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水環(huán)境污染調查報告
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告的用途越來(lái)越大，報告包含標題、正文、結尾等。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？以下是小編收集整理的水環(huán)境污染調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水環(huán)境污染調查報告1
我縣境內嫩江干流以東的水域、草甸、林地構成嫩江上游流域典型濕地生態(tài)系統、森林生態(tài)系統和草地生態(tài)系統，這三大系統是我省西北部的綠色屏障，也是我省西部地區重要的水源涵養區、水土保持重點(diǎn)保護區和監督區，在保持嫩江流域及我省西北部生態(tài)平衡、減輕自然災害、確保松花江水質(zhì)水量方面具有重要作用。
作為嫩江上游流域，我縣生態(tài)環(huán)境的好壞直接影響嫩江的水質(zhì)水量，進(jìn)而影響尼爾基水庫、嫩江中下游及松花江的水質(zhì)保證和水量供給。近年來(lái)，隨著(zhù)城鄉建設和經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣域生態(tài)環(huán)境已處于因不合理開(kāi)發(fā)遭受破壞的現狀，地下水位下降，沼澤普遍缺水，森林、草地、濕地面積減少，區域生態(tài)環(huán)境已非常脆弱。由于工業(yè)廢水和生活污水的排放量不斷增多，雖通過(guò)一控雙達標在工業(yè)廢水治理方面取得了一定成效，但廢水排放總量卻沒(méi)有減少，特別是由生活污水造成的面源污染因缺少污水處理設施呈加重趨勢。據監測，枯水期水質(zhì)污染程度已達到五類(lèi)水體。因此，治理轄區內的水污染尤其是城區內的水污染迫在眉睫。
一、轄區內水環(huán)境質(zhì)量現狀及污染原因
(一)水環(huán)境質(zhì)量現狀
1、地表水環(huán)境質(zhì)量總體狀況：地表水域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，流域污染嚴重，由北向南網(wǎng)絡(luò )全境，并一直處于劣勢變化。
2、地下水環(huán)境狀況：城區地下水體出現污染勢態(tài)，由于污染日益積累，已導致部分區域的地下水無(wú)法飲用。城區南部水位下降，東北部供水水源地水質(zhì)渾濁、澀性、異味，部分家屬樓居民飲用水有絮狀沉淀和異味，西南部170余戶(hù)居民飲用水被污染，垃圾場(chǎng)附近地下水水質(zhì)惡化。
(二)水污染原因
1、城鎮居民生活污水。城區年產(chǎn)生居民生活污水360萬(wàn)噸，由于我縣沒(méi)有污水處理設施，污染物通過(guò)城市排水系統由城西排污口直接灌注嫩江干流，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。
2、工業(yè)廢水。城鎮內喇嘛河是工業(yè)廢水和鐵東生活污水集中排放點(diǎn)，雖通過(guò)了一控雙達標驗收，但排入喇嘛河入江口的污水每年仍有25.1萬(wàn)噸。另外，各支流有窩里河年納采礦廢水10萬(wàn)噸;泥鰍河、門(mén)魯河年納采金廢水101萬(wàn)噸。
3、水土流失。由于前些年的毀林開(kāi)荒、開(kāi)山采石、河道采砂以及在各支流內非法采金等野蠻行為，致使天然植被遭到破壞，生態(tài)調節能力下降，加劇了水土流失。目前，全縣水土流失面積30.78萬(wàn)公頃，是縣營(yíng)面積的30%，土壤有機質(zhì)下降了2%，流失的水土進(jìn)入嫩江水系，造成了河流生化需氧量、化學(xué)耗氧量和氨氮的嚴重超標。
4、城區內滲水井、公廁以及排水管線(xiàn)和部分化糞池滲漏，直接污染地下水，導致水體惡化。
二、我縣在預防水質(zhì)惡化方面采取的措施
1、實(shí)行總量控制，積極治理重點(diǎn)污染源，鞏固達標成果。為保護水質(zhì)和預防水質(zhì)惡化，我縣在加強建設項目環(huán)境管理的同時(shí)，著(zhù)重抓了重點(diǎn)污染源治理和達標后的鞏固工作。通過(guò)開(kāi)展排污申報登記、發(fā)放排污許可證、采取集中控制和限期治理等措施，對排放污染物的工礦企業(yè)進(jìn)行嚴格管理，查清了水污染源的水質(zhì)、水量、種類(lèi)和排污口的設置，在此基礎上分配總量控制指標，把轄區的工業(yè)廢水污染控制在一定范圍內。
2、實(shí)施生態(tài)保護工程�？傮w來(lái)看，我縣工業(yè)規模不大，經(jīng)濟類(lèi)型以農業(yè)為主，工業(yè)污染對水質(zhì)影響較校因此，縣政府把治理流域內的生態(tài)環(huán)境作為保護水質(zhì)、水量和實(shí)現經(jīng)濟持續發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，相繼出臺了《生態(tài)縣建設規劃》、《生態(tài)示范區建設規劃》、《嫩江上游流域生態(tài)功能保護區建設規劃》、《嫩江東岸濕地生態(tài)系統保護工程規劃》，通過(guò)一系列規劃、工程的組織實(shí)施，為恢復、保護縣域內嫩江流域自然環(huán)境提供了良好的生態(tài)條件。
3、實(shí)施重點(diǎn)工程項目推動(dòng)戰略。近幾年，我縣將水污染防治工作納入了全縣國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，每年都確定水污染防治重點(diǎn)工程，專(zhuān)題推進(jìn)水環(huán)境治理改善工作。為保護嫩江干流水質(zhì)，相繼組織實(shí)施了北江公園、城鎮排水管網(wǎng)、糖廠(chǎng)氧化塘泵站等建設項目，這些基礎設施對有效改善水環(huán)境發(fā)揮了重要作用。
4、加強水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設。為保護水環(huán)境，我縣制定了《水環(huán)境功能保護區劃》，將轄區內嫩江干流劃分為四段功能保護區，按照不同功能區劃，對照3個(gè)段面，設立了3個(gè)監測點(diǎn)。幾年來(lái)，通過(guò)對10個(gè)項目進(jìn)行監視性監測，每年取得150個(gè)有效監測數據，及時(shí)、準確、全面地反映枯、平、豐3期水質(zhì)狀況，為嫩江水系辦及各相關(guān)部門(mén)提供水質(zhì)信息。在建立完善轄區內流域監測網(wǎng)絡(luò )、實(shí)現優(yōu)化監測布點(diǎn)的同時(shí)，設立了省級嫩江源頭生態(tài)監測站。
5、依法開(kāi)展水污染防治工作。為切實(shí)做好水污染防治工作，避免發(fā)生水污染事故，我縣依據有關(guān)法律法規，采取強制措施，對造成水污染的單位進(jìn)行全面清理，做到該處罰的處罰、該整治的整治，決不姑息。作為砂金主采區，為規范砂金開(kāi)采秩序，縣政府每年都組織有關(guān)部門(mén)對干流上游及各支流的非法采金船進(jìn)行清理整頓，對無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采、破壞水體的采金船進(jìn)行嚴肅查處，依法取締各種非法作業(yè)行為。此外，針對齊齊哈爾市瀏園水廠(chǎng)受到嫩江上游江水污染事件，我縣組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了全面清查，同時(shí)，為了能夠及時(shí)了解江面水污染狀況，組建了環(huán)保110聯(lián)動(dòng)隊伍和環(huán)保志愿者隊伍，建立完善了水污染公眾參與監督體系。
三、以項目為依托，加快水污染防治進(jìn)程
我縣作為嫩江的水源發(fā)源地和主要涵養區，保護嫩江水系義不容辭。在水環(huán)境治理和城鎮水環(huán)境改善方面，應抓住國家振興東北區域經(jīng)濟，加大投入保護松花江、保護母親河、保證尼爾基庫區水質(zhì)安全的有利時(shí)機，用好區位優(yōu)勢，以建設嫩江上游流域生態(tài)功能保護區為載體，以環(huán)保項目為依托，積極爭取上級專(zhuān)項資金，借勢借力加快推進(jìn)水污染防治進(jìn)程。
一是嫩江上游流域生態(tài)功能保護區建設項目�！赌劢嫌瘟饔蛏鷳B(tài)功能保護區建設規劃》現已編制完畢，該《規劃》將全縣生態(tài)功能區劃分為三個(gè)小區分別進(jìn)行規劃建設，實(shí)施水保、治山、治荒三項工程，以保護流域涵養水源為主，控制水土流失，開(kāi)展流域植被恢復與重建工程，重點(diǎn)營(yíng)造水源涵養林、水土保持林，建立完善的流域防護體系。重點(diǎn)工程規劃實(shí)施預計費用8250萬(wàn)元。
二是金礦生態(tài)環(huán)境恢復項目。多年來(lái)，由于砂金開(kāi)采造成嫩江流域內干流及各支流生態(tài)環(huán)境破壞、水體污染。按盛市要求，20xx年全省范圍內對砂金全面實(shí)行禁采。金礦生態(tài)環(huán)境恢復將是今后我縣實(shí)施國土整治工作的重點(diǎn)。在砂金過(guò)采區生態(tài)環(huán)境恢復計劃中，國土部門(mén)已按統籌規劃、分步實(shí)施的`原則，把西斯閣砂金過(guò)采區確定為重點(diǎn)治理項目。該項目已報市計委立項，項目總投資775.2萬(wàn)元。
三是污水處理及排水管網(wǎng)建設項目。為徹底解決城鎮污水污染問(wèn)題，20xx年我縣提出籌建嫩江鎮污水處理廠(chǎng)，20xx年開(kāi)始運作，其可研報告已得到省計委批復。該項目應盡早啟動(dòng)，以改善嫩江流域的水質(zhì)環(huán)境。
四是東污西排項目。我縣鐵路以東為主要工業(yè)區，目前其工業(yè)廢水排放去向是喇嘛河，喇嘛河每年承納的工業(yè)廢水為25萬(wàn)噸，隨著(zhù)工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污水的排放量將繼續增多。喇嘛河穿越東城區后直接排入嫩江干流，是城鎮的第二污水排放口。應對喇嘛河進(jìn)行綜合治理，同時(shí)鋪設管道，實(shí)施東污西排，使工業(yè)廢水經(jīng)管網(wǎng)排入城西氧化塘，待污水處理廠(chǎng)建成后集中處理。經(jīng)測算，管道泵站工程共需投資1000余萬(wàn)元。
五是垃圾無(wú)害化處理項目。多年來(lái)，我縣一直沒(méi)有正規的垃圾處理廠(chǎng)，現有的垃圾堆放場(chǎng)地是制磚取土形成的廢棄坑，底不防滲漏，且靠近居民區。目前，城鎮日產(chǎn)400噸的生活垃圾、生化垃圾和醫療垃圾全部堆放于此。為控制水環(huán)境污染，目前我縣急需籌建一處防滲漏、具備醫療垃圾處置功能的無(wú)害化垃圾處理廠(chǎng)。
水環(huán)境污染調查報告2
XX區在歷史上是古云夢(mèng)澤的一部分，形若“盆碟”。位于漢江、府河和涢河的下游，湖泊星羅棋布，水道溝渠縱橫。1957年圍墾前吞吐府河、涢河下瀉山洪和長(cháng)江、漢水頂托倒灌之水。每年洪水泛濫時(shí)，除吳家山、柏泉等少數丘陵、崗地狹長(cháng)地帶，其余一片汪 n洋澤國。圍墾后，垸內形成東湖和西湖兩個(gè)湖泊群，因而得名東西湖。經(jīng)過(guò)水系改造，境內形成主要溝港73條，總長(cháng)400余公里，大小湖泊62個(gè)，總面積為15.396平方公里。由于經(jīng)濟發(fā)展和城鎮建設需要，主要溝港封閉8條，湖泊僅存28個(gè)，總面積為14.13平方公里(21195畝)，岸線(xiàn)長(cháng)度約160,310米，100畝以上湖泊24個(gè)，100畝以下湖泊4個(gè)。河網(wǎng)湖泊蓄水總量約為4590萬(wàn)立方(20.50m以下)。
經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀的圍墾建設，XX區湖泊功能由原有的蓄調洪水的生態(tài)服務(wù)徹底讓給了滿(mǎn)足日益增加的人們生產(chǎn)生活需求，逐漸轉向景觀(guān)服務(wù)、對人口密集區的生態(tài)調節和生態(tài)支撐功能。區委、區政府高度重視我區水環(huán)境保護工作，20xx年投資3.3億元啟動(dòng)東部片污水收集系統項目，20xx年12月，該項目基本建成，吳家山、金銀湖、金銀潭地區日產(chǎn)近10萬(wàn)噸生活污水有了“歸宿”，將全部進(jìn)入污水收集管網(wǎng)，流向漢西污水處理廠(chǎng)處理;20xx年我區投資建設的金銀湖濕地公園，被建設部批準為“國家城市濕地公園”，成為全國省會(huì )城市中首個(gè)“國家濕地公園”;20xx年啟動(dòng)投資2.6億元，全面升級改造金銀湖地區的水環(huán)境，通過(guò)堵外源、削內源、連七湖、引江水、建濕地、造景觀(guān)等六大措施，構建具有自我循環(huán)功能、完整健康湖泊生態(tài)系統，重塑金銀湖水體生命力。區委書(shū)記晏蒲柳稱(chēng)：“水是我區的最大優(yōu)勢及資源，這些項目的建成，將有效的提升東西湖的湖泊水質(zhì)!”
今年，我們根據區環(huán)保世紀行組委會(huì )《關(guān)于開(kāi)展20xx年環(huán)保世紀活動(dòng)的通知》(東環(huán)組【20xx】1號)文件精神，圍繞“讓湖泊休養生息”這個(gè)主題，對我區主要湖泊水環(huán)境狀況、污染原因進(jìn)行了調查分析，并針對性地提出我區主要湖泊水環(huán)境狀況和改善措施的建議，形成如下調查報告。
一、我區主要湖泊水環(huán)境狀況
XX區臨江倚河，水道溝渠交織，湖泊水塘棋布，曾經(jīng)優(yōu)于水，如今卻憂(yōu)于水。20xx年7月份，我區環(huán)境質(zhì)量監測網(wǎng)絡(luò )對東大湖、墨水湖等28個(gè)湖泊共30個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監測，共獲有效數據647個(gè)。全區28個(gè)湖泊(磨海因已干涸，無(wú)法采樣)，全部未能達到地表水環(huán)境功能區ⅲ類(lèi)標準。主要污染物是化學(xué)需氧量、總磷、總氮和石油類(lèi)。在監測的28個(gè)湖泊中，水質(zhì)為ⅳ類(lèi)的有1個(gè)，占3.7%;水質(zhì)為ⅴ類(lèi)的有10個(gè)，占37.0%;水質(zhì)為劣ⅴ類(lèi)的有16個(gè)，占59.3%。與20xx年同期相比，內黃龍港、墨水湖、杜公湖、么教湖、龍王溝、黃獅海、釜湖、泥達湖、瀟湘海等9個(gè)湖泊水質(zhì)變差。外黃龍港、內牛欄湖、外牛欄湖、黃塘湖、楊四徑等5個(gè)湖泊水質(zhì)好轉，其它湖泊水質(zhì)無(wú)明顯變化。
我區金銀湖、杜公湖等水質(zhì)均為劣五類(lèi)，已不能滿(mǎn)足劃定的功能，即養殖、游泳、灌溉水體質(zhì)量要求。和上年相比，我區河流和湖泊污染物超標因子數略有增加，水體主要污染物為總氮，來(lái)源于生活污染，水體的有機物污染仍很?chē)乐亍?/p>
二、湖泊水體污染原因分析
隨著(zhù)我區工業(yè)化、城鎮化步伐的加快，以及氣候變化等因素影響，湖泊數量減少，水污染問(wèn)題日益突出。分析產(chǎn)生的主要原因如下：
(1)污水收集處理率不高，水污染治理嚴重滯后于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。從全國第一次污染源普查數據分析，全區cod排放量為6620.13噸，其中生活污水cod為 4158.07噸，工業(yè)廢水cod為2462.06噸。生活污水與工業(yè)廢水cod排放量比率為63︰37。目前，全區主要排污口有40處，城鎮生活污水排放總量近6萬(wàn)噸/d，主要污染物cod排放量近20噸/天，還產(chǎn)生了大量的氨氮、總氮、總磷、石油類(lèi)、糞大腸菌群等污染物。預計到20xx年底，生活污水全收集、全處理的目標將很難實(shí)現。城鎮生活污水處理率不足50%，因此仍有50%以上的生活污水直接排入溝渠湖泊，造成我區湖泊水體已從原來(lái)的三類(lèi)降為劣五類(lèi)水體;
(2)我區工業(yè)快速發(fā)展，特別是我區三大主導產(chǎn)業(yè)之一的食品行業(yè)，占全區工業(yè)生產(chǎn)總值的47%。根據全國第一次污染源普查數據分析，全區重點(diǎn)工業(yè)源和一般工業(yè)源 763個(gè)，廢水排放總量為1420萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量排放總量為2462噸、氨氮排放總量為75噸、生化需氧量排放總量為372噸、石油類(lèi)排放總量為5噸。工業(yè)廢水污染主要分布在食品行業(yè)。食品加工業(yè)用水量較大，相關(guān)水污染負荷占全區工業(yè)水污染的65.56%，對我區水環(huán)境影響最大。食品加工企業(yè)屬于物耗能耗高，污染物排放量大的行業(yè)。在工業(yè)污染源中我區食品行業(yè)年排水量623.59萬(wàn)噸，占全區的43%;cod排放量1614.06噸，占全區的66%。就是百分之百達標排放也不等于沒(méi)有污染，何況少數企業(yè)時(shí)有因污水治理設施發(fā)生故障或管理問(wèn)題，造成廢水超標排放入湖而影響湖泊水質(zhì)。
(3)農業(yè)面源污染。全區農藥、化肥使用量很大，氮肥施用量達到11415噸/年、磷肥使用量8187噸/年，氮肥利用率只有30%-45%，磷肥利用率為10%-25%，大量的氮和磷營(yíng)養元素隨農田排水或雨水進(jìn)入溝渠流入湖泊。我區20xx-2015年每年的農藥使用量分別為577噸、535噸、548噸、497噸和487噸，平均農藥強度為2.4公斤。農業(yè)灌溉用水量大(我區種植面積在2.2萬(wàn)畝，畝用水量為1000～1200m3)，畜牧和水產(chǎn)養殖業(yè)的發(fā)展壯大(全區畜禽養殖年產(chǎn)生固體排泄物約6.5萬(wàn)噸，沖洗廢水及尿液約45萬(wàn)噸)，農業(yè)秸稈廢棄物和地膜的污染等等。
(4)我區溝港河湖及坡地水土流失日趨嚴重。湖底淤泥內富集的大量污染物質(zhì)(緩慢釋放)，也是耗竭湖泊自?xún)羧萘康闹饕廴驹粗弧?/p>
因此，我區湖泊水環(huán)境是點(diǎn)源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織所成。
三、湖泊水環(huán)境治理的具體措施
破解我區“優(yōu)于水亦憂(yōu)于水”的難題，維護湖泊水環(huán)境安全，是推進(jìn)生態(tài)文明建設中必須解決好的一個(gè)重大問(wèn)題。建立以水生態(tài)建設為重點(diǎn)，構建起水安全、水環(huán)境、水景觀(guān)、水文化、水經(jīng)濟、水生態(tài)相互協(xié)調、有機促進(jìn)的水生態(tài)系統是湖泊水環(huán)境治理的根本。為此，結合我區實(shí)際情況，特提出如下措施和建議：
1、加快集中式污水收集處理系統的建設和運行管理
關(guān)于水環(huán)境狀況調查報告關(guān)于水環(huán)境狀況調查報告
從數據分析，生活污水和工業(yè)廢水是我區主要的水污染源，集中式污水收集處理系統建設嚴重滯后，極大地影響了我區的投資環(huán)境。我區城鎮生活污水主要來(lái)自于吳家山和常青花園地區。為切實(shí)改變生活污水直接入湖污染水體，實(shí)現污水全收集、全處理，再現東西湖“夢(mèng)里水鄉”魅力，建議從源頭開(kāi)始治理：
一是封閉入湖排污口，實(shí)行全面截污。我區入湖主要排污口有40多處，對入湖主要排污口，要全部封堵截污，否則湖泊水生態(tài)修復工程的成績(jì)將化為烏有。
二是我區東部片區污水收集管網(wǎng)在20xx年12月底已全部建成，但因XX市城投公司負責的三閘連通工程滯后，導致我區污水不能進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理。因此應該盡快完成三閘污水主箱涵工程，并且督促相關(guān)部門(mén)完善污水收集系統的各項輔助工程，加快已納入收集范圍地區的支管網(wǎng)建設，提高我區城鎮生活污水處理率。
三是我區東部地區污水收集后將進(jìn)入漢西污水處理廠(chǎng)處理，但是漢西污水處理廠(chǎng)第一期處理能力僅為40萬(wàn)噸/日，目前在我區污水還未進(jìn)入，僅處理漢口地區的污水就已在滿(mǎn)負荷運行，盡管武漢漢西污水處理有限公司承諾每日處理我區污水9萬(wàn)噸，但僅靠目前一期工程將難以容納我區污水。建議促請市政府盡快啟動(dòng)漢西污水處理廠(chǎng)二期工程建設，擴大處理能力，從而能真正容納我區不斷增加的生活污水。
四是加快已規劃的其它污水處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng)的建設。目前我區除東部片區污水收集系統建成外，其它已規劃的污水處理廠(chǎng)及收集管網(wǎng)均未啟動(dòng)，包括高橋污水處理廠(chǎng)，已規劃多年至今仍未全面開(kāi)工�，F在許多重大項目，特別是環(huán)境影響評價(jià)報告需要省、市環(huán)保部門(mén)審批的，省、市環(huán)保部門(mén)明確提出，如排放的污水(包括工業(yè)廢水和生活污水)不能進(jìn)入污水處理廠(chǎng)處理，項目將不能通過(guò)審批。如此以來(lái)污水處理廠(chǎng)建設的滯后將極大影響我區的經(jīng)濟發(fā)展。
五是推進(jìn)農村地區生活污水處理。在集中收集管網(wǎng)覆蓋到的農村地區，要加快支管網(wǎng)與主管網(wǎng)的連通;對于零散分布的農村地區，結合農村家園行動(dòng)計劃，逐步建設分散式污水處理設施或人工濕地處理系統，爭取到20xx年我區農村地區污水處理率達到80%以上。
2、繼續加強污染減排，大力削減水污染物排放總量
工業(yè)廢水污染治理，也是我區湖泊水環(huán)境保護的重點(diǎn)之一。對于我區工業(yè)主要污染物的減排，要通過(guò)工程減排、結構減排和管理減排，多措并舉，確保工業(yè)主要污染物穩定達標排放和逐年削減。
一是通過(guò)建設污染治理工程來(lái)消化總量。要進(jìn)一步加強了對建設項目“三同時(shí)”的管理，凡是新建項目，需要配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。要加大老污染源的治理力度，嚴格執行限批制度，本著(zhù)前賬不了、后期不批的嚴厲措施，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。
二是對原有污染治理設施進(jìn)行升級改造。我區許多企業(yè)在多年發(fā)展過(guò)程中，原有的污染治理設施已經(jīng)遠遠不能滿(mǎn)足日益擴大的生產(chǎn)規模的需要，因此必須進(jìn)行升級改造。如一直以來(lái)污染物不能穩定達標排放的佳寶糖業(yè)，去年在區政府、市區環(huán)保局的共同監管下，該公司停止了生產(chǎn)，并重新投資1000萬(wàn)元，對原有設施進(jìn)行升級改造，目前日處理5000噸的污水改造工程已全部完工，經(jīng)過(guò)試運行和監測，達到穩定達標排放。
三是合理分配總量，通過(guò)頒發(fā)排污許可證來(lái)約束污染總量。通過(guò)排污申報登記，發(fā)放排污許可證，實(shí)現對污染物總量的監管。各排污單位必須嚴格按排污許可證上的總量控制指標來(lái)進(jìn)行排污，禁止無(wú)證排污、超總量排污。對逾期未完成削減任務(wù)以及超出《排污許可證》規定排放總量的企業(yè)，依據法律法規嚴肅處罰。
四是通過(guò)結構減排，依靠淘汰落后產(chǎn)能來(lái)騰出總量。進(jìn)一步加大對落后生產(chǎn)工藝和落后產(chǎn)能的淘汰力度，將污染嚴重、產(chǎn)能落后、群眾反復投訴的小煉油、小冶煉、小電鍍等予以關(guān)停。
五是加大環(huán)境監察力度，保障減排成果。進(jìn)一步加大對設施運行監管力度，采取白天檢查、夜間抽查的方式，對區內的污染處理設施進(jìn)行經(jīng)常性的抽查，對設施不能正常運行的要求其立即整改。著(zhù)力提高環(huán)保執法科技水平，充分發(fā)揮在線(xiàn)監控設施的作用，使環(huán)境監管成為“千里眼”和“順風(fēng)耳”，不斷提高環(huán)境監管效率。
3、提高農業(yè)面源污染的防治力度，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展
根據農業(yè)面源污染的產(chǎn)生根源，嚴格按照《中華人民共和國水污染防治法》，從兩個(gè)大的方面入手：一是減少源頭污染量，即減少化肥、農藥的施用量，合理科學(xué)處理養殖場(chǎng)畜禽糞便及有效控制其他有機或無(wú)機污染物，擬建的大型奶牛養殖場(chǎng)必須有效解決污染源。二是減少湖泊流域污水流入量，即減少地表徑流和地下滲漏量，減少農田排水、進(jìn)行流域水土保持和其他生態(tài)治理。
一是加大農村環(huán)境綜合整治力度。根據國家環(huán)保部《農村環(huán)境綜合整治目標責任制考核辦法(試行)》和《XX市農村環(huán)境綜合整治目標責任制試點(diǎn)工作方案》(武政辦【20xx】139號文件)，20xx年以前，在全區范圍內建立比較完善和有效的農村環(huán)境綜合整治長(cháng)效管理體制和運作機制，切實(shí)扭轉農村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，改變農村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況，推動(dòng)全區農村進(jìn)入經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì )主義新農村建設新時(shí)期。
二是大力推廣農業(yè)減量化生產(chǎn)技術(shù)。促進(jìn)農業(yè)清潔生產(chǎn)，清水養殖。在調整農業(yè)結構的同時(shí)，種植業(yè)重點(diǎn)推廣農業(yè)“九節一減”、“三高三省”生產(chǎn)技術(shù)，養殖業(yè)重點(diǎn)推廣健康復養殖技術(shù)，降低農業(yè)投入品使用強度，減少污染物排放量。
三是適當控制畜禽養殖規模和發(fā)展速度。我區四環(huán)線(xiàn)(外環(huán)線(xiàn))以?xún)冉剐笄菀幠ｐB殖發(fā)展，原有企業(yè)應該盡快遷移。同時(shí)要加快開(kāi)展畜禽糞便無(wú)害化綜合治理，實(shí)現畜禽養殖小區糞污治理與發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農業(yè)相結合。
四是建立農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機構。根據相關(guān)文件精神要求，整合力量，成立農村生態(tài)環(huán)保站，開(kāi)展全區農業(yè)生態(tài)環(huán)境調查，依法開(kāi)展農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、大力實(shí)施一系列湖泊治理工程
一是實(shí)施清水入湖工程。要對湖邊排污口進(jìn)行認真調查摸底，要求各相關(guān)街道、辦事處、園區制定排污口截污方案，最終實(shí)現入湖排污口全部截斷。在此基礎上，科學(xué)調度清水入湖，使湖泊水質(zhì)穩步提高。
二是加快實(shí)施金銀湖生態(tài)整治與修復工程。通過(guò)徹底阻斷污水入湖;削減湖床污染源;連通七湖;引漢江水入湖;建造濕地系統;造植物浮床，恢復水生植被等六大措施，構建具有自我循環(huán)功能的完整、健康的湖泊生態(tài)系統，重塑金銀湖水體生命力。
三是實(shí)施動(dòng)態(tài)水網(wǎng)建設工程。將金銀湖等七大湖連通，保持七大湖泊水體流通，增加水體流動(dòng)性，提高水體自?xún)裟芰�，同時(shí)有利于湖泊水環(huán)境旅游資源的開(kāi)發(fā)，有利于湖泊調蓄滯洪功能的`增強，力爭使湖泊水質(zhì)由劣5類(lèi)上升為4類(lèi)以上。
四是實(shí)施金銀潭、杜公湖、巨龍湖、月牙湖水環(huán)境綜合整治工程。 金銀潭西部、巨龍湖、月牙湖淤泥深達1.5米，需要生態(tài)清淤，重點(diǎn)湖岸，要進(jìn)行生態(tài)護坡。同時(shí)，大力推行退漁還湖、退田還湖政策，給漁民以補貼，讓他們能夠“洗腳上岸”。
五是推進(jìn)水鄉旅游城項目建設。實(shí)踐證明：湖泊公園化管理是湖泊保護的有效手段。在徑河西湖附近，建設一座集旅游、休閑、娛樂(lè )、會(huì )展、經(jīng)典社區于一體的荊楚水鄉旅游城。該項目的建設，在保持并發(fā)揮徑河西湖水體景觀(guān)的基礎上，將有效保護和提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。
5、制定湖泊保護規劃，建立湖泊保護長(cháng)效管理機制
針對我區湖泊水環(huán)境問(wèn)題，要切實(shí)科學(xué)做好湖泊保護規劃。將湖泊保護和水環(huán)境治理納入我區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十二五”規劃，在財政預算中安排湖泊保護和水環(huán)境治理專(zhuān)項資金。要以全區水環(huán)境綜合整治為核心，以水污染治理、湖泊、河道水環(huán)境整治為重點(diǎn)，從清淤整治、退田還湖、水體連通、水體景觀(guān)工程建設、水岸生態(tài)修復、水環(huán)境保護戰略等方面，加大治污力度，不斷提高水環(huán)境質(zhì)量，把水環(huán)境優(yōu)勢轉為我區投資優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。整合全區多部門(mén)“涉水”專(zhuān)項規劃，共同促進(jìn)我區湖泊水環(huán)境的綜合治理。
要加強領(lǐng)導，成立湖泊保護和水環(huán)境污染治理工作專(zhuān)班，堅持依法行政，建立完善的湖泊保護和水環(huán)境污染治理工作行政首長(cháng)負責制度，貫徹落實(shí)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)負責”的責任追究機制。
圍繞湖泊保護規劃，我們要以國家生態(tài)示范區和“生態(tài)東西湖”的標準，堅持“在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護”的方針，堅持“節流優(yōu)先、治污為本、綜合利用”的原則，強化對區內主要河湖的水質(zhì)的監測監管，及時(shí)采取有力措施防止水環(huán)境的的惡化。積極探索“市場(chǎng)運作型、財政撥款補助型”的河道水網(wǎng)湖泊保潔和監控模式，建設一支“高效、專(zhuān)業(yè)、保障有力”的保潔清障隊伍和監管隊伍，積極加強河湖溝渠清障巡查，密切水質(zhì)變化，防范湖泊水體水質(zhì)變化應急處理，按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則，還水面以潔凈，建立起一套完善的湖泊保護長(cháng)效管理機制。
“湖泊是地球媽媽明亮的眼睛”。XX市市長(cháng)阮成發(fā)在多次重要會(huì )議上大聲疾呼：“要像愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護湖泊!”我區湖泊眾多，分布范圍廣，湖泊岸線(xiàn)長(cháng)，區政府部門(mén)在加大打擊填湖、毀湖處罰力度的同時(shí)，要研究出臺相關(guān)政策，鼓勵更多愛(ài)湖人士加入到湖泊保護的工作中來(lái)�！爸丶残栌妹退�，亂象需用重典”，只有加大處罰力度，才能有效制止非法填湖毀湖行為。只有全民愛(ài)湖、護湖，我區的湖泊才能得到真正的保護。
我區湖泊保護和治理的總體形勢正在好轉。隨著(zhù)政府和群眾的環(huán)保意識的不斷提高，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也為湖泊的治理和發(fā)展提供了條件，通過(guò)開(kāi)展環(huán)保世紀行活動(dòng)，借助新聞媒體的監督，加大公眾宣傳，增強全民環(huán)保意識，動(dòng)員全區所用力量，保護和珍惜我區的湖泊水環(huán)境，XX區--這片湖鄉展現更加迷人的魅力和風(fēng)采!
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