車(chē)輛調查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?下面是小編為大家收集的車(chē)輛調查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
車(chē)輛調查報告1
近年來(lái),我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,城市商業(yè)日益繁榮,人民生活水平不斷提高,城市小汽車(chē)擁有量快速增長(cháng),汽車(chē)消費已經(jīng)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)新的具有活力的重要因素。與此同時(shí),由于城市硬件建設不完善,停車(chē)管理體制不健全等原因,城市“亂停車(chē)”的問(wèn)題也隨著(zhù)汽車(chē)消費市場(chǎng)的迅速發(fā)展而日益凸現。一些車(chē)輛的隨處亂停放,也給我們的日常生活帶來(lái)了不少麻煩。
人們?yōu)槭裁磿?huì )亂停放車(chē)輛呢?對此問(wèn)題,我進(jìn)行了認真的調查。
調 查
我利用空閑時(shí)間,采用實(shí)地走訪(fǎng)觀(guān)察的方法對亂停車(chē)輛的現象進(jìn)行了調查。下面是某一天對亂停車(chē)輛的調查結果:某小學(xué)放學(xué)時(shí)門(mén)口,亂停車(chē)輛無(wú)數;某大型超市門(mén)口,亂停車(chē)輛無(wú)數;某菜市場(chǎng)一段長(cháng)約500米的道路,亂停車(chē)輛無(wú)數;某生活區內,亂停車(chē)輛無(wú)數;某飯店門(mén)口,亂停車(chē)輛20輛。
這些車(chē)輛有的.停放在人行道上,有的停放在交通要道上,不但影響人們正常的通行,還極易造成交通擁堵及事故。
分 析
1、亂停車(chē)輛以自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)、小汽車(chē)為主,占亂停車(chē)輛總數的百分之九十以上;
2、亂停放車(chē)輛最多的地方依次是:大型超市門(mén)口、菜市場(chǎng)門(mén)口、飯店門(mén)口、學(xué)校門(mén)口、生活區內的道路等。
3、亂停車(chē)輛的現象在一天中的某個(gè)時(shí)間段內比較集中,例如學(xué)校門(mén)口亂停車(chē)多集中在學(xué)生上學(xué)放學(xué)前后半個(gè)小時(shí)內、菜市場(chǎng)門(mén)口多集中在下班時(shí)間,而超市多集中在晚上等。
4、亂停車(chē)現象在沒(méi)有交通警察執勤的地方會(huì )更普遍更嚴重。
結 論
車(chē)輛亂停放的主要原因:
1、人們自覺(jué)遵守及維護公共場(chǎng)所良好秩序的意識不高,只想為了自己方便,是造成車(chē)輛亂停放的主要原因。比如有些家長(cháng)接送孩子,為了自己孩子方便而把車(chē)停在學(xué)校門(mén)口,造成學(xué)校門(mén)口車(chē)輛擁堵,學(xué)生出入不便。
2、停車(chē)位置太小,滿(mǎn)足不了大量車(chē)輛停放要求。比如某超市門(mén)口,因停車(chē)場(chǎng)地狹小,經(jīng)常車(chē)滿(mǎn)為患,以至于許多車(chē)輛都停放在門(mén)口的馬路上。
3、交通警察監督管理不到位。比如某交通主干道兩側人行道上經(jīng)常違規停放車(chē)輛,影響人們通行,而交通警察并沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行制止和有效管理。
建 議
1、加強對人們進(jìn)行相關(guān)知識的教育,提高人們的整體公共道德水平,培養全民養成良好的交通行為習慣。使人們都能自學(xué)遵守并維護公共場(chǎng)所的正常秩序,創(chuàng )造一個(gè)良好的公共生活環(huán)境。
2、交通管理部門(mén)應當加強監督檢查,對不按規定亂停車(chē)的要及時(shí)制止,必要時(shí)進(jìn)行適當處罰。強化管理、嚴格執法,加大處罰力度,使違規駕駛員充分意識到不能隨意亂停車(chē)。
3、加強停車(chē)場(chǎng)位基礎設施建設,優(yōu)化資源管理配置。針對城市停車(chē)泊位供給不足的情況,應在現有的公共設施基礎上開(kāi)辟出新的停車(chē)場(chǎng)位。對一些經(jīng)常車(chē)滿(mǎn)為患的地方,應擴建停車(chē)場(chǎng)地,以滿(mǎn)足人們正常停車(chē)需求。
車(chē)輛調查報告2
荊州市保險行業(yè)協(xié)會(huì ),根據20xx年在中國保監會(huì )《關(guān)于印發(fā)〈中國保監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序工作方案〉的通知》(保監發(fā)[20xx]70號)中,將理賠問(wèn)題作為規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務(wù)標準、規范理賠流程、提高理賠服務(wù)質(zhì)量。按照這一要求,協(xié)會(huì )組織專(zhuān)人于20xx年5月10日至6月8日在城區各財險公司、城區相關(guān)的修配廠(chǎng)、荊州市交通局運輸管理處相關(guān)部門(mén)、荊州市汽車(chē)維修檢測行業(yè)協(xié)會(huì )及客戶(hù)進(jìn)行個(gè)別的座談,集中座談了解分析荊州市保險事故車(chē)輛定損維修的情況,得到了各個(gè)部門(mén)領(lǐng)導支持和重視,使這項工作得以順利開(kāi)展,F將情況報告如下:
一、 調查情況
。ㄒ唬┣G州市城區經(jīng)發(fā)證部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的修配廠(chǎng),城區修配廠(chǎng)共300余家。其中具有一類(lèi)資質(zhì)的11家,二類(lèi)資質(zhì)的70余家,三類(lèi)資質(zhì)的200多家。保險公司有業(yè)務(wù)往來(lái)和協(xié)議的修配廠(chǎng)共有30家,其中:一類(lèi)修配廠(chǎng) 家、二類(lèi)修配廠(chǎng) 家、三類(lèi)修配廠(chǎng) 家、無(wú)證修配廠(chǎng) 家。人保財險荊州分公司在城區四家固定(指定)定損修配廠(chǎng)四家,并簽訂協(xié)議書(shū)。公司實(shí)行遠程定損、24小時(shí)對定損單位進(jìn)行監控。除人保財險對四家修配廠(chǎng)簽訂書(shū)面協(xié)議外,其他公司沒(méi)有規范的協(xié)議書(shū),調查中相關(guān)人員反映只是口頭協(xié)議和客戶(hù)自選修配廠(chǎng)。
。ǘ┏菂^修配廠(chǎng)維修中存在問(wèn)題。
保險公司相關(guān)部門(mén)負責人和客戶(hù)對修理廠(chǎng)反映:一是擴大損失項目,報價(jià)不真實(shí)。對車(chē)輛的結構、零部件不了解、承修方怎么說(shuō),保險公司就怎么定。不然就要發(fā)生爭議和糾紛。二是修配廠(chǎng)和司機(客戶(hù))聯(lián)合騙保,擴大修理范圍和隨意提高修理和配件價(jià)格,引起保險公司與客戶(hù)的矛盾。三是修理廠(chǎng)拉業(yè)務(wù)給回扣,造成有的修配廠(chǎng)無(wú)事做,自己業(yè)務(wù)不能保時(shí)保質(zhì),影響了理賠效果和質(zhì)量。四是客戶(hù)反映修理廠(chǎng)不能保質(zhì)維修,正品更換次品。如:保險杠有80元/根、120元/根/、400元/根,定損是400元/根的只給更換200元/根的現象時(shí)有發(fā)生。
。ㄈ┍kU公司定損維修中存在的問(wèn)題。
通過(guò)座談了解,修配方反映,一是查勘人員素質(zhì)不商(業(yè)務(wù)素質(zhì)),不能準確定損,不能給客戶(hù)一個(gè)滿(mǎn)意的答復,引起客戶(hù)與保險公司發(fā)生矛盾。同時(shí)給修配廠(chǎng)帶來(lái)維修中的難處。二是保險公司選修配廠(chǎng),不是以維修技術(shù)和質(zhì)量,而是用業(yè)務(wù)換業(yè)務(wù),例如(4s店提供車(chē)輛保費,產(chǎn)險公司提供維修業(yè)務(wù))并簽訂了交換協(xié)議書(shū)。不能保證維修質(zhì)量,損害了客戶(hù)的利益和公司的形象。三是個(gè)別查勘人員和客戶(hù)合伙做假案。例如:查勘人員要求車(chē)主(客戶(hù))換上舊件進(jìn)行第二次碰撞,偽造現場(chǎng),騙取賠款進(jìn)行分利。四是個(gè)別查勘員到修配廠(chǎng)拿錢(qián)物用修理費沖帳。
。ㄋ模┬夼鋸S(chǎng)和保險公司合作中存在的問(wèn)題。
一是有的公司年終在修配廠(chǎng)報銷(xiāo)費用和職工福利。二是按修理金額提取適當利潤(提成)。三是個(gè)別公司領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)負責人在修理廠(chǎng)有股份(分紅)。三是保險公司與修理方共同得利,定損只是一個(gè)擺設,存在“人情損”、“指定損”,不能公正、公平、公開(kāi)、合理地現場(chǎng)出具車(chē)輛損失定損價(jià)格,還要等幾天才能出單。報價(jià)下來(lái)后,保險公司還要對價(jià)格進(jìn)行壓價(jià),承修方怕得罪保險公司,只能以次充好,共同贏(yíng)利,受害方是客戶(hù)(車(chē)主方)。四是大型車(chē)與小轎車(chē)定損維修標準不合理,某些項目上要高,有些查勘人員業(yè)務(wù)不熟悉,對大型車(chē)零部件定價(jià)高,特別是工時(shí)價(jià)及折裝費(比如:大型貨車(chē)的大梁校正工時(shí)就達七八千元,換一個(gè)全車(chē)的大梁,價(jià)格才1萬(wàn)元),車(chē)輛只要一出險,維修企業(yè)風(fēng)雨無(wú)阻,比保險公司的查勘人員跑得還要快,吊車(chē)、拖車(chē)一起上,特別是外地的代查勘車(chē)輛,涉及不到自己公司的理,價(jià)格定的更高,因為都有好處:1、維修企業(yè)施救費、拆定損費,不在該修配廠(chǎng)修理還要收其他費用;2、查勘人員得到客戶(hù)好處(事故方)明明知道是假現場(chǎng),睜一只眼閉一只眼,給客戶(hù)出謀劃策,使假現場(chǎng)改為真實(shí),擾亂汽車(chē)維修市場(chǎng)。3、客戶(hù)在現場(chǎng)給查勘員承諾,只要你辦好事,花點(diǎn)錢(qián)也無(wú)所謂。
。ㄎ澹┙鼛啄陙(lái),保險車(chē)輛事故逐年增加,賠付率逐年上升,XX年共賠付9039.7萬(wàn)元,賠付率48%;XX年年共賠付1.29億元,賠付率50.4%;20xx年共賠付1.53億元,賠付率54.1%;20xx年一季率共賠付5181.11萬(wàn)元,賠付率51.5%,由于保險車(chē)輛事故發(fā)生頻繁,保險車(chē)輛定損維修糾紛不斷增多,引起的糾紛和爭議既影響了保險行業(yè)的形象,也影響了客戶(hù)對保險投保率,同時(shí)引起了社會(huì )矛盾和不安定因素。
經(jīng)過(guò)調查情況,反映我市保險事故車(chē)輛維修市場(chǎng)確實(shí)還存在一些問(wèn)題,規范修理市場(chǎng)克不容緩,是保險業(yè)發(fā)展的需要。規范保險事故車(chē)輛維修市場(chǎng)是提高理賠服務(wù)質(zhì)量,提高汽車(chē)維修質(zhì)量,是防賄賂、防腐敗,維護客戶(hù)利益,維護行業(yè)利益的重要舉措。
二、建立企業(yè)標準、規范車(chē)修市場(chǎng)、維護行業(yè)形象及客戶(hù)利益。
建立行業(yè)標準,規范保險事故車(chē)輛維修市場(chǎng),是維護消費者和保險行業(yè)的利益。汽車(chē)修理廠(chǎng)與車(chē)險理賠有著(zhù)密切關(guān)聯(lián),必須循求一個(gè)最佳最好最適合措施和方法,解決現行矛盾,推動(dòng)行業(yè)標準的建立。要建立合作有效的'機制、搭建合作的平臺,獲得者得三贏(yíng)的效果,建立行業(yè)標準,不斷提升車(chē)險服務(wù)質(zhì)量,不斷提高汽車(chē)維修水平和質(zhì)量。
。ㄒ唬┙⑿袠I(yè)標準日益迫切,規范查勘定損及維修市場(chǎng)勢在必行。一是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,汽車(chē)市場(chǎng)汽車(chē)出售逐年增加,既給保險公司帶來(lái)了機遇,也伴隨著(zhù)危機。XX年荊州市汽車(chē)總量達 輛,其中私家車(chē) 輛,20xx年汽車(chē)總量達 輛,其中私家車(chē) 輛。汽車(chē)保有量快速增加,尤其私用汽車(chē)保有量增加迅速,汽車(chē)家庭化、社會(huì )化程度增高,這一發(fā)展趨勢將使消費者對汽車(chē)修理質(zhì)量與服務(wù)更加關(guān)注,相關(guān)糾紛和矛盾將更加突出,如果建立一個(gè)有效的機制,保險公司在理賠服務(wù)中越來(lái)越被動(dòng),特別是汽車(chē)保險事故定損和汽車(chē)維修矛盾糾紛越來(lái)越突出,必須建立行業(yè)標準,維護客戶(hù)利益,減少矛盾和糾紛的發(fā)生。二是新保險法對理賠服務(wù)提出了更高的要求,新保險法將自今年10月1日起施行。新保險法對理賠程序和時(shí)限做出了更為嚴格的規定,對保險公司和維修質(zhì)量提出了更高的要求。三是監管部門(mén)日益關(guān)注!袄碣r難”是目前我們保險發(fā)展過(guò)程中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,現引起了監管部門(mén)的高度重視。20xx年中國保監會(huì )印發(fā)了《中國保監會(huì )關(guān)于進(jìn)一步規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序工作方案》的通知(保監發(fā)[20xx]70號)中,將理賠難的問(wèn)題作為規范財產(chǎn)保險市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)工作之一,要求保險公司建立健全理賠服務(wù)標準、規范理賠和維修程序,提高理賠服務(wù)質(zhì)量。四是車(chē)險業(yè)務(wù)影響廣泛。車(chē)險作為一個(gè)大眾化的險種,涉及面廣,影響大,在理賠方面,特別是定損維修的問(wèn)題上更容易引起矛盾和糾紛,也容易激化為社會(huì )矛盾。建立車(chē)險行業(yè)維修標準,是提高理賠服務(wù)水平,無(wú)論對保險公司和對消費者,還是對維修企業(yè)都大有裨益。
車(chē)輛調查報告3
近年來(lái),隨著(zhù)縣委縣政府“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的戰略實(shí)施,我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,同時(shí)隨著(zhù)農村城鎮化的不斷深入以及招商引資力度的逐步加大,我縣正面臨著(zhù)流動(dòng)人口、機動(dòng)車(chē)輛、交通流量快速遞增等等現象,車(chē)輛交通之類(lèi)的社會(huì )調查報告。這些現象導致了我縣城市道路基礎設施和交通需求之間的矛盾更加突出。就這一矛盾?chē)乐刈璧K了我縣城市化進(jìn)程的步伐,也影響了我縣的社會(huì )和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。解決這一矛盾是整個(gè)社會(huì )在發(fā)展進(jìn)程中的迫切需求!叭、車(chē)、路、交通環(huán)境”能不能和諧,已成為衡量城市快速、持續、健康發(fā)展速度的重要因素。根據這些年以來(lái)我縣交通管理情況,針對面臨的現狀,談幾點(diǎn)個(gè)人對改善我縣城區道路交通環(huán)境的思考和建議:
一、資溪縣城區道路交通現狀。
資溪縣是一個(gè)總人口約11萬(wàn)人的小縣城,城區位于資溪縣鶴城鎮,面積11.8平方公里,人口3.05萬(wàn)人?h城道路總體概況以及交通現狀:縣城范圍內有建設東、中、西路,解放南、北路,繁華南、北街及繁華街延伸段,瀘水路,城西大道,城北大道,316國道資溪縣城區段(消防大隊至飛鶴橋段)等主要街道,其他小道小巷數不勝數,調查報告《車(chē)輛交通之類(lèi)的社會(huì )調查報告》。城區主要街道為雙車(chē)道瀝青路面,有三個(gè)十字路口、二個(gè)人字型交叉路口、兩個(gè)丁字路口,有五處交通信號燈;資溪縣長(cháng)途汽車(chē)站和城鄉汽車(chē)站位于一體,地處解放路西門(mén)口中心位置,車(chē)站進(jìn)出口狹窄,每當有車(chē)輛流動(dòng)時(shí),車(chē)站附近擁擠混亂;資溪一中、資溪二中、縣實(shí)驗小學(xué)、縣保育院均位于城區范圍內,學(xué)生上下學(xué)時(shí)的人流,接送學(xué)生的車(chē)流高峰時(shí)相互疊加,經(jīng)常造成街面道路擁堵;城區沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)供車(chē)輛臨時(shí)或長(cháng)期停放,僅僅是在街道邊劃設了臨時(shí)停車(chē)線(xiàn)。由于一些路段狹窄,尤其是建設中路、解放南北路最窄處路寬僅有10 m,城區所有街道均無(wú)機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)道之分,無(wú)隔離帶,汽車(chē)、摩托車(chē)、電瓶車(chē)、人力三輪車(chē)、自行車(chē)全部在一條車(chē)道上行駛形成混合交通,高峰期時(shí)尤其擁擠和混亂。再加上商業(yè)城路段、繁華街路口、西門(mén)口路口、瀘水路進(jìn)出口長(cháng)期以來(lái)小商販以路為市,占道經(jīng)營(yíng)阻礙交通,也是縣城交通亂點(diǎn)、堵點(diǎn)和事故隱患之所在。
二、城區道路交通中存在的具體問(wèn)題。
“人、車(chē)、路、交通環(huán)境”是道路交通管理中的四要素,不論是哪個(gè)要素的滯后發(fā)展不僅會(huì )影響道路交通管理工作,甚至阻礙經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展,同時(shí)也給交通管理帶來(lái)極大的難度。
(一)關(guān)于“人”的問(wèn)題。人是交通中的主體,沒(méi)有人無(wú)所謂交通,而人對交通的不理解,不尊重就會(huì )導致產(chǎn)生混亂的交通秩序,使日常各項工作都難以開(kāi)展。目前我縣城區道路交通管理中存在的主要問(wèn)題是:廣大的交通參與者的城市交通意識和安全法制觀(guān)念淡薄,盡管隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,縣城交通日趨城市化、現代化,但廣大交通參與者的交通觀(guān)念卻沒(méi)有發(fā)生大的改變,仍停留在過(guò)去小城鎮的交通意識上,隨意性和盲目性比較大,沒(méi)有良好的交通習慣,只圖個(gè)人方便,不顧及交通法規。比較常見(jiàn)的交通違法現象有:車(chē)輛在街道上隨意?,掉頭,駕乘摩托車(chē)不戴安全頭盔、超員超速、不按照交通指示燈通行、行人不走人行橫道等。另外大量流動(dòng)小商販更是無(wú)視交通法規和秩序,在街道上、路口中隨意擺攤置點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng),嚴重擾亂了城區正常的交通秩序。
(二)關(guān)于車(chē)和交通環(huán)境的問(wèn)題。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人民收入生活水平的提高,近幾年來(lái)城區范圍內無(wú)論是公務(wù)用車(chē)和私家車(chē)的數量都在迅猛增長(cháng),摩托車(chē)的數量更是急劇增加,再加上人力三輪車(chē)、送貨物的電瓶三輪車(chē)、自行車(chē)更是數不勝數,和迅猛增長(cháng)的各類(lèi)機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)數量相矛盾的是駕駛各類(lèi)車(chē)輛的駕駛人員的'交通安全法規意識沒(méi)有得到同步的提高,道路通行條件沒(méi)有得到明顯改善。目前在城區范圍行駛的各類(lèi)汽車(chē)大部分都能按章有序的行駛和停放,但有極大部分的摩托車(chē)和各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)駕駛人交通法規意識非常淡薄,致使這些車(chē)輛的違法違章率較高,尤其是人力三輪車(chē)和送貨物的電瓶三輪車(chē)更是無(wú)視交通法規,雜亂無(wú)序的行駛,隨心所欲的穿街,調頭和停放,不按信號指示燈通行和亂闖紅燈的現象極其嚴重,嚴重影響了機動(dòng)車(chē)的正常行駛,也破壞了我們城區交通環(huán)境和諧、有序。
三、交警部門(mén)的工作措施:
資溪縣公安局交通警察大隊在20xx年經(jīng)縣人民政府批準并報市支隊、省總隊備案成立了城區中隊,專(zhuān)門(mén)負責城區道路的交通秩序管理工作,城區中隊的日常工作采取高峰站點(diǎn)(上下班高峰期路口站崗),平峰巡線(xiàn)(平時(shí)非高峰期在各街道巡邏)的工作機制,對城區的道路交通進(jìn)行管控。另外大隊每周還堅持一名大隊領(lǐng)導帶一個(gè)外勤中隊和城區中隊開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng),專(zhuān)門(mén)對城區范圍內各類(lèi)交通違法行為進(jìn)行整治。通過(guò)這幾年的管理工作,城區內的各類(lèi)機動(dòng)車(chē)基本都能遵章有序的行駛和停放,但仍有部分機動(dòng)車(chē)和各類(lèi)非機動(dòng)車(chē)駕駛員以及行人的交通法規意識淡薄,違法行為時(shí)有發(fā)生。鑒于各類(lèi)交通參與者整體素質(zhì)不高,人、車(chē)、路矛盾突出,交警城區中隊警力不足等因素的影響和制約,短期內要實(shí)現城區道路交通環(huán)境和秩序的全面改進(jìn)和整體改變,城區道路交通的各職能管理部門(mén)的工作還任重道遠。
四、對改善我縣城區道路交通環(huán)境的思考和建議。
面對我縣的道路交通現狀,如何利用有限的管理資源去實(shí)現交通安全、暢通、有序的管理目標,為我縣經(jīng)濟發(fā)展作貢獻,這是交通管理工作面臨的工作難點(diǎn)和關(guān)鍵之所在。本人從交警工作職責以及資溪縣的現實(shí)交通條件出發(fā),為了使人、車(chē)、路能夠和諧發(fā)展,解決交通瓶頸與城市發(fā)展之間的矛盾,提出一些粗淺的看法和建議。
(一)首先應該大力加強道路交通安全宣傳教育。加強交通安全宣傳教育,提高全民參與交通的文明素質(zhì)是預防和減少交通違法、交通事故和維護良好交通秩序的治本措施。只有每個(gè)交通參與者的交通安全意識增強了,并自覺(jué)依法行車(chē)走路,交通秩序才會(huì )徹底變好。一方面應該立足長(cháng)遠,從學(xué)校入手,加強小學(xué)生遵守公共交通的啟蒙教育,使今后的交通安全意識得到普及;另一方面應加強交通安全宣傳,深入縣內交通安全法制意識相對薄弱的鄉鎮,廣泛宣傳交通安全和法制意識從最貼近交通參與者的利益方面入手,灌輸給廣大的交通參與者遵守交通的安全意識,改變過(guò)去在大街小巷,隨意停放車(chē)輛,任意穿行馬路、無(wú)證駕車(chē)、酒后駕車(chē)等妨礙交通安全的行為,營(yíng)造一個(gè)良好的交通安全宣傳氛圍;最后,還必須在創(chuàng )新宣傳形式上下功夫。加大與電視、移動(dòng)傳媒、新聞文藝單位、教育學(xué)校的溝通聯(lián)系,做到交通安全宣傳,電視上看得到、短信中收得到、報刊雜志上讀得到、文藝節目感受得到,用群眾最喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式將交通安全知識送到群眾身邊。
(二)建議政府更新完善交通設施,創(chuàng )造良好交通環(huán)境。政府相關(guān)部門(mén)應將公共停車(chē)場(chǎng)的建設放在城市建設的重要位置,建立和城區規模及城區機動(dòng)車(chē)擁有量相適應的公共停車(chē)場(chǎng),并合理布置加強管理,而不是車(chē)行到哪就?吭谀,徹底改變交通擁擠、亂停亂放的現象。合理增設交通標志和交通防護欄,劃分人行道和機動(dòng)車(chē)道,從客觀(guān)上減少交通違法行為的發(fā)生。
(三)應加大整治力度,凈化交通環(huán)境。城區道路交通是一個(gè)綜合系統工程,要使縣城的交通有序、暢通單靠交警一個(gè)部門(mén)的單打獨斗是難以實(shí)現。建議多由政府牽頭,公路、交通、工商、城管等執法部門(mén)在其職權范圍內對影響城市交通的各類(lèi)違法行為加大打擊力度,做到師出有名,有的放矢,相互配警力資源,除了加強日常管理外,應不定期開(kāi)展統一整治行動(dòng),打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌照、報廢車(chē)輛上路行駛、亂停亂放、超載、酒后駕車(chē)等各種違法行為,治理占用道路擺攤設點(diǎn),規范機動(dòng)車(chē)修理攤點(diǎn),營(yíng)造嚴管氛圍,以確保城區交通安全有序。
(四)應盡快加強公共交通系統的開(kāi)通和建設。由于城西大道、城北大道的建設開(kāi)通,城區整體框架擴大,公共交通系統的建設勢在必行。隨著(zhù)公共交通建設和開(kāi)通,應逐步減少或取締人力三輪車(chē)的營(yíng)運,減少造成城區交通秩序擁堵的交通因素,使公共交通系統成為我縣提高城市品位對外展示良好形象的一個(gè)窗口。
(五)動(dòng)員社會(huì )力量參與交通管理。文明參與交通行為也是一個(gè)地區的全民思想道德建設和行為規范的體現,靠單個(gè)部門(mén)的職能作用,顯然不夠。只有采取多種形式,組織完善社會(huì )性、群眾性的交通管理網(wǎng)絡(luò ),如組織中小學(xué)生參加交通管理、創(chuàng )建交通安全文明鄉鎮,走交通管理社會(huì )化的管理途徑,形成社會(huì )監督,使交通參與者逐步成為自覺(jué)文明的交通主體,并聚合成社會(huì )全體才能確保人們現代交通意識和文明行為的形成和不斷進(jìn)步。
總之,在縣委縣政府的領(lǐng)導下,各職能部門(mén)齊抓共管、形成合力,廣大道路交通參與者逐步提高道德修養和文明素質(zhì),共同努力,一定能夠創(chuàng )造出和諧、平安的道路交通環(huán)境,促進(jìn)我縣生態(tài)立縣、綠色發(fā)展戰略目標早日實(shí)現。
車(chē)輛調查報告4
機修車(chē)間是我廠(chǎng)唯一一個(gè)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛修理單位。近幾年以來(lái),由于受到多種因素影響,修保能力難以滿(mǎn)足前線(xiàn)生產(chǎn)的需要。針對這一情況,我站對全廠(chǎng)從事車(chē)輛修理的人員分布、技術(shù)狀況、工作情況等進(jìn)行了調查,與部分干部職工進(jìn)行了廣泛的座談和深入交流,對如何進(jìn)一步加強車(chē)輛修保能力有了一定的認識,現將有關(guān)情況做一簡(jiǎn)要匯報。
一、修保能力現狀
。ㄒ唬┤藛T結構
機修車(chē)間現有職工15名,其中全民職工14人,勞務(wù)工1人,管理人員3名,技術(shù)人員1名。35歲以下5名,35—50歲8名,50歲以上2名,女工4名。下設三個(gè)班組,分別是:主修一班,修理工4名,其中一名女工;主修二班,修理工4名,其中一名女工;直流電班,修理工2名,其中一名女工。
。ǘ┰O備狀況及承擔任務(wù)
機修車(chē)間擁有固定資產(chǎn)原值173.53萬(wàn)元,凈值71.74萬(wàn)元,其中設備資產(chǎn)9臺(套),原值51萬(wàn)元,凈值16萬(wàn)元。主要任務(wù)是負責全廠(chǎng)車(chē)輛、抽油機減速箱、游動(dòng)滑車(chē)等設備的修理。完成修理任務(wù):車(chē)輛大修35臺、三保24臺、項修413臺,游動(dòng)滑車(chē)大修20臺,產(chǎn)值355萬(wàn)元。
。ㄈ┘夹g(shù)狀況
由于受修理人員少的影響,我站能夠承攬的車(chē)輛修理項目包括:國產(chǎn)eq140、ca141、北京吉普系列、拖拉機鐵牛系列及雙排五十玲、小解放、三星、微型系列等車(chē)型的大修、三保、項修;太拖拉、815、推土機、抓管機等大型車(chē)輛的項修。板金、噴漆、鉗工等工種無(wú)人。
二、存在的缺陷
。ㄒ唬┪艺拘蘩砉づc其他單位修理工工作量差異大
與我站修理工工作情況相比,其他的汽車(chē)修理工只承擔汽車(chē)的項修、二保作業(yè),三保及大修作業(yè)均送往我站或外單位專(zhuān)業(yè)修理廠(chǎng),工作負荷量懸殊較大,在一定程度上造成我站修理工心理不平衡,影響工作積極性。
。ǘ┘畲胧┤狈Y金保障
為了充分調動(dòng)職工工作積極性,盡管車(chē)間采取了計件工資、績(jì)效考核等多種措施,但由于受到加班、獎金、工資總額等因素的限制,能夠浮動(dòng)的資金十分有限,激勵效果不明顯。如果把固定工資部分也用于浮動(dòng),則會(huì )由于影響職工正常生活,易造成職工隊伍不穩定。
。ㄈ┥a(chǎn)班組人員過(guò)少
從上述人員結構中可以看出,每個(gè)班組僅有2—4人,雖然隊部的3名干部都在班組里干活,仍與正常修理班組應有的6—8人的配制差距太大,而且班組數量也太少。在這種情況,無(wú)法形成專(zhuān)業(yè)班組(按照正規汽車(chē)修理單位班組配制,應細分為汽車(chē)底盤(pán)修理班、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機修理班、板金噴漆班、直流電班等專(zhuān)業(yè)班組),這就迫使班組內的每名修理工必須全面掌握汽車(chē)的修理技術(shù),形成了“樣樣都會(huì ),樣樣不精”的現象,造成修理質(zhì)量不易提高的不良后果。同時(shí),也使修理工缺少學(xué)習較先進(jìn)技術(shù)的時(shí)間,在一定程度上制約了修理范圍。
。ㄋ模└啐g職工和女職工人數所占比例大
目前,車(chē)間從事的修理工作不僅僅是技術(shù)工作,拆卸發(fā)動(dòng)機、變速箱、前后橋,保養大型車(chē)輛底盤(pán)等大多數作業(yè),都是重體力活,對于女職工和年齡大的職工而言難以勝任。該車(chē)間女職工和50歲以上職工占車(chē)間總人數的40%。
三、建議采取的措施
。ㄒ唬┏鋵(shí)修理班組人員
由于實(shí)際工作量與現有人員不匹配,使我們無(wú)瑕顧及大型特種設備的大修,只能干些東風(fēng)、吉普等國產(chǎn)車(chē)輛的大修、三保和大型車(chē)輛的`項目修理等零星工作量,這對節約設備修理成本十分不利。要想真正為廠(chǎng)節約修理費用,就需要加大力量拿下大型特種設備的大修、三保等比較重頭的工作量。以通井機為例,外送大修一臺需要8萬(wàn)元左右(還不算15種總成件更換追加費用),內部修理一臺只需費用3萬(wàn)元,能為廠(chǎng)節約修理費近5萬(wàn)元。還有抽油機變速箱,新購一臺約5萬(wàn)元,而內部大修一臺僅消耗材料費1萬(wàn)元左右,每臺可為廠(chǎng)節約4萬(wàn)元。建議將全廠(chǎng)修理人員集中統一管理,形成專(zhuān)業(yè)化修理班組。如能按照修理班組配制要求,組成6個(gè)班組每班6-8人配制,我站將能完成廠(chǎng)里1800多臺設備的70%工作量,能為廠(chǎng)里節約大修費500萬(wàn)元左右。同時(shí),這樣做還便于考核,容易分清修理質(zhì)量方面的責任,有利于修理工集中精力鉆研專(zhuān)項業(yè)務(wù),做到專(zhuān)而精,提高修理工作中快速、準確判斷故障和從事高技術(shù)含量車(chē)輛修理的水平,有效提高汽車(chē)修理質(zhì)量與效率。
。ǘ┘哟笈嘤柫Χ
目前,隨著(zhù)abs系統、電噴系統等高新技術(shù)在活動(dòng)設備上的廣泛應用,我站修理工的技術(shù)水平已暫時(shí)達不到修理行業(yè)的要求。由于受到技術(shù)能力限制,不得不外送修理,增加了修理成本的支出。建議廠(chǎng)里在培訓方面給予支持,增加我站汽車(chē)修理專(zhuān)業(yè)外送培訓名額,參加汽車(chē)新技術(shù)應用及維修等培訓班。使修理工在原來(lái)基礎上,技術(shù)得到進(jìn)步。
。ㄈ┎扇〖畲胧
物質(zhì)是激勵職工盡最大努力完成最大工作量是必不可少的手段。建議廠(chǎng)里設立單項獎勵資金,按超工時(shí)額折算資金,劃撥到單位,按照績(jì)效考核辦法分配。充分挖掘職工隊伍的內部潛力,不斷提高職工的工作積極性和主動(dòng)性。結合汽車(chē)修理工種實(shí)際,經(jīng)站領(lǐng)導班子研究認為,該工種適合于采取按車(chē)輛修理工時(shí)定額考核制。
車(chē)輛調查報告5
機修車(chē)間是我廠(chǎng)唯一一個(gè)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛修理單位。近幾年以來(lái),由于受到多種因素影響,修保能力難以滿(mǎn)足前線(xiàn)生產(chǎn)的需要。針對這一情況,我站對全廠(chǎng)從事車(chē)輛修理的人員分布、技術(shù)狀況、工作情況等進(jìn)行了調查,與部分干部職工進(jìn)行了廣泛的座談和深入交流,對如何進(jìn)一步加強車(chē)輛修保能力有了一定的認識,現將有關(guān)情況做一簡(jiǎn)要匯報。
一、修保能力現狀
。ㄒ唬┤藛T結構
機修車(chē)間現有職工5名,其中全民職工4人,勞務(wù)工人,管理人員3名,技術(shù)人員名。35歲以下5名,35—50歲8名,50歲以上2名,女工4名。下設三個(gè)班組,分別是:主修一班,修理工4名,其中一名女工;主修二班,修理工4名,其中一名女工;直流電班,修理工2名,其中一名女工。
。ǘ┰O備狀況及承擔任務(wù)
機修車(chē)間擁有固定資產(chǎn)原值73.53萬(wàn)元,凈值7 .74萬(wàn)元,其中設備資產(chǎn)9臺(套),原值5萬(wàn)元,凈值6萬(wàn)元。主要任務(wù)是負責全廠(chǎng)車(chē)輛、抽油機減速箱、游動(dòng)滑車(chē)等設備的修理。完成修理任務(wù):車(chē)輛大修35臺、三保24臺、項修43臺,游動(dòng)滑車(chē)大修xx年齡大的'職工而言難以勝任。該車(chē)間女職工和50歲以上職工占車(chē)間總人數的40%。
二、建議采取的措施
。ㄒ唬┏鋵(shí)修理班組人員
由于實(shí)際工作量與現有人員不匹配,使我們無(wú)瑕顧及大型特種設備的大修,只能干些東風(fēng)、吉普等國產(chǎn)車(chē)輛的大修、三保和大型車(chē)輛的項目修理等零星工作量,這對節約設備修理成本十分不利。要想真正為廠(chǎng)節約修理費用,就需要加大力量拿下大型特種設備的大修、三保等比較重頭的工作量。以通井機為例,外送大修一臺需要8萬(wàn)元左右(還不算5種總成件更換追加費用),內部修理一臺只需費用3萬(wàn)元,能為廠(chǎng)節約修理費近5萬(wàn)元。還有抽油機變速箱,新購一臺約5萬(wàn)元,而內部大修一臺僅消耗材料費萬(wàn)元左右,每臺可為廠(chǎng)節約4萬(wàn)元。建議將全廠(chǎng)修理人員集中統一管理,形成專(zhuān)業(yè)化修理班組。如能按照修理班組配制要求,組成6個(gè)班組每班6—8人配制,我站將能完成廠(chǎng)里800多臺設備的70%工作量,能為廠(chǎng)里節約大修費500萬(wàn)元左右。同時(shí),這樣做還便于考核,容易分清修理質(zhì)量方面的責任,有利于修理工集中精力鉆研專(zhuān)項業(yè)務(wù),做到專(zhuān)而精,提高修理工作中快速、準確判斷故障和從事高技術(shù)含量車(chē)輛修理的水平,有效提高汽車(chē)修理質(zhì)量與效率。
。ǘ┘哟笈嘤柫Χ
目前,隨著(zhù)abs系統、電噴系統等高新技術(shù)在活動(dòng)設備上的廣泛應用,我站修理工的技術(shù)水平已暫時(shí)達不到修理行業(yè)的要求。由于受到技術(shù)能力限制,不得不外送修理,增加了修理成本的支出。建議廠(chǎng)里在培訓方面給予支持,增加我站汽車(chē)修理專(zhuān)業(yè)外送培訓名額,參加汽車(chē)新技術(shù)應用及維修等培訓班。使修理工在原來(lái)基礎上,技術(shù)得到進(jìn)步。
。ㄈ┎扇〖畲胧
物質(zhì)是激勵職工盡最大努力完成最大工作量是必不可少的手段。建議廠(chǎng)里設立單項獎勵資金,按超工時(shí)額折算資金,劃撥到單位,按照績(jì)效考核辦法分配。充分挖掘職工隊伍的內部潛力,不斷提高職工的工作積極性和主動(dòng)性。結合汽車(chē)修理工種實(shí)際,經(jīng)站領(lǐng)導研究認為,該工種適合于采取按車(chē)輛修理工時(shí)定額考核制。
車(chē)輛調查報告6
車(chē)輛購置稅自20xx年由國稅部門(mén)負責征收以來(lái),國家稅務(wù)總局為加強對車(chē)輛購置稅的管理,先后下發(fā)了《車(chē)輛購置稅征收管理辦法》、《車(chē)輛購置稅價(jià)格信息管理辦法》,特別是對機動(dòng)車(chē)輛實(shí)施“以票控稅、信息共享、協(xié)同管理”的“一條龍”管理,強化了機動(dòng)車(chē)輛稅收在生產(chǎn)、消費、購置等各環(huán)節的信息溝通,使增值稅、車(chē)輛購置稅的稅基得到有效保護,車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)繳納的增值稅款逐年增長(cháng),稅負逐年提高;車(chē)輛購置稅呈上升趨勢,機動(dòng)車(chē)輛稅收管理得到加強。但是在實(shí)際工作中,車(chē)輛購置稅政策和相關(guān)的制度還有不盡完善的地方,征收管理也存在一些亟待改進(jìn)的環(huán)節。當前,隨著(zhù)私人購置車(chē)輛數量的不斷增長(cháng),加強車(chē)輛購置稅的管理勢在必行。
一、當前車(chē)輛購置稅征收管理中存在的問(wèn)題
(一)車(chē)主納稅意識淡薄,地方政府重視不足
從最近幾年的汽車(chē)市場(chǎng)反饋情況來(lái)看,車(chē)輛購置稅對整個(gè)汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的構建都有深遠影響。稅率的每次調整在很大程度上影響購車(chē)者的消費意向,部分車(chē)主和準車(chē)主已把車(chē)輛購置稅稅率作為是否買(mǎi)車(chē)的關(guān)鍵因素之一。但從征管情況看,無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè),乃至整個(gè)社會(huì )對車(chē)輛購置稅都知之甚少。
一方面車(chē)主納稅意識淡薄,不明確納稅義務(wù)。一是很多車(chē)主根本不知道買(mǎi)車(chē)需要交稅。部分車(chē)主購車(chē)后在4s店工作人員提醒或辦理保險時(shí)知道需交納車(chē)輛購置稅,更有部分車(chē)主到車(chē)管部門(mén)辦理牌照時(shí)才知道需要交稅。二是車(chē)主對稅率變化無(wú)法及時(shí)掌握。20xx年,購置1.6l及以下排量乘用車(chē)稅率已經(jīng)由20xx年的5%調整為7.5%,但很多購置小排量乘用車(chē)的車(chē)主仍然以為稅率還是5%,經(jīng)過(guò)工作人員解釋有些車(chē)主能夠接受,有些車(chē)主卻認為自己多交了稅,這無(wú)疑給大廳工作人員帶來(lái)了負擔。三是車(chē)主對減免稅政策不清楚。很多留學(xué)生歸國后不知道可以享受免稅政策,由于沒(méi)有提供相關(guān)身份證明,導致部分應享受免稅的沒(méi)有免稅。
另一方面地方政府對車(chē)購稅重視程度不夠。近年來(lái),車(chē)輛購置稅呈逐年遞增趨勢,20xx年分局實(shí)現收入21251萬(wàn)元,收入年平均增長(cháng)率達到18.94%,但由于車(chē)輛購置稅的預算級次為100%中央稅,在一定程度上造成地方政府對車(chē)購稅不熟悉、不了解、不重視、地位不高,對車(chē)購稅征管工作的關(guān)心和支持也不夠。
(二)國稅部門(mén)無(wú)上路權,使逃繳車(chē)輛有機可乘
車(chē)購稅分局雖然負責征收車(chē)輛購置稅,但對逃繳車(chē)購稅的車(chē)輛,卻沒(méi)有有效的制約手段。一是國稅執法人員沒(méi)有上路執法檢查權。國家對上路執法有非常嚴格的規定,只有公安交警和交通部門(mén)執法人員才可上路執法,實(shí)施檢查上路行使車(chē)輛證件和其他手續。顯然,國家沒(méi)有賦予國稅部門(mén)上路執法的權利。而逃繳漏繳車(chē)購稅的車(chē)輛,也只有通過(guò)上路稽查才可比較有效的遏制。所以,負責征收車(chē)購稅的國稅機關(guān)無(wú)權上路稽查車(chē)輛,客觀(guān)上為偷、逃、漏繳車(chē)購稅造成了條件;二是國稅部門(mén)本身沒(méi)有上路稽查車(chē)輛的編制和專(zhuān)門(mén)機構。就目前車(chē)購稅征收而言,只能坐等納稅人上門(mén)繳納,形成“姜太公釣魚(yú),愿者上鉤”的局面,國稅機關(guān)對不主動(dòng)納稅的車(chē)輛及車(chē)輛所有人則束手無(wú)策
(三)機動(dòng)車(chē)輛減、免稅后續管理不完善
《中華人民共和國車(chē)輛購置稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《車(chē)購稅條例》)第九條及《車(chē)輛購置稅征收管理辦法》第二十六條至三十八條,對減免稅的車(chē)輛作了詳細的規定和說(shuō)明!盾(chē)購稅條例》第十五條又明確規定,免稅、減稅車(chē)輛因轉讓改變用途等原因,不再屬于免稅減稅范圍的,應當在辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)手續前或者在辦理變更車(chē)輛登記注冊手續前繳納車(chē)輛購置稅,而《車(chē)輛購置稅征收管理辦法》第四十一條規定:車(chē)輛發(fā)生過(guò)戶(hù)、轉籍變更等情況時(shí),車(chē)主應在向公安機關(guān)車(chē)輛管理機構辦理車(chē)輛變動(dòng)手續之日起30日內到主管稅務(wù)機關(guān)辦理檔案變動(dòng)手續。但由于車(chē)輛購置稅是一種行為稅,一車(chē)一征,點(diǎn)多面廣,加之稅務(wù)部門(mén)與公安部門(mén)的協(xié)調配合不經(jīng)常、不緊密,特別是納稅人懂得車(chē)輛購置稅稅法而又能自覺(jué)納稅的較少,多數車(chē)主不主動(dòng)辦理交稅及變更手續,稅務(wù)部門(mén)無(wú)法知曉,也無(wú)任何制約措施。這樣免稅條件消失后的車(chē)輛其車(chē)輛購置稅就無(wú)法及時(shí)征收,甚至被漏征。如市政部門(mén)的灑水車(chē)被改變用途作為營(yíng)運用熱水運輸車(chē),林業(yè)、防汛等部門(mén)購置的特種小汽車(chē)可經(jīng)總局批準后免稅,這些車(chē)輛再辦理過(guò)戶(hù)、轉籍手續時(shí)應按照規定繳納車(chē)輛購置稅,但從我市的實(shí)際情況來(lái)看,尚處于失控狀態(tài)。
(四)最低計稅價(jià)格發(fā)布滯后、信息不準確
最低計稅價(jià)格主要功能是避免經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)票票面價(jià)格低于實(shí)際價(jià)格出現偷逃稅行為,如果發(fā)票的.價(jià)格低于最低計稅價(jià)格,則按最低計稅價(jià)格繳稅,如果高于最低計稅價(jià)格,則按發(fā)票上的實(shí)際價(jià)格繳稅。其目的主要在于監督經(jīng)銷(xiāo)商的納稅行為,保護增值稅和車(chē)輛購置稅稅基,防止稅款流失。實(shí)踐證明這對車(chē)輛購置稅的管理確實(shí)是一項有效的征管手段。但是目前公布的最低計稅價(jià)格與機動(dòng)車(chē)價(jià)格市場(chǎng)化、快速多變的形勢完全不適宜。近年來(lái),每年都有上百筆業(yè)務(wù)出現發(fā)票價(jià)格與最低計稅價(jià)格差異較大的情況,異常的主要原因是市場(chǎng)價(jià)格已做了調整,而由于稅務(wù)系統尚未與主要汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商建立信息網(wǎng)絡(luò )系統,最低計稅價(jià)格未得到及時(shí)更新,如果公布的最低計稅價(jià)格信息總是滯后,必將大大增加稅務(wù)部門(mén)的工作量。
(五)車(chē)輛購置稅檔案不完善,部分檔案與實(shí)際情況不符
根據《車(chē)購稅條例》規定,車(chē)輛發(fā)生過(guò)戶(hù)、轉籍變更等情況時(shí),車(chē)主應在向公安機關(guān)車(chē)輛管理機構辦理車(chē)輛變動(dòng)手續之日起30日內到主管稅務(wù)機關(guān)辦理檔案變動(dòng)手續。但在實(shí)際工作中,稅務(wù)部門(mén)往往無(wú)從知曉哪些車(chē)輛過(guò)戶(hù)或轉籍變更了,使報廢、滅失的車(chē)輛檔案無(wú)法及時(shí)清理,對過(guò)戶(hù)、變更的車(chē)輛檔案無(wú)法及時(shí)變更,加大了稅務(wù)部門(mén)管理的成本。
(六)“一窗多能”征管模式亟待形成標準化方案
今年6月初,分局正式推行“一窗多能”車(chē)購稅征收管理模式。目前整體情況運轉良好,通過(guò)加強業(yè)務(wù)培訓和學(xué)習,干部業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍提高,F在已經(jīng)基本實(shí)現新車(chē)、舊車(chē)業(yè)務(wù)一窗通辦,從根本上減少了納稅人排隊次數,減輕了納稅人負擔,提高了工作效率。但在業(yè)務(wù)細節上,如票證的存放、哪種車(chē)輛需要實(shí)地驗車(chē)、突發(fā)的單戶(hù)大批量業(yè)務(wù)的辦理、對各類(lèi)業(yè)務(wù)的解答等還沒(méi)有形成統一的標準。這些不但給干部工作中帶來(lái)困擾,也給干部管理帶來(lái)隱患。
二、完善車(chē)輛購置稅征管工作的建議
。ㄒ唬┘訌姸惙ㄐ麄、提高政府重視程度。
通過(guò)每年稅收宣傳月對車(chē)輛購置稅相關(guān)政策、稅率等情況進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,發(fā)放宣傳用品,通過(guò)其他媒體對車(chē)輛購置稅進(jìn)行有效宣傳,使更多的納稅人認識、了解車(chē)輛購置稅,目前我分局已經(jīng)建立網(wǎng)絡(luò )博客形成車(chē)輛購置稅宣傳長(cháng)效機制。另外,適當改變車(chē)輛購置稅預算比例,給地方政府一定的預算比例,以提高地方政府對車(chē)購稅的重視程度。
。ǘ┡ψ龅疥P(guān)口前移。
對過(guò)戶(hù)、變更、報廢等車(chē)輛,納稅人應先到稅務(wù)部門(mén)辦理變更等手續,公安車(chē)管部門(mén)必須憑換發(fā)的車(chē)輛購置稅完稅證明副本或稅務(wù)部門(mén)的其它手續再辦理變更落籍等手續。這樣,既能使車(chē)輛購置稅檔案及時(shí)變更,與實(shí)際相吻合,又保證了免稅條件消失等車(chē)輛稅收能及時(shí)征收。
。ㄈ┣袑(shí)加強評估管理。
加強對車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)日常檢查和評估,運用法律、經(jīng)濟、行政等手段綜合治理。利用車(chē)購稅信息開(kāi)展車(chē)輛經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增值稅納稅評估,通過(guò)車(chē)購稅征收環(huán)節提供的車(chē)輛識別代號(即vin碼)與經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)申報的機動(dòng)車(chē)輛銷(xiāo)售情況比對,嚴查一車(chē)多票和購車(chē)不開(kāi)票等違規行為,對違規企業(yè)要進(jìn)行嚴厲懲處,課以補稅和罰款。對同一型號有多種配置,但納稅人申報不是最高配置的車(chē)輛,必須現場(chǎng)驗車(chē);對納稅人申報計稅價(jià)格明顯偏低車(chē)輛和客車(chē)及進(jìn)口車(chē)輛,要求納稅人提供購車(chē)合同原件及詳細配置單,防止以普通銷(xiāo)售發(fā)票開(kāi)具價(jià)外費用或改裝費等逃繳車(chē)購稅,必須以機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票的報稅聯(lián)原件存檔備查。
。ㄋ模┘訌姴块T(mén)之間溝通。
制定嚴格的車(chē)輛購置稅信息減緩管理辦法,加強與公安車(chē)管部門(mén)之間的協(xié)作配合。根據《車(chē)輛購置稅暫行條例》規定,稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)向公安機關(guān)車(chē)輛管理機構通報納稅人繳納車(chē)輛購置稅的情況,公安機關(guān)車(chē)輛管理機構應當定期向稅務(wù)機關(guān)通報車(chē)輛登記注冊的情況。國家稅務(wù)總局和公安部應盡快出臺兩部門(mén)信息交換的具體辦法。對何時(shí)交換,交換內容,交換方法等作出具體規定,并將這項工作列入兩部門(mén)考核內容之中。長(cháng)期以來(lái),絕大多數公安車(chē)管部門(mén)能夠按照要求做好協(xié)查工作,可以說(shuō)車(chē)管部門(mén)的嚴格把關(guān)是車(chē)輛購置稅保持較高征收率的重要條件。但是,仍有少數單位出于地方利益的考慮沒(méi)有嚴格執行國家規定,違規對未完稅車(chē)輛注冊上牌,嚴重影響到國家稅收的嚴肅性。作為車(chē)輛購置稅查堵漏洞的重要關(guān)口,公安車(chē)管部門(mén)的責任重大。如果把關(guān)不嚴,那么車(chē)輛購置稅的流失將不可避免。因此,必須用法律手段規范義務(wù),明確責任,把公安車(chē)管部門(mén)在車(chē)購稅征管工作中的協(xié)稅護稅責任進(jìn)一步法律化、清晰化。
。ㄎ澹┙⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò )系統。
掌握納稅人購車(chē)價(jià)款變化的有效途徑,是與主要汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家和經(jīng)銷(xiāo)商建立信息網(wǎng)絡(luò )系統,及時(shí)掌握汽車(chē)價(jià)格的變動(dòng)情況及確切的銷(xiāo)售信息,建立與之相適應的更新和更快的車(chē)購稅最低計稅價(jià)格信息系統。
。└倪M(jìn)車(chē)輛管理方式。
對車(chē)輛在公安車(chē)輛管理機構辦理變動(dòng)手續而未在30日內到主管稅務(wù)機關(guān)辦理檔案變動(dòng)的,應采取有效查處措施,制定統一的管理辦法。
。ㄆ撸┙⒔∪芾碇贫。
對未按照規定期限申報繳稅的車(chē)輛,及已經(jīng)登記注冊未繳稅的車(chē)輛,除按照規定加收滯納金外,應參照征管法的規定,由車(chē)購稅分局視情節輕重予以加處罰款,讓偷漏車(chē)購稅的納稅人付出一定的違法代價(jià),也形成一定的警示作用。
。ò耍┲朴啞耙淮岸嗄堋避(chē)購稅征管模式標準化方案。
應參照國稅系統辦稅大廳標準化建設方案建立車(chē)輛購置稅征收管理標準化方案,使車(chē)輛購置稅融入整個(gè)國稅系統的標準化方案中,既能統一國稅形象,也能從根本上規范車(chē)輛購置稅的征收管理,實(shí)現從辦稅服務(wù)廳到業(yè)務(wù)辦理,從納稅服務(wù)到后續檔案管理,從國稅系統內務(wù)協(xié)調到與其他部門(mén)的信息溝通形成統一有效的標準化解決方案。
車(chē)輛調查報告7
我們常說(shuō)“人多是非就多”,現在是車(chē)多車(chē)禍就多,究其原因,還是因為很多人不遵守交通規則,總是抱著(zhù)僥幸的心理。在發(fā)生車(chē)禍的'時(shí)候,為了弄清楚車(chē)禍的前因后果,我們都是要進(jìn)行調查的。本文將分享一篇車(chē)輛事故分析調查報告,供大家學(xué)習,希望對大家能有所啟發(fā)!
20xx年8月29日,對XXX與XXX摩托車(chē)相撞事故做出以下調查,具體包括現場(chǎng)勘察、人員走訪(fǎng)等方式對相關(guān)事宜進(jìn)行調查了解,現將調查情況匯報如下:
一、事故概況
1、事故發(fā)生地點(diǎn):生產(chǎn)6廠(chǎng)鏟叉車(chē)班前十字路口。
2、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年8月29日下午14:53左右。
3、事故損失:經(jīng)醫院檢查證明,造成一名員工xxx左肩骨錯位;左小腿大骨骨斷。
4、事故雙方;XXX,男,1983年出生,上溪發(fā)寧人,職工;XXX,男,送水員,外公司員工。
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)述
據事故雙方講述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去舊爐打卡上班(自南向北行駛),當時(shí)車(chē)速大約30公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。外單位送水員XXX(由西向東)行駛,車(chē)速大約40公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。兩者在環(huán)保分廠(chǎng)與6廠(chǎng)鏟、叉車(chē)班旁之間的十字路口處發(fā)生碰撞。
事故發(fā)生后,(約14點(diǎn)56分),能源分廠(chǎng)生產(chǎn)管理員XXX上班經(jīng)過(guò)看見(jiàn)到XXX坐在路邊,了解情況后,經(jīng)雙方同意用摩托車(chē)送到農場(chǎng)醫院就醫。本人XXX收到通知后,立刻趕到醫院,同時(shí)電話(huà)報告企管與品控中心XXX經(jīng)理。在醫院時(shí),與雙方了解事故發(fā)生情況。之后,由于發(fā)生事故現場(chǎng)已移動(dòng),只能采取各證人講述。
三、事故原因分析
20xx年8月29日,根據雙方當事人描述:
XXX口述:當時(shí)車(chē)速30公里,突然有一輛摩托車(chē)撞到左邊,立刻翻車(chē),當時(shí)出現頭暈頭痛,清醒時(shí)坐在路邊,由XXX送去醫院。
XXX筆錄:14:53分,由萬(wàn)噸酒精開(kāi)往飯堂門(mén)衛,當時(shí)車(chē)速大概30~40公里/小時(shí),在路口被來(lái)車(chē)轉彎撞到前輪部分,當時(shí)已剎車(chē),但立刻摔倒,對方大概30到40時(shí)速/小時(shí)。
以下為20xx年8月29日現場(chǎng)調查取證情況:
1、由于雙方車(chē)輛已搬移,路上車(chē)胎痕較多,事故現場(chǎng)已無(wú)法判斷相撞情況。
2、對兩輛車(chē)輛傷損做出描述:
XXX車(chē)輛為踏板燃油助力車(chē),該車(chē)左面傷痕較多,左后鏡脫落,左轉向燈損毀,踏板、車(chē)身不同程度裂痕,前輪與前輪沙蓋完整,整車(chē)右邊無(wú)明顯傷痕。
XXX為男裝摩托車(chē),該車(chē)前輪輪轂支撐柱與輪轂鋼圈不同程度爆裂,右邊有擦傷痕跡,其余無(wú)明顯傷痕,后視鏡完整。
3、由于事發(fā)突然,各證人并不注意到發(fā)生事故具體細節。附各證人現場(chǎng)事故經(jīng)過(guò)。
以上是20xx年8月29日,XXX與XXX摩托車(chē)相撞事故經(jīng)過(guò)。
車(chē)輛調查報告8
20xx年8月29日,對XXX與XXX車(chē)相撞事故做出以下調查,具體包括現場(chǎng)勘察、人員走訪(fǎng)等方式對相關(guān)事宜進(jìn)行調查了解,現將調查情況匯報如下:
一、事故概況
1、事故發(fā)生地點(diǎn):。
2、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年8月29日下午14:53左右。
3、事故損失:經(jīng)醫院檢查證明,造成一名員工xxx左肩骨錯位;左小腿大骨骨斷。
4、事故雙方:
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)述
據事故雙方講述,20xx年8月29日下午14:53分左右,XXX正在去舊爐打卡上班(自南向北行駛),當時(shí)車(chē)速大約30公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。外單位送水員XXX(由西向東)行駛,車(chē)速大約40公里/小時(shí)(數據由當事人提供)。兩者在環(huán)保分廠(chǎng)與6廠(chǎng)鏟、叉車(chē)班旁之間的十字路口處發(fā)生碰撞。
事故發(fā)生后,(約14點(diǎn)56分),能源分廠(chǎng)生產(chǎn)管理員XXX上班經(jīng)過(guò)看見(jiàn)到XXX坐在路邊,了解情況后,經(jīng)雙方同意用摩托車(chē)送到農場(chǎng)醫院就醫。本人XXX收到通知后,立刻趕到醫院,同時(shí)電話(huà)報告企管與品控中心XXX經(jīng)理。在醫院時(shí),與雙方了解事故發(fā)生情況。之后,由于發(fā)生事故現場(chǎng)已移動(dòng),只能采取各證人講述。
三、事故原因分析
20xx年8月29日,根據雙方當事人描述:
XXX口述:當時(shí)車(chē)速30公里,突然有一輛摩托車(chē)撞到左邊,立刻翻車(chē),當時(shí)出現頭暈頭痛,清醒時(shí)坐在路邊,由XXX送去醫院。
XXX筆錄:14:53分,由萬(wàn)噸酒精開(kāi)往飯堂門(mén)衛,當時(shí)車(chē)速大概30~40公里/小時(shí),在路口被來(lái)車(chē)轉彎撞到前輪部分,當時(shí)已剎車(chē),但立刻摔倒,對方大概30到40時(shí)速/小時(shí)。
以下為20xx年8月29日現場(chǎng)調查取證情況:
1、由于雙方車(chē)輛已搬移,路上車(chē)胎痕較多,事故現場(chǎng)已無(wú)法判斷相撞情況。
2、對兩輛車(chē)輛傷損做出描述:XXX車(chē)輛為踏板燃油助力車(chē),該車(chē)左面傷痕較多,左后鏡脫落,左轉向燈損毀,踏板、車(chē)身不同程度裂痕,前輪與前輪沙蓋完整,整車(chē)右邊無(wú)明顯傷痕。XXX為男裝摩托車(chē),該車(chē)前輪輪轂支撐柱與輪轂鋼圈不同程度爆裂,右邊有擦傷痕跡,其余無(wú)明顯傷痕,后視鏡完整。
3、由于事發(fā)突然,各證人并不注意到發(fā)生事故具體細節。附各證人現場(chǎng)事故經(jīng)過(guò)。
以上是20xx年8月29日,XXX與XXX摩托車(chē)相撞事故經(jīng)過(guò)。
蒂岡豆腐干廠(chǎng) XXX
20xx年8月30日
車(chē)輛調查報告9
為全面了解我市道路運輸市場(chǎng)發(fā)展現狀,理清車(chē)輛技術(shù)和維修市場(chǎng)管理思路,創(chuàng )新行業(yè)管理理念,樹(shù)立行業(yè)形象,引領(lǐng)車(chē)輛技術(shù)和機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進(jìn)道路運輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據河南省交通廳道路運輸局《關(guān)于開(kāi)展“車(chē)輛技術(shù)和機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理”》專(zhuān)題調研及《“道路運輸市場(chǎng)誠信體系建設”協(xié)助調研工作的通知》要求,我處及時(shí)成立了
調研領(lǐng)導小組,抽調骨干人員,深入基層、深入一線(xiàn),按照查實(shí)情、找問(wèn)題、理思路、轉觀(guān)念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車(chē)輛技術(shù)和機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理現狀,找準發(fā)展中突出的問(wèn)題和矛盾,梳理管理觀(guān)念和工作重點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、實(shí)地調研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會(huì )各界的意見(jiàn)建議。這次調研活動(dòng)共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車(chē)戶(hù)、汽車(chē)檢測站和社會(huì )各界發(fā)放調查問(wèn)卷850份,收回801份。其中道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理調查問(wèn)卷279份,機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理調查問(wèn)卷220份,道路運輸市場(chǎng)誠信體系建設運管機構調查問(wèn)卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調查問(wèn)卷261份,市縣(區)召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )9次。經(jīng)匯總整理和平時(shí)市場(chǎng)監管過(guò)程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理和維修市場(chǎng)管理的現狀。城市公交車(chē)輛和出租車(chē)還未納入市交通部門(mén)管理,不在這次調研活動(dòng)范圍,F將調研情況匯報如下:
一、市機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的基本情況
市目前道路運輸車(chē)輛81905臺,機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)(戶(hù))314家,其中一類(lèi)28家,二類(lèi)107家,三類(lèi)179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類(lèi)維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車(chē)輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動(dòng)車(chē)綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實(shí)際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區內一、二、三類(lèi)機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,車(chē)輛各類(lèi)維修在當地均可完成。市五個(gè)縣、市均有一家車(chē)輛綜合性能檢測站,保證了車(chē)輛檢測維護及時(shí)方便的進(jìn)行;旧蠞M(mǎn)足了社會(huì )和道路運輸車(chē)輛的需要。汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會(huì )經(jīng)濟的快速增長(cháng)作出了積極貢獻。據統計,全市機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和汽車(chē)綜合性能檢測市場(chǎng)為社會(huì )解決就業(yè)崗位6500個(gè),年產(chǎn)值約9.6億元,有效拉動(dòng)社會(huì )消費增長(cháng),為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、市機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理和車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理的主要做法
1、嚴把市場(chǎng)準入關(guān)口。按照《機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)開(kāi)業(yè)條件》,對新增機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對現有的維修企業(yè),達不到規范要求的,通過(guò)年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善,有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監管。從全省開(kāi)展機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)整頓活動(dòng)起,在全市的維修企業(yè)中,對進(jìn)廠(chǎng)檢驗、過(guò)程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度,各類(lèi)制度統一制作上墻,維修工時(shí)、收費標準、質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾、投訴電話(huà)等向社會(huì )公示,接受社會(huì )監督,有效的規范了維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
3、鼓勵汽車(chē)4s、3s店的發(fā)展。由于汽車(chē)4s、3s店的內部的規范管理,服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會(huì )的普遍認可,為行業(yè)管理部門(mén)加強維修市場(chǎng)的監管起到了很大的幫助和推動(dòng)作用。我市行業(yè)管理部門(mén)鼓勵有實(shí)力的一、二類(lèi)維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來(lái)全市發(fā)展汽車(chē)4s、3s品牌店20家,為維修市場(chǎng)注入了新的技術(shù)力量,保障了社會(huì )新車(chē)型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開(kāi)業(yè)標準,新批一、二類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實(shí)行先培訓后開(kāi)業(yè),對現有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類(lèi)維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗員、質(zhì)量檢驗員1—2名,價(jià)格結算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術(shù)人員,為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅實(shí)的基礎。
5、積極推進(jìn)機動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務(wù)熱線(xiàn)”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見(jiàn)》的文件精神,我市積極開(kāi)展機動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò )建設。目前,全市共20家維修企業(yè)開(kāi)展了維修救援服務(wù),維修救援人員206人,救援車(chē)輛76臺,機動(dòng)車(chē)維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),基本滿(mǎn)足了我市維修救援需要。機動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò )的建設,全天候為社會(huì )提供服務(wù),經(jīng)濟效益和社會(huì )效益普遍提高,樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車(chē)快修業(yè)的發(fā)展。一是在現有一、二類(lèi)維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開(kāi)展快修業(yè)務(wù),對一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車(chē)4s店開(kāi)展快修業(yè)務(wù),抽調專(zhuān)人負責快修業(yè)務(wù),鼓勵4s店質(zhì)保期滿(mǎn)后的維修服務(wù),走出4s店,簡(jiǎn)化繁雜的各種手續,開(kāi)展快修服務(wù)。三是采取預約或上門(mén)維修服務(wù),滿(mǎn)足不同客戶(hù)的服務(wù)要求。
(二)車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
隨著(zhù)各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個(gè)方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節,切實(shí)搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門(mén)嚴格車(chē)輛技術(shù)管理,加大對道路運輸車(chē)輛強制維護的監管力度,對不按時(shí)進(jìn)行維護檢測的車(chē)輛堅決處罰,以來(lái),漏檢漏維車(chē)輛明顯減少,大大提高了道路運輸車(chē)輛上線(xiàn)檢測率,目前定期上線(xiàn)維護檢測的在營(yíng)運車(chē)輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車(chē)輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對道路運輸車(chē)輛進(jìn)行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車(chē)輛技術(shù)保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據企業(yè)設備條件、技術(shù)力量、社會(huì )信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車(chē)輛的定點(diǎn)維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》(gb18344)標準,統一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會(huì )來(lái)監督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對5家違規企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理,規范了二級維護作業(yè)行為。
3、長(cháng)期在外經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,委托外省市監管。為了做好對道路運輸車(chē)輛的技術(shù)監管,不留管理空檔,對于長(cháng)期在外地經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛,由市處開(kāi)據委托函,委托當地運管部門(mén)實(shí)施監管,車(chē)輛回原籍時(shí)帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車(chē)綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車(chē)輛技術(shù)等評工作。為了杜絕不合格車(chē)輛參與道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴格按照《營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)等級劃分的評定要求》的規定對不符合技術(shù)等級要求的危險貨物運輸車(chē)輛、跨區經(jīng)營(yíng)的旅客運輸車(chē)輛及時(shí)淘汰或調整運營(yíng)線(xiàn)路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴格汽車(chē)綜合性能檢測站檢測經(jīng)營(yíng)行為的監管。為了牢牢抓住車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節,我們把汽車(chē)綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車(chē)輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口,定期對檢測站的檢測設備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個(gè)方面進(jìn)行檢查,對存在問(wèn)題的檢測站責令限期整改,有效保證車(chē)輛技術(shù)數據的準確性和真實(shí)性,促進(jìn)了二級維護企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)及車(chē)輛技術(shù)管理現狀及存在的問(wèn)題
(一)機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)現狀及存在的問(wèn)題
隨著(zhù)汽車(chē)擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來(lái),汽車(chē)維修市場(chǎng)從小到大、從少到多,從市區、縣到鄉鎮和交通主要干道兩側,已初步形成了以一類(lèi)企業(yè)為骨干,二類(lèi)企業(yè)為基礎,三類(lèi)企業(yè)為補充,多種經(jīng)濟成份并存,內容齊全的汽車(chē)維修網(wǎng)絡(luò )。
雖然通過(guò)近幾年省市運政管理部門(mén)大力加強市場(chǎng)整頓,規范管理和誠信體系建設措施落實(shí),維修市場(chǎng)管理工作取得了一定的成績(jì),為全市道路運輸業(yè)和維修市場(chǎng)的發(fā)展奠定了良好的基礎,但也存在一些問(wèn)題,主要表現在:
1、維修市場(chǎng)結構復雜、布局不合理,與保障社會(huì )的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現一類(lèi)維修企業(yè)90%、二類(lèi)維修企業(yè)70%、三類(lèi)維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區,機動(dòng)車(chē)維修保障能力呈現出過(guò)剩的局面,而鄉鎮二類(lèi)以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類(lèi)維修企業(yè)在市區遍地開(kāi)花,呈現出數量多、規模小、分布散、實(shí)力弱、效益差等特點(diǎn)。特別是市區沿街路邊攤點(diǎn)已發(fā)展過(guò)剩。由于多種因素制約,維修市場(chǎng)布局缺乏長(cháng)期規劃,三類(lèi)維修業(yè)戶(hù)盲目增長(cháng),一方面維修保障能力過(guò)剩而另一方面縣、鄉鎮汽車(chē)維修難等矛盾比較突出,能力結構和布局不合理,不適應維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)的無(wú)序沖擊,各汽車(chē)維修企業(yè)價(jià)格競爭十分激烈。
2、工程技術(shù)人員數量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會(huì )發(fā)展需求。隨著(zhù)我國汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著(zhù)汽車(chē)維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入了維修市場(chǎng),這些從業(yè)人員缺乏專(zhuān)業(yè)培訓,文化素質(zhì)參差不齊,專(zhuān)業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場(chǎng)發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的不足40%,而且受過(guò)中等以上文化程度教育或專(zhuān)業(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車(chē)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)的沒(méi)有一人,具有中級職稱(chēng)的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術(shù)骨干定期參加廠(chǎng)家培訓外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長(cháng),現代的檢測設備、維修設備只能由少數人操作,大部分技工只能從事普通車(chē)輛的維修。維修過(guò)程中比照師傅傳授方式,過(guò)份依賴(lài)經(jīng)驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒(méi)有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的`偏低嚴重阻礙了新技術(shù)、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場(chǎng)監管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。一是無(wú)證、超范圍經(jīng)營(yíng)者影響維修市場(chǎng)健康發(fā)展。目前全市三類(lèi)維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構審批的企業(yè)有179家,而沒(méi)有經(jīng)道路運輸管理機構許可,但經(jīng)過(guò)工商部門(mén)許可從事汽車(chē)配件經(jīng)營(yíng)又不同程度地參與汽車(chē)維修業(yè)務(wù)的門(mén)店有數百家,這部分門(mén)店人員成份復雜,經(jīng)營(yíng)方式多樣,有些以銷(xiāo)售配件形式經(jīng)營(yíng),有些是集中在汽配城集約經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質(zhì)量沒(méi)有保證,維修質(zhì)量糾紛調節難度大,市場(chǎng)監管阻力大。二是維修價(jià)格不正當競爭,影響維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益,爭搶車(chē)源,相互殺價(jià)。三類(lèi)維修業(yè)戶(hù)超范圍經(jīng)營(yíng),造成市場(chǎng)惡性競爭。一類(lèi)、二類(lèi)企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長(cháng),沒(méi)有一定經(jīng)濟實(shí)力的企業(yè)無(wú)力更新檢測、維修設備,進(jìn)行技術(shù)改造,造成長(cháng)期維持著(zhù)現有的廠(chǎng)房、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,設備陳舊,技術(shù)落后的局面,影響了維修市場(chǎng)的健康發(fā)展。三是市場(chǎng)監管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動(dòng)車(chē)維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門(mén)發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)審批就可以申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照,感覺(jué)道路運輸管理機構不再是主管部門(mén),認為平時(shí)的監督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區削弱了市場(chǎng)管理力量,人員充實(shí)到其他崗位上,有些縣區維修股只設一人,有些干脆由主管領(lǐng)導負責,存在領(lǐng)導重視不夠,監管不到位的現象。
4、維修企業(yè)人員培訓落實(shí)難,持證率低。近年來(lái),隨著(zhù)國家《道路運輸從業(yè)人員管理規定》的頒布實(shí)施,省、市運輸管理機構加大了對從業(yè)人員持證上崗的監管力度,機動(dòng)車(chē)維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問(wèn)題。主要表現在:一是機動(dòng)車(chē)維修企業(yè)對管理部門(mén)組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實(shí)。按照《機動(dòng)車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類(lèi)企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實(shí)難。二是培訓機構的培訓水平不高。目前中國的汽車(chē)行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車(chē)品種繁雜,新技術(shù)、新工藝、新材料、電子技術(shù)在汽車(chē)行業(yè)的應用很快,培訓機構的教學(xué)人員跟不上汽車(chē)技術(shù)的發(fā)展變化,教學(xué)內容還局限于老車(chē)型、老技能,培訓沒(méi)有針對性,實(shí)用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術(shù)人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術(shù)人員工資差別很大,一部分維修技術(shù)人員在當地經(jīng)過(guò)幾年磨礪具有一定的技術(shù)水平后跳槽到外地發(fā)展,當地留不住技術(shù)人才。四是由于國家對汽車(chē)維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術(shù)評定標準,汽車(chē)噴漆、鈑金、電工等培訓很難實(shí)施,這些工種在機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類(lèi)培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構無(wú)力解決。四是三類(lèi)維修業(yè)戶(hù)從業(yè)人員無(wú)證上崗現象突出。從市的情況看,三類(lèi)業(yè)戶(hù)大部分分布在市、縣郊處道路的主干線(xiàn),車(chē)流量較大的道路兩側或汽車(chē)配件銷(xiāo)售地。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、維修設備簡(jiǎn)陋,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)沒(méi)有長(cháng)期經(jīng)營(yíng)的打算,絕大部分屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng),維修人員大多是學(xué)徒工或技術(shù)力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續教育更無(wú)從談起。
(二)、道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理存在的問(wèn)題
國家制定的《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》中將汽車(chē)維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專(zhuān)業(yè)的維修企業(yè)實(shí)施,屬于強制維護,必須按期進(jìn)行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構進(jìn)行道路車(chē)輛技術(shù)管理監管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)管理,在調研中我們認為道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理還存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、車(chē)主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸的車(chē)輛基本上均屬個(gè)人所有,車(chē)主為了發(fā)揮車(chē)輛效益的最大化,通常一部運輸車(chē)輛聘用幾個(gè)駕駛員,人員休息,車(chē)不停運,平時(shí)的日常維護很少進(jìn)行,車(chē)輛出現問(wèn)題時(shí)才集中進(jìn)行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場(chǎng)供大于求,能找到長(cháng)期貨源很不容易,許多車(chē)主認為只要能跑就不維護,有時(shí)寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢(qián)的機會(huì )。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調,存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個(gè)工時(shí),按照目前市場(chǎng)工時(shí)定價(jià)收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著(zhù)賠本買(mǎi)賣(mài)進(jìn)行維護,二級維護只能流于形式。個(gè)別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會(huì )效益,只收費不維護或任意減少規定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢(qián)就給車(chē)主開(kāi)據維修竣工合格證的現象時(shí)有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車(chē)輛漏維漏檢問(wèn)題突出。隨著(zhù)國家提倡發(fā)展大型運輸車(chē)輛、多軸運輸車(chē)輛,近年來(lái)半掛車(chē)數量增長(cháng)迅速。掛車(chē)是否按牽引車(chē)的維護周期進(jìn)行維護、檢測、等級評定,沒(méi)有明確規定,道路運輸管理機構在監管過(guò)程中無(wú)法可依。目前市從事道路運輸的半掛牽引車(chē)按照規定的周期,每年維護四次,掛車(chē)每年二次。從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)掛車(chē)和牽引車(chē)為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現象,掛車(chē)維護的間隔時(shí)間過(guò)長(cháng)。這種情況長(cháng)期下去,將會(huì )給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構監管乏力。無(wú)論是《道路運輸條例》還是《機動(dòng)車(chē)維修管理規定》都要求運管機構加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監管,但是道路運輸管理機構對維修市場(chǎng)的監管缺少必要的手段,實(shí)際上靠道路運輸管理部門(mén)管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執法難度大,難以落實(shí)。對維修市場(chǎng)和綜合性能檢測站監管是項專(zhuān)業(yè)性很強的工作,在實(shí)際工作中,管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人才匱乏,而上級主管部門(mén)又很少舉辦有關(guān)培訓和講座,致使管理力量薄弱的問(wèn)題長(cháng)期得不到解決,是監管落實(shí)不到位的原因之一。
(三)、機動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò )發(fā)展存在的問(wèn)題
機動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò )建設,是社會(huì )發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現。通過(guò)近幾年的實(shí)施存在以下問(wèn)題:
1、機動(dòng)車(chē)維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車(chē)型進(jìn)行服務(wù)。例如4s店維修救援只服務(wù)于自己的品牌車(chē)輛,對于其他車(chē)型,維修技術(shù)力量、檢測設備不能滿(mǎn)足維修救援的需要。
2、維修救援沒(méi)有規范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門(mén)發(fā)展救援網(wǎng)絡(luò )扶持力度不大,無(wú)相關(guān)配套政策支持措施。
(四)、汽車(chē)快修業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、汽車(chē)快修業(yè)的開(kāi)業(yè)資質(zhì)條件沒(méi)有法規依據,管理部門(mén)審批許可操作困難。
2、快修店設備簡(jiǎn)陋。由于缺少規范的開(kāi)業(yè)條件,被一些三類(lèi)維修業(yè)戶(hù)利用進(jìn)行超范圍經(jīng)營(yíng),或被無(wú)證經(jīng)營(yíng)者打著(zhù)快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶(hù),維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車(chē)快修服務(wù)方面政策支持不夠。汽車(chē)作為當今社會(huì )人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會(huì )急需汽車(chē)快修服務(wù)深入社區或大型住宅區以實(shí)現方便快捷維修服務(wù),適應人們快節奏的生活,而政府在市政規劃中這方面表現為空白,汽車(chē)快修服務(wù)難以深入百姓日常生活。
四、車(chē)輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車(chē)輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車(chē)綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術(shù)監督部門(mén)許可7家,按照國家《汽車(chē)性能檢測公司通用技術(shù)條件》gb/t17993-標準,全部達到規定要求,檢測儀器設備取得省技術(shù)監督局cma認證資質(zhì),在省技術(shù)監督局核定范圍內經(jīng)營(yíng),從事汽車(chē)檢測業(yè)務(wù),取得省技術(shù)監督局安檢機構和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》規定項目和《道路運輸車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營(yíng)運車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》規定的標準進(jìn)行檢測,嚴格按照省物價(jià)部門(mén)規定的標準收取檢測費用,出具全省統一的檢測報告單,按規定建立了一車(chē)一檔的綜合技術(shù)檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實(shí)持證上崗制度,按照有關(guān)規定和要求從事車(chē)輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過(guò)培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關(guān)檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統一組織分期分批進(jìn)行全面培訓,經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車(chē)檢測有序進(jìn)行。
2、為規定的檢測項目各種信息數據符合檢測標準,對檢測質(zhì)量和數據實(shí)行質(zhì)量負責制。
3、監管部門(mén)定期對檢測站的經(jīng)營(yíng)行為、收費標準、檢測數據的準確性進(jìn)行抽查,發(fā)現不規范的行為及時(shí)責令改正。
(三)、檢測站管理存在的問(wèn)題
1、大部分車(chē)戶(hù)對汽車(chē)綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車(chē)主不能實(shí)施有效的監督。
2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車(chē)輛,不能上線(xiàn)檢測,只能依靠目測和路試的方法進(jìn)行,不能保證檢測數據的準確性。
3、個(gè)別檢測站內部管理有漏洞。檢測系統軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線(xiàn)檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車(chē)綜合性能檢測站實(shí)行的是社會(huì )化經(jīng)營(yíng),市汽車(chē)綜合性能檢測市場(chǎng)發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設七家監測站外,另有兩三家民營(yíng)企業(yè)投資興建綜合性能監測站已進(jìn)入設備調試階段。汽車(chē)監測站的數量已出現供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場(chǎng)一樣呈現惡性競爭局面,出現虛假檢測,給道路運輸車(chē)輛安全行駛埋下禍根。
5、監管力量薄弱。汽車(chē)綜合性能檢測站由技術(shù)監督部門(mén)行政許可,道路運輸管理部門(mén)只根據其檢測能力對營(yíng)運車(chē)輛進(jìn)行委托檢車(chē),不具有行業(yè)監管職能,手段有限。另外,對汽車(chē)檢測站檢測行為的監管,是一項專(zhuān)業(yè)技術(shù)性很強的工作,就目前道路運輸管理機構管理力量來(lái)講,無(wú)論專(zhuān)業(yè)知識還是技術(shù)能力對其檢測能力和檢測過(guò)程都很難實(shí)施有效的監督。
五、推動(dòng)道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理和機動(dòng)車(chē)維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》中不符合汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步的有關(guān)內容。隨著(zhù)我國汽車(chē)工業(yè)的長(cháng)足進(jìn)步,新技術(shù)、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒(méi)有維修價(jià)值的機件,應根據不同車(chē)型的技術(shù)參數,制定科學(xué)合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車(chē)、三輪載貨汽車(chē)的維護、檢測標準。低速載貨汽車(chē)、三輪載貨汽車(chē)參與道路運輸的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已成為不爭的事實(shí),長(cháng)期脫離車(chē)輛技術(shù)管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關(guān)維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施有效監管。
2、建議調整二級維護的收費標準。我省現行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執行。按照目前二級維護項目規范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動(dòng)與報酬的合理性,應適當上調二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車(chē)輛的技術(shù)管理,制定嚴格的監管措施,避免長(cháng)期漏檢漏維。
4、加大汽車(chē)綜合性能檢測站的監督力度。實(shí)施監測設備微機與管理部門(mén)微機聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監控,有效監督檢測行為。
(二)、機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車(chē)維修市場(chǎng)開(kāi)辟了更為廣闊的市場(chǎng)空間,帶來(lái)了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題,應采取轉變管理和服務(wù)意識、控制總量、合理規劃、積極引導汽車(chē)救援和快修服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為等措施,突破現行的管理思路,開(kāi)辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強化服務(wù)和行業(yè)自律,加強誠信體系建設,引導維修企業(yè)做大做強,進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)維修業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
1、增強管理和服務(wù)意識,統籌規劃,促進(jìn)機動(dòng)車(chē)維修業(yè)城鄉共同發(fā)展。隨著(zhù)車(chē)輛的日益增多,汽車(chē)維修市場(chǎng)的競爭將更加激烈,出現的新情況、新問(wèn)題將越來(lái)越多。政府汽車(chē)下鄉政策的出臺,農村汽車(chē)保有量的增加,急需維修服務(wù)保障。作為管理部門(mén)應當適應行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉變服務(wù)觀(guān)念,統籌規劃,合理布局,積極引導城市過(guò)剩的維修力量向維修力量不足的鄉鎮地區轉移。對維修業(yè)戶(hù)的發(fā)展進(jìn)行必要的調控,在實(shí)行市場(chǎng)調節的同時(shí),也要實(shí)行一定的行政管理,建設合理的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。要根據交通部對汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展綱要,結合本地的實(shí)際情況,制定本地的汽車(chē)維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規劃,有計劃地開(kāi)展工作,認真落實(shí)上級有關(guān)政策,保證維修市場(chǎng)供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學(xué)規劃發(fā)展市、縣、鄉維修廠(chǎng)、點(diǎn),做到歸類(lèi)、歸點(diǎn)、歸片,以滿(mǎn)足廣大車(chē)主和過(guò)境車(chē)輛的修車(chē)需要,形成市區縣有一、二類(lèi)汽車(chē)維修作業(yè)能力,重點(diǎn)鄉、鎮達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉鎮有三類(lèi)維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當地車(chē)主因地勢偏、修車(chē)難的問(wèn)題。
2、嚴格資格審核,把好市場(chǎng)準入關(guān)。一是要嚴格按照《汽車(chē)維修業(yè)開(kāi)業(yè)條件》國家標準對新開(kāi)業(yè)戶(hù)進(jìn)行審核,加強開(kāi)業(yè)前的培訓、指導。同時(shí),要加大法律、法規、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車(chē)維修國家標準以及有關(guān)的法律、法規,讓所有運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的維修人員認識法規的重要性,提高合法經(jīng)營(yíng)意識,以促使其按標準修車(chē),依法經(jīng)營(yíng)。嚴格依照法規、規章的規定進(jìn)行處罰,對條件較好的業(yè)戶(hù)加以引導,對條件較差的業(yè)戶(hù)堅決予以取締,形成良好的汽車(chē)維修市場(chǎng)氛圍。二是結合我市實(shí)際制定汽車(chē)維修行業(yè)管理和發(fā)展規劃。積極引導現有的一、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè),根據市場(chǎng)需求和自身實(shí)際引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營(yíng),提高汽車(chē)維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門(mén)盡快出臺汽車(chē)快修業(yè)的開(kāi)業(yè)標準,為加強市場(chǎng)管理提供有力的法規依據。
3、加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車(chē)維修行業(yè)管理與政府勞動(dòng)部門(mén)管理相協(xié)調的汽車(chē)維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車(chē)維修技工(汽車(chē)電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關(guān)標準,提高師資隊伍素質(zhì)和培訓質(zhì)量。二是要通過(guò)對從業(yè)人員年度誠信考核,促進(jìn)新知識新技術(shù)的培訓,推動(dòng)從業(yè)技術(shù)人員對汽車(chē)維修高新技術(shù)的應用,及時(shí)掌握現代汽車(chē)新技術(shù)、新設備、新工藝,適應汽車(chē)工業(yè)技術(shù)快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓工作,主要學(xué)習行業(yè)法規、檢測診斷技術(shù)和質(zhì)量管理知識,以增強法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術(shù)業(yè)務(wù)知識的汽車(chē)維修管理隊伍,為汽車(chē)維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監督力度,規范經(jīng)營(yíng)行為。以維修市場(chǎng)治理整頓活動(dòng)為契機,重點(diǎn)對無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、倒賣(mài)竣工出廠(chǎng)合格證、未按時(shí)參加年度審驗等違法違章行為進(jìn)行稽查和處理。并與工商部門(mén)密切協(xié)作,實(shí)行聯(lián)合執法,打擊一批無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)、占道修車(chē)、配件經(jīng)營(yíng)部修車(chē)的“釘子戶(hù)”,凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴格執行各項規定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車(chē)戶(hù)的違規行為,樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)。嚴格落實(shí)汽車(chē)維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務(wù)承諾制度,對違反有關(guān)規定進(jìn)行維修,出現嚴重質(zhì)量事故,在社會(huì )上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開(kāi)曝光。
5、引導,促進(jìn)我市維修業(yè)品牌建設。引導企業(yè)轉變發(fā)展觀(guān)念,加快維修業(yè)品牌建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步,增加技術(shù)投入,更新設備,培養人才,引進(jìn)人才,組建起點(diǎn)高、技術(shù)含量大的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),促使老企業(yè)加快技術(shù)改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時(shí)度勢,根據企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn),揚長(cháng)避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的路子,以專(zhuān)業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領(lǐng)市場(chǎng)。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內部規章制度建設。督促維修企業(yè)要重視建立健全進(jìn)廠(chǎng)、過(guò)程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠(chǎng)合格證制度。積極引導大型維修企業(yè)創(chuàng )造條件,做好準備,取得國際質(zhì)量體系認證,以?xún)?yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時(shí),要充分發(fā)揮汽車(chē)綜合性能檢測站的功能和作用,強化車(chē)輛技術(shù)管理,確保技術(shù)狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術(shù)保障。
7、建立誠信機制,完善信譽(yù)考核制度。根據我市機動(dòng)車(chē)維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監管、規范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來(lái)的基礎上,進(jìn)一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關(guān)要求,要在維修業(yè)戶(hù)接待室公示企業(yè)工時(shí)單價(jià)、維修報備程序、維修經(jīng)營(yíng)許可證、誠信經(jīng)營(yíng)信息。積極引導汽車(chē)消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創(chuàng )造良好的修車(chē)環(huán)境。二是要充分利用汽車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的實(shí)施,嚴格實(shí)行記分制管理,行業(yè)管理部門(mén)可結合違章處罰,包括通過(guò)投訴渠道取得的信息和證據對違規行為進(jìn)行的處罰,對違規的企業(yè)進(jìn)行記分,并直接反應到年度服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核和各項資質(zhì)評審中,與汽車(chē)維修企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )應有的作用。協(xié)會(huì )的行業(yè)管理工作以國家法律法規為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn),以開(kāi)展各種服務(wù)為重點(diǎn)。作為行業(yè)管理部門(mén),首先要積極引導協(xié)會(huì )加強自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會(huì )作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉移到協(xié)會(huì )中去,建立完善行業(yè)自律機制,進(jìn)一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢(xún),調查研究,使行業(yè)主管部門(mén)能夠準確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門(mén)決策和制定規劃提供依據,促進(jìn)維修市場(chǎng)健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用,抵制個(gè)別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車(chē)戶(hù)的違法行為,弘揚社會(huì )正氣。
總之,要通過(guò)這次調研活動(dòng),積極探索適合全市道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理和機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理的方法和措施,逐步建立門(mén)類(lèi)齊全、供需協(xié)調、規范經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、平等競爭、服務(wù)及時(shí)、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟發(fā)展、區域布局、環(huán)境保護相吻合的現代汽車(chē)維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。
車(chē)輛調查報告10
機修車(chē)間是我廠(chǎng)唯一一個(gè)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛修理單位。近幾年以來(lái),由于受到多種因素影響,修保能力難以滿(mǎn)足前線(xiàn)生產(chǎn)的需要。針對這一情況,我站對全廠(chǎng)從事車(chē)輛修理的人員分布、技術(shù)狀況、工作情況等進(jìn)行了調查,與部分干部職工進(jìn)行了廣泛的座談和深入交流,對如何進(jìn)一步加強車(chē)輛修保能力有了一定的認識,現將有關(guān)情況做一簡(jiǎn)要匯報。
一、修保能力現狀
(一)人員結構
機修車(chē)間現有職工xxx名,其中全民職工xxx人,勞務(wù)工xxx人,管理人員xxx名,技術(shù)人員xxx名。35歲以下xxx名,35—50歲xxx名,50歲以上x(chóng)xx名,女工xxx名。下設三個(gè)班組,分別是:主修一班,修理工xxx名,其中一名女工;主修二班,修理工xxx名,其中一名女工;直流電班,修理工xxx名,其中一名女工。
(二)設備狀況及承擔任務(wù)
機修車(chē)間擁有固定資產(chǎn)原值xxx萬(wàn)元,凈值xxx萬(wàn)元,其中設備資產(chǎn)9臺(套),原值xxx萬(wàn)元,凈值xxx萬(wàn)元。主要任務(wù)是負責全廠(chǎng)車(chē)輛、抽油機減速箱、游動(dòng)滑車(chē)等設備的修理。20xx年完成修理任務(wù):車(chē)輛大修35臺、三保24臺、項修413臺,游動(dòng)滑車(chē)大修20臺,產(chǎn)值xxx萬(wàn)元。
(三)技術(shù)狀況
由于受修理人員少的影響,我站能夠承攬的車(chē)輛修理項目包括:國產(chǎn)eq140、ca141、北京吉普系列、拖拉機鐵牛系列及雙排五十玲、小解放、三星、微型系列等車(chē)型的大修、三保、項修;太拖拉、815、推土機、抓管機等大型車(chē)輛的項修。板金、噴漆、鉗工等工種無(wú)人。
二、存在的缺陷
(一)我站修理工與其他單位修理工工作量差異大
與我站修理工工作情況相比,其他的汽車(chē)修理工只承擔汽車(chē)的項修、二保作業(yè),三保及大修作業(yè)均送往我站或外單位專(zhuān)業(yè)修理廠(chǎng),工作負荷量懸殊較大,在一定程度上造成我站修理工心理不平衡,影響工作積極性。 (二)激勵措施缺乏資金保障
為了充分調動(dòng)職工工作積極性,盡管車(chē)間采取了計件工資、績(jì)效考核等多種措施,但由于受到加班、獎金、工資總額等因素的限制,能夠浮動(dòng)的資金十分有限,激勵效果不明顯。如果把固定工資部分也用于浮動(dòng),則會(huì )由于影響職工正常生活,易造成職工隊伍不穩定。
(三)生產(chǎn)班組人員過(guò)少
從上述人員結構中可以看出,每個(gè)班組僅有2—xxx人,雖然隊部的xxx名干部都在班組里干活,仍與正常修理班組應有的6—xxx人的配制差距太大,而且班組數量也太少。在這種情況,無(wú)法形成專(zhuān)業(yè)班組(按照正規汽車(chē)修理單位班組配制,應細分為汽車(chē)底盤(pán)修理班、汽車(chē)發(fā)動(dòng)機修理班、板金噴漆班、直流電班等專(zhuān)業(yè)班組),這就迫使班組內的每名修理工必須全面掌握汽車(chē)的修理技術(shù),形成了“樣樣都會(huì ),樣樣不精”的現象,造成修理質(zhì)量不易提高的不良后果。同時(shí),也使修理工缺少學(xué)習較先進(jìn)技術(shù)的時(shí)間,在一定程度上制約了修理范圍。 (四)高齡職工和女職工人數所占比例大
目前,車(chē)間從事的修理工作不僅僅是技術(shù)工作,拆卸發(fā)動(dòng)機、變速箱、前后橋,保養大型車(chē)輛底盤(pán)等大多數作業(yè),都是重體力活,對于女職工和年齡大的職工而言難以勝任。該車(chē)間女職工和50歲以上職工占車(chē)間總人數的40。
三、建議采取的措施
(一)充實(shí)修理班組人員
由于實(shí)際工作量與現有人員不匹配,使我們無(wú)瑕顧及大型特種設備的大修,只能干些東風(fēng)、吉普等國產(chǎn)車(chē)輛的.大修、三保和大型車(chē)輛的項目修理等零星工作量,這對節約設備修理成本十分不利。要想真正為廠(chǎng)節約修理費用,就需要加大力量拿下大型特種設備的大修、三保等比較重頭的工作量。以通井機為例,外送大修一臺需要xxx萬(wàn)元左右(還不算15種總成件更換追加費用),內部修理一臺只需費用xxx萬(wàn)元,能為廠(chǎng)節約修理費近xxx萬(wàn)元。還有抽油機變速箱,新購一臺約xxx萬(wàn)元,而內部大修一臺僅消耗材料費xxx萬(wàn)元左右,每臺可為廠(chǎng)節約xxx萬(wàn)元。建議將全廠(chǎng)修理人員集中統一管理,形成專(zhuān)業(yè)化修理班組。如能按照修理班組配制要求,組成xxx個(gè)班組每班6-xxx人配制,我站將能完成廠(chǎng)里xxx多臺設備的70工作量,能為廠(chǎng)里節約大修費xxx萬(wàn)元左右。同時(shí),這樣做還便于考核,容易分清修理質(zhì)量方面的責任,有利于修理工集中精力鉆研專(zhuān)項業(yè)務(wù),做到專(zhuān)而精,提高修理工作中快速、準確判斷故障和從事高技術(shù)含量車(chē)輛修理的水平,有效提高汽車(chē)修理質(zhì)量與效率。
(二)加大培訓力度
目前,隨著(zhù)abs系統、電噴系統等高新技術(shù)在活動(dòng)設備上的廣泛應用,我站修理工的技術(shù)水平已暫時(shí)達不到修理行業(yè)的要求。
車(chē)輛調查報告11
一、事故發(fā)生時(shí)間:20xx年2月24日12:00左右
二、事故發(fā)生的地點(diǎn):離礦區1公里左右
三、事故部門(mén):后勤部門(mén)
四、事故性質(zhì):責任事故
五、事故經(jīng)過(guò):
20xx年2月24日我礦司機邱玉成一如既往的將夜班下班員工送往阜康市市區指定地點(diǎn),送完職工后,邱玉成駕駛三菱車(chē)(新A91262)返回礦區,以及時(shí)的返回礦區用三菱車(chē)將外派學(xué)習(采掘機司機)人員送至米泉技校,當天下雪,路面積雪比較厚,根據邱玉成說(shuō)以每小時(shí)20公里行駛(通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知車(chē)速為:20km/h)在通向我礦區簡(jiǎn)易的公路上,在行駛離礦區不到2公里處時(shí),這段路的.坡度比較大,(通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知當時(shí)邱玉成以2檔行駛),這時(shí)(當時(shí)時(shí)間為:12::00左右)車(chē)轱轆開(kāi)始打滑,邱玉成馬上采取制動(dòng),減檔,這是車(chē)頭偏東(以駕駛員的位臵區分方向)行駛,方向盤(pán)失去控制,剎車(chē)失靈,順路巖滑行了大約13米左右,整個(gè)車(chē)身一下側翻在公路左側防洪溝里,當時(shí)邱玉成困在車(chē)里,他趕緊采取熄火,慢慢的打開(kāi)車(chē)門(mén)從駕駛室位臵爬出來(lái),邱玉成看看自己身體沒(méi)有受到任何傷害,邱玉成馬上采取打電話(huà)向礦辦及楊坤肅(法人代表)匯報情況,由于翻車(chē)地點(diǎn)沒(méi)有信號覆蓋,電話(huà)未打通。邱玉成徒步走到礦區,把事情匯報給礦領(lǐng)導及調度室,礦調度室及礦長(cháng)召集礦區管理人員和在礦職工到現場(chǎng)去勘察,到事故現場(chǎng)勘察一番。午飯后14:00時(shí)左右,在礦長(cháng)的指揮下現場(chǎng)人員用大繩將車(chē)頭拉正,將整個(gè)車(chē)身正翻過(guò)來(lái),之后周春祈檢查事故車(chē)輛,發(fā)現地面有少部分漏油的痕跡,副駕駛車(chē)門(mén)窗戶(hù)玻璃全部破裂,副駕駛整個(gè)車(chē)門(mén)凹陷,副駕駛后面的車(chē)門(mén)有部分凹陷,靠副駕駛一邊的后視鏡掉落。周春祈發(fā)動(dòng)事故車(chē)輛,車(chē)輛能夠正常發(fā)動(dòng)著(zhù),事故車(chē)輛能正常行駛,之后周春祈將事故車(chē)輛開(kāi)向礦區,停在指定位臵。
六、事故原因分析:
1、直接原因:由于車(chē)速過(guò)快,違反我礦路標的時(shí)速限制,未能有效 的控制車(chē)速。沒(méi)有及時(shí)清理道路積雪
2、間接原因:由于霧霾較大,積雪較厚,路面滑。
七、事故處理意見(jiàn)及責任劃分
1、根據事故分析導致這次事故直接原因是駕駛員行駛過(guò)快,根據天氣情況和路面情況未能及時(shí)有效的控制車(chē)速,從而導致車(chē)輛側翻和車(chē)窗玻璃、后視鏡等損壞,駕駛員邱玉成負主要責任。根據我礦司機崗位責任制度規定,邱玉成承擔事故車(chē)輛損壞維修費用的20%。
八、今后事故的防范措施:
1、及時(shí)安排鏟車(chē)清理路面積雪。
2、必須以我礦車(chē)輛行駛時(shí)速為界(進(jìn)入礦區車(chē)輛時(shí)速為 15km/h)。
3、駕駛員做好防范措施,提高自保,增強安全意識。
4、駕駛員行駛中提高警惕。
5、嚴禁超載人員。違者,按超拉一人罰款100元。
責任人意見(jiàn):
阜康市磨盤(pán)溝煤礦
車(chē)輛調查報告12
我居住的小區在梨洲街道的匯翠花園,小區建成大概有十余年了,如今停車(chē)“難”成了我們小區的重點(diǎn)問(wèn)題之一,F在人民生活環(huán)境好了,每家每戶(hù)基本上都有車(chē),有些家庭甚至有好幾輛,這個(gè)現象是造成如今小區停車(chē)困難的主要原因,一到晚上十點(diǎn)過(guò)后,基本就沒(méi)有停車(chē)位了,小區業(yè)主還會(huì )因為搶停車(chē)位而大打出手,有些業(yè)主確實(shí)素質(zhì)不高,一輛車(chē)占著(zhù)兩個(gè)車(chē)位,還有一些直接就把車(chē)子停在小區道理中間。經(jīng)過(guò)調查,本小區大概有300戶(hù)左右住戶(hù),其中有車(chē)的住戶(hù)有200戶(hù)左右,到晚上十點(diǎn)左右,大概有200多輛車(chē)停在包括綠化帶的空地上,而亂停車(chē)也主要表現為堵在正大門(mén)的消防通道或堵在別人的車(chē)庫或架空層門(mén)口或是直接停在綠化帶上。
一、分析原因:
1、因為過(guò)去建房時(shí)開(kāi)發(fā)商考慮不周全,導致車(chē)位嚴重不足。
2、物業(yè)公司管理不到位,停車(chē)沒(méi)有統籌規劃,亂停亂放沒(méi)有保安及時(shí)出面制止而造成停車(chē)亂象。
3、小區業(yè)主的不文明和綜合素質(zhì)不夠高,有些車(chē)主不管不顧別人的感受,就想著(zhù)自己方便,想停哪兒就停哪兒,結果方便了自己,影響了別人。
4、因為東門(mén)靠近南廟村,那里有一扇小門(mén)是為了方便業(yè)主進(jìn)出而設置的,而村子里的'村民會(huì )把車(chē)子停在小區東門(mén)的停車(chē)位,導致東門(mén)周邊的業(yè)主停不了車(chē)。
二、解決方案:
1、請物業(yè)進(jìn)行監督管理,讓有車(chē)庫的車(chē)主一律把車(chē)停在車(chē)庫內,在車(chē)庫門(mén)口堅決抵制停車(chē),這樣有車(chē)庫的業(yè)主會(huì )主動(dòng)把車(chē)停里面而不會(huì )怕第二天被堵門(mén)而不敢停在車(chē)庫里。
2、充分開(kāi)發(fā)出地下車(chē)庫的作用,對于沒(méi)有車(chē)庫的業(yè)主,盡量引導他們停在地下車(chē)庫以緩解地上車(chē)位的停放。
3、堅決不讓工程車(chē)、大貨車(chē)之類(lèi)的大型車(chē)進(jìn)入小區。
4、對于一些不文明停車(chē)的業(yè)主要積極勸導,爭取把車(chē)都停規范,這樣就會(huì )節約很多車(chē)位。
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