàn)元,縣內配套30.48萬(wàn)元已撥入財政專(zhuān)戶(hù),因中央、省補助資金沒(méi)有到位,所以對貧困生資助資金的發(fā)放工作沒(méi)有進(jìn)行。主要工作:
一是縣政府成立了以分管負責人為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,指導學(xué)校做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,負責貧困生的認定和民主評議工作。
二是在認定工作中,著(zhù)重考慮家庭成員長(cháng)期患重病或被當地政府列為特困戶(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象、家庭遭遇自然災害,以及突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學(xué)生,界定后公示5天。截止目前,我縣通過(guò)個(gè)人申請、鄉村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節,共確定3417名學(xué)生為補助對象。
。ㄊ澹┐笾行退畮煲泼窈笃诜龀址矫。
我縣大中型水庫移民均為外縣遷入。XX年度經(jīng)省水庫移民管理局確認,核定我縣水庫移民人數為371人,每人每年補助600元,共需籌集資金22.26萬(wàn)元。截止目前,XX年第四季度和今年第一季度移民補助金11.13萬(wàn)元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57萬(wàn)元,各鄉鎮正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作:一是利用廣播、電視等媒體,讓廣大移民了解政策、知道申報辦法。二是認真做好登記工作,并以村為單位進(jìn)行登記造冊。三是在水庫移民所在的鄉村兩級,將水庫移民名單和核定辦法公示7天,接受社會(huì )各界和移民群眾的監督。
。ㄊ┺r村公路“村村通”工程建設方面。
通村公路建設工程需投資1023.5萬(wàn)元,其中中央補助437.15萬(wàn)元,省補助109.25萬(wàn)元,市、縣各配套43.7萬(wàn)元,鄉鎮配套389.7萬(wàn)元。目前中央、省、市資金均未到位,縣財政已預撥39萬(wàn)元進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)。各鄉鎮先行墊資,今年我縣建設43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任務(wù)的76.7%。主要工作:
一是縣交通部門(mén)協(xié)同各鄉鎮嚴格建設標準,制定工程施工操作規范,要求各鄉鎮施工前必須整修好路基,鋪好墊層,然后再進(jìn)行施工。
二是建立了質(zhì)量路段路長(cháng)負責制,由鄉村領(lǐng)導班子成員分工負責,包路包段、分工到人,死看死守,確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。目前,余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽(yáng)、尤集三個(gè)鄉鎮,年底前可全部完工。
。ㄊ撸┏鞘械褪杖爰彝プ》坷щy保障方面。
今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬(wàn)元,其中244萬(wàn)元用于低收入家庭廉租房補貼,360萬(wàn)元用于建設廉租住房,縣財政已為廉租住房建設配套200萬(wàn)元。主要工作:
一是關(guān)于廉租住房建設。根據《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》,今年我縣廉租住房項目選址在靈城西鳳小區南部,設計為磚混結構6層120套,每套建筑面積49.6平方米,總建筑面積5952平方米,工程總造價(jià)360萬(wàn)元,其中中央補貼118萬(wàn)元,縣內配套200萬(wàn)元,該項目的圖紙設計、規劃已結束,并上報省發(fā)改委和國家發(fā)改委,縣房產(chǎn)部門(mén)已安排利用縣內自籌資金,招標開(kāi)工建設,年底可落實(shí)目標任務(wù)。
二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補助工作。XX年計劃安排900人分兩期實(shí)施補助,上半年定補人員已通過(guò)社區申報,縣房產(chǎn)、民政部門(mén)共同審查,并公示15天,計劃6月底通過(guò)縣工商銀行,直接打卡發(fā)放到補助對象的低保補助卡上。
三、存在問(wèn)題和下一步打算
XX年,我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但距離省市和廣大人民群眾要求,還有較大差距,存在不少問(wèn)題。
一是民生工程政策宣傳不到位,表現在宣傳力度不夠,宣傳形式單一,不少群眾對民生工程政策了解不夠準確、不夠全面,影響了群眾的積極性;
二是上級有些資金撥付較慢,加上工程類(lèi)項目計劃下達較晚,致使一些項目資金不能及時(shí)落實(shí)到受益群眾和項目專(zhuān)戶(hù),在一定程度上影響了工程進(jìn)度;
三是新農合就醫報銷(xiāo)手續繁鎖,受益面不大,就醫人員占參合人員比例小,二次籌資難度較大,影響了新農合推進(jìn)。在今后工作中,我們將努力做好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化民生工程責任。
我縣在“四民”活動(dòng)中,梳理了8個(gè)方面的問(wèn)題?h民生工作組已在“四民”活動(dòng)轉段會(huì )上進(jìn)行了周密安排,要求各鄉鎮、有關(guān)門(mén)必須把民生工程擺上更加突出的位置,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓,層層建立責任制?h政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。目前,民生方面存在的8個(gè)方面問(wèn)題已經(jīng)解決了3個(gè),有3個(gè)問(wèn)題正在解決,另外2個(gè)問(wèn)題年底前有望解決。
。ǘ┻M(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。
在原有宣傳形式的基礎上,增強宣傳時(shí)效,繼續加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調動(dòng)群眾參與的熱情和積極性?h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案,同縣電視臺專(zhuān)題部聯(lián)合,將在2個(gè)月內推出17個(gè)專(zhuān)題,講解惠民政策,介紹工作程序,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型。突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報,及時(shí)報道和宣傳各鄉鎮和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),通報各項民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。
。ㄈ┻M(jìn)一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財政的要求,優(yōu)化財政支出結構,堅持開(kāi)源節流,擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財政條件下,我縣已將配套資金2807.66萬(wàn)元納入預算,計劃通過(guò)貸款和自籌等辦法籌集了4094萬(wàn)元。同時(shí)號召各牽頭單位加大招商引資力度,積極探索多渠道融資方式,如縣廣電局通過(guò)招商引資200萬(wàn)元用于通村電視項目,效果十分明顯。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化民生工程資金監管。
一是嚴格資金發(fā)放程序,抓好調查摸底、審核評議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,完善落實(shí)各項管理制度,杜絕暗箱操作。
二是嚴格項目資金監管,對工程建設資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理和報賬制管理,將資金撥付與工程建設進(jìn)度、竣工驗收結合起來(lái),搞好跟蹤督查問(wèn)效?h監察、審計部門(mén)全程參與監督,不定期抽查工程項目,充分發(fā)揮監督作用。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高民生工程建設質(zhì)量。
堅持高標準、高質(zhì)量建設民生工程項目,確保把每一項民生工程都建成經(jīng)得起檢驗的精品工程。各牽頭單位分別根據各自項目特點(diǎn)建立工程質(zhì)量監督機制,嚴格執行工程建設的招投標制度和竣工驗收制度,實(shí)行質(zhì)量責任追究制,杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程。
。┻M(jìn)一步做好民生工程的跟蹤督查。
上半年,我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉鎮黨政主要負責人觀(guān)摩評比,開(kāi)展領(lǐng)導督查。同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調業(yè)務(wù)人員,深入鄉鎮,開(kāi)展業(yè)務(wù)督查。利用媒體監督功能,開(kāi)展輿論督查,對工作進(jìn)展較快、質(zhì)量較好的鄉鎮和部門(mén)給予表?yè)P,對進(jìn)展緩慢的予以曝光,確保民生工程各項工作落到實(shí)處。
民生工程自查情況報告5
年前三季度的殘疾人工作在上級殘聯(lián)和鄉黨委委政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞年初的目標任務(wù)要求,切實(shí)履行職責,各項工作穩步推進(jìn),F將全年前三季度工作目標任務(wù)自查情況匯報如下:
一、項目進(jìn)展情況
1、為貧困白內障患者減免復明手術(shù)費用工作
今年我鄉實(shí)施貧困白內障患者免費復明手術(shù)成功,完成手術(shù)1例,回訪(fǎng)一切正常。
二、資金執行情況
為確保資金及時(shí)到位,市殘聯(lián)積極與市財政局協(xié)調,落實(shí)“三項”民生工程經(jīng)費。目前市級相關(guān)經(jīng)費正在落實(shí)中?h(區)為肢體殘疾人安裝或更換假肢配套經(jīng)費已全部到位。 為確保資金安全,市殘聯(lián)積極配合市財政局做好了資金使用情況的監督管理工作。市殘聯(lián)和市財政局的相關(guān)人員多次下基層了解、查看資金使用情況,防止截留、擠占、挪用扶貧資金行為發(fā)生,確保了資金安全。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導重視,責任明確
市殘聯(lián)將“三項”民生工程納入市殘聯(lián)黨組和理事會(huì )重要議事日程。由市殘聯(lián)主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓落實(shí),在市衛生局等相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)作下,全市殘聯(lián)系統干
部職工齊心協(xié)力,在保證完成全面工作的同時(shí),將工作重心放在“三項”民生工程工作之上。
于年初印發(fā)了《攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì )關(guān)于下達20xx年縣(區)殘聯(lián)主要業(yè)務(wù)工作目標任務(wù)的通知》(攀殘聯(lián)〔20xx〕35號)和《攀枝花市殘疾人康復辦公室關(guān)于印發(fā)〈20xx年攀枝花市殘疾人康復工作要點(diǎn)〉的通知》(攀康辦〔20xx〕1號),市殘聯(lián)與市衛生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于20xx年實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內障患者復明工程”有關(guān)事宜的通知》(攀殘聯(lián)〔20xx〕25號),將“三項”民生工程目標任務(wù)分解到各縣(區)。
(二)加大宣傳力度
提高“三項”民生工程知曉率 為提高“三項”民生工程的知曉率,全市殘聯(lián)系統通過(guò)新聞媒體、村(社)宣傳欄和入戶(hù)宣傳等方式向廣大群眾,特別是貧困殘疾同胞宣傳“三項”民生工程優(yōu)惠政策,讓優(yōu)惠政策深入人心。
(三)加強協(xié)作,抓好落實(shí)
1.農村貧困殘疾人危房改造工作
⑴嚴格按標準確定改造對象
在民政等部門(mén)的大力支持下,市殘聯(lián)與各縣(區)殘聯(lián)及所屬鄉鎮一道,嚴格按照標準,認真做好改造對象確定工作。今年改造對象重點(diǎn)仍然安排在邊遠鄉鎮、二半山區以上的.貧困殘疾人。
審批過(guò)程中,狠抓了公示環(huán)節,使改造對象確定工作透明化,避免了弄虛作假。各鄉鎮、村社通過(guò)切實(shí)有效的方式向廣大群眾公示擬確定的改造對象名單,并暢通了聽(tīng)取意見(jiàn)
和建議的渠道,讓群眾參與、監督對象確定工作,切實(shí)保障了貧困殘疾人權益。
⑵協(xié)助改造對象完成前期準備工作
由市殘聯(lián)牽頭,各相關(guān)部門(mén)密切配合,指導改造對象選址、設計改造方案等,為改造戶(hù)提供力所能及的幫助。目前350戶(hù)改造對象的前期準備工作已基本完成。
⑶加強督促檢查,確保工程按進(jìn)度推進(jìn)
為確保工程按時(shí)完成,市殘聯(lián)和有關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、聽(tīng)取匯報、實(shí)地檢查等方式督促工程按進(jìn)度推進(jìn)。各縣(區)殘聯(lián)也及時(shí)向市殘聯(lián)報告工程進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,確保了工程進(jìn)度。上半年,市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)李維忠帶領(lǐng)市殘聯(lián)、市財政局等部門(mén)有關(guān)人員,在縣(區)殘聯(lián)負責人的陪同下,先后多次深入全市5個(gè)縣(區)的10多個(gè)鄉鎮、村社,實(shí)地查看危房改造情況,督促他們保質(zhì)、保量、按進(jìn)度完成改造任務(wù)。
2.為肢體殘疾人安裝或更換假肢工作
⑴認真比對,確定假肢裝配單位
假肢裝配工作是今年新增民生工程項目,也是一項十分精細的工作。為了讓貧困肢體殘疾人享受到質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的假肢裝配服務(wù),市殘聯(lián)經(jīng)過(guò)廣泛調研、細心比對,確定技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)高、售后服務(wù)好的省殘疾人服務(wù)中心、省假肢裝配廠(chǎng)作為假肢裝配單位。
⑵認真進(jìn)行假肢安裝篩查和取型工作
市殘聯(lián)積極聯(lián)系假肢裝配單位,派技術(shù)人員先后兩次深入到全市三區兩縣,為貧困肢殘人就近進(jìn)行假肢安裝篩查、確定安裝方案和“一對一”取型。
⑶積極爭取,擴大惠及面
通過(guò)前期篩查、取型,初步確定假肢安裝或更換對象86人、95具,超出目標任務(wù)45具。為確保每一個(gè)有假肢裝配需求、又符合裝配條件的貧困肢體殘疾人都能得到假肢安裝或更換服務(wù),使他們早日實(shí)現“行走”夢(mèng),市殘聯(lián)積極向省殘聯(lián)匯報、爭取,得到省殘聯(lián)充分肯定和積極支持,使今年我市符合條件的下肢截肢貧困殘疾人全部都能裝配上假肢。
⑷假肢試穿工作陸續開(kāi)展
組織假肢裝配對象按計劃、分批次赴成都進(jìn)行假肢試穿、調試和裝配后的康復訓練。第一批裝配對象(米易縣:24人、25具;東區:1人,1具)已圓滿(mǎn)完成假肢安裝或更換,順利返攀;第二批裝配對象(仁和區:19人、19具;鹽邊縣:13人、13具)已于6月28日離攀,目前已在成都完成了假肢試穿、調試,正在進(jìn)行安裝后的康復訓練;第三批裝配對象(東區:17人、22具;西區:12人、15具)將于7月5日動(dòng)身赴成都接受假肢安裝或更換服務(wù)。屆時(shí),全市為肢體殘疾人安裝或更換假肢目標任務(wù)將提前超額完成。
3. 為貧困白內障患者減免復明手術(shù)費用工作
⑴與衛生部門(mén)密切協(xié)作,確定手術(shù)定點(diǎn)醫院
按照既方便患者就近就醫,又確保手術(shù)質(zhì)量的原則,與衛生部門(mén)共同確定了手術(shù)定點(diǎn)醫院和手術(shù)技術(shù)支援醫院。承
擔手術(shù)技術(shù)支援醫院任務(wù)的市中心醫院、中西醫結合醫院也分別承擔了東區和鹽邊縣的復明手術(shù)任務(wù)。
⑵認真組織開(kāi)展手術(shù)對象篩查工作
為了讓每一個(gè)貧困白內障患者都能得到復明救治,市殘聯(lián)早在今年初就對做好20xx年貧困白內障手術(shù)對象篩查工作進(jìn)行了統一部署。各縣(區)行動(dòng)迅速,在近十年來(lái)白內障患者逐年減少,歷史積淀患者基本得到復明,免費復明工作力度不斷加大的情況下,為確保今年民生工程任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,仁和區、鹽邊縣、東區等縣(區)殘聯(lián)組成以殘聯(lián)工作人員、定點(diǎn)醫院眼科醫護人員為主的篩查工作組,深入鄉鎮(街道)廣泛宣傳,篩查登記患者,鄉鎮(街道)、村(社區)深入每家每戶(hù)廣泛宣傳動(dòng)員,確保了篩查工作深入、扎實(shí)、細致,做到了歷史積淀病人不積壓,當年新發(fā)病人當年能得到復明救治,基本做到市民白內障患者治療無(wú)障礙。
⑶認真做好病員輸送工作
各縣(區)殘聯(lián)、鄉鎮(街道)殘聯(lián)按手術(shù)計劃派專(zhuān)人及時(shí)、安全地輸送本行政區范圍內的手術(shù)對象入院;手術(shù)對象出院后,又平安地護送他們返家。術(shù)后做好了每一位受術(shù)者的入戶(hù)隨訪(fǎng)登記工作。
⑷手術(shù)工作順利推進(jìn)
各定點(diǎn)醫院認真落實(shí)手術(shù)操作規程,精心組織手術(shù),確保手術(shù)質(zhì)量,選派精兵強將負責手術(shù)工作,做到手術(shù)高質(zhì)、安全、有效。同時(shí),為確保手術(shù)萬(wàn)無(wú)一失,市殘聯(lián)在術(shù)前為每一位手術(shù)對象購買(mǎi)手術(shù)安全保險。
民生工程自查情況報告6
2011年,我鄉堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七屆五中、六中全會(huì )精神為指導,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立執政為民、民生至上的執政理念,切實(shí)履行政府在改善民生中的重要職責,結合本鄉工作實(shí)際,積極發(fā)揮民生工作領(lǐng)導小組職能作用,以保護群眾利益為工作出發(fā)點(diǎn),始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的根本追求?茖W(xué)規劃,創(chuàng )新工作,狠抓落實(shí),切實(shí)關(guān)注民生,全面完成“九項民生工程”各項工作任務(wù),民生工程在化解民困中深入推進(jìn)。
一、任務(wù)完成情況
1、就業(yè)促進(jìn)工程:新增城鎮就業(yè)35人,占任務(wù)的100%;解決就業(yè)困難對象就業(yè)5人,占任務(wù)的100%。農村實(shí)用技術(shù)培訓4000人,占全年任務(wù)的100%,農村勞動(dòng)力技能培訓60人,占任務(wù)的100%。
2、扶貧解困工程:法律援助90人,占任務(wù)的100%。殘疾人解困10人,占任務(wù)的100%。落實(shí)計生獎扶政策對象19人,占任務(wù)的100%。
3、教育助學(xué)工程:在校殘疾人4人,占全年任務(wù)的100%;落實(shí)校安工程1個(gè),占全面任務(wù)的`100%。
4、社會(huì )保障工程:城鄉困難群眾最低生活保障。2011年城市低保累計月人均補助水平達到125元,完成任務(wù)100%。農村低保累計月人均補助水平達到47元,完成任務(wù)100%。全鄉34人符合條件的“五!惫B對象全部納入供養范圍。新農合參保對象11864人,占全年任務(wù)的98%,城鎮居民醫療保險覆蓋84人,完成任務(wù)100%。
5、醫療衛生工程:鞏固完善新農合制度。參合農民年人均籌資標準提高到50元,住院病人報費比例進(jìn)一步提高,占全年任務(wù)的100%。實(shí)施農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助。農村孕產(chǎn)婦住院分娩率達到89%。孕產(chǎn)婦死亡率低于46/10萬(wàn)。嬰兒死亡率低于15‰,占全年任務(wù)的100%。
6、百姓安居工程:解決農村特困危房戶(hù)住房困難50戶(hù),占全年任務(wù)的100%。解決農村300人安全飲水問(wèn)題,占全年任務(wù)的100%。
7、基礎設施工程:組織實(shí)施好了界牌村;太華村一雙河村一東溪村;朱埡村一崗石村一方壩村的三條村通公路建設。整治病險水庫2座,占全年任務(wù)的100%,改造農網(wǎng)2公里,占全年任務(wù)的100%。
8、生態(tài)環(huán)境工程:繼續實(shí)施林業(yè)“兩大工程”。管護森林面積達到12627畝,建設公益林400畝,鞏固退耕還林1000畝,占全年任務(wù)的100%。
9、文化體育工程:新建鄉鎮文化站1個(gè),占全年任務(wù)的100%;新建農家書(shū)屋2個(gè),占全年任務(wù)的100%;新增“村村通”電話(huà)3個(gè),占全年任務(wù)的100%。
二、實(shí)施措施
1、統一思想聚合力,加強領(lǐng)導明責任。首先組織全鄉廣大黨員、干部、機關(guān)單位部門(mén)明確今年民生工程目標任務(wù)。把思想統一到黨委政府民生工作的具體行動(dòng)上來(lái),逐步形成了以黨委政府為核心、凝聚整體合力,部門(mén)齊抓共管的新局面。二是各項民生工作實(shí)行了黨政“一把手”負總責,副科級領(lǐng)導分項目牽頭負責,鄉級部門(mén)工作人員及相應村支部書(shū)記、村主任具體負責,層層分解落實(shí)到單位、部門(mén)、村組和每個(gè)責任人,做到了人人有事干、事事有人干,件件有著(zhù)落。
2、統籌規劃重實(shí)施。群眾利益無(wú)小事,民生問(wèn)題大于天。集中力量解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大投入辦實(shí)事。我們真心實(shí)意地按照群眾高興不高興,答應不答應,滿(mǎn)意不滿(mǎn)意的要求,下大決心書(shū),花大力氣,力排萬(wàn)難解決了群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,誠心誠意把市、區及鄉自定民生工程目標任務(wù)辦好辦實(shí)。
3、加強輿論廣宣傳。充分利用各種會(huì )議、板報和標語(yǔ),向廣大群眾宣傳“九大民生工程”的目的、意義,宣傳政府對民生工作的重視以及工作開(kāi)展情況,增強干部工作積極性和群眾知曉率和滿(mǎn)意度,為民生工作的順利開(kāi)展奠定了堅實(shí)的群眾基礎和輿論基礎。
4、嚴格督查考核。鄉各相關(guān)部門(mén)和單位將采取隨機抽樣、暗訪(fǎng)、排查等多種方式進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。鄉紀委、鄉人大以及實(shí)施民生工程協(xié)調小組辦公室定期對鄉民生工程實(shí)施情況組織綜合督查,督查結果作為年度考核的重要依據。鄉政府將繼續對民生工程年度實(shí)施情況進(jìn)行考核評比,納入責任單位的年度考核目標。
三、存在的問(wèn)題和困難
2011年,我鄉民生工程實(shí)施整體情況較好,時(shí)序進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn),資金保障按時(shí)足額到位。但因我鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)期滯后,民生問(wèn)題仍然比較突出,不少涉及人民群眾切身利益問(wèn)題亟待解決。在實(shí)施過(guò)程中,仍然存在一些的不足,主要體現在以下幾個(gè)方面:
1、大和鄉是山區貧困農業(yè)鄉,基礎設施底子薄,建設資金投入少,特別是學(xué)校校舍危房多,鄉、村道路基礎薄弱,基本農田、塘堰抵御自然災害能力差,特別是“5.12”地震后,損毀嚴重,亟待修復。然而實(shí)施民生工程所需資金量大,僅靠鄉、村兩級自籌資金實(shí)在無(wú)力實(shí)施,資金嚴重短缺是制約民生工程開(kāi)展的重要因素。
2、宣傳工作略有不足。民生工程項目多、覆蓋面廣、政策性強。一些政策宣傳的語(yǔ)句比較專(zhuān)業(yè),在一定程度上增加了理解的難度。
3、統籌能力還有待加強。有些民生工程責任單位單位專(zhuān)職負責人兼職較多,一定程度上影響到民生工程的統籌協(xié)調能力。
四、今后工作打算
回顧坎坷過(guò)去,凝望輝煌未來(lái)。民生連著(zhù)民心,民生凝聚民力。來(lái)年我鄉將繼續堅持從人民群眾最期盼、最緊迫、最急需的事情做起,多做順民意、解民憂(yōu)、增民利、惠民生是小事、實(shí)事、好事多推符合實(shí)際,實(shí)實(shí)在在的便民利民措施。
1、加強制度建設。進(jìn)一步擴大惠民直達工程試點(diǎn)范圍,加大規范補助或發(fā)放到人的項目管理力度;完善已建成的農村飲水安全工程、農村公路“村村通”、鄉衛生院村衛生室等民生工程設施運行、維護、管理等各項制度,充分發(fā)揮民生工程項目的效益。
2、提升實(shí)施效果。繼續深入群眾、聯(lián)系群眾、了解群眾的呼聲,滿(mǎn)足群眾的呼聲、廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,注重用民主的方法推進(jìn)民生工程。廣泛宣傳各項惠民政策措施、民生工程實(shí)施成效等,讓廣大人民群眾進(jìn)一步了解、支持和參與民生工程,提高社會(huì )影響力,為民生工程的實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
3、順應時(shí)代要求,改進(jìn)工作方法,改進(jìn)工作作風(fēng)。民生保則民心順,民心順則天下安,要繼續深入基層,深入實(shí)際,聽(tīng)民聲,察民情、排民憂(yōu)、解民難,用更多的精力,更大的努力關(guān)注和改善民生,保證讓更多的人分享改革發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步成果。
民生工程自查情況報告7
一、項目情況
1、20xx年廉租房工程項目進(jìn)展情況:
到目前為止已封頂,正進(jìn)行立面造型,準備室內外裝修。預計在20xx年8月可主體完工,12月底可基本建成。
2、20xx年續建廉租房項目進(jìn)展情況:
8號樓6套已基本建成,并竣工驗收,7號樓到目前為止完成了主體施工及室內外裝修,預計20xx年10月可進(jìn)行竣工驗收。
3、20xx年花園紅磚廠(chǎng)保障性安居工程項目進(jìn)展情況:
其中20xx年廉租房建設項目為4號樓、5號樓,任務(wù)為100套,實(shí)際建設123套。20xx年續建工礦棚改安置房項目為1號、2號、3號樓,任務(wù)為117套,實(shí)際建設127套。目前該項目已完成工程招標,于7月23日正式開(kāi)工。20xx年工礦棚改任務(wù)剩余90套為南安鎮801廠(chǎng)棚戶(hù)區改造項目,目前五棟樓主體框架已全部完成,正進(jìn)行外墻裝修。
4、20xx年城市棚戶(hù)區改造進(jìn)展情況:
城市棚戶(hù)區改造任務(wù)269戶(hù),其中南安鎮140戶(hù),XX鎮129戶(hù),到目前為止,均已簽訂拆遷補償協(xié)議,安置方式均為貨幣化安置。
5、20xx年國有墾區棚戶(hù)區改造進(jìn)展情況其中第一期23套已完成主體,正進(jìn)行外墻粉刷,第二期31套已開(kāi)工,正進(jìn)行基礎施工。
二、存在問(wèn)題
由于XX5樓的征地工作和小區道路未能到位,影響了XX小區市政配套工程建設。
三、下一步打算及建議
1、加強對XX項目的`協(xié)調和督查調度,爭取盡快完工達到入住條件。
2、建議盡早啟動(dòng)對XX5號樓地塊的征收工作。
3、加快20xx年保障性安居工程項目工程施工進(jìn)度。
民生工程自查情況報告8
按區委、區xx工作安排,我局承擔了20xx年全區20件民生工程項目中的兩項:支持農村電子商務(wù)發(fā)展,幫助農戶(hù)線(xiàn)上銷(xiāo)售特色產(chǎn)品;加快農村通信基礎設施工程建設。
一、項目申報情況
按項目計劃,我區在3月份申報了現代商貿服務(wù)業(yè)轉型升級示范縣,但申報未成功,故無(wú)項目資金下達。
二、農村電子商務(wù)發(fā)展情況
。ㄒ唬┌l(fā)展現狀。
目前,全區共有依托第三方電子商務(wù)平臺開(kāi)展業(yè)務(wù)的C2C網(wǎng)店500多家,從事內貿業(yè)務(wù)的B2B、B2C企業(yè)近100家,全區電子商務(wù)從業(yè)人員超過(guò)20xx人。建成農村電商營(yíng)運中心2個(gè),農村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。
。ǘ┲饕龇。
我區以電子商務(wù)進(jìn)農村為突破口,利用電子商務(wù)進(jìn)農村專(zhuān)項資金促進(jìn)農村電子商務(wù)在我區快速發(fā)展。博娟、點(diǎn)購等電商企業(yè)紛紛加入電子商務(wù)進(jìn)農村行列搶占農村市場(chǎng),農村已成為電商的熱土。農村運營(yíng)中心2個(gè),農村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。開(kāi)展人才培訓,舉辦各類(lèi)電商培訓2期,培訓人員100人次。
。ㄈ┐嬖趩(wèn)題
1、品牌效應無(wú)優(yōu)勢!霸臁逼放圃诨ヂ(lián)網(wǎng)市場(chǎng)無(wú)品牌效應,特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠,茶葉、水果等尚未真正“出川”,雖有“蒙頂山茶”等區域品牌,但是知名企業(yè)品牌嚴重缺乏。
2、物流配送成短板。據調查,讓農民感到電子商務(wù)不方便最主要的原因,還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約,觸角延伸不夠,偏遠山區無(wú)法實(shí)現直達。冷鏈物流發(fā)展欠缺,保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。
3、電商人才難尋求。多數電商企業(yè)技術(shù)人才不足,電商企業(yè)招聘關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。
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1、大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)。對有潛力的電子商務(wù)企業(yè)加大扶持力度,培育我區電子商務(wù)龍頭企業(yè),發(fā)揮其帶動(dòng)、引領(lǐng)作用,提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。加大招商引資力度,吸引國內電子商務(wù)運營(yíng)企業(yè)落戶(hù)區。
2、完善農村物流服務(wù)體系建設。健全農村電商支撐體系,集中力量突破農村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施、涉農電子商務(wù)金融、物流配送、運營(yíng)等發(fā)展瓶頸,著(zhù)力提升農村電子商務(wù)應用水平。積極創(chuàng )新電子商務(wù)與農村經(jīng)濟融合發(fā)展模式,以特色農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售為突破,帶動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。
3、加大電子商務(wù)人才引進(jìn)培養力度。整合x(chóng)x、高?蒲性核、知名電商企業(yè)等各方資源,集中力量多渠道解決我區電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問(wèn)題。創(chuàng )新電子商務(wù)人才引進(jìn)制度,吸引高端電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚,提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。
三、加快農村通信基礎設施工程建設
。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展情況。
“以城帶鄉、以點(diǎn)帶面”建設通信基礎設施,促進(jìn)信息基礎設施共建共享,提升寬帶網(wǎng)絡(luò )承載能力。突出規劃引領(lǐng)。在全省率先出臺城區通信基礎設施專(zhuān)項規劃,并納入城市總體規劃,有效提高資源利用和共享效率,區規劃區內新建基站共建共享率達100%,規劃期內預計節約資金6000萬(wàn)元。農村通信基礎設施建設由區電信、區移動(dòng)、區聯(lián)通三家通信企業(yè)負責實(shí)施,按照分片包干和主動(dòng)認領(lǐng)相結合原則由各通信企業(yè)根據網(wǎng)絡(luò )現狀和發(fā)展規劃逐村確定責任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺帳并制定工作計劃,嚴格執行工程進(jìn)度月報制度,落實(shí)專(zhuān)人按月匯總、報送工程完成情況。到20xx年底,農村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達到98.5%
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1、持續實(shí)施“寬帶鄉村”惠民工程。推進(jìn)區農村地區寬帶建設,逐步實(shí)現光纖到行政村。力爭到20xx年底,4M以上光纖寬帶覆蓋全區95%以上行政村。
2、持續開(kāi)展“光網(wǎng)城市”工程。繼續以合約套餐等商務(wù)模式和三網(wǎng)融合雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)等方式鼓勵通信運營(yíng)商提速降費,快速推進(jìn)光纖入戶(hù)和4G用戶(hù)的'普及,鼓勵和支持有條件的鄉鎮、農村地區新建住宅區和既有住宅建筑實(shí)現光纖到戶(hù)。
民生工程自查情況報告9
1、城鎮居民最低生活保障工作
全面開(kāi)展城鎮居民最低生活保障排查工作,嚴格申請、評議、審核、審批程序,對低保對象實(shí)現動(dòng)態(tài)管理,做好低保對象基礎信息庫和檔案管理工作。10月份享受低保對象1760人,打卡發(fā)放365980元。
2、農村“五保戶(hù)”供養工作
嚴格按照《五保供養條例》和省、市、縣五保供養工作規定開(kāi)展五保供養工作。分散和新供養每人每年20xx元,分散供養農村五保對象資金實(shí)現按月打卡發(fā)放。集中供養標準每年3060元,加強五保戶(hù)檔案管理,積極爭取五保供養經(jīng)費,落實(shí)供養資金,第三季度已打卡發(fā)放分散供養245人112050元,集中供養36人43200元。
3、完善新型農村合作醫療制度
進(jìn)展情況:20xx年該街道辦事處參加新型農村合作醫療總計45826人,參合率達101%。
4、建立健全城鎮居民基本醫療制度
20xx年已完成任務(wù)。
5、完善城鄉醫療救助制度
抓好城鄉大病醫療救助工作的落實(shí),規范救助程序。不斷簡(jiǎn)化救助手續,使更多的困難群眾享受到醫療救助。
6、計劃生育家庭獎勵扶助制度
對符合政策規定的農村計劃生育家庭給予獎勵扶助,確保獎勵扶助資金及時(shí)、準確、足額發(fā)放。20xx年獎勵扶助對象補助資金已發(fā)放完畢。
7、重度殘疾人生活救助制度
對符合政策規定的294人農村重度殘疾人每人年補助726元,已打卡發(fā)放。
8、城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革
深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,繼續免除城鄉義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費并提高農村義務(wù)教育階段農村學(xué)校學(xué)生、城市學(xué)校農村戶(hù)口學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費提供國家課程教科書(shū)。對城鄉低保家庭學(xué)生免費提供作業(yè)本,提高貧困寄宿生生活費補助標準。
9、重大傳染病救治和生活救助保障機制
對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲(chóng)病、人禽流感等重大傳染病病人及時(shí)進(jìn)行醫療救治,并對其醫療救治費用按規定標準給予減免。
10、貧困白內障患者復明工程
20xx年貧困白內障患者已做手術(shù)。
11、提高婦女兒童健康水平
免費婚前醫學(xué)檢查,擴大兒童免疫規劃疫苗接種
12、政策性農業(yè)保險
積極引導,加大宣傳力度,貫徹落實(shí)農業(yè)保險政策規定20xx年玉米種植投保面積34914.23畝,農民自繳保費104742.69元。大豆種植投保面積9329.92畝,農戶(hù)自繳保費19033.04元。20xx年玉米受災面積:4196畝、理賠款:351405元,大豆受災面積:1092畝、理賠款:69617.53元已全部通過(guò)“一卡通”打卡發(fā)放到戶(hù)。20xx年小麥投保面積:45873.1畝、農戶(hù)自繳保費:111475.28元已全部完成。
13、農村飲水安全工程
李馬水廠(chǎng)已全部完工,待驗收。
14、農村沼氣工程
農村沼氣池正在落實(shí)到戶(hù)。
15、一事一議財政獎補實(shí)施項目12個(gè),已全部施工
一事一議財政獎補實(shí)施項目12個(gè),已,已全部修好待驗收。
16、“農家書(shū)屋”工程
正常對外開(kāi)放。
17、鄉鎮綜合文化站
正常對外開(kāi)放。
18、農村危房改造和清潔工程
20xx年優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農村困難家庭的`居住安全問(wèn)題。危房改造已完成,清潔工程,各村已成立保潔員,已配備垃圾桶及拉車(chē)。
19、農村留守兒童之家建設
積極開(kāi)展各項活動(dòng),加強日常管理、建立健全各項規章制度確保正常運行。
20、農村五保供養服務(wù)機構建設
加強敬老院內部管理,建立健全各項規章制度;加強對管理人員的教育,使管理人員能認真負責,確保入住人員生活上滿(mǎn)意,精神生活樂(lè )意。敬老院的電路已改造完備。
21、城市低收入家庭和公共租賃住房保障
積極協(xié)助房改辦做好公租房和拆遷安置工作。
22、新農民培訓
協(xié)助農委做好培訓工作,已完成全年任務(wù)。
23、公共文化服務(wù)信息化建設
按照縣文化事業(yè)發(fā)展中心下達的任務(wù),積極運作,已完成任務(wù)。
24、農村公路危橋加固改造
農村公路危橋加固改造已完成任務(wù)。
25、建設美好評鄉村
建設美好鄉村尹溝社區、潘寨社區已規劃。
26、鄉鎮中心幼兒園建設
新城幼兒園已建成完工。
民生工程自查情況報告10
一方面要求各鄉鎮和牽頭單位組織自查;另一方面組織相關(guān)部門(mén)對各鄉鎮、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)督查。各鄉鎮和牽頭單位自查期間,查閱了相關(guān)文件、資料、臺賬和資金報表,并隨機抽查了行政村、學(xué)校,實(shí)地察看民生工程項目實(shí)施情況?h民生辦重點(diǎn)圍繞“四民”活動(dòng)期間排查出來(lái)的有代表性問(wèn)題,民生工程實(shí)施中存在的薄弱環(huán)節,組織重點(diǎn)推進(jìn),聽(tīng)取了群眾對民生工程實(shí)施情況的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步了解并核實(shí)有關(guān)惠民政策的落實(shí)情況,F將我縣民生工程自查情況報告如下。
一、組織實(shí)施和資金籌集情況
20xx年度,我縣高度關(guān)注民生,采取一系列有效措施,認真組織實(shí)施,突出抓好縣內資金配套,持續升溫加壓,全力推進(jìn),做到了早謀劃、早部署、早落實(shí)。一是加強領(lǐng)導,調整完善組織機構?h政府調整充實(shí)了以縣長(cháng)為組長(cháng),涉及分管副縣長(cháng)為副組長(cháng),相關(guān)部門(mén)主要負責人為成員的民生工程協(xié)調領(lǐng)導小組?h長(cháng)和常務(wù)副縣長(cháng)多次主持召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議,及時(shí)決策和處理民生問(wèn)題。為加強民生工程的協(xié)調和情況反饋,從縣農委、財政局抽調專(zhuān)人辦公,為縣民生辦充實(shí)了力量、增添了設備、劃撥了專(zhuān)項資金。二是抓薄弱環(huán)節,及時(shí)調度后進(jìn)項目?h“兩會(huì )”結束后,縣政府迅速召開(kāi)20xx年度后進(jìn)項目調度會(huì ),要求牽頭部門(mén)和施工單位抓緊時(shí)間,制定計劃,倒排工期,抓好掃尾工作。截至目前,20xx年度后進(jìn)的教育危改、農村衛生服務(wù)體系建設主體工程已經(jīng)結束,農村飲水工程已全部結束。三是廣泛動(dòng)員,全面安排部署20xx年任務(wù)。全市民生工程會(huì )議結束后,我縣立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,安排部署20xx年度民生工程。會(huì )上,縣長(cháng)卓傳計與各鄉鎮簽訂了目標責任書(shū),縣政府制發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施民生工程的意見(jiàn)》文件,將十七項民生工程目標任務(wù)逐一分解到各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)?h民生組根據文件精神,結合“四民”活動(dòng)要求,制發(fā)了《“四民”活動(dòng)民生組工作實(shí)施方案》文件,進(jìn)一步明確了責任單位和協(xié)作單位,要求各鄉鎮及有關(guān)部門(mén)盡快制定方案,迅速啟動(dòng)實(shí)施。四是千方百計籌措資金,確?h財政定額配套。年初,縣政府嚴格按照中央和省市規定,積極測算民生工程所需資金,全面落實(shí)配套資金。今年我縣十七項民生工程共需投入26745.77萬(wàn)元,其中中央補助13652.11萬(wàn)元,省補助6052.59萬(wàn)元,市補助 139.38萬(wàn)元,貸款和自籌4094.03萬(wàn)元,縣財政配套28XX.66萬(wàn)元。由于年初預算時(shí),中央和省市計劃尚未下達,縣財政配套資金只安排 20xx萬(wàn)元,從今年4月開(kāi)始,縣政府根據上級要求多次安排縣財政局調整預算,依法按程序追加配套資金,確保民生工程建設順利推進(jìn)。截止6月25日,中央、省已籌集9121.65萬(wàn)元,市縣配套2896.14萬(wàn)元,合計到位資金12017.79萬(wàn)元,我縣實(shí)際撥付資金8847.85萬(wàn)元, 撥付資金占已籌集到位資金的73.6%,其中縣內配套資金已撥付1403.33萬(wàn)元。
二、十七項民生工程推進(jìn)情況
。ㄒ唬┺r村居民最低生活保障方面。今年我縣農村低保工作的重點(diǎn)是擴面提標,農村低保保障線(xiàn)由683元提高到860元,救助對象由3XX96人擴面到 39725人,新增加8829人,全年需農村低保資金1506.3萬(wàn)元,其中縣配套340.7萬(wàn)元。目前已完成擴面提標工作,截止目前,共有803.1萬(wàn)元專(zhuān)項資金撥付到專(zhuān)戶(hù),第一季度已發(fā)放完畢,第二季度正在按新的標準打卡發(fā)放。主要工作:一是制發(fā)了《農村低保擴面提標工作實(shí)施方案》。對保障范圍、保障標準、操作時(shí)間、審核與審批程序等內容,進(jìn)行了詳細規定;二是在開(kāi)展調查的基礎上分類(lèi)實(shí)施。保證20xx年確定的保障對象年人均補助金額不低于437 元,20xx年新增人員補助金額不低于177元;三是嚴格規范審批程序,制定了低保工作責任制和責任追究制。實(shí)行誰(shuí)評議、誰(shuí)負責,誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,將責任落實(shí)到評議、審核、審批等每一個(gè)環(huán)節,確保低保工作公開(kāi)、公平、公正;四是完善農村低保對象家庭備案制度。做到了縣有檔案室、鄉(鎮)有檔案柜、村有檔案盒,一戶(hù)一檔,材料齊全。并建立低保信息統計臺帳,實(shí)行網(wǎng)絡(luò )化管理;五是強化監督檢查。組織人員深入鄉鎮督查審核公示情況,并設立了舉報電話(huà)和舉報箱,接受群眾咨詢(xún)和投訴。今年以來(lái),共清理2356人退出低保范圍,強化了基礎工作管理,確保了低保政策的落實(shí)。
。ǘ┪灞(hù)供養方面。我縣共有五保供養對象5695人,全年需籌集資金548.6萬(wàn)元,現已撥付259.3萬(wàn)元。按照年底前集中供養率達到20%的要求,20xx年將有1139名五保對象入住敬老院和“老人之家”。今年以來(lái),縣民政部門(mén)積極動(dòng)員一部分分散供養的五保對象安排入住各地敬老院,積極籌措資金,擴建敬老院和“老人之家”,力爭實(shí)現集中供養20%的目標。對于分散供養的五保對象,除及時(shí)將上級定補的850元現金分期打卡外,還嚴格要求鄉鎮搞好社會(huì )統籌工作,落實(shí)人均1200元的供養標準。主要工作:一是按照動(dòng)態(tài)管理的原則,各鄉鎮已將自然減員的五保對象調整結束,將新版《五保供養證》頒發(fā)到位,并完善了五保供養基礎檔案。二是為幫助五保對象統籌理財,改變有錢(qián)就花、無(wú)錢(qián)就要的不良習慣,經(jīng)過(guò)實(shí)地調查研究,決定將一年五保供養款分兩次發(fā)放,目前,上半年的五保供養款已打卡發(fā)放完畢。
。ㄈ┏擎偽磪⒈<w企業(yè)退休人員基本生活費保障方面。我縣共有各類(lèi)未參保集體企業(yè)51個(gè),職工2XX7人,全年共需籌集資金164萬(wàn)元,縣財政配套80 萬(wàn)元。根據資金發(fā)放范圍和標準,按照“個(gè)人申請、單位上報、部門(mén)審查、財政復核、社會(huì )公示”的程序,20xx年已核定691人享受每月162元的生活補貼。按照縣財政先墊付、年底與省財政結算的資金使用方式,截止目前,縣財政已撥付73萬(wàn)元,已全部按月打卡發(fā)放到人。
。ㄋ模┬滦娃r村合作醫療方面。20xx年我縣參合農民91萬(wàn)余人,參合率86%。按省市統一安排,我縣新農合工作啟動(dòng)較晚,目前由于種種原因二次籌資困難較大。20xx年度計劃籌集資金8199.225萬(wàn)元,其中中央補助3644.1萬(wàn)元,省補助2733.1萬(wàn)元,縣內配套911萬(wàn)元,群眾自籌911萬(wàn)元。截止目前,已撥入財政專(zhuān)戶(hù)3041.4萬(wàn)元,加上群眾自籌款,合計專(zhuān)戶(hù)款應為3952.4萬(wàn)元。從今年1月1日至5月31日,累計受益群眾14931 人次,已從基金專(zhuān)戶(hù)支付補償費用454.6萬(wàn)元,其中住院補償金額372.1萬(wàn)元,門(mén)診補償4.7萬(wàn)元,住院分娩定補29.2萬(wàn)元,縣外補償48.6萬(wàn)元,目前新農合應結存資金3497.8萬(wàn)元。為加強對新農合工作的管理,縣政府專(zhuān)門(mén)成立了XX縣新型農村合作醫療管理辦公室。目前,全縣各定點(diǎn)醫療機構新農合計算機管理系統已完成安裝,7月份將進(jìn)行調試并投入使用,屆時(shí)參合農民醫療費用將在網(wǎng)上即時(shí)審核,出院時(shí)即可結算補償。從7月1日起,將按照新的報銷(xiāo)補償標準提高參合農民住院補償標準。
。ㄎ澹┏擎偩用窕踞t療保障方面。截至目前,全縣已完成參保人數3.4萬(wàn)人,占任務(wù)總數77%?h財政已撥付20xx年配套資金33.8萬(wàn)元,已兌付近 59.97萬(wàn)元的醫療費用,結余310萬(wàn)元。近期,縣政府將召開(kāi)城鎮醫保工作推進(jìn)大會(huì ),計劃完成6.2萬(wàn)人的覆蓋任務(wù),力爭完成市下達任務(wù)的141%。主要工作:一是出臺了《XX縣城鎮居民醫療保障實(shí)施意見(jiàn)》,把學(xué)生的醫療待遇限額由原來(lái)的6萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元,并整合了中國人壽保險公司的人才和管理資源,將學(xué)生的醫療保障賠付交由中國人壽保險公司負責,有效地分散基金風(fēng)險,提高了居民醫療待遇水平。二是制發(fā)了《定點(diǎn)醫療機構加強居民醫保服務(wù)的通知》,加強定點(diǎn)醫療服務(wù)和醫療基金的.監管,提高定點(diǎn)醫療機構服務(wù)水平,明確規定了參保居民看病就診流程。三是加強縣醫保中心建設,從系統內調配專(zhuān)業(yè)人員負責城鎮醫保工作,保障工作經(jīng)費,安裝了城鎮居民醫療保險應用軟件,并與全市聯(lián)網(wǎng)。在網(wǎng)絡(luò )建設和城鎮居民社會(huì )保障卡未發(fā)放的過(guò)渡階段,對需住院的參保病人,由醫保中心先登記,再憑醫藥費發(fā)票等手續報銷(xiāo)。
。┏青l醫療救助方面。截至目前,城鄉醫療救助資金計劃籌集246.9萬(wàn)元,現已撥入財政專(zhuān)戶(hù)237.6萬(wàn)元,共發(fā)放到人109.XX萬(wàn)元,其中救助城鄉貧困群眾414人,定額發(fā)放給集中供養的“五保戶(hù)”655人。主要工作:一是創(chuàng )新救助方式,搭建以醫前、醫中、醫后一次性救助、二次救助、定額門(mén)診救助、資助參加新型農村合作醫療、定點(diǎn)醫療減免優(yōu)惠“五位一體”為主要內容的城鄉貧困群眾醫療救助制度框架。二是擴大救助覆蓋面,將救助病種由過(guò)去的7大類(lèi)增到10大類(lèi),增加紅斑狼瘡、重型精神病等罕見(jiàn)的重大疾;對一些因病致貧、因病返貧導致家庭生活極為困難的城鄉低保邊緣戶(hù),也給予了適當救助。三是簡(jiǎn)化了審核公示救助程序,采取本人申請、村委會(huì )公示、鄉鎮審核、民政局審批的救助程序。取消了原來(lái)一季度審批一次的規定,采取鄉鎮不定時(shí)上報,縣民政局每月 10日定時(shí)審批的便民措施,有效地提高了救助時(shí)效。
。ㄆ撸┲卮髠魅静∪酸t療救治與艾滋病人生活救助方面。我縣重大傳染性疾病主要是肺結核病人和艾滋病病人,目前全部實(shí)行定點(diǎn)免費治療。救治資金專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項預算。今年計劃籌集資金32.2萬(wàn)元,其中縣內配套16.7萬(wàn)元,現已撥付資金15.5萬(wàn)元,主要用于139名肺結核病人救治和6名艾滋病病人生活救助。
。ò耍┏青l衛生服務(wù)體系建設方面。20xx年城鄉衛生服務(wù)體系建設計劃籌集資金417.8萬(wàn)元,其中縣內配套111.2萬(wàn)元,截至目前已撥入專(zhuān)戶(hù)347.6萬(wàn)元。主要工作:一是城鎮社區衛生服務(wù)體系建設。已制定了《城鎮社區衛生服務(wù)機構設置規劃》,通過(guò)整合現有衛生資源,搭建社區衛生服務(wù)機構基本框架,年底建成2個(gè)社區服務(wù)中心和8個(gè)社區服務(wù)站。二是農村衛生院、衛生室項目建設。根據省總體規劃,今年我縣將建設3個(gè)鄉鎮衛生院和50個(gè)標準化村衛生室,總建筑面積6500平方米。目前,向陽(yáng)衛生院、靈城衛生院項目已開(kāi)工建設,預計8月底完工;下樓衛生院項目將于7月初開(kāi)工,預計年底前完工;50個(gè)標準化村衛生室建設,已完成招標工作,年底全部完工。
。ň牛┏青l義務(wù)教育經(jīng)費保障方面。根據中央和省計劃安排,今年我縣義務(wù)教育經(jīng)費為8252.3萬(wàn)元,享受對象為164633名學(xué)生。截止目前,中央和省已到位3587.4萬(wàn)元,縣配套80萬(wàn)元,現撥付2479.4萬(wàn)元分解預撥到各學(xué)校專(zhuān)戶(hù)。主要工作:為確保義務(wù)教育經(jīng)費保障工作順利實(shí)施,縣政府調整充實(shí)了領(lǐng)導機構,制訂出臺了《XX縣義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費實(shí)施管理暫行辦法》和《關(guān)于XX縣農村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費管理有關(guān)問(wèn)題的通知》等配套文件,要求學(xué)校重大支出必須事先報告,經(jīng)批準后方可實(shí)施。同時(shí),運用廣播、電視、展板、以及印發(fā)宣傳畫(huà)、《致全縣農村義務(wù)教育階段學(xué)生家長(cháng)的一封信》等形式,廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。
。ㄊ┺r村中小學(xué)危房改造方面。根據要求,我縣在去年制定了中小學(xué)危房改造規劃,計劃兩年內完成11.2萬(wàn)平方米的d級危房改造任務(wù)。實(shí)行了以縣為的“五統一”農村中小學(xué)危改管理模式。20xx年,計劃投資3238萬(wàn)元,其中中央撥付274萬(wàn)元,貸款2644萬(wàn)元,縣配套320萬(wàn)元。改造d級危房5.21 萬(wàn)平方米,項目學(xué)校74個(gè)。截止目前,中央補助的274萬(wàn)元已經(jīng)撥入專(zhuān)戶(hù)。因工程沒(méi)有招標開(kāi)工,縣貸款自籌的2644萬(wàn)元資金XX縣財政的貼息款320萬(wàn)元沒(méi)有撥入專(zhuān)戶(hù)。工程項目前期的規劃、選址、勘察、設計、審圖、招標代理等工作已于6月上旬結束, 7月2日公開(kāi)招標,今年年底工程全部完工。
。ㄊ唬┺r村飲水安全工程建設方面。今年我縣農村飲水安全工程計劃解決5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,工程總投資1950萬(wàn)元。按照上級的“六制”要求,全面推行了法人責任制、招投標制、建設監理制、集中采購制、資金報賬制、竣工驗收制。20xx年,有1萬(wàn)人的建設任務(wù)已在去年年底提前下達,該部分工程投資為 397萬(wàn)元,新建農村飲水安全工程4處。該工程已經(jīng)開(kāi)工4處,打深井3眼,建井房3處,鋪設供水主管道10公里,架設輸電線(xiàn)路1000米,配套機電設備3 臺套,工程已基本竣工。另外4萬(wàn)人的飲水安全工程批文已于6月11日下達給我縣。截止目前,中央補助的715萬(wàn)元和市縣配套的554萬(wàn)元已經(jīng)到位,已撥入財政專(zhuān)戶(hù)資金10XX.1萬(wàn)元。招標工作正在進(jìn)行,預計今年年底可完成全年任務(wù)。
。ㄊ┺r村部分計劃生育獎勵扶助方面。年初,制發(fā)了《關(guān)于做好鄉村兩級20xx年度獎勵扶助對象資格確認工作的通知》,明確了鄉村兩級具體工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。2月份,對縣鄉村三級相關(guān)干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓,使其掌握獎扶資格確認政策和操作程序。3月份,從縣人口計生委抽調55名人員對鄉鎮上報的新增獎勵扶助對象進(jìn)行逐戶(hù)復核。通過(guò)資格審查,今年退出獎扶對象26人,新增140人,確認1030人,應發(fā)放獎扶金67.38萬(wàn)元,其中中央撥付30.9萬(wàn)元,省市撥付30.3萬(wàn)元,縣配套6.18萬(wàn)元。目前,新增140名獎勵扶助對象已按要求全部規范建檔,錄入國家獎勵扶助網(wǎng)站,其光榮證也已全部發(fā)放到位。按照省市要求,獎勵對象的獎勵資金打卡發(fā)放工作,將在7月中下旬進(jìn)行。
。ㄊ⿵V播電視村村通方面。今年計劃投入76萬(wàn)元資金,消除76個(gè)電視盲點(diǎn)村,截止目前,中央、省、市資金均沒(méi)有到達。主要工作:一是縣政府成立了以分管縣長(cháng)為組長(cháng)的廣播電視村村通建設領(lǐng)導小組,年初召開(kāi)了全縣廣播電視村村通工作動(dòng)員會(huì ),下發(fā)了《XX縣廣播電視村村通工作意見(jiàn)》,要求各鄉鎮和有關(guān)部門(mén)要因地制宜,科學(xué)規劃,分步實(shí)施。二是為有效解決基礎設施建設資金缺口,我縣已與XX市現代石油技術(shù)有限公司達成合作協(xié)議。目前,該公司已投入200萬(wàn)元,有15個(gè)鄉鎮實(shí)現聯(lián)網(wǎng),76個(gè)盲點(diǎn)村有40個(gè)村完成建設任務(wù)。
。ㄊ模└咝:椭新殞W(xué)校困難學(xué)生資助方面。全縣計劃籌資381萬(wàn)元,縣內配套30.48萬(wàn)元已撥入財政專(zhuān)戶(hù),因中央、省補助資金沒(méi)有到位,所以對貧困生資助資金的發(fā)放工作沒(méi)有進(jìn)行。主要工作:一是縣政府成立了以分管負責人為組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人為成員的貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,指導學(xué)校做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。各中小學(xué)也成立了貧困學(xué)生資助工作領(lǐng)導小組,負責貧困生的認定和民主評議工作。二是在認定工作中,著(zhù)重考慮家庭成員長(cháng)期患重病或被當地政府列為特困戶(hù)和重點(diǎn)優(yōu)撫對象、家庭遭遇自然災害,以及突發(fā)事件財產(chǎn)損失嚴重等特殊情況的學(xué)生,界定后公示5天。截止目前,我縣通過(guò)個(gè)人申請、鄉村證明、學(xué)校篩選、校園公示等環(huán)節,共確定3417名學(xué)生為補助對象。
。ㄊ澹┐笾行退畮煲泼窈笃诜龀址矫。我縣大中型水庫移民均為外縣遷入。20xx年度經(jīng)省水庫移民管理局確認,核定我縣水庫移民人數為371人,每人每年補助600元,共需籌集資金22.26萬(wàn)元。截止目前,20xx年第四季度和今年第一季度移民補助金11.13萬(wàn)元已撥付并發(fā)放到位。今年已撥付5.57 萬(wàn)元,各鄉鎮正在進(jìn)行打卡兌付工作。主要工作:一是利用廣播、電視等媒體,讓廣大移民了解政策、知道申報辦法。二是認真做好登記工作,并以村為單位進(jìn)行登記造冊。三是在水庫移民所在的鄉村兩級,將水庫移民名單和核定辦法公示7天,接受社會(huì )各界和移民群眾的監督。
。ㄊ┺r村公路“村村通”工程建設方面。通村公路建設工程需投資1023.5萬(wàn)元,其中中央補助437.15萬(wàn)元,省補助109.25萬(wàn)元,市、縣各配套43.7萬(wàn)元,鄉鎮配套389.7萬(wàn)元。目前中央、省、市資金均未到位,縣財政已預撥39萬(wàn)元進(jìn)入專(zhuān)戶(hù)。各鄉鎮先行墊資,今年我縣建設43.7公里,目前已完工33.5公里,完成年度任務(wù)的76.7%。主要工作:一是縣交通部門(mén)協(xié)同各鄉鎮嚴格建設標準,制定工程施工操作規范,要求各鄉鎮施工前必須整修好路基,鋪好墊層,然后再進(jìn)行施工。二是建立了質(zhì)量路段路長(cháng)負責制,由鄉村領(lǐng)導班子成員分工負責,包路包段、分工到人,死看死守,確保沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題。目前,余下的10.2公里主要分布在下樓、朝陽(yáng)、尤集三個(gè)鄉鎮,年底前可全部完工。
。ㄊ撸┏鞘械褪杖爰彝プ》坷щy保障方面。今年我縣城市低收入家庭住房保障共需資金604萬(wàn)元,其中244萬(wàn)元用于低收入家庭廉租房補貼,360萬(wàn)元用于建設廉租住房,縣財政已為廉租住房建設配套200萬(wàn)元。主要工作:一是關(guān)于廉租住房建設。根據《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》,今年我縣廉租住房項目選址在靈城西鳳小區南部,設計為磚混結構6層120套,每套建筑面積49.6平方米,總建筑面積5952平方米,工程總造價(jià) 360萬(wàn)元,其中中央補貼118萬(wàn)元,縣內配套200萬(wàn)元,該項目的圖紙設計、規劃已結束,并上報省發(fā)改委和國家發(fā)改委,縣房產(chǎn)部門(mén)已安排利用縣內自籌資金,招標開(kāi)工建設,年底可落實(shí)目標任務(wù)。二是關(guān)于家庭低收入家庭廉租房補助工作。20xx年計劃安排900人分兩期實(shí)施補助,上半年定補人員已通過(guò)社區申報,縣房產(chǎn)、民政部門(mén)共同審查,并公示15天,計劃6月底通過(guò)縣工商銀行,直接打卡發(fā)放到補助對象的低保補助卡上。
三、存在問(wèn)題和下一步打算
20xx年,我縣在實(shí)施民生工程方面雖然做了一些工作,取得了一定成效,但距離省市和廣大人民群眾要求,還有較大差距,存在不少問(wèn)題。一是民生工程政策宣傳不到位,表現在宣傳力度不夠,宣傳形式單一,不少群眾對民生工程政策了解不夠準確、不夠全面,影響了群眾的積極性;二是上級有些資金撥付較慢,加上工程類(lèi)項目計劃下達較晚,致使一些項目資金不能及時(shí)落實(shí)到受益群眾和項目專(zhuān)戶(hù),在一定程度上影響了工程進(jìn)度;三是新農合就醫報銷(xiāo)手續繁鎖,受益面不大,就醫人員占參合人員比例小,二次籌資難度較大,影響了新農合推進(jìn)。在今后工作中,我們將努力做好以下工作:
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化民生工程責任。我縣在“四民”活動(dòng)中,梳理了8個(gè)方面的問(wèn)題?h民生工作組已在“四民”活動(dòng)轉段會(huì )上進(jìn)行了周密安排,要求各鄉鎮、有關(guān)門(mén)必須把民生工程擺上更加突出的位置,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓,層層建立責任制?h政府要求各地各牽頭單位務(wù)必按計劃高質(zhì)量完成全年民生工程實(shí)施任務(wù)。目前,民生方面存在的8個(gè)方面問(wèn)題已經(jīng)解決了3個(gè),有3個(gè)問(wèn)題正在解決,另外2個(gè)問(wèn)題年底前有望解決。
。ǘ┻M(jìn)一步加大民生工程宣傳力度。在原有宣傳形式的基礎上,增強宣傳時(shí)效,繼續加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實(shí)感受黨和政府的關(guān)懷,調動(dòng)群眾參與的熱情和積極性?h民生辦制發(fā)了民生工程宣傳方案,同縣電視臺專(zhuān)題部聯(lián)合,將在2個(gè)月內推出17個(gè)專(zhuān)題,講解惠民政策,介紹工作程序,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型。突出辦好民生工程宣傳簡(jiǎn)報,及時(shí)報道和宣傳各鄉鎮和各部門(mén)的工作動(dòng)態(tài),通報各項民生工程工作進(jìn)度,促進(jìn)民生工程的順利開(kāi)展。
。ㄈ┻M(jìn)一步拓展民生工程籌資渠道。按照建立公共財政的要求,優(yōu)化財政支出結構,堅持開(kāi)源節流,擠出更多資金用于改善民生。在十分緊張的財政條件下,我縣已將配套資金28XX.66萬(wàn)元納入預算,計劃通過(guò)貸款和自籌等辦法籌集了4094萬(wàn)元。同時(shí)號召各牽頭單位加大招商引資力度,積極探索多渠道融資方式,如縣廣電局通過(guò)招商引資200萬(wàn)元用于通村電視項目,效果十分明顯。
。ㄋ模┻M(jìn)一步強化民生工程資金監管。一是嚴格資金發(fā)放程序,抓好調查摸底、審核評議、公開(kāi)公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節,完善落實(shí)各項管理制度,杜絕暗箱操作。二是嚴格項目資金監管,對工程建設資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理和報賬制管理,將資金撥付與工程建設進(jìn)度、竣工驗收結合起來(lái),搞好跟蹤督查問(wèn)效?h監察、審計部門(mén)全程參與監督,不定期抽查工程項目,充分發(fā)揮監督作用。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高民生工程建設質(zhì)量。堅持高標準、高質(zhì)量建設民生工程項目,確保把每一項民生工程都建成經(jīng)得起檢驗的精品工程。各牽頭單位分別根據各自項目特點(diǎn)建立工程質(zhì)量監督機制,嚴格執行工程建設的招投標制度和竣工驗收制度,實(shí)行質(zhì)量責任追究制,杜絕“豆*渣”工程和“半拉子”工程。
。┻M(jìn)一步做好民生工程的跟蹤督查。上半年,我們已經(jīng)組織縣四大班子和鄉鎮黨政主要負責人觀(guān)摩評比,開(kāi)展領(lǐng)導督查。同時(shí)從相關(guān)部門(mén)抽調業(yè)務(wù)人員,深入鄉鎮,開(kāi)展業(yè)務(wù)督查。利用媒體監督功能,開(kāi)展輿論督查,對工作進(jìn)展較快、質(zhì)量較好的鄉鎮和部門(mén)給予表?yè)P,對進(jìn)展緩慢的予以曝光,確保民生工程各項工作落到實(shí)處。
民生工程自查情況報告11
縣政府督辦室:
按照《20xx年全縣九項民生工程及18件民生實(shí)事實(shí)施方案》(**發(fā)〔20xx〕5號)要求,我鎮切實(shí)保障和改善民生,較好地完成了全年目標任務(wù),F將自查情況報告如下:
一、 統一思想,落實(shí)責任
始終把民生工程作為工作的重中之重,對20xx年全鎮民生工程任務(wù)進(jìn)一步細化,嚴格考核。一是健全機構,加強領(lǐng)導。鎮黨委、政府高度重視民生工程工作,列為重要議事日程。成立了**鎮民生工程協(xié)調領(lǐng)導小組,黨政一把手負總責,親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,強調部門(mén)協(xié)作,在思想上形成共識。二是落實(shí)任務(wù),明確責任。召開(kāi)鎮黨委會(huì ),專(zhuān)題研究全鎮民生工程工作,落實(shí)到各個(gè)相關(guān)部門(mén)及責任人。同時(shí),將九項民生工程及18件民生實(shí)事工作逐一細化、量化,與各村簽訂民生工程目標責任書(shū),納入各村年度目標考核。三是嚴格管理,強化監督。制定民生工程督查方案,對督查的內容、方法和問(wèn)題的處理都做出了明確規定,針對發(fā)現的問(wèn)題,要求限期整改。
二、突出重點(diǎn),全面實(shí)施
(一)九項民生工程任務(wù)完成情況
1、就業(yè)促進(jìn)工程:新增城鎮就業(yè)55人,解決就業(yè)困難對象就業(yè)10人,城鎮殘疾人居家靈活就業(yè)130人,城鎮登記失業(yè)率低于4.4%。新型農民培訓70人,農民實(shí)用技術(shù)培訓4000人,農村青年技能培訓5人。
2、扶貧解困工程:扶持農村扶貧對象200人,城市醫療救助政策范圍內住院自負費用救助比例60%以上,農村醫療救助政策范圍內住院自負費用救助比例60%以上。法律援助88人。扶貧農村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)5人,為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具10人。救助貧困家庭腦癱兒童2人。
3、教育助學(xué)工程:中職學(xué)校招生43,創(chuàng )建星級留守學(xué)生之家1所。
4、社會(huì )保障工程: 20xx年城市低保累計月人均補助水平達到195元,農村低保累計月人均補助水平達到95元,20xx年度城鎮居民社會(huì )養老保險覆蓋6660人,參保繳費4000人,基礎養老金標準月人均達到60元,參保繳費財政實(shí)戰每檔提高10元;城鎮居民基本醫療保險覆蓋600人,新農合農村居民參合率98%,參合農村住院醫療費用政策范圍內報銷(xiāo)75%,基本醫療補助標準年人均320元。居家托養智力、精神殘疾人4人。
5、醫療衛生工程:城鎮居民健康檔案規范化電子建檔率100%。
6、百姓安居工程:改造危舊房棚戶(hù)區工程正在建設中。
7、民生基礎設施工程:建設公路安全護欄11公里;實(shí)現自然村能電話(huà)5個(gè)。
8、生態(tài)環(huán)境工程:鞏固退耕還林成果1.284465萬(wàn)畝,補償集體公益林0.6198萬(wàn)畝。
9、文化體育工程:解決5個(gè)村收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題,免費放映農村公益電影132場(chǎng)次。
10、市級新增民生項目:提高孕產(chǎn)婦住院分娩率達99%。
(二)18件民生實(shí)事完成情況
全面取消縣級公立醫院藥品加成100%,城鄉居民基本醫療保險財政補助標準達到320元,城鄉居民社會(huì )養老金標準達到60元,社會(huì )養老保險參保繳費財政補助標準每檔提高10元,未能老人和80周歲以上老人提供居家養老服務(wù)226人。資助重度殘疾人護理費用一級74人二級87人。69戶(hù)危舊戶(hù)棚戶(hù)區改造正在抓緊建設中。建設公路安全護欄11公里,對11個(gè)村公共服務(wù)設施運行維護補助63萬(wàn)元。
三、查找問(wèn)題,認真謀劃
我鎮在實(shí)施九項民生工程及18件民生實(shí)事方面,還存在一些問(wèn)題:一是鄉鎮民生工程項目越多,所需配套資金也越大。鄉鎮一方面感到是大好事,另一方面也感到壓力很大,特別是財政困難的'鄉鎮。 二是由于大量青壯年勞動(dòng)力外出,難以有更多的農民參加技能培訓。 三是民生工程需要報送資料多,手續復雜,造成民生工程資金到位常常不符合時(shí)序進(jìn)度。四是經(jīng)費、設施、人員的不足影響民生工程的實(shí)施。如:“農家書(shū)屋”一類(lèi)工程啟動(dòng)后,關(guān)鍵是要有人與加強管理,從而保證設施的充分利用。政策性農業(yè)保險項目實(shí)施過(guò)程中,在核災、定損、理賠發(fā)放等方面,存在工作量大且繁重,鎮上人手少、壓力大。
為認真做好20xx年民生工程實(shí)施工作,我鎮將進(jìn)一步與上級部門(mén)銜接,結合我鎮實(shí)際情況認真制定實(shí)施方案,利于20xx年全鎮民生工程有序開(kāi)展。
民生工程自查情況報告12
市政府督查室:
根據XX市委辦公室、XX市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx年全市九項民生工程及20件民生大事目標分解表》的通知(X委辦發(fā)〔20xx〕21號)要求,我局在XX市委市政府和XX市民政局的堅強領(lǐng)導下,在市級各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,堅持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的工作宗旨,緊緊圍繞目標任務(wù),狠抓民生工程工作開(kāi)展,確保民生工程任務(wù)落到實(shí)處,F就民生工程任務(wù)完成情況匯報如下:
一、強化領(lǐng)導建立機制
根據XX市委、市政府和XX市委、市政府民生工程相關(guān)要求,我局高度重視,將民生工程納入重要議事日程,及時(shí)安排部署,細化分解目標任務(wù),納入年度考核;二是研究制定實(shí)施方案,并成立民生工程工作領(lǐng)導小組,建立健全工作機制,確保責任層層落實(shí);三是加強對民生工程督促檢查,并建立民生工程跟蹤督查制度,對資金下?lián)苓M(jìn)度、使用情況進(jìn)行有效監督,有力地保證民生工程工作規范、高效地順利推進(jìn)。
二、民生工程完成情況
(一)扶貧解困工程
1.大病醫療救助不斷完善。進(jìn)一步完善大病醫療救助辦法,合理制定救助標準、簡(jiǎn)化救助程序,建立分類(lèi)救助臺賬,擴大救助對象覆蓋面。符合醫療救助條件的重點(diǎn)救助對象在政策范圍內住院自負費用經(jīng)各類(lèi)保險報銷(xiāo)后在年度救助限額內的救助比例達70%。20xx年省級劃撥醫療救助資金2116萬(wàn)元(含醫療再保險試點(diǎn)資金370萬(wàn)元),本級配套20萬(wàn)元。1-11月全市城鄉醫療救助達8981人次,救助資金1277萬(wàn)元,有效緩解了困難群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。
2.資助五保低保優(yōu)撫對象參保參合工作。今年以來(lái),資助民政對象參合醫療保險人數57266人次,參保資金365萬(wàn)元,完成了目標任務(wù)的`100%。
(二)社會(huì )保障工程
1.狠抓城鄉低保工作。抓好城鄉低保對象的普查和精準識別工作,及時(shí)發(fā)放城鄉低保資金,實(shí)現 “應保盡保,應退則退”和規范化、動(dòng)態(tài)管理目標。城市低保上級下達目標任務(wù)是年人均補助標準260元,目前我市人均補助標準為260.72元,完成比例達100.3%;農村低保上級下達目標任務(wù)是年人均補助標準達150元,目前我市人均補助標準為150.95元,已完成比例達100.6%。按照上級要求我市20xx年預測需城鄉低保資金11896萬(wàn)元,已到位資金11756萬(wàn)元。
2.養老服務(wù)事業(yè)工作
。1)新增養老床位。為加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè),新增公辦養老機構床位100張(XX市中心敬老院),新增民辦養老機構床位200張(XX市龍潭河養老養生基地),維修改造公辦養老機構床位150張(XX市白沙鎮敬老院、XX市XX鄉敬老院、XX市XX鄉敬老院、XX市黃鐘鎮敬老院、XX市福利救助中心各30張)。目前已全部完成,完成比例達100%。
。2)建設城鄉日間照料中心11個(gè)。其中建設城市社區日間照料中心9個(gè)(XX市XX社區日間照料中心、XX市XXX鎮日間照料中心、XX市XX鎮日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心、XX市XX鄉日間照料中心),建設農村社區日間照料中心2個(gè)(XX市XXX村日間照料中心、XX市XXX村日間照料中心),目前已全面完成,完成比例達100%。
。3)為27260名困難家庭失能老人和80周以上老人提供居家養老服務(wù)。分解到各養老服務(wù)中心(XX市燎原社區養老服務(wù)中心1500人,XX市燎原社區日間照料中心1200人,XX市太平鎮養老服務(wù)中心1500人,XX市新華社區日間照料中心1200人,XX市青花社區養老服務(wù)中心1500人,XX市銀鐵社區日間照料中心1060人,XX市XX鄉前進(jìn)社區日間照料中心1000人,XX市XX鄉長(cháng)田壩村日間照料中心1000人,XX市河口方斗寨村日間照料中心1200人,XX市XX紅星社區日間照料中心1200人,XX市廟子鄉廟子壩村日間照料中心1200人,XX市白沙日間照料中心1500人,XX市竹峪日間照料中心1500人,XX市白羊日間照料中心1500人,XX市河口日間照料中心1500人,XX市白果日間照料中心1500人,XX市廟子日間照料中心1500人,XX市舊院日間照料中心1500人,XX市沙灘日間照料中心1200人,XX市河口鎮陶坪院村日間照料中心1000人,XX市河口鎮土龍場(chǎng)村日間照料中心1000人)。目前已全面完成,完成比例達100%。
。4)建設區域性養老服務(wù)中心6個(gè),目前已全部建成,完成比例達100%。
(三)20件民生大事
1.向年收入低于扶貧標準的農村低保對象發(fā)放特殊生活補貼(按年收入與國家扶貧標準的差額,增發(fā)低保對象特殊生活補貼,20xx年增發(fā)差額的50%)。與市財政局、扶貧移民局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施農村低保對象特殊生活補貼的通知》(萬(wàn)民﹝20xx﹞212號)文件,及時(shí)收集各鄉鎮申請特殊補貼對象基本情況。上級財政已劃撥專(zhuān)項補貼資金194.88萬(wàn)元。目前對符合條件的23703人發(fā)放農村低保對象特殊生活補貼270.2萬(wàn)元。
2.向XX市戶(hù)籍人口中持有第二代殘疾人證的低保對象,20xx年按照每人每月60元的標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼。按照上級要求,我局與財政局、殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立困難殘疾人生活補貼的通知》(萬(wàn)民﹝20xx﹞126號),各鄉鎮,相關(guān)企業(yè)按照要求及時(shí)收集、審核、上報相關(guān)資料,上級財政已劃撥專(zhuān)項補貼資金426.05萬(wàn)元。目前已對殘聯(lián)審核符合條件的8257人發(fā)放補貼資金602.2萬(wàn)元。
民生工程自查情況報告13
為順利推進(jìn)全鄉民生工程和民生實(shí)事的實(shí)施,我鄉成立了相關(guān)的領(lǐng)導班子,制定了相關(guān)的措施,實(shí)行分工負責,協(xié)調配合,多項民生工程和民生實(shí)事得到全面實(shí)施現將有關(guān)情況報告如下:
一、統一思想,加強領(lǐng)導
根據民生工程和民生實(shí)事的項目,結合想黨政領(lǐng)導分工情況,成立了就業(yè)促進(jìn)與教育助學(xué)、扶貧幫困與社會(huì )保障、百姓安居與民生基礎、文體衛生與生態(tài)環(huán)境等4個(gè)工作領(lǐng)導小組,分別負責9項民生工程和18項民生實(shí)事的具體實(shí)施,每個(gè)領(lǐng)導小組由分管副鄉長(cháng)任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)負責人和涉及村的負責人為成員,大家分工負責,互相配合。
二、9項民生工程完成情況
。ㄒ唬┚蜆I(yè)促進(jìn)工程
1.擴大就業(yè)規模。城鎮新增就業(yè)45人;就業(yè)困難人員再就業(yè)5人;城鄉殘疾人居家靈活就業(yè)90人;城鎮登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)取?/p>
2.職業(yè)技能培訓。新型農民培訓90人;農民實(shí)用技術(shù)培訓0.42萬(wàn)人次;農村青年技能培訓15人。
。ǘ┓鲐毥饫Чこ
1.農村扶貧解困。扶持農村扶貧對象200人。
2.城鄉困難群眾醫療救助。城市醫療救助政策范圍內住院自負費用救助比例達60%;農村醫療救助政策范圍內住院自負費用救助比例達60%。
3.法律援助。為受援人群提供法律援助59人次。
4.貧困殘疾人扶貧解困。幫助7名貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具。
5.救助貧困家庭腦癱兒童。救助貧困家庭腦癱兒童1名。
。ㄈ┙逃鷮W(xué)工程
1.職業(yè)教育。中職學(xué)校招生45人;
2.關(guān)愛(ài)農村留守學(xué)生。創(chuàng )建星級留守學(xué)生之家1所。
。ㄋ模┥鐣(huì )保障工程
1.城鄉困難群眾最低生活保障。城市低保對象累計月人均補助達到195元,農村低保對象累計月人均補助達到95元。
2.城鄉居民社會(huì )養老保險。城鄉居民社會(huì )養老保險覆蓋人數達到5902人,參保繳費人數達到4801人,基礎養老金標準月人均達到60元,參保繳費財政補貼每檔提高10元。
3.城鄉居民基本醫療保險。城鄉居民基本醫療保險覆蓋人數達到10625人,參保農民住院醫療費用政策范圍內報銷(xiāo)比例75%,基本醫療補助標準年人均320元。
4.陽(yáng)光家園計劃。居家托養智力、精神和重度殘疾人4人。
。ㄎ澹┽t療衛生工程
1.基本公共衛生服務(wù)。城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到96%。
2.提高孕產(chǎn)婦住院分娩率。全鄉孕產(chǎn)婦住院分娩率提高到98%。
。┌傩瞻簿庸こ
新建沼氣池41口,全部在建中。
。ㄆ撸┥鷳B(tài)環(huán)境工程
天然林保護及退耕還林。鞏固退耕還林成果1.53025萬(wàn)畝,補償集體公益林1.8105萬(wàn)畝。
(八)文化體育工程
1.村村通建設。采用直播衛星和地面數字電視方式,解決7個(gè)自然村農村群眾收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題。
2.農村公益電影放映。免費放映農村公益電影141場(chǎng)次;
(九)市級新增民生項目
1.新建2個(gè)鄉鎮污水處理設施,已完成項目選址、招投標。
2.新建全民體育健身工程1個(gè),已完成場(chǎng)地硬化。
三、18項民生實(shí)事完成情況
。ㄒ唬┤嫒∠h級公立醫院藥品加成
全面實(shí)行縣級公立醫院取消藥品加成,切實(shí)減輕群眾醫療費用負擔。
。ǘ┨岣叱青l居民基本醫療保險水平(
全鄉城鄉居民基本醫療保險財政補助標準達到每人每年320元。
。ㄈ┨岣叱青l居民社會(huì )養老保險水平
全鄉城鄉居民社會(huì )養老保險基礎養老金標準達到每人每月60元。
。ㄋ模┬陆ǜ脑祓B老床位、推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)建設
1.大力推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù),新增改造養老床位12張;
2.城鄉社區日間照料中心,1個(gè)已完成場(chǎng)地規劃,另1個(gè)還在選址;為150名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務(wù)等
。ㄎ澹┵Y助重度殘疾人護理費用
對31名一級重度殘疾人每人每月補助不低于80元;對52名二級重度殘疾人每人每月補助不低于50元。
。┐骞卜⻊(wù)設施運行維護補助
通過(guò)村民大會(huì )或村民代表大會(huì )民主決策,對村內公共服務(wù)設施日常運行維護予以補助。全鄉12個(gè)村,已有2個(gè)村完成規劃項目,并經(jīng)過(guò)鄉政府驗收,剩下的10個(gè)村正在實(shí)施中,預計20xx年12月底前全面完成。
。ㄆ撸┙ㄔO全民體育健身工程
新建全民體育健身工程1個(gè),已完成場(chǎng)地硬化。
四、下一步打算
針對個(gè)別項目進(jìn)度嚴重滯后的問(wèn)題,下一步我們打算:
一是要求相關(guān)責任部門(mén)要進(jìn)一步加強對上級部門(mén)的溝通協(xié)調,積極主動(dòng)向上匯報工作,進(jìn)一步向上銜接,協(xié)調好項目指標、資金(設備)等;
二是項目進(jìn)度滯后的部門(mén)、村要進(jìn)一步加大工作力度,認真分析研究,查漏補缺,倒排工期搶抓進(jìn)度,確保全面按時(shí)完成全年目標任務(wù)。
市政府:6月23日,省、市涉煤收費清理規范工作視頻會(huì )議后,我區高度重視,深刻領(lǐng)會(huì )會(huì )議精神,按照市政府《涉煤收費清理規范工作實(shí)施方案》的要求,及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議,安排部署了這項工作。根據我區實(shí)際情況,區委、區政府及時(shí)成立領(lǐng)導機構,從吃透會(huì )議精神入手,進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng),從摸清底數著(zhù)眼,進(jìn)行全面摸排自查,到目前,情況基本明晰,F將自查情況報告如下:
一、基本情況
省、市視頻會(huì )議后,我區立即成立了由區委書(shū)記任第一組長(cháng)、區長(cháng)任組長(cháng)、相關(guān)單位負責人為成員的涉煤收費清理規范工作領(lǐng)導組,并根據我區實(shí)際情況制定了《XX市XX區涉煤收費清理規范工作方案》,將涉煤收費清理規范工作逐項分解到每一個(gè)單位,要求各單位及時(shí)、認真具體組織落實(shí)。同時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公布清理規范涉煤收費的意義、內容和要求,對涉煤收費清理規范工作進(jìn)展情況進(jìn)行了全面宣傳報道。做到了規范、有序、細致、徹底,確保了自查自糾工作扎實(shí)有效進(jìn)行。
。ㄒ唬╆P(guān)于涉煤收費項目情況
根據《方案》要求,我區對收費項目進(jìn)行了認真梳理。涉及我區的各種收費共計18項,其中:行政事業(yè)性收費項目12項,政府性基金6項(煤炭可持續續發(fā)展基金、價(jià)格調節基金、殘疾人就業(yè)保障金、教育費附加費、地方教育附加、森林植被恢復費);不涉及我區的2項(產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗費、環(huán)境監測服務(wù)費)。行政事業(yè)性收費項目中,中央批準項目11項(礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源勘查登記費、采礦登記收費、河道工程修建維護管理費、排污費、土地復墾費、水土流失補償費、水土流失治理費、土地登記費、耕地開(kāi)墾費、采礦排水水資源費),省級批準項目1項(煤炭稽查管理費)。我區現在執行的行政事業(yè)性收費9項,政府性基金 5項;未執行的行政事業(yè)性收費3項(河道工程修建維護管理費、礦產(chǎn)資源勘查登記費、采礦登記收費),未執行的.政府性基金1項(森林植被恢復費)。我區無(wú)自行設立的收費項目。
。ǘ┣謇硪幏肚闆r
1、收費項目收取情況
(1)礦產(chǎn)資源補償費。20xx年征收958萬(wàn)元;20xx年1-5月征收211萬(wàn)元。
(2)土地登記費。20xx年征收0.08萬(wàn)元;20xx年未收。
(3)排污費。20xx年征收215萬(wàn)元;20xx年1-5月征收2萬(wàn)元。
(4)水土流失補償費。20xx年征收243萬(wàn)元;20xx年1-5月征收131萬(wàn)元。
(5)水土流失治理費。20xx年列入前項;20xx年1-5月征收169萬(wàn)元。
(6)煤炭可持續發(fā)展基金。20xx年征收4622萬(wàn)元;20xx年1-5月征收1931萬(wàn)元。
(7)價(jià)格調節基金。20xx年征收152萬(wàn)元;20xx年1-5月征收73萬(wàn)元。
(8)殘疾人就業(yè)保障金。20xx年征收25萬(wàn)元;20xx年1-5月征收347萬(wàn)元。
(9)教育費附加費。20xx年征收300萬(wàn)元;20xx年1-5月征收148萬(wàn)元。
(10)地方教育附加。20xx年征收265萬(wàn)元;20xx年1-5月征收98萬(wàn)元。
(11)采礦排水水資源費。20xx年征收660萬(wàn)元;20xx年1-5月征收696萬(wàn)元。
(12)土地復墾費。未收取。
(13)土地登記費。未收取。
(14)煤炭稽查管理費。未收取。
(15)河道工程修建維護管理費。未執行。
(16)礦產(chǎn)資源勘查登記費。未執行。
(17)采礦登記費。未執行。
(18)森林植被恢復費。未執行。
以上各項收費20xx年共計7440萬(wàn)元,其中:上繳中央567萬(wàn)元、省3443萬(wàn)元、市1253萬(wàn)元、區級2177萬(wàn)元。20xx年1—5月共計3806萬(wàn)元,其中:上繳中央175萬(wàn)元、省1578萬(wàn)元、市616萬(wàn)元、區級1437萬(wàn)元。
2、收費項目取消情況
按照《方案》要求,從20xx年7月1日起取消煤炭稽查管理費。區發(fā)改局擬定于6月30日將證號為cb120228的《收費許可證》中涉及的項目注銷(xiāo),行政事業(yè)性收費票據今年未領(lǐng)。
3、部分征收標準降低執行情況
煤炭可持續發(fā)展基金各煤種征收標準降低3元/ 噸,從20xx年1月1日起執行。今年前5個(gè)月征收的部分,共計340萬(wàn)元,待稅務(wù)部門(mén)核查后,依據上級有關(guān)規定處理;同時(shí),督促各煤炭企業(yè)按規定做好賬務(wù)調整工作。
4、保留的收費規范情況
我區現有保留并且執行的涉煤收費項目,全部按照國家和省規定的標準和范圍執行,未出現超標準、超范圍征收;也沒(méi)有出現以煤補農、以工補農等違規收費和各項攤派。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┥婷喉椖康娜∠约安糠终魇諛藴实慕档,將會(huì )影響我區財力8800萬(wàn)元
1、降低可持續發(fā)展基金噸煤3元,20xx年1—5月共計降低340萬(wàn)元(其中:留區部分68萬(wàn)元),全年預計降低900萬(wàn)元(其中:留區部分180萬(wàn)元)。如果其它3座煤礦生產(chǎn)后,每年產(chǎn)量將達到510萬(wàn)噸,每年將會(huì )降低1530萬(wàn)元,也會(huì )導致財政每年減少資金300萬(wàn)元(留區部分)。
2、20xx年煤礦企業(yè)兼并重組整合以前,我區向煤礦企業(yè)征收15元/噸的稅后利潤,每年大約8500多萬(wàn)元,作為煤炭企業(yè)履行社會(huì )責任費用,用于全區破產(chǎn)企業(yè)人員開(kāi)資及繳納各項保險、區址基礎設施建設、修路、學(xué)校、敬老院和改善居民吃水等民生問(wèn)題。
20xx年以后,我區13座煤礦整合為5座,由中煤進(jìn)出口公司控股,中新唐山溝、甘莊煤業(yè)公司2座礦井生產(chǎn),履行社會(huì )責任只是按照省、市政府政策,從 20xx年開(kāi)始連續3年為低收入農戶(hù)發(fā)放了53513噸“暖心煤”(同煤集團提供59628噸)。中新小梁溝、上深澗、北辛窯煤業(yè)公司3座建設礦井去年年底已陸續竣工驗收,但因市場(chǎng)原因,成本大于銷(xiāo)售價(jià)格,面臨一生產(chǎn)就虧損的實(shí)際。鑒于這種現實(shí),目前只有中新小梁溝煤業(yè)公司一座建設礦井剛剛轉入生產(chǎn)。去年,市政府責成市煤管局征求產(chǎn)煤縣區意見(jiàn),擬出臺噸煤履行社會(huì )責任標準,初步意見(jiàn)的標準是侏羅紀煤系30元,石炭二疊紀煤系20元。此項政策至今未出臺。
。ǘ┰黾迂斦摀400萬(wàn)元
1、取消煤炭稽查管理費后,原依靠此項收入供養的煤炭?jì)r(jià)格稽查隊11名工作人員,工資、各項保險等40多萬(wàn)元由區財政負擔。
2、煤炭局下屬2家事業(yè)單位——礦山救護隊和煤炭糾查隊,一直依靠向煤炭企業(yè)收取的每噸2元安全費,由省集中統籌供養來(lái)維持運行。根據省煤炭廳《關(guān)于我省〈煤炭生產(chǎn)管理提取和使用管理辦法〉的補充通知》( 晉財建[20xx]95號),從20xx年4月開(kāi)始,取消了該項收費。此后2個(gè)單位人員工資一直依靠區財政解決,2個(gè)單位共77人,每年工資、各項保險共計317萬(wàn)元;裝備、辦公等費用43萬(wàn)元。
。ㄈ┥霞墤滴捶933萬(wàn)元
關(guān)于采礦排水水資源費,從20xx年4月起由區地稅局代征后,全部上交省財政,應返還區級36%部分,至今沒(méi)有返還。截止20xx年5月共計933萬(wàn)元,使原依靠水資源返還供養的16名人員,從20xx年至20xx年1-5月份約200萬(wàn)元的工資及各項保險無(wú)法解決,一定程度上也影響了我區部分水利設施建設。
。ㄋ模┰黾硬环定因素
改革公路煤炭運銷(xiāo)體制后,煤運公司不得向企業(yè)收取經(jīng)銷(xiāo)差價(jià)和服務(wù)費,將會(huì )影響職工個(gè)人收入和工作積極性,增加了我區不穩定因素。
。ㄎ澹┎糠謭淌諉挝粵](méi)有足額征收,導致相應事業(yè)發(fā)展的資金投入不足。
三、今后措施
清理規范涉煤收費,是深化煤炭管理體制改革、簡(jiǎn)政放權、規范市場(chǎng)秩序的重要舉措,是煤炭資源稅改革的基礎和前提條件。對涉煤收費進(jìn)行清理規范,使煤炭行業(yè)輕稅薄賦,最大限度地減輕煤炭企業(yè)負擔,是省、市政府的英明決策,對于推動(dòng)煤炭行業(yè)深化改革和科技創(chuàng )新,進(jìn)而促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續發(fā)展,保障全區綜改工作順利進(jìn)行和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展有著(zhù)重要意義。我區堅決擁護,克服一切困難,堅決執行。
為此,我區要在現有工作的基礎上做好以下工作:一是繼續加大督查力度,確保這項工作進(jìn)一步落實(shí);二是區政府將組織有關(guān)部門(mén)對各收費單位的收費項目再次進(jìn)行篩查,確保不留死角,做好與國務(wù)院將要實(shí)施的涉企收費目錄清單進(jìn)行對接的準備;三是保證省、市《方案》中規定取消和降低收費標準的執行時(shí)間不得延期;四是嚴禁在執行時(shí)間前超標準、超范圍征收;五是對規范不到位、整改不徹底、收效不大的單位要按規定給予主要負責人黨紀政紀處分;六是對以各種名目向煤炭企業(yè)亂收費、亂集資、亂攤派的,一律沒(méi)收上繳國庫,并對主要負責人和相關(guān)人員進(jìn)行嚴肅處理,對不能按期完成清理規范工作任務(wù)的實(shí)行年度考核一票否決。
特此報告。
民生工程自查情況報告14
20xx年是全面實(shí)施“十三五”規劃、全面實(shí)現同步小康階段的開(kāi)局之年,也是脫貧攻堅的關(guān)鍵之年,更是災后重建的決勝之年,全縣民政工作堅持“四個(gè)全面”戰略布局和創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念為指引,圍繞實(shí)現“十三五”開(kāi)局起步、災后重建收官和脫貧攻堅精準推進(jìn)“三大主題”,扎實(shí)做好各項民政工作,全力抓好下達我縣民生工程目標任務(wù),上半年,我局各項民生工程目標全部過(guò)半,現將情況匯報如下。
一、扶貧解困工程:
實(shí)行農村醫療救助“一站式服務(wù)”,擴大醫療救助覆蓋面。1-6月城鄉醫療累計救助1227人次(含資助參保、參合1002人次),共計發(fā)放救助資金82.23萬(wàn)元,累計住院救助210人次,發(fā)放資金67.21萬(wàn)元。對符合條件醫療救助條件的城鎮困難患者在政策范圍內住院自行費用實(shí)施救助,救助比例達70.70%,完成半年任務(wù)目標。
二、社會(huì )保障工程:
1、開(kāi)展城鄉最低生活保障標準與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”工作,及時(shí)將符合最低生活保障條件的困難群眾(特別是精準扶貧對象)按照低保審批程序及時(shí)納入低保范圍,全面落實(shí)精準扶貧對象低保政策兜底,做到動(dòng)態(tài)管理、應保盡保、應退盡退。1-6月共計新增城市低保人員12戶(hù)13人,新增農村低保人員422戶(hù)439人。
2、嚴格按程序審批城鄉居民最低生活保障,實(shí)行差額補助。農村低保對象累計月人均補助達到180元。上半年全縣城市低保189戶(hù),198人,累計保障1182人次,發(fā)放資金32.25萬(wàn)元;農村低保779戶(hù),855人,累計保障3972人次,發(fā)放資金44.95萬(wàn)元,完成半年任務(wù)目標。
3、新增民辦養老機構床位100張。目前擬選址XX縣附城鄉經(jīng)河度假村和XX縣龍蒼溝鎮萬(wàn)年村陶家壩祝家莊各擴建50張,現已完成床位建設60張,完成全年任務(wù)60%;擬建城市社區日間照料中心2個(gè),目前嚴道鎮城南社區日間照料中心已建設完成,正在進(jìn)行驗收;楊柳河社區日間照料中心正在正在進(jìn)行室內裝修,即將完成建設,完成半年任務(wù)目標。
4、完成農村區域性養老服務(wù)中心建設1個(gè)。確定新添敬老院為農村區域性養老服務(wù)中心并已完成建設,開(kāi)展農村社會(huì )養老服務(wù),完成全年建設任務(wù)。
三、16件民生實(shí)事:
1、在按現行低保政策發(fā)放低保補助金的基礎上,對全市年收入低于國家扶貧標準的農村低保對象,按其年收入與國家扶貧標準的`差額,增發(fā)低保對象特殊生活補貼,20xx年增發(fā)差額的50%。從20xx年1月1日起,全縣農村居民低保對象累計月人均補助從110元/人·月提高到180元/人·月,比省、市規定從20xx年1月1日起累計月人均補助不低于150元高出30元。
2、向持有第二代殘疾人證的低保對象按照每人每月60元的標準發(fā)放困難殘疾人生活補貼。聯(lián)合縣殘聯(lián)已摸底出全縣共計671人持有第二代殘疾人證的低保對象,從20xx年1月1日起實(shí)行困難殘疾人生活補貼制度,補貼標準每人每月60元,之后每年提高每人每月10元,到20xx年提高到每人每月100元。1—6月累計向671人低保殘疾發(fā)放生活補貼16.458萬(wàn)元,完成半年任務(wù)目標。
3、為困難家庭失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養老服務(wù)。1-6月共為2100名困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養老服務(wù),完成全年任務(wù)的62%。
4、發(fā)放80周歲以上高齡老人生活津貼。繼續認真落實(shí)滎府辦發(fā)[20xx]6號關(guān)于80周歲以上高齡老人津貼制度的規定,按照100周歲以上(含100周歲)老人,每人每月300元;90-99周歲(含90周歲)老人,每人每月100元;80-89周歲(含80周歲)老人,每人每月50元的標準按時(shí)、按季度發(fā)放高齡老人津貼,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,1-6月共計發(fā)放高齡補貼資金10705人次、118萬(wàn)元,進(jìn)一步完善80歲以上高齡老人補貼檔案和臺賬。完成半年任務(wù)目標。
民生工程自查情況報告15
在省委省政府、xxx市委市政府的正確領(lǐng)導下,在省廳的大力支持以及各縣(市、區)有關(guān)部門(mén)的共同努力下,我市飲水安全工程(省十項民生工程之一)進(jìn)展順利。按照省委省政府辦公廳內部明電《關(guān)于做好20xx年十項民生工程落實(shí)情況自查工作的通知》(豫機號3344)要求,我局對承辦20xx年飲水安全工作開(kāi)展、落實(shí)情況進(jìn)行了認真自查,現將自查情況報告如下:
一、自查工作組織開(kāi)展情況
《關(guān)于做好20xx年十項民生工程落實(shí)情況自查工作的通知》下發(fā)我局后,局黨組高度重視,立即召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì ),認真研究、落實(shí)飲水安全工作開(kāi)展情況,成立了專(zhuān)門(mén)的自查領(lǐng)導小組,市水利局局長(cháng)xxxxx任組長(cháng),主抓農水業(yè)務(wù)的副局長(cháng)同志任副組長(cháng),專(zhuān)門(mén)抽調業(yè)務(wù)能力強、專(zhuān)業(yè)技術(shù)精的同志充實(shí)到自查領(lǐng)導小組;各縣(市)水利局也相應成立了自查領(lǐng)導小組,成立了機構,充實(shí)了人員。根據各縣(市)項目建設和管理實(shí)際情況,按照省通知要求,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,我局對20xx年農村飲水安全工程建設情況全面行了全面自查。
二、年度計劃安排及完成情況
。ㄒ唬┠甓扔媱澃才徘闆r20xx年,上級共安排我市兩批飲水安全工程,涉及偃師、孟津、新安等縣(市、區)、xx個(gè)鄉鎮、xx個(gè)行政村,項目總投資xxx萬(wàn)元,其中中央萬(wàn)元、省萬(wàn)元、市萬(wàn)元、群眾自籌和投勞折資萬(wàn)元。計劃建設飲水安全工程處,共解決26.1萬(wàn)農村群眾、2.45萬(wàn)農村學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題。
。ǘ┕こ掏瓿汕闆r飲水安全項目投資計劃下達后,各有關(guān)項目縣(市)區嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、施工合同制”的要求,規范項目建設管理,截止目前,全市農村飲水安全工程資金已到位萬(wàn)元,完成投資萬(wàn)元,到位率xx0%,完成總投資的xx0%。全市74處工程,水源工程、管網(wǎng)工程、管理設施已全部完工,入戶(hù)工程已基本完工,正在進(jìn)行掃尾工作。已累計完成土方石方247.2萬(wàn)方、混凝土4.9萬(wàn)方、鋼材436噸、塑料管材875噸,鋪設自來(lái)水管網(wǎng)292.3萬(wàn)米、累計投入工日54萬(wàn)個(gè),共解決萬(wàn)人(含學(xué)校師生萬(wàn)人)飲水不安全問(wèn)題。
三、主要做法和經(jīng)驗
按照上級要求,圍繞“內在質(zhì)量?jì)?yōu),外觀(guān)形象好,工程設施全,群眾評價(jià)高”的思路,我局迅速啟動(dòng)飲水安全工程建設,采取了一系列果斷有效的'措施,確保了20xx年度農村飲水安全工程建設規劃合理、施工規范、組織有序。主要是以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┘霸鐒(dòng)手,抓好前期工作
一是及早細化實(shí)施方案,突出“實(shí)、細、精、準”,即在項目批復前,就著(zhù)手全面完善實(shí)施方案,力求方案內容實(shí)、設計細(深)、測量精、預算準;
二是及早招標,項目計劃一下達,立即著(zhù)手將施工標、材料標、監理標、設計標等各種預算報送發(fā)改、財政部門(mén)審核,在經(jīng)過(guò)非常嚴格的審查、審核后,按照程序迅速發(fā)布招標公告,在當地發(fā)改、財政、紀檢、監察等部門(mén)的公開(kāi)監督下開(kāi)展招標工作。
。ǘ┱孀(shí)干,搞好施工管理
一是抓協(xié)調,重點(diǎn)是抓好部門(mén)協(xié)調和施工環(huán)境協(xié)調,確保部門(mén)之間各司其職、各負其責、各計其功、齊心協(xié)力、齊抓共管,確保部門(mén)配合協(xié)作好、工期工序銜接好、施工環(huán)境好。
二是抓進(jìn)度,確保工程早見(jiàn)效。實(shí)行三級(省、市、縣)督辦促進(jìn)度,掛牌督辦逼進(jìn)度、科學(xué)安排保進(jìn)度。
三是抓質(zhì)量,創(chuàng )優(yōu)質(zhì)工程。重點(diǎn)是完善質(zhì)量保證體系,嚴格旁站監理,搞好技術(shù)指導。核心是把好“三關(guān)”,即材料關(guān)、工序關(guān)、質(zhì)檢關(guān)。
。ㄈ┚媲缶,抓好掃尾工作
一是抓好工程掃尾,按照設計內容,保質(zhì)保量全面完成工程建設內容。
二是抓好內業(yè)資料整理,確保資料規范、完整、齊全。
三是抓好決算審計,確!叭齻(gè)安全”。
四、存在問(wèn)題
一是我市工程總體基本結束,但由于前段大風(fēng)降溫天氣,影響了掃尾工作的進(jìn)展,導致個(gè)別入戶(hù)工程、外墻粉刷等掃尾工程尚未徹底結束。
二是山丘區地形復雜、工程艱巨,施工難度大、成本高、工期長(cháng)。
三是山丘區群眾居住分散,村小人少,群眾籌資能力低,很難建設集中供水工程。單村工程國家投資小,相對于平原區工程形象差。
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