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招標代理人員年總結范文(通用5篇)
總結是事后對某一階段的學(xué)習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠給人努力工作的動(dòng)力,讓我們來(lái)為自己寫(xiě)一份總結吧。那么我們該怎么去寫(xiě)總結呢?下面是小編收集整理的招標代理人員年總結范文(通用5篇),希望對大家有所幫助。
招標代理人員年總結范文(通用5篇)1
20xx年我完成的項目可以分為四種類(lèi)別:建筑工程類(lèi)、土地整理類(lèi)、農村集體土地確權登記發(fā)證類(lèi)及貨物采購類(lèi)。這些項目有大有小,有簡(jiǎn)單有復雜的。通過(guò)對這些項目的組織,我都在對自己進(jìn)行反思,希望可以實(shí)現對自己的一些突破,F將這一年的工作情況總結如下:
一、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習,提高業(yè)務(wù)工作能力。
作為一名招標代理人員,我深知要想做好工作,必須要有一定的專(zhuān)業(yè)知識,在認真做好本職工作的同時(shí),不斷加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習,提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。在以后的工作中,要努力學(xué)習招標代理業(yè)務(wù)知識,爭取成為招標代理業(yè)務(wù)能手,所以學(xué)習始終是不能放松的。我認為要以自學(xué)為主,利用空閑時(shí)間,學(xué)習法律法規,及與招標有關(guān)的專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,遇到不懂的地方,多向同事詢(xún)問(wèn)。做到學(xué)以致用,為今后的招標代理工作奠定良好的基礎。
二、增強協(xié)調溝通能力,提高自身素質(zhì)。
良好的溝通能促進(jìn)相互理解并發(fā)展關(guān)系,正確傳遞信息,消除障礙。團隊中只有彼此互信才能精誠合作,奮斗的目標方向一致才能有更高的發(fā)展。在今后的工作中,觀(guān)察他人說(shuō)話(huà)的方式和技巧,翻閱商務(wù)禮儀、口才交流等方面的書(shū)籍,多思考多說(shuō)話(huà),為今后的招標代理工作鋪好路。
三、自我解壓,調整心態(tài),創(chuàng )新求變。
心態(tài)決定工作的.好壞,所以在工作中要不斷自我調適,把控積極樂(lè )觀(guān)情緒的方向,時(shí)刻以飽滿(mǎn)的熱情迎接每天的工作和挑戰。創(chuàng )新是一個(gè)民族的靈魂,只有不斷在思維上求創(chuàng )新,工作才能出亮點(diǎn)。
四、提高服務(wù)技能和水平。
把服務(wù)當作一項“工程”來(lái)做。在今年的招標項目中,看到領(lǐng)導加強與招標單位的溝通,替他們想問(wèn)題及解決問(wèn)題,共同制定招標計劃,出主意、想辦法,使招標項目順利進(jìn)行。這讓我深深的感到標前提前進(jìn)入角色是十分關(guān)鍵的。這不僅僅是優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度、任勞任怨的工作作風(fēng),而是服務(wù)意識和服務(wù)技能相結合的特征。新的一年,我決心向專(zhuān)業(yè)知識靠攏,讓服務(wù)有一個(gè)質(zhì)的升華。
在這一年的招標代理工作中,我學(xué)到了很多知識和技巧,也從中領(lǐng)悟到了許多道理,也認識到了自己的位置。在知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展的今天,我們唯有不斷學(xué)習理論、政策和各種業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結構,才能與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代的步伐。新的一年意味著(zhù)新的起點(diǎn)新的機遇新的挑戰。
在今后的工作中,我會(huì )更加努力學(xué)習業(yè)務(wù)知識,提高自己的工作技能,不辜負公司各領(lǐng)導的關(guān)懷與幫助,以及各位同事的大力支持與幫助,加強學(xué)習,認真負責,承接更多的新項目,為公司的發(fā)展貢獻自己的一份力量!為公司帶來(lái)更多的利益!最后祝愿公司的明天更加美好!
招標代理人員年總結范文(通用5篇)2
轉眼間到公司工作已滿(mǎn)四個(gè)多月,在這期間對招投標行業(yè)有了基本的了解,同時(shí)也發(fā)現在這個(gè)充滿(mǎn)競爭的行業(yè),公司人員需要不斷提升自己的專(zhuān)業(yè)水平與職業(yè)道德,才能在市場(chǎng)上保持公司在本行業(yè)的龍頭地位。
在平時(shí)工作中所遇到的問(wèn)題反映出自身專(zhuān)業(yè)知識水平的欠缺,在此之后經(jīng)過(guò)努力的學(xué)習,來(lái)提高自己的專(zhuān)業(yè)知識和業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力。
一、工作總結
1、之前對于招投標工作了解甚少,以為是一件很容易的事情,真干起來(lái)卻不如想象中的那么簡(jiǎn)單。
(1)需要了解招投標信息的發(fā)布平臺,國內有眾多的招投標信息發(fā)布平臺,合理選擇平臺是一件重要的事情。為此,我們選擇一些權威的平臺,例如:北京市招投標公共服務(wù)平臺、北京市建設工程信息網(wǎng)、北京市財政局以及北京市各大高校網(wǎng)站。
(2)了解公司項目具體內容,比如環(huán)境科技主要是綠化工程,包括住宅小區、學(xué)校、公園等的綠化;機電主要就是照明工程,例如:體育場(chǎng)、路燈等的照明工程。
(3)加強學(xué)習和研究,及時(shí)掌握和收集國家有關(guān)法律法規和最新招投標政策信息,進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在同事們積極熱情的幫助下,學(xué)習到了不少以前從未接觸到的東西,從而提升了自己的工作水平。
2、剛開(kāi)始因對招投標工作流程的不了解,到以后的漸漸熟知,過(guò)程中離不開(kāi)公司團隊及同事的教導和幫助。從而達到熟練,這才是我們的目的。招投標的流程:
(1)在資格預審期間,應該確定我們的.目標,即投標的目的是為了培養人才,鍛煉隊伍?還是為了配合其他公司,尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目。如果是第四個(gè)目的,那么,我們的關(guān)系鏈應做到項目執行的層,否則,難以成功。然而把關(guān)系做到層往往是最難的,我們要從中學(xué)習技巧和方法。
(2)拿到標書(shū)后,用一些時(shí)間,來(lái)了解招標文件的重要信息及內容,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類(lèi)。
(3)項目投標工作啟動(dòng),根據業(yè)主的招標要求,我們需要提前做好標書(shū)、并及時(shí)審查標書(shū)中的內容,發(fā)現不符合招標文件要求的可及時(shí)更改(如若不符合,被視為投標人未實(shí)質(zhì)性的響應招標文件的要求,并被視為廢標處理)。
(4)及時(shí)做好項目跟進(jìn)、信息跟蹤工作,充分了解競爭對手的實(shí)際情況,并跟自己的實(shí)際情況對比分析,從而了解業(yè)主的招標動(dòng)態(tài)。
二、季度工作重點(diǎn)
1、我處于剛剛學(xué)習階段,對于投標工作,還有很多值得學(xué)習的地方,在同事的幫助和悉心教導下,及時(shí)做好了各個(gè)方面的準備工作。
2、將招標公告中比較離散的信息,收集歸類(lèi),并匯總各個(gè)項目招投標信息及資料的整理工作。
3、各個(gè)項目跟進(jìn),需要找到負責項目管理層往往是不容易的,不但要注重方式方法,更需要多多跟同事探討交流,學(xué)習經(jīng)驗,來(lái)補充自己的不足。
三、未來(lái)工作計劃
1、加強自身工作能力提升,通過(guò)對招投標法律法規的學(xué)習,提升招投標工作的法律意識等。我們公司有多位業(yè)務(wù)精干人員,可以在空閑時(shí)間與他們相互交流學(xué)習。
2、招投標工作涉及的單位、人員眾多,難免會(huì )有一些不可預見(jiàn)因素的發(fā)生,我們要及時(shí)掌握信息,盡量減少或是避免這些因素的發(fā)生和發(fā)展。
3、通過(guò)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習、綜合信息的掌握,使招投標工作漸漸步入正軌,個(gè)人的職業(yè)完全進(jìn)入角色,利用各方有利的資源信息,開(kāi)展工作。
4、參加本專(zhuān)業(yè)考試,如造價(jià)員、建造師考試,利用以前學(xué)習的基礎,加上后續的練習,用知識來(lái)武裝自己,提升自己。
四、意見(jiàn)和建議
1、拿到標書(shū),要召開(kāi)投標啟動(dòng)會(huì )議,概括介紹招標文件,并發(fā)布一個(gè)詳細而客觀(guān)的計劃,勾勒出重要節點(diǎn),指明方向,并對團隊行成壓力。
2、將招標文件分發(fā)給團隊中的相關(guān)負責人,要求每個(gè)責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人應全盤(pán)了解招標文件所有內容,并隨時(shí)將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)人員。
3、請合作單位負責人配合做好動(dòng)員及推動(dòng)工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,團隊和諧共進(jìn)。
招標代理人員年總結范文(通用5篇)3
工作的半年里,在我們陳主任的耐心指導和幫助下,從一個(gè)對這個(gè)部門(mén)的陌生到熟悉,這是我今年最大的收獲,通過(guò)這幾月的學(xué)習,我認識到了招投標工作的特殊性,它是一個(gè)綜合性的工作,但是工作要求必須細致。招投標工作是一個(gè)具有服務(wù)性質(zhì)的工作,而招投標的概念是投標人應招標人特定或不特定的邀請,按照招標文件規定的要求,在規定的時(shí)間和地點(diǎn)主動(dòng)向招標人遞交投標文件并以中標為目的的行為。也就是我們的工作,而做好這項工作,必須注意每個(gè)環(huán)節,而且要使每個(gè)環(huán)節都能很好的銜接,這樣才能保護好每一方的利益。
實(shí)踐是檢驗自己的最好方式,剛到這個(gè)部門(mén)不久,我們陳主任把"xxxx大學(xué)第一醫院新建污水處理站工程"的.招標公告用QQ發(fā)給了我,也把他自己做的投標報名資料發(fā)給了我,讓我按照招標公告的要求和所做的投標報名資料,去綜合部找所有的原件。拿著(zhù)報名資料和所有的原件去xxxx的"建設大廈"給"xxxx大學(xué)污水處理站工程"去報名。報名時(shí)間是從早上8:30-12:00,下午14:00-17:00,時(shí)間很緊張,由于我們沒(méi)有這方面的合同,(找我們報名的這家公司)簡(jiǎn)稱(chēng)"客戶(hù)"自己做了份合同,早上去才開(kāi)始蓋章,急急忙忙的弄完,就去報名了,由于做的合同中把我們公司的名稱(chēng)"二十一冶建設有限公司"寫(xiě)成了"二十冶建設有限公司",結果早上就沒(méi)有報上名。這份合同就用不上了,在剩下的時(shí)間里和我們的配合下,他們公司又重新做了一份合同,由于我們的公章在白銀,他們把做好的合同發(fā)到我的郵箱里,我從xxxx趕到白銀,到公司打印出來(lái),蓋完章,又坐車(chē)從白銀到xxxx,趕在14:00招標公司上班之前,做好了一切準備工作,到了報名地點(diǎn),順利的報完了名。
在接下來(lái)的時(shí)間里,就開(kāi)始等招標文件的發(fā)布了,我就慢慢開(kāi)始學(xué)習看招標公告,資格預審文件及招標文件等,學(xué)習制作報名資料,資格預審申請書(shū),商務(wù)標等。
招標代理人員年總結范文(通用5篇)4
20xx年,投資公司總經(jīng)辦主要圍繞“三個(gè)服務(wù)、四個(gè)標準化、五個(gè)一工程”開(kāi)展工作。加強了對日常行政工作的規范化管理,在制度化建設方面突出了重點(diǎn),在對各事業(yè)部行政工作規范化方面起到積極推動(dòng)作用,對公司信息化建設做了一定的努力?偨Y教訓,積累經(jīng)驗,現將xx年工作總結如下:
一、加強制度建設,做好基礎管理
1、確立嚴密的管理制度,是達到有序運行的保證,總經(jīng)辦做為制度的執行和監督管理部門(mén),結合國際大公司制度建設的經(jīng)驗和自身條件,從細微之處入手,從員工文明行為規范等小節做起,重建并完善了如《辦公室電話(huà)接待服務(wù)規定》!秵T工識別證使用規定》!5s管理》!杜R時(shí)出國人員費用開(kāi)支標準和管理辦法》《長(cháng)期出差人員管理辦法》《機關(guān)服務(wù)人員勞保用品發(fā)放規定》等八個(gè)制度,對信息化建設的制度與流程進(jìn)一步充實(shí)。新增 個(gè)流程。下半年,又根據公司總體要求明確了投資公司管轄范圍到番茄事業(yè)部機關(guān),對已有的制度進(jìn)行了全面的、系統的修訂,明確了層級,確保了制度建設的嚴肅性和可控性。
2、今年,我們根據公司整體要求,對行政制度進(jìn)行了全面、系統的修訂(行文格式、流程、表格、公司的'ci規范等)。以期形成統一、規范和相對穩定的管理體系,通過(guò)對該體系的實(shí)施和不斷完善,達成公司管理動(dòng)作的井然有序、協(xié)調高效的目的。為此,在總結公司近幾年行政工作的同時(shí),借鑒了一些好的經(jīng)驗,匯編了一套《行政總務(wù)管理規程實(shí)務(wù)》。 匯編從工作職能、規章制度、工作流程、常用表格、考核辦法五個(gè)部分對辦公室日常工作做了較為全面的規范。重點(diǎn)對辦公室常用文書(shū)格式及常用管理表格進(jìn)行了規范及匯總。并對常用公文(如通知、報告、紀要等)制作了模板,方便推廣應用。設計規范表格56個(gè)。)逐步將公司的行政管理工作納入法制管理的軌道,減少工作中的盲目性、隨意性
3、企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規范,企業(yè)的制度文明不但體現在有良好的制度建構上,還應體現于良好的制度得到良好的執行與遵守上?偨(jīng)辦如何對公司的規范化管理起到積極的指導作用。在做好服務(wù)的同時(shí),如何對公司制度化管理起到監督推動(dòng)作用,對公司制度的執行起到監督推動(dòng)作用。帶著(zhù)這樣的思考,我們在對各分公司檢查過(guò)程中,積極給大家宣講了《屯河制度與屯河文化》,并加強了公司的制度監督管理,使公司的違紀行為大福度減少。
今年,自8月份,我們強化了對機關(guān)組織紀律的檢查,重點(diǎn)對考勤進(jìn)行了約束,每天,由保衛人員嚴格按制度進(jìn)行認真檢查,對不按時(shí)打卡的,每天張榜公布,月底統計匯總到各公司辦公司,與薪資嚴格掛鉤,嚴格執行了兩個(gè)月,起到了較好的效果。
對公司的其它各項制度如《出差管理制度》《車(chē)輛管理制度》《信息管理制度》等是否保證嚴格按工作流程執行。
二、內部管理做到精細化、表格化、流程化、科學(xué)化
今年,近一年來(lái),我部在重建完善相關(guān)制度的基礎上,依托制度與流程,著(zhù)重做好了精細化管理工作。不論是費用控制、資產(chǎn)管理、外聯(lián)接待、還是工作紀律、辦公秩序,我們一點(diǎn)一滴地小事抓起,逐步完善,漸進(jìn)式推進(jìn),力求使各項內部管理工作精細化。
1、總經(jīng)辦各項費用開(kāi)支較大,如何確保支出保持在一個(gè)合理的范圍內,須加強費用開(kāi)支前的控制。年初,我們制定了《總經(jīng)辦費用控制》,對車(chē)輛費、通訊費、辦公費、綠化費、物業(yè)費進(jìn)行分解明細,建立數據庫并引入到年初預算中,使部門(mén)費用額度和月度支出計劃更加清晰透明。增強了部門(mén)實(shí)施費用自我控制的積極性。
2、建立車(chē)輛、辦公固定資產(chǎn)臺賬,編制編碼,使管理規范化
對公司所有車(chē)輛進(jìn)行建檔,了解何時(shí)購置、價(jià)格、維修情況、車(chē)輛費用情況、各種證件統一管理,以便對車(chē)輛情況了如指掌,做到心中有數。對辦公固定資產(chǎn)全部進(jìn)行清理,編制編碼、認真登記、建立電子臺賬,并按責任人進(jìn)行貼標登記,由使用者對物品進(jìn)行負責,做到物物有人管,總賬不漏項,使公司正常辦公運行過(guò)程中所有的物都處在控制網(wǎng)絡(luò )內,確保體系完整、無(wú)漏項。
三、增強服務(wù)意識,提高保障能力
(一)檔案管理工作
文檔工作是辦公室的一項基礎性工作,1)今年4月,順利通過(guò)國家二級檔案管理自治區級復審2)根據檔案管理要求,將公司機關(guān)xx年形成的文件資料整理、立卷、歸檔、入庫,共立卷 卷。3)今年事業(yè)部剛成立,對事業(yè)部的檔案管理員進(jìn)行了相應的培訓、指導,依照《檔案管理考核細則》定期對各分公司檔案工作進(jìn)行了考核。
(二)收發(fā)文工作
今年,累計發(fā)紅頭文件120余份,二萬(wàn)四千余字,撰寫(xiě)了在董事會(huì )、股東大會(huì )上的xx年度總經(jīng)理工作報告、xx年度第一季度、第二季度總經(jīng)理工作報告,累計處理外來(lái)文件70余份,逐一登記編目,及時(shí)送達有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)傳閱,并認真落實(shí)領(lǐng)導有關(guān)指示。辦公室在核稿時(shí)注意嚴把行文關(guān),保證了公文尤其是上行文的規范化,對樹(shù)立良好的公司形象起到積極的作用。
員工是互動(dòng)的主體,每一個(gè)班組、每一個(gè)車(chē)間、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)企業(yè)如果能建成小的互動(dòng)型團隊,那么企業(yè)就會(huì )成為一個(gè)大的互動(dòng)型的學(xué)習型團隊。只有每個(gè)員工都“動(dòng)”起來(lái),每個(gè)人才可能逐漸變“大”,每一個(gè)部門(mén)才能變“大”,整個(gè)企業(yè)的競爭力才能變“大”,才能創(chuàng )造出由小到大的美。
招標代理人員年總結范文(通用5篇)5
xx年度,我辦以“機關(guān)效能”建設為契機,積極開(kāi)展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來(lái),采購規模增長(cháng)迅速,工程招投標工作健康、穩步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟社會(huì )效益。政府采購和工程招投標的政策規定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場(chǎng)的作用得到充分發(fā)揮,招投標監管的力度逐步加強,腐敗現象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50億元,實(shí)際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節約資金1.17億元, 節資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個(gè)標的,預算造價(jià)31.4億元,中標價(jià)23.83億元,節約資金7.57億元,平均綜合節資率24.1%。兩項合計共節約政府投資資金8.74億元。
一、20xx年度主要工作如下:
(一)強化機關(guān)效能建設,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)效能
認真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展機關(guān)效能建設的實(shí)施意見(jiàn)》精神,嚴格執行“四條禁令”,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務(wù)意識,公開(kāi)辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了《考勤與請假制度》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習制度》等內部管理文件,強化內部管理和政治業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實(shí)經(jīng)辦人責任制,簡(jiǎn)化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時(shí)間,對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書(shū)核備等手續實(shí)行即時(shí)辦結制,將招投標法規規定的23個(gè)步驟壓縮合并為14個(gè),大大縮短了招投標周期。
(二)及時(shí)調整工作思路,改進(jìn)監管方式,查處違法違規行為
經(jīng)過(guò)一年半左右的探索和實(shí)踐,我市的招投標秩序已日趨規范,一個(gè)“公開(kāi)、公平、公正”、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時(shí)調整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實(shí)履行監管職責,重點(diǎn)查處違法違規行為轉變。今年十月,我辦下發(fā)了《 關(guān)于調整政府采購和工程招投標辦事程序的通知》,監管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審、評標專(zhuān)家(供應商)抽取、開(kāi)標、評標的現場(chǎng)監督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介代理機構在招投標過(guò)程中的違法違規行為以及招投標過(guò)程中的投訴舉報情況進(jìn)行查處。
采取日常監督檢查與重點(diǎn)檢查相結合的方式,對鎮街購買(mǎi)的消防車(chē)、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進(jìn)行了專(zhuān)項檢查。今年共查處政府采購違規供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進(jìn)義烏政府采購市場(chǎng)投標的處罰;工程招標人規避招標或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時(shí)糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進(jìn)行了重新招投標。
(三)進(jìn)一步健全和完善各項規章制度
采招監管辦成立以來(lái),經(jīng)過(guò)一年半左右的運作,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監管規章體系,對招投標活動(dòng)從發(fā)布信息到投標、開(kāi)標、評標、定標每道環(huán)節予以規范,保障了招投標活動(dòng)依法有序進(jìn)行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問(wèn)題較多的實(shí)際情況,出臺了《政府招標采購評標辦法補充規定》、《義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行)》,統一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時(shí)針對投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價(jià)高低懸殊過(guò)大等情況,下發(fā)了《關(guān)于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知》,采用工程量清單招標,規范、引導企業(yè)合理報價(jià)。
下半年在全省實(shí)行新的《計價(jià)規則》的形勢下,與財政等部門(mén)密切配合,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于新老定額銜接和工程招投標管理有關(guān)問(wèn)題協(xié)調會(huì )紀要〉的通知》、為順利過(guò)渡到新定額打好基礎。同時(shí)還制定了《關(guān)于規范政府采購供應商報名和資格審查有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于加強義烏市建設工程招標公告發(fā)布管理的通知》、《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》、《評審專(zhuān)家抽取管理辦法》等一些配套的規定。在制度上為確保公正、科學(xué)合理評標夯實(shí)了基礎。
(四)進(jìn)一步深化政府采購和工程招投標計算機系統管理和信息網(wǎng)站建設
今年以來(lái),進(jìn)一步深化了政府采購管理系統和義烏采招監管網(wǎng)的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節,工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統和采招監管網(wǎng)進(jìn)行管理,減少人為管理漏洞;實(shí)現了投標報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標企業(yè),杜絕了投標報名及入圍環(huán)節的`人為因素干擾;通過(guò)網(wǎng)上操作并實(shí)行招標公告、開(kāi)評標通知、政策法規、中標結果公示、網(wǎng)上報名等信息公開(kāi)發(fā)布,為招投標各方主體提供了公開(kāi)、透明、高效、便捷的信息服務(wù)平臺。
(五)進(jìn)一步加大法律法規、政策的宣傳力度
年初以來(lái),我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內涵,提高工作質(zhì)量的重要手段來(lái)抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。
一方面采取印發(fā)《政府采購和招投標》內刊,發(fā)放《政府采購和招投標管理文件匯編》等1500余冊,全面介紹政府采購和工程招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過(guò)開(kāi)門(mén)納諫,召開(kāi)招標人、采購人及供應商代表座談會(huì ),利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統,介紹政府采購和工程招投標的工作動(dòng)態(tài)、操作程序!吨袊o檢監察報》、《中國財經(jīng)報》等國內、省、地有關(guān)報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。
(六)堅持合理低價(jià)中標,積極穩妥推行工程量清單招標,引導企業(yè)合理報價(jià)
嚴格遵循“公正、公平、科學(xué)合理”的評標原則,堅持合理低價(jià)中標,推行工程量清單招標,規范企業(yè)報價(jià)行為,引導企業(yè)合理報價(jià)。為防止串標、抬標、圍標等違法違規現象,政府投資工程一律設置投標上限,超過(guò)上限的報價(jià)均為無(wú)效標;同時(shí)為防止企業(yè)以低于成本價(jià)等不正當競爭,根據工程性質(zhì)和投標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價(jià)視為無(wú)效報價(jià)。到目前為止,已有9家投標企業(yè)三次以上出現低于報價(jià)底限,被列入不良行為記錄。按照國家規范,積極穩妥推行工程量清單計價(jià),逐步糾正投標企業(yè)編制預算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價(jià)不規范等現象,進(jìn)一步規范招標人和投標人的計價(jià)行為,合理確定工程造價(jià),確保工程質(zhì)量和施工安全管理,營(yíng)造公平、健康、有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境.
(七)加強對招標人(采購人)的管理,規范招標(采購)行為
今年下半年,我辦制定了《政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)》,加強對招標人(采購人)的管理,懲處規避招標、暗箱操作等違法違規行為,推進(jìn)廉政建設,對招標人(采購人)三十種違反招投標有關(guān)規定的不良行為加以約束,并規定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實(shí)行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點(diǎn)對各鎮、街等24個(gè)采購人的《政府采購法》執行情況進(jìn)行了檢查。
(八)繼續培育發(fā)展中介代理,從嚴管理招標代理機構。
采招監管辦成立一年多時(shí)間,招標代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務(wù)的中介機構已有5家(其中市內3家,市外2家),從事工程招標代理業(yè)務(wù)的中介機構已有10家(其中市內3 家,市外7家),根據我辦下發(fā)的招標代理管理制度,建立了代理機構和專(zhuān)職人員的記分考核制度,對違法違規代理以及代理質(zhì)量差等行為實(shí)行扣分考核,對累計扣分達到一定數額的代理機構或專(zhuān)職人員予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。
(九)進(jìn)一步開(kāi)放招投標市場(chǎng),嚴格執行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為
到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設工程施工監理等企業(yè)606家,其中市內企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類(lèi)上崗資格的工程管理人員12697人,并對進(jìn)入義烏招投標市場(chǎng)的企業(yè)及其法人代表、交易員統一核發(fā)投標身份識別IC卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。
(十)加強對評標專(zhuān)家的管理,規范專(zhuān)家評標行為
今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專(zhuān)家庫的建立已基本完成,評標專(zhuān)家經(jīng)過(guò)嚴格的審核把關(guān),實(shí)行培訓、考核、評價(jià)和動(dòng)態(tài)管理,對在評標工作中有不公正評標、索賄、受賄、暗箱操作等違法違規行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評標專(zhuān)家資格,并依法從嚴處理。制定《評審專(zhuān)家抽取管理辦法》,評標專(zhuān)家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實(shí)行封閉評標,加強評標保密管理,進(jìn)入評標區均憑證出入,除評標委員會(huì )人員之外,其他人不得隨意出入,并做好評標專(zhuān)家名單的xx,對泄露專(zhuān)家情況的,要追究有關(guān)人員的責任。要求評標專(zhuān)家要嚴格執行有關(guān)法律法規和規章,按照規定的程序和招標文件載明的評標辦法進(jìn)行評標,評標工作應嚴謹、客觀(guān)、準確,并達到應有的深度。對投標人提供的投標文件要認真核查,全面評審,評標中提出的扣分情況告知投標人扣分的分值和依據,避免無(wú)端猜疑,提高評標環(huán)節的透明度。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)評標專(zhuān)家缺乏,影響和制約評標質(zhì)量的進(jìn)一步提高。評標專(zhuān)家是政府采購和工程招投標活動(dòng)的主要技術(shù)力量,其專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德將決定政府采購和工程招投標活動(dòng)的成敗。雖然目前已初步設立了評標專(zhuān)家庫,但義烏政府采購和招投標工作量大面廣,涉及到貨物、工程、服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域;評標深度要求和難度不斷增加,所以對評標專(zhuān)家需求不僅專(zhuān)業(yè)范圍廣,而且要求技術(shù)水平高。而根據目前的專(zhuān)家數量和質(zhì)量,很難滿(mǎn)足專(zhuān)家“隨機抽取,高質(zhì)量評標”的要求。我辦正著(zhù)手擴大評標專(zhuān)家庫,積極爭取與周邊縣市乃至全省專(zhuān)家的聯(lián)網(wǎng),但是尚存在一定的難度,評標專(zhuān)家評標綜合素質(zhì)的提高還需一定的過(guò)程。
(二)一些采購單位對政府采購認識不夠。由于采購人的不了解和不重視,產(chǎn)生對政府采購工作的不理解。往往存在“今天下計劃,明天就給我供貨”的思想,不顧政府采購中必要的程序規定。更有個(gè)別單位甚至有意指定品牌或設置傾向性技術(shù)障礙,違反了政府采購的公開(kāi)、公平、公正原則。
(三)采購預算的準確性有待加強。目前因采購人預算偏低、超預算而招標失敗的現象時(shí)有發(fā)生。而有的預算則明顯偏高,如某些采購項目預算價(jià)比實(shí)際采購價(jià)超出50%以上。
(四)投標企業(yè)的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,誠信意識有待進(jìn)一步加強
國家推行工程量清單計價(jià)規范,實(shí)行經(jīng)評審最低投標價(jià)法招標,由企業(yè)根據市場(chǎng)行情和自身實(shí)力自主報價(jià)。多數企業(yè)長(cháng)期依賴(lài)定額編制投標預算,對新的計價(jià)規范不能適應,同時(shí),“合理低價(jià)中標”使得中標價(jià)趨低,企業(yè)利潤空間減少,風(fēng)險增大,尤其在目前材料價(jià)格變動(dòng)幅度大的形勢下,企業(yè)內部沒(méi)有建立成本核算機制,公司管理部門(mén)和項目班子里眾多的管理還處于不懂新市場(chǎng)游戲規則的要素階段,企業(yè)對風(fēng)險預測能力和綜合競爭能力有待提高 。
(五)有形市場(chǎng)的服務(wù)人員素質(zhì)有待提高,考核機制須進(jìn)一步完善。交易中心從招標辦脫鉤后,服務(wù)人員的意識仍停留在以往管理者的
交易機構的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量有待提高,須建立一套完善的、行之有效的考核約束機制,為政府采購和工程招投標各方提供一個(gè)良好的平臺和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
三、下一步工作思路與計劃
(一)進(jìn)一步加強宣傳。政府采購和招投標監管是一項新生事物,要發(fā)展,必須宣傳,要在宣傳中落實(shí)法規制度。我辦將通過(guò)更豐富、更新穎的方式,進(jìn)一步加大宣傳力度、努力營(yíng)造政府采購和招投標工作的良好氛圍。
(二)加強督查,嚴格執法。加大對政府采購和工程招投標違法違規行為的查處力度,做好供應商、投標人的投訴舉報受理和調查處理工作。進(jìn)一步加強標后履約情況的監督檢查,解決投標承諾與履約過(guò)程脫節的問(wèn)題,對嚴重違約或由于低價(jià)奪標導致質(zhì)量差、進(jìn)度慢的中標單位,依規處理,公開(kāi)曝光,嚴格執行黑名單制度,確保各項招投標工作在公開(kāi)、公平、公正的法制環(huán)境中健康運行。
(三)進(jìn)一步完善“兩庫”建設,在現有的基礎上,通過(guò)公告、發(fā)函、座談會(huì )等多種形式,充分發(fā)揮社會(huì )各界專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才力量,進(jìn)一步擴大評標專(zhuān)家范圍,加強評標專(zhuān)家的培訓和考核工作,為科學(xué)的評標打下堅實(shí)的基礎。
(四)建立計算機評標系統,改進(jìn)評標辦法,減少人為因素影響。
20xx年將進(jìn)一步開(kāi)展計算機評標的調研工作,為建立統一的、合理的計算機評標系統,盡可能避免人為因素的影響,提高評標的準確率和評標效率,提高評標的透明度和公證性創(chuàng )造條件。
(五)積極做好招標人(采購人)分管領(lǐng)導以及采購聯(lián)絡(luò )員、招標經(jīng)辦人員和投標企業(yè)負責人、預算編制人員業(yè)務(wù)培訓工作。使政府采購和招投標業(yè)務(wù)常識、觀(guān)念不斷深入人心,為下一步深入開(kāi)展招投標和政府采購工作創(chuàng )造條件。
(六)繼續以“效能建設”為契機,加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習,不斷提高自身素質(zhì)。正確處理好“依法招標與開(kāi)拓創(chuàng )新、發(fā)展與規范、效益與效率”的關(guān)系,促使我市政府采購和工程招投標工作更上一個(gè)新臺階。
(七)加強隊伍建設,不斷提高監管工作人員各方面的素質(zhì),防止腐敗行為的產(chǎn)生,加強輪崗、換崗,防止舞弊行為的發(fā)生。
(八)做好土地招拍掛、產(chǎn)權交易進(jìn)場(chǎng)交易的準備工作。
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