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農民增收情況調查報告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編收集整理的農民增收情況調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農民增收情況調查報告1
**鎮是四川省的重點(diǎn)小城鎮,省農科院的科技示范地,也是糧油重點(diǎn)基地之一。連山鎮黨委、************在積極建設小城鎮的基礎上,致力于農民的增收致富工作,近幾年來(lái),取得較好的成績(jì),現就農民增收情況調查如下:
一、1997年至200*年農民收入情況表:
。裕
二、近三年市鎮兩級************對農業(yè)的投入情況:
1、荒灘地整改投入120萬(wàn)元。
2、農灌機沉井投入4萬(wàn)元(其中機井30眼,每眼補助600元,計1.8萬(wàn)元;沉井11口,每口20xx元,計2.2萬(wàn)元)。
3、農村機耕道投入40萬(wàn)元(石梯村1.5公里,錦花村0.8公里,向陽(yáng)村0.4公里,清河村0.8公里)。
4、河堤修復投入30萬(wàn)元。
以上四項合計194萬(wàn)元。
三、我鎮200*年專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展情況:
200*年,我鎮有專(zhuān)業(yè)大戶(hù)20戶(hù)(其中種植業(yè)7戶(hù),養殖業(yè)9戶(hù),加工業(yè)4戶(hù)),年實(shí)現銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元左右,利潤150萬(wàn)元左右。
有兩個(gè)協(xié)會(huì ):
1、鴨業(yè)協(xié)會(huì ):該協(xié)會(huì )有會(huì )員156戶(hù),年銷(xiāo)售額達335萬(wàn)元,利潤48萬(wàn)元,會(huì )員直接增收3500萬(wàn)元,帶動(dòng)農戶(hù)增收500元。
2、薯類(lèi)協(xié)會(huì ):該協(xié)會(huì )有會(huì )員105戶(hù),年銷(xiāo)售額達600萬(wàn)元,利潤60萬(wàn)元,會(huì )員增收4000元,帶動(dòng)農戶(hù)增收502元。
四、影響和制約農民增收的主要因素及原因:
1、人均耕地少,勞動(dòng)力過(guò)剩。
2、農業(yè)投入成本高,特別是農灌抽水費用大。
3、大多數農戶(hù)還處于傳統農業(yè)耕種方式,不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的大戶(hù)太少。
五、市、鎮兩級************對農民的增收的規劃和將要采取的具體措施:
1、要根據連山鎮農業(yè)現狀,配合德陽(yáng)下旌湖改造,對上柳梢(9.7公里),下柳梢(12公里)整個(gè)渠系工程進(jìn)行改造,實(shí)現自流灌溉達70%以上,減輕農業(yè)投入、增加農民收入。
2、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,扶持“種、養、加”大戶(hù),發(fā)展規模種植、養殖、加工示范基地(************制定了對“種、養、加”大戶(hù)扶持的優(yōu)惠政策)。
3、加大小城鎮建設,轉移農村剩余勞動(dòng)力,從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農民收入。
六、今年農民增收的預測:
1、糧油增加收入總額521.68萬(wàn)元,人均增收201元。
、、小麥播種面積14115畝,預計單產(chǎn)813斤/畝,預計總產(chǎn)1146.97萬(wàn)斤,與去年糧價(jià)相比,今年糧每斤預計增加0.18元,預計增收206萬(wàn)元。
、、油菜籽播種面積5822畝,預計單產(chǎn)349斤,預計總產(chǎn)202.94萬(wàn)斤,與去年油菜籽價(jià)相比,每斤增加0.20元,預計增收40.59萬(wàn)元。
、、大春預計水稻面積19598畝,按去年的單產(chǎn)水平,預計產(chǎn)量可達2110.7萬(wàn)斤,價(jià)格上漲0.15元/斤,可增收316.60萬(wàn)元。
、、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素:今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝,大春水稻預計播種面積為19598畝,以此為基礎,所花的機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等,每畝預計增加農業(yè)投入10.5元(全年碳銨施用量每畝按200斤計算,碳銨價(jià)格同比增加0.03元/斤6.00元;磷肥施用量每畝按100斤計算,每斤同比增加0.005元,每畝增加投入0.50元;農藥預計每畝耕地增加4.0元)。預計增加投入41.51萬(wàn)元。
2、多種經(jīng)營(yíng)增加收入總額39.45萬(wàn)元,人均增收15元。
、、毛豬3.71萬(wàn)頭,保持去年增減不變(投入與產(chǎn)出基本同幅增長(cháng))。
、、禽兔較200*年增加4.89萬(wàn)只,可增收35.21萬(wàn)元。
、、水產(chǎn)較200*年增加148.8噸,可增收69.94萬(wàn)元(增加面積,單產(chǎn)提高)。水產(chǎn)品價(jià)格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤,預計增收65萬(wàn)元(總產(chǎn)量是650噸)。兩項合計增收134.94萬(wàn)元。
、苁卟水a(chǎn)量減少0.3噸,310萬(wàn)元/萬(wàn)噸,合計減少93萬(wàn)元。
、、食用菌總產(chǎn)減少220噸,減收43.3萬(wàn)元。
、、水果產(chǎn)量增加24噸,預計增收5.6萬(wàn)元。
3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動(dòng)報酬80萬(wàn)元,人均增收31元。
4、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,預計將比去年增加160萬(wàn)元,人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬(wàn)元,交通運輸業(yè)將比去年增加30萬(wàn)元,其它業(yè)將比去年增加10萬(wàn)元,預計今年勞務(wù)輸出增加150人(去年1363人),預計增加收入60萬(wàn)元。
以上四項共計增加801.13萬(wàn)元,按上年農業(yè)人口26008人計算,人均增收308元。
七、促進(jìn)農民增收的`建議及意見(jiàn):
1、對農民的糧食直補政策長(cháng)期堅持。
2、希望上級有關(guān)部門(mén)對我鎮農灌用水問(wèn)題的解決,給予大力扶持(目前德陽(yáng)下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段,我鎮為了配合下旌湖的改造工程,對上上柳梢、下柳梢實(shí)行整個(gè)渠系的整改,預計需要資金400萬(wàn)元,************的思路是:農民出一部分,************出一部分,上級再支持一部分。我們通過(guò)各種辦法已經(jīng)籌措了一部分,但是缺口仍然很大,希望上級部門(mén)給予資金、政策支持)。
3、增加對農民技能培訓方面的投入,提高農民的素質(zhì)。
4、對涉農物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。
農民增收情況調查報告2
今年寒假,我做了一個(gè)關(guān)于家鄉農民增收情況的社會(huì )實(shí)踐調查的活動(dòng),了解了一些家鄉農民增收的情況,通過(guò)家鄉農民的增收情況認識到我國農村的現狀。
一、調查時(shí)間:
20xx年2月11日——20xx年2月22日
二、調查地點(diǎn):
xx省xxx縣xx鎮xx村
三、調查方式:
1.觀(guān)察
2.問(wèn)卷調查(見(jiàn)附錄)
3.采訪(fǎng)(通過(guò)采訪(fǎng)村委會(huì )成員、部分村民,了解了一些農民收入的來(lái)源以及國家政府一些政策的落實(shí)情況)。
四、調查背景:
利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部,北鄰渦陽(yáng)縣,南連潁上東靠蒙城縣,南連淮南市的鳳臺縣、阜陽(yáng)市的潁上縣,西接阜陽(yáng)市的潁東區和太和縣,屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′,北緯32°51′— 33°28′之間,屬于暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候?h境自然坡降很小,西北略高,東南略低?h轄26個(gè)鄉鎮、668個(gè)村居民委員會(huì ),7183個(gè)村民小組,耕地11.70萬(wàn)公頃。全縣面積1950平方公里,總人口197萬(wàn)人,其中農業(yè)人口占93%。
全縣生產(chǎn)總值132.7億元,按可比價(jià)格計算,比上年增長(cháng)10.6%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元,增長(cháng)6.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元,增長(cháng)14.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元,增長(cháng)11.2%,三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2:27.7:39.1,人均地區生產(chǎn)總值8398元(折合1336美元)。
大李集鎮地理走勢西高東低,交通相對偏僻,境內有利胡公路(柏油路面)、插胡公路(砂石路面)穿境而過(guò);12.5公里長(cháng)的茨淮新河把大李集鎮與北邊鄉鎮分開(kāi),同時(shí)給大李集鎮提供了便捷的水上交通條件。境內主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久,留下過(guò)許多美麗的傳說(shuō),但由于烏江常年失修,現僅存有幾米寬的小河溝,人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。
五、調查目的:
這次親身調研,通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、結構性訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等方法,提高自己實(shí)踐動(dòng)手能力,同時(shí),去更深入了解社會(huì )基層人民。
根據調查取得的結果,真實(shí)了解當地村民的生活現狀,客觀(guān)反映當前存在的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的措施和建議,爭取為當地的農村建設貢獻智慧和力量。
六、調查結果:
同年與上年比增收情況:
種植業(yè):
1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元
2.林業(yè)增收人均301元
3.蔬菜水果增收人均97元
養殖業(yè):豬,牛羊,雞鴨等家畜家禽增收人均101元
務(wù)工:外出勞動(dòng)力增收人均1253元
其它增收:個(gè)體經(jīng)營(yíng)增收人均89元可以看出,由于國家政策和政府投入使農村的農民收入穩定上升。農業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉來(lái)說(shuō),正在逐漸向前邁進(jìn)。中央的減輕農民負擔在近幾年得到了實(shí)施,取消了以前所存在的農業(yè)稅,切實(shí)減輕了農民的負擔,使得農民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去,鼓勵了農民多增加承包耕地面積,提高了生產(chǎn)的積極性。
科技發(fā)展,使得農民種植技術(shù)不斷地提高,,同樣的土地同樣的農作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平,更多地增加了農民們的收入。機械代替了手工,不但有很高的效率且節省了人力,這使得有更多人從從事農業(yè)轉到從事其它行業(yè)上,所以出現了鄉鎮企業(yè),食品加工廠(chǎng),家禽養殖廠(chǎng)等。便利的交通也為剩余勞動(dòng)力的向外輸出提供了條件,現在家鄉農村大部分青壯年人都到上海,北京,廣州,深圳,溫州等比較發(fā)達的城市打工,每年能有相當不錯的收入。
七、調查結果分析:
農民收入雖然有一定增長(cháng)但是上升緩慢,根據對中國國情和社會(huì )現狀的分析,大概總結了以下幾點(diǎn):
1.客觀(guān)因素:
1)農民就業(yè)不足是一個(gè)很重要因素,就業(yè)是民生之本,是解決整體農民增收的根本條件。然而,農民就業(yè)問(wèn)題嚴重。況且,隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和土地規模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)、農業(yè)科技水平的逐步
提高和推廣,又加重農村勞動(dòng)力的過(guò)剩。另外,由于過(guò)去人口政策的作用,必然使農村勞動(dòng)力剩余越來(lái)越多,這方面的影響短期內不可能緩解。由此可見(jiàn),未來(lái)大量的農村勞動(dòng)力失業(yè)狀態(tài)不會(huì )減輕,而是越來(lái)越嚴重。過(guò)剩的勞動(dòng)力必然要求更多的就業(yè):大量的農民聚集在有限的土地上根本不能滿(mǎn)足農民收入提高的要求;依靠土地使大多數的農民增收也不現實(shí)。
2)市場(chǎng)機制尚待完善,市場(chǎng)體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農業(yè)要素在市場(chǎng)中的合理配置,目前不合理配置這一結果傷害最大的往往是農村、農業(yè)和農民。。農業(yè)和農村投入不夠,農民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害能力差?h鄉財政向農民投得少、收得多,直接影響了農村生產(chǎn)生活條件的改善。
2.主觀(guān)因素:
1)農民素質(zhì)不高是不可忽視的因素。當前,農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、農村富余勞動(dòng)力轉移、農村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農民的組織化程度都不可避免地受制于一個(gè)特別重要的因素:農民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農民素質(zhì)是指農民能夠滿(mǎn)足增收需要所應具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農民整體而言,這個(gè)問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)。
2)我國的許多宏觀(guān)調控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數在農村,是農民。另外,國家對農業(yè)政策落實(shí)上存在著(zhù)與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節和方面。例如,國家要農民增收,就要減少農民,但計劃生育政策規定部分農民一對夫妻可以生兩個(gè)孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農民。還有基層政府機構臃腫、政府職能轉換不到位、效率不高的現象仍然一定程度地存在,對農業(yè)的投入落實(shí)不到農民手中,等等。
八、增加改進(jìn)農民收入的建議:
。ㄒ唬、要把農村富余勞動(dòng)力轉移作為農民增收和統籌城鄉發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領(lǐng)導。
安置就業(yè)是現階段及今后相當時(shí)期國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重中之重,而解決農村勞動(dòng)力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農村富余勞動(dòng)力轉移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學(xué)規劃,統籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展規劃之中,是解決這個(gè)難中之難的關(guān)鍵。為此,中央及地方各級政府應改變現行各部門(mén)分散管理體制,盡快建立統一管理農村富余勞動(dòng)力轉移的專(zhuān)門(mén)工作機構,推進(jìn)輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉移的組織化和有序化程度,真正把勞務(wù)輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。
。ǘ、要形成全社會(huì )關(guān)愛(ài)農民工的良好氛圍,千方百計維護農民工的各項權益。有關(guān)部門(mén)要積極探索十六屆三中全會(huì )確定的“形成城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農民工權益的政策。要把關(guān)愛(ài)農民工作為考核輸入地政府業(yè)績(jì)和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營(yíng)造全社會(huì )關(guān)愛(ài)農民工并為他們辦實(shí)事的社會(huì )環(huán)境。為改變農民工權益長(cháng)期屢受侵犯的`現狀,應盡快制定《農民工權益保護法》,同時(shí)加大政府的執法監察力度,對不執行維護農民工權益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農民工的資格。
。ㄈ、要加強對農村勞動(dòng)力的教育和培訓,提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。
中國農村勞動(dòng)力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農業(yè)現代化和農村現代化的最大制約因素o隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構升級和現代化建設步伐加快,城市對進(jìn)城務(wù)工農民素質(zhì)要求越來(lái)越高,一些地方和部門(mén)相繼提出對農民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導致缺乏轉崗技能的農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越窄,轉移就業(yè)難度越來(lái)越大。因此,加大對農村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓,提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農村勞動(dòng)力轉移問(wèn)題的瓶頸。
近年,黨中央、國務(wù)院十分重視農村勞動(dòng)力尤其是農民工的培訓,制定了至的培訓規劃,確定了培訓方式、實(shí)施辦法和具體目標。但由于目前許多實(shí)際問(wèn)題尚未得到解決,實(shí)施規劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農村勞動(dòng)力轉移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農民整體素質(zhì)低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉二元教育體制的原因。為了對農民進(jìn)行補償,各類(lèi)培訓應以免費為主,只有這樣,才能使農民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應時(shí)代發(fā)展的需要。
。ㄋ模、要不斷提高農民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。
上億農民進(jìn)城,本身就給管理工作帶來(lái)了許多新課題,而成建制、有組織的農村勞動(dòng)力流動(dòng)比例極小,更加大了管理的難度。調查表明,農民工管理已成為城市社區和用工企業(yè)最棘手的難題。事實(shí)證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會(huì )產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農民工自管理的意識和能力,調動(dòng)他們自管理的積極性和主動(dòng)性,形成政府、企業(yè)和農民工自管理三結合的體系,是改善農民工管理現狀的關(guān)鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應認真總結并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應積極引導農民工加入工會(huì ),也可以建立一些類(lèi)似于農民工協(xié)會(huì )等形式的行業(yè)協(xié)會(huì )。把農民工組織起來(lái),不僅可以提高他們的社會(huì )和政治地位,也可以保障自己的合法權益。
農民增收情況調查報告3
確保農民增收,是事關(guān)農村改革發(fā)展穩定大局的根本性問(wèn)題。
一、我市農民收入呈現恢復性增長(cháng)。
近年來(lái),我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,農民收入呈現恢復性增長(cháng)。20xx、20xx年,全市農民人均純收入實(shí)現2225元、2393元,較上年增長(cháng)3.4%、7.6%。
我們的`主要措施是:一是大力推進(jìn)農業(yè)結構調整,靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進(jìn)農民增收。
建設五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實(shí)施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬(wàn)畝高油大豆生產(chǎn)基地,20xx年播種高油大豆146萬(wàn)畝;引進(jìn)馬鈴薯精深加工企業(yè),建設百萬(wàn)畝馬鈴薯生產(chǎn)基地,播種馬鈴薯45萬(wàn)畝;推進(jìn)農牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬(wàn)畝飼料牧草生產(chǎn)基地,播種飼料牧草32.6萬(wàn)畝;依托現有農副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展百萬(wàn)畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地,經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬(wàn)畝;結合退耕還林,建設百萬(wàn)畝柞桑蠶生產(chǎn)基地,放養柞蠶732把,栽桑樹(shù)700畝。
大力發(fā)展綠色、特色農業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,建設綠色農業(yè)生產(chǎn)基地11個(gè),種植綠色食品面積125萬(wàn)畝,11個(gè)產(chǎn)品獲得a級綠色食品,2個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證,產(chǎn)量達12萬(wàn)噸。
積極發(fā)展外向型農業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農機、農科研等多個(gè)領(lǐng)域建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系,引進(jìn)農業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農業(yè)科技示范園區。在俄建設境外綜合開(kāi)發(fā)區。農副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類(lèi)100多個(gè)品種。
二是加快龍頭企業(yè)建設,靠提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進(jìn)農民增收。明確農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以提高農業(yè)競爭力和增加農民收入為目標,突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個(gè)成長(cháng)性較強的產(chǎn)業(yè),構建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規模、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快龍頭企業(yè)建設。全市以農副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家,帶動(dòng)基地面積137萬(wàn)畝。實(shí)施品牌戰略,重點(diǎn)培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個(gè)具有較大市場(chǎng)影響的農產(chǎn)品品牌。
加快農村市場(chǎng)體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點(diǎn)建設和完善了7個(gè)具有較好基礎的農產(chǎn)品交易批發(fā)市場(chǎng)。全市現有各類(lèi)農產(chǎn)品市場(chǎng)88處,基本形成了以鄉鎮批發(fā)市場(chǎng)為中心,城鄉農貿市場(chǎng)相互依存、相互配合的市場(chǎng)體系。
三是深入實(shí)施科技興農戰略,靠科技進(jìn)步促進(jìn)農民增收。
加大農業(yè)新技術(shù)推廣和應用。推廣了一大批先進(jìn)、適用、成熟的農業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個(gè),累計推廣項目300項(次)以上。農業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬(wàn)畝。
建設市縣鄉三級科技園區156處,園區總面積50多萬(wàn)畝,實(shí)現農民增收5000余萬(wàn)元。
大力實(shí)施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進(jìn)推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個(gè),建設各類(lèi)種子繁育基地45處,推廣優(yōu)良品種27個(gè),農作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點(diǎn)92個(gè)。
努力提高農民科技素質(zhì)和科學(xué)應用水平。對廣大農民進(jìn)行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶(hù)、種田大戶(hù)及青壯年農民15萬(wàn)人次左右。
四是夯實(shí)農業(yè)發(fā)展基礎,靠降低風(fēng)險促進(jìn)農民增收。大力推進(jìn)農業(yè)基礎設施建設。修建和改造了xxx、xx等堤防,極大地提高了這些地區抗旱防洪能力。目前,全市已有8個(gè)萬(wàn)畝以上灌區,有效灌溉面積11萬(wàn)畝。20xx年,爭取國家級和省級旱田節水澆灌溉項目5個(gè),受益面積可達16.22萬(wàn)畝。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和農業(yè)綜合開(kāi)發(fā),農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資三年累計7113萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建設項目30個(gè),完成中低產(chǎn)田改造19.27萬(wàn)畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。以實(shí)施天然林保護為目標,重點(diǎn)實(shí)施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區建設工程。四年共落實(shí)退耕還林面積5萬(wàn)畝,造林56.8萬(wàn)畝,建成多種類(lèi)型自然保護區5個(gè),綠色食品種植面積達125萬(wàn)畝。不斷提高農機裝備水平。3年來(lái),全市累計投入農機更新資金1.6萬(wàn)元,更新大中型農機具4786臺(套),到20xx年全市農業(yè)機械原值達6.776億元,農業(yè)機械總動(dòng)力達95.63萬(wàn)千瓦,畝均耕地擁有農機動(dòng)力0.132千瓦,農業(yè)綜合機械化程度達86.5%。
農民增收情況調查報告4
連山鎮是四川省的重點(diǎn)小城鎮,省農科院的科技示范地,也是糧油重點(diǎn)基地之一。連山鎮黨委、政府在積極建設小城鎮的基礎上,致力于農民的增收致富工作,近幾年來(lái),取得較好的成績(jì),現就農民增收情況調查如下:
一、1997年至20xx年農民收入情況表:
。裕
二、近三年市鎮兩級政府對農業(yè)的投入情況:
1、荒灘地整改投入120萬(wàn)元。
2、農灌機沉井投入4萬(wàn)元(其中機井30眼,每眼補助600元,計1.8萬(wàn)元;沉井11口,每口20xx元,計2.2萬(wàn)元)。
3、農村機耕道投入40萬(wàn)元(石梯村1.5公里,錦花村0.8公里,向陽(yáng)村0.4公里,清河村0.8公里)。
4、河堤修復投入30萬(wàn)元。以上四項合計194萬(wàn)元。
三、我鎮20xx年專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)展情況:
20xx年,我鎮有專(zhuān)業(yè)大戶(hù)20戶(hù)(其中種植業(yè)7戶(hù),養殖業(yè)9戶(hù),加工業(yè)4戶(hù)),年實(shí)現銷(xiāo)售收入1200萬(wàn)元左右,利潤150萬(wàn)元左右。有兩個(gè)協(xié)會(huì ):
1、鴨業(yè)協(xié)會(huì ):該協(xié)會(huì )有會(huì )員156戶(hù),年銷(xiāo)售額達335萬(wàn)元,利潤48萬(wàn)元,會(huì )員直接增收3500萬(wàn)元,帶動(dòng)農戶(hù)增收500元。
2、薯類(lèi)協(xié)會(huì ):該協(xié)會(huì )有會(huì )員105戶(hù),年銷(xiāo)售額達600萬(wàn)元,利潤60萬(wàn)元,會(huì )員增收4000元,帶動(dòng)農戶(hù)增收502元。
四、影響和制約農民增收的`主要因素及原因:
1、人均耕地少,勞動(dòng)力過(guò)剩。
2、農業(yè)投入成本高,特別是農灌抽水費用大。
3、大多數農戶(hù)還處于傳統農業(yè)耕種方式,不能高效利用土地資源。
4、本地從事農副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的大戶(hù)太少。
五、市、鎮兩級政府對農民的增收的規劃和將要采取的具體措施:
1、要根據連山鎮農業(yè)現狀,配合德陽(yáng)下旌湖改造,對上柳梢(9.7公里),下柳梢(12公里)整個(gè)渠系工程進(jìn)行改造,實(shí)現自流灌溉達70%以上,減輕農業(yè)投入、增加農民收入。
2、調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,扶持“種、養、加”大戶(hù),發(fā)展規模種植、養殖、加工示范基地(政府制定了對“種、養、加”大戶(hù)扶持的優(yōu)惠政策)。
3、加大小城鎮建設,轉移農村剩余勞動(dòng)力,從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農民收入。
六、今年農民增收的預測:
1、糧油增加收入總額521.68萬(wàn)元,人均增收201元。①、小麥播種面積14115畝,預計單產(chǎn)813斤/畝,預計總產(chǎn)1146.97萬(wàn)斤,與去年糧價(jià)相比,今年糧每斤預計增加0.18元,預計增收206萬(wàn)元。②、油菜籽播種面積5822畝,預計單產(chǎn)349斤,預計總產(chǎn)202.94萬(wàn)斤,與去年油菜籽價(jià)相比,每斤增加0.20元,預計增收40.59萬(wàn)元。③、大春預計水稻面積19598畝,按去年的單產(chǎn)水平,預計產(chǎn)量可達2110.7萬(wàn)斤,價(jià)格上漲0.15元/斤,可增收316.60萬(wàn)元。④、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價(jià)因素:今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝,大春水稻預計播種面積為19598畝,以此為基礎,所花的機耕、農藥、化肥、種子、抽水費等,每畝預計增加農業(yè)投入10.5元(全年碳銨施用量每畝按200斤計算,碳銨價(jià)格同比增加0.03元/斤6.00元;磷肥施用量每畝按100斤計算,每斤同比增加0.005元,每畝增加投入0.50元;農藥預計每畝耕地增加4.0元)。預計增加投入41.51萬(wàn)元。
2、多種經(jīng)營(yíng)增加收入總額39.45萬(wàn)元,人均增收15元。①、毛豬3.71萬(wàn)頭,保持去年增減不變(投入與產(chǎn)出基本同幅增長(cháng))。②、禽兔較20xx年增加4.89萬(wàn)只,可增收35.21萬(wàn)元。③、水產(chǎn)較20xx年增加148.8噸,可增收69.94萬(wàn)元(增加面積,單產(chǎn)提高)。水產(chǎn)品價(jià)格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤,預計增收65萬(wàn)元(總產(chǎn)量是650噸)。兩項合計增收134.94萬(wàn)元。④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸,310萬(wàn)元/萬(wàn)噸,合計減少93萬(wàn)元。⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸,減收43.3萬(wàn)元。⑥、水果產(chǎn)量增加24噸,預計增收5.6萬(wàn)元。
3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動(dòng)報酬80萬(wàn)元,人均增收31元。
4、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,預計將比去年增加160萬(wàn)元,人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬(wàn)元,服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬(wàn)元,交通運輸業(yè)將比去年增加30萬(wàn)元,其它業(yè)將比去年增加10萬(wàn)元,預計今年勞務(wù)輸出增加150人(去年1363人),預計增加收入60萬(wàn)元。以上四項共計增加801.13萬(wàn)元,按上年農業(yè)人口26008人計算,人均增收308元。
七、促進(jìn)農民增收的建議及意見(jiàn):
1、對農民的糧食直補政策長(cháng)期堅持。
2、希望上級有關(guān)部門(mén)對我鎮農灌用水問(wèn)題的解決,給予大力扶持(目前德陽(yáng)下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段,我鎮為了配合下旌湖的改造工程,對上上柳梢、下柳梢實(shí)行整個(gè)渠系的整改,預計需要資金400萬(wàn)元,政府的思路是:農民出一部分,政府出一部分,上級再支持一部分。我們通過(guò)各種辦法已經(jīng)籌措了一部分,但是缺口仍然很大,希望上級部門(mén)給予資金、政策支持)。
3、增加對農民技能培訓方面的投入,提高農民的素質(zhì)。
4、對涉農物資價(jià)格實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì )。
農民增收情況調查報告5
根據市人大常委會(huì )年度工作部署,9月上旬,市人大常委會(huì )副主任***帶領(lǐng)財經(jīng)工委的同志對我市的農民增收情況進(jìn)行了調查。調查中,我們先后聽(tīng)取了市農林局、勞動(dòng)和社會(huì )保障局、海洋與漁業(yè)局、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮關(guān)于農民增收情況的匯報,現將調查情況綜述如下:
。ㄒ唬┙衲暌詠(lái),市政府及其有關(guān)職能部門(mén)高度重視農民增收工作,多次召開(kāi)農民增收推進(jìn)工作會(huì )議,并認真抓好落實(shí)。農林局、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門(mén)堅持用城鄉統籌的思路抓農村,用抓工業(yè)的思路抓農業(yè),全力推進(jìn)項目農業(yè)和農業(yè)園區建設,進(jìn)一步拓展了農民增收的渠道和空間,涌現了一批農民增收新的亮點(diǎn),項目農業(yè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、減負增收、勞動(dòng)力轉移、小城鎮建設、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟、農業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績(jì),特別是項目農業(yè)和農業(yè)外資引進(jìn)上有了突破性的進(jìn)展。去年9月,全省*個(gè)縣市中有*個(gè)縣市被省評為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣市,**榜上有名。去年在**市農業(yè)綜合表彰會(huì )上,我市獲得了第一名的好成績(jì)。今年1-9月份,我市農民人均現金收入預計達3858元,同比增長(cháng)15.9%,是多年以來(lái)農民增收形勢較好的一年,農民增收主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是農民種養收入呈現恢復性增長(cháng)。去年秋播以來(lái),由于狠抓了夏熟作物的培管措施,今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成,實(shí)現夏糧總產(chǎn)8.38萬(wàn)噸,其中,油菜籽收入達1.68億元,農民增收1869萬(wàn)元;蠶繭總產(chǎn)值811.5萬(wàn)元,增收1185.6萬(wàn)元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價(jià)格上漲、外貿出口受阻等不利因素并存的情況下,畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢,畜禽產(chǎn)品價(jià)格繼續保持穩定增長(cháng),進(jìn)一步拓展了農民增收的空間。 三是農村勞動(dòng)力轉移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門(mén)積極拓展農民就業(yè)渠道,加快中介組織建設,加強農民職業(yè)技能培訓,農村勞動(dòng)力轉移工作取得了顯著(zhù)成效。截止今年8月份,我市新增轉移農村勞動(dòng)力2.2萬(wàn)人,其中就地轉移1.03萬(wàn)人,異地轉移1.17萬(wàn)人,農民人均外出勞務(wù)收入增加226元,增長(cháng)17.7%。實(shí)現轉移的農村勞動(dòng)力,年收入一般在1-1.2萬(wàn)元之間,收入較高的是建筑行業(yè),年收入一般在1.5-2萬(wàn)元之間。
。ǘ┙鼛啄,市鎮兩級政府和有關(guān)部門(mén)在幫助農民增收上做了許多工作,也取得了較好的成績(jì),但從我們的調查情況來(lái)看,我市在農民增收上還存在著(zhù)一些不可忽視的問(wèn)題。其主要有以下幾方面:
一是“低”,即農民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實(shí)現轉移的農村勞動(dòng)力中,35歲以上的占73%,初中及初中以下文化程度的`占89%,無(wú)一技之長(cháng)的占81%。農民文化素質(zhì)普遍偏低,成為制約農民收入進(jìn)一步增長(cháng)的主要原因之一。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,市場(chǎng)調節的比重日益加大,農業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多,對處于一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)且文化素質(zhì)較低的農民來(lái)講無(wú)異于雪上加霜,增大了他們經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險,使他們很難對諸多的市場(chǎng)供求信息做出準確判斷,結果往往是造成農業(yè)生產(chǎn)的趨同,同一品種的農產(chǎn)品在某一時(shí)段的供給大量增加,價(jià)格下跌,農民收入隨之大幅降低。另外,在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天,用于農業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現,這些都對農民的素質(zhì)提出了相應的要求,而大多數農民則有些無(wú)所適從,結果導致農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢,農業(yè)經(jīng)濟效益整體不高,嚴重影響了農民的增收。
二是“高”,即農業(yè)成本高。近二年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上漲,造成了農民生產(chǎn)成本增加,導致增產(chǎn)不增收,再加上農資市場(chǎng)混亂,農民擔心高價(jià)買(mǎi)了假種子和劣質(zhì)化肥農藥,到時(shí)候低價(jià)賣(mài)出農副產(chǎn)品,里外賺不到錢(qián)。近幾年,柴油等漁用物資價(jià)格也一路上揚,各類(lèi)費用急劇上升,漁業(yè)成本不斷增加,廣大漁民的增收問(wèn)題也成了“紙上談兵”。
三是“少”,即農業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱,用于農業(yè)的技術(shù)、資金投入有限,導致推動(dòng)農民調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的動(dòng)力不足,農業(yè)技術(shù)推廣體系滯后,農業(yè)基礎設施長(cháng)期得不到根本改善,這些問(wèn)題的存在成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱,由于水利設施功能衰退,損毀嚴重,抗災能力大大減弱,使農業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮鄉由于財政困難,爭取到的有限的農業(yè)項目資金沒(méi)有真正投入農業(yè),而是挪作他用,進(jìn)一步影響了農業(yè)發(fā)展。
四是“重”,即農民負擔重。近幾年,國家通過(guò)實(shí)施稅費改革等一系列政策措施,農民負擔有所減輕,但一些不合理的收費現象依然存在,特別是涉漁收費部門(mén)還是不少,收費項目繁多,漁民負擔仍然很重。與此同時(shí),農民的“隱性負擔”問(wèn)題也不容忽視。首先是醫療、教育等負擔加重。農村醫療衛生條件比不上城鎮,但是其開(kāi)支并不比城鎮低,有了病往往要支付高額的醫藥費。為了讓孩子能接受良好的教育,許多農村家長(cháng)都把孩子送到城里讀書(shū),除了繳納高額的借讀費,不少家長(cháng)還進(jìn)城“陪讀”,既耽誤生產(chǎn),又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下,人情消費有增無(wú)減。在農村,子女婚嫁仍是農民開(kāi)支的頭等大項,尤其是為兒子成家,幾乎要用盡全部積蓄,很多人還要舉債。大部分農戶(hù)每年用于各種人情的禮金占了家庭開(kāi)支的很大比重。
。ㄈ┤绾伪3洲r民收入持續、快速、穩定增長(cháng),促進(jìn)農村經(jīng)濟全面發(fā)展,這是當前農村工作的中心問(wèn)題,也是各級政府和我們人大常委會(huì )著(zhù)力研究和解決的問(wèn)題。農民增收問(wèn)題是一個(gè)社會(huì )系統工程,涉及到經(jīng)濟、社會(huì )、政治、制度、環(huán)境等方方面面,所以我們只有用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)來(lái)指導農民增收,才能實(shí)現農民收入的可持續增長(cháng),為此,提出以下建議意見(jiàn):
一、堅持以人為本的理念,促進(jìn)農民增收
農民是弱勢群體,弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動(dòng)力素質(zhì),變沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實(shí)現農民長(cháng)期性增加收入的關(guān)鍵。因此,我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰略,消除農民的“低素質(zhì)屏障”。
一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門(mén)一方面要圍繞農民增收來(lái)建立政績(jì)考核體系,堅持不以gdp 為目標取向,不以表面繁榮為政績(jì),以把黨的富民政策創(chuàng )造性地惠及到農民身上為己任,形成農民增收穩定的政績(jì)考核機制。另一方面要加強宏觀(guān)指導,堅持政策導向和市場(chǎng)導向,為農民提供全方位服務(wù),積極發(fā)展村級組織帶農戶(hù)、農村合作組織帶農戶(hù)、農戶(hù)自己聯(lián)農戶(hù)等多種形態(tài)的合作組織,引導他們在自愿互利的基礎上建立利益聯(lián)結機制,共同發(fā)展規模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時(shí)要進(jìn)一步加大扶持力度,既要加大資金的扶持力度,更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設和產(chǎn)后加工流通的扶持力度,以及對農業(yè)科研和農業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度,從而不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。
二是提高勞動(dòng)者素質(zhì)。農村勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)不高,嚴重制約著(zhù)農業(yè)勞動(dòng)效率的提高,直接影響著(zhù)農民的經(jīng)濟收入。只有通過(guò)教育和培訓提高農民的素質(zhì)和技能,農民增收問(wèn)題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農村基礎教育,全面提高農民素質(zhì)。另一方面要結合農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,以服務(wù)農業(yè)和農民為宗旨,大力發(fā)展農村職業(yè)技術(shù)教育和培訓,幫助農民解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的一些實(shí)際困難。
三是重視農業(yè)人才的培養。在農業(yè)增效、農民增收中起著(zhù)示范帶動(dòng)作用的“農民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專(zhuān)家”等新型農業(yè)人才,已經(jīng)成為當前農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定的一支不可缺乏的新生力量。因此,建議政府要進(jìn)一步擴大視野,一方面要加強對他們的培訓,使之成為現代農業(yè)新技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才、復合型人才,另一方面,通過(guò)建立農業(yè)人才后備庫,充分發(fā)揮他們在現代農業(yè)中的作用,以促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、堅持可持續發(fā)展的觀(guān)念,謀劃農民增收
加快農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系,提高農民生活質(zhì)量,才能促進(jìn)農村經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此建議政府:
一是進(jìn)一步搞好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。推進(jìn)農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是增加農民收入的主要途徑,也是實(shí)現小康社會(huì )的重要手段。所以建議政府要通過(guò)合理規劃布局,盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區域化、規;a(chǎn),做大做強一批優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。要加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),重點(diǎn)培育一批規模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強的農產(chǎn)品加工貿易企業(yè),形成具有市場(chǎng)競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,提高農產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施,拓寬農產(chǎn)品的流通渠道,加強市場(chǎng)調研和信息反饋,積極發(fā)展現代流通方式,擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售。
二是構建農村社會(huì )保障體系。 當前,農村集體保障功能不斷削弱,農村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問(wèn)題越來(lái)越突出,農民的處境不容樂(lè )觀(guān)。針對這些問(wèn)題,建議政府要從以下幾個(gè)方面構建農村社會(huì )保障體系:一要構建農民最低生活保障的援助體系,讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時(shí)要完善財政對低保的轉移支付制度,確保資金落實(shí)。二要構建農村醫療救助體系,盡快完善以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度,重點(diǎn)解決農民因病致貧問(wèn)題。 三要構建農村教育救助體系,重點(diǎn)是逐步推進(jìn)農村免費義務(wù)教育。四要構建社會(huì )養老與家庭養老相結合的養老保障體系,解除農村養老之憂(yōu)。
三、堅持城鄉統籌的思想,加快農民增收
城鄉統籌發(fā)展是促進(jìn)城鄉經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展的戰略措施,也是促進(jìn)農民增收的重要舉措。因此,建議政府要進(jìn)一步做好以下幾方面工作:
一是加快農村勞務(wù)輸出。我市人多地少,大量農民和富余勞動(dòng)力滯留在農村,人均占有農業(yè)資源偏小,農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低,是農民收入、特別是來(lái)自農業(yè)收入長(cháng)期上不去的根本原因。因此要加快農村勞務(wù)輸出,順應城市化規律之要求,采取相關(guān)措施,由過(guò)去人為地限制農民進(jìn)城,到鼓勵農民進(jìn)城,進(jìn)而發(fā)展到允許農民進(jìn)城定居。這既需要改變以往不正確的認識,更需要在實(shí)際操作中摒棄以往限制農民進(jìn)城的一些做法,降低農民進(jìn)城定居的門(mén)檻,為農民進(jìn)城提供方便。要逐步取消農業(yè)和非農業(yè)戶(hù)口在國民待遇上的差別,對進(jìn)城務(wù)工一定時(shí)間、有固定住所、有穩定收入的農民,允許其申請變?yōu)槌鞘芯用,并在子女入學(xué)、社會(huì )保障等方面與城鎮居民享有同等待遇。要為進(jìn)入城市的農民提供適當的工作崗位,使農民真正融入城市,適應新的環(huán)境,迅速轉換角色,在城市中求得生存和發(fā)展。
二是加快城鎮化進(jìn)程。從長(cháng)遠看,加快推進(jìn)城鎮化進(jìn)程是促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移、增加農民務(wù)工收入的根本出路。因此,要逐步提高城鎮化科學(xué)規劃水平,合理布局,以現有的市區和中心鎮為重點(diǎn),加快小城鎮發(fā)展步伐。要把發(fā)展農村服務(wù)業(yè)、完善農村市場(chǎng)體系等與小城鎮建設結合起來(lái),完善小城鎮功能,壯大縣域經(jīng)濟, 為農村剩余勞動(dòng)力和農村人口轉向技術(shù)先進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率較高的城鎮提供廣闊的空間,進(jìn)而促進(jìn)農村規模經(jīng)營(yíng),提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)一步增加農民收入。
三是加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。農業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農業(yè)人口就業(yè),增加農民收入必須減少農民。因此,要在加快農村勞務(wù)輸出的同時(shí),進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展。要通過(guò)資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿,使民營(yíng)企業(yè)向規;、外向化、效益化方向發(fā)展,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。
農民增收情況調查報告6
發(fā)展農村經(jīng)濟,增加農民收入,是全面建設小康社會(huì )的重大任務(wù)。近幾年來(lái),同全國各地一樣,農民收入持續低速增長(cháng)的狀態(tài),成為制約##農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農民收入現狀,認真剖析農民增收緩慢原因,尋求激活農村經(jīng)濟對策,多渠道促進(jìn)農民增收,是一項十分緊迫的工作。
一、全縣農民收入現狀
1、農民收入持續低速增長(cháng)。1998年到20xx年的6年間,##農民人均純收入增長(cháng)速度始終徘徊在5%左右,與改革開(kāi)放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比,形成強烈的反差。橫向比,1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長(cháng)速度均超過(guò)10%以上,全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農村慢的跛腳現象十分明顯。
2、農民純收入的構成呈現出階段性特征。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,##農民人均純收入的構成呈現出以工資性收入為主,家庭經(jīng)營(yíng)收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農民人均純收入1601.8元,其中工資性收入達893.43元,占純收入55.96%(其中:外出打工收入685.60元);家庭經(jīng)營(yíng)凈收入623.53元,占純收入的39%;財政性純收入14.30元,占總純收入的0.89%;轉移性純收入67.54元,占純收入的4.22%。
3、農民收入與城鎮居民可支配收入差距較大。##農民1998年人均純收入(1076)元與城鎮居民可支配收入(4001.90元)之比為1∶3.72。到20xx年農民人均純收入(1602.00元)與城鎮居民可支配收入(5729.56元)之比為1∶3.58,而20xx年全國農民人均純收入2622元與城鎮居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉居民的收入差距高于全國。
4、農民人均總支出有所下降。從全縣120戶(hù)的調查資料看,20xx年農民人均總支出2215.78元,同比下降7.8%,各項支出內部結構亦為全面下降。家庭經(jīng)營(yíng)費用支出人均432.56元,同比下降12.3%。其中:第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元,下降13.12%;第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元,下降8.24%;第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元,下降5.61%。生活消費支出全面下降,全年人均總支出1583.17元,同比下降7.81%。
二、影響農民增收的因素分析
農民收入增長(cháng)緩慢,已由單純的經(jīng)濟問(wèn)題轉變?yōu)樯鐣?huì )問(wèn)題,引起社會(huì )各界的關(guān)注和重視。就##而言,影響農民增收的主要因素有以下幾個(gè)方面:
1、農業(yè)內部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,影響農民增收。
一是農業(yè)的自然風(fēng)險與市場(chǎng)風(fēng)險并存。##是一個(gè)自然災害頻繁的縣份,農業(yè)基礎脆弱,抗御自然災害能力不強,去年因災,僅種植業(yè)一項農民人均減收108.59元。同時(shí),在傳統農業(yè)向市場(chǎng)農業(yè)轉向過(guò)程中,由于市場(chǎng)預測防范能力弱,容易使農業(yè)及農村經(jīng)濟遭受重創(chuàng )。近幾年,全縣種植業(yè)結構調整步子很大,許多農民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè),但因市場(chǎng)等各種因素影響,少數農戶(hù)損失嚴重,甚至返貧。
二是農產(chǎn)品價(jià)格持續走低。近年來(lái),隨著(zhù)農業(yè)單產(chǎn)水平的提高,部分農產(chǎn)品已出現結構性過(guò)剩,供大于求導致價(jià)值均衡點(diǎn)下移,加之恩格爾系數變小,城鄉居民農產(chǎn)品需求對農民、農業(yè)生產(chǎn)收入增長(cháng)率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起,糧食價(jià)格出現不同幅度的上漲,但是種子、化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格乘機上漲更快,糧價(jià)上漲給農民增收帶來(lái)的收益,多被農資價(jià)格上漲所沖銷(xiāo),農民種糧效益低,有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價(jià)格又出現了大幅上漲,由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結構調整,全縣大部分農民無(wú)糧可賣(mài),有的反而買(mǎi)糧,加大了生活消費支出。
三是農民的組織化程度低。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,市場(chǎng)主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是一家一戶(hù)小規模分散經(jīng)營(yíng),組織化程度不高,公司、基地、農戶(hù)三者利益共享,風(fēng)險共擔的經(jīng)濟共同體沒(méi)有完全形成。另外,作為秦巴山區的一個(gè)國家級貧困縣,該縣農業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿(mǎn)風(fēng)險的市場(chǎng),農民主要憑經(jīng)驗、憑感覺(jué)、憑想當然做出相關(guān)的經(jīng)營(yíng)決定,農產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場(chǎng)需求,導致經(jīng)常出現“賣(mài)難”的問(wèn)題,嚴重影響農民增收。
2、農村內部勞動(dòng)力轉移困難,約束農民增收。
一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農村勞動(dòng)力難以實(shí)現就地非農就業(yè)。制約農民非農就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規模較小,收入一直不高,農民增收缺乏新的增長(cháng)點(diǎn)。另一方面農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低,供給與需求錯位。據調查,全縣農村勞動(dòng)力中,小學(xué)學(xué)歷占35.6%,初中學(xué)歷占54.3%,他們所掌握的科學(xué)知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟知識很有限,在由傳統產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中往往處于被動(dòng)。
二是城鎮化進(jìn)程滯后,嚴重約束了農村剩余勞動(dòng)力的有效轉移。加快城鎮化建設,統籌城鄉發(fā)展,很重要的是統籌城鄉就業(yè);城鎮帶動(dòng)農村,很重要的是為農產(chǎn)品提供更大的消費市場(chǎng)和為農村富余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機會(huì )。該縣城鎮化水平不足20%,遠遠低于全國同期水平,大量的農村勞動(dòng)力被束縛在有限的土地上,沿襲著(zhù)傳統的自給自足的生產(chǎn)方式,其結果是農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難有較大幅度的提高,農民的非農產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無(wú)從獲取,嚴重制約了農民收入的進(jìn)一步增加。
3、農村外部勞務(wù)輸出存在問(wèn)題,影響農民增收。
一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善,服務(wù)體系不健全,信息提供、技能培訓、組織引導、權益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套,尤其是信息量不足、培訓工作滯后,致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高,特色優(yōu)勢不明顯。
二是勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低,不能適應當前社會(huì )勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低,職業(yè)技能差,絕大多數人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位(挖煤、搞建造等)上“吃身體”、“吃青春”,因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見(jiàn)不鮮。
三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,大量勞力外出造成農村勞動(dòng)力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒,勞務(wù)輸出與農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重,一頭輕;一頭熱,一頭涼”的問(wèn)題普遍存在。在農村基層組織建設方面,造成部分村干部新老交替斷檔,村級組織作用得不到有效發(fā)揮。
三、拓寬農民增收渠道,全面搞活農村經(jīng)濟
盡管##農民收入總體水平偏低且受多種因素的影響,但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施,從農業(yè)內部挖潛、農村內部突破,做好農村外部文章,多渠道促進(jìn)農民增收。
1、深化農業(yè)內部結構調整,努力提高農業(yè)比較效益,促進(jìn)農民增收。
一是要繼續推進(jìn)強村大戶(hù)戰略,努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。##農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過(guò)多年的探索和調整,煙草率先實(shí)現產(chǎn)業(yè)化,黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形,蠶桑已建成10萬(wàn)畝基地,畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3億元,為農民增收、財政增長(cháng)奠定了基礎。但從總體上看,這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開(kāi)發(fā)階段,在基地建設、農產(chǎn)品加工和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面,還有大量的工作要做;亟ㄔO,需要繼續推進(jìn)強村大戶(hù)戰略,走實(shí)規;、專(zhuān)業(yè)化、集約化路子,著(zhù)力提質(zhì)增效;農產(chǎn)品加工,要由初入深,在延伸加工鏈條上尋求突破,同時(shí)著(zhù)力打造知名品牌,積極開(kāi)拓國際國內兩個(gè)市場(chǎng),以拳頭產(chǎn)品帶活農村產(chǎn)業(yè)。
二是要按照市場(chǎng)要求,大力發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名,作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言,要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為;水是##重要的戰略資源,要以漢江梯級開(kāi)發(fā)為契機,做足做大漢江、旬河及主要支流水文章;果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等,要不斷擴大品牌知名度,增強市場(chǎng)競爭力;與此同時(shí),要加強##綠色無(wú)公害蔬菜基地建設,增加農民增收渠道。
三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓住四個(gè)環(huán)節。一是品種論證環(huán)節。品種論證應突出色、形、味等內在特征,又考慮耐貯存、能販運等外在要求,為產(chǎn)品進(jìn)軍大市場(chǎng)創(chuàng )造條件;二是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節。對選擇確定的品種進(jìn)行改良乃至改造,使其更加適應市場(chǎng)要求。同時(shí)不斷延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高經(jīng)濟效益;三是宣傳環(huán)節。積極向市場(chǎng)推介特色產(chǎn)品,使特色產(chǎn)品廣為人知;四是產(chǎn)品和市場(chǎng)對接環(huán)節。一方面政府要為農產(chǎn)品走向市場(chǎng)創(chuàng )設平臺,同時(shí)通過(guò)適時(shí)引導和組織,發(fā)揮中介優(yōu)勢,打通特色農業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的通道。
四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷(xiāo)平衡區,必須從保障農村社會(huì )穩定和農民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農民增收渠道,調整農村產(chǎn)業(yè)結構的同時(shí),決不放棄糧食生產(chǎn),要堅持家庭承包責任制不動(dòng)搖,堅持人均一畝基本種糧田不動(dòng)搖,堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動(dòng)搖。
2、挖掘農村內在部潛力,有效轉移農村富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農民增收。
一是要把發(fā)展鄉鎮企業(yè)做為農村經(jīng)濟支柱來(lái)抓。##鄉鎮企業(yè)的發(fā)展,目前正處在一個(gè)新的戰略機遇期,具備了良好的發(fā)展基礎和有利環(huán)境。必須適應市場(chǎng)需求變化,牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想,緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè),按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,放開(kāi)視野,放寬政策,放膽實(shí)踐,放手大干,全面拓寬鄉鎮企業(yè)的發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè),為農民提供大量的就業(yè)機會(huì ),有效轉移農村剩余勞動(dòng)力。
二是要大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟。##個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢,觀(guān)念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下,應在稅收資源、政策、人才等方面為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟的.發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境和必要條件,真正做到“在政策上放寬,經(jīng)營(yíng)上放開(kāi),管理上放活”,對合法經(jīng)營(yíng)的農村流動(dòng)性小商小販,除國家另有規定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時(shí),要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫藥、山地等資源優(yōu)勢,注入資金加大開(kāi)發(fā)力度,形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養、服務(wù)等方面的個(gè)體私營(yíng)戶(hù),讓更多的農民從中獲利。
三是要加快推進(jìn)城鎮化建設。首先要抓好城鎮的規劃工作。按照太極山水城的地域特點(diǎn),突出縣城擴容提質(zhì),優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局,對重點(diǎn)集鎮建設進(jìn)行科學(xué)規劃,進(jìn)一步增強城鎮的載體功能,輻射帶動(dòng)城鄉經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進(jìn)一步完善城鎮管理體系,積極推進(jìn)老城區改造,加快縣城專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設和中心鎮農貿市場(chǎng)建設,抓好城區綜合整治,不斷提高城鎮管理水平和城市品位。再次要加速推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程,積極推進(jìn)戶(hù)籍制度改革,在全縣范圍內放開(kāi)戶(hù)口遷移政策,引導有條件的農民進(jìn)城入鎮建房、開(kāi)店、辦廠(chǎng)、務(wù)工經(jīng)商,改善農民的收入結構,提高農民收入額。
四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農民增收的潛在增收點(diǎn)。以天然形成的山水太極城為原形,深入研討太極源頭文化,依照“太極圖”規劃城鎮,布局景點(diǎn),打造天人合一的最佳組合,全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌,使山水太極成為##旅游的最大賣(mài)點(diǎn)。同時(shí),要加快南羊山萬(wàn)畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門(mén)山、紅軍老祖墓等精品旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設。配套發(fā)展農家樂(lè )、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動(dòng)人流、物流、財流、信息流,拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),帶動(dòng)農民增收。
3、做好農村外部文章,加快發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟,促進(jìn)農民增收。
一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先,要加強勞務(wù)基地的培養和建設。要面向市場(chǎng),整合資源,培育特色勞務(wù)村鎮,逐步形成以特色勞務(wù)村鎮為重點(diǎn)的勞務(wù)輸出基地。同時(shí),大力培育和開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng),不斷拓寬勞務(wù)輸出空間,利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開(kāi)放平臺,建立一批可靠和相對穩定的勞務(wù)輸入基地,夯實(shí)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎。其次,培養“龍頭企業(yè)”。一方面,要通過(guò)多種途徑,加強與省內外新老用工單位聯(lián)系,建立長(cháng)期穩定的用工關(guān)系,不斷增強其對我縣富余勞動(dòng)力的吸納能力。另一方面,要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用,加強與他們的溝通和協(xié)調,讓他們帶領(lǐng)農民進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng),實(shí)現對口輸出,減少農民工的盲目流動(dòng)性。第三,做好配套服務(wù)工作。要切實(shí)發(fā)揮縣鄉(鎮)勞保服務(wù)部門(mén)的主渠道作用,積極構建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟(產(chǎn)業(yè))一體化服務(wù)體系。
二是要加大培訓力度,提高勞動(dòng)者素質(zhì),全力打造勞務(wù)品牌。在培訓的內容上,要結合大中城市用工及鄉鎮企業(yè)發(fā)展和小城鎮建設中的勞動(dòng)密集型企業(yè)用工情況,有針對性地進(jìn)行基本技能和技術(shù)操作規程的培訓,實(shí)現務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉變。同時(shí),要根據##在人文、歷史方面形成的文化影響,在建筑、采掘、服務(wù)及農技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢,在省內外已經(jīng)樹(shù)立起的“好學(xué)上進(jìn)、吃苦耐勞、誠實(shí)守信、團結合作”的“##人”形象,進(jìn)一步挖掘潛力,搞好特色培訓,打造、包裝##勞務(wù)品牌,占領(lǐng)勞務(wù)市場(chǎng)。
三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系。要適應農業(yè)和農村工作新形勢,積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。根據鄉情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和勞務(wù)輸出計劃,把工作重點(diǎn)放在轉移“富余”勞動(dòng)力上,合理匹配人力、土地等各種資源?h鄉村要根據當地事業(yè)發(fā)展需要,精心籌備、選準項目,向勞務(wù)輸入基地推介項目,創(chuàng )造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )業(yè),發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,參與、支持家鄉建設,實(shí)現由打工向創(chuàng )業(yè)的跳躍。同時(shí),有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目,掙錢(qián)后再回鄉創(chuàng )業(yè),形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面,推動(dòng)各項事業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)當地農民增收。
農民增收情況調查報告7
20xx年以來(lái),受?chē)H金融危機和市場(chǎng)周期性規律影響,我市農民增收形勢嚴峻。日前,市委農工部就今年農民增收問(wèn)題組織人員深入xx等地進(jìn)行調研。
一、不利因素
1、農民工大量返鄉,務(wù)工收入減少。工資性收入一直是我市農民人均純收入尤其是現金收入的重要組成部分,約占純收入的40%。從20xx年9月份開(kāi)始,沿海地區一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉,導致我市大量農民工提前返鄉。據不完全統計,全市在外務(wù)工農民75.8萬(wàn)人,同比減少4.2萬(wàn)人,返鄉農民工減收10.2%。預計隨著(zhù)金融危機影響的進(jìn)一步加深,農民工返鄉將持續增加,這將極大地影響今年我市農民增收。
2、農產(chǎn)品價(jià)格全面下滑,農民存在“惜售”心理。進(jìn)入20xx年下半年以來(lái),我市農產(chǎn)品價(jià)格幾乎呈“普跌”態(tài)勢。我市主要農產(chǎn)品平均收購價(jià)為:晚稻86元/百斤,比上年同期下跌7%;籽棉2.6元/公斤,下跌54%;黃豆3.4元/公斤,下跌48%;花生3元/公斤,下跌53%;椪柑0.8元/公斤,下跌43%;生豬13元/公斤,下跌28%。農產(chǎn)品價(jià)格下跌,造成部分農民對農產(chǎn)品“惜售”。
3、農資價(jià)格持續上漲,基本沖抵種糧補貼。20xx年化肥、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續上漲,農業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加,雖然補貼力度有所增加,但難以沖抵農資上漲所產(chǎn)生的價(jià)差。如奉新縣20xx年早稻肥料成本由20xx年的每畝95元上漲到20xx年的.170元,增加75元;農藥成本由每畝50-70元上漲到70-80元,增加10-20元。該縣農民僅農藥、肥料兩項成本就增加近100元,加上人工成本、運輸費用的上漲,與每畝100多元的補貼基本相抵。
二、有利因素
1、農業(yè)補貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼力度,預計補貼資金將增長(cháng)10%以上。同時(shí),還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補資金,擴大農機具補貼范圍和種類(lèi),提高補貼標準,并逐步完善補貼辦法。
2、糧食最低保護價(jià)大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價(jià)在去年的基礎上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動(dòng)農副產(chǎn)品價(jià)格上揚。
3、農村基礎設施建設不斷加強。今年各級政府將進(jìn)一步加強農田水利、農村能源、交通、人畜飲水、動(dòng)植物防疫、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等農業(yè)基礎設施建設,這將為我市農業(yè)發(fā)展和農民增收帶來(lái)新的機遇。
三、幾點(diǎn)建議
1、不折不扣地落實(shí)好農業(yè)各項補貼政策,確保補貼及時(shí)足額發(fā)放到戶(hù)。
2、加大水稻“單改雙”力度,增加播面,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,提高單產(chǎn)。
3、規范農資市場(chǎng),穩定農資價(jià)格,建立農資信息網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)農資連鎖配送。
4、加大“金藍領(lǐng)”工程、“陽(yáng)光工程”和“雨露”計劃培訓力度,提高農民工轉崗再就業(yè)技能。
5、引導企業(yè)采取多種措施穩定就業(yè)崗位,城鄉基礎設施建設和新增公益性就業(yè)崗位可側重考慮使用農民工和下崗再就業(yè)職工。
6、支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè),從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢(xún)等方面給予支持。
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