危險品運輸企業(yè)應急預案

危險品運輸企業(yè)應急預案

　　在日常生活或是工作學(xué)習中，保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的危險品運輸企業(yè)應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

危險品運輸企業(yè)應急預案1

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援快速反應機制，進(jìn)一步增強政府應對危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》、《承德市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應急預案》等有關(guān)法規制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅持把保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強應急處置過(guò)程中的安全防護。

　�。�2）統一指揮，分級負責。在縣政府的統一領(lǐng)導下，各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)按照分級分類(lèi)管理的原則，負責危險化學(xué)品道路運輸應急管理和應急處置工作；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全應急救援體系。

　�。�3）整合資源，協(xié)同應對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì )救援力量的作用，實(shí)現組織、資源、信息有機整合和共享，形成“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效”的應急管理機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)事件應急與預防相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)提高應急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣轄區內危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生火災突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險化學(xué)品車(chē)輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應對工作。

　　本預案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預案不適用于水路、鐵路、航空危險化學(xué)品運輸突發(fā)事件。

　　2.組織機構及職責

　　2.1指揮機構設置與職責

　　2.1.1應急指揮部

　　建立豐寧滿(mǎn)族自治縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣�；�品運輸應急指揮部），作為全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急指揮機構，統一組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應對工作。

　　2.1.2縣�；�品運輸應急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長(cháng)

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長(cháng)、公安局局長(cháng)

　　張亞?wèn)|縣政府副縣長(cháng)

　　孫志剛縣應急管理局局長(cháng)

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊、縣應急管理局、縣衛生健康局、縣環(huán)境保護分局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理行政執法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農業(yè)農村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）分管領(lǐng)導組成。

　　2.2機構職責

　　2.2.1縣�；�品運輸應急指揮部的主要職責

　�。�1）負責啟動(dòng)本預案；

　�。�2）作出應急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達命令并進(jìn)行督察和指導；

　�。�3）向縣委、縣政府報告突發(fā)事件應急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監督、檢查、指導各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應急預案和建立應急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調開(kāi)展危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援演練、業(yè)務(wù)培訓和應急物資儲備；

　�。�6）決定其他重要事項。

　　2.2.2縣�；�品運輸應急指揮部成員單位的主要職責

　�。�1）縣公安局：負責受理事故報警；負責突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣�；�品運輸應急指揮部提出啟動(dòng)本預案應急響應的建議；負責調用相關(guān)救援設備（吊車(chē)等）；組織協(xié)調突發(fā)事件預防和應急處置工作；實(shí)施現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區域內無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責任人員；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊：負責事故現場(chǎng)撲救火災，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調查。

　�。�3）縣應急管理局：指導和參與突發(fā)事件應急處置和事故調查處理；負責聯(lián)系危險化學(xué)品應急管理專(zhuān)家，組織協(xié)調專(zhuān)家到現場(chǎng)參與現場(chǎng)處置工作。

　�。�4）縣環(huán)境保護分局：負責組織對突發(fā)事件現場(chǎng)大氣、土壤、水體的應急監測，測定突發(fā)事件污染區域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負責危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調查處理。事態(tài)控制后指導消除現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的污染。

　�。�5）縣衛生健康局：確定主要救治醫院，儲備相應的醫療器材、裝備和急救藥品；負責組織協(xié)調受傷害人員醫療救治工作；負責突發(fā)事件現場(chǎng)醫務(wù)人員、器材、藥品調配及傷員轉移和傷亡人員情況統計工作。

　�。�6）縣交通運輸局：負責組織應急救援的運輸車(chē)輛，運送搶險人員和運輸救援物資；負責調用危險化學(xué)品轉運車(chē)輛；加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運輸車(chē)輛和駕駛員的安全監管；參與突發(fā)事件調查；建立運輸、倒罐車(chē)輛設備企業(yè)數據庫，定期檢查測試。做好公路養護工作，確保應急車(chē)輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務(wù)局：負責水資源的合理調度，協(xié)助環(huán)境保護單位做好受污染水體的監測及相關(guān)案件調處。

　�。�8）縣市場(chǎng)監督管理局：負責提出突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉建設局：參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃氣道路運輸突發(fā)事件的調查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執法局：調度環(huán)衛灑水車(chē)輛，做好運送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負責突發(fā)事件現場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監測，提供事故現場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監測資料，制作突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊地區3小時(shí)專(zhuān)題預報，為應急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導協(xié)助事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）做好受災群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負責組織協(xié)調商貿流通企業(yè)生活必需品的調撥和應急采購，組織協(xié)調電力和通信運營(yíng)企業(yè)做好應急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農業(yè)農村局：負責突發(fā)事件對農田污染、漁業(yè)水域污染的監測，進(jìn)行受損失農作物、漁業(yè)資源損失的評估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負責協(xié)調媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報道；組織協(xié)調突發(fā)事件現場(chǎng)記者采訪(fǎng)活動(dòng)；指導有關(guān)部門(mén)在相關(guān)媒體上發(fā)布應急疏散、區域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）：協(xié)助縣�；�品運輸應急指揮部，負責實(shí)施突發(fā)事件現場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調落實(shí)事發(fā)所在地危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件處置后的危險化學(xué)品暫（轉）存。

　　2.3辦事機構

　　縣�；�品運輸應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公安局，主任由縣公安局副局長(cháng)、交通警察大隊大隊長(cháng)徐瑞文同志擔任。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室作為縣�；�品運輸應急指揮部的辦事機構，履行全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急管理的綜合協(xié)調職能，負責承擔縣�；�品運輸應急指揮部的日常工作。其主要職責：

　�。�1）修訂縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急預案，檢查督促有關(guān)部門(mén)和單位責任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件風(fēng)險、隱患和事故信息，做好預測和預警，及時(shí)向縣危運應急指揮部提出是否啟動(dòng)本預案的建議；

　�。�3）組織或參與危險化學(xué)品突發(fā)事件災情統計、核查、上報、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評估、調查處理工作；

　�。�4）根據危險化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴重程度，及時(shí)向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告突發(fā)事件信息；落實(shí)縣�；�品運輸應急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調、請示報告工作；

　�。�5）承辦縣�；�品運輸應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現場(chǎng)指揮部組成和主要職責

　　縣�；�品運輸應急指揮部根據應急處置工作的需要設立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部作為現場(chǎng)應急指揮機構，具體負責指揮協(xié)調事故現場(chǎng)的應急處置與救援行動(dòng)�，F場(chǎng)指揮部的'總指揮由縣�；�品運輸應急指揮部總指揮指定�，F場(chǎng)指揮部的主要職責：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強制性措施；

　�。�2）綜合專(zhuān)家組等各方面的信息，科學(xué)制定應急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　�。�3）研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時(shí)，調度或征集社會(huì )力量參與應急處置工作；

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉移受威脅人員和重要財產(chǎn)；

　�。�6）向縣�；�品運輸應急指揮部報告現場(chǎng)應急救援進(jìn)展情況；

　�。�7）向縣�；�品運輸應急指揮部提出現場(chǎng)應急結束的建議，經(jīng)縣�；�品運輸應急指揮部同意后宣布現場(chǎng)應急結束。

　　現場(chǎng)指揮部可視現場(chǎng)情況和縣�；�品運輸應急指揮部成員單位主要職責靈活設置綜合協(xié)調組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專(zhuān)家組、環(huán)境監測組、后勤保障組、宣傳報道組等應急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學(xué)品道路運輸事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別，作為突發(fā)信息報送和分級響應的依據。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉移緊急安置10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會(huì )影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴重，且亟待外部力量應急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失，或嚴重社會(huì )影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元，或較大社會(huì )影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級）

　　危險化學(xué)品在道路運輸過(guò)程中發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元，或一定社會(huì )影響等。

　　4.預防預警

　　4.1預防管理

　　負有監督管理職責的部門(mén)，應按職責加強對轄區危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監管，督促、指導其制訂完善應急預案，配備相應的應急救援人員和器材、設施，并定期進(jìn)行演練和預案修訂，完善并嚴格執行各項安全規章制度和操作規程，強化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預測預警

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室和各有關(guān)部門(mén)應加強監測、預測和預警系統建設，動(dòng)態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和突發(fā)事件信息，做好對已知突發(fā)事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預警信息，通知有關(guān)方面采取相應預防和應對措施。

　　5.信息報告

　　5.1報告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門(mén)和單位接到危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件或險情報告后，按突發(fā)事件信息報送相關(guān)規定報告縣�；�品運輸應急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室�？h�；�品運輸應急指揮部辦公室接報后立即向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮報告�？h人民政府辦公室接報后根據信息報送的規定，及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮，報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導，并按相關(guān)規定要求及時(shí)報告市政府辦公室。各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）、縣直有關(guān)部門(mén)在接到突發(fā)事件報告后必須在規定時(shí)間內上報突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級上報。

　　5.2報告內容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導到現場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

　　6.應急響應

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統一指揮、分級負責、屬地為主、專(zhuān)業(yè)處置”要求，根據突發(fā)事件可控性、嚴重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級啟動(dòng)應急響應。

　�、艏墤�急響應：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，按本應急預案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區）行政區，由縣政府報請市政府牽頭處置。

　�、蠹墤�急響應：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴重后果的，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預案進(jìn)行先期處置，然后報市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續處置。

　�、�、Ⅱ級應急響應：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結束，有蔓延擴大危險，超出我縣應急救援能力的危險化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類(lèi)突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)此預案進(jìn)行先期處置，報市政府、省政府，請省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應急預案，調度公安、消防、應急、交通、環(huán)保、衛生等有關(guān)部門(mén)或社會(huì )力量趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴重，符合下列條件的，迅速向市政府報告，要求啟動(dòng)更高級別響應：

　�。�1）已達到較大事故（Ⅲ級）以上級別的危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的；

　�。�2）超出縣政府應急處置突發(fā)事件災難能力的；

　�。�3）跨縣（市、區）行政區發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認為須啟動(dòng)更高級別響應的，向市政府進(jìn)行報告。

　　6.2預案啟動(dòng)

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室或縣政府辦收到報告后，相互溝通確認信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認為事態(tài)已達到啟動(dòng)預案條件，向縣�；�品運輸應急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預案建議。

　　預案啟動(dòng)的決定：預案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣�；�品運輸應急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預案應急響應的指示。

　　6.3指揮調度

　　經(jīng)批準啟動(dòng)預案應急響應，縣�；�品運輸應急指揮部辦公室要及時(shí)下達啟動(dòng)預案應急響應的指令�？h�；�品運輸應急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，應當第一時(shí)間到達事發(fā)現場(chǎng)。同時(shí)，縣�；�品運輸應急指揮部各成員單位收到應急響應指令后，要迅速按指令要求調集有關(guān)專(zhuān)家、救援隊伍和相關(guān)救援設備趕赴事發(fā)現場(chǎng)，進(jìn)行應急處置。

　　6.4現場(chǎng)處置

　　根據突發(fā)事件現場(chǎng)應急處置工作的需要，設立現場(chǎng)指揮部，指定現場(chǎng)總指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制，統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作。突發(fā)事件現場(chǎng)的所有應急救援人員包括事發(fā)地鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）有關(guān)人員必須服從總指揮的統一指揮和調度。

　　在現場(chǎng)指揮部的統一指揮下，綜合協(xié)調組、技術(shù)專(zhuān)家組、搶險救援組、環(huán)境監測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負其責，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）突發(fā)事件搶險救援。公安、消防及現場(chǎng)處置的各職能部門(mén)在組織搶險時(shí)，應按應急救援的原則實(shí)施搶險救援。首先要采取切實(shí)措施控制災情，在摸清險情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車(chē)輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數量和突發(fā)事件現場(chǎng)狀況�，F場(chǎng)的應急專(zhuān)家針對車(chē)輛裝載的物質(zhì)特性和現場(chǎng)事故狀況，制定應急處置方案，公安消防及現場(chǎng)處置部門(mén)在總指揮的指揮下，針對火災或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應急專(zhuān)家的現場(chǎng)指導下，采取相應的科學(xué)的應對方案實(shí)施處置。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車(chē)及相關(guān)設備由突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位調派，突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位無(wú)法調派的，由交通、應急、公安部門(mén)負責向相關(guān)單位調用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現場(chǎng)處置工作由公安、消防部門(mén)、突發(fā)事件車(chē)輛業(yè)主單位和其他應急處置單位實(shí)施。若需要調用特種設備工具，由公安、消防部門(mén)或市場(chǎng)監管部門(mén)負責落實(shí)。危險化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安、消防部門(mén)現場(chǎng)監護、承壓槽車(chē)專(zhuān)業(yè)人員指導下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進(jìn)行。消防部門(mén)在配備相關(guān)倒罐專(zhuān)用車(chē)后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險救援現場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現場(chǎng)總指揮根據環(huán)保部門(mén)、專(zhuān)家的意見(jiàn)和現場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門(mén)采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險救援現場(chǎng)牽涉槽罐車(chē)翻側的，由公安交警部門(mén)調派吊車(chē)前來(lái)救援。

　�。�2）現場(chǎng)警戒、現場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門(mén)根據危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區。公安交警在通往突發(fā)事件現場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區的邊界應設警示標志并由專(zhuān)人警戒，除工程搶險、消防和偵檢等應急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類(lèi)的，警戒區內嚴禁各類(lèi)火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現場(chǎng)相關(guān)證據。

　�。�3）傷員醫療救護。醫療衛生部門(mén)選擇突發(fā)事件現場(chǎng)附近的安全區域內設立臨時(shí)醫療救護點(diǎn)，對傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護送至指定醫院做進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門(mén)會(huì )同當地政府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉移到安全區域，人員撤離應選擇安全的路線(xiàn)，盡可能從上風(fēng)側離開(kāi)，并避免橫穿危險區域。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設施內，視情關(guān)閉門(mén)窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統，直至危險消除。對人員疏散區域，應組織實(shí)施治安巡邏。

　�。�5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場(chǎng)、交通等部門(mén)參與，負責做好應急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織衛生、農業(yè)等部門(mén)對突發(fā)事件現場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應急監測，測定危險物質(zhì)的成分、濃度和污染區域范圍及程度，對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估，會(huì )同相關(guān)部門(mén)提出環(huán)境污染處置方案并指導當地政府組織實(shí)施。

　　6.5擴大應急

　　危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現場(chǎng)指揮部或縣�；�品運輸應急指揮部辦公室應及時(shí)報告縣�；�品運輸應急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專(zhuān)項應急預案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí)，縣政府應按規定立即通報鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級政府應急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報告省政府、市政府，請求應急支援。

　　6.6安全防護

　　6.6.1應急人員的安全防護。根據危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責，采取不同的防護措施。應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他靠近污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護。根據不同危險化學(xué)品特性，組織和指導群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇安全的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后，應盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測與后果評估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測毒物的種類(lèi)和濃度，并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據，以確定污染區域范圍，并對突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統一、準確、及時(shí)的原則，由縣委宣傳部會(huì )同縣�；�品運輸應急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置工作的信息，具體按有關(guān)規定執行。

　　6.9應急結束

　　突發(fā)事件現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現場(chǎng)指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件現場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運應急指揮部宣布應急結束，終止應急響應。

　　7.應急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運輸應急指揮部成員單位應設置24小時(shí)值班電話(huà)，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室牽頭應急、公安、消防、交通運輸等部門(mén)組織建立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件重大危險源、專(zhuān)業(yè)應急指揮機構、應急救援力量（含專(zhuān)家）信息數據庫，并組織管理和維護。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急救援相關(guān)機構的通訊暢通，確保音頻、視頻、數據等信息實(shí)現雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應裝備特種專(zhuān)業(yè)隊伍，儲備有關(guān)特種裝備（泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等），滿(mǎn)足應急救援需要。要依托現有資源，合理補充完善應急救援特種裝備；統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置，建立完善相應的保障措施。

　　危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品突發(fā)事件應急救援裝備。

　　7.3應急隊伍保障

　　以消防救援大隊為依托，充分發(fā)揮當地其他應急救援隊伍的作用，建立一支適應全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件救援需要的應急救援隊伍。

　　7.4交通運輸保障

　　縣公安局組織對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設應急救援通道；為應急救援人員、車(chē)輛及應急物資運輸提供交通方便，保證應急需要�？h交通運輸局組織和調集交通運輸工具（含轉、倒罐車(chē)輛），保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

　　7.5醫療衛生保障

　　縣衛生健康局組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治，并根據危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)救治醫院，配備相應藥品和器材。

　　7.6社會(huì )治安保障

　　公安部門(mén)負責組織突發(fā)事件現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，做好交通管制，維持現場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。各級財政應建立健全應急經(jīng)費快速撥付機制。發(fā)改、財政等部門(mén)要根據本轄區實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資。應急響應所需物資的調用、采購、儲備、管理，應遵循“服從調動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應急救援的需求。危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資�？h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資。

　　7.8人員安全保障

　　現場(chǎng)應急救援人員應當根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現場(chǎng)的有關(guān)規定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負責組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門(mén)和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由突發(fā)事件責任單位或突發(fā)事件責任人依法承擔。

　　8.2賠付補償

　　突發(fā)事件應急處置的物資設備損耗和勞務(wù)支出等費用，經(jīng)調用部門(mén)審核后由突發(fā)事件責任單位負責賠償和補償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責任墊付相關(guān)應急處置經(jīng)費，然后向突發(fā)事件責任單位追討；突發(fā)事件責任單位不支付經(jīng)費的，按有關(guān)法律法規執行。保險機構要在保險責任范圍內及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調查評估

　　縣政府成立由市公安、應急、環(huán)保、市場(chǎng)監管、消防、交通等相關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調理處理組，對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理，查明突發(fā)事件原因，認定突發(fā)事件性質(zhì)和責任，提出對責任人員的處理意見(jiàn)，按程序報縣政府。

　　縣�；�品運輸應急指揮部辦公室組織有關(guān)部門(mén)和單位對突發(fā)事件應急處置工作情況進(jìn)行總結評估，吸取經(jīng)驗教訓，制定改進(jìn)措施，并將應急處置評估報告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開(kāi)展危險化學(xué)品安全衛生和應急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要嚴格落實(shí)教育培訓制度，從業(yè)人員要熟悉危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急程序，掌握危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件預防、避險、自救、互救的常識。

　　9.2培訓

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責指導市危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件應急培訓相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門(mén)和各鄉鎮（街道、開(kāi)發(fā)區）的應急培訓，提高危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)事件的應急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓。

　　9.3演練

　　縣�；�品運輸應急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門(mén)和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應急演練（可采用實(shí)戰演習或桌面推演），及時(shí)發(fā)現應急預案和工作機制存在的問(wèn)題，不斷完善應急救援預案，提高應急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監督檢查

　　縣�；�品運輸應急指揮部負責組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應急預案情況進(jìn)行監督、抽查。

　　10.2獎勵與責任追究

　　突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制，按有關(guān)規定進(jìn)行表彰、獎勵和責任追究。

　　縣政府對突發(fā)事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎勵；對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　10.3預案管理

　　每三年或必要時(shí)由縣�；�品運輸應急指揮部辦公室對預案進(jìn)行評審、修訂，報縣人民政府批準后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門(mén)備案。有關(guān)部門(mén)按照預案的要求履行各自職責，并制定相應的預案和保障計劃。

　　10.4預案有關(guān)解釋

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　10.5預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

危險品運輸企業(yè)應急預案2

　　一、基本情況

　　利津縣廣源瀝青有限責任公司無(wú)自己的運輸車(chē)輛，原料與產(chǎn)品的運輸全部依靠社會(huì )運輸車(chē)輛完成，但這并不意味著(zhù)�；�品交通運輸安全與我們沒(méi)有任何關(guān)系了，加強�；�品發(fā)貨和裝卸環(huán)節安全管理對交通運輸安全依然發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。對不具備安全運輸條件的運輸車(chē)輛、駕駛員、押運員，不予開(kāi)具提貨單或不予裝載貨物。這對促進(jìn)運輸車(chē)輛所在運輸企業(yè)落實(shí)安全運輸主體責任，保證交通運輸安全起到了積極的推動(dòng)作用，我們的具體做法：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)具提貨單前的資質(zhì)查驗制度

　　1、運輸車(chē)輛所在運輸企業(yè)的資質(zhì)。具備《道路危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)許可證》。

　　2、運輸車(chē)輛資質(zhì)。具備：

　�。�1）機動(dòng)車(chē)輛行駛證;

　�。�2）與核準經(jīng)營(yíng)范圍相一致的《道路運輸證》;

　�。�3）運輸車(chē)輛及罐體與行駛證照片一致;

　�。�4）《道路運輸證》核定載質(zhì)量與行駛證標注的載質(zhì)量一致;

　�。�5）移動(dòng)式壓力容器使用登記證（承壓罐車(chē)）最大充裝量應不大于行駛證核定載質(zhì)量。

　　3、駕駛員和押運員的資質(zhì)。具備：

　�。�1）駕駛員駕駛證、《營(yíng)業(yè)性道路運輸駕駛員從業(yè)資格證》;

　�。�2）押運員《道路危險貨物運輸操作證》。

　　4、安全警示標志、標識。運輸車(chē)輛、罐體必須按照有關(guān)規定安裝告示牌和噴涂“爆”等文字及道路運輸危險貨物標志。

　　缺少上述任何一種證件和不符合要求的，均不予開(kāi)具提貨單。

　�。ǘ�）裝載前的車(chē)輛安全狀況查驗制度。裝載危險化學(xué)品前，除運輸單位工作人員要認真檢查運輸車(chē)輛安全狀況外，發(fā)貨單位必須查驗運輸車(chē)輛消防、搶修、防護等應急器材安全配置情況，達不到國家規定條件的，不予裝載危險化學(xué)品。

　�。ㄈ�）裝載過(guò)程中的.操作制度。裝載過(guò)程中，必須有提貨單位駕駛員、押運員和發(fā)貨單位操作人員在場(chǎng)，嚴守工作崗位，嚴格操作規程，嚴格控制進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛數量，嚴禁超裝、混裝、錯裝，充裝量不得超過(guò)《危險化學(xué)品道路運輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車(chē)充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量。

　�。ㄋ模┸�(chē)輛出廠(chǎng)前的安全核準制度。裝載完畢后，發(fā)貨單位必須對裝載重量、系固情況及裝載安全防護設施配置情況進(jìn)行檢查、核準，對不符合規定的，嚴禁駛離。

　�。ㄎ澹┑怯浿贫�。對發(fā)貨和裝卸環(huán)節的查驗、核準工作進(jìn)行認真登記（詳見(jiàn)《危險化學(xué)品裝車(chē)查驗、核準登記表》），建立工作臺帳，并明確責任，確保�；�品發(fā)貨、裝載環(huán)節的安全。

　　二、可能發(fā)生的事故及相應處理措施

　　裝載危險化學(xué)品時(shí)，如違反操作規程或現場(chǎng)沒(méi)專(zhuān)人監護等原因，則可能發(fā)生汽車(chē)槽車(chē)冒罐溢油，如處理不及時(shí)或不當，還可能導致火災爆炸事故。

　　1、汽油槽車(chē)事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　�。�2）立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén)；

　�。�3）禁止泄漏物進(jìn)入下水道；

　�。�4）噴水霧以減少蒸發(fā)；

　�。�5）用砂土等惰性材料吸收，然后收集至廢物處理場(chǎng)處理；

　�。�6）如泄漏量較大，可圍堤收容，然后收集、轉移。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或常規泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車(chē)，直至火災撲滅；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車(chē)移離火場(chǎng)。

　　2、液化氣槽車(chē)事故處理

　　泄漏事故處理：

　�。�1）切斷一切火源，避免引發(fā)火災；

　�。�2）立即關(guān)閉裝車(chē)閥門(mén)；

　�。�3）合理通風(fēng)，加速擴散，噴霧狀水稀釋。

　　火災事故處理：火災發(fā)生時(shí)，可用干粉、CO2、水幕或抗醇泡沫滅火，并用大量水冷卻槽車(chē)，直至火災撲滅；切勿對安全閥直接噴水，防止冷凍；如有可能，在確保安全的前提下，將槽車(chē)移離火場(chǎng)。

危險品運輸企業(yè)應急預案3

　　1目的

　　為維護社會(huì )政治穩定和社會(huì )治安穩定，預防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項工作，根據社會(huì )治安綜合治理目標管理的要求，結合我院實(shí)際，特制定本應急預案。

　　2依據

　　本預案制定根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

　　3范圍

　　適用于院因危險化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。

　　4工作原則

　　4.1安全第一，預防為主。堅持應急與預防工作相結合，做好防范和預警工作，最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　　4.2統一領(lǐng)導，分級負責。在院的統一領(lǐng)導下，分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

　　4.3規范有序，保障到位。依據安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及有關(guān)規定，依法規范應急管理和響應機制。

　　5應急組織體系

　　成立應急指揮中心，應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，并在事故現場(chǎng)設派機構——現場(chǎng)應急指揮部。

　　5.1應急指揮中心

　　總指揮：由院長(cháng)擔任（院長(cháng)因公外出，可授權委托其他領(lǐng)導擔任）

　　副總指揮：由黨委書(shū)記、主管副院長(cháng)擔任

　　成員：由院長(cháng)辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負責人擔任。

　　應急指揮中心職責：

　　a）負責組織事故應急預案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結；

　　b）按季度安全事故應急預案的規定下達預警和預警解除指令，專(zhuān)項應急預案啟動(dòng)和終止指令；

　　c）組織、指揮協(xié)調生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急處置工作；

　　d）加強安全生產(chǎn)事故應急救援建設。結合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應能力的安全事故救援隊伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應急救援的保障。

　　e）做好穩定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。

　　5.2應急指揮中心辦公室

　　應急指揮中心下設應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室設在院長(cháng)辦公室，院長(cháng)辦公室主任擔任主任，全面負責辦公室日常工作。各分院院長(cháng)、經(jīng)營(yíng)處長(cháng)、項目部負責人擔任副主任，負責各自主管區域現場(chǎng)指揮工作，經(jīng)營(yíng)處長(cháng)負責外圍協(xié)調工作。

　　應急指揮中心辦公室職責：

　　a）接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導報告，并按照領(lǐng)導的指示，立即組織協(xié)調院屬各單位做好人員、車(chē)輛保障和物資備品等保障；

　　b）隨時(shí)掌握安全事故的發(fā)生情報；

　　c）按照應急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現場(chǎng)應急指揮部和各工作小組。

　　5.3現場(chǎng)應急指揮部

　　5.3.1現場(chǎng)應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設正、副總指揮和各專(zhuān)業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應急指揮中心另行指派現場(chǎng)總指揮，當現場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現場(chǎng)最高領(lǐng)導接替或應急指揮中心立即指派。

　　5.3.2現場(chǎng)應急指揮部下設各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應急機構及救援隊伍的人員組成。

　　5.3.3現場(chǎng)應急指揮部的職責：

　　a）按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場(chǎng)應急指揮工作，整合和調配現場(chǎng)應急資源；

　　b）及時(shí)向應急指揮中心匯報應急處置情況；

　　c）收集、整理應急處置過(guò)程的有關(guān)資料；

　　d）核實(shí)應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

　　e）負責現場(chǎng)應急工作總結

　　6應急啟動(dòng)標準

　　在發(fā)生的各類(lèi)危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應當啟動(dòng)本預案：

　�。�1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學(xué)品事故；

　�。�2）危險化學(xué)品由于泄漏、火災、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會(huì )有較大危害的危險化學(xué)品事故；

　�。�3）其他性質(zhì)特別嚴重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。

　　7預防與預警

　�。�1）發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負責人應當及時(shí)啟動(dòng)應急救援預案，組織應急處置，并立即報告上一級主管部門(mén)，各部門(mén)接到報告后要立即趕赴事故現場(chǎng)。

　�。�2）發(fā)生危險化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應立即向上級危險化學(xué)品應急救援指揮部請求給予支援。

　　8應急響應

　　8.1危險化學(xué)品泄漏事故處置措施

　�。�1）進(jìn)入泄漏現場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應注意安全防護進(jìn)入現場(chǎng)救援人員必須配備必要的個(gè)人防護器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區應嚴禁火種、切斷電源、禁止車(chē)輛進(jìn)入、立即在邊界設置警戒線(xiàn)根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應使用專(zhuān)用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現場(chǎng)上能正確使用和適應，平時(shí)應進(jìn)行嚴格的適應性訓練。立即在事故中心區邊界設置警戒線(xiàn)。根據事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區人員的撤離。應急處理時(shí)嚴禁單獨行動(dòng)，要有監護人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護。

　�。�2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門(mén)、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。

　　稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散，對于可燃物，也可以在現場(chǎng)施放大量水

　　8.2危險化學(xué)品火災事故處置措施

　�。�1）先控制，后消滅

　　針對危險化學(xué)品火災的'火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術(shù)。

　�。�2）撲救人員應占領(lǐng)上風(fēng)或側風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵察、火災撲救、火場(chǎng)疏散人員應有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專(zhuān)用防護服等。應迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周?chē)�物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法

　　火勢較大時(shí)，應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應按照統一的撤退信號和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號應格外醒目，能使現場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應經(jīng)常演練）。

　�。�4）消滅余火

　　火災撲滅后，仍然要派人監護現場(chǎng)，消滅余火。起火單位應當保護現場(chǎng)，接受事故調查，協(xié)助公安消防監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)調查火災原因，核定火災損失，查明火災責任，未經(jīng)公安監督部門(mén)和上級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災現場(chǎng)。

　　8.3現場(chǎng)檢測與評估

　　根據需要，報請應急指揮中心同意后，成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現場(chǎng)開(kāi)展工作，主要工作內容如下：

　　a）綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考；

　　b）監測事故規模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等；

　　8.4信息報告和發(fā)布

　　各部門(mén)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報告應急指揮中心辦公室，應急指揮中心辦公室負責匯報指揮中心。事故信息的披露要嚴格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應急辦公室負責有關(guān)信息的收集、整理等工作和向上一級主管部門(mén)報告工作。

　　8.5應急結束

　　當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，可能導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急指揮機構確認，由事故應急協(xié)調辦公室協(xié)調，結束現場(chǎng)應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)，由事故應急領(lǐng)導小組宣布應急結束。

　　本《預案》自發(fā)布之日起實(shí)施。

危險品運輸企業(yè)應急預案4

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規要求，結合公司實(shí)際，經(jīng)經(jīng)理層研究，特制定本《斯派爾礦業(yè)有限責任公司機電運輸事故專(zhuān)項應急救援預案》。

　　一、預案編制目的和適用范圍

　　本《預案》適用于斯派爾礦業(yè)有限責任公司發(fā)生機電、運輸事故時(shí)，用于指導事故搶險救災處理及日常培訓和演練。

　　二、主要編制依據

　　本《預案》編制主要依據相關(guān)的法律、法規及相關(guān)的技術(shù)標準如下：

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。ǘ�）《中華人民共和國礦山安全法》

　�。ㄈ�）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

　�。ㄋ模�《安全生產(chǎn)許可證條例》

　�。ㄎ澹�《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》

　�。�六）《重大危險源安全管理規定》

　�。ㄆ撸�《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》

　�。ò耍�《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》

　�。ň牛�《煤礦安全規程》（20xx版）

　�。ㄊ�）《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》（國發(fā)〔20xx〕24號）

　�。ㄊ�一）《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)安全監管總局等部門(mén)關(guān)于加強應急管理工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕13號）

　�。ㄊ�二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應急隊伍建設的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔20xx〕59號）

　�。ㄊ�三）《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見(jiàn)》（安監總應急〔20xx〕196號）

　�。ㄊ�四）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（中華人民共和國行業(yè)標準AQ/T9002－20xx）

　�。ㄊ�五）《棗莊礦業(yè)(集團)有限責任公司生產(chǎn)安全事故應急預案》

　　三、預案級別

　　本預案為企業(yè)級。

　　四、事故類(lèi)型和危害程度分析

　　事故類(lèi)型主要有：

　�。ㄒ唬┑V井機械電氣事故。即出現機械電氣設備故障，易造成全礦停電、停風(fēng)，提升運輸、排水中斷或人身觸電、機械損傷等，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ǘ�）礦井主副井提升事故。即出現主提升絞車(chē)斷繩跑車(chē)，易造成人員傷亡，或造成重大經(jīng)濟損失。

　�。ㄈ�）礦井主輔運輸事故。即出現主運輸皮帶斷帶，電瓶車(chē)撞人、追尾、斜井運輸跑車(chē)等重大事故，危及生產(chǎn)及人身安全，或造成重大經(jīng)濟損失。

　　五、應急處置基本原則

　　本著(zhù)“以人為本，安全第一”的原則，始終把保障職工群眾的生命安全和身體健康放在首位，以最短的時(shí)間恢復設備的正常運行，解除事故對人身的威脅，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　六、響應分級

　　根據機電運輸事故嚴重程度、可控性和救災難度，將重大機電運輸事故響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　�、窦墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷12小時(shí)以上，不能及時(shí)恢復的。

　�、蚣墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成人員傷亡或生產(chǎn)中斷6小時(shí)以上，不能及時(shí)恢復的。

　�、蠹墸喊l(fā)生機械電氣事故、主副井提升、主輔運輸事故，造成生產(chǎn)中斷，6小時(shí)以?xún)饶軌蚧謴偷摹?/p>

　　七、事故救援組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工

　　為做好機電運輸事故的應急救援工作，公司成立機電運輸事故專(zhuān)項應急救援指揮部。

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：機電副經(jīng)理、副經(jīng)理兼總工程師

　　成員：其他副總經(jīng)理、副總師和各有關(guān)單位部門(mén)的主要負責人

　　職責：一是負責本專(zhuān)項應急預案的救援隊伍組建、配備相關(guān)器材和裝備。二是負責本專(zhuān)項應急救援預案的學(xué)習、貫徹、演練和實(shí)施。三是機電運輸事故發(fā)生后進(jìn)行分析判斷，決定是否啟動(dòng)本預案，啟動(dòng)本預案后，全面負責應急救援工作，包括人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng)。四是組建現場(chǎng)指揮部、確定指揮人員、救援隊伍。五是指揮、調度應急救援隊伍和資源配置，包括搶險救災、醫療救護、保衛和救援物資、善后處理等；六是評估事態(tài)發(fā)展程度，決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)專(zhuān)項預案。七是根據事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部援助。八是批準本預案的終止。

　　應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在生產(chǎn)技術(shù)部，由生產(chǎn)技術(shù)部副部長(cháng)兼任辦公室主任，生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員為辦公室成員，具體負責協(xié)調各小組開(kāi)展應急救援工作以及定期發(fā)布應急救援的有關(guān)情況。

　　職責：在應急救援指揮部的直接領(lǐng)導下，全面負責物資、設備、后勤等項工作的組織協(xié)調，完成應急救援指揮部交辦的各項任務(wù)。

　　根據應急救援工作需要，設現場(chǎng)、技術(shù)、物資供應、資料（宣傳）和后勤等5個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)工作組：由機電副經(jīng)理任組長(cháng)，成員由生產(chǎn)副總師、安全監察處和救護隊等專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責人組成。負責緊急調動(dòng)一切人員、物資、設備，爭取將機電運輸事故造成的損失降到最低。

　�。ǘ�）技術(shù)工作組：由副經(jīng)理兼總工程師任組長(cháng)，成員由安全監察處、生產(chǎn)技術(shù)部、調度室、機電工區、通防工區、供應科有關(guān)人員組成。負責分析事故特征、性質(zhì)，預測將波及的范圍及趨勢，制定救援方案和措施。并按速報制度的規定及時(shí)上報。同時(shí)，參與事故的協(xié)助調查和分析處理。

　�。ㄈ�）物資供應組：由供應科科長(cháng)任組長(cháng)，成員由供應科有關(guān)人員組成。負責確保搶險材料、工具、設備的供應。

　�。ㄋ模┵Y料（宣傳）工作組：由綜合辦公室主任任組長(cháng)，成員由生產(chǎn)技術(shù)部、機電工區、通防工區的有關(guān)人員組成，負責做好受威脅職工、群眾撤離避讓的思想工作，宣傳搶險救災過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

　�。ㄎ澹┚S穩后勤工作組：由分管后勤的副經(jīng)理任組長(cháng)，成員由保衛科、工資、財務(wù)、衛生室等相關(guān)人員組成。負責設置警戒、搶救傷員、搶險救災人員的生活和事故的善后處理。

　　八、預防與預警

　�。ㄒ唬┪ｋU源監控

　　1、礦井供用電危險源監測監控及預防措施

　�、胖饕�監測監控措施

　　微機監控；電氣試驗；保護整定。

　�、浦饕�預防措施

　　A、正常情況下，礦井電源應采用分列運行方式，一回路運行時(shí)另一回路必須帶電備用，保證供電的連續性。

　　B、井下不得帶電檢修，搬遷電氣設備、電纜和電線(xiàn)。

　　C、非專(zhuān)職人員或非值班工作人員，不得擅自操作電氣設備。

　　D、防爆電氣設備必須三證齊全，方可下井使用，禁止使用淘汰設備。

　　E、認真開(kāi)展雨季“三防”檢查、整改工作，供電線(xiàn)路定期檢查。

　　F、井上、下電氣控制設備、動(dòng)力變壓器、各種保護必須齊全可靠。

　　G、積極推廣采用綜合自動(dòng)化控制設備。

　　H、特種作業(yè)人員必須持證上崗，現場(chǎng)交接班，加強設備巡回檢查。

　　I、高壓電氣設備的檢修和調整工作，執行兩票和施工措施。

　　J、對電氣設備和電纜按《電氣安全工作規程》規定做好電氣試驗。

　　2、礦井提升危險源監測監控及預防措施。

　　(1)、主要監測監控措施

　　A、投入運行中的提升裝置每半年必須進(jìn)行一次檢查，每一年進(jìn)行一次測試。

　　B、每班要進(jìn)行一次過(guò)卷保護試驗，維修工對保護定期試驗。

　　C、每天必須對提升鋼絲繩進(jìn)行一次檢查。

　　D、主提升絞車(chē)必須有后備保護。

　　E、絞車(chē)司機嚴格執行巡回檢查制度。

　　(2)、主要預防措施

　　A、應用自動(dòng)化控制設備。

　　B、堅持設備維修、檢查、保養制度。

　　C、禁止使用淘汰設備。

　　D、涉及安全生產(chǎn)的煤礦設備必須有煤安標志。

　　E、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　F、嚴格按操作規程和安全規程措施操作。

　　G、提升鋼絲繩在運行中受到突然停車(chē)等猛烈拉力時(shí)，必須立即停車(chē)檢查。

　　H、各種保護必須齊全、靈敏、可靠，并定期試驗，做好記錄。

　　I、提升裝置使用中的鋼絲繩要做定期檢驗，檢驗的安全系數小于規定值時(shí)必須更換。主提升裝置必須具備絞車(chē)說(shuō)明書(shū)、電氣系統圖等《煤礦安全規程》規定的資料，并妥善保管。

　　J、主提升絞車(chē)配備正、副司機，嚴格正規操作，按章作業(yè)。

　　K、作業(yè)人員應掌握應急處置措施。

　　3 、礦井主輔運輸危險源監測監控及預防措施

　　(1)、主要監控措施

　　A、采用礦井軌道運輸信、集、閉系統；應用主運輸皮帶集中監控系統。

　　B、每年對使用和備用的電瓶車(chē)進(jìn)行年審。

　　C、對使用中的礦車(chē)連接裝置每年做一次拉力試驗。

　　D、對斜巷提升鋼絲繩按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行拉力試驗。

　　E、對架空人車(chē)按照《煤礦安全規程》規定的周期和項目進(jìn)行試驗。

　　F、加強監督檢查。

　　(2)、主要預防措施

　　A、加強對電瓶車(chē)的安全檢查，電瓶車(chē)的閘、燈、警鈴、連接裝置和撒砂裝置任何一項不正常時(shí)，都不得使用該電瓶車(chē)。電瓶車(chē)運輸時(shí)，巷道內應裝設路標和警標；在行車(chē)、行人道口處要安裝使用平巷語(yǔ)言報警裝置。

　　B、司機必須持證上崗，按信號和調度指令行車(chē)，開(kāi)車(chē)前必須發(fā)出信號，機車(chē)運行中，嚴禁司機將頭或身體探出車(chē)外，司機離開(kāi)座位時(shí)，必須切斷電動(dòng)機電源，將控制手把取下，扳緊車(chē)閘，但不得關(guān)閉車(chē)燈。

　　C、電瓶車(chē)同一軌道同一方向行駛時(shí)，必須保持至少100m的距離；禁止行車(chē)行人，電機車(chē)在行至行車(chē)、行人道口時(shí)，司機要減速慢行。

　　D、嚴禁扒、跳電瓶車(chē)。嚴禁同時(shí)運送有爆炸性、易燃、腐蝕性的物品或附掛物料車(chē)。

　　E、斜巷運輸嚴禁超掛車(chē)，鋼絲繩按規定進(jìn)行檢查和試驗，鋼絲繩出現壓扁、破股、斷絲超限和銹蝕現象要立即更換；擋車(chē)裝置和跑車(chē)防護裝置要做到齊全、可靠。

　　F、安裝應用皮帶斷帶保護裝置、在線(xiàn)監測系統，以及正常使用堆煤、防滑、防跑偏、煙霧、超溫及自動(dòng)灑水裝置等安全保護裝置。

　　G、加強對架空人車(chē)電機失壓、短路、斷相、過(guò)載動(dòng)作、掉繩脫槽、越位保護動(dòng)作、人車(chē)欠速、過(guò)速保護動(dòng)作的檢查和試驗，做到安全、可靠。

　　(二)預警行動(dòng)

　　1、對可能造成機電運輸事故的危險源加強調度、檢查。

　　2、對可能釀成較嚴重機電運輸事故的預兆，基層單位要立即上報調度室，值班人員必須按規定立即通知分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，按領(lǐng)導指令采取針對性的措施方案，消除事故隱患。整改期間須制定切實(shí)可行的安全措施防止事故發(fā)生。

　　九、事故報告和處置程序

　　機電運輸事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員應迅速將災害情況匯報調度室，由調度室根據機電運輸設備設施的破壞程度、嚴重程度和有可能波及的范圍或事故擴大的可能性，決定現場(chǎng)及影響范圍內人員的安全撤退路線(xiàn)、撤退方式、方法，撤退到安全地點(diǎn)待命（待命地點(diǎn)必須有聯(lián)系電話(huà)）。并立即通知值班領(lǐng)導和應急救援指揮部，由總指揮決定啟動(dòng)本專(zhuān)項應急救援預案。同時(shí)，按速報制度的規定及時(shí)上報（上報的內容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、以及事故現場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數和初步估計的'直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況等）。

　�。ㄒ唬╊A案啟動(dòng)后處置程序

　　1、根據事故的類(lèi)別、性質(zhì)，影響范圍和嚴重程度，由指揮部安排有關(guān)部門(mén)負責人進(jìn)行編制事故搶險救災的方案和防止事故擴大和事故有可能擴大的應急措施，報指揮部批準后執行。

　　2、在搶險救災過(guò)程中如遇意外情況變化需要修改搶險救災方案和措施時(shí)，必須立即報告指揮部，由指揮部決定方案和處理措施的修改。

　　3、救護隊應首先到達現場(chǎng)組織偵查工作,準確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員可能所在位置以及現場(chǎng)的通風(fēng)瓦斯情況，為指揮部制定搶險救災方案提供可靠依據。

　　4、指揮部對參加事故搶險救災的人員必須統一指揮，并落實(shí)搶險救災人員進(jìn)入事故現場(chǎng)警戒區域的登記、報告制度和出入警戒區域發(fā)放許可證制度。凡出入警戒區域范圍的有關(guān)人員必須持有指揮部發(fā)放的通行證。災區站崗人員必須嚴格盤(pán)查，認真記錄。并嚴格執行現場(chǎng)交接班簽字制度，注明交接班時(shí)間、地點(diǎn)和人員出入情況。

　　5、根據事故現場(chǎng)的實(shí)際情況和擴大的可能性決定切斷區域供電，并掛上停電牌，嚴格執行停送電的管理制度。未經(jīng)指揮部的同意不得取牌送電。

　　6、在搶險救災過(guò)程中，必須確保井下供風(fēng)系統正常、可靠、穩定，未經(jīng)應急救援指揮部的同意，不得隨意停風(fēng)或改變風(fēng)流方向。并落實(shí)好停電、停風(fēng)撤人的措施。

　　7、安排專(zhuān)業(yè)人員，按照有關(guān)規定，在做好個(gè)人防護的前提下，按指揮部布置的監測監控地點(diǎn)，對事故區域內的瓦斯變化情況，有毒、有害氣體的濃度，以及有關(guān)需要檢測的相關(guān)數據、參數進(jìn)行定期的監測監控，并及時(shí)將收集的情況資料和實(shí)測數據提供給指揮部，以便指揮部及時(shí)做出決策或調整搶險救災方案。

　　8、處理事故期間，根據搶險救災需要，有關(guān)設備、設施、器材、物資等要及時(shí)供給、迅速到位，確保搶險救災的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）救援措施

　　1、供用電事故處理

　�、�、礦井一回路停電后，立即查找原因，斷開(kāi)故障點(diǎn)，投入另一備用線(xiàn)路，恢復礦井供電；在全礦停電或通風(fēng)系統停電后，如不能即刻恢復時(shí)，必須立即通知井下受影響的地點(diǎn)，立即停止工作，切斷電源，工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道內。

　�、�、停送電操作要按照指揮部的指令進(jìn)行，不準擅自操作。

　�、�、在電氣設備、電纜著(zhù)火時(shí)，立即切斷電氣設備、電纜的電源，再用相應的滅火器材來(lái)滅火。

　�、�、由指揮部決定是否啟動(dòng)其它相關(guān)預案。

　　2、觸電事故處理

　�、�、迅速切斷電源，使觸電者脫離受電流危害的狀態(tài)。

　�、�、將脫離電源后的觸電者迅速移至通風(fēng)較好、較干燥的地方，使其仰臥，將上衣與褲帶放松。

　�、�、對觸電者進(jìn)行心臟復蘇、人工呼吸和創(chuàng )傷包扎。

　　3、提升斷繩及傷亡事故

　�、�、礦井出現斷繩事故時(shí),救援小組安排專(zhuān)業(yè)人員攜帶安全用具、專(zhuān)用工具以及通訊工具迅速到達現場(chǎng)，及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和升井搶救，并保護好現場(chǎng)。

　�、�、處理好現場(chǎng)及周?chē)�的不安全因�?加固巷道支護,控制過(guò)往行人和車(chē)輛。

　�、�、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。

　�、�、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。

　　4、主輔運輸事故及機械傷亡事故

　�、�、發(fā)生主輔運輸事故或機械傷亡事故后，現場(chǎng)人員要及時(shí)對傷者進(jìn)行現場(chǎng)搶救和上井搶救，并保護好現場(chǎng)。

　�、�、處理好現場(chǎng)及周?chē)�的不安全因�?控制過(guò)往行人。

　�、�、搶救小組人員根據現場(chǎng)情況采取措施,防止事故擴大。

　�、�、現場(chǎng)搶救過(guò)后,組織有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行勘察、分析。

　　十、現場(chǎng)人員自救、互救和緊急疏散、撤離

　�。ㄒ唬┈F場(chǎng)任何人員發(fā)現出現機電運輸事故，應首先切斷電源，并迅速向調度室匯報。

　�。ǘ�）施工現場(chǎng)工作人員要利用現有的條件搶救傷員，現場(chǎng)條件不許可時(shí)，不得冒險營(yíng)救，以免出現新的傷亡。

　�。ㄈ�）區（隊）長(cháng)、班（組）長(cháng)在接到撤退命令后，要立即清點(diǎn)本施工班組現場(chǎng)工作人員，按指揮部的命令及規定的路線(xiàn)，撤離到指定位置，撤退到預定的待命位置或安全地點(diǎn)后，區（隊）長(cháng)、班（組）長(cháng)應立即重新清點(diǎn)本班組人數，清理完畢后，立即匯報給調度室或本單位值班室。

　　十一、擴大應急措施

　　當發(fā)生的機電運輸事故僅靠礦自身救援力量無(wú)法控制，有可能造成更大人員傷亡和財產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向當地政府機構和相應救援隊伍進(jìn)行聯(lián)系請求支援。同時(shí)向集團公司信息化調度中心報告。

　　十二、事故現場(chǎng)的保護措施

　　為保證事故調查取證客觀(guān)公正地進(jìn)行，對事故現場(chǎng)要進(jìn)行保護。

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應采取一切手段現場(chǎng)救助、救護受傷人員，并積極采取措施，防止事故擴大。

　�。ǘ�）在搶險救援過(guò)程中，為搶救受傷人員必須移動(dòng)物體時(shí)，必須做好現場(chǎng)標志。

　�。ㄈ�）盡可能的對現場(chǎng)物證進(jìn)行收集、并將收集到的物件注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件名稱(chēng)、收集人員，收集到的物體應保持原樣，不準沖洗、擦拭，收集物件必須不少于兩人一組。

　�。ㄋ模�對現場(chǎng)要采取措施進(jìn)行認真地保護，凡與事故有關(guān)物件、痕跡、狀態(tài)等均不得破壞。

　　十三、事故應急救援終止程序

　　應急救援指揮部根據事故應急救援搶險情況，確認符合如下條件時(shí)，可終止應急救援程序：

　�。ㄒ唬┦軅�人員和死難者轉移出事故現場(chǎng)，死難者善后已得到妥善處理。

　�。ǘ�）事故危險解除，事故周邊地區人員不再受事故傷害。

　�。ㄈ�）事故現場(chǎng)取證工作已結束，事故原因已調查清楚。

　�。ㄋ模┥霞壷鞴懿块T(mén)同意事故終結。

　　十四、生產(chǎn)恢復措施

　　救援工作結束，確認事故區域內已無(wú)危險源存在后，方可清理、重建或恢復供電、生產(chǎn)系統。

危險品運輸企業(yè)應急預案5

　　為了進(jìn)一步加強和規范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理，嚴防事故發(fā)生，保障師生生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)法規，結合學(xué)校實(shí)際，特制定本預案。本預案指的危險化學(xué)藥品，系學(xué)�；瘜W(xué)實(shí)驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

　　一、組織機構及職責

　　學(xué)校成立�；�品事故安全領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：院長(cháng)、校長(cháng)、法人

　　副組長(cháng)：黨委書(shū)記、副校長(cháng)

　　成員：

　　職責：領(lǐng)導小組在組長(cháng)的領(lǐng)導下，及時(shí)有效地處理出現的�；�品安全事故。

　　根據安全應急事故的要求，應急安全領(lǐng)導小組的`全體成員可以隨時(shí)調集人員，調用物資及交通工具，學(xué)校各部門(mén)必須全力支持和配合。

　　二、防范措施

　　1、保管

　　危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規定存放在條件完備的專(zhuān)用室或專(zhuān)用柜（櫥）內，并根據物品的種類(lèi)、性質(zhì)，設置相應的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設施，專(zhuān)人專(zhuān)管，落實(shí)職責。

　　2、使用

　　危險化學(xué)藥品按當日限量等有關(guān)要求，填寫(xiě)領(lǐng)物單，按程序審批，專(zhuān)人領(lǐng)取。嚴格遵守雙人保管，雙人收發(fā)，雙人使用的原則。

　　3、組織管理人員（包括師生）宣傳教育培訓有關(guān)危險藥品事故應急救援知識，包括自救、報警、防范、撤離等，同時(shí)備足備好應急救援的裝備、器材和物資，以防萬(wàn)一。

　　4、學(xué)校分管領(lǐng)導和執行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)整改。

　　三、應急措施

　　1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況，應立即安排人員保護現場(chǎng)，同時(shí)報告學(xué)校分管領(lǐng)導，及時(shí)統計藥品的數量、名稱(chēng)和價(jià)值等書(shū)面報學(xué)校校長(cháng)，學(xué)校將根據危害程度及事件性質(zhì)酌情處理，并如實(shí)報上級主管部門(mén)，必要時(shí)向公安機關(guān)報案。

　　2、在實(shí)驗操作使用過(guò)程中若出現安全事故，要及時(shí)疏散師生至安全地段，并在第一時(shí)間送受傷師生校醫務(wù)室或市級醫院救治，及時(shí)報119、120等有關(guān)部門(mén)請求援助，保護好事故現場(chǎng)，報學(xué)校校長(cháng)。

　　四、其他

　　事故發(fā)生后，應急安全領(lǐng)導小組應及時(shí)查明原因，計算損失，落實(shí)職責和防患措施，并追究有關(guān)責任人的責任，處理結果書(shū)面報告學(xué)校校長(cháng)。

　　本預案自公布之日起實(shí)施。

危險品運輸企業(yè)應急預案6

　　為在�；�品突發(fā)安全事故后及時(shí)有效地實(shí)施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規，制定本預案。黃山中學(xué)�；�品突發(fā)事件應急救援指揮小組是學(xué)校事故處置工作的協(xié)調決策機構，事故發(fā)生后，負責指揮應急救援工作。

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┦鹿蕬�急處理指揮小組

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　組員：xx

　　職責：xx

　　1、對危險化學(xué)藥品萬(wàn)一發(fā)生火災、泄露、丟失等意外情況，指揮中應視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應急小組，制定相關(guān)措施。

　　2、保障各種應急物品、器材及所需資金。

　　3、全面負責各種突發(fā)事故的處理；協(xié)調各小組的工作，人員配備、監督、檢查小組職責落實(shí)情況。

　　4、組織成員學(xué)習相關(guān)知識，明確各小組的職責，不斷提高成員防范應急能力。

　　5、緊急呼救電話(huà)：巡警110急救120火警119

　　6、市教體局安全科電話(huà)：xxxx。

　�。ǘ�）搶救組

　　組長(cháng)：xx

　　成員：xx

　　職責：xx

　　發(fā)生大的事故后，要保障對外界的聯(lián)絡(luò )暢通，并掌握所有成員的通訊方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達，同時(shí)應做好救災組織與預先人員之間、救災組織與上級領(lǐng)導和兄弟單位之間的信息，同時(shí)當通訊系統被破壞時(shí)做好利用其他方式進(jìn)行聯(lián)絡(luò )的可能性。發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫院的聯(lián)系，并保證急救藥品和設施的齊全與良好，同時(shí)對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解，并對可能造成的傷害要有相應的搶救措施。

　　二、危險化學(xué)品急救措施

　　在實(shí)驗室中發(fā)生人身中毒時(shí)，必須采取急救措施，應先行急救，再送醫院治療。

　�。�1）吸入毒氣：將其移到空氣新鮮處休息（冬天注意保暖），讓中毒者昔日新鮮空氣，如輕度中毒者會(huì )較快恢復正常，如果發(fā)生昏迷休克，可給中毒者做人工協(xié)助呼吸，保持安靜，注意保暖。

　�。�2）消化道誤服中毒應立即洗胃，使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水，3--5%的碳酸氫鉀溶液或1：50的高錳酸鉀溶液（千萬(wàn)不能太濃，防止灼傷胃粘膜）。洗胃液要大量喝，邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒(méi)有洗胃液，可以引用大量溫開(kāi)水，沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復進(jìn)行多次，直到洗胃中基本沒(méi)有毒物，然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施。

　　三、善后處理調解要求

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，應對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、涉及的人員和事故的性質(zhì)進(jìn)行全面的`調查，形成完整的書(shū)面材料，并向上級有關(guān)部門(mén)呈報。

　�。ǘ�）動(dòng)員各種力量，采取各種行之有效的措施，穩定受傷者家人的思想情緒，會(huì )同有關(guān)方面協(xié)商確定善后處理方案。

　�。ㄈ�）對受傷者進(jìn)行全面徹底的治療，務(wù)求對受傷者的傷害降低到最低限度。

　�。ㄋ模┱匍_(kāi)事故分析會(huì )，研究落實(shí)整改措施，杜絕事故的再次發(fā)生。

危險品運輸企業(yè)應急預案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　加強全省港口危險化學(xué)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為�；�品）事故的應急管理工作，建立健全港口�；�品事故應急體制和機制，提高應急救援反應能力，規范應急響應程序，科學(xué)、及時(shí)、有效地實(shí)施應急處置，預防和減少次生事故發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《港口經(jīng)營(yíng)管理規定》《港口危險貨物安全管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家危險化學(xué)品事故災難應急預案》《水路交通突發(fā)事件應急預案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省水路交通運輸條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規規章及有關(guān)規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省港口行政管理部門(mén)所轄區域內港口�；�品企業(yè)所從事的�；�品倉儲、裝卸等過(guò)程中發(fā)生�；�品庫區和集裝箱、散雜貨堆場(chǎng)、碼頭以及�；�品泄漏、中毒、燃燒、爆炸、火災等事故應對工作。

　�。�1）特別重大、重大港口�；�品事故。

　�。�2）需要省港口�；�品事故應急指揮部處置的港口�；�品事故。

　　發(fā)生在本省港口行政管理部門(mén)所轄區域內的港口�；�品事故引發(fā)環(huán)境事件、核突發(fā)事件的應急處置，按省其他相關(guān)預案執行。

　　本預案同時(shí)指導本省其他各級港口�；�品事故的應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù)，最大程度地預防和減少港口�；�品事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，各市、縣（市、區）人民政府負責本級港口�；�品事故的應急工作，實(shí)行分級響應、分級負責、屬地管理、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。

　�。�3）科學(xué)決策，快速高效。加強港口�；�品事故預警和應急技術(shù)的研究，建立應急咨詢(xún)專(zhuān)家組，充分發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應對事故災害的科學(xué)決策和技術(shù)指揮能力，加強應急救援隊伍建設，形成快速高效的應急反應機制。

　�。�4）預防為主，平戰結合。堅持預防為主、常備不懈，港口�；�品事故應急與預防工作相結合。建立和完善監測、預測和預警體系，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作。

　　1.5事故分級

　　港口�；�品事故分為四級：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1指揮機構及其主要職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，成立江蘇省港口�；�品事故應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省港口�；�品應急指揮部），負責統一組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調省有關(guān)部門(mén)（單位）、各市縣（市、區）人民政府、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展港口�；�品事故防范和應對工作。

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局等。省港口�；�品應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　省港口�；�品應急指揮部主要職責如下：

　�。�1）貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府的決策部署，領(lǐng)導、組織、協(xié)調全省重特大港口�；�品事故應急管理和應急救援工作。

　�。�2）負責應急救援重大事項的決策，適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)應急響應程序和終止應急響應狀態(tài)的命令。

　�。�3）必要時(shí)協(xié)調省軍區和武警江蘇省總隊調集部隊參與應急救援工作。

　�。�4）向國務(wù)院報告事故和救援情況，必要時(shí)請求協(xié)調支援。

　�。�5）督促、指導設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好港口�；�品事故應對工作。

　　2.1.1各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責事故網(wǎng)絡(luò )輿情的監測、引導和調控管控工作。

　�。�3）省軍區：根據地方人民政府需求，協(xié)調現役專(zhuān)業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

　�。�4）武警江蘇省總隊：在省委、省政府的統一指揮下參加事故應急處置和救援。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施；負責協(xié)調將港口�；�品事故應急救援體系納入相關(guān)規劃。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責應急救援有關(guān)物資組織和保障。

　�。�7）省公安廳：負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及周邊道路的交通管制工作。

　�。�8）省民政廳：負責事故遇難人員遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責組織協(xié)調提供相關(guān)事故應急救援工作的測繪地理信息。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)環(huán)境應急監測、預警和環(huán)境損害評估工作，組織制定環(huán)境應急處置方案，參與環(huán)境損害責任調查。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設備。

　�。�13）省交通運輸廳：負責組織提供應急救援所需的水陸交通運輸保障工作；參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�14）省水利廳：負責港口�；�品事故搶險救援過(guò)程中水資源調配。

　�。�15）省衛生健康委：負責事故應急醫療救援和衛生防疫工作，并為地方衛生醫療機構提供技術(shù)支持。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應，參與港口�；�品事故的調查和處理。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：負責組織協(xié)調與�；�品倉儲、裝卸等相關(guān)的特種設備事故的應急救援工作，提供事故現場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負責提供搶救用藥品和醫療器械的信息，監督搶救傷員所需藥品、醫療器械的質(zhì)量。

　�。�18）省糧食和儲備局：負責省級應急救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據動(dòng)用指令按程序組織調出。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責事故現場(chǎng)火災撲救、爆炸泄漏等險情控制，并組織人員搜救。

　�。�21）省氣象局：負責天氣監測、預報、預測，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開(kāi)展因氣象災害引發(fā)的事故災害調查、評估及氣象分析等工作。

　�。�22）省通信管理局：指揮、協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應急救援做好公眾通信網(wǎng)的應急通信保障組織工作。

　�。�23）江蘇海事局：負責組織協(xié)調長(cháng)江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的、遇險人員水上搜尋救助、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上交通管制，協(xié)助開(kāi)展水上水下打撈救援、水上污染物清除作業(yè)等。

　�。�24）連云港海事局：負責組織協(xié)調國家劃定搜尋救助海域的水上水下打撈救援、事故現場(chǎng)船舶疏散、水上污染防治和水上交通管制。

　　2.2辦事機構及其主要職責

　　省港口�；�品應急指揮部辦公室設在省交通運輸廳，作為日常辦事機構，主任由省交通運輸廳分管負責同志兼任，主要職責如下：

　�。�1）負責傳達、落實(shí)省港口�；�品應急指揮部的決定和部署。

　�。�2）匯總、上報港口�；�品事故和應急處置情況。

　�。�3）負責處理日常事務(wù)，辦理省港口�；�品應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3現場(chǎng)指揮部及職責

　　發(fā)生特別重大、重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部根據應急處置需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)決策和指揮工作�，F場(chǎng)總指揮由省港口�；�品應急指揮部總指揮或指定負責同志擔任。

　　現場(chǎng)指揮部的主要職責：負責港口�；�品事故應急救援與處置的前沿指揮工作；組織制定并實(shí)施港口�；�品事故應急救援處置方案；協(xié)調、指揮有關(guān)單位和個(gè)人參加現場(chǎng)應急救援；及時(shí)告知事故事態(tài)發(fā)展、應急救援情況和處置工作進(jìn)展。

　　現場(chǎng)指揮部下設工作組，其組成及職責如下：

　�。�1）綜合協(xié)調組：由省港口�；�品應急指揮部辦公室牽頭，省交通運輸廳、省應急廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：密切跟蹤港口�；�品事故應急處置的進(jìn)展，及時(shí)向省港口�；�品應急指揮部報告，并組織、協(xié)調和指揮各成員單位的應急力量開(kāi)展事故現場(chǎng)的應急處置工作；負責協(xié)調與港口�；�品事故應急處置相關(guān)的其他工作。

　�。�2）應急行動(dòng)組：由省消防救援總隊牽頭，武警江蘇省總隊、省交通運輸廳、省應急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省公安廳、省水利廳、省氣象局、省通信管理局、江蘇海事局、連云港海事局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織、指揮港口火災、爆炸事故的應急救援工作；負責利用環(huán)境監視，對大氣及泄漏物質(zhì)進(jìn)行監視監測；負責港口區域清污工作；負責組織事故區域人員疏散撤離、治安管理以及交通管制工作；協(xié)調有關(guān)力量，及時(shí)保護可能受污染的敏感區域，采取適當措施疏散或救助可能受�；�品火災、爆炸、有毒氣體擴散、泄漏污染影響的人員。

　�。�3）醫療救護組：由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責組織協(xié)調傷員的轉移、運送和醫療救治；負責協(xié)調有關(guān)醫療機構和醫療物資。

　�。�4）后勤保障組：由事發(fā)地人民政府牽頭，省財政廳、省通信管理局、省應急廳、省交通運輸廳、省氣象局、省通信管理局等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統籌相關(guān)資源，為港口�；�品事故應急反應工作的開(kāi)展提供各類(lèi)保障，包括做好應急物資的供應，組織和協(xié)調應急隊伍和其他參與應急的相關(guān)人員開(kāi)展工作；做好公用通信網(wǎng)應急通信保障工作；保障裝備、人員、物資的運輸；為應急行動(dòng)提供氣象等決策支持保障；做好日常的溝通聯(lián)絡(luò )工作，并協(xié)調開(kāi)展相關(guān)應急資金保障工作。

　�。�5）信息發(fā)布組：由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省應急廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

　　主要職責：負責統一發(fā)布港口�；�品突發(fā)事故信息；創(chuàng )建信息溝通和交流平臺，收集輿情信息；負責加強社會(huì )公眾的信息溝通，引導社會(huì )輿論。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各市、縣（市、區）人民政府是本行政區域港口�；�品事故應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內港口�；�品事故的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好港口�；�品的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　2.5專(zhuān)家組及職責

　　各級人民政府組織成立事故應急處置專(zhuān)家組，由港口、環(huán)保、石油化工、消防、醫療衛生、應急管理、安全管理、氣象、保險、法律等方面的專(zhuān)家組成，為港口�；�品事故預防、搶險救援工作提供技術(shù)支持。必要時(shí)，參與應急救援工作，協(xié)助事故現場(chǎng)指揮部研判事故危害發(fā)展的趨勢、程度，參與應急處置技術(shù)方案制定與決策。

　　2.6港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位主要職責

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)主體責任制、安全責任制和相關(guān)安全管理規定，建立健全港口�；�品事故應急工作責任制。港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應采取預防和預警措施，健全應急機制，編制港口�；�品事故應急預案，與當地人民政府相關(guān)預案銜接，配備應急資源。事故發(fā)生時(shí)，第一時(shí)間向應急救援人員提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、港口企業(yè)平面布置圖、專(zhuān)業(yè)人員信息、物資儲備情況、生產(chǎn)運行情況與應急處置相關(guān)的基礎技術(shù)資料，配合現場(chǎng)指揮部做好�；�品事故應急救援和處置工作。

　　3預防、監測與預警

　　3.1預防

　　對港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位在裝卸、倉儲等過(guò)程中發(fā)生的火災、爆炸、中毒、泄漏事故風(fēng)險，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應落實(shí)�；�品安全生產(chǎn)責任制，針對可能發(fā)生的�；�品事故特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定本單位�；�品事故應急預案，確保本單位�；�品事故應急預案與各級人民政府頒布的港口�；�品事故應急預案銜接暢通，提高應急預案的科學(xué)性、針對性，并向本單位從業(yè)人員公布。

　　各級人民政府港口行政管理、應急管理等有關(guān)部門(mén)應當依據職責針對可能發(fā)生的港口�；�品事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險辨識和評估，制定相應的港口�；�品事故應急救援預案，并依法向社會(huì )公布。

　　3.2監測和預警

　　各部門(mén)（單位）應加強港口�；�品的動(dòng)態(tài)監督管理，定期組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行會(huì )商評估，預測事態(tài)發(fā)展趨勢，提前做好事故防范和應急響應準備工作。

　　3.2.1預警信息發(fā)布

　　接到預警信息后，縣級以上地方人民政府或有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展突發(fā)事件分析評估工作，視評估結果需要，按國家有關(guān)規定立即通過(guò)本級預警信息發(fā)布中心發(fā)布預警信息。預警信息的發(fā)布、調整及解除程序依據《江蘇省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》執行。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括：預警區域或場(chǎng)所、險情類(lèi)別、預警級別、預警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災情概要、有關(guān)預防預警措施，以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警措施

　　預警信息發(fā)布后，地方各級人民政府及相關(guān)部門(mén)應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，相關(guān)單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期，并將預警公告與信息報送同級人民政府；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對港口�；�品事故發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對港口內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警變更和解除

　　預警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預警信息的部門(mén)（單位）應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。當確定事故不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　4應急響應

　　4.1信息報告

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告。單位負責人接到報告后，應當于1小時(shí)內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府和港口行政管理部門(mén)報告。

　　事發(fā)地人民政府和港口行政管理部門(mén)接到港口�；�品事故的信息后，應當立即核實(shí)有關(guān)情況、及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門(mén)，必要時(shí)可以越級上報。

　　信息初報或報警的內容包括：事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故涉及的�；�品種類(lèi)及數量、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計、現場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續報。信息續報的內容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事故重大變化情況、采取應對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　港口�；�品事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的，按照國家有關(guān)規定向相關(guān)部門(mén)、涉外機構通報。

　　4.2先期處置

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)單位應當立即啟動(dòng)應急響應，在確保安全的前提下：

　�。�1）迅速控制危險源，組織搶救遇險人員。

　�。�2）根據事故危害程度，組織港口現場(chǎng)人員撤離。

　�。�3）及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員。

　�。�4）采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�5）根據需要請求臨近的應急救援隊伍參加救援，并向參加救援的應急隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法。

　�。�6）維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)和相關(guān)證據。

　�。�7）法律、法規規定的其他應急救援措施。

　　事發(fā)地縣級以上人民政府應迅速組織相關(guān)部門(mén)立即開(kāi)展應急救援，第一時(shí)間搶救受傷受困人員，研判事故發(fā)展趨勢及可能造成的傷害；組織實(shí)施港口周邊交通管制、事故現場(chǎng)隔離、秩序維護及受威脅人員疏散；加強現場(chǎng)監測和應急防護，防止事故危害擴大和次生、衍生事故發(fā)生，及時(shí)向上級人民政府報告；及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅決制止謠言散布行為，防止信息倒流，以免造成群眾不必要的恐慌。

　　4.3啟動(dòng)響應

　　發(fā)生重特大以及其他需要省港口�；�品應急指揮部處置的港口�；�品事故，由省港口�；�品應急指揮部依據本預案啟動(dòng)應急響應。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急響應后，省港口�；�品應急指揮部及相關(guān)部門(mén)應當服從統一指揮，全力做好救援工作。

　　4.4響應分級

　　應急響應級別按港口�；�品事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。

　　4.4.1Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大港口�；�品事故時(shí)，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到特別重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，同時(shí)報請國務(wù)院有關(guān)部門(mén)。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應，省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。特別重大港口�；�品事故的應急響應還應接受?chē)鴦?wù)院有關(guān)部門(mén)的指導。

　　4.4.2Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大港口�；�品事故，省港口�；�品應急指揮部辦公室接到重大港口�；�品事故報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應。省港口�；�品應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部或其指派的省有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施，負責具體指揮和處置。省港口�；�品應急指揮部成立現場(chǎng)指揮部，統一指揮現場(chǎng)應急處置工作，及時(shí)向省人民政府和國務(wù)院報告，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，請求國務(wù)院協(xié)調支援。各應急救援工作組趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展現場(chǎng)搶險救援、危險源控制、現場(chǎng)監測評估、醫療救護、人員疏散轉移等工作。事發(fā)地人民政府按照省港口�；�品應急指揮部的統一部署全力開(kāi)展應急救援。

　　4.4.3Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大港口�；�品事故，事發(fā)地設區市應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請省人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，根據應急工作需要或事故發(fā)生地設區市港口�；�品應急指揮部請求，派出聯(lián)合工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.4.4Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般港口�；�品事故，事發(fā)地縣（市、區）人民政府應急指揮機構應立即組織各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事故影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應，組織、指揮應急救援和事故處置，超出其應急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴大時(shí)，及時(shí)報請上級人民政府協(xié)調應急救援工作。省有關(guān)部門(mén)跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時(shí)研判，視情派出工作組趕赴現場(chǎng)，指導做好應急處置和救援工作。

　　4.5處置措施

　　在省港口�；�品應急指揮部的統一領(lǐng)導下，現場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置，組織開(kāi)展應急處置和應急救援工作。

　�。�1）制定方案。根據港口�；�品事故類(lèi)型，研判現場(chǎng)狀況，制定應急處置方案。

　�。�2）搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員，組織開(kāi)展人員搜救工作，疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區域內的其他人員。

　�。�3）搶險救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險、港口設施搶修和事故現場(chǎng)清理等工作；迅速控制危險源，采取必要措施，防止事故危害擴大和次生、衍生災害發(fā)生。

　�。�4）現場(chǎng)管制。劃定警戒區域并設置警示標志，將無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。對通往事故現場(chǎng)的道路、水路實(shí)行交通管制，嚴禁無(wú)關(guān)車(chē)輛、船舶進(jìn)入；清理主要交通干道，保證道路、水路暢通；合理設置出入口，控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區的人員。

　�。�5）醫療救護。組織開(kāi)展現場(chǎng)緊急醫療救護，及時(shí)轉移危重傷員。根據需要向上級衛生健康部門(mén)請求派出有關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)醫療隊伍進(jìn)行指導和支援。

　�。�6）環(huán)境監測及環(huán)境污染處置。開(kāi)展事故現場(chǎng)及港口周邊可能受影響區域的環(huán)境監測，綜合分析和評價(jià)監測數據，預測事故可能造成的環(huán)境影響，采取控制污染擴散的措施，提出現場(chǎng)救援工作建議。

　�。�7）洗消和現場(chǎng)清理。在危險區與安全區交界處設立洗消站，根據需要正確使用洗消藥劑，迅速采取洗消措施，最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害，對受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消；清除事故現場(chǎng)殘留的有毒有害氣體，統一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

　　4.6事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　　4.6.1港口�；�品火災爆炸事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，著(zhù)火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰威脅程度，倉儲設施、裝卸及管線(xiàn)損壞程度，現場(chǎng)及港口周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判火災爆炸發(fā)生位置、�；�品性質(zhì)，及火勢擴大或二次爆炸的可能性，綜合考慮事故發(fā)生區域的周?chē)�環(huán)境及可能對周邊的影響，確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據燃燒范圍、燃燒物品、周?chē)�物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素，選取合適的滅火劑和滅火方式，制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。在做好充分的救援準備及安全防護后，進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送往醫療急救機構進(jìn)行救治。制止泄漏，切斷泄漏源，如若不能有效堵漏時(shí)，可采取倒罐輸轉、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據需要采取轉移可燃物料、切斷與裝置及管線(xiàn)設施的連通，利用消防水炮或消防水栓對火罐、管線(xiàn)等設備進(jìn)行冷卻。對周?chē)�受火災威脅設施及時(shí)采取冷卻、泄壓，采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導流將物料導向安全地點(diǎn)，采用毛氈、沙袋等堵住雨水口等處等保護措施，防止火焰蔓延并對火場(chǎng)進(jìn)行控制，當達到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

　�。�5）現場(chǎng)監測。實(shí)時(shí)監測事故現場(chǎng)氣象擴散和易燃易爆氣體濃度，監測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、港口前沿水域、雨水口等場(chǎng)所；明確泄漏危及周?chē)�環(huán)境的可能性，防止造成二次污染；并根據現場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險，確定應采取的處置措施。

　�。�6）火災撲救過(guò)程中，現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和火災發(fā)展趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出滅火指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　4.6.2港口�；�品有毒有害物質(zhì)泄漏事故現場(chǎng)處置要點(diǎn)

　�。�1）現場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護的基礎上，對現場(chǎng)被困人員情況，容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式，設施、建（構）筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源，現場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

　�。�2）實(shí)施警戒。根據偵查結果研判泄漏的�；�品種類(lèi)及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況，確定警戒范圍，將警戒范圍劃分為重危區、中危區、輕危區和安全區，并設立警戒標志，在安全區外視情況設立隔離帶。對警戒區周邊道路、水路實(shí)施交通管制，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和船舶進(jìn)入現場(chǎng)，警戒區內停電、�；�，消除可能引發(fā)火災和爆炸的`火源，并立即有序疏散警戒區內無(wú)關(guān)人員至安全區域。

　�。�3）制定救援方案�，F場(chǎng)指揮部根據泄漏源的周?chē)�環(huán)境（環(huán)境功能區、人口密度等），周?chē)鷧^域重大危險源的分布，以及預測的事故現場(chǎng)泄漏擴散趨勢等情況，確定主要的控制措施（如筑堤導流、堵漏、倒罐轉移、船舶拖帶等），制定救援方案。

　�。�4）實(shí)施救援。根據救援方案，在充分做好救援準備及個(gè)人防護的基礎上，進(jìn)入事故現場(chǎng)。搜救受傷及被困人員，采取正確的救助方式，將所有遇險人員移至上風(fēng)或側上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區，對救出的中毒窒息人員應立即采取相應措施進(jìn)行現場(chǎng)急救；將傷情較重者及時(shí)送醫療急救部門(mén)救治。根據現場(chǎng)泄漏情況，采取開(kāi)閥導流、排貨泄壓、火炬放空、倒罐轉移、應急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源，防止泄漏物進(jìn)入雨水口或受限空間。稀釋泄漏物濃度，攔截、導流和蓄積泄漏物，防止泄漏物向重要目標或環(huán)境敏感區擴散。對于貯罐區發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止貨物外流入水。

　�。�5）泄漏物清理。當存在大量殘液時(shí)，用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集，集中處理；少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。入水的泄漏物采用圍控裝置圍控、吸收等方法處理。

　�。�6）現場(chǎng)監測。加強對現場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監測，并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、雨水口造成二次污染。

　�。�7）現場(chǎng)指揮部應根據危險區的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)提出指導意見(jiàn)，調整救援方案，并將現場(chǎng)救援情況及時(shí)報省港口�；�品事故應急指揮部。

　　其他港口�；�品生產(chǎn)安全事故的應急救援與處置，綜合參照上述現場(chǎng)處置要點(diǎn)，及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現場(chǎng)處置工作。

　　4.7信息發(fā)布

　　信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、全面、客觀(guān)。發(fā)生重特大港口�；�品事故，設區市人民政府在省委宣傳部的指導和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調組織下，第一時(shí)間按照國家相關(guān)規定發(fā)布權威簡(jiǎn)要信息，舉行新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事故處置情況做好后續信息發(fā)布工作。一般或較大港口�；�品事故信息的發(fā)布，由事發(fā)地人民政府根據相關(guān)規定具體負責。

　　4.8應急結束

　　港口�；�品事故處置結束后，經(jīng)專(zhuān)家分析論證，現場(chǎng)監測、評估和鑒定后，確定事故已得到控制，由原啟動(dòng)應急響應的港口�；�品事故應急指揮機構終止應急響應。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省港口�；�品應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省港口�；�品應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　港口�；�品事故的善后處置工作由事發(fā)地市、縣（市、區）人民政府及相關(guān)部門(mén)負責組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。善后恢復主要工作包括：人員安置與補償、社會(huì )救助、衛生防疫、保險理賠、環(huán)境恢復等。及時(shí)消除事故影響，妥善安置慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會(huì )穩定。

　　5.2保險賠償

　　港口�；�品事故發(fā)生后，事發(fā)地保險監管部門(mén)指導和督促轄內保險公司積極做好應急處置和理賠服務(wù)工作。當地保險行業(yè)協(xié)會(huì )及時(shí)統籌做好承保排查統計和后續理賠服務(wù)工作。保險機構按照急事先辦的原則，優(yōu)先處置重特大事故，確保及時(shí)撥付賠款。事發(fā)地設區市人民政府為保險機構順利開(kāi)展查勘定損提供必要的指導和便利條件。

　　5.3事故調查

　　事故調查應嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法規和有關(guān)規定進(jìn)行。重大港口�；�品事故由省人民政府負責組成調查組進(jìn)行事故調查。

　　5.4總結分析

　　發(fā)生重大港口�；�品事故，由省人民政府組成事故調查組，分析總結評估應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議。

　　6應急保障

　　6.1應急隊伍保障

　　省港口�；�品應急指揮部負責全省港口�；�品事故應急力量的統一協(xié)調和指導。地方各級人民政府負責掌握港口區域內所有�；�品應急救援隊伍資源信息情況，組織開(kāi)展對港口�；�品事故應急救援隊伍的相關(guān)知識和技能培訓，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，提高應急處置和現場(chǎng)救援能力。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位應建立應急救援隊伍，定期進(jìn)行應急救援預案演練，強化應急配合功能，增強應急實(shí)戰能力。

　　6.2應急資金保障

　　港口�；�品事故應急處置和救援經(jīng)費由事故責任單位承擔；事故責任單位無(wú)力承擔的，由有關(guān)人民政府協(xié)調解決。

　　縣級以上地方人民政府應當將港口�；�品事故應急救援費用列入同級財政預算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　6.3裝備物資保障

　　省相關(guān)部門(mén)應當掌握港口�；�品的救援裝備情況，根據部門(mén)職責，配備救援和搶險物資裝備。

　　市、縣（市、區）人民政府應當建立港口�；�品應急救援物資、應急處置裝備和生活必需品等儲備制度，保障應急救援需要。

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位根據安全生產(chǎn)實(shí)際情況，儲備必要的應急救援裝備和物資，及時(shí)更新和補充。

　　6.4醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.5交通運輸保障

　　事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)應根據需要對港口周邊現場(chǎng)道路交通管制，確保救援物資、器材和人員及時(shí)運送到位，并保障人員疏散所需車(chē)輛。

　　6.6通信與信息保障

　　通信主管部門(mén)負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好港口�；�品事故處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施。

　　6.7技術(shù)支持保障

　　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立港口�；�品應急信息數據庫，充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研院所應急救援專(zhuān)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力，研發(fā)或引進(jìn)�；�品應急救援新技術(shù)和新裝備，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　7監督管理

　　7.1宣傳教育

　　各級人民政府組織和指導相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對港口�；�品的安全防范意識和自救能力，最大限度地預防和減少港口�；�品事故的發(fā)生。

　　7.2培訓與演練

　　港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位加強�；�品應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓，培養一批訓練有素的港口�；�品應急處置專(zhuān)業(yè)人才。

　　按照本預案的要求，港口�；�品經(jīng)營(yíng)單位定期或不定期組織進(jìn)行不同類(lèi)型的港口�；�品事故應急實(shí)戰演習，提高防范和處置港口�；�品事故的技能，增強實(shí)戰能力。做好實(shí)施應急處置的各項準備，確保一旦發(fā)生港口�；�品事故，能迅速投入應急救援中。原則上本預案每2年至少進(jìn)行1次應急演練。

　　7.3責任與獎懲

　�。�1）港口�；�品事故應急救援工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。

　�。�2）對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。

　�。�3）對遲報、瞞報、漏報和謊報重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　危險化學(xué)品：指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

　　港口�；�品事故：指�；�品在港口倉儲、裝卸等作業(yè)過(guò)程中，發(fā)生的造成或者可能造成人員傷亡和財產(chǎn)毀損的火災、爆炸、毒物泄漏事故。

　　本預案中�；�品的范圍采用《港口危險貨物安全管理規定》第八十七條的危險貨物的范圍。

　　8.2預案管理

　　省交通運輸廳負責本預案的編制和日常管理，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善，報省人民政府批準后實(shí)施。本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　8.3預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險品運輸企業(yè)應急預案8

　　1、目的

　　冬季特殊的氣候對公路運輸帶來(lái)極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財產(chǎn)損失及對環(huán)境污染減到最小，特制定本應急預案。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應急救援處理的全過(guò)程。

　　3、責任

　　3.1公司總經(jīng)理負責組織成立事故現場(chǎng)應急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現場(chǎng)指揮應急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負責應急預案的啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3安全員負責緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現場(chǎng)的安全保護工作。

　　3.4其他員工應服從組長(cháng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　4、救援小組成員：

　　組長(cháng)：印永久

　　副組長(cháng)：黃林云?

　　組員：印永利印永營(yíng)王淼印濤

　　5、應急救援小組電話(huà)：

　　6、應急救援備用車(chē)輛：

　　7、應急救援主要程序

　　7.1接到事故報警，立即召開(kāi)應急小組會(huì )議，組織救援人員,安排救援車(chē)輛立即趕赴事故現場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應采取如下急救措施。

　　7.1.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢非常輕微，身體無(wú)明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應將傷員轉移至安全區域，再設法消除或控制現場(chǎng)險情，防止事故蔓延擴大，然后找車(chē)護送傷者去醫院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無(wú)法脫開(kāi)，在場(chǎng)人員應立即將傷者從事故現場(chǎng)轉移到安全區域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據傷者的傷勢采取相應的急救措施。

　　7.1.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應立即用現場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車(chē)將傷者送醫院治療。

　　7.1.1.4若傷者傷勢較重，出現全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應立即根據針對傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車(chē)輛或撥打急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷者送往醫院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的`情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫院就醫。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過(guò)量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應立即施行人工呼吸、心肺復蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車(chē)輛或呼叫急救電話(huà)（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時(shí)，應立即向有關(guān)上級部門(mén)報告。

　　7.2.1報告部門(mén)：當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍內時(shí)向縣運管所報告；當事故發(fā)生在縣運管所轄權范圍之外時(shí)，向運管所及市運管處報告。

　　7.2.1.1報告內容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛牌號、車(chē)輛類(lèi)型，運輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.1.2公司已采取何種救援手段。

　　7.2.2當公司救援能力不足時(shí),請求上級部門(mén)支援。

　　8、化學(xué)危險品泄漏

　　8.1化學(xué)危險品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護用品，迅速關(guān)閉槽車(chē)閥門(mén)，防止化學(xué)危險品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應撥打消防電話(huà)（119）請求消防部門(mén)支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護搶險人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災時(shí),請救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應的化學(xué)方法稀釋?zhuān)�中和化學(xué)危險品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　9、車(chē)輛排障

　　9.1當交警、保險等部門(mén)完成好相應的程序后，立即對事故車(chē)輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車(chē)輛損壞輕微,仍能行駛的車(chē)輛，在駁載后送附近有危險品修理資質(zhì)的修理廠(chǎng)維修。

　　9.1.2車(chē)輛損壞嚴重時(shí)，在駁載后請求排障車(chē)送至交警指定的停車(chē)場(chǎng)等待處理。

　　10、事故處理結束后，緊急救援組長(cháng)應配合上級主管部門(mén)對事故進(jìn)行調查、處理，并對調查處理情況作出書(shū)面記錄備案。

危險品運輸企業(yè)應急預案9

　　1總則

　　1.1編制目的

　　建立健全全省城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)突發(fā)事件）處置工作機制，科學(xué)有序、及時(shí)高效應對運營(yíng)突發(fā)事件，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)管理規定》《國家突發(fā)事件總體應急預案》《國家城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)險性事件信息報告與分析管理辦法》《城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案編制規范》和《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規，結合我省實(shí)際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于江蘇省行政區域內城市軌道交通運營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的因列車(chē)撞擊、脫軌，設施設備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車(chē)中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應對工作。

　　因地震、洪澇、氣象災害等自然災害和恐怖襲擊、治安案件等社會(huì )安全事件及其他因素影響或可能影響江蘇省城市軌道交通正常運營(yíng)時(shí)，依據省其他相關(guān)預案執行，同時(shí)參照本預案組織做好監測預警、信息報告、應急響應、后期處置等相關(guān)應對工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）人民至上，生命至上。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作的首要任務(wù)，確保最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障城市軌道交通系統正常運行。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在省人民政府統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動(dòng)的應急管理體制。城市軌道交通所在設區市人民政府及城市軌道交通運營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)運營(yíng)單位）開(kāi)展運營(yíng)突發(fā)事件先期處置工作。

　�。�3）快速反應，科學(xué)處置。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件，立即啟動(dòng)預案，各相關(guān)單位按照職責分工和預案要求開(kāi)展工作；充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，科學(xué)判斷決策，運用先進(jìn)技術(shù)和裝備，提高救援效率。

　�。�4）預防為主，常備不懈。各單位將運營(yíng)突發(fā)事件預防作為日常工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，建立責任體系，加強基礎工作，完善工作機制，加強監測預警、維修保養，強化檢查督促，開(kāi)展宣傳教育，防止和減少運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生。

　　1.5事件分級

　　按照事件嚴重性和受影響程度，運營(yíng)突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　　1.5.1特別重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為特別重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成100人以上重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1億元以上。

　　1.5.2重大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為重大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成50人以上100人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)24小時(shí)以上。

　　1.5.3較大運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為較大運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以上50人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)6小時(shí)以上24小時(shí)以下。

　　1.5.4一般運營(yíng)突發(fā)事件

　　凡發(fā)生下列情形之一的，為一般運營(yíng)突發(fā)事件：

　�。�1）造成3人以下死亡（含失蹤）；

　�。�2）造成10人以下重傷（含急性中毒）；

　�。�3）造成直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；

　�。�4）連續中斷行車(chē)2小時(shí)以上6小時(shí)以下。

　　本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　1.6分級應對

　�。�1）發(fā)生特別重大、重大運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府負責應對，必要時(shí)報請國務(wù)院及交通運輸部予以支持；初判發(fā)生較大、一般運營(yíng)突發(fā)事件，由事發(fā)地設區市人民政府負責應對，必要時(shí)報請省人民政府及省交通運輸廳予以支持。

　�。�2）超出屬地人民政府應對能力的運營(yíng)突發(fā)事件，由上一級人民政府提供支援或者負責應對。

　　2組織指揮體系及職責

　　在省人民政府的統一領(lǐng)導下，組織建立江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部），負責全省運營(yíng)突發(fā)事件的監測、預警和應急處置工作。

　　2.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部及職責

　　2.1.1省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部組成

　　總指揮：省人民政府分管交通運輸工作的副省長(cháng)。

　　副總指揮：省人民政府協(xié)助分管交通運輸工作的副秘書(shū)長(cháng)，省交通運輸廳、公安廳、應急廳主要負責同志。

　　成員單位：省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛生健康委、省應急廳、省市場(chǎng)監管局、省糧食和儲備局、省人防辦、省消防救援總隊、省地震局、省氣象局、省通信管理局、省電力公司，其他有關(guān)省級部門(mén)和單位。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部應根據工作需要及時(shí)調整成員單位。成員單位根據應急響應級別，按照省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部的統一部署和各自職責，做好應急處置工作。

　　2.1.2各成員單位職責

　�。�1）省委宣傳部：會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報道工作意見(jiàn)，組織指導新聞發(fā)布、報道工作，協(xié)調解決新聞報道中出現的問(wèn)題，收集、跟蹤境內外輿情，及時(shí)協(xié)調有關(guān)方面開(kāi)展對外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負責現場(chǎng)記者的采訪(fǎng)管理、服務(wù)工作；指導各處置部門(mén)及時(shí)發(fā)布職責范圍內的工作信息。

　�。�2）省委網(wǎng)信辦：負責互聯(lián)網(wǎng)信息的監控、管理及網(wǎng)上輿論引導工作。

　�。�3）省軍區：根據省政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，協(xié)調駐蘇部隊參與應急救援行動(dòng)。

　�。�4）武警江蘇省總隊：根據省人民政府或省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)應急救援部署，按照有關(guān)規定，組織、指揮所屬力量參與應急救援工作。

　�。�5）省發(fā)展改革委：負責協(xié)調安排中央、省級財政投入的重大應急處置項目和災后重建項目，并監督實(shí)施。

　�。�6）省工業(yè)和信息化廳：負責組織協(xié)調救援裝備、監測設備、防護和消殺用品、醫藥等物資的采購、供應工作；協(xié)調相關(guān)工業(yè)應急物資的緊急生產(chǎn)。

　�。�7）省公安廳：負責維護現場(chǎng)治安秩序和交通秩序，依法對事發(fā)地區實(shí)施封鎖和道路交通管制；監督指導重要目標、重點(diǎn)部位治安保衛工作；依法查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)，控制肇事者等特殊人員，維護社會(huì )秩序；組織、指揮、協(xié)調現場(chǎng)防爆和人員搜救工作，協(xié)助組織群眾撤離；參與現場(chǎng)勘查、事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�8）省民政廳：負責組織協(xié)調事故傷亡人員的遺體處置工作。

　�。�9）省財政廳：按照事權劃分負責做好省級資金保障。

　�。�10）省自然資源廳：負責指導監督城市軌道交通沿線(xiàn)地質(zhì)災害防治，承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

　�。�11）省生態(tài)環(huán)境廳：負責事發(fā)地及周邊地區環(huán)境監測與評價(jià)，就因運營(yíng)突發(fā)事件衍生環(huán)境污染事件提出對策和建議；參與處置運營(yíng)突發(fā)事件引發(fā)的環(huán)境污染事件。

　�。�12）省住房城鄉建設廳：負責指導、協(xié)調城市軌道交通沿線(xiàn)區域房屋建筑和市政基礎設施工程的險情排查、監測和治理工作；指導房屋建筑和市政基礎設施工程搶險隊伍，配合運營(yíng)單位專(zhuān)業(yè)搶險隊伍開(kāi)展工程搶險救援；負責組織指導城市河道、排水管渠等排水設施的疏通維護工作，做好城市軌道交通隧道、站點(diǎn)等低洼部位的排水防澇工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�13）省交通運輸廳：負責指導、協(xié)調、組織運營(yíng)突發(fā)事件監測、預警及應急處置工作；指導市級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作，完善城市軌道交通應急救援保障體系，建立健全應急處置聯(lián)動(dòng)機制；協(xié)調應急救援運輸保障單位及時(shí)運送事故現場(chǎng)人員和物資；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�14）省水利廳：組織、指導各級水利部門(mén)做好城市軌道交通沿線(xiàn)周邊水利工程設施險情排查、監測、應急搶險和水毀修復重建工作；負責行洪河道洪水監測和預報，發(fā)布相關(guān)水情信息。

　�。�15）省衛生健康委：負責組織協(xié)調重特大運營(yíng)突發(fā)事件緊急醫學(xué)救援工作，指導相關(guān)市衛生健康部門(mén)合理調配醫療衛生資源，開(kāi)展傷病員現場(chǎng)救治、轉運和醫院收治工作，統計醫療機構接診救治傷病員情況；根據需要做好現場(chǎng)防疫和消毒工作，視情提出保護公眾健康的措施建議，做好傷病員的心理援助；參與事故調查。

　�。�16）省應急廳：協(xié)調相關(guān)應急隊伍參與應急救援工作，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應；組織、指導事發(fā)地市級人民政府做好受災人員的基本生活救助。

　�。�17）省市場(chǎng)監管局：參與軌道交通運營(yíng)特種設備事故的應急處置并提供技術(shù)支撐，組織特種設備的事故調查。

　�。�18）省糧食和儲備局：做好職責范圍內的應急物資儲備工作。

　�。�19）省人防辦：負責指導人防設施和兼顧人防工程的搶修工作；參與應急救援和人員防護保障行動(dòng)。

　�。�20）省消防救援總隊：負責組織指揮城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件中現場(chǎng)火災撲救，按照國家規定承擔以搶救人員生命為主的應急救援工作；參與相關(guān)事件原因分析、調查和處理工作。

　�。�21）省地震局：負責提供地震資料信息并提出城市軌道交通應對地震災害防范對策，參與城市軌道交通遭遇地震災害的緊急救援工作。

　�。�22）省氣象局：負責提供事發(fā)城市軌道交通沿線(xiàn)區域氣象預報和災害性天氣預警；為事故現場(chǎng)勘查、分析和案件調查提供氣象方面的協(xié)助。

　�。�23）省通信管理局：負責組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好突發(fā)事件公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用通信網(wǎng)設施；參與相關(guān)事件原因分析、調查與處理工作。

　�。�24）省電力公司：發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位電網(wǎng)側故障時(shí)，負責組織電力應急搶修，及時(shí)恢復電網(wǎng)供電電源；發(fā)生城市軌道交通運營(yíng)單位內部電力故障時(shí)，指導城市軌道交通運營(yíng)單位做好電力應急處置工作。

　　2.1.3省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部職責

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于運營(yíng)突發(fā)事件應急工作的決策部署、方針政策、指示和省委、省政府、交通運輸部有關(guān)工作要求；

　�。�2）統一領(lǐng)導、組織和指揮運營(yíng)突發(fā)事件應急處置工作；

　�。�3）指導事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)做好運營(yíng)突發(fā)事件應對工作；

　�。�4）統一組織信息發(fā)布和輿論引導；

　�。�5）決定啟動(dòng)應急響應并按程序終止應急響應；

　�。�6）按規定及時(shí)上報運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)展情況，對事件結果進(jìn)行評估和報告；

　�。�7）檢查督導各有關(guān)部門(mén)、單位對突發(fā)事件進(jìn)行預測、預警，落實(shí)應急措施。

　　2.2省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及職責

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部下設江蘇省處置城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室），設在省交通運輸廳，辦公室主任由省交通運輸廳分管副廳長(cháng)兼任。

　　主要職責：

　�。�1）負責省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部日常工作；

　�。�2）貫徹落實(shí)省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部決定和部署，組織、協(xié)調省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位和事發(fā)地市級應急指揮機構參與應急處置工作；

　�。�3）匯總、上報運營(yíng)突發(fā)事件和應急處置情況；

　�。�4）組織有關(guān)單位和專(zhuān)家分析運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估事故損失及影響，提出應急處置方案；

　�。�5）辦理省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部文件，承擔省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部交辦的其他工作。

　　2.3應急工作組

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要，可成立若干應急工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。負責事件信息收集、匯總、報告，協(xié)調解決應急處置工作有關(guān)事項等。由省交通運輸廳牽頭，省公安廳、省應急廳、省財政廳等單位組成。

　�。�2）搶險救援組：制定并組織實(shí)施救援方案，調集、協(xié)調救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展搶險救援、搶修受損設施設備及清理事件現場(chǎng)等。由省消防救援總隊牽頭，省應急廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省軍區、武警江蘇省總隊等單位組成。

　�。�3）醫療救護組：負責協(xié)調事件緊急醫療救援和現場(chǎng)衛生處置工作等。由省衛生健康委牽頭，省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、省糧食和儲備局等單位組成。

　�。�4）新聞報道組：負責媒體接待、信息發(fā)布和輿論引導工作。由省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省交通運輸廳、省公安廳、省財政廳、省氣象局、省應急廳等單位組成。

　�。�5）社會(huì )穩定組：加強事發(fā)后的治安管理，依法處置有關(guān)社會(huì )治安事件；協(xié)調化解事件造成的矛盾糾紛。由省公安廳牽頭組成。

　　根據需要，還可成立交通疏導組、環(huán)保氣象組、通信保障組、善后處理組、后勤保障組等，分別負責協(xié)調跨區域交通疏導、環(huán)境監測監控和氣象信息服務(wù)、現場(chǎng)通信保障、善后處理、后勤服務(wù)保障等工作。

　　2.4市級組織指揮機構

　　各設區市人民政府是本行政區域城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急管理工作的指揮機構，負責本行政區域內運營(yíng)突發(fā)事件的預防、預警、應急處置與救援、事后處置等應對工作。要建立相應組織指揮機構，及時(shí)啟動(dòng)相應的應急響應。各相關(guān)部門(mén)按照職責分工，密切配合，共同做好運營(yíng)突發(fā)事件的應對工作，省人民政府有關(guān)部門(mén)對應做好指導。

　　對跨城市運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，有關(guān)設區市人民政府應建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制。對跨省運營(yíng)的城市軌道交通線(xiàn)路，由城市軌道交通線(xiàn)路所在設區市人民政府與鄰�。ㄗ灾螀^、直轄市）的.設區市人民政府建立跨區域運營(yíng)突發(fā)事件應急合作機制，明確各種運營(yíng)突發(fā)事件情景下的應急響應責任主體。

　　2.5現場(chǎng)指揮機構

　　事發(fā)地設區市人民政府根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)的應急處置工作，制定和組織實(shí)施運營(yíng)突發(fā)事件應急救援處置方案，指揮協(xié)調應急救援力量開(kāi)展應急救援，收集、匯總事件發(fā)展態(tài)勢及救援情況并及時(shí)報告，落實(shí)交辦的其他工作，參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員應服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮�，F場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負責制。必要時(shí)，省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部可成立現場(chǎng)指揮部�，F場(chǎng)指揮部可根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要設立若干工作小組，分別負責人員搜救、疏散轉運、交通疏導、醫學(xué)救援、搶修搶險、維護社會(huì )穩定、新聞宣傳等工作。

　　2.6運營(yíng)單位

　　運營(yíng)單位是運營(yíng)突發(fā)事件應對處置工作的責任主體，要建立健全應急指揮機制，針對可能發(fā)生的運營(yíng)突發(fā)事件完善應急預案體系，建立與有關(guān)單位的信息共享和應急聯(lián)動(dòng)機制。

　　2.7專(zhuān)家組

　　各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應建立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家庫，由線(xiàn)路、軌道、結構、車(chē)輛、供電、通信、信號、環(huán)境與設備監控、運輸組織等方面專(zhuān)家組成。發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件時(shí)，各級組織指揮機構及運營(yíng)單位應根據需要設立運營(yíng)突發(fā)事件處置專(zhuān)家組，對運營(yíng)突發(fā)事件處置工作提供技術(shù)支持。

　　3監測預警與信息報告

　　3.1監測和風(fēng)險分析

　　3.1.1運營(yíng)單位監測

　　運營(yíng)單位應當建立健全城市軌道交通運營(yíng)監測體系，根據運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)和規律，認真做好對線(xiàn)路、軌道、結構工程、車(chē)輛、供電、通信、信號、消防、防護設備、特種設備、應急照明等設施設備和環(huán)境狀態(tài)以及客流情況等的日常監測工作，定期開(kāi)展安全隱患排查，開(kāi)展風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。特別是針對洪澇災害風(fēng)險，重點(diǎn)排查地勢低洼車(chē)站、過(guò)渡段、長(cháng)大區間等重點(diǎn)區域排水設備設施的能力；排查排水管道與周邊市政管網(wǎng)的聯(lián)通情況；排查在建線(xiàn)路與既有線(xiàn)路連接處的封堵情況，防止雨水通過(guò)在建線(xiàn)路倒灌車(chē)站區間；加強地面高架線(xiàn)路沿線(xiàn)邊坡檢查，對土質(zhì)疏松、堆土滑坡等風(fēng)險采取針對性措施；及時(shí)核查沙袋、擋水板、排水泵等應急物資種類(lèi)和數量，補齊補足補強相應設備設施。

　　當城市軌道交通發(fā)生運營(yíng)險性事件可能影響正常運營(yíng)時(shí)，運營(yíng)單位要及時(shí)將有關(guān)情況報告當地城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.1.2管理部門(mén)監測與分析

　　城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應加強對本行政區域內城市軌道交通安全運營(yíng)情況的日常監測，會(huì )同公安、自然資源、住房城鄉建設、水利、應急管理、地震、氣象、鐵路、武警等部門(mén)（單位）和運營(yíng)單位建立健全定期會(huì )商和信息共享機制，加強對突發(fā)大客流和洪澇、氣象災害、地質(zhì)災害、地震等信息的收集，對各類(lèi)風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，并及時(shí)將可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的信息告知運營(yíng)單位。有關(guān)部門(mén)應及時(shí)將可能影響城市軌道交通正常運營(yíng)的信息通報同級城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)。

　　3.2預警

　　3.2.1預警發(fā)布

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要對運營(yíng)突發(fā)事件形勢分析預測，主動(dòng)建立與信息來(lái)源部門(mén)的信息通報機制，確定信息通報內容、時(shí)間、程序、方式等，報送同級人民政府并告知運營(yíng)單位。通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、樓宇或移動(dòng)電子屏幕、當面告知等渠道向公眾發(fā)布預警信息。

　　運營(yíng)單位要及時(shí)對可能導致運營(yíng)突發(fā)事件的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度。城市軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)異常預警信息由運營(yíng)單位向相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)人員發(fā)出預警；城市軌道交通系統外的預警信息，事發(fā)地設區市人民政府根據城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)收集到的信息對運營(yíng)突發(fā)事件進(jìn)行預判，啟動(dòng)相應預警。運營(yíng)單位特別要做好與氣象部門(mén)的溝通對接，加強對洪澇、氣象災害等信息的收集。

　　3.2.2預警信息內容

　　預警信息主要內容包括事件類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應對措施、自救辦法、咨詢(xún)電話(huà)和發(fā)布機關(guān)等。

　　3.2.3預警行動(dòng)

　　預警信息發(fā)布后，事發(fā)地設區市人民政府及有關(guān)單位、運營(yíng)單位應當采取以下一項或多項措施：

　�。�1）預警響應。立即啟動(dòng)相關(guān)預警響應，應急組織機構成員單位按照分工做好相關(guān)工作；發(fā)布預警公告，宣布進(jìn)入預警期；及時(shí)收集、報告相關(guān)信息，加強對運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警。

　�。�2）及時(shí)研判。組織有關(guān)單位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家及時(shí)進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。

　�。�3）防范處置。迅速采取有效措施，控制事件苗頭，在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警示標志，增加宣傳頻次，利用各種渠道告知公眾避險和防護的常識、措施；對軌道交通系統內設施設備及環(huán)境狀態(tài)預警，組織專(zhuān)業(yè)人員對相關(guān)設施設備進(jìn)行檢查，排除故障，做好故障排除前的防范工作；對突發(fā)大客流，及時(shí)調整運營(yíng)方案，加強客流情況監測，在重點(diǎn)車(chē)站增派人員加強值守，做好旅客疏導，視情采取限流、錯峰、臨時(shí)關(guān)閉車(chē)站等措施，必要時(shí)啟動(dòng)地面公共交通接駁輸運，疏導客流。對超設計暴雨強度等非常規情況下采取停運列車(chē)、疏散乘客、關(guān)閉車(chē)站等應急措施。

　�。�4）應急準備。提前疏散、轉移可能受到影響的人員并妥善安置；責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，做好參加應急救援和處置工作的準備；調集應急所需物資和設備，做好應急保障。

　�。�5）輿論引導。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀，加強輿情監測，做好輿論引導。

　　3.2.4預警解除

　　當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，預警信息發(fā)布部門(mén)按照信息發(fā)布渠道，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

　　3.3信息報告與通報

　　3.3.1報告時(shí)限和程序

　　發(fā)生運營(yíng)突發(fā)事件或判斷可能引發(fā)運營(yíng)突發(fā)事件后，運營(yíng)單位應立即向事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構報告，同時(shí)告知可能受到影響的單位和乘客。事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構在得知運營(yíng)突發(fā)事件信息或者監測到相關(guān)信息后，應立即進(jìn)行核實(shí)，對運營(yíng)突發(fā)事件的性質(zhì)和類(lèi)別作出初步認定。對于未造成人員死亡或重傷，中斷行車(chē)2小時(shí)以下，或者直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以下，或者對人民群眾出行造成一定范圍影響的，運營(yíng)單位應妥善處置并在1小時(shí)內報送城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)，避免引發(fā)群眾滯留或強烈不滿(mǎn)。

　　初步認定較大及以上運營(yíng)突發(fā)事件的，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應在第一時(shí)間報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室和市人民政府，并根據事態(tài)進(jìn)展情況，邊處置、邊核實(shí)、邊報告，及時(shí)續報應急處置等有關(guān)情況。省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到報告后，應當進(jìn)行核實(shí)，按規定時(shí)間和程序向省人民政府和交通運輸部報告，其中構成特別重大和重大運營(yíng)安全事故的，省人民政府按照國務(wù)院規定報告。

　　對于事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)、涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的運營(yíng)突發(fā)事件或預警信息，應按照重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件上報。

　　3.3.2報告方式與內容

　　運營(yíng)突發(fā)事件的報告分為初報、續報和處理結果報告。初報在發(fā)現或者得知運營(yíng)突發(fā)事件后首次上報；續報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報；處理結果報告在運營(yíng)突發(fā)事件處理完畢后上報。

　　初報內容主要包括：運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，對事件的初判級別，警報發(fā)布情況，可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失，以及需要支援事項和亟需幫助解決的問(wèn)題等。

　　續報內容主要包括：已采取的應急處置措施，目前事件處置進(jìn)展情況，下一步擬采取的措施以及意見(jiàn)建議等。

　　處理結果報告應當在初報和續報的基礎上，報告運營(yíng)突發(fā)事件過(guò)程，處理措施和結果，運營(yíng)突發(fā)事件危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件信息應當采用傳真、網(wǎng)絡(luò )、郵寄或者面呈等方式書(shū)面報告；情況緊急時(shí)，初報可通過(guò)電話(huà)報告，但應當在運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生1小時(shí)內及時(shí)補充書(shū)面報告。

　　書(shū)面報告中應當寫(xiě)明運營(yíng)突發(fā)事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內容，并盡可能提供圖片及相關(guān)多媒體資料。

　　3.3.3信息通報

　　運營(yíng)突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構應當及時(shí)通報相鄰區域運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構。

　　4應急響應

　　4.1先期處置

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位作為第一響應單位，應立即啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案，成立企業(yè)層面的應急指揮機構，開(kāi)展先期應急處置工作：

　�。�1）根據實(shí)際情況，派相關(guān)工作人員到現場(chǎng)迅速疏散站內、車(chē)廂內乘客，組織乘客自救，同時(shí)封閉車(chē)站，勸阻乘客進(jìn)入；

　�。�2）根據情況調整線(xiàn)路運營(yíng)，阻止在線(xiàn)列車(chē)進(jìn)入突發(fā)事件現場(chǎng)區域，防止次生災害發(fā)生；

　�。�3）及時(shí)通過(guò)電視、電臺、告示牌、站內廣播、站內電子顯示屏等有效告知手段，發(fā)布車(chē)站封閉、運營(yíng)線(xiàn)路調整等事件信息；

　�。�4）在自身能力范圍內，積極開(kāi)展現場(chǎng)救援、搶修等處置工作；

　�。�5）根據現場(chǎng)情況撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，盡快對受傷乘客進(jìn)行救治，并通報相關(guān)部門(mén)獲得支援。

　　事發(fā)地設區市人民政府視情成立現場(chǎng)指揮部，組織調動(dòng)綜合、專(zhuān)業(yè)等應急救援隊伍和資源進(jìn)行先期處置；組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，及時(shí)對事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判上報；采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生災害。

　　4.2響應分級

　　根據運營(yíng)突發(fā)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應由高到低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個(gè)等級。運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。

　　4.2.1Ⅳ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生一般運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件影響及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。

　　4.2.2Ⅲ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生較大運營(yíng)突發(fā)事件，事發(fā)地市級應急指揮機構應立即組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。

　　4.2.3Ⅱ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅲ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案，并報省人民政府和交通運輸部；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部。

　　4.2.4Ⅰ級應急響應

　　發(fā)生或初判發(fā)生特別重大運營(yíng)突發(fā)事件，在Ⅱ級響應的基礎上，采取下列措施：

　�。�1）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室接到特別重大運營(yíng)突發(fā)事件報告后，立即組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行分析研判，對事件及其發(fā)展趨勢進(jìn)行綜合評估，報請省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�2）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅰ級應急響應；

　�。�3）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室及時(shí)通知省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部有關(guān)成員單位啟動(dòng)相關(guān)部門(mén)預案，同時(shí)組織專(zhuān)家研究制定應急處置方案；

　�。�4）省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部立即派出現場(chǎng)工作組趕赴事發(fā)地指導應急處置工作，或根據運營(yíng)突發(fā)事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，并將有關(guān)情況及時(shí)報告省人民政府和交通運輸部；

　�。�5）對需要國家層面協(xié)調處置的運營(yíng)突發(fā)事件，由省人民政府向國務(wù)院或由省交通運輸廳向交通運輸部提出請求。

　　4.3分類(lèi)響應

　�。�1）火災。

　　運營(yíng)單位要制定完善的消防應急預案，針對不同車(chē)站、列車(chē)運行狀態(tài)以及消防重點(diǎn)部位制定具體的火災應急響應方案。

　　處置火災要貫徹“救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行”的原則，快速反應，做到“反應快、報告快、處置快”，把握起火初期的關(guān)鍵時(shí)間，把損失控制在最低程度。

　　火災發(fā)生后，運營(yíng)單位工作人員要立即撥打電話(huà)“119”“110”“120”報警，并組織做好乘客的疏散、救護工作，積極開(kāi)展滅火自救工作。

　　運營(yíng)單位應急機構及事發(fā)地市級消防、公安、衛生健康等部門(mén)（單位）接到火災報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�2）地震。

　　運營(yíng)單位要制定完善的地震專(zhuān)項預案，地震災害應急處置在各級抗震救災指揮部的統一指揮下，運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位各司其職；先救人、后救物，先搶救通信、供電等要害部位設施，后搶救一般設施。

　　發(fā)布破壞性地震預報后，即進(jìn)入臨震應急狀態(tài)。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構根據震情發(fā)展和工程設施情況，及時(shí)發(fā)布避震通知，必要時(shí)要求運營(yíng)單位停止運營(yíng)和維修施工，組織避震疏散；對在建工程和有關(guān)設施、設備采取緊急抗震加固等保護措施；檢查搶險救災的準備工作；及時(shí)準確通報地震信息。

　　地震發(fā)生后，事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構要及時(shí)將震情和災情報告省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部，并立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。組織運營(yíng)單位按照地震應急預案開(kāi)展乘客疏散和設施設備保護工作。

　�。�3）爆炸。

　　運營(yíng)單位要針對列車(chē)、車(chē)站、主變電站、控制中心以及城市軌道交通車(chē)輛段等重點(diǎn)防范部位制定防爆措施。車(chē)站內發(fā)現的爆炸物品、可疑物品要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行排除，任何非專(zhuān)業(yè)人員不得隨意觸動(dòng)。在發(fā)生爆炸后，運營(yíng)單位要立即組織疏散乘客；立即通報事發(fā)地市級公安、消防、衛生健康等有關(guān)單位組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到發(fā)生爆炸的報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�4）大面積停電。

　　運營(yíng)單位要貫徹“預防為主，防救結合”的原則，做好供電系統和應急電源系統設備維護，制定大面積停電應急預案，做好大面積停電應急準備工作。

　　大面積停電事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要做好信息發(fā)布工作，做好乘客緊急疏散、安撫工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作；事發(fā)地供電部門(mén)要根據事件性質(zhì)、特點(diǎn)，立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應，盡快恢復供電。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接到停電報告后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�5）列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件。

　　處置城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件，實(shí)行“迅速反應，先救治傷員、疏散乘客，后恢復運營(yíng)”的原則。城市軌道交通運營(yíng)列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件發(fā)生后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，組織做好乘客的疏散、救護工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接到列車(chē)相撞、脫軌、踩踏事件的報告后，要立即協(xié)調地面公交等有關(guān)單位配合運營(yíng)單位做好乘客的疏散、救護工作；立即通報事發(fā)地市級公安、衛生健康、應急管理等有關(guān)單位，組織開(kāi)展應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位應急機構及有關(guān)單位接報后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�6）惡劣天氣。

　　運營(yíng)單位要制定熱帶氣旋、暴雨、暴雪、高溫、大霧、灰霾、大風(fēng)等惡劣天氣應急預案。事發(fā)地市級氣象部門(mén)要及早發(fā)布各項惡劣天氣預警信息，運營(yíng)單位要及早做好相關(guān)應急準備措施。運營(yíng)單位收到惡劣天氣預警信息后，要立即按照相關(guān)應急預案啟動(dòng)應急響應。

　�。�7）地質(zhì)災害。

　　運營(yíng)單位要制定專(zhuān)項突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。地質(zhì)災害發(fā)生后，運營(yíng)單位要根據事件級別，及時(shí)向事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構和突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮機構報告，由應急指揮機構決定啟動(dòng)相應的應急響應，迅速組織開(kāi)展地質(zhì)災害應急處置和調查處理工作。運營(yíng)單位要定期組織開(kāi)展沿線(xiàn)地質(zhì)災害巡查。

　�。�8）核、生化、毒氣襲擊。

　　核、生化、毒氣襲擊事件應急處置，貫徹“統一指揮，快速反應，各司其職，協(xié)同配合，以人為本，減少危害”的原則。城市軌道交通運營(yíng)發(fā)生核、生化、毒氣襲擊后，運營(yíng)單位要立即向相關(guān)部門(mén)報告，積極開(kāi)展事件現場(chǎng)的先期處置，組織做好乘客疏散、搶救傷員等工作，協(xié)助做好城市軌道交通運營(yíng)的治安防護工作。

　　事發(fā)地市級運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮機構接報后，要立即報告事發(fā)地設區市人民政府，通報公安及消防部門(mén)，協(xié)調做好現場(chǎng)封鎖、乘客疏散、救護工作。必要時(shí)，按照程序向軍隊請求支援。核、生化、毒氣事件的排除、洗消工作，由軍隊等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍處置，其他人員不得隨意處置。

　　4.4響應措施

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，運營(yíng)單位立即實(shí)施先期處置，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢。根據運營(yíng)突發(fā)事件級別，應急指揮機構要立即指揮調度消防、衛生健康等相關(guān)應急救援隊伍，組織搶險救援，實(shí)施先期處置，采取必要措施，營(yíng)救遇險人員，控制并消除危險狀態(tài)，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立應急溝通聯(lián)系渠道。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位根據需要，組織采取以下一項或多項應急處置措施。

　�。�1）人員搜救。

　　運營(yíng)公司、消防、應急管理、公安等單位調派專(zhuān)業(yè)隊伍、裝備和物資，在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)開(kāi)展以滅火防爆和搜救被困人員為主的應急搶險救援工作�，F場(chǎng)救援隊伍之間要加強銜接和配合，做好自身安全防護。

　�。�2）疏散轉運。

　　運營(yíng)單位及有關(guān)部門(mén)按照預先制定的緊急疏導疏散方案，有組織、有秩序地迅速引導現場(chǎng)人員撤離事發(fā)地點(diǎn)，疏散受影響城市軌道交通沿線(xiàn)站點(diǎn)乘客至城市軌道交通車(chē)站出口或安全地帶，并妥善安置。對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，阻止乘客及無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

　　交通運輸、公安等部門(mén)按照預先制定的地鐵公交接駁預案，及時(shí)調整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，利用城市軌道交通其余正常運營(yíng)線(xiàn)路，調配地面公共交通車(chē)輛運輸，加大發(fā)車(chē)密度，做好乘客的疏運工作。鼓勵建立公安、消防、交通、社區等聯(lián)動(dòng)的人員疏散平臺，探索高效疏散管理模式。

　�。�3）交通疏導。

　　公安、交通運輸等部門(mén)設置交通封控區，對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。

　�。�4）醫學(xué)救援。

　　衛生健康部門(mén)牽頭，迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。視情增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地的醫學(xué)救援工作。提出保護公眾健康的措施建議，做好相關(guān)人員的心理援助。

　�。�5）搶修搶險。

　　運營(yíng)公司組織力量第一時(shí)間開(kāi)展搶修搶險作業(yè)，根據事故嚴重程度，由交通運輸、應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)，必要時(shí)可以調動(dòng)軍隊、武警部隊等開(kāi)展以下作業(yè)：組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量，開(kāi)展設施設備等搶修作業(yè)，及時(shí)排除故障；組織土建線(xiàn)路搶險隊伍，開(kāi)展土建設施、軌道線(xiàn)路等搶險作業(yè)；組織車(chē)輛搶險隊伍，開(kāi)展列車(chē)搶險作業(yè)；對于發(fā)生淹水倒灌的線(xiàn)路，組織開(kāi)展積水抽排作業(yè)；組織機電設備搶險隊伍，開(kāi)展供電、通信、信號等搶險作業(yè)；組織供水、供電、燃氣、交通、通信等城市生命線(xiàn)搶險隊伍，開(kāi)展受損城市生命線(xiàn)的搶險保通作業(yè)。

　�。�6）維護社會(huì )穩定。

　　由公安部門(mén)牽頭開(kāi)展，根據事件影響范圍、程度，劃定警戒區，做好事發(fā)現場(chǎng)及周邊環(huán)境的保護和警戒，維護治安秩序；對事發(fā)地點(diǎn)周邊交通秩序進(jìn)行維護疏導，對城市軌道交通線(xiàn)路實(shí)施分區封控、警戒，防止發(fā)生大范圍交通癱瘓；開(kāi)通綠色通道，為應急車(chē)輛提供通行保障。嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌等違法犯罪行為；做好各類(lèi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。

　�。�7）信息發(fā)布和輿論引導。

　　及時(shí)組織信息發(fā)布和輿論引導工作，通過(guò)權威發(fā)布、發(fā)布新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運用微博、微信、APP（手機應用程序）客戶(hù)端等新媒體平臺，主動(dòng)、及時(shí)、準確、客觀(guān)向社會(huì )持續動(dòng)態(tài)發(fā)布運營(yíng)突發(fā)事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。

　　信息發(fā)布內容包括事件時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、傷亡情況、應對措施、救援進(jìn)展、公眾需要配合采取的措施、事件區域交通管制情況和臨時(shí)交通措施、信息發(fā)布機關(guān)和聯(lián)系方式等。一般或較大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地市級應急指揮機構負責發(fā)布，重大或特別重大運營(yíng)突發(fā)事件處置信息由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部負責發(fā)布。

　　4.5應急響應的終止

　　在運營(yíng)突發(fā)事件現場(chǎng)處理完畢、次生災害后果基本消除后，及時(shí)組織評估，按照響應分級，由宣布啟動(dòng)應急響應的單位決定終止應急響應，并向各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍下達響應終止命令。當確認具備運營(yíng)條件后，運營(yíng)單位應盡快恢復正常運營(yíng)。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室組織省有關(guān)單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，向省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部總指揮提出終止響應的建議，由總指揮決定后，宣布終止應急響應。對于Ⅲ、Ⅳ級應急響應，由事發(fā)地應急指揮機構辦公室組織相關(guān)成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評估后，提出終止響應的建議，由事發(fā)地應急指揮機構宣布終止應急響應。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　事發(fā)地設區市人民政府要及時(shí)組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施，省相關(guān)部門(mén)負責指導協(xié)調，有關(guān)單位根據各自職責，開(kāi)展善后處置工作，包括治安管理、人員安置、心理干預、法律援助、救援物資供應、環(huán)境污染消除等。

　　運營(yíng)突發(fā)事件處置中發(fā)生人身傷亡的，事故責任單位根據有關(guān)法律法規及規章，承擔相應的賠償責任。事故責任單位負責清除事故現場(chǎng)有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。

　　5.2保險理賠

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急人員保險受理、受災單位及受災人員保險理賠工作。

　　5.3外事協(xié)調

　　如運營(yíng)突發(fā)事件涉及到外籍人士、港澳臺同胞和海外僑胞，應當遵照國際慣例及相關(guān)法律法規，妥善解決相關(guān)人員的醫療救護、經(jīng)濟賠償、法律糾紛等事宜。

　　5.4事件調查

　　運營(yíng)突發(fā)事件發(fā)生后，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關(guān)規定成立調查組，查明事件原因、性質(zhì)、人員傷亡、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　5.5處置評估

　　運營(yíng)突發(fā)事件響應終止后，履行統一領(lǐng)導職責的人民政府要及時(shí)組織對事件處置過(guò)程進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成應急處置評估報告。

　　6應急保障

　　6.1通信保障

　　通信管理部門(mén)要及時(shí)組織協(xié)調基礎電信運營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司，做好突發(fā)事件應急處置過(guò)程中公用通信網(wǎng)應急通信保障工作，必要時(shí)在現場(chǎng)開(kāi)通公用通信網(wǎng)應急通信設備。運營(yíng)單位要加強城市軌道交通運行指揮調度系統等專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )建設，確保專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò )暢通。

　　6.2隊伍保障

　　運營(yíng)單位要建立健全運營(yíng)突發(fā)事件專(zhuān)兼職應急救援隊伍，加強設施設備維護和人員應急搶修能力培訓，定期開(kāi)展應急演練，提高應急救援能力；可與相關(guān)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議，確保應急救援隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平。運營(yíng)單位應及時(shí)將本單位應急救援隊伍建設情況按照國家有關(guān)規定報送縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。

　　公安、消防等要做好應急力量支援保障。各設區市人民政府及有關(guān)部門(mén)要組織培訓專(zhuān)業(yè)救援隊伍，并廣泛借助社會(huì )力量，形成志愿者隊伍。

　　6.3裝備物資保障

　　運營(yíng)單位要配備必要的應急裝備，合理設置應急裝備儲備點(diǎn)，并加強應急裝備的管理、維護和保養。各有關(guān)單位按照職能分工，加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備，完善應急物資管理協(xié)調機制。交通運輸、應急管理、公安、消防、糧食和儲備等部門(mén)要根據當地運營(yíng)突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備和救災物資。

　　6.4技術(shù)保障

　　鼓勵城市軌道交通所在地研發(fā)、應用應急處置先進(jìn)技術(shù)裝備，構建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通的指揮平臺，為運營(yíng)突發(fā)事件的監測預警、信息共享、輔助決策、協(xié)調調度等提供技術(shù)支持，實(shí)現信息綜合集成、分析處理、風(fēng)險評估的智能化和數字化。

　　6.5交通運輸保障

　　交通運輸部門(mén)要健全道路應急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸，保障人員疏散。

　　公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行，做好人員疏散路線(xiàn)的交通疏導。

　　6.6醫療衛生保障

　　縣級以上地方人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，掌握本行政區域內醫療衛生資源信息，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構對事故傷員的救治能力。

　　6.7資金保障

　　運營(yíng)突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。事件責任單位無(wú)力承擔的，由地方政府按管理權限協(xié)調解決。

　　城市軌道交通運營(yíng)單位對軌道交通運營(yíng)應急管理的經(jīng)費予以保障，強化系統設施設備建設和培訓演練，提升應急指揮能力和處置水平。

　　6.8宣傳、培訓與演練

　　6.8.1宣傳

　　各級人民政府及有關(guān)單位要充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，加大對城市軌道交通應急知識的宣傳教育工作，不斷提高公眾的防災救災意識和自救互救能力。

　　運營(yíng)單位應編制城市軌道交通運營(yíng)安全乘車(chē)、突發(fā)事件應急等宣傳資料，并在城市軌道交通運營(yíng)車(chē)站醒目位置擺放供公眾取閱。

　　6.8.2培訓

　　運營(yíng)單位要將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開(kāi)展相關(guān)培訓。各級應急指揮機構成員單位要有計劃地開(kāi)展城市軌道交通應急專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)基礎設施等重要目標工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的專(zhuān)門(mén)人才。

　　6.8.3演練

　　城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急演練工作應按照規定開(kāi)展。鼓勵邀請行業(yè)專(zhuān)家或委托第三方機構開(kāi)展演練評估工作。城市軌道交通運營(yíng)主管部門(mén)應對運營(yíng)單位應急演練工作情況開(kāi)展監督。

　　7附則

　　7.1術(shù)語(yǔ)解釋

　　城市軌道交通：指采用專(zhuān)用軌道導向運行的城市公共客運交通系統，包括地鐵系統、輕軌系統、單軌系統、有軌電車(chē)、磁浮系統、自動(dòng)導向軌道交通系統、市域快速軌道系統等。

　　7.2預案管理與更新

　�。�1）預案制定。

　　本預案是江蘇省突發(fā)事件預案體系中應對城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件的專(zhuān)項預案，由省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室負責制定。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部成員單位應根據本預案的要求，結合各自的工作實(shí)際，制定相關(guān)部門(mén)預案。

　　城市軌道交通所在設區市人民政府、有關(guān)部門(mén)根據相關(guān)法律法規的規定和本預案的要求，制定本轄區、部門(mén)城市軌道交通運營(yíng)突發(fā)事件應急預案或方案，并及時(shí)修訂完善。

　�。�2）預案修訂。

　　省運營(yíng)突發(fā)事件應急指揮部辦公室根據有關(guān)法律法規的制定和修訂情況，并結合我省應急管理和城市軌道交通運營(yíng)的發(fā)展情況，以及應急管理工作中出現的新情況，適時(shí)進(jìn)行評估和修訂，并報省人民政府審定。

　　7.3預案解釋

　　本預案由省政府辦公廳負責解釋。

　　7.4預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險品運輸企業(yè)應急預案10

　　1.1編制目的

　　為了提高公司危險廢物和化學(xué)品處置事故的能力，及時(shí)、有效處置危險廢物和化學(xué)品事故，最大程度地預防和減少危險和化學(xué)品重特大事故及其造成的損害，保障公司人員的生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，實(shí)現江西在中部地區崛起和全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造安全和諧穩定的環(huán)境。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《天津市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市危險化學(xué)品特大事故應急救援預案的通知》和《天津市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)文件、制定本預案。

　　1.3工作原則

　　在公司突發(fā)公共事件應急小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司應急小組）和公司安全生產(chǎn)事故災難應急指揮統一領(lǐng)導下，公司危險廢物和化學(xué)品事故應急指揮部組織協(xié)調公司各部門(mén)及其工作部門(mén)按照各自的職責和權限，進(jìn)行危險廢物和化學(xué)品事故應急管理和應急處置工作。

　　1.3.1以人為本，安全第一。切實(shí)履行公司應急小組的安全監督職能，把保障公司人員生命健康和財產(chǎn)安全行為首要任務(wù)，最大程度地減少危險廢物和化學(xué)品事故及其造成的人員傷亡和傷害。

　　1.3.2居安思危，預防為主，高度重視危險廢物和化學(xué)品安全管理工作，常抓不懈，防患于未然，增強憂(yōu)患意識，堅持預防為主與應急處置相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好迎對危險廢物和化學(xué)品事故的各項準備工作。

　　1.3.3統一領(lǐng)導，分級負責。在公司領(lǐng)導的統一領(lǐng)導下，建立健全分級負責，條塊結合，部門(mén)管理為主的應急管理體制。實(shí)行領(lǐng)導責任制，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的作用。

　　1.3.4依法規范，加強管理。依據有關(guān)法律、法規、規章，加強應急管理，維護群眾合法權益，適應對危險廢物和化學(xué)品事故的工作法制化、規范化、制度化、程序化。

　　1.3.5快速發(fā)展，協(xié)調應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮員工隊伍的作用，依靠群眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，確保一旦出現事故，能過(guò)快速反應，及時(shí)、果斷、妥善處理。

　　1.3.6整合資源，平戰結合。充分發(fā)揮黨員、團員在處置突發(fā)安全事故中的骨干作用，充分發(fā)揮應急隊伍在處置突發(fā)安全事故中的重要作用，把危險廢物和化學(xué)品事故應急工作與平時(shí)演練結合起來(lái)，為應對危險廢物和化學(xué)品事故提供救援保障。

　　1.3.7依靠科技，提高素質(zhì)，加強危險廢物和化學(xué)品安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的應急處置技術(shù)裝備和妥善有利的技術(shù)手段、方案、充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍和專(zhuān)業(yè)人員以及相關(guān)科研單位、檢測機構的作用，提高應對危險廢物和化學(xué)品事故的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事故；加強宣傳和培訓教育工作，提高職工自救、互救和應對危險廢物和化學(xué)品事故的綜合素質(zhì)。

　　1.4我公司基本情況及危險源分布情況

　　天津奧林股份有限公司是生產(chǎn)體育健身器械的廠(chǎng)家，產(chǎn)品主要出口國外，材料以鐵件為主和一些包裝和生產(chǎn)輔料。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規定，重大危險源是指生產(chǎn)、運輸、使用、貯存危險物品或者處置危險廢物化學(xué)品，且危險廢物和化學(xué)品的數量等于或者超過(guò)臨界的單元（包括場(chǎng)所和設施）。一般分為4類(lèi)；易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯存區；具有易燃、易爆、有毒物質(zhì)的廢氣處理場(chǎng)所。

　　根據公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對公司危險和化學(xué)品、重大危險源管理的普查情況，制訂出重點(diǎn)分布情況詳見(jiàn)編制的危險廢物和化學(xué)品危險源的分布圖、表、并根據情況變化及時(shí)組織補充、修訂，要求內容應包括危險廢物和化學(xué)品的種類(lèi)、最大數量、危險特性、現場(chǎng)安全、消防設施和放防護器材，作業(yè)區域生產(chǎn)、操作人員及周邊環(huán)境和人員分布等情況。

　　對每個(gè)已確定的危險源必須做出潛在危險性的評估，即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周?chē)�環(huán)境帶來(lái)的危害及范圍，提出廢棄物的處理辦法；預測可能導致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設備失修、腐蝕、工藝失控、無(wú)聊不純、泄漏等；以及加強預防措施。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援工作，適用于公司區域內下列危險廢物和化學(xué)品事故之一情形的應對工作；

　　1.5.1造成可能造成特別重大、重大危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.5.2超出車(chē)間應急處置能力，或者跨設部門(mén)的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.5.3公司領(lǐng)導認為需要公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮部處置的.安全生產(chǎn)事故。

　　1.6事故分級

　　危險廢物和化學(xué)品事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，一般分為4級：Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ（較大）Ⅳ（一般）（以下有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數）。

　　1.6.1特別重大危險廢物和化學(xué)品事故包括：

　　造成10人以上死亡（含失蹤）或危及10以上生命安全，或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失，或10人以上中毒（重傷），或需要緊急轉移安置30人以上的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.6.2重大危險廢物和化學(xué)品事故包括：

　　造成5人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.6.3較大危險廢物和化學(xué)品事故包括：

　　造成3人以上、5人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、5人以下生命安全，或者10人以上、30人以下中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失較大的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.6.4一般危險廢物和化學(xué)品事故包括：

　　特別重大、重大、較大事故以外的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.7分級響應標準

　　應急響應堅持屬地救援處置為主的原則實(shí)行分級響應。

　　1.7.1出現下列情形之一啟動(dòng)Ⅰ級響應：

　　(1)造成或可能造成特別重大危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�2）超出公司應急處置能力的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�3）跨部門(mén)的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�4）公司領(lǐng)導認為需要公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.7.2出現下列情形之一啟動(dòng)Ⅱ級響應：

　�。�1）造成或可能造成重大危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�2）超出車(chē)間應急處置能力的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�3）跨部門(mén)的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�4）公司領(lǐng)導認為有必要公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮部響應的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.7.3出現下列情形之一啟動(dòng)Ⅲ級響應：

　�。�1）造成或可能造成較大危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�2）超出車(chē)間應急處置能力的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�3）發(fā)生各車(chē)間行政區的危險廢物和化學(xué)品事故。

　�。�4）車(chē)間領(lǐng)導認為有必要響應的危險廢物和化學(xué)品事故。

　　1.7.4發(fā)生或可能發(fā)生一般事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應。

　　1.7.5當公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮組織實(shí)施Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí)，車(chē)間危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮部按照本預案全力以赴組織救援和配合救援工作，并及時(shí)向上級報告救援工作進(jìn)展情況。

　�、蚣墤�急響應行動(dòng)由公司危險廢物和化學(xué)品事故應急救援指揮部組織實(shí)施。

　�、蠹壖阿粢陨蠎�急響應行動(dòng)由車(chē)間危險廢物和化學(xué)品事故應急指揮機構組織實(shí)施。各部門(mén)根據危險廢物和化學(xué)品事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

危險品運輸企業(yè)應急預案11

　　為加強危險貨物道路運輸突發(fā)安全事故的處理能力，消除安全事故隱患，避免或減少危險貨物道路運輸安全事故，特別是較大以上事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生后迅速、有效地進(jìn)行控制和處理，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《危險化學(xué)品安全管理條例》，結合公司實(shí)際，制定本預案。

　　一、組織機構和職責分工：

　�。ㄒ唬┙M織機構：

　　公司設立危險貨物道路運輸安全事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組），下設辦公室，負責日常工作。

　　領(lǐng)導小組成員：

　　組長(cháng)：xxxx

　　副組長(cháng)：xxxx、xxx

　　成員：xxx、xxxx

　　辦公室：xxx、xxx

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組職責和分工：

　　我公司一旦發(fā)生危險貨物道路運輸安全事故，應急救援領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)本預案，實(shí)施應急救援工作。

　　組長(cháng)：負責指揮、協(xié)調公司危險貨物運輸過(guò)程中發(fā)生的道路運輸安全事故的應急救援工作。

　　副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，協(xié)調落實(shí)救援車(chē)輛、器材和設備，并率領(lǐng)有關(guān)人員迅速趕赴事故發(fā)生地，配合安全監督管理局和當地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，調查事故原因，處理善后工作，領(lǐng)導小組成員，協(xié)助組長(cháng)，副組長(cháng)組織實(shí)施應急救援工作，趕赴事故發(fā)生地，參與救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　辦公室：負責日常工作，保持與各單位部門(mén)信息聯(lián)系，負責制訂、修正公司應急救援預案，組織救援人員演練，定期檢查救災滅火器和設備。發(fā)生危險貨物道路運輸事故時(shí)，按照本預案，立即向交通行業(yè)主管部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告。統籌安排救援力量，調配救援車(chē)輛、器材、設備，趕赴事故現場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。負責同事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，總結事故的經(jīng)驗教訓。

　�。ㄈ�）公司各危險貨物運輸車(chē)輛駕駛員、押運員必須具備道路運輸安全事故的處置能力，牢記各部門(mén)應急救援電話(huà)，隨車(chē)必須攜帶安全防護設施、設備。

　　二、危險貨物道路運輸安全事故調查：

　　公司主要配合縣安全生產(chǎn)監督管理局和有關(guān)部門(mén)調查、處理我公司危險貨物道運輸中發(fā)生的安全事故；指導直接從事危險貨物道路運輸的駕駛員、押運員對道路危險貨物運輸事故的應急處置能力，密切配合公司及上級各部門(mén)調查處理危險貨物道路運輸安全事故。

　　三、應急救援程序：

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物道路運輸發(fā)生事故后，值班員或安全員要立即向公司領(lǐng)導報告，公司領(lǐng)導接到事故報告后要立即向交通行政主管部門(mén)和公安機關(guān)報告，報告內容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前傷亡情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故報告單位和初步原因分析等。

　�。ǘ�）根據事故發(fā)生地的有關(guān)部門(mén)確定的事故類(lèi)型（如火災型、爆炸型、泄漏型）采取相應的應急救援措施，立即啟動(dòng)應急救援預案，組織實(shí)施救援，不得拖延、推委。并采取以上的必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。

　　1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或采取其它措施，保護危害區域的其他人員；

　　2、迅速控制危害源，根據危險貨物的性質(zhì)和有關(guān)部門(mén)的檢驗、檢測，測定事故的危害區域和危害程度。

　　3、針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

　�。ㄈ�）公司在接到危險貨物道路運輸安全事故報告后，應當立即將事故情況報告交通行業(yè)管理部門(mén)和公安部門(mén)，安全生產(chǎn)監督管理局；領(lǐng)導小組負責人和成員應當立即趕赴事故現場(chǎng)，配合事發(fā)地政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展搶險、救援工作。及時(shí)妥善處理好事故善后工作；進(jìn)一步了解情況，隨時(shí)向交通行業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)、安全生產(chǎn)監督管理局報告事故后續情況。

　　四、公司危險貨物道路運輸安全事故應急救援電話(huà)：

　　領(lǐng)導小組成員要落實(shí)值班制度，保持通訊暢通。

　　1、值班電話(huà)：

　　2、領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà)：

　　3、領(lǐng)導小組副組長(cháng)電話(huà)：

　　4、領(lǐng)導小組辦公室電話(huà)：

　　5、其他有關(guān)部門(mén)急救電話(huà)：公安110、消防119、急救120、交警122。

　　五、各類(lèi)危險貨物運輸車(chē)輛道路運輸事故的救援措施

　�。ㄒ唬┪ｋU貨物運輸硫酸車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施：

　　硫酸外觀(guān)形狀是無(wú)色透明液體，其特性有遇水暴濺、易燃物、有機物會(huì )引起燃燒、遇氧化物會(huì )產(chǎn)生劇毒氣體、有較強的腐蝕性、其蒸氣有毒、有吸濕性和強氧化性。

　　1、硫酸車(chē)輛一旦在運輸途中發(fā)生事故的處置方法；

　�。�1）發(fā)生硫酸泄漏或硫酸倒出，事故現場(chǎng)的當事人（駕駛員、押運員）應立即向當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告、同時(shí)迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，如：就地利用水對泄漏的硫酸進(jìn)行沖洗，沙土掩蓋撒出的硫酸，用泥土堵截繼續流出的硫酸，嚴禁直接人員去堵截和關(guān)閉閥門(mén)及管道，然后迅速疏散周?chē)�群從，設立禁戒線(xiàn)，等待有管部門(mén)和救援組的到來(lái)。

　�。�2）有人員燒傷、蝕傷，立即向最近的醫療救護“120”求救并將傷員抬離現場(chǎng)，如皮膚燒傷用大量水或小蘇打水沖洗，重者等待救護車(chē)送醫院。

　�。�3）公司安全生產(chǎn)負責人接到信息后，火速趕到現場(chǎng)指揮施救，并通知安監、行業(yè)主管部門(mén)和公司搶險技術(shù)人員參加救援。

　�。�4）當事人（駕駛員、押運員）應積極向當地政府基層組織取得聯(lián)系，迅速運石灰把硫酸所流到之處撒上，疏散圍觀(guān)人群至200米外。

　�。�5）災情控制后，迅速與當地政府基層組織聯(lián)系發(fā)布信息杜絕人畜飲水。如硫酸流到田、塘、湖、河、江。

　�。�6）現場(chǎng)清理，由環(huán)監部門(mén)對水進(jìn)行抽檢，隨時(shí)掌握水情報告，事故現場(chǎng)的酸堿中和物清除干凈后用大量水沖洗。

　�。�7）環(huán)監部門(mén)的'報告確認安全后方可解除現場(chǎng)的封鎖并撤離現場(chǎng)。

　�。ǘ�）危險貨物運輸油罐車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施；成品油具有易燃、易爆、易揮發(fā)、易產(chǎn)生靜電等特性，在裝卸、運輸作業(yè)過(guò)程中，安全不穩定因素較大，為加強成品油的運輸安全，有效防止道路運輸安全事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，必須制定應急救援措施。

　　2、油罐車(chē)一旦發(fā)生泄漏和交通事故的處置方法：

　�。�1）事故現場(chǎng)的當事人（駕駛員、押運員）應立即向最當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組報告，同時(shí)要迅速采用自身對突發(fā)事故的處置能力，利用現有的消防設施、設備實(shí)施搶救，防止事故的蔓延和擴大。

　�。�2）事故有人員傷亡，應立即向最近的醫療機構撥打“120”求救，并將傷員做一些簡(jiǎn)單的處置后，抬至離開(kāi)現場(chǎng)安全處，等待救護車(chē)。

　�。�3）事故發(fā)生后如果有火災，當時(shí)人（駕駛員、押運員）應立即利用車(chē)載干粉滅火器對準火苗的根部滅火，控制火情，疏散圍觀(guān)人群至安全地帶。防止罐體發(fā)生爆炸。

　�。�4）發(fā)生事故的車(chē)輛如果嚴重受損，應立即調用其它罐車(chē)轉移所運的危險貨物，并要指派專(zhuān)用的裝卸及管理人員進(jìn)行實(shí)施，以防次生事故的發(fā)生。

　�。�5）事故現場(chǎng)的清理，對撒、漏在地面的成品油要進(jìn)行沖洗和清理。

　�。ㄈ�）危險貨物運輸爆炸品車(chē)道路運輸安全事故應急救援措施：爆炸品遇明火、電火花、震動(dòng)、撞擊有引起爆炸的危險，爆炸品運輸車(chē)輛一旦發(fā)生事故，會(huì )給人民生命財產(chǎn)、社會(huì )環(huán)境造成極大傷害，為加強爆炸品車(chē)輛運輸安全管理，充分保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、保護社會(huì )環(huán)境，特制定應急救援措施。

　　3、爆炸品車(chē)輛在運輸途中一旦發(fā)生事故。

　�。�1）事故當事人（駕駛員、押運員）必須立即報告當地有關(guān)部門(mén)和公司應急救援小組，同時(shí)迅速疏散周?chē)�群眾，設立禁戒線(xiàn)。

　�。�2）爆炸品車(chē)輛途中發(fā)生事故，應盡可能將車(chē)上貨物轉移到安全地帶，并落實(shí)指派專(zhuān)人負責守護，對撒落在地上不能轉移的，應立即對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和設立禁戒線(xiàn)。

　�。�3）如果事故發(fā)生了火災，首先要充分利用車(chē)載滅火器進(jìn)行滅火，控制火苗的擴大。

　　事故發(fā)生后，公司救援組要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查，查出事故原因，嚴格按照事故“四不放過(guò)”的原則認真分析和查處相關(guān)責任人的責任，妥善處理好善后工作，維護社會(huì )穩定。

　　以上應急救援預案，是針對我公司危險貨物道路運輸安全事故的救援處置，是公司各科室、駕駛員、押運員、安全管理人員、救援組全體人員的責任和義務(wù)，公司一旦啟動(dòng)應急救援預案后，全體人員必須聽(tīng)從救援組的指揮，無(wú)條件的立即行動(dòng)起來(lái)，如有見(jiàn)死不救、行動(dòng)遲緩，將按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行嚴懲。

危險品運輸企業(yè)應急預案12

　　一、目的

　　為確保物料提升機垂直運輸過(guò)程突發(fā)長(cháng)時(shí)間停電后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險，特制定項目部物料提升機垂直運輸過(guò)程突發(fā)長(cháng)時(shí)間應急處理和救援預案。

　　二、組織

　　本項目部成立應急救援指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　三、職責

　　1.負責現場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現場(chǎng)搶救工作。

　　2.負責現場(chǎng)保護，設立警戒線(xiàn)，維護秩序，疏散人員。

　　3.負責通知設備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險情。

　　四、應急救援程序

　　當物料提升機遇長(cháng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應采取以下緊急措施。

　　1.操縱開(kāi)關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2.由操作人員或專(zhuān)業(yè)維修人員將卷?yè)P機按如下步驟控制：

　�。�1）間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；

　�。�2）如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內貨物卸至樓層內；

　�。�3）按（1）條方法，繼續下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3.在搶險過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執行高處墜落事故應急處理與救援預案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1.公司電話(huà)：

　　2.工程管理部電話(huà)：

　　3.設備單位電話(huà)：

　　4.項目經(jīng)理：手機或電話(huà)：

　　項目副經(jīng)理：

　　項目工程師：

　　施工員：

　　安全員：

　　材料設備員：

　　附附近醫院地址：

　　工傷事故是指特色醫院目錄（請根據項目實(shí)際情況選擇）

危險品運輸企業(yè)應急預案13

　　為了加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，特制定本預案。

　　一、安全生產(chǎn)監督管理領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：馬永峰

　　副組長(cháng)：秦志強、武建軍

　　組員：張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。

　　二、領(lǐng)導小組的主要職責

　　第一條：指揮對重特大事故現場(chǎng)的應急救援，控制事故蔓延和擴大。

　　第二條：負責對重特大事故應急處理工作進(jìn)行督查和指揮。

　　第三條：檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。

　　三、領(lǐng)導小組下設辦公室，主要職責

　　第一條：負責領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。

　　第二條：負責事故（險情）信息的收集、整理、報告工作。

　　第三條：辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　四、成立重特大事故應急救援隊

　　第一條：當發(fā)生重特大事故，公司應急救援預案啟動(dòng)后，安全領(lǐng)導小組成員應及時(shí)到位，救援工作聽(tīng)從縣站領(lǐng)導小組統一指揮。

　　第二條：重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務(wù)，由領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調調度。應急救援隊伍組成：辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。

　　五、預案實(shí)施

　　第一條：公司應分別對客運班車(chē)、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員加強專(zhuān)業(yè)性安全教育，并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前，根據所承運貨品的化學(xué)性質(zhì)，配齊相應的合格消防器材（如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等），并隨時(shí)檢查其安全程度。

　　第二條：發(fā)生道路運輸事故后，應采取緊急措施自救，盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門(mén)和交通運政管理機構，以便事故的調查和處理。

　　第三條：在事發(fā)當地有關(guān)部門(mén)機構接到事故報告到達現場(chǎng)后，應向指揮人員簡(jiǎn)明扼要的'說(shuō)明事故情況。運輸危險貨物的車(chē)輛，應及時(shí)向指揮人員報告運輸的危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況，協(xié)助公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)做好危險貨物的處置和人員搶救工作，遏止傷亡增加和污染擴大。

　　六、緊急自救方法：

　　第一條：事故發(fā)生后，應按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。

　　第二條：在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當地的急救電話(huà)和報警電話(huà)，通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng)，疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，組織有效救援。

　　七、事故處理

　　第一條：發(fā)生重特大事故（險情）后，事故公司必須用最快捷的方式向上級有關(guān)部門(mén)報告，并做好有關(guān)續報工作。先采取口頭報告，再以書(shū)面形式及時(shí)補報。

　　事故（險情）報告應包括以下內容：事故（險情）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施；報告公司、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　第二條：重特大事故發(fā)生后，事故公司主要負責人和現場(chǎng)人員應當積極采取有效的搶救措施，進(jìn)行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。

　　第三條：應急預案啟動(dòng)后，根據領(lǐng)導小組的統一部署，相關(guān)救援組按照各自職責迅速開(kāi)展工作，力爭將事故損失降到最低限度。

　　在開(kāi)展救援過(guò)程中，應注意組織協(xié)調好各自救援力量，落實(shí)各項安全保護措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。

危險品運輸企業(yè)應急預案14

　　為了迅速、有效地控制重特大危險化學(xué)品事故，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，最大限度地減輕危害及其造成的損失。凡在路段內運輸危險化學(xué)品活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重特大危險化學(xué)品事故的應急疏散，適用本應急疏散預案。

　　一、指揮原則

　　1、統一指揮原則

　　當發(fā)生化學(xué)危險品事故，在上級主管領(lǐng)導到場(chǎng)前應當由管理處值班領(lǐng)導統一指揮，當上級主管領(lǐng)導到場(chǎng)后，應根據需要由上級領(lǐng)導實(shí)施統一指揮或指定人員負責指揮，并成立指揮部。地方政府等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)后，本單位指揮部并入現場(chǎng)總指揮部，服務(wù)總指揮部的指揮。

　　2、屬地指揮原則

　　本系統其他地區的增援力量到場(chǎng)后，服務(wù)本地指揮員的指揮。

　　3、分部門(mén)逐級指揮

　　本單位各部門(mén)指揮員服從于管理處指揮員的統一指揮，并負責指揮本部門(mén)的戰斗，上級指揮員不得越級下達命令，如有特殊情況要越級下達命令時(shí)，上級指揮員應將命令情況通報給被超越的指揮員，受命者應主動(dòng)向本級指揮員報告情況。

　　二、指揮體系及任務(wù)

　　發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故處置必須成立指揮部，根據本系統的工作特點(diǎn)在總指揮部的統一領(lǐng)導下開(kāi)展疏散、分流等工作。

　　(一)指揮部人員構成及主要職責

　　總指揮：××× (負責與現場(chǎng)總指揮部工作協(xié)調，研究制定救援方案)

　　副總指揮：××× (負責本系統具體工作的指揮)

　　成員：路政、收費站、服務(wù)區、交巡等部門(mén)主要負責人(負責各單位的具體工作)

　　(二)人員分組及職責

　　1、現場(chǎng)人員疏散組(注：具體人員名單和各人員所負責的工作應寫(xiě)清楚)

　　2、現場(chǎng)車(chē)輛疏散組

　　3、車(chē)輛分流疏導組

　　4、周?chē)�群眾疏散組

　　5、警戒組

　　6、后勤保障組

　　三、力量調集

　　當發(fā)生重、特化學(xué)危險品泄漏事故時(shí)，指揮中心接到報警或調度命令后，應當立即按照預案調派交巡、路政、養排等力量趕赴現場(chǎng)，并通知管理處值班領(lǐng)導，同時(shí)向縣公安局指揮中心報告。

　　四、疏散程序及措施

　　(一)實(shí)施警戒。第一到場(chǎng)力量應對危險區域實(shí)施控制，在事故現場(chǎng)劃分警戒區、輕危區、重危區，設置警戒線(xiàn);一般情況下重危區為50米、輕危區100米、警戒區為200米，對下風(fēng)方向或泄漏量比較大時(shí)還要擴大警戒區。

　　(二)清除火源。迅速熄滅警戒區內的所有明火，關(guān)閉電氣設備，包括呼機、手機等通信工具;車(chē)輛熄火，并注意磨擦、靜電等潛在火源。

　　(三)維護秩序。節實(shí)對危險區嚴加控制，以防人員、車(chē)輛誤入危險區;在事故路段的主要進(jìn)出口設安全檢查站，控制車(chē)輛進(jìn)入，保證搶險救援車(chē)輛通行。

　　(四)組織人員撤離。對危險區域內的'人員應及時(shí)組織疏散至安全地帶(上風(fēng)或側上風(fēng)方向)，在污染嚴重、被困人員多、情況比較復雜時(shí)要注意自身安全。

　　1、撤離準備。救援人員首先應熟悉地形，明確撤離方向;準備好進(jìn)入危險區應攜帶的標志物、擴音器以及強光手電筒等必要器材。

　　2、積極防護。撤離前應及時(shí)指導危險區群眾做好個(gè)人防護�？删偷厝〔�，采用簡(jiǎn)易防護措施保護自己。對于一進(jìn)無(wú)法撤出的人員，可將密封性好的房間設置為臨時(shí)避難間，指導他們緊閉門(mén)窗，用濕布將門(mén)窗縫塞嚴，關(guān)閉空調等通風(fēng)設備和熄滅火源，等待時(shí)機再作轉移。

　　3、迅速撤離。組織群眾撤離危險區域時(shí)，應選擇合理的撤離路線(xiàn)，避免橫穿危險區域;對粘有毒害性物品的人員要在警戒區出口處實(shí)施洗消，進(jìn)入安全區后再作進(jìn)一步的檢查，造成傷害的要盡快進(jìn)行救護。

　　五、要求

　　化學(xué)危險品泄漏事故處置危險性大，專(zhuān)業(yè)性強，需要有嚴密的組織，在處置過(guò)程中應注意以下幾點(diǎn)：

　　1、所有進(jìn)入作業(yè)區的人員要做好個(gè)人防護，不得擅自進(jìn)入;

　　2、加強統一指揮，協(xié)同作戰;

　　3、每一個(gè)環(huán)節都應尊重科學(xué)，不可盲目行事;

　　4、事故處置完畢后，要清點(diǎn)人員和裝備，并進(jìn)行洗消。

危險品運輸企業(yè)應急預案15

　　一、基本情況

　　xxxx危險品運輸公司專(zhuān)業(yè)從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車(chē)、箱柜貨車(chē)等不同類(lèi)別的危險品運輸專(zhuān)用車(chē)輛xx部，能夠xx、xx、xx等危險化學(xué)品。

　　二、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果（對應事故因果分析）

　�。ㄒ唬┦鹿暑�(lèi)型：交通傷亡事故、物料泄漏事故、著(zhù)火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　�。ǘ�）事故原因：

　　1．駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強超強會(huì )等違章行為。

　　2．對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3．車(chē)輛的制動(dòng)系統、轉向系統突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等造成車(chē)輛失控。

　　4．道路狀況差，視線(xiàn)不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符合規定。

　　5．環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　　6．其他因素：行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章。

　�。ㄈ�）事故可能后果：人員傷亡、車(chē)輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì )影響等。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司交通運輸事故應急指揮中心總指揮：xx

　　副總指揮：xx 、xx

　　成員：xx、 xx、 xx

　　指揮中心下設辦公室，xx兼任辦公室主任，電話(huà)：xxxxxxxx。

　�。ǘ�）職責

　　總指揮：遠程或現場(chǎng)指揮二級交通運輸事故的應急救援行動(dòng)，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動(dòng)。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進(jìn)行應急救援指揮行動(dòng)，當總指揮不能親自趕赴現場(chǎng)時(shí)，代替總指揮進(jìn)行現場(chǎng)應急救援的.指揮工作。

　　成員職責：

　　(1)積極響應應急指揮中心指令，參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應急行動(dòng)。

　　(2)配合地方公安交通部門(mén)或環(huán)境保護部門(mén)現場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查。

　�。ㄈ�）應急保障

　　1.應急救援隊

　　2．應急救援車(chē)輛

　　3．應急消防器材

　　四、應急保障系統

　�。ㄒ唬�應急分級與啟動(dòng)

　　公司交通運輸事故應急響應分為兩級。

　　1．發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車(chē)輛無(wú)控泄漏、著(zhù)火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動(dòng)集團公司重大道路交通事故應急預案。

　　2．發(fā)生重大以下交通事故以及公司現有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動(dòng)本預案。

　�。ǘ�）發(fā)生一級交通運輸事件，啟動(dòng)公司應急救援預案后，無(wú)法控制應向上級應急辦報告請求救援，向社會(huì )救助團體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預防和預警

　�。ㄒ唬┕�司安全科負責對以下信息進(jìn)行收集、整理，及時(shí)將有關(guān)信息和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。

　　1．上級主管部門(mén)、政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2．災害現場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息。

　�。ǘ�）定期召開(kāi)駕駛員、押運員的安全例會(huì )、組織安全活動(dòng)，對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。

　�。ㄈ�）認真落實(shí)車(chē)輛定期檢驗制度，嚴格執行出車(chē)前、行駛中和返回后“三檢制”，及時(shí)發(fā)現和消除車(chē)輛安全隱患，嚴防帶病車(chē)輛上路行駛。

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