春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案

　　為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案1

　　一、指導思想

　　以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導，根據《梅州市打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃》要求，通過(guò)政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管轄、城鄉并重、全眾參與，全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造文明、安定、和諧、安全的社會(huì )環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導

　　市成立以市政府抓總，市公安局、市市場(chǎng)監督管理局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動(dòng)工作機制。各成員單位根據工作職責各司其職、各負其責，共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣（市、區）要參照市的做法，成立相應工作協(xié)調機制，負責本轄區的煙花爆竹燃放管控工作。

　　三、職責分工

　�。ㄒ唬└骺h（市、區）人民政府。負責擴大本縣（市、區）禁止燃放煙花爆竹區域并向社會(huì )公示，制定轄區強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實(shí)轄區內燃放煙花爆竹管控相關(guān)工作。組織轄區內公安、城管、市場(chǎng)監管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)對煙花爆竹禁放工作進(jìn)行宣傳、督導，檢查和查處煙花爆竹違法違規行為。負責貫徹落實(shí)市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導小組工作部署，建立并落實(shí)本轄區相關(guān)單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問(wèn)責機制。負責禁放區外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現污染天氣，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準。

　�。ǘ�）市公安局。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節前擴大梅州城區煙花爆竹禁燃區，組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》，審查核發(fā)《焰火燃放許可證》，做好燃放煙花爆竹活動(dòng)的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)。組織開(kāi)展安全燃放煙花爆竹的社會(huì )宣傳活動(dòng)。組織銷(xiāo)毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹的治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)不報案件，追繳丟失物品。

　�。ㄈ�）市生態(tài)環(huán)境局。負責監測市區因違規燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時(shí)對數據進(jìn)行收集、分析和上報。

　�。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢，宣傳煙花爆竹禁放相關(guān)規定，宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞?dòng)浾邔�煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報道，對查處的違禁案例進(jìn)行曝光。

　�。ㄎ澹┦惺袌�(chǎng)監督管理局。負責做好對申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產(chǎn)領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督，嚴防不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，堅決防止因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區內設立煙花爆竹儲存倉庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營(yíng)業(yè)執照的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并及時(shí)通報有關(guān)許可部門(mén)。

　�。�六）市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。

　�。ㄆ撸┦凶》亢统青l建設局。配合做好禁放區內的宣傳工作，廣泛運用市區主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開(kāi)展不間斷禁放宣傳工作，加強流動(dòng)攤販的管理，協(xié)助公安部門(mén)做好沿街門(mén)店違規燃放煙花爆竹的查處工作。

　�。ò耍┦薪逃�局。負責組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學(xué)生和家長(cháng)的一封公開(kāi)性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。

　�。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車(chē)、車(chē)站禁放宣傳工作，嚴禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。負責依法對煙花爆竹運輸車(chē)輛相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行檢查。

　�。ㄊ�）市委政法委。督促各縣（市、區）政法委要求鎮（街）、社區組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區禁放宣傳工作，并納入平安建設（綜治工作）考核項目。

　　四、階段劃分

　　煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年，主要分為三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳動(dòng)員。各縣（市、區）在春節前結合工作實(shí)際開(kāi)展動(dòng)員教育，明確任務(wù)分工，制定具體行動(dòng)計劃。

　�。ǘ�）第二階段：重點(diǎn)管控。全年突出重點(diǎn)時(shí)節和重點(diǎn)地域，將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設（綜治工作）考核項目。

　�。ㄈ�）第三階段：活動(dòng)總結。年終前及時(shí)梳理活動(dòng)開(kāi)展成效，查找問(wèn)題，總結經(jīng)驗，嚴格追責問(wèn)責，針對重點(diǎn)問(wèn)題制定長(cháng)效機制。

　　五、主要措施

　�。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^，大力進(jìn)行宣傳引導。

　�、遍_(kāi)展工作動(dòng)員。按照“宣傳先行”原則，把禁放宣傳工作放到首要位置，并貫穿于管控全過(guò)程。各縣（市、區）要結合本方案和地域實(shí)際制定工作計劃，明確到人，責任到戶(hù)，通過(guò)任務(wù)布置會(huì )、工作動(dòng)員會(huì )開(kāi)展層層發(fā)動(dòng)，實(shí)現禁放宣傳入村入戶(hù)入小區、入廠(chǎng)入店入學(xué)校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書(shū)，發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)成為禁放工作的參與者、實(shí)踐者和監督者，最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。

　�、布訌娸浾撔麄�。各縣（市、區）要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡(luò )新媒體宣傳功能，以簡(jiǎn)明易懂的圖文資料和法規條文釋明燃放煙花爆竹的危害，樹(shù)牢禁燃區內禁放底線(xiàn)，鼓勵轄區群眾在禁燃區外少放煙花爆竹。學(xué)校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育，開(kāi)展有獎?wù)魑幕顒?dòng)，舉辦主題演講比賽，寫(xiě)入寒假《致家長(cháng)的一封信》。各鎮、街道、社區、開(kāi)發(fā)區，居（村）委會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極開(kāi)展“三個(gè)一、兩規定、一集中”活動(dòng)，即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約，組織一次上門(mén)宣傳告知，張貼一批宣傳海報，以社區、居（村）委為單位規定時(shí)間、規定地點(diǎn)集中燃放，以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣（市、區）還可通過(guò)組織廣場(chǎng)舞表演、開(kāi)展專(zhuān)題宣講會(huì )、舉辦主題晚會(huì )等形式加強活動(dòng)宣傳效果。

　�、匙⒅胤諊鸂I(yíng)造。各縣（市、區）要在轄區的重點(diǎn)部位、沿街門(mén)店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區門(mén)口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁(yè)，組織社區居委會(huì )、村委會(huì )、小區物業(yè)等單位，充分利用板報、標語(yǔ)、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)，充分營(yíng)造濃厚禁放氛圍。

　�。ǘ�）突出預防重點(diǎn)，大力組織巡查聯(lián)查。

　�、磳�(shí)施精準管控。加強春節、元宵等重點(diǎn)時(shí)段巡查工作力度，組織一級網(wǎng)格（所屬市直機關(guān)）、二級網(wǎng)格（縣、鎮）、三級網(wǎng)格（街道辦事處、社區居委會(huì )、村委會(huì )）的.工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子，分工包片，定人、定位、定崗、定責，對禁放區大街小巷、居民樓院進(jìn)行管制，保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執勤人員死看硬守。煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)全程納入監管范疇。

　�、到M織巡查督查。相關(guān)單位組織開(kāi)展聯(lián)合執法檢查，加強對沿街商鋪、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)及居民小區、宗教場(chǎng)所、文化娛樂(lè )場(chǎng)所及周邊道路、地下空間的檢查巡查，加大對非法儲存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節當月集中開(kāi)展違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　�、痘貞�群眾關(guān)切。設立市區禁放煙花爆竹舉報熱線(xiàn)（12345和110），鼓勵群眾舉報禁燃區內違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，對發(fā)現的線(xiàn)索問(wèn)題及時(shí)轉責任單位依法處理。針對返鄉祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區外需要燃放煙花爆竹，各縣（市、區）及有關(guān)單位應及時(shí)勸阻，鼓勵通過(guò)電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。

　�。ㄈ�）嚴格責任標準，查處違法違規行為。

　�、穳壕o責任鏈條。層層簽訂責任書(shū)，組織與禁燃區內鎮、街道辦事處簽訂禁放責任書(shū)，鎮、街道辦事處要與社區居委會(huì )、村委會(huì )簽訂禁放責任書(shū)，社區居委會(huì )、村委會(huì )要與轄區內企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區物業(yè)簽訂禁放責任書(shū)，層層傳導責任壓力。

　�、更h員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書(shū)》，自覺(jué)帶頭不燃放煙花爆竹，引導周邊群眾積極響應倡議，帶動(dòng)廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規定。

　�、挂婪ú榉谴蚍�。嚴厲查處非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，重點(diǎn)實(shí)施“三查三防”，即查生產(chǎn)中安全防范措施落實(shí)情況，堅決防止出現非法生產(chǎn)窩點(diǎn)；查不合格煙花爆竹流入市場(chǎng)情況，堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況；查非法儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹情況，堅決防止不正規代銷(xiāo)門(mén)店滋生。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┙y一思想認識。各級各單位務(wù)必高度重視，從保護人民生命財產(chǎn)安全、社會(huì )公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā)，充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性，采取積極有效措施，對禁放管控工作常抓不懈，確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　�。ǘ�）強化組織領(lǐng)導。各級各單位要強化組織領(lǐng)導，明確責任分工，形成齊抓共管格局，切實(shí)將各項工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監督、整改、查處各環(huán)節緊密銜接，形成層層有人負責、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的工作機制

　�。ㄈ�）嚴格責任追究。各級視情成立禁放工作督導組，對轄區內煙花爆竹禁放工作情況進(jìn)行督導檢查，對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規燃放突出的單位進(jìn)行通報批評，對違反禁放規定造成重大安全事故的責任單位和責任人員，嚴肅追究責任。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案2

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據《重慶市巴南區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，特制定本方案。

　　一、組織機構

　�。ㄒ唬┙育堟側脊茴I(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　職責：負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導。協(xié)調解決工作中重大問(wèn)題，督促指導各村（居）、各部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場(chǎng)源頭管控、違法行為查處、重點(diǎn)時(shí)間節點(diǎn)管控看護等工作，確保實(shí)現鎮政府工作目標。

　�。ǘ�）鎮燃管領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃管辦），辦公室設在應急辦。

　　主 任：

　　副主任：

　　工作人員：

　　職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實(shí)施，制定全鎮工作方案，籌備全鎮工作會(huì )議，統籌協(xié)調全鎮工作，組織督導檢查，加強信息報送，落實(shí)鎮領(lǐng)導的批示指示以及鎮燃管領(lǐng)導小組交辦的工作任務(wù)。

　　二、工作內容

　　負責本鎮街區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區域并向社會(huì )進(jìn)行公告，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，嚴格設置零售點(diǎn)，組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，認真辦理區燃管領(lǐng)導小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作，及時(shí)報送重大情況。

　　三、職責分工

　　(一)村(居)職責

　　村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，村(居)主任是第一責任人，有關(guān)工作人員為具體責任人。主要職責：建立組織機構，落實(shí)工作人員，做好動(dòng)員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規定，認真履行職責，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，嚴格銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)設置和安全監管，加大對各類(lèi)非法煙花爆竹行為檢查力度，落實(shí)重大危險源監控、重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　　(二)部門(mén)職責

　　接龍派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規格的行為，查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為，偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，負責民爆物品監管。

　　應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的'安全條件，監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，組織指導加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

　　接龍供銷(xiāo)社：負責煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，配合安監、公安、質(zhì)監等部門(mén)，做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　社事辦：負責敬老院安全監管、守護。

　　宣傳辦：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，協(xié)同上級部門(mén)做好全區煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò )宣傳工作。

　　平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放過(guò)程中可能出現的信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　教育督導中心：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。負責對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的守護。

　　接龍衛生院：負責制訂傷亡救治應急預案，全力保障救治，組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的守護。

　　接龍消防隊：做好應急救援準備工作，統計調查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況及原因，組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的守護。

　　接龍林場(chǎng)、農業(yè)服務(wù)中心：負責制訂森林防火應急救援預案，組織人員開(kāi)展巡山、守卡和森林防火宣傳工作，禁止在重點(diǎn)防范區域燃放煙花爆竹，預防森林火災的發(fā)生。

　　電力、房管、社區等部門(mén)和單位，分別負責輸變電設施、小區、樓幢等禁放區域的安全監管。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鹫�治階段（20xx午2月10日前）。召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

　�。ǘ�）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11-26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、l2日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)問(wèn)節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)、有落實(shí)。

　　五、廣泛宣傳引導

　　按照《條例》規定的禁放區域和區政府劃定的禁限放區域似及“禁放區內禁售、禁放煙花爆竹”要求，于20xx年1月15日前啟動(dòng)宣傳工作，重點(diǎn)做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄、小區有標語(yǔ)”，確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。

　�。ㄒ唬�20xx年2月6日為全區燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦要組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。

　�。ǘ�）鎮屬各科室負責組織指導并監督本行業(yè)、本系統開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應急處置等工作；指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區、宗教場(chǎng)所、賓館、商（市）場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等單位，廣泛開(kāi)展宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。

　�。ㄈ�）依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）、公交車(chē)站廣告欄、各村（居）宣傳欄，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；在各道路路口張貼宣傳海報、設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)站通過(guò)廣播向返鄉旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規定。

　�。ㄋ模└鞔澹ň樱┮獙⒔�然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理范疇，會(huì )同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶(hù)宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。

　　六、強化源頭管控

　�。ㄒ唬┘訌娫搭^管控。應急辦要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，在燃放限放區域內科學(xué)合理布設煙花爆竹零售點(diǎn)或臨時(shí)零售點(diǎn)，核發(fā)許可證；嚴格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、儲存倉庫和零售點(diǎn)安全管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。市場(chǎng)監管部門(mén)要加大對投放本區域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查力度，對不合格產(chǎn)品依法從嚴查處，并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。針對市面上出現的“電子類(lèi)煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品，要采取有力措施，加強清理整治，嚴禁非法流入禁限放區域。供銷(xiāo)部門(mén)要做好煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理工作，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全主體責任，嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門(mén)要加強對流動(dòng)兜售煙花爆竹行為的清查整治。

　�。ǘ�）加強排查整治。應急、公安、市場(chǎng)監管、供銷(xiāo)等部門(mén)，要對禁放區內曾經(jīng)設置過(guò)煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點(diǎn)的地方，禁放區與非禁放區接壤部位，以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位，開(kāi)展聯(lián)合檢查；消防、鎮街、村（居）和社會(huì )單位，要以禁限放區內樓宇平臺、地下空間、平房區為重點(diǎn)，對各種易燃、可燃物進(jìn)行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè)，本系統開(kāi)展隱患排查整治工作，確保無(wú)重大安全隱患。

　　七、嚴厲執法打擊

　�。ㄒ唬﹪啦榉欠▋Υ娼�(jīng)營(yíng)。鎮燃管辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物流堆場(chǎng)等場(chǎng)所，高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)查處打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。

　�。ǘ�）嚴查非法運輸攜帶。鎮應急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導站，加強貨運車(chē)輛撿查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設撿查卡點(diǎn)，開(kāi)展道路運輸臨檢，防止煙花爆竹流入禁放區域；要督促接龍公交客運站落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

　�。ㄈ�）嚴查非法燃放。鎮燃管辦要組織力量加大禁放區域巡查力度，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所和街面巡查執法，發(fā)現違規燃放行為，要第一時(shí)間勸阻和制止；對不聽(tīng)勸阻、執意燃放的，要依法予以處罰，媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

　　八、嚴格管控看護

　　在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段，以村、社區為基本單元，以轄區道路、重點(diǎn)地區、樓群?jiǎn)挝�、行業(yè)場(chǎng)所為重要點(diǎn)位，明確禁限放看護網(wǎng)格，分區、劃段包干負責，嚴格落實(shí)禁限放看護措施，并通過(guò)現場(chǎng)檢查、視頻檢查等方式，確�？醋o力量在崗在位。

　　同時(shí)，加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。公安機關(guān)要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控；消防救援部門(mén)要制定滅火和應急救援預案，組織開(kāi)展針對性應急演練，強化戰備；鎮燃管辦要聯(lián)系接龍衛生院制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案3

　　為扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作，認真落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患，堅決遏制生產(chǎn)安全事故，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　為認真落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議部署要求，推動(dòng)國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實(shí)，以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防范重特大事故，保護人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、主要任務(wù)

　　圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，在全鎮開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專(zhuān)項行動(dòng)，主要包括五項工作任務(wù)：

　�。ㄒ唬┥罨療熁ū�竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導，做好煙花經(jīng)營(yíng)企業(yè)專(zhuān)項整治:一是整治經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量?jì)Υ?二是整治經(jīng)銷(xiāo)超規格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問(wèn)題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標識碼信息上傳等規定落實(shí)不到位等問(wèn)題。

　�。ǘ�）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯(lián)合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全執法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點(diǎn)）銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，購買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標簽產(chǎn)品等行為。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。

　�。ㄈ�）強化煙花爆竹運輸環(huán)節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車(chē)輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標準和規范裝載、運輸車(chē)輛未按規定懸掛警示標志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專(zhuān)人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對承運單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時(shí)上報上級部門(mén)。

　�。ㄋ模┮幏稛熁ū�竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門(mén)合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實(shí)際情況明確禁限放范圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

　�。ㄎ澹┘訌姛熁ū�竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門(mén)行動(dòng)”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關(guān)法律、法規和規章，合法購買(mǎi)、安全燃放煙花爆竹。

　　三、實(shí)施方式及時(shí)間安排

　　從5月初至12月底結束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業(yè)安全監管形勢，制定大檢查工作實(shí)施方案。

　�。ǘ�）實(shí)行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會(huì )等敏感時(shí)期，組織多方力量，認真開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查，并實(shí)行檢查組組長(cháng)簽字。

　　一是企業(yè)實(shí)行自查（5月初至5月15日）。督促企業(yè)開(kāi)展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進(jìn)行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

　　二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，零售店（點(diǎn)）以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實(shí)行全覆蓋檢查，及時(shí)發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

　　三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開(kāi)展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點(diǎn)督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見(jiàn)效做好迎檢準備。

　�。ㄈ�）問(wèn)題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現的問(wèn)題，都要建立臺賬，限期督促落實(shí)整改；對一時(shí)不能整改的要采取責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”措施，確保隱患問(wèn)題整改到位，嚴防因隱患整改不及時(shí)而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開(kāi)展“回頭看”，重點(diǎn)督查大檢查中發(fā)現問(wèn)題隱患整改情況和貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施實(shí)施意見(jiàn)階段任務(wù)完成情況。

　�。ㄎ澹┛偨Y提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開(kāi)展情況，對大檢查工作開(kāi)展中發(fā)現的根源性問(wèn)題分析原因、增添措施，建立長(cháng)效機制。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實(shí)黨中央、省委省政府關(guān)于當前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動(dòng)，力求實(shí)效。明確專(zhuān)人負責，制定工作實(shí)施方案，明確重點(diǎn)內容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，落實(shí)工作時(shí)間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

　�。ǘ�）加強監管力度，嚴肅追責問(wèn)責。要加強監管力度，規范檢查文書(shū)記錄。對檢查中發(fā)現的.隱患和問(wèn)題，責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的，要提出相應防范措施；發(fā)現違法行為及重大隱患，及時(shí)向上級部門(mén)匯報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問(wèn)責。

　�。ㄈ�）注重總結提高，構建長(cháng)效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯(lián)合執法相結合，對發(fā)現的問(wèn)題要深刻剖析原因，找準根源癥結，采取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規范，不斷提升安全監管能力和水平。

　�。ㄋ模�強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發(fā)揮各類(lèi)媒體作用，采取多種形式，對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成強大宣傳聲勢，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動(dòng)員人民群眾舉報各類(lèi)事故隱患和違法違規行為。定期調度專(zhuān)項行動(dòng)進(jìn)展，梳理解決共性問(wèn)題，歸納推廣有效經(jīng)驗做法，推動(dòng)工作扎實(shí)開(kāi)展。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案4

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)規定，根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求，結合新盛實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　　鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任翠擔任組長(cháng)，黨委委員、副鎮長(cháng)、武裝部長(cháng)（分管安全生產(chǎn)工作）許權擔任副組長(cháng)。

　　鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場(chǎng)監管所、新盛專(zhuān)職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個(gè)村（社區）書(shū)記為成員。領(lǐng)導小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮燃放辦）設在鎮應急辦，由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實(shí)施。

　　三、職責分工

　　領(lǐng)導小組主要職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署協(xié)調全鎮各村(社區)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調村(社區)、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)按照煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)辦法統一采購、儲存、配送和銷(xiāo)售煙花爆竹；開(kāi)展“打非”工作；落實(shí)鎮政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監管和打非治違工作，督促指導加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售（批發(fā)）點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　鎮文服中心：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專(zhuān)題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的`重大意義，引導廣大群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　　鎮經(jīng)發(fā)辦：負責市政設施、燃氣及地下管網(wǎng)、化糞池的安全監督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營(yíng)。

　　鎮教管中心：落實(shí)分類(lèi)宣傳進(jìn)學(xué)校要求，負責將《條例》納入中小學(xué)校安全教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用；督導學(xué)校在放假前組織開(kāi)展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動(dòng)。

　　鎮規劃建設管理環(huán)保辦：負責組織橋梁、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規定。

　　新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲等打非治違工作。

　　明達交通執法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車(chē)輛攜帶煙花爆竹。

　　新盛市場(chǎng)監管所：負責流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法查處違反市場(chǎng)監管法律法規的經(jīng)營(yíng)行為。

　　鎮信訪(fǎng)辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實(shí)施過(guò)程中的信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　新盛專(zhuān)職消防隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因。

　　各村（社區）：組織實(shí)施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規定，科學(xué)合理劃定禁放、限放區域，排查各類(lèi)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時(shí)報告，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)時(shí)段巡邏守護等防范措施。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月20日前）。鎮燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)，全面啟動(dòng)各項工作。

　�。ǘ�）宣傳引導（即日起至2月8日）。有關(guān)部門(mén)和單位要圍繞《條例》，結合自身職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。按照進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地的要求，采取掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等多種形式，提升群眾對限放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮組織開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（即日起至2月8日）。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲存點(diǎn)，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定禁放、限放區域，并在20xx年12月20日前向社會(huì )公布；20xx年12月25日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┕ぷ骺偨Y（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放辦組織各成員單位認真總結，推廣經(jīng)驗做法，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村（社區）、有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、責任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。

　�。ǘ�）強化動(dòng)員部署。有關(guān)部門(mén)和單位要結合實(shí)際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責任單位和責任人，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。

　�。ㄈ�）堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待建工地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災區”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度，重點(diǎn)打擊查處非法生產(chǎn)、運輸等違法活動(dòng)。

　�。ㄋ模�強化重點(diǎn)管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專(zhuān)門(mén)力量，以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守，強化零售網(wǎng)點(diǎn)和批發(fā)倉庫執法檢查，及時(shí)查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為。新盛專(zhuān)職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開(kāi)展針對性應急演練。新盛衛生院要制定預案，做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案5

　　根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實(shí)《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），和市局《關(guān)于印發(fā)〈上海公安機關(guān)20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實(shí)做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：

　　一、工作目標

　　按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來(lái)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實(shí)做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”，全力確保城市公共安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　分局成立由分局黨委書(shū)記、局長(cháng)張玉學(xué)總負責，黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲具體負責，分局黨委成員協(xié)同配合，各單位行政主要領(lǐng)導任組員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室于分局“煙花爆竹安全管控”專(zhuān)項辦，由黨委副書(shū)記、副局長(cháng)孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長(cháng)錢(qián)暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協(xié)調、督導檢查和推進(jìn)落實(shí)。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專(zhuān)班，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，明確責任人和聯(lián)絡(luò )員，確保各項工作順利有效推進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位要按照《條例》有關(guān)規定，圍繞“外環(huán)線(xiàn)內禁售、禁放煙花爆竹和外環(huán)線(xiàn)外盡量不放”這一重點(diǎn)，加強宣傳發(fā)動(dòng)，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò )有陣地、街上有公告、社區有專(zhuān)欄”確保宣傳發(fā)動(dòng)全覆蓋、無(wú)死角。一是加大媒體滾動(dòng)宣傳力度。政治處要協(xié)調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時(shí)段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發(fā)現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，組織民警在春節前開(kāi)展轄區登門(mén)入戶(hù)宣傳告知。向各街鎮社區發(fā)放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民群眾發(fā)放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，并通過(guò)網(wǎng)上警務(wù)室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民群眾尊法守法。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、賓館飯店、商市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、在建工地等重點(diǎn)單位和場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展集中宣傳提示，教育引導企業(yè)員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會(huì )面宣傳力度。各派出所要協(xié)調屬地政府相關(guān)部門(mén)、單位，依托各類(lèi)戶(hù)外廣告設施（大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動(dòng)，開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳；依托公交車(chē)站廣告欄，以及公交車(chē)、出租車(chē)等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發(fā)布禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語(yǔ)；春節期間，在公交車(chē)廂，鐵路列車(chē)及相關(guān)站廳內向來(lái)金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。

　　(二）進(jìn)一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤(pán)查、路上查繳、面上收繳相結合，關(guān)口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會(huì )的煙花爆竹，切實(shí)消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車(chē)輛的檢查，并在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤(pán)查；同時(shí)，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點(diǎn)加大對等外、無(wú)名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過(guò)往船只的臨檢，并對相關(guān)流域沿線(xiàn)小碼頭、小堆場(chǎng)及港口物流進(jìn)行排查，嚴防通過(guò)水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過(guò)程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的`檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會(huì )面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類(lèi)集貿批發(fā)市場(chǎng)、倉儲物流場(chǎng)地、建材堆場(chǎng)、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠(chǎng)等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆（建）工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區域，逐區逐片逐戶(hù)排查，及時(shí)查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會(huì )同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點(diǎn)人員，落實(shí)動(dòng)態(tài)管控措施，并會(huì )同區應急管理、消防救援等部門(mén)，建立煙花爆竹個(gè)人實(shí)名購買(mǎi)和銷(xiāo)售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發(fā)現購買(mǎi)人員形跡可疑、一次超量購買(mǎi)、多次重復購買(mǎi)等異常情況的，立即報告公安機關(guān)、主管部門(mén)核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹制造惡性的事件。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場(chǎng)、沿街商鋪、商品市場(chǎng)等場(chǎng)所及流動(dòng)攤點(diǎn)的檢查，嚴防無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。會(huì )同區應急管理部門(mén)加強對持有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證零售點(diǎn)的檢查，查處違法銷(xiāo)售禁售產(chǎn)品以及從違法渠道采購銷(xiāo)售等行為；要及時(shí)發(fā)現、落地核查網(wǎng)上涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，刪除相關(guān)有害信息。二是加強查辦力度。充分發(fā)揮刑偵、治安等專(zhuān)業(yè)警種優(yōu)勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線(xiàn)索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷(xiāo)售儲存窩點(diǎn)。要重點(diǎn)打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類(lèi)煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”。要及時(shí)教育、依法查處非法燃放行為，對不聽(tīng)勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發(fā)群眾圍觀(guān)的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會(huì )效果相統一。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化重點(diǎn)日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點(diǎn)聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時(shí)段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見(jiàn)效。各派出所要按照排摸確定的網(wǎng)格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。二是廣泛動(dòng)員社會(huì )力量。治安支隊要主動(dòng)與區平安建設協(xié)調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯(lián)動(dòng)機制，加強工作協(xié)調，組織發(fā)動(dòng)居委干部、樓組長(cháng)、保安員、社工等平安志愿者，對全區居民小區劃片包干、巡查巡防、勸阻看護，確保每個(gè)小區配備社會(huì )輔助力量、每個(gè)樓宇及路段有平安志愿者把守，第一時(shí)間發(fā)現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志愿者開(kāi)展培訓指導，明確操作要求，規范工作程序，確保任務(wù)清晰、程序規范、尺度統一。在重要節點(diǎn)和時(shí)段，管控區域民警要帶領(lǐng)平安志愿者共同開(kāi)展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進(jìn)一步完善應急處置預案，落實(shí)應急力量，加強針對性應急演練。重要節點(diǎn)期間，要對老式居民小區、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無(wú)序堆積的場(chǎng)所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發(fā)生因煙花爆竹引發(fā)的案事件。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強化組織領(lǐng)導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務(wù)抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線(xiàn)、本單位工作方案，層層壓實(shí)責任，狠抓各項安全管控措施的落地見(jiàn)效，確保實(shí)現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災”的工作目標。

　�。ǘ�）強化督導檢查。各級領(lǐng)導干部要深入一線(xiàn)、靠前指揮、督導推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現、協(xié)調解決難點(diǎn)問(wèn)題，確保安全管控工作有力有序推進(jìn)。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改發(fā)現的問(wèn)題。分局督察支隊要加強專(zhuān)項督察，有力督導推進(jìn)煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實(shí)、措施不到位的，分局將予以通報批評并視情追究相關(guān)人員責任。

　�。ㄈ�）強化內部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時(shí)，要嚴格落實(shí)各項安全防范措施，注意自身安全。對查沒(méi)收繳的非法煙花爆竹，要落實(shí)專(zhuān)業(yè)部門(mén)予以處理，嚴禁臨時(shí)儲存在辦公場(chǎng)所。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案6

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間煙花爆竹燃放安全管理工作，深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等重大事故的發(fā)生，保障市民人身、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，現將20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

　　一、目標任務(wù)

　　全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施，職能部門(mén)各司其職，行業(yè)系統監督指導，屬地全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺(jué)遵守”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、加強組織領(lǐng)導，明確職責分工

　　各部門(mén)、各村（居）、相關(guān)單位要切實(shí)履行各自職責，層層落實(shí)各項安全管理責任制，按照職責分工，切實(shí)抓好本轄區、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實(shí)。

　�。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導

　　成立二圣鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)XX任組長(cháng)，副鎮長(cháng)XX、派出所所長(cháng)XX任副組長(cháng)，由鎮應急辦、經(jīng)發(fā)辦、規建辦、農業(yè)服務(wù)中心，文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛生院、學(xué)校等部門(mén)負責人和各村（居）主要領(lǐng)導為成員，領(lǐng)導小組下設辦公室在鎮應急辦，由XX兼任辦公室主任，辦負責日常事務(wù)的協(xié)調和突發(fā)事件的處置工作。

　�。ǘ�）明確職責。

　　各職能部門(mén)認真組織開(kāi)展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責如下：

　　各村（居）：主要負責轄區煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度，大力宣傳全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，督查煙花爆竹零售點(diǎn)開(kāi)展安全隱患排查整治，重點(diǎn)禁放區域安全守護。及時(shí)張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》。

　　應急辦：負責轄區內燃放煙花爆竹安全管理工作，組織開(kāi)展宣傳引導、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標管控，嚴格經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲環(huán)節的安全監管工作，發(fā)現、制止各類(lèi)違法違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，組織調查處理煙花爆竹安全事故，協(xié)調、配合上級部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

　　宣傳辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，制定輿情應對方案，細化工作措施、組織相關(guān)部門(mén)、單位、村居充分運用廣播、短信、院壩會(huì )等手段，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導全鎮群眾提高守法自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　　派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規定的煙花爆竹品種和規格的行為；依法查處非法運輸、違規燃放行為，配合應急部門(mén)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲、等打非治違工作。

　　交安辦：負責對客運站進(jìn)入車(chē)輛人員的檢查，嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，協(xié)調、配合開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

　　規建辦：負責開(kāi)展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會(huì )宣傳，加強對大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。負責組織下水道、化糞池等市政公用設施和公共綠地維護管理單位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴防違法燃放行為引發(fā)事故。負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　文化服務(wù)中心：開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區域、時(shí)段，積極引導群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。

　　學(xué)校：負責組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育，教育學(xué)生自覺(jué)遵守煙花爆竹安全燃放的相關(guān)規定，樹(shù)立文明燃放的安全意識，防止發(fā)生燃放安全事故。

　　衛生院：負責制定傷亡救治應急預案，做好應急救援醫療物資儲備，成立醫療救護小組，隨時(shí)做好應急救護準備工作。

　　其它各職能部門(mén)要根據各自職責，按照有關(guān)規定，共同做好煙花爆竹安全管理的各項工作。

　　三、工作安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年12月15日前）。

　　各村（居），有關(guān)部門(mén)和單位要研究制定本轄區工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書(shū)，全面啟動(dòng)各項工作。

　�。ǘ�）宣傳引導（即日起至20xx年2月15日）。各村（居）、有關(guān)部門(mén)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區二圣鎮人民政府關(guān)于加強燃放煙花爆竹管理的通告》結合職能職責開(kāi)展宣傳引導工作。利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向，加強對轄區人員的宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　�。ㄈ�）集中查處（20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村（居）、派出所、鎮應急辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法，查堵煙花爆竹非法流入渠道開(kāi)展聯(lián)合檢查執法，嚴查嚴打非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

　�。ㄋ模┤�面管控（20xx年1月21日至20xx年2月15日）。圍繞春節、元宵節等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)禁放區、禁放點(diǎn)嚴格管控和燃放區重要時(shí)段重點(diǎn)看護等工作措施，確保禁得住、不失控。

　�。ㄎ澹┛偨Y分析階段（20xx年2月16日至20xx年2月18日）對20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結，針對工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出解決措施，并在日后的安全生產(chǎn)活動(dòng)中整改落實(shí)。

　　四、突出工作重點(diǎn)，嚴格監管措施

　�。ㄒ唬�強化市場(chǎng)監管，規范經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴防非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹產(chǎn)品流入市場(chǎng)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求，強化排查整治和綜合執法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道，全面擠壓非法、假冒偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷(xiāo)毀。

　�。ǘ�）開(kāi)展安全隱患大排查，徹底整治和消除安全隱患。各村（居）、相關(guān)部門(mén)嚴格排查煙花爆竹燃放安全隱患，重點(diǎn)排查本行政區域內的加油（氣）站、油氣管道、電力設施和�；�產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存倉庫等重大危險源，有效清除城鄉棚戶(hù)區、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)、農村房前屋后等部位的可燃物，認真清理地下管線(xiàn)、檢查井、下水道等設施特別是化糞池，組織檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設施到位情況。對排查中發(fā)現的問(wèn)題，要確定整改責任單位和責任人，限期消除安全隱患。

　�。ㄈ�）依法劃定區域，強化現場(chǎng)管理。20xx年1月10日前，各村（居）、有關(guān)單位要嚴格按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定本行政區域禁放、限放區域，并向社會(huì )公布�？扇�、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林等重點(diǎn)防火區域，文物保護單位以及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ㄋ模�強化燃放現場(chǎng)秩序監管，落實(shí)應急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時(shí)段，對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護，組織機關(guān)干部、社區志愿者和村（居）民委員會(huì )、網(wǎng)格員、社會(huì )積極分子等社會(huì )力量，開(kāi)展街面、小區、大院的.巡邏監控，做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓房都有人看守；每個(gè)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)要落實(shí)1—2人專(zhuān)門(mén)看護，嚴禁在銷(xiāo)售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展主題宣傳，注重教育引導。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題，提倡“少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念，開(kāi)展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動(dòng)。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項等內容，節前以告知禁放區域、打擊非法案例為重點(diǎn)，節中以倡導安全文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)核查，并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類(lèi)違法行為，要聯(lián)系媒體及時(shí)曝光，做到“處罰一起、曝光一起”，形成強大的執法震懾效果。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，提高重視程度。各村（居）和鎮屬相關(guān)部門(mén)要深刻認識到《條例》的重要性，從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，充分認清當前安全形勢的嚴峻性，克服松懈麻痹思想，牢固樹(shù)立安全意識，要進(jìn)行組織、周密部署，確保安全工作落實(shí)到位。

　�。ǘ�）切實(shí)履行責任，落實(shí)措施。各部門(mén)、村居、相關(guān)單位負責人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責任，必須將工作方案部署落實(shí)到實(shí)處。工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）加強情況報送，暢通信息渠道。各村（居）和鎮屬相關(guān)部門(mén)，要加強與鎮應急辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項及時(shí)報告。聯(lián)系方式：XXXXX。各村（居）于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導小組及成員登記表和禁放看護“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統計表，工作中遇到重大情況及時(shí)報送。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案7

　　為切實(shí)預防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災、爆炸等事故，降低燃放煙花爆竹對環(huán)境造成的各類(lèi)污染，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律、法規，結合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、禁止燃放煙花爆竹區域及時(shí)間

　　自20xx年12月1日起,在張北縣行政區域內全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸（除縣外途徑合法車(chē)輛外）和非法燃放煙花爆竹。

　　二、具體管控措施

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年9月22日-20xx年10月12日）

　　1.制定實(shí)施方案，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

　　2.利用倡議書(shū)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展煙花爆竹禁限放規定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。

　�。ǘ�）消化煙花爆竹存量階段（20xx年10月13日-20xx年11月30日）

　　20xx年12月1日前，由行政審批部門(mén)依法完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的.注銷(xiāo)工作，已取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的商家未銷(xiāo)售的煙花爆竹政府有償收回，在12月1日后發(fā)現儲存行為將依法處罰。

　�。ㄈ�）全面排查整治階段（20xx年12月1日起）

　　1.全縣范圍內全年嚴禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和非法燃放煙花爆竹。特定場(chǎng)所應當設置禁放警示標志，并做好安全提示和防范工作。

　　2.各鄉（鎮）人民政府應當將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì )治理工作。各居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和其他基層組織應當協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì )、村民委員會(huì )和業(yè)主委員會(huì )要召集居民會(huì )議、村民會(huì )議和業(yè)主會(huì )議，就本居住區域禁止燃放煙花爆竹制定公約，并組織監督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應當遵守公約。

　　三、職責分工

　　縣公安局、住建局（城管執法局）、應急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責加強對生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為的監管，并依法對違法行為進(jìn)行處罰。春節、元宵節、清明祭祖等特殊節點(diǎn)，各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執法組開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。ㄒ唬┛h公安局。負責對全縣違規儲存、運輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰，組建專(zhuān)門(mén)隊伍，嚴厲打擊違法違規儲存、運輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹，由公安機關(guān)依據相關(guān)法律法規予以處罰。對經(jīng)110報警途徑舉報的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放煙花爆竹的行為，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。對不聽(tīng)勸阻執意燃放的，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》等相關(guān)規定，依法予以行政拘留等治安處罰；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　�。ǘ�）縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷(xiāo)售工商營(yíng)業(yè)執照，禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證全部注銷(xiāo)。

　�。ㄈ�）縣生態(tài)環(huán)境分局。負責在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警，牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁放專(zhuān)項行動(dòng)。

　�。ㄋ模┛h住建局（城管執法局）。要加強小區管理，組織物業(yè)管理單位，做好居民小區煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施，切實(shí)加強禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專(zhuān)門(mén)隊伍，加大日常執法力度，將此項工作納入日常工作中，落實(shí)網(wǎng)格化管理，對賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng)，未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì )以及其他焰火燃放活動(dòng)的，按照相關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

　�。ㄎ澹┛h市場(chǎng)監督管理局。配合相關(guān)部門(mén)對違反規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。

　�。�六）縣教體科局。負責組織對中小學(xué)生開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長(cháng)的一封信》及倡議書(shū)。對未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育，制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的，由公安機關(guān)責令其監護人嚴加管教；造成國家、集體或他人人身財產(chǎn)損害的，由其監護人依法承擔賠償責任。

　�。ㄆ撸┛h委宣傳部。制定宣傳方案，充分利用各種媒體加強宣傳教育，通過(guò)開(kāi)辟專(zhuān)欄或專(zhuān)題等多種形式，進(jìn)行持續宣傳，對違規燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光，對正面典型及時(shí)褒揚，加強輿論引導。引導鼓勵以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵廣大市民積極通過(guò)110報警電話(huà)舉報違規燃放煙花爆竹行為。

　�。ò耍�應急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。

　�。ň牛└鬣l（鎮）人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責任，制定煙花爆竹禁限放工作方案，組建專(zhuān)門(mén)隊伍，組織黨員干部逐村、逐門(mén)店分包，落實(shí)網(wǎng)格化管理，切實(shí)加強禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作，確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案8

　　為加強我市煙花爆竹安全管理，切實(shí)保障公共安全和公民人身安全，有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染，確保廣大市民度過(guò)平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節。根據《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第666號）等有關(guān)規定和《XX省大氣污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)XX省打贏(yíng)藍天保衛戰20xx年工作要點(diǎn)和任務(wù)分解的通知》《XX省生態(tài)環(huán)境保護廳關(guān)于加強春節元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求，結合實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過(guò)加強煙花爆竹燃放管控工作，預防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災事故，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，消除燃放煙花爆竹導致的空氣污染、噪音污染和安全隱患，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量達到優(yōu)良水平。

　　二、組織領(lǐng)導

　　市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導小組，負責煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調、指導和督查。

　　組 長(cháng)：XX

　　副組長(cháng)：XX

　　成 員：謝XX

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在市生態(tài)環(huán)境局，負責煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調、方案制定、情況通報、信息報送等具體日常工作。辦公室主任由XX局長(cháng)兼任，副主任由市生態(tài)環(huán)境局XX副局長(cháng)擔任。

　　三、工作任務(wù)及責任分工

　�。ㄒ唬┩晟茻熁ū�竹燃放管控區域。根據城區大氣擴散情況以及人口密集程度，明確煙花爆竹燃放管控區域，劃分煙花爆竹燃放禁放區和限放區。

　　禁放區一：東至XX，南至XX，西至XX，北至XX。

　　禁放區二：XX全部區域。

　　限放區：各鎮鎮墟。

　　在禁止燃放區域外,下列區域禁止燃放煙花爆竹：黨政機關(guān)辦公區、學(xué)校、醫院、敬老院、商場(chǎng)（市場(chǎng)）、賓館（飯店）、體育場(chǎng)館、文物保護單位、檔案館、公共娛樂(lè )場(chǎng)所等場(chǎng)所及其周?chē)?0米內區域；車(chē)站、碼頭等交通樞紐及其他重點(diǎn)消防單位或區域；廣播電視臺、電信、郵政、金融單位，電力、通訊線(xiàn)路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺；重要軍事設施和輸變電設施安全保護區；加油站、液化氣站、儲存易燃易爆危險物品的倉庫及其周?chē)?00米內區域；自然保護區和山林防火區以?xún)葏^域；按有關(guān)規定禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn)。

　�。ㄘ熑螁挝唬菏猩鷳B(tài)環(huán)境局；配合單位：市公安、市應急管理局，各鎮政府，XX）

　�。ǘ�）加強煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管控。嚴格煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)審批，在禁放區范圍內，以及那大鎮周邊、X等地區全面禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。（責任單位：市應急管理局；配合單位：市公安）

　�。ㄈ�）加強煙花爆竹燃放管控。加強現場(chǎng)執法，在禁放區范圍內，禁止燃放煙花爆竹；限放區范圍內，禁止燃放超過(guò)1萬(wàn)頭、直徑超過(guò)75公分的鞭炮，禁止燃放煙花立高超過(guò)30公分、亮珠超過(guò)10顆的大型煙花。（責任單位：市公安、市城市管理局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局，各鎮政府，XX）

　�。ㄋ模┘訌娊煌ㄟ\輸管理。禁止任何人員和車(chē)輛將煙花爆竹帶進(jìn)那大鎮等禁放區范圍內，對違反規定的按照攜帶危險品處理。（責任單位：市公安、市交通運輸局、市應急管理局）

　�。ㄎ澹┘訌姷缆防�圾清理工作。加強那大城區垃圾清理及道路灑水工作，及時(shí)清理煙花爆竹殘渣和生活垃圾，防止揚塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量。（責任單位：市城市管理局、各鎮政府）

　�。�六）加強大氣環(huán)境質(zhì)量預警預報工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量監測和氣象預報，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素，發(fā)現可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標的不利情況，及時(shí)報告市政府及相關(guān)單位。（責任單位：市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局）

　�。ㄆ撸�強化宣傳，營(yíng)造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度，增強廣大居民保護空氣質(zhì)量的意識。通過(guò)XX、移動(dòng)信息推送等方式，深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規定，努力做到家喻戶(hù)曉，為煙花爆竹禁燃工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。（責任單位：市委宣傳部；配合單位：市城市管理局、市應急管理局、市教育局、市旅文局、團市委、市“一創(chuàng )兩建”指揮部XX）

　�。ò耍┘哟髨谭�檢查力度。加大對違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度，加強聯(lián)合執法檢查，依法查處違規生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸等行為，對違反規定燃放煙花爆竹的，公安機關(guān)依法予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（責任單位：市公安；配合單位：市交通運輸局、市應急管理局、市城市管理局、市市場(chǎng)監督管理局）

　　四、保障措施

　　各責任單位和責任人要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，制定和落實(shí)細化執行方案，責任到人，并報送市生態(tài)環(huán)境局報備（聯(lián)系人：XX，電話(huà)：XX。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視、嚴格履職，細化工作任務(wù)，強化工作措施，抓好工作督導，把煙花爆竹禁燃的'各項工作任務(wù)落實(shí)到位，切實(shí)完成中央、省打贏(yíng)藍天保衛戰的要求。

　�。ㄒ唬┘訌姴块T(mén)協(xié)作機制。各單位要在市政府統一領(lǐng)導下，建立大氣污染防治工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制，按照各自工作職責和分工，加強協(xié)作配合，形成工作合力，依法開(kāi)展煙花爆竹燃放管控工作。

　�。ǘ�）加強禁放區巡查及執法力度。各鎮政府和市公安要充分履行職責，落實(shí)主體責任，加強禁放區和限放區煙花爆竹燃放的巡查，特別是那大鎮要加強上路巡查力度，安排人員，分片包干，分責到人，做到進(jìn)街、進(jìn)村、進(jìn)巷、進(jìn)戶(hù)，確保煙花爆竹禁燃工作取得實(shí)效。對未按規定要求在禁放區燃放煙花爆竹以及限放區超標燃放煙花爆竹的，公安機關(guān)責令停止燃放，構成違反治安管理行為的，依法給予處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　�。ㄈ�）加強煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監管。市應急管理局要加大對各煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的執法檢查，在禁放區內全面禁止銷(xiāo)售煙花爆竹。加強對煙花爆竹批發(fā)（零售）點(diǎn)非法存放和非法銷(xiāo)售煙花爆竹等行為的查處工作，對未按要求銷(xiāo)售存儲的，依法進(jìn)行處罰。

　�。ㄋ模┘訌姶髿猸h(huán)境預警預報工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境監測，對大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標的情況及時(shí)向市政府報告，并通報相關(guān)單位。市氣象局要加強氣象信息預警預報，對不利于大氣擴散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件，及時(shí)向市政府報告，并報送市生態(tài)環(huán)境局。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案9

　　為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合我區實(shí)際，特制定本方案。

　　一、職責分工

　�。ㄒ唬﹨^政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"領(lǐng)導小組"），由區政府副區長(cháng)、區公安局局長(cháng)張樹(shù)金任組長(cháng)，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長(cháng)，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷(xiāo)社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務(wù)局、區經(jīng)濟信息委、區質(zhì)監局、區財政局、區衛生計生委、區林業(yè)局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環(huán)保局、區消防支隊等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長(cháng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區安監局副局長(cháng)巫正洪、區供銷(xiāo)社副主任吳光學(xué)任副主任。

　　領(lǐng)導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監管職責；組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門(mén)職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關(guān)職能部門(mén)應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)、儲存、燃放等環(huán)節實(shí)行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線(xiàn)及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷(xiāo)售；監督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)采購、銷(xiāo)售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區供銷(xiāo)社：負責做好全區煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理、銷(xiāo)售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質(zhì)監等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。

　　區工商局：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　區質(zhì)監局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車(chē)輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車(chē)站及客運車(chē)輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車(chē)輛。

　　區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商務(wù)局：負責組織指導商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施。

　　區經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶(hù)發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門(mén)對輸電設施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護措施。

　　區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區教委：負責組織開(kāi)展全區中小學(xué)生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。

　　區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　區林業(yè)局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門(mén)和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內部巡邏檢查。

　�。ㄈ�）各街道辦事處、鎮人民政府職責

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規定，認真履行職責，落實(shí)重大危險源監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。

　　第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　　第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（2月23日—28日）�？偨Y工作，表?yè)P先進(jìn)。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┮婪▌澏ń�、限放區域，設立禁放標識

　　1月25日前，由區燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規定，科學(xué)、合理劃定我區禁放、限放區域，并向社會(huì )公布。1月30日前，車(chē)站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。

　�。ǘ�）強化宣傳，注重教育

　　區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類(lèi)媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話(huà)及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規定為重點(diǎn)。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）強化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監管，確保市民燃放安全

　　區安監、工商、公安、交通、質(zhì)監等部門(mén)，要堅持"五項"安全監管，即通過(guò)生產(chǎn)監管、經(jīng)營(yíng)監管、運輸監管、車(chē)輛監管、品種監管，確保我區煙花爆竹運輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會(huì )辦公室名義與區燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調工作力度。同時(shí)，區安監、公安、工商、質(zhì)監、交通部門(mén)，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監管，并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規劃、設置工作，由區安監局會(huì )同區供銷(xiāo)社按照統籌規劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區安監局要在確保市民購買(mǎi)需求的基礎上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數量，限制燃放區的'臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以?xún)取?0xx年春節期間限制燃放區臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷(xiāo)售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)、要加強檢查，堅決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷(xiāo)售。安監、公安、工商等部門(mén)要督促、指導煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區工商局要對所有進(jìn)入我區煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì )公示，防止專(zhuān)營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區安監局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負責人大會(huì )進(jìn)行宣傳教育，加強對零售網(wǎng)點(diǎn)的監督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強制保險工作，在全區推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環(huán)節資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專(zhuān)業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結合，切實(shí)做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展全環(huán)節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　堅持"三條戰線(xiàn)"協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售。要通過(guò)各部門(mén)強有力的綜合執法，切實(shí)落實(shí)法定職責，以有效推動(dòng)各執法部門(mén)加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷(xiāo)、防止車(chē)輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷(xiāo)售、防止市民購買(mǎi)，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷(xiāo)售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷(xiāo)帳。各執法部門(mén)要按照職責分工開(kāi)展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話(huà)，受理舉報違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門(mén)和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實(shí)向區燃放辦上報入庫數量。罰沒(méi)煙花爆竹由區公安局組織進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，嚴防回流社會(huì )。各鎮街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規的要求，經(jīng)過(guò)公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區文化委、區商務(wù)局、區公安局等部門(mén)要嚴厲查處文化娛樂(lè )場(chǎng)所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　�。ㄎ澹┙M織隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，為確保春節期間安全創(chuàng )造良好的環(huán)境

　　在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅決",即發(fā)現隱患要堅決，整改措施要堅決，復查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現，發(fā)現隱患不整改，整改不了不上報，上報以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)。春節前，區消防支隊要報請區防火安全委員會(huì )，組織全區開(kāi)展可燃物清理專(zhuān)項行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類(lèi)安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮街、各行業(yè)主管部門(mén)對十六類(lèi)禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標志牌，并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內容。十六類(lèi)禁放點(diǎn)分別為：文物保護單位，車(chē)站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設施，醫療機構、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區，重要軍事設施，區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據其他相關(guān)法律法規規定禁止明火的區域和場(chǎng)所，廣播電視臺和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（�。┰�、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車(chē)場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺、窗口，設有外墻外保溫材料的建（構）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內為禁放區域，其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內為禁放區域），消防救援難度大的平房密集區或停放車(chē)輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規定自行劃定禁放區域。

　�。�六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車(chē)場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì )力量及專(zhuān)業(yè)部門(mén)堅決有力的秩序維護，確保禁放時(shí)間和區域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會(huì )力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機制，共同開(kāi)展單位內部和社會(huì )面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護，在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門(mén)要監督、指導行業(yè)內的單位，各鎮街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì )力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　�。ㄆ撸┙�立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，加強禁放點(diǎn)看護

　　各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護措施。對于禁放點(diǎn)的看護，既要堅決確保沒(méi)有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導與監督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機制，共同做好控制和防范，堅決落實(shí)"七項工作",加強對禁放點(diǎn)的看護。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內設立統一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領(lǐng)導24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，并對各類(lèi)消防設備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對禁放點(diǎn)周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。

　�。ò耍�將義務(wù)處置與專(zhuān)業(yè)應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發(fā)生

　　在應急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專(zhuān)業(yè)力量的及時(shí)處置，部門(mén)的及時(shí)響應。"六個(gè)能夠",即應急情況能夠發(fā)現，應急力量能夠拉動(dòng)，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織

　　各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要認真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任書(shū)、形成一個(gè)紀要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），切實(shí)達到"四個(gè)有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責

　　區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責任；監督各鎮街和各部門(mén)貫徹執行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節期間公款購買(mǎi)贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，加強情況報送

　　各鎮街和區政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強與區燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送相關(guān)工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別于1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址：金劍路218號（區公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話(huà)：xx;聯(lián)系人：彭xx

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案10

　　為切實(shí)做好我鎮20xx年春節期間燃放煙花爆竹的安全管理工作，維護全鎮良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鎮社會(huì )安全穩定，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　堅持以人為本，深入貫徹學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“統一領(lǐng)導，屬地管理，部門(mén)監管，廣泛動(dòng)員，群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則，強化部門(mén)和屬地管理責任，動(dòng)員社會(huì )各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施，努力實(shí)現“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構及職責

　�。ㄒ唬╂傉�府組織機構和職責

　　成立包鸞鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)譚明權任組長(cháng)，政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波，派出所副所長(cháng)蘭學(xué)鋒任副組長(cháng)，成員由鎮應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮衛生院等單位負責人組成。

　　領(lǐng)導小組的主要職責是：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導、部署、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。

　　領(lǐng)導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”），政法書(shū)記、副鎮長(cháng)黃波兼任辦公室主任，應急辦主任余明普、綜合行政執法大隊隊長(cháng)朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮應急辦，具體工作人員有：李建文、譚城、李昱燎，“燃放辦”的主要職責是：具體組織和協(xié)調相關(guān)單位認真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，制定燃放煙花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監管職責；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作；組織協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執法及“打非”工作；落實(shí)上級部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。

　�。ǘ�）各村（居）職能職責

　　各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，其主任為第一責任人，綜治專(zhuān)干是具體責任人。負責組織實(shí)施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實(shí)工作人員和經(jīng)費，搞好動(dòng)員部署；組織轄區有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定，認真履行職責。協(xié)助鎮“打非”辦查處煙花爆竹違法行為，落實(shí)轄區內重大危險源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。

　�。ㄈ�）部門(mén)職責

　　根據《條例》規定，各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。

　　鎮應急辦：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節的安全監管，審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲存場(chǎng)所的安全條件；監督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規定的情況，查處不符合我區公布的煙花爆竹品種和規格的行為；開(kāi)展“打非”工作，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標安全守護措施；負責鄉村道路上路執法工作，加大“三危品”查處力度；負責制定全鎮消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區域的看護。

　　鎮黨政辦：負責督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節日期間的車(chē)輛安排。

　　鎮平安辦：負責全鎮穩定工作，加強重點(diǎn)人頭和不穩定群體的監控；加大矛盾糾紛的排查，杜絕上訪(fǎng)、集訪(fǎng)等事件發(fā)生；負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。

　　綜合行政執法大隊：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實(shí)責任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　鎮經(jīng)發(fā)辦：負責各企事業(yè)單位安全隱患排查，組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作，安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì )、部署會(huì )，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。

　　鎮規環(huán)辦:負責組織對全鎮建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作；加大鄉村道路安全隱患的排查及上路執法工作；負責聯(lián)系能源部門(mén)。

　　鎮文化服務(wù)中心：負責全鎮煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。

　　鎮財政所：負責煙花爆竹經(jīng)費保障。

　　派出所：負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；配合鎮政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。

　　市場(chǎng)監管所:負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。

　　鎮中小學(xué)：負責對中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育，安排值班，加大對校園的看護。

　　鎮衛生院：負責制訂全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況，開(kāi)通綠色通道，精心組織醫護力量，安排好值班，加強醫院周邊的看護。

　　三、工作措施

　�。ㄒ唬┚�心組織，周密部署，確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　　各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì )、簽訂一份責任狀、形成一個(gè)會(huì )議紀要、組織一次督查，每月召開(kāi)一次工作例會(huì )），達到“四個(gè)有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì )議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）強化檢查，嚴格執法，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)

　　各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮范圍內組織開(kāi)展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項檢查整治行動(dòng)。安監、派出所、工商、交通等執法部門(mén)進(jìn)一步強化排查整治和綜合執法工作，堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私存，從道路運輸防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　1．查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮應急辦要加大對外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對進(jìn)入我鎮的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰；構成違反治安管理行為的'，依法給予治安管理處罰。

　　2．嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治，及時(shí)發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法予以打擊取締。

　　3．加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè )場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規行為。

　　4．公布舉報電話(huà)，嚴格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮燃放辦“打非辦”電話(huà)：70636044、70730177，同時(shí)積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。對各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由應急辦、派出所統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意識

　　各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆三中全會(huì )精神相結合，以“購買(mǎi)合格產(chǎn)品，依法、文明、安全燃放煙花”為主題，突出政策法規、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內容的宣傳，充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放，切實(shí)提升村民的安全意識。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導

　　做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居，有關(guān)部門(mén)和單位，要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，以黨的十九屆三中全會(huì )精神為指導，立足以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定工作局，充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，精心組織，周密部署，強化監管，保證鎮黨委、政府工作部署在本地區、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）強化督導，嚴肅問(wèn)責

　　督查部門(mén)要加強對各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監管工作落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導致重大事故傷亡的，要依法嚴格追究責任。

　�。ㄈ�）暢通信息渠道，及時(shí)報送情況

　　各村居、鎮級有部門(mén)和有關(guān)單位要加強與鎮燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專(zhuān)人匯總、報送有關(guān)工作情況。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案11

　　為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《重慶市榮昌區人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》），進(jìn)一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環(huán)境，維護公共安全，結合我鎮實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　踐行“以人民為中心”發(fā)展理念，按照政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強化源頭管控、嚴格監管查處，全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，確保實(shí)現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會(huì )面平安穩定的工作目標。

　　二、組織領(lǐng)導

　　鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)朱洋任組長(cháng)，政法委書(shū)記、副鎮長(cháng)呂鳳榮任副組長(cháng)，鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮社事辦、銅鼓市場(chǎng)監管所、鎮財政辦、鎮衛生院、片區教管中心、各村（社區）等辦公室和單位的負責人為成員。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮燃放辦”）在派出所，由派出所所長(cháng)吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實(shí)施。

　　三、職責分工

　　各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節實(shí)行全程安全監管，為燃放安全創(chuàng )造條件，保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

　　鎮黨政辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，并指導制定輿情應對方案，組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體，采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規定和重大意義，引導廣大市民提高收發(fā)自覺(jué)性，創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。

　　鎮應急辦：負責開(kāi)展禁放區域內經(jīng)營(yíng)零售點(diǎn)清理排查，檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩定工作。在燃放區域內，負責合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證，組織開(kāi)展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

　　鎮派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開(kāi)展打非治違工作。

　　鎮平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪(fǎng)、涉穩事件。

　　銅鼓鎮市場(chǎng)監管所：負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監督檢查，依法查處違法違規經(jīng)營(yíng)行為。

　　鎮規建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

　　位落實(shí)重點(diǎn)管控，嚴防違法燃放行為發(fā)生。結合城管綜合執法，對街面違法燃放行為及時(shí)制止。

　　鎮財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。

　　片區教管中心：負責組織協(xié)調小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育，發(fā)揮“小手牽大手”作用，督促學(xué)生家庭遵守《條例》。

　　鎮衛生院：負責制定全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

　　各村（社區）：負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作，并組織網(wǎng)格員開(kāi)展轄區內的`安全隱患排查。

　　其他辦公室分別負責組織指導并監督各自領(lǐng)域，開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點(diǎn)時(shí)段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開(kāi)展巡邏檢查。

　　四、階段步驟

　　20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時(shí)間節點(diǎn)、工作重點(diǎn)，劃分三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務(wù)、職責分工、具體措施和工作要求，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議，開(kāi)展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場(chǎng)源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實(shí)現春節期間禁限放目標創(chuàng )造有利條件。

　�。ǘ�）重點(diǎn)管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月初一）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時(shí)間節點(diǎn)，嚴格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

　�。ㄈ�）常態(tài)化監管階段（20xx年2月26日后）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經(jīng)驗做法，健全完善常態(tài)安全管理制度和長(cháng)效機制，進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，確保日常禁放工作有重點(diǎn)有落實(shí)。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘皶r(shí)動(dòng)員部署、層層落實(shí)責任。由鎮政府組織召開(kāi)全鎮動(dòng)員部署會(huì )議，安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作，并結合實(shí)際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實(shí)責任單位和責任人，層層動(dòng)員、部署落實(shí)。

　�。ǘ�）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車(chē)、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場(chǎng)鎮環(huán)境、共創(chuàng )美好生活，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開(kāi)展集中統一宣傳活動(dòng)。要按照區上“十進(jìn)”要求，并結合我鎮實(shí)際，采取懸掛標語(yǔ)、橫幅，設立板報、櫥窗，發(fā)放宣傳材料等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，確保群眾對禁放區劃設及相關(guān)管理規定的知曉率達100%。

　�。ㄈ�）強化源頭監管，依法嚴管?chē)揽�。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要突出重點(diǎn)環(huán)節，加強源頭管控。一要嚴格經(jīng)營(yíng)許可。針對燃放區，鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便群眾”的原則，科學(xué)合理布設零售點(diǎn)、核發(fā)許可證；嚴格經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)安全管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好儲存倉庫安全管理，會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真落實(shí)好零售點(diǎn)現場(chǎng)監管措施，禁止任何人在零售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關(guān)，嚴格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車(chē)輛資質(zhì)，依法核發(fā)運輸許可。三要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮市場(chǎng)監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)管理，督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，要加大對投放本鎮煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽查力度，將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送有關(guān)部門(mén)。

　�。ㄋ模�強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要依法履職，通力協(xié)作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經(jīng)營(yíng)。以居民小區、集貿市場(chǎng)、倉儲物等場(chǎng)所，田間苗圃窩棚、閑置廠(chǎng)房、待拆（建）工地等區域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開(kāi)展拉網(wǎng)式、反復式排查，重點(diǎn)打擊查處非法經(jīng)營(yíng)、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依托交通勸導站，加強貨運車(chē)輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍布設檢查卡點(diǎn)，開(kāi)展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度，及時(shí)制止非法燃放行為；對非法燃放類(lèi)舉報案件線(xiàn)索，做到每案必查、每案必處。

　�。ㄎ澹�壓實(shí)管控責任，強化應急準備。村（社區）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專(zhuān)門(mén)力量，以禁放區域春節期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機制，建立健全禁放區域專(zhuān)人管控、其他區域動(dòng)態(tài)巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會(huì )面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點(diǎn)目標管控，及時(shí)勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點(diǎn)區域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車(chē)駐防，確保遇到火情能第一時(shí)間開(kāi)展先期處置；衛生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時(shí)得到救治。

　　六、工作要求

　　各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導，切實(shí)做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

　�。ㄒ唬�強化認識，狠抓落實(shí)。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要進(jìn)一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風(fēng)險意識，主動(dòng)作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實(shí)責任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。

　�。ǘ�）加強督查，嚴肅問(wèn)責。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組將對各村（社區）、有辦公室和單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪(fǎng)抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，依法依規究相關(guān)單位和人員責任。

　�。ㄈ�）明確專(zhuān)人，報送信息。各村（社區）、有關(guān)辦公室和單位要落實(shí)專(zhuān)人收集、報送有關(guān)工作情況。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案12

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態(tài)化的工作背景，堅持“各級政府組織實(shí)施、職能部門(mén)安全監管、行業(yè)系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會(huì )治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過(guò)強化組織部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個(gè)規定動(dòng)作”，確�！侗本┦袩熁ū�竹安全管理規定》落實(shí)到位，全力實(shí)現“禁放區禁住、限放區安全、社會(huì )面平穩”的工作目標�，F制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導

　　為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，九渡河鎮成立了由鎮長(cháng)任組長(cháng)的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，具體名單如下：

　　組長(cháng)：肖東亮鎮長(cháng)

　　副組長(cháng)：

　　成員：各村黨支部書(shū)記、鎮各相關(guān)科室負責人

　　鎮派出所人員

　　下設辦公室，主任由鎮派出所所長(cháng)張磊兼任、副主任由鎮武裝部長(cháng)宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關(guān)責任科室、各行政村及鎮域內企事業(yè)單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協(xié)調。

　　三、階段劃分

　　20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時(shí)期工作重點(diǎn)，共劃分五個(gè)階段：

　　第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門(mén)、各行政村、各企事業(yè)單位，要嚴格落實(shí)《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施，組織召開(kāi)本單位動(dòng)員部署大會(huì )，全面啟動(dòng)各項工作。

　　第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位結合職責，全面開(kāi)展法規宣傳貫徹工作，并將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，組織派出所、市場(chǎng)監督管理、應急、城管等執法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查，落實(shí)舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

　　第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點(diǎn)時(shí)段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制，禁放點(diǎn)“行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量”聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)動(dòng)專(zhuān)業(yè)部門(mén)和社會(huì )力量落實(shí)禁放區、限放區、禁放點(diǎn)和燃放區域重要時(shí)段重點(diǎn)看護措施。

　　第五階段：總結提高階段（春節結束后）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經(jīng)驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長(cháng)效機制，表彰成效顯著(zhù)的單位。

　　除去以上五個(gè)階段工作外，另強調三個(gè)防控重點(diǎn)時(shí)段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

　　四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

　　各執法部門(mén)要嚴格落實(shí)“查點(diǎn)上私售、查面上私存、查道路私運、查個(gè)人私買(mǎi)”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關(guān)規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故及未經(jīng)許可生產(chǎn)的行為；鎮市場(chǎng)監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷(xiāo)售單位和臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)采購、銷(xiāo)售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公布舉報電話(huà)，九渡河鎮舉報電話(huà)為：。區煙花辦舉報電話(huà)為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關(guān)部門(mén)限期核查。

　　五、加強資源整合，強化宣傳引導工作

　　重點(diǎn)強化宣傳發(fā)動(dòng)，全面營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛采取“入戶(hù)走訪(fǎng)、橫幅標語(yǔ)、發(fā)放材料、會(huì )議部署和短信微信”等方式，按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，推進(jìn)落實(shí)法規宣傳和社會(huì )宣傳引導�！笆�進(jìn)”即“進(jìn)機關(guān)大院、進(jìn)涉外機構、進(jìn)影劇院站、進(jìn)公交地鐵、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)工地、進(jìn)部隊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動(dòng)、面上有標識、群眾有共識”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位，管好自己的人并倡導廣大黨員干部帶頭遵守新規定；深入教育動(dòng)員本單位、本部門(mén)人員自覺(jué)遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

　　六、強化隱患排查，全面化解安全風(fēng)險

　　各行業(yè)主管部門(mén)要重點(diǎn)對禁放區、十六類(lèi)禁放點(diǎn)及“樓宇平臺、地面建筑、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開(kāi)展“地毯式”滾動(dòng)排查，堅持專(zhuān)業(yè)排查、單位自查、系統復查和滾動(dòng)清查相結合，做到安全隱患“發(fā)現即整改、整改即落實(shí)、落實(shí)有復查”，及時(shí)消除各類(lèi)安全風(fēng)險。隱患排查要做到“五要”，即發(fā)現隱患要徹底，整改措施要堅決，復查結果要嚴格，逐級反映要及時(shí)，盯住進(jìn)展要到底。同時(shí)，春節前，各行政村、各企事業(yè)單位要組織開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專(zhuān)項行動(dòng)，降低節日期間火情災害風(fēng)險。

　　七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

　　按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業(yè)部門(mén)協(xié)同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業(yè)部門(mén)監督指導、社會(huì )單位自治主體”的管理作用，優(yōu)化網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實(shí)網(wǎng)格實(shí)名看護措施。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導、監督禁放區域單位落實(shí)看護責任，建立同禁放區域單位聯(lián)動(dòng)機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協(xié)作配合、周邊可燃雜物清理、重點(diǎn)地區看護”等七個(gè)已建立的成熟機制，落實(shí)禁放看護工作。

　　各行政村、各企事業(yè)單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領(lǐng)導、明確落實(shí)部門(mén)、明確看護力量、明確看護措施”的“五個(gè)明確”要求，抓好“責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門(mén)、責任力量、責任時(shí)間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個(gè)責任”落實(shí)；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場(chǎng)監督、城管執法等部門(mén)、村級基層組織和社會(huì )力量，充分依托人防、技防、物防、群防、聯(lián)防的“五防”體系，建立網(wǎng)格化實(shí)名制管控機制，推動(dòng)鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

　　同時(shí)，鎮派出所及交通管理部門(mén)等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點(diǎn)燃放時(shí)段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車(chē)輛疏導，合理布局定點(diǎn)值守力量，嚴防發(fā)生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段，集中組織開(kāi)展禁放看護工作，確保社會(huì )治安平穩有序。

　　八、發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，強化突發(fā)事件應急處置

　　各行政村、各行業(yè)部門(mén)、各企事業(yè)單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會(huì )輿情等突發(fā)情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯(lián)動(dòng)處置力量，配合開(kāi)展火情的前期撲救。

　　教育衛生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關(guān)準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門(mén)要針對春節期間干旱、大風(fēng)、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關(guān)應對措施；鎮政府相關(guān)科室要針對大人流聚集、社會(huì )輿情等可能出現的突發(fā)情況，組織相關(guān)單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。

　　九、工作要求

　�。�1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實(shí)“以人民為中心”發(fā)展理念的高度，充分認清嚴管?chē)揽責熁ū�竹，對不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的'美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識和憂(yōu)患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導、統籌部署、協(xié)調推進(jìn)，以高度的政治責任感和工作使命感認真開(kāi)展管控工作，細化工作措施，認真推進(jìn)落實(shí)，確保各項措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　�。�2）廣泛宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。牢固樹(shù)立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業(yè)、系統和地區實(shí)際，開(kāi)展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關(guān)規定；并圍繞列管行業(yè)單位、目標人群和廣大市民群眾，深入開(kāi)展社會(huì )宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營(yíng)造良好氛圍，引導全社會(huì )嚴格遵守，并廣泛爭取社會(huì )群眾理解、參與和支持；要公布群眾舉報電話(huà)，鼓勵群眾積極提供違法犯罪線(xiàn)索，并實(shí)行重獎舉報，對核查屬實(shí)的及時(shí)兌現。

　�。�3）形成工作合力，整體全面推進(jìn)。健全完善“黨委政府領(lǐng)導、行業(yè)部門(mén)牽動(dòng)、基層組織落實(shí)、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發(fā)動(dòng)、依法嚴管等關(guān)鍵環(huán)節，確保實(shí)現法規修訂的預期目標。各行業(yè)部門(mén)要協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

　�。�4）樹(shù)立大局意識，嚴格落實(shí)責任。各行業(yè)部門(mén)和各行政村，要牢固樹(shù)立大局意識和“一盤(pán)棋”的思想，強化組織領(lǐng)導，抓好具體推進(jìn)，并積極履行職責，強化聯(lián)動(dòng)執法，確保各項措施和責任落到實(shí)處。各行業(yè)職能科室要充分發(fā)揮職能，圍繞行業(yè)系統及列管單位，組織督促旅游景點(diǎn)、賓館酒店、商市場(chǎng)、建筑工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業(yè)單位，做好宣傳貫徹工作，切實(shí)做到“管行業(yè)必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會(huì )治理和網(wǎng)格化管理工作范疇，發(fā)動(dòng)村委會(huì )、居委會(huì )、物業(yè)單位、社會(huì )力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時(shí)限，層層簽訂責任書(shū)，把各項工作落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，落實(shí)好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實(shí)，導致轄區發(fā)生事故、案件的，一律追究有關(guān)人員責任。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案13

　　為切實(shí)做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護正常生產(chǎn)、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關(guān)于人員密集場(chǎng)所加強火災防范的通告》等相關(guān)規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質(zhì)量的影響，努力維護天全生態(tài)氣候城市形象，為建設藍天、碧水、凈土的美麗天全，推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供堅強保障。

　　二、工作內容

　　禁燃范圍：天全縣中心城區域和有關(guān)場(chǎng)所為禁止燃放煙花爆竹區：

　　1.縣城中心城區：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門(mén)關(guān)橋；

　　2.文物保護單位、物質(zhì)儲存倉庫、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、機動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)；

　　3.車(chē)站、醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所及其他人員密集場(chǎng)所；

　　4.加油（氣）站等生產(chǎn)、儲存易燃易爆物品的場(chǎng)所；

　　5.輸變電設施保護區內及周邊100米范圍內；

　　6.黨政機關(guān)、社會(huì )團體和教學(xué)、科研等事業(yè)單位；

　　7.各住宅小區、城市主干道、建筑工地；

　　8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場(chǎng)所。

　　三、工作目標

　　通過(guò)本次專(zhuān)項整治燃放煙花爆竹行動(dòng)，在春節期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象，實(shí)現“文明過(guò)節、治污減霾、安全有序”目標。

　　四、組織領(lǐng)導

　　為加強領(lǐng)導，統一協(xié)調，確保專(zhuān)項治理工作取得實(shí)效，成立專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員名單如下:

　　組長(cháng)：陳良軍縣委常委、政法委書(shū)記

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室在縣公安局，由章學(xué)琴同志兼任辦公室主任。

　　五、職責分工

　　按照“政府領(lǐng)導、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施，具體職責分工如下：

　　領(lǐng)導小組辦公室：全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協(xié)調工作，加強對禁燃工作的領(lǐng)導，負責制定禁燃工作實(shí)施方案并組織實(shí)施；督促落實(shí)宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開(kāi)展情況的總結。

　　城廂鎮人民政府：負責本轄區治理行動(dòng)的具體指揮協(xié)調工作，合理安排工作分組和專(zhuān)項檢查工作；牽頭協(xié)調各部門(mén)開(kāi)展代為清理消除工作；要按照網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員要深入小區做好禁燃工作；負責完善居民小區物業(yè)公司管理辦法，督促物業(yè)管理公司落實(shí)禁燃責任;做好后勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果匯報。

　　縣公安局：負責保證集中整治行動(dòng)的順利進(jìn)行，落實(shí)公安內部警種、部門(mén)和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開(kāi)展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處，重點(diǎn)管控時(shí)段組織派出所民警開(kāi)展巡防巡查；保障執法人員的人身安全，依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為；對煽動(dòng)鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務(wù)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀(guān)群眾進(jìn)行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場(chǎng)秩序，維護社會(huì )穩定；做好禁止群眾將煙花爆竹帶入公共場(chǎng)所的工作；做好相關(guān)執法證據采集工作；消防大隊負責做好火災防范工作，配備人員、車(chē)輛，對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的消防突發(fā)情況進(jìn)行處置；交警大隊負責對占用道路進(jìn)行經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的流動(dòng)攤販進(jìn)行勸離，對未上牌的電瓶車(chē)和非法拼裝三輪車(chē)進(jìn)行銷(xiāo)售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發(fā)事件現場(chǎng)車(chē)輛的疏散和交通管制工作。

　　縣委宣傳部：組織協(xié)調縣電視臺、指尖天全等各類(lèi)媒體開(kāi)展文明過(guò)節宣傳工作，做到家喻戶(hù)曉，及時(shí)發(fā)布文明過(guò)節相關(guān)規定，公布舉報電話(huà)、投訴方式；協(xié)調城區大型LED進(jìn)行法律法規知識宣傳，滾動(dòng)播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定；通過(guò)發(fā)送短信、網(wǎng)絡(luò )公眾號等方式進(jìn)行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實(shí)時(shí)發(fā)布工作開(kāi)展情況，及時(shí)向社會(huì )展示工作成果。

　　縣城管局：負責依法取締占用街道、人行道、公園、廣場(chǎng)等市政公共區域售賣(mài)煙花爆竹的行為，會(huì )同相關(guān)部門(mén)對“門(mén)前五包”責任制落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止，落實(shí)環(huán)衛清掃保潔和垃圾清運工作。

　　縣交通運輸局：充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

　　縣安監局：負責加強煙花爆竹市場(chǎng)的管理，不得在禁放區域新增經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售點(diǎn)，指導禁放區域內關(guān)閉或轉營(yíng)煙花爆竹零售點(diǎn)；對售賣(mài)煙花爆竹店鋪營(yíng)業(yè)執照進(jìn)行檢查，規范管理，引導、教育從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)；糾正和查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等現象。

　　縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定；負責向群眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

　　縣教育局：負責組織學(xué)校（幼兒園）開(kāi)展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。

　　縣環(huán)保局：做好對環(huán)境污染防治的監督管理、指導、協(xié)調等；協(xié)助開(kāi)展巡查工作，糾正燃放行為；加強環(huán)境空氣自動(dòng)站運維保障工作，確保監測數據準確有效，并向縣政府提供城區環(huán)境空氣質(zhì)量監測數據。

　　縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

　　縣工商質(zhì)監局：依法對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施監督檢查，查處生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)業(yè)登記時(shí)，通過(guò)行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)；負責市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查。

　　縣紀委（監察委）：負責對履職不到位、執法不嚴等情況進(jìn)行督查、問(wèn)責；加強對黨員領(lǐng)導干部的宣傳，要求黨員干部做到廉潔自律并發(fā)揮模范帶頭作用。

　　縣直機關(guān)工委：負責向全縣黨政機關(guān)公務(wù)人員尤其是黨員干都，宣傳中央、省、市、縣有關(guān)文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員干部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時(shí)做好親屬及身邊人員文明過(guò)節宣傳引導工作。

　　縣衛計局：負責督促各醫療單位落實(shí)禁放規定；收集并登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點(diǎn)；負責安排醫療救護人員對整治過(guò)程中有可能發(fā)生的人員突發(fā)情況進(jìn)行醫護和救治。

　　縣民宗局：督促各宗教場(chǎng)所落實(shí)禁放規定，禁止在宗教活動(dòng)中燃放煙花爆竹。

　　縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經(jīng)費保障工作。

　　其它單位：天全縣中心城區所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體負責做好本單位（含院落）、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實(shí)。

　　六、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員階段（1月24日-2月3日）

　　1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民群眾對文明過(guò)節的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過(guò)節方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

　　2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書(shū)，落實(shí)工作。嚴格落實(shí)燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮為工作責任主體。

　　3.暢通舉報渠道，設置舉報電話(huà)，安排專(zhuān)人24小時(shí)值守，鼓勵廣大干部群眾對違規燃放煙花爆竹的舉報；發(fā)揮天網(wǎng)巡查作用，確保全面巡查。

　�。ǘ�）集中整治階段（1月23日-2月3日）

　　1.多部門(mén)聯(lián)合執法，加大對燃放煙花爆竹重點(diǎn)區域進(jìn)行排查。

　�。�1）以中心城區重要公共場(chǎng)所（音樂(lè )廣場(chǎng)、濱河公園、水城、茶馬廣場(chǎng)等場(chǎng)所）為重點(diǎn)進(jìn)行巡查，安排專(zhuān)人值守，責任到人。（2）加強對交通干道、公路、小區通道、人行道、商業(yè)街區、綠地、廣場(chǎng)、公園等公共平臺周邊環(huán)境的'清理和檢查，形成綜合管控網(wǎng)絡(luò )。

　　2.對燃放煙花爆竹行為依法進(jìn)行集中整治。

　�。�1）對準備燃放煙花爆竹的群眾進(jìn)行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進(jìn)行糾正，并勸離現場(chǎng)。

　�。�2）加大巡查力度，蹲守、車(chē)巡、步巡相結合，注重溝通、協(xié)調、支援、配合，形成執法合力、執法強力、執法威懾力，工作中既要注重聯(lián)動(dòng)，也要防患于未然，更要確保實(shí)效。

　�。�3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實(shí)為依據，以法律為準繩，注重做好群眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執法，公開(kāi)、公正執法，并報送工作開(kāi)展情況。

　�。�4）集中整治期間，采取全天候、拉網(wǎng)式巡查等方式，對不按規定燃放煙花爆竹的行為，發(fā)現一起、處理一起。

　�。�5）對存在暴力抗法、阻撓執法、言語(yǔ)威脅等情況的，由公安機關(guān)按治安管理處罰條例處罰。

　�。�6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實(shí)行問(wèn)責。

　�。ㄈ�）總結提高階段（2月3日-2月14日）

　　查找存在的問(wèn)題和不足之處，吸取教訓，總結積累經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節，提出整改意見(jiàn)，形成工作報告。注重工作成果展示，通過(guò)主流媒體對工作成果進(jìn)行大力宣傳，切實(shí)改變群眾思想觀(guān)念，扭轉群眾思想習慣，讓文明過(guò)節觀(guān)念深入人心，讓群眾形成良好的過(guò)節習慣。打贏(yíng)環(huán)保攻堅戰，改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，提高生活質(zhì)量，還青山綠水于民。

　　七、整治要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷�，統一認識

　　開(kāi)展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實(shí)保護環(huán)境，提高人民群眾思想意識，踐行綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識，充分認識開(kāi)展這次整治活動(dòng)的重要性、必要性和迫切性，切實(shí)增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實(shí)抓緊抓好。通過(guò)整治行動(dòng)切實(shí)改善空氣質(zhì)量，凈化環(huán)境，為市民群眾創(chuàng )造良好的生活環(huán)境，還青山綠水于民。

　�。ǘ�）精心組織，明確責任

　　為保證集中整治行動(dòng)的圓滿(mǎn)完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統一部署、統一協(xié)調、密切配合，在具體執法過(guò)程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法，營(yíng)造“層層抓落實(shí)、人人有責任”的工作格局。

　�。ㄈ�）嚴肅紀律，依法行政

　　各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開(kāi)展專(zhuān)項整治胡亂燃放煙花爆竹活動(dòng)的重要性，切實(shí)把專(zhuān)項整治活動(dòng)內容落實(shí)到實(shí)處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執行行為規范，做到著(zhù)裝規范、執法規范、語(yǔ)言舉止文明，確保整治工作高效開(kāi)展。二是必須服從指揮，狠抓落實(shí)，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個(gè)執法整治小組要建立工作臺帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡(jiǎn)要報告，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室上報。

　�。ㄋ模┘訌姸讲�，狠抓落實(shí)

　　加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開(kāi)展工作的情況進(jìn)行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問(wèn)責和通報批評，切實(shí)保障整治任務(wù)的順利完成。

春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案14

　　為切實(shí)做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護良好的燃放秩序，既滿(mǎn)足廣大人民群眾節日歡慶燃放煙花爆竹的需求，又維護燃放人的正當權益，營(yíng)造節日期間歡慶、祥和氛圍，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和擁擠踩踏等重大事故的發(fā)生，保障群眾人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，確保春節期間全鄉社會(huì )安全穩定，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標

　　為加強20xx全鄉燃放煙花爆竹安全管理，保障全鄉人民人身財產(chǎn)安全和社會(huì )公共安全，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，體現為民、便民、利民的城市管理理念，嚴格落實(shí)動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等燃放煙花爆竹安全管理，努力實(shí)現“確保禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住，重大危險源場(chǎng)所、銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，全鄉不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

　　二、組織機構及工作職責

　�。ㄒ唬┱�府組織機構和職責。

　　為切實(shí)加強煙花爆竹安全管理工作，鄉政府成立了燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（附件一），由政府鄉長(cháng)李鳳余任組長(cháng)，分管安全領(lǐng)導譚亞軍任副組長(cháng)，領(lǐng)導小組下設辦公室于鄉安監辦，由付承福擔任辦公室主任，江彤、隆鑫負責日常辦公。

　�。ǘ�）部門(mén)職責。

　　1.派出所：以打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)干警深入重點(diǎn)村社，摸底排查。打擊查處非法運輸煙花爆竹行為；對非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲存、運輸煙花爆竹的個(gè)人、企業(yè)構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對發(fā)現和移交的案件組織查處。

　　2.鄉“領(lǐng)導小組”：加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)商和溝通，強化對有證經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全監督管理，監督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶(hù)的安全生產(chǎn)條件，嚴厲打擊查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的地下作坊和窩點(diǎn)；不定期開(kāi)展“打非”檢查整治工作，同時(shí)做好日常監管工作。 并聯(lián)合許明工商所負責對煙花爆竹市場(chǎng)的監管，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和儲存行為，嚴格執行先證后照的規定。

　　3.鄉教管中心：負責在中小學(xué)校中開(kāi)展非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，安全燃放煙花爆竹等事項。

　　4.各村（居）委會(huì )、單位部門(mén)負責本轄區從事非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的監管、安全燃放煙花爆竹等事項，凡舉報一例非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為的，經(jīng)鄉“領(lǐng)導小組”辦查證屬實(shí)的，每例獎200-10000元，并為舉報者保密。

　　三、時(shí)間步驟

　　第一階段：動(dòng)員部署（20xx年1月24日）

　　結合工作實(shí)際，研究制訂本部門(mén)工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和保障措施。

　　第二階段：檢查整治（20xx年1月25日至2月25日）

　　安監辦開(kāi)展綜合執法，嚴格經(jīng)營(yíng)管理，查處非法違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

　　第三階段：宣傳教育（20xx年1月下旬至20xx年2月中旬）

　　利用各種傳媒營(yíng)造宣傳輿論導向，加強宣傳教育，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全燃放常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。

　　第四階段：全面守護（20xx年2月上旬至3月上旬）

　　20xx 年2月1日前，完成有關(guān)單位、部位禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統一的禁放標識。20xx年2月4日至2月19日，要對禁放場(chǎng)所和重大危險源實(shí)行“一對一”24小時(shí)守護。場(chǎng)鎮人員密集場(chǎng)所、超市、農村大院、森林等場(chǎng)所嚴禁燃放煙花爆竹。各村居、有關(guān)部門(mén)、單位要以此時(shí)間段為重點(diǎn)，建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機制，落實(shí)守護力量部署，加強對限制燃放區域煙花爆竹燃放秩序的安全管理，強化對重點(diǎn)區域場(chǎng)所，特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理，嚴防死守，確保不出問(wèn)題。

　　第五階段：全面總結（20xx年2月25日-3月5日）認真總結20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳教育，提升居民依法、文明、安全燃放的良好素質(zhì)。

　　1.將燃放煙花爆竹宣傳工作與建設“平安豐都”相結合，以“依法、文明、安全燃放，共建平安豐都”為宣傳主題，充分利用各種宣傳資源，引導市民依法、文明、安全燃放，進(jìn)一步提升居民的安全意識。

　　2.要運用各種宣傳途徑，以院壩會(huì )、專(zhuān)題會(huì )、宣傳車(chē)、宣傳欄及在街道設置宣傳臺等多種形式開(kāi)展宣傳。廣泛發(fā)動(dòng)各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和村（居）等基層組織，通過(guò)懸掛標語(yǔ)、橫幅，設立板報、櫥窗，舉辦宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料等形式開(kāi)展宣傳,重點(diǎn)宣傳禁止非法運輸、儲存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。

　　3.宣傳工作要堅持進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農村、進(jìn)居、進(jìn)禁放點(diǎn)，強化對“四個(gè)禁放提示”的宣傳，即突出對禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)、禁放品種、禁放行為的宣傳，提高宣傳引導的針對性和有效性，使宣傳工作實(shí)現多層次、全覆蓋，做到煙花爆竹安全常識家喻戶(hù)曉、人人皆知。20xx年燃放煙花爆竹的宣傳工作要從節前、節中、節后三個(gè)時(shí)間段入手，節前以宣傳打擊非法、禁放區域為重點(diǎn)，節中以宣傳文明燃放、維護燃放秩序為重點(diǎn)，節后宣傳以禁放、回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。特別是節前應加大對非法煙花爆竹行為查處打擊工作的宣傳力度，做到查處一起、宣傳一起，對典型案例進(jìn)行專(zhuān)題報道，以教育群眾，震懾違法行為。

　�。ǘ�）嚴厲打擊查處非法違法行為，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場(chǎng)。

　　查處非法違法工作，要堅持“三條戰線(xiàn)”協(xié)同查處，即堅持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運、面上查私囤，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法違法煙花爆竹流出，從運輸路線(xiàn)防止非法違法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法違法煙花爆竹囤積，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法違法煙花爆竹銷(xiāo)售。安監、公安、工商、交通等執法部門(mén)要開(kāi)展綜合執法，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高群眾燃放煙花爆竹的`本質(zhì)安全。

　　1.嚴格查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。在入青的邊界要道落實(shí)檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對未經(jīng)許可或違反規定，從事道路運輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的，要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規定予以處罰，構成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。

　　2.嚴厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。認真開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項整治，加大查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作力度。有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會(huì )商研判、線(xiàn)索轉遞、聯(lián)合執法等工作機制，充分發(fā)揮基層組織的作用，依靠群眾，實(shí)行群防群治、綜合治理，努力形成對煙花爆竹安全監管工作齊抓共管的整體合力，從源頭上解決涉及煙花爆竹非法違法問(wèn)題。要對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場(chǎng)和閑置廠(chǎng)房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所（部位）進(jìn)行全面排查清理整治。

　　3.加大非法燃放行為的查處力度。嚴格依法嚴肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的違法違規行為。

　　4.積極受理各類(lèi)舉報線(xiàn)索和做好非法產(chǎn)品安全銷(xiāo)毀工作。設立舉報電話(huà)（023-70693001），積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運輸、儲存煙花爆竹的行為，并現場(chǎng)督辦有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規定對舉報人予以獎勵。與此同時(shí)，對各單位各部門(mén)收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統一組織銷(xiāo)毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會(huì )。

　�。ㄈ�）開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項行動(dòng)，創(chuàng )造良好的安全城市環(huán)境。

　　隱患排查要做到“五個(gè)堅決”，即排查隱患要堅決、整改措施要堅決、復查結果要堅決、逐級反映要堅決、盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止發(fā)現隱患不排查、不整改，整改不了不上報、上報以后不跟進(jìn)整治的情況，必須將隱患解決在萌芽狀態(tài)。

　　1.排查建（構）筑物隱患。重點(diǎn)對農村地區、棚戶(hù)區、房前屋后、露天平臺、開(kāi)放式陽(yáng)臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進(jìn)行可燃物清理。同時(shí)，要檢查各個(gè)單位消防器材配備情況，保持消防器材完好及消防通道暢通。

　　2.開(kāi)展重大危險源排查。20xx年2月3日前，鄉安監辦和行業(yè)單位完成對本行政區域內危險化學(xué)品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的安保方案和處置預案，明確每個(gè)重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。

　　3.開(kāi)展銷(xiāo)售點(diǎn)安全檢查。對許可的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，要采取聯(lián)合檢查的方式，對銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全設施、滅火器材、禁放標識、專(zhuān)營(yíng)標識、銷(xiāo)售品種等進(jìn)行檢查，發(fā)現安全隱患及時(shí)整改。

　�。ㄋ模�強化現場(chǎng)監管，落實(shí)應急救援措施。

　　1.加強限制燃放區域燃放秩序維護。建立居燃放秩序自治組織，組織居志愿者維護燃放秩序。特別是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，組織黨政機關(guān)干部、村（居）委會(huì )、內保單位的治保積極分子及其他社會(huì )力量，劃定維護力量責任區域，開(kāi)展街面、小區、大院巡邏監控，保證維護力量責任區無(wú)縫對接，真正做到每條街道、每個(gè)小區、每個(gè)大院、每棟樓群都有干部、群眾看守。制訂應急預案，做好應急處置準備，確保禁放區域和禁放場(chǎng)所絕對安全。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應當由監護人或其他成年人陪同看護。

　　2.加強重大危險源的守護。20xx年2月4日—2月19日，組織有關(guān)部門(mén)和單位對重大危險源（場(chǎng)所）實(shí)行一個(gè)安全督導組包一個(gè)危險目標的工作責任制，采取“一對一”24小時(shí)守護，確保守護目標絕對安全。

　　3.加強銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的安全防范。向華林、向前負責魏朝霞煙花爆竹店，黃紹虞、向小林負責汪勝華煙花爆竹店，易安華、向昌金負責易安忠煙花爆竹店，代國平、張生平負責向紹柏煙花爆竹店，黃國權、代括明負責向莉煙花爆竹店，黃國祥、易洪忠負責黃國祥煙花爆竹店。尤其是除夕、初一、十五等重點(diǎn)時(shí)段，要做好周邊燃放秩序維護工作，防止因燃放引燃銷(xiāo)售點(diǎn)內的煙花爆竹。

　　4.強化消防滅火和傷員救治措施。一是春節前，要針對春節期間集中燃放煙花爆竹，容易引發(fā)火警并導致火災事故的情況，制訂詳細、全面的消防滅火方案。二是要監督燃放區域內的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和居組織自備消防力量，并組織進(jìn)行消防滅火演練。三是在除夕、初一、十五等重點(diǎn)日，在煙花爆竹儲存倉庫、重要目標駐地周邊等重點(diǎn)地區部署消防車(chē)現場(chǎng)備勤。四是要組織醫療機構，制訂傷員救治工作預案，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領(lǐng)導。

　　高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心，從貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以人為本，構建和諧社會(huì )和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強化監管。

　�。ǘ�）加強監督檢查，嚴格責任追究。

　　加強監督檢查，凡因工作不落實(shí)或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實(shí)、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

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