教育發(fā)展調查報告
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告的適用范圍越來(lái)越廣泛,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,以下是小編收集整理的教育發(fā)展調查報告,歡迎大家分享。
教育發(fā)展調查報告1
本報告是根據研究?jì)热莸囊,結合研究情況編寫(xiě)的。
一、這一層次的高級教育現狀:
龍昌市的高級教育始于1990年,自成立以來(lái),高級教育從無(wú)到有,從小到大,越來(lái)越好,越來(lái)越強。應該說(shuō),我市各級老年教育現狀喜人,形式多樣,發(fā)展趨勢較好。老年人參與的熱情是積極的。隆昌老年大學(xué)是我市老年教育的名片,受到老年人的青睞和支持。
二、同級高級大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展現狀:
龍場(chǎng)有1所市級高級大學(xué),6所鎮級高級學(xué)校,339個(gè)村社老年遠程教育教學(xué)點(diǎn),農民夜校。
三、老年人入學(xué)率和接受各種形式教育的比例:
龍昌市60歲以上老年人16萬(wàn)余人,市級老年大學(xué)2500余人,鄉鎮老年學(xué)校1800余人,村社遠程教育和農民夜校5400余人。城市老年人入學(xué)率占老年人總數的6%,占總人口的1%。2萬(wàn)多人在學(xué)校接受各種形式的教育,占老年人的20%,總人口的2%。
四、教育教學(xué)經(jīng)費保障:
龍場(chǎng)市、鎮、村、社區各級養老教育經(jīng)費納入各級財政預算。除了入學(xué)的老年人有少量學(xué)費外,剩余不足的辦學(xué)經(jīng)費由財政補貼,基本保證了現有辦學(xué)規模所需的費用。
五、民辦老年大學(xué)(學(xué)校)發(fā)展:
龍昌沒(méi)有正式申請上市的民辦老年大學(xué)(學(xué)校)。但民間力量和個(gè)人在上午、晚上或下午以多種形式舉行方壩舞蹈,達到200多分,有2萬(wàn)多名老人參與學(xué)習,是一股不容小覷的老年教育的民間力量。要大力推廣和發(fā)展,彌補國家和政府辦學(xué)的不足。
六、教育與教育相結合的新模式:
我市積極探索教育與教育相結合的新模式。在物質(zhì)養老基礎已經(jīng)奠定的情況下,學(xué)校千方百計滿(mǎn)足老年人的精神養老需求,即“文化養老”、“健康養老”、“抱團養老”,讓老年人過(guò)上有尊嚴、有價(jià)值的生活,進(jìn)一步提升他們的幸福指數。
第七,老年人對教育的需求:
龍昌市老年人對教育的.需求越來(lái)越迫切,越來(lái)越高。根據我市老年大學(xué)近三年的招生人數呈直線(xiàn)上升趨勢,說(shuō)明越來(lái)越多的人想接受教育,開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)課也在增加,不能滿(mǎn)足老年人的學(xué)習需求?梢哉f(shuō),小縣城的老年大學(xué)也成了“難找的學(xué)!。
八、關(guān)于推進(jìn)老年教育和發(fā)展老年大學(xué)(學(xué)校)的建議:
、俑骷壵哟笸七M(jìn)老年教育的力度,大力發(fā)展老年大學(xué)(學(xué)校);各級政府要出臺政策鼓勵民辦老年大學(xué)(學(xué)校),倡導社會(huì )力量舉辦老年大學(xué)(學(xué)校);
、鄹骷壵獫M(mǎn)足老高,F有的辦學(xué)場(chǎng)地和經(jīng)費,積極應對和解決“一個(gè)難找”的實(shí)際困難;
、芨骷壵鞔_老年大學(xué)(學(xué)校)的性質(zhì)、體制、機制、統一大綱、教材等問(wèn)題。
教育發(fā)展調查報告2
卻借助商品展銷(xiāo)會(huì )的形式,擅自使用“中華”、“全國”等字樣,并在宣傳單上編造虛假信息,以“廠(chǎng)價(jià)直銷(xiāo)”、“低價(jià)甩賣(mài)”等名義,加上現場(chǎng)贈送一些小禮品等形式,銷(xiāo)售過(guò)期積壓商品或假冒偽劣商品,特別是在農村及邊遠地區舉辦的一些服裝、日常生活用品、保健品等商品展銷(xiāo)會(huì ),夸大宣傳、誤導消費者的情況時(shí)有發(fā)生;個(gè)別酒店、賓館等會(huì )展場(chǎng)所提供者為謀取私利,招攬、組織開(kāi)展展銷(xiāo)活動(dòng),不嚴格履行對入場(chǎng)主體的資格審查義務(wù),致使許多證照不齊的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入商品展銷(xiāo)會(huì )從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴重侵害了消費者的合法權益,使廣大消費者對商品展銷(xiāo)會(huì )產(chǎn)生厭惡和抵觸心理。
二、商品展銷(xiāo)會(huì )監管中面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┻`法經(jīng)營(yíng)行為發(fā)現難。工商部門(mén)不能通過(guò)登記審批事先了解商品展銷(xiāo)會(huì )情況,只能通過(guò)日常巡查,或是通過(guò)關(guān)注廣告、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,發(fā)現商品展銷(xiāo)會(huì )線(xiàn)索。不少以推介會(huì )、咨詢(xún)會(huì )、講座形式出現的商品展銷(xiāo)會(huì ),舉辦場(chǎng)所往往在各酒店、賓館內部,執法人員難以發(fā)現;個(gè)別舉辦者故意將開(kāi)展時(shí)間定為周末或下午下班后,逃避監管;那些利用車(chē)輛深入農村開(kāi)展流通展銷(xiāo)的經(jīng)營(yíng)者,更是和執法人員打起了“游擊戰”,對這類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)發(fā)現較難。
。ǘ┻`法違規案件查處難。許多以出售保健品、保健器材為目的的.商品展銷(xiāo)會(huì )往往打著(zhù)免費講座、舉辦推介會(huì )的旗號,吸引消費者,最初幾天只展不銷(xiāo),即將結束時(shí)才開(kāi)始“最后一賣(mài)”。執法人員對其進(jìn)行檢查時(shí),現場(chǎng)往往找不到產(chǎn)品實(shí)物,無(wú)法對其是否構成違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行認定。等到出現投訴,工商部門(mén)介入查處時(shí),展銷(xiāo)人員早已人去樓空。
。ㄈ┌讣{查過(guò)程取證難。取證難主要表現對參展產(chǎn)品質(zhì)量、商標侵權認定難。目前對產(chǎn)品質(zhì)量的監測以及對商標是否侵權的認定程序復雜,所需時(shí)間也較長(cháng),而商品展銷(xiāo)會(huì )時(shí)間短,流動(dòng)性大,往往是認定結果還沒(méi)到,商品展銷(xiāo)會(huì )已經(jīng)結束,相關(guān)責任人也不知去向。此外,因為對食品等一些商品的抽檢有抽檢基數的限制,對于那些先展后銷(xiāo)的商品展銷(xiāo)會(huì ),如果在檢查時(shí)其現場(chǎng)產(chǎn)品數量達不到抽檢基數的要求,只能放棄抽檢。
。ㄋ模┫M利益受損維權難。一是投訴舉證難。商品展銷(xiāo)會(huì )往往在進(jìn)行現貨交易時(shí)未能出具真實(shí)有效的銷(xiāo)貨憑證,工商部門(mén)受理投訴后,經(jīng)常由于消費者無(wú)法提供有效的購物憑證,難以追究經(jīng)營(yíng)者的責任。二是售后服務(wù)難。特別是對那些異地辦展的經(jīng)營(yíng)者,一旦產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題,“三包”無(wú)法實(shí)現,售后服務(wù)無(wú)法保障。三是責任追究難。對一些異地辦展,或查無(wú)下落的當地參展商追究責任時(shí)難度較大,異地尋找當事人增加維權成本和難度,對場(chǎng)地提供方根據《消費者權益保護法》第三十八條的規定進(jìn)行追償時(shí),往往因為找不到具體的展銷(xiāo)會(huì )主辦者而導致消費者投訴事項難以處結,可操作性不高。
三、加強商品展銷(xiāo)會(huì )監管的對策
。ㄒ唬┙∪晟粕唐氛逛N(xiāo)會(huì )預報機制。為避免出現監管滯后的現象,要充分發(fā)揮基層工商所信息靈敏,反應快速的特點(diǎn),加強對重點(diǎn)場(chǎng)所的日常巡查、充分利用覆蓋全市的12315申訴站網(wǎng)絡(luò ),密切關(guān)注各種媒體發(fā)布的商品展銷(xiāo)會(huì )宣傳廣告、海報、街頭傳單等,及時(shí)掌握各轄區內商品展銷(xiāo)會(huì )開(kāi)辦情況并向市局預報,市局將基層所上報情況進(jìn)行匯總分析后,有針對性地制定巡查計劃,從而推進(jìn)監管關(guān)口前移、重心下移,使商品展銷(xiāo)會(huì )的監管由登記審核向屬地監管、日常監管過(guò)渡。
。ǘ┤娼⒉块T(mén)聯(lián)動(dòng)監管機制。由于商品展銷(xiāo)會(huì )的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)仍需進(jìn)行嚴格的審批,如廣告的發(fā)布等,這就使得工商部門(mén)事先獲知商品展銷(xiāo)會(huì )基本情況成為可能。建議在系統內建立起市局職能科室與基層工商所之間的聯(lián)動(dòng)機制,如商標廣告科在受理涉及商品展銷(xiāo)會(huì )的廣告登記備案后,第一時(shí)間將相關(guān)信息告知市場(chǎng)合同科,然后由市場(chǎng)合同科根據屬地管轄,通知相關(guān)基層所實(shí)施重點(diǎn)監管,基層所在監管結束后,再將監管情況反饋給市場(chǎng)合同科,形成執法合力,努力使監管實(shí)現無(wú)縫對接。在系統外,加強與公安、消防、文化、安監、經(jīng)貿委等部門(mén)的溝通,拓展信息來(lái)源渠道,及時(shí)發(fā)現商品展銷(xiāo)會(huì )舉辦線(xiàn)索,獲取更多的信息支持。
。ㄈ┨剿鹘⑸唐氛逛N(xiāo)會(huì )備案機制。為破解監管中存在的查處難,取證難等問(wèn)題,建議建立商品展銷(xiāo)會(huì )備案制。按照屬地管轄原則將備案權下放到基層工商所,并制作商品展銷(xiāo)會(huì )備案申請書(shū),對備案申請人(單位)、備案人(單位)聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、參展人員構成、商品展銷(xiāo)會(huì )名稱(chēng)、展銷(xiāo)地址、場(chǎng)地使用證明、展銷(xiāo)商品類(lèi)別等內容進(jìn)行備案登記,對展銷(xiāo)商品中涉及食品的,要求參展方必須出具食品衛生許可證、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證等審批證件,并提交參展商品產(chǎn)品檢驗報告,無(wú)法提交相關(guān)材料的,堅決不許其進(jìn)入商品展銷(xiāo)會(huì )經(jīng)營(yíng)。各基層所對商品展銷(xiāo)會(huì )實(shí)行展內巡查,并在一些大中型商品展銷(xiāo)會(huì )內設置12315維權投訴點(diǎn),加大現場(chǎng)駐點(diǎn)比例,對一些容易引起消費投訴的商品展銷(xiāo)會(huì )加大巡查監管頻率,力爭全程監控,規范參展經(jīng)營(yíng)者展銷(xiāo)行為。
。ㄋ模┙⑾M維權先行賠付機制。建議商品展銷(xiāo)會(huì )在進(jìn)行展前備案時(shí),由商品展銷(xiāo)會(huì )舉辦方按展銷(xiāo)商品的總價(jià)值的“2%—5%”交納 “消費維權保證金”。在展會(huì )期間或者在展會(huì )后,發(fā)生消費者投訴,經(jīng)鑒定和調查核實(shí),侵權行為屬實(shí)的,可依照《消費者權益保護法》的有關(guān)規定使用這筆“保證金”對消費者先行賠付!氨WC金”的保留期限根據商品的保質(zhì)期限來(lái)確定,一般不超過(guò)6個(gè)月。保留期屆滿(mǎn)后,未出現消費投訴情況的,全額退還“保證金”;出現消費投訴的,則根據賠償情況及保證金剩余情況,辦理退款手續。通過(guò)這種做法,促使商品展銷(xiāo)會(huì )舉辦方嚴把參展商準入關(guān),避免因展銷(xiāo)商一走了之而造成消費者投訴無(wú)門(mén)的尷尬局面。
教育發(fā)展調查報告3
近日發(fā)布《20xx年基礎教育發(fā)展調查報告》,報告指出,廣州非本地戶(hù)籍學(xué)生數量呈上漲趨勢。
20xx年末,廣州常住外來(lái)人口460.37萬(wàn)人,占常住人口比例達36%。
廣州地區學(xué)校在校生數量中,非本地戶(hù)籍學(xué)生數量不同階段均呈現上漲趨勢。小學(xué)階段20xx年占比56%,達到48萬(wàn)人,初中階段20xx年提升至40%,達到15萬(wàn)人。高中階段增幅最大,20xx年僅為14%,20xx年猛增至27%,達到4.8萬(wàn)人。20xx年廣州高中階段外地學(xué)生比例比北京要高15.6%。而義務(wù)教育階段廣州外地學(xué)生占比51.2%,比北京高8.2%。
廣東采取“異地高考三步走”的穩步推進(jìn)政策。第一步,20xx年通過(guò)積分入戶(hù)或者是高技能人才的子女可以參加高考;第二步,20xx年在廣東居住滿(mǎn)三年,參加三年的社保,子女在廣東的中職學(xué)校有三年的學(xué)籍,他們可以參加中職升高職的'考試;第三步,20xx年所有的進(jìn)城務(wù)工人員住滿(mǎn)三年,參加社保三年,且子女在廣東讀了三年書(shū),有三年學(xué)籍,可以參加普通高考。
根據廣東省教育廳統計,20xx年在廣東參加高考的外來(lái)隨遷子女或超過(guò)4萬(wàn)人,屆時(shí)會(huì )將廣東高考報名人數推向又一個(gè)高峰。
近日發(fā)布《20xx年基礎教育發(fā)展調查報告》,報告指出,非京籍學(xué)生在北京上小學(xué)的難度明顯增加。
20xx年北京市常住人口為2114.8萬(wàn)人,其中,常住戶(hù)籍人口為1312.1萬(wàn)人,常住外來(lái)人口為802.7萬(wàn)人,后者占常住人口的38%。
20xx年義務(wù)教育階段非京籍學(xué)生占比43%,達到47.3萬(wàn)人。而高中階段非京籍學(xué)生占比減少至11.39%。
其中小學(xué)階段非京籍學(xué)生比例達到46.8%,接近半數。初中階段達到33.3%,且近幾年一直呈增長(cháng)趨勢。橫向比較來(lái)看,高中階段非京籍學(xué)生比例較小學(xué)與初中階段銳減。20xx年高中階段非京籍學(xué)生比例僅為小學(xué)、初中的1/3甚至1/5左右。由于在京不能參加高考,大多數非京藉學(xué)生選擇返回原籍參加高考或出國留學(xué)。
從20xx年起,符合五項條件的隨遷子女可在京參加高考,但只能報名參加高等職業(yè)學(xué)校招生考試。當年共有114人報名參加高考。異地高考人數沒(méi)有明顯增加。
20xx年小學(xué)階段非京籍招生數量比例達到45.2%,接近半數,但較20xx年有所下降。初中階段達到38.4%,近幾年一直呈增長(cháng)趨勢。高中階段達到13.8%,較20xx年比例翻倍。
20xx年小學(xué)階段非京籍招生7.5萬(wàn)人,占比45.2%。絕對數量呈逐年增長(cháng)趨勢,但占比卻明顯下降。非京籍學(xué)生在北京上小學(xué)的難度明顯增加。
近日發(fā)布《20xx年基礎教育發(fā)展調查報告》,報告顯示,義務(wù)教育階段非滬籍隨遷子女比例達到45%。
截止到20xx年,上海市外來(lái)人口數量達到953.5萬(wàn)人,占比40%。
據上海市教委統計,20xx年隨遷子女占上海義務(wù)教育階段學(xué)生比例45%,達到53.8萬(wàn)人。相比較而言,20xx年北京義務(wù)教育階段非京籍比例僅為41%,達41.7萬(wàn)人,而廣州義務(wù)教育階段非本地戶(hù)籍學(xué)生比例為46.5%,達55.6萬(wàn)人。
隨著(zhù)上海對基礎教育投入的力度逐年加大,隨遷子女入學(xué)的政策逐漸完善,優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育將吸引越來(lái)越多外省市人群入滬。
從20xx年開(kāi)始中職校開(kāi)放招收隨遷子女,20xx年招收僅1380人,到20xx年人數達到8036人。隨著(zhù)“中高職貫通培養模式”打通,中職招收隨遷子女數量有望進(jìn)一步增長(cháng)。
另外,20xx年起,來(lái)滬人員持有上海市居住證且積分達到標準值,即120分,其子女在本市參加高中階段學(xué)校招生考試并完成高中階段完整學(xué)習經(jīng)歷后,可在上海參加普通高等學(xué)校招生考試。
教育發(fā)展調查報告4
《關(guān)于家鄉農村中小學(xué)教育問(wèn)題的調查報告》 應老師要求我們對某某鄉鎮 “農村中小學(xué)教育問(wèn)題”進(jìn)行調查。本次調查以小學(xué)和初中的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象,調查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn),F將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)調查情況報告如下:
一、調查的目的、意義以及調查方法
為了更清楚家鄉的農村教育狀況,我為此在家鄉進(jìn)行了“農村中小學(xué)教育問(wèn)題”調查。本次調查以走訪(fǎng)調查及座談的形式為主,走訪(fǎng)了共三個(gè)中小學(xué),調查了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(cháng)19人。通過(guò)調查,了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調查的基本情況
(一)教學(xué)問(wèn)題
在農村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(cháng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因為他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(cháng)要求的僅為3.49%?磥(lái),事實(shí)上相當多的學(xué)生和家長(cháng)已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調查情況看,農村中小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
1、公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設施簡(jiǎn)陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施。
2、師資隊伍不穩定,總體素質(zhì)不高。
3、思想觀(guān)念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自己的家鄉。
4、教學(xué)內容和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際,人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。
。ǘ┙處焼(wèn)題
調查發(fā)現,相當大數量的教師對生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個(gè)方面原因:
1、不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。
2、盡管近些年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育,實(shí)施更新壯大著(zhù)新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿,感覺(jué)壓力很大。
3、最近幾年教育部門(mén)出于維護學(xué)生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學(xué)生,不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強,紀律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”。
另外我發(fā)現,還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:
1、農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師,以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級教師。
2、隨著(zhù)普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè )、美術(shù),微機等教師嚴重不足。
。ㄈ⿲W(xué)生問(wèn)題
學(xué)生主自學(xué)習的現狀與思考
在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標,但學(xué)生的學(xué)習目標大部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的,成績(jì)認可高,重視分數的達80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項,結果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導,向同學(xué)、老師請教等等。調查表明,46.1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習,并持之以恒,但也有34.5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律,主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村中小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要歸因于學(xué)習方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。
。ㄋ模┘议L(cháng)問(wèn)題
在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(cháng)選擇“一般”,5.8%的家長(cháng)認為“較差”?梢钥闯,很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當地農民收入較高,但由于很多家長(cháng)不滿(mǎn)足于當地教育,就將孩子送往城里上學(xué)。
當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí),只有17.5%的家長(cháng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí),卻有58.75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng),原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。
對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考:
1、家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕大多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
2、家長(cháng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
3、影響大于學(xué)校。家長(cháng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì )大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。 農村基
。ㄎ澹┗A教育學(xué)!翱粘病睜顩r
1.現狀:農村的小學(xué)和初中由于招收不到學(xué)生、生源的缺失,所以學(xué)?粘矅乐、學(xué)校撤并! 例子:校長(cháng)老師的訪(fǎng)談或者真實(shí)的數據(師生流失);農村基礎設施與教育水平;家長(cháng)的想法等
2.原因:
1中國實(shí)行計劃生育新生人口劇減,提倡晚婚晚育,老齡化加劇,學(xué)齡兒童少不能滿(mǎn)足學(xué)校的需求
2國家經(jīng)過(guò)教育改革教育發(fā)展迅速,農村的基礎教育學(xué)校愈加多與日益減少減少學(xué)齡兒童不相適應!
農村人口素質(zhì)有了明顯的提高,“少生、優(yōu)生、優(yōu)育觀(guān)念”影響大!
社會(huì )保障體系健全與完善,養兒防老觀(guān)念愈加淡薄,少了后顧之憂(yōu)!
由于農村基礎教育設施落后、教育水平低下、師資力量薄弱、學(xué)校分散、國家經(jīng)費投資巨大且整合難度大,為了提高教育水平、便于整合師資力量、教育經(jīng)費的投入有效性所以撤并學(xué)校!
經(jīng)濟的大發(fā)展農村進(jìn)程務(wù)工熱潮帶走了一批學(xué)生、而且農村愈加對教育的非常重視想方設法給孩子一個(gè)好機會(huì )上好的學(xué)校以便改變命運、光中耀祖!
由于農村條件差、工作壓力大老師不愿去農村;托關(guān)系找人去好一點(diǎn)的地方教書(shū)!
。┺r村留守兒童困境:
1.現狀:父母進(jìn)城務(wù)工,孩子留在農村上學(xué)無(wú)人照顧!
例子:留守兒童的數據
1對孩子成長(cháng)的影響:
疏于照顧,人身安全不容忽視。由于監護責任不落實(shí),監護人缺乏防范意識,兒童防護能力弱,農村留守兒童容易受到意外傷害,甚至成為不法分子侵害的對象
心理問(wèn)題。心理問(wèn)題是農村留守兒童最值得關(guān)注的問(wèn)題,長(cháng)期的單親監護或隔代監護,甚至是他人監護、無(wú)人監護,使留守兒童無(wú)法象其他孩子那樣得到父母的關(guān)愛(ài),家長(cháng)也不能隨時(shí)了解、把握孩子的心理、思想變化。這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁,甚至有一種被遺棄的感覺(jué),嚴重地影響到了孩子心理的健康發(fā)展
3)學(xué)習問(wèn)題。無(wú)人監管,逃學(xué)上課不學(xué)習沾惹社會(huì )惡習后輟學(xué)等
3)生活問(wèn)題。父母不在身邊,他們不懂照顧自己致使生活混亂,容易受到社會(huì )習氣的影響!
2.對社會(huì )的影響:不利于教育質(zhì)量的提高;有礙高素質(zhì)人才的培養;不利于社會(huì )和諧發(fā)展;不利于新型農民培養,新型農村的形成!
原因:由于留守兒童缺少監督缺少關(guān)愛(ài)與落后的教育水平使得留守兒童人身體、心理、學(xué)習、生活問(wèn)題嚴重對于他們成長(cháng)成才和對建設和諧社會(huì )影響巨大!
三、解決農村教育問(wèn)題的對策和建議
結合調查情況以及自己的思考,我認為,要解決農村教育問(wèn)題,應主要抓以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬└纳平處煷,改革教育系統的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題
發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學(xué)習方法簡(jiǎn)單和學(xué)習內容貧乏是與大多數教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機會(huì )更新自己的知識,提高自己的教學(xué)水平”。我們的農村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的.競爭環(huán)境;三是提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
。ǘ┰谄胀ń逃袧B透職業(yè)教育,使農村初中生成長(cháng)為適應農村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才
我們可以嘗試在農村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調查情況看,在我們當地,學(xué)生家長(cháng)及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的結合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調查中一位校長(cháng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應以就業(yè)為導向、符合農村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
。ㄈ┙鈽嫹忾]傳統體制,充分利用社會(huì )資源,積極支持社會(huì )力量興辦教育機構私立學(xué)校應該是一種補充、激活農村教育的最好形式。然而,在我們當地農村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴大高中的辦學(xué)規模,解決農村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國70%的人口在農村,農村(含縣鎮)義務(wù)教育階段學(xué)生高達1.6億。然而農村中小學(xué)教育的現狀并不理想,反而面臨著(zhù)諸多問(wèn)題與困難。在農村,雖然絕大多數家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想,F代社會(huì )倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學(xué)的孩子們應該得到社會(huì )更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村中小學(xué)去,提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展
結語(yǔ) :我們應時(shí)刻抓住時(shí)光帶來(lái)的機遇,盡力彌補農村基礎教育的短板,有計劃的發(fā)展農村基礎教育。 農村基礎教育的發(fā)展需要順著(zhù)時(shí)代潮流,著(zhù)重培養有思想的新型人才,然而需要全社會(huì )的共同努力和經(jīng)濟發(fā)展的支持!
教育發(fā)展調查報告5
5月中旬,我區按照市委、市政府的統一部署,由區政府辦牽頭,組織教育、財政、人事、編制等部門(mén)開(kāi)展了教育發(fā)展專(zhuān)題調研活動(dòng)。
現將有關(guān)情況報告如下:
一、教育發(fā)展現狀
1、基本情況 我區現有學(xué)校286所,其中公辦264所(普高9所,初中41所,小學(xué)214所),民辦22所(普高1所,職高11所,初中2所,小學(xué)8所);在校學(xué)生125878人,其中公辦學(xué)校101721人(普高14258人,初中37934人,小學(xué)49529人),民辦學(xué)校24157人(普高3183人,職高16250人,初中2035人,小學(xué)2689人);在職教師6749人,其中高中教師765人,學(xué)歷合格率為59,初中教師2736人,學(xué)歷合格率71,小學(xué)教師3248人,學(xué)歷合格率100。
2、主要成績(jì) 一是“普九”成果得到鞏固和提高。
近年來(lái),我區在合理調整學(xué)校布局、進(jìn)一步優(yōu)化資源配置上下功夫,全區公辦學(xué)校由1997年“兩基”驗收時(shí)的595所調減到現在的264所;同時(shí)各地因地制宜,因勢利導,開(kāi)辟了聯(lián)村辦完小、小學(xué)生實(shí)行寄宿制的新路子,全區共有20所中心小學(xué)創(chuàng )辦寄宿制,小學(xué)寄宿生達2144人。
目前,小學(xué)入學(xué)率達100,鞏固率達99.9;初中入學(xué)率為99.3,鞏固率為97。
20xx年,我區被省政府評為“鞏固提高普及九年義務(wù)教育先進(jìn)縣”。
近四年全區投入累計1800萬(wàn)元,改造中小學(xué)危房4萬(wàn)多平方米,20xx年被市政府評為“危房改造工作先進(jìn)單位”。
二是教育體制改革全面深化。
近幾年來(lái),我區共撤并鄉鎮聯(lián)校33個(gè),減少行政崗位90個(gè),教職工核編定崗于20xx年初順利實(shí)施,精簡(jiǎn)分流教職工580人。
同時(shí),以校長(cháng)任期目標責任制、教師競爭聘任制、績(jì)酬掛鉤制為主要內容的“三制”改革正在向縱深推進(jìn)。
公辦學(xué)校管理體制改革開(kāi)全市先河。
20xx年區職業(yè)中專(zhuān)、區女子職業(yè)中專(zhuān)、區成人中專(zhuān)等三所公辦的職業(yè)學(xué)校通過(guò)競聘方式成功實(shí)行個(gè)人領(lǐng)辦。
經(jīng)過(guò)四年的運作,三所學(xué)校在體制改革、盤(pán)活資產(chǎn)、消赤減債等方面取得了顯著(zhù)成績(jì),五年共消減債務(wù)500多萬(wàn)元,學(xué)生人數由411人發(fā)展到3500人。
三是民辦教育規模日益擴張。
近些年來(lái),我區放開(kāi)手腳發(fā)展民辦教育,使民辦教育成為**擴張教育規模的強勢增長(cháng)點(diǎn)。
目前,我區民辦教育涵蓋了整個(gè)國民教育,從學(xué)前教育到高等教育、從學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育、從基礎教育到職業(yè)教育、從幼兒教育到成人教育,形成了一個(gè)多層次、多門(mén)類(lèi)、多形式的辦學(xué)體制和部門(mén)辦、企業(yè)辦、聯(lián)合辦、個(gè)人辦的多元化發(fā)展格局,走出了一條以市場(chǎng)為導向,以人為本、市場(chǎng)化運作、低成本擴張、高質(zhì)量發(fā)展的辦學(xué)新路子。
全區現有各類(lèi)民辦教育機構50個(gè)(含幼兒園),占學(xué)?倲档17.36;在校學(xué)生24157人,占學(xué)生總數的20.1;民校教師總數1125人,占教師總數的14.7;民校校園總面積26.6平方米,占校園總面積15.15;累計資產(chǎn)達18638.9萬(wàn)元。
各項指標均超出全省、全市平均水平。
其中同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為全省綜合評比排名第二的民辦高職院校,在校學(xué)生5771余人,校園面積383畝;淮陽(yáng)中學(xué)是常德市最大的民辦完全中學(xué),在校學(xué)生近4000人;澤云實(shí)驗學(xué)校已成為全國優(yōu)秀的民辦小學(xué)。
日益擴張的民辦教育不僅緩解了城區義務(wù)教育和高中階段教育供給不足的矛盾,而且開(kāi)辟了多元化辦學(xué)體制改革的廣闊道路;不僅滿(mǎn)足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求,而且引進(jìn)了先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理模式,優(yōu)化了投資環(huán)境,帶動(dòng)了**經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
四是財政對教育的投入逐年增加。
在區財政相當吃緊的情況下,財政優(yōu)先考慮和保證教育經(jīng)費,預算逐年增加,20xx年為11425.85萬(wàn)元,占年度財政預算支出總額的35,較上年增長(cháng)8.9。
教師工資已全部實(shí)行打卡發(fā)放,養老保險、醫療保險、住房公積金等事關(guān)教師的切身利益與國家公務(wù)員,同等對待,都已納入財政預算。
同時(shí),學(xué)校公用經(jīng)費、房屋修繕、班主任經(jīng)費也由財政優(yōu)先安排與撥付。
五是教育亂收費得到有效扼制。
近年來(lái),針對群眾反映強烈的問(wèn)題,我區對中小學(xué)亂收費問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項治理,較好地剎住了學(xué)校擅立項目、擴大范圍、提高標準和其他部門(mén)搭車(chē)收費的風(fēng)氣。
并從20xx年秋季開(kāi)始試行“一費制”,教育亂收費現象基本杜絕。
二、問(wèn)題和困難 近些年來(lái),我區的教育工作雖然取得了很大成績(jì),但相對于黨和國家對教育工作提出的要求,相對于加快區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的現實(shí)需要,相對于廣大人民群眾日益增長(cháng)的教育需求,還存在著(zhù)較大的差距。
1、教育發(fā)展的外部環(huán)境不盡人意。
一是“三亂”現象時(shí)有發(fā)生。
由于區財政對職能部門(mén)的工作經(jīng)費沒(méi)有保障,少數職能部門(mén)在利益驅動(dòng)下,不時(shí)到學(xué)校執法檢查,并以種種理由和借口向學(xué);蚴召M或罰款,在一定程度上加重了學(xué)校的經(jīng)濟負擔。
二是學(xué)校周邊環(huán)境亟待整治。
受社會(huì )大環(huán)境的影響,大量的網(wǎng)吧、電游廳、美容美發(fā)店、洗腳城等娛樂(lè )場(chǎng)所和小商小販距離學(xué)校越來(lái)越近,嚴重地影響了學(xué)校的正常教學(xué)與學(xué)生的健康成長(cháng)。
特別是網(wǎng)吧泛濫已成為一大亟待解決的社會(huì )問(wèn)題。
雖然政府組織有關(guān)部門(mén)對網(wǎng)吧多次進(jìn)行專(zhuān)項整治,但效果不佳,石板灘、黃土店等少數鄉鎮墟場(chǎng)還存在黑網(wǎng)吧。
三是各種干擾教學(xué)秩序的行為時(shí)有發(fā)生。
個(gè)別鄉鎮學(xué)校存在包頭封鎖校門(mén)、沖擊學(xué)校等鬧事的情況,干擾了正常的教學(xué)秩序,損害了學(xué)校、教師、學(xué)生的利益。
如區五中建筑工地上因意外事故摔死一位農民工,死者家屬無(wú)理取鬧,向學(xué)校索賠6萬(wàn)元才罷休。
2、教育經(jīng)費投入不足。
盡管財政對教育的投入逐年增加,但由于種種原因,教育經(jīng)費仍有一定的缺口。
一是教育建設負債重。
據統計,全區教育建設債務(wù)高達4062.36萬(wàn)元,其中鄉鎮政府負擔1918.43萬(wàn)元,農村學(xué)校負擔204.5萬(wàn)元,區屬學(xué)校負擔1939.43萬(wàn)元。
建設負債大多為“兩基”驗收的基建欠帳,近幾年的現代教育技術(shù)手段的配置也形成了約300萬(wàn)元的新債務(wù)。
二是經(jīng)費運轉困難。
盡管今年起我區將學(xué)校辦公、維修經(jīng)費納入了財政預算,但由于總額偏小,很多學(xué)校的日常經(jīng)費運轉仍較困難,尤其是農村小學(xué),每學(xué)期的公用經(jīng)費只有三、四千元,學(xué)校的維修經(jīng)費也不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。
三是教師待遇偏低。
與江北城區相比,我區教師工資人平每月少200—300元,特別是村小教師待遇偏低,國家規定的誤餐費、生活補貼沒(méi)有完全享受。
有的鄉鎮還欠發(fā)打卡以前教師的工資,如石門(mén)橋、謝家鋪、中河口、十美堂、斗姆湖等鄉鎮因農村教育費附加抵頂等因素欠發(fā)教師工資198萬(wàn)元。
3、教師隊伍結構失衡。
一是教師隊伍內部供需不平衡。
我區中小學(xué)教師定編6772人,其中高中1010人,初中2952人,小學(xué)2810人;實(shí)有教師6950人,其中高中896人,初中2806人,小學(xué)3248人,整體上超編178人。
雖然小學(xué)教師總體趨向富余,超編438人,經(jīng)定崗分流后仍富余160人,但小學(xué)英語(yǔ)、信息技術(shù)教育教師奇缺,其中欠小學(xué)英語(yǔ)教師120名,信息技術(shù)教師80名;初中教師因高中學(xué)校選拔等方面的原因出現空缺,目前缺編146人,英語(yǔ)、理化、史地等學(xué)科教師出現青黃不接,其中英語(yǔ)欠50人,理化欠35人,史地等學(xué)科欠55人;高中教師缺編114人,高中教師普遍超負荷工作,影響教學(xué)質(zhì)量。
二是小學(xué)教師年齡偏大,學(xué)歷、職稱(chēng)偏低。
目前,小學(xué)已4年沒(méi)有從師范院校進(jìn)新人,教師普遍存在知識老化,觀(guān)念滯后,不能適應新課改的要求,質(zhì)均性斷層已經(jīng)顯現。
全區共有小學(xué)教師3248人,35歲以下的青年教師616人,占總數的18.9,而46歲以上的教師為1767人,占教師總數的54;具有大學(xué)本科學(xué)歷的教師22人,比例為0.6,而具有中專(zhuān)學(xué)歷的教師達68.7;具有中、初級職稱(chēng)的教師1384人,占教師總數42,還有95名教師無(wú)職稱(chēng)。
三是骨干教師流失嚴重。
因特殊的地理位置,再加上編制、待遇等因素的影響,我區骨干教師難留住,近四年流出150人。
4、江南城區義務(wù)教育階段學(xué)校建設明顯滯后于江北城區。
與江北城區比較,江南城區義務(wù)教育階段的'學(xué)校普遍辦學(xué)條件差,校園面積狹小,教育現代化設施欠缺,甚至個(gè)別學(xué)校還有危房。
如武陵鎮中心小學(xué)在校學(xué)生3000多人,校園面積11888平方米,校舍面積8626平方米,生均占地4.25平方米(標準為18m2/人),生均建筑面積3.08平方米(標準為5.74m2/人),班額偏大,個(gè)別班達到85人。
常沅小學(xué)還有C級危房面積960平方米,廁所還是旱廁。
到目前為止,江南城區還沒(méi)有一所真正意義上的公辦初中學(xué)校,除區九中初中部以外,其他初中學(xué)校均為民辦性質(zhì),都收取了一定的建校費。
目前江南城區共有初中學(xué)生5339人,其中3489名學(xué)生在民辦學(xué)校就讀,沒(méi)有充分享受到義務(wù)教育的政策優(yōu)惠。
5、上級投入的危房改造資金存在較大缺口。
全區現有中小學(xué)危房面積48717m2(其中D級危房850m2,B、C級危房29500m2),且危房的產(chǎn)生是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
在危房改造資金配給方面,中央和省里把**作為市里的一個(gè)直轄區對待,而不是作為一個(gè)農業(yè)縣對待;而市里又沒(méi)有將**作為直轄區對待,明顯少于其他縣市。
如20xx-20xx年上級專(zhuān)項危改資金分配情況如下表所示:各區縣市危改資金(萬(wàn)元)危改面積(m2)各區縣市危改資金(萬(wàn)元)危改面積(m2)市本級38臨澧31028099武陵區1824819桃源4568395**區26824680石門(mén)74825675安鄉34913861西洞庭2506610漢壽33314243津市23710258澧縣3909866西湖1984061 6、學(xué)生及家長(cháng)包袱沉重。
一是非義務(wù)教育階段存在因貧失學(xué)的情況。
通過(guò)建立貧困學(xué)生就學(xué)保障機制,開(kāi)展“9.8”助教日活動(dòng),以及中央實(shí)施“兩免一補”政策(免教科書(shū)、免雜費、補助生活費),義務(wù)教育階段貧困學(xué)生讀書(shū)問(wèn)題基本得到解決。
而非義務(wù)教育階段,有的學(xué)生因家庭困難,有的受新的“讀書(shū)無(wú)用論思想”的影響,中途輟學(xué)的較多。
據調查,20xx年我區初中畢業(yè)生升高中階段學(xué)校比率只達80,高中階段學(xué)校每期約有300名學(xué)生輟學(xué)。
二是家長(cháng)教育負擔重。
據調查,我區家庭教育投資約占家庭收入30,在農村這個(gè)比率還要偏大。
除正常教育收費外,主要承擔以下負擔:①“搭車(chē)收費”,如電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等層出不窮。
、谧兿嗍召M。
如通過(guò)封閉式管理強制學(xué)生在校內消費。
、鄹鞣N輔導班、特長(cháng)班較多。
全區初、高中畢業(yè)年級都存在補課現象,補課費每生每期150元左右。
三是學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源難。
由于硬件設施嚴重失衡,優(yōu)質(zhì)師源也日益向城市集中,占總數60以上的農村學(xué)生只享受到全部教育投入的23。
在城鎮也并不是每人都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。
四是農村學(xué)生上學(xué)條件差。
由于農村生源稀少,學(xué)校布局調整后,有的學(xué)生不能就近入學(xué),一天要翻山越嶺走十幾里山路;有的騎單車(chē)上學(xué),路上又有安全隱患,學(xué)生家長(cháng)為此擔驚受怕。
三、建議及對策 1、科學(xué)制定教育發(fā)展規劃。
要協(xié)調好城鄉教育的發(fā)展,統籌幼教、普教、職教、高等教育均衡發(fā)展。
一是建立長(cháng)期有效的貧困學(xué)生救助機制。
財政每年安排專(zhuān)項助學(xué)金,繼續開(kāi)展“9.8”助教日活動(dòng),并通過(guò)建立以區、鄉鎮政府為主、學(xué)校積極配合的義務(wù)教育“雙線(xiàn)”保學(xué)控流責任制,保證適齡兒童少年入學(xué)。
二是啟動(dòng)第二輪中小學(xué)布局調整。
按照“相對集中、方便入學(xué)、改善條件、確保質(zhì)量、提高效益”的原則,繼續調整好中小學(xué)校布局。
每個(gè)鄉鎮建成一所基本合格的寄宿制初中、一所基本合格的寄宿制小學(xué)或一所九年一貫制學(xué)校。
到20xx年全區中小學(xué)力爭調減到230所。
三是繼續搞好中小學(xué)危房改造。
危改資金要專(zhuān)款專(zhuān)用,封閉運行,堅持十年不變。
四是進(jìn)一步加快教育信息化建設步伐。
建立農村中小學(xué)共享教育資源庫,與農村黨員干部現代遠程教育設施相統籌。
五是進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育,加快普及高中教育步伐。
要以擴充優(yōu)質(zhì)教育資源為重點(diǎn),加快高中階段學(xué)校建設與發(fā)展,農村高中向城鎮集中。
力爭到20xx年,普高均衡發(fā)展,初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校比例達85以上。
2、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
在“教育20條”規定的原有制度的基礎上,要全面推行四項制度,進(jìn)一步營(yíng)造教育發(fā)展的良好社會(huì )氛圍。
一是對學(xué)校實(shí)行掛牌保護制度。
任何單位對學(xué)校的檢查與收費,需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準同意,原則上對農村學(xué)校實(shí)行零收費制度。
二是實(shí)行首查不罰制度。
職能部門(mén)在第一次清查出學(xué)校存在的問(wèn)題時(shí),要指導糾正,明確整改期限,不應動(dòng)輒罰款。
三是實(shí)行罰款集中制度。
職能部門(mén)對學(xué)校的罰款,應全額上繳財政專(zhuān)戶(hù),由財政部門(mén)全額納入教育捐贈中心,用于資助貧困學(xué)生。
四是實(shí)行責任追究制度。
對負有維護學(xué)校周邊環(huán)境責任的部門(mén),如果工作不作為,或者違反有關(guān)規定到學(xué)校實(shí)施三亂行為的要追究部門(mén)和單位負責人的責任,并公開(kāi)曝光。
3、積極發(fā)展民辦教育。
一是正確輿論導向。
民辦教育在我區以強大的生命力迅速發(fā)展壯大,充分說(shuō)明了民辦教育在國民教育中的重要作用。
政府及工作部門(mén)要積極貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》及實(shí)施細則,按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針,大力支持民辦教育的發(fā)展,努力形成以政府辦學(xué)為主,公辦和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。
二是提供發(fā)展平臺。
公、民辦教育放在同一個(gè)平臺上開(kāi)展競爭,促進(jìn)雙方共同發(fā)展、共同提高。
民辦學(xué)校在征用土地、報建項目、稅費減免、用水、用電、環(huán)境保護等方面享受與公辦學(xué)校同等優(yōu)惠政策。
教育行政主管部門(mén)對民辦學(xué)校在業(yè)務(wù)指導、教研活動(dòng)、教師管理、表彰獎勵及評崗、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評聘等方面與公辦學(xué)校同等對待;對公辦、民辦學(xué)校招生實(shí)行統籌管理,義務(wù)教育階段的民辦學(xué)?杉{入本地劃片招生范圍,也可以實(shí)行單獨招生;高中階段的民辦學(xué)校要列入本地劃片招生計劃,并統籌安排招生;允許公、民辦學(xué)校的教師在經(jīng)過(guò)批準后雙向流動(dòng);民辦學(xué)校的學(xué)生在考試、升學(xué)和社會(huì )活動(dòng)等方面,依法享有與公辦學(xué)校學(xué)生平等的權利。
三是切實(shí)規范管理。
目前,民辦教育正處于上升時(shí)期,同時(shí)也處于對民辦教育管理十分薄弱的時(shí)期,一旦管理失衡,各種隱性問(wèn)題和矛盾將會(huì )暴露出來(lái),政府會(huì )由此承擔無(wú)限責任。
政府及工作部門(mén)應將民辦教育納入國民教育的統一管理范疇,進(jìn)一步加大規范管理的力度;對民辦學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行全面檢查,進(jìn)一步規范各學(xué)校辦學(xué)行為;出臺民辦學(xué)校設置審批規定,從硬件、師資等方面規范并提高民辦學(xué)校設置條件,提升民辦學(xué)校的辦學(xué)檔次。
4、搞活教師用人管理機制。
一是深化教育內部體制改革。
教育行政管理干部一律試行公開(kāi)競聘,形成一種“能上能下,能進(jìn)能出”的用人機制。
變革機制,裁減人員,充實(shí)教育教學(xué)第一線(xiàn),構建一種“核編定崗、全員競崗、優(yōu)崗優(yōu)酬”的激勵機制。
二是依法落實(shí)和完善教育行政部門(mén)主管本地教師工作、學(xué)校自主進(jìn)行教師管理的體制。
認真落實(shí)湘發(fā)[20xx]5號文件規定,縣以上(含縣級)教育行政部門(mén)在編制部門(mén)核定編制數額內,依法負責履行中小學(xué)教師的資格認定、招聘錄用、職務(wù)評聘、培養培訓、調整交流、檔案管理和考核獎懲等職能。
三是建立健全學(xué)校在用人上的自我約束和調節機制。
在繼續完善校長(cháng)任期目標責任制和教職工全員競爭聘任制的基礎上,進(jìn)一步推行以校按編制實(shí)行經(jīng)費總額包干的辦法,激發(fā)學(xué)校內部活力,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,解決結構性矛盾和人員分流問(wèn)題。
四是建立教師補充機制。
政府及相關(guān)職能部門(mén)每學(xué)年度對學(xué)校教師以及學(xué)生增減情況進(jìn)行核查,擬定年度進(jìn)人計劃,建立教師補充的長(cháng)效機制。
當前要嚴格落實(shí)常教發(fā)[20xx]51號文件精神,為鄉鎮中心小學(xué)補充英語(yǔ)和信息技術(shù)課程專(zhuān)業(yè)教師。
力爭通過(guò)2至3年的努力,新補充一批高中教師和中、小學(xué)緊缺學(xué)科的教師,使教師隊伍結構有較大改觀(guān)。
5、鞏固完善教育經(jīng)費投入保障機制。
認真落實(shí)義務(wù)教育投入的“四!,即“保工資、保入學(xué)、保安全、保運轉”。
一是調整財政支出結構。
進(jìn)一步依法落實(shí)教育經(jīng)費的“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(cháng)”,優(yōu)化教育經(jīng)費支出結構,落實(shí)好新增的教育經(jīng)費,與城市教育費附加一道,專(zhuān)項用于義務(wù)教育階段學(xué)校的建設和發(fā)展。
鄉鎮政府也應主動(dòng)承擔責任,積極籌措資金,改善農村中小學(xué)辦學(xué)條件。
二是建立完善教師工資的保障機制。
在編制財政預算時(shí),力爭做到教師工資足額預算,不留缺口,確保教師基本工資按時(shí)足額發(fā)放,三是建立完善學(xué)校公用經(jīng)費保障機制。
區(縣)一級財政應按照公共財政的原則,至少按小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標準落實(shí)和撥付學(xué)校公用經(jīng)費。
四是建立化解學(xué)校債務(wù)的有效機制。
“兩基”達標所形成的債務(wù)未剝離的,應按照上級政策精神剝離,將其納入政府消赤減債的整體規劃,統籌償還,優(yōu)先解決。
6、把江南城區教育納入市“三區一體化”建設規劃。
市委、市政府明確提出了武陵區、**區、德山開(kāi)發(fā)區在城市規劃、建設、發(fā)展等方面“三區一體化”的要求。
近幾年來(lái),“三區一體化”建設在城市規劃、創(chuàng )建等方面已經(jīng)邁出堅實(shí)的步子,取得了明顯的成效,但對江南城區教育的投入明顯滯后,合不上“三區一體化”建設步伐。
市里應加大對江南城區教育的投入,合理安排城市教育費附加,解決江南城區規模不斷擴大與學(xué)校嚴重不足,學(xué)生就近入學(xué)難的問(wèn)題,解決城鎮人民群眾日益增長(cháng)的對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求與現在校園面積狹小、班額偏大的矛盾。
對于教育費附加,市里每年給武陵區按一定比例分成以外,20xx年還給武陵區增撥400萬(wàn)元,給德山開(kāi)發(fā)區增撥100萬(wàn)元,而江南城區為零,江南城區享受一定比例的市城市教育費附加也在法理情理之中。
鑒于此,市委、市政府應將江南城區的教育發(fā)展納入“三區一體化”建設的統一規劃,給江南城區學(xué)校一定的城市教育費附加,每年撥付300萬(wàn)元用于學(xué)校改造;同時(shí),市里應直接在江南城區建設一所義務(wù)制初中學(xué)校并納入市直學(xué)校序列。
教育發(fā)展調查報告6
一、背景
20xx年市委,市政府決定召開(kāi)第四次教育工作會(huì )議,為了做好會(huì )議的各項籌備工作,科學(xué)指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項措施,市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調整、職業(yè)教育、教師編制結構教育經(jīng)費投入、學(xué)校安全及教育糾風(fēng)等幾個(gè)方面工作進(jìn)行調研。
二、對象及方法
本次調研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點(diǎn),另外抽調了綏中南線(xiàn)的萬(wàn)家中學(xué),前衛中學(xué),綏中西部山區的加碑巖聯(lián)合學(xué)校,葛家九年一貫制學(xué)校和東部沿海的塔山中學(xué),涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點(diǎn)與面。
調研主要采取聽(tīng)匯報、座談、問(wèn)卷、實(shí)地考察、提問(wèn)相關(guān)問(wèn)題,查要相關(guān)資料等形式。收回職業(yè)教育有關(guān)的基本情況的匯報材料一份,采集了職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)設置及其合理性;課程設置及其依據;教師學(xué)生,教學(xué)學(xué)習質(zhì)量及其評價(jià);學(xué)生就業(yè)及其質(zhì)量;初中升入職業(yè)學(xué)校的情況等五大方面的情況。
三、綏中職業(yè)教育的有關(guān)情況
1,學(xué)校的基本情況
2,經(jīng)費投入情況
近兩年來(lái),學(xué)校投入經(jīng)費500多萬(wàn)元,用于基礎設施建設及增添實(shí)習實(shí)訓設備等。校內設有微機室,語(yǔ)音室,電教室,電工電子,電器運行與控制實(shí)驗室,模擬餐廳,多媒體等專(zhuān)業(yè)教室。校外有園藝,旅游服務(wù),學(xué)前教育,塑料成型加工技術(shù),財會(huì )五個(gè)實(shí)習基地。校園網(wǎng)正常運行。
3,普惠制及學(xué)生職業(yè)資格認定情況
07年普惠制培訓學(xué)員876人,畢業(yè)班學(xué)生全部參加市職業(yè)資格證書(shū)考試,合格率達98%以上。
4,示范專(zhuān)業(yè)建設情況
5,出現問(wèn)題
學(xué)校抓招生就業(yè),抓教學(xué)管理,抓技能培訓,辦學(xué)規模不斷擴大,由原來(lái)的300名學(xué)生猛增到1500多名。學(xué)校的快速的發(fā)展,辦學(xué)出現了一些問(wèn)題:
。1),經(jīng)費嚴重不足,教育附加費的30%不能全部投入,不能專(zhuān)款專(zhuān)用。
。2),師資嚴重不足,不能適應學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展的'需求,職業(yè)學(xué)校的教師任用制度應與其他學(xué)校有所不同。
。3),實(shí)習實(shí)訓基地建設需要政府投資,以滿(mǎn)足學(xué)校實(shí)習實(shí)訓的工作需要
。4),解決教學(xué)樓配套工程宿舍樓建設,解除學(xué)校管理與安全的隱患。
6,發(fā)展設想
四、結論
根據以上調研結果,可以得出以下結論:
1,綏中縣職教中心發(fā)展迅速,前景廣闊
。1)政府加大了職教中心的資金,設備,教師的投入,使職教中心具備了發(fā)展的基本條件。
。2)綏中縣教育行政部門(mén),重視職教中心的招生工作,政策傾斜,給各初中學(xué)校下達升入職業(yè)學(xué)校的指標,以此增加各個(gè)中學(xué)中考的指標并把升入職業(yè)學(xué)校學(xué)生數作為考核中學(xué)校長(cháng)的重要條件,有力地加快了職教中心的建設。
。3)學(xué)校拓展思路,適應市場(chǎng)需求,搶占市場(chǎng),開(kāi)辟多個(gè)專(zhuān)業(yè),滿(mǎn)足不同需求的學(xué)生的要求。
。4)學(xué)校加大了實(shí)習實(shí)訓基地的建設,為學(xué)生學(xué)有所長(cháng)提供保障。
。5)普惠制培訓的逐步落實(shí),為職業(yè)教育的發(fā)展與輻射功能的加大創(chuàng )造了條件。
。6)示范專(zhuān)業(yè)建設和打造為職業(yè)教育良性發(fā)展打下了基礎。
2,綏中縣職教中心在發(fā)展中還存在諸多矛盾
。1)政府資金投入的乏力,制約了學(xué)校的管理,輔助設施和實(shí)驗實(shí)訓基地的建設,使學(xué)校發(fā)展遭遇瓶頸。
。2)專(zhuān)業(yè)教師,雙師型教師的緊缺,使學(xué)校實(shí)習實(shí)訓工作無(wú)法正常開(kāi)展;應給予允許招非師范畢業(yè)生來(lái)充實(shí)職教隊伍的政策;評聘工作不能落實(shí),難以調動(dòng)教師工作的積極性。
。3)專(zhuān)業(yè)設置受市場(chǎng)需求的制約,存在著(zhù)各個(gè)學(xué)校設置專(zhuān)業(yè)及其合理性與教育行政部門(mén)能否管理制約的矛盾。
。4)學(xué)校的課程設置根據學(xué)生素質(zhì),用工需求開(kāi)設和教學(xué)大綱,教學(xué)研訓部門(mén)的統一要求相差甚遠的矛盾。
。5)學(xué)校教師學(xué)生教學(xué)和學(xué)習質(zhì)量存在著(zhù)普遍較低的問(wèn)題。
。6)職業(yè)學(xué)校學(xué)生素質(zhì)普遍較差,教學(xué)質(zhì)量不高,技能培訓不達標,不能完全和崗位對接,地方經(jīng)濟發(fā)展緩慢等因素,致使職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不高,存在著(zhù)短期就業(yè)行為。
教育發(fā)展調查報告7
一、基本情況
目前全市義務(wù)教育階段共有學(xué)校80所,其中小學(xué)41所、初中31所、九年一貫制學(xué)校6所(包括民辦天華藝校)、特殊教育中心校1所,與體育局聯(lián)辦學(xué)校1所。全市義務(wù)教育階段,在校小學(xué)生人數92329人,其中外來(lái)人口學(xué)生數41106人,占比44.5%;在校初中生人數38515人,其中外來(lái)人口學(xué)生數11598人,占比30.1%。
近年來(lái),市政府高度重視義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,通過(guò)政策引導、經(jīng)費保障、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升等手段,不斷推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,并取得了明顯成效!笆濉逼陂g,我市先后榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區)、江蘇省義務(wù)教育發(fā)展先進(jìn)縣(市)、江蘇省全面實(shí)施素質(zhì)教育先進(jìn)縣(市)等榮譽(yù)。具體體現在以下幾方面:
1、政府主導,強化教育投入保障機制。我市目前實(shí)施的是“市鎮兩級,分級辦學(xué)”的體制,教育經(jīng)費全部納入市鎮兩級財政預算,實(shí)現學(xué)校預算單獨編制,并出臺了《江陰市義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費管理辦法》,實(shí)現科學(xué)化、精細化管理。建立績(jì)效評價(jià)體系,對政府專(zhuān)項資金每年由財政局出具績(jì)效評價(jià)報告!笆濉逼陂g,我市教育財政投入累計101.1億,除20xx年外我市教育財政撥款增長(cháng)比例均高于財政經(jīng)常性收入增長(cháng)比例,全市中小學(xué)生均公用經(jīng)費均高于省基準定額。調研中我們也了解到,鄉鎮教育財政支出一般占到年度財政總支出的40%以上,有的鄉鎮甚至達到60%。
2、規劃引領(lǐng),促進(jìn)城鄉辦學(xué)資源均衡。按照學(xué)齡人口變化和城鄉用地布局的調整,我市制定完成了《江陰市域教育設施布局規劃(20xx—20xx)》。近幾年來(lái),全市結合校安工程建設,大力改善義務(wù)教育階段學(xué)校的辦學(xué)條件,促進(jìn)了全市義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件的均衡化。目前,鄉鎮義務(wù)教育學(xué)校設施條件明顯提升,新建中小學(xué)硬件普遍優(yōu)于城區學(xué)校條件。同時(shí),市政府注重優(yōu)質(zhì)教育資源共享,通過(guò)開(kāi)展教育共同體建設,將義務(wù)教育學(xué)校全部納入,從而在教育資源共享、學(xué)校文化共建、教育教學(xué)幫扶等方面開(kāi)展合作交流,逐步形成管理理念互補、教師教研互動(dòng)、教育資源互助的共同發(fā)展模式,目前全市中小學(xué)共成立25個(gè)學(xué)校發(fā)展共同體。其次,搭建“江陰教育網(wǎng)絡(luò )教研和資源平臺”、“江陰教育科研網(wǎng)站”等新系統,創(chuàng )建校級資源庫及管理平臺,分類(lèi)整理骨干教師的教案、論文、試題等資源入庫,實(shí)現優(yōu)質(zhì)數字化教育資源在校際間共建共享。目前,全市所有學(xué)校均通過(guò)光纖接入教育城域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),共享網(wǎng)絡(luò )課程、虛擬實(shí)驗室、數字圖書(shū)館等優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。
3、政策引導,推進(jìn)素質(zhì)教育區域均衡。按照國務(wù)院、省市關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件精神,結合實(shí)際,我市20xx年制定下發(fā)了《關(guān)于加快義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區創(chuàng )建工作的意見(jiàn)》,并成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,對鎮(街道)政府的教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行考核評分,落實(shí)獎勵和責任追究制度。目前,全市義務(wù)教育學(xué)校已嚴格實(shí)行按照施教區就近免試入學(xué)的原則,均衡編班,杜絕了重點(diǎn)班、快慢班、特長(cháng)班、實(shí)驗班等違規和變相違規行為,義務(wù)教育階段學(xué)校擇校生比例嚴格控制在10%以?xún),星級高中計劃外招生逐年下降,?0xx年計劃外招生全部取消,招生全程實(shí)施網(wǎng)上報備、網(wǎng)上錄取,招生過(guò)程公開(kāi)透明,促進(jìn)了教育均衡公平。嚴格執行國家和省、市以合格率、完成率和學(xué)生綜合素質(zhì)為主要指標的評價(jià)體系,深化實(shí)施素質(zhì)教育,減輕學(xué)生課業(yè)負擔,全市義務(wù)教育階段小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康合格率和優(yōu)秀率逐年提升。20xx年,合格率和優(yōu)秀率分別為98.77%、5.83%,學(xué)業(yè)水平也整體提升,而全市所有初中學(xué)校中考全科合格率標準差由20xx年的15.87降為13.9,學(xué)校間學(xué)生學(xué)業(yè)水平差異逐年縮小。
4、多措并舉,不斷優(yōu)化教師隊伍。在全市教師隊伍編制總量無(wú)法突破的情況下,采取多種舉措,緩解教師隊伍總量缺員、結構性矛盾突出的問(wèn)題。一是以五年為周期,按照“退一進(jìn)一”的政策核定每年招聘教師數量,優(yōu)先向小學(xué)傾斜,學(xué)科上增加音體美學(xué)的招聘數量。二是開(kāi)展義務(wù)教育雙師型教師的培養工作,通過(guò)職稱(chēng)評審、評優(yōu)評先等方面的激勵政策,鼓勵富余教師通過(guò)培訓跨學(xué)科任教,緩解結構性矛盾。三是返聘退休教師,緩解缺口矛盾。
5、落實(shí)政策,保障特殊群體學(xué)生權益。我市把新市民子女就學(xué)納入全市教育發(fā)展規劃,全面落實(shí)國家關(guān)于新市民子女就學(xué)的同城待遇,專(zhuān)門(mén)制定《關(guān)于做好新市民子女入學(xué)(園)預登記報名工作的實(shí)施辦法》,實(shí)現新市民子女就近免試入學(xué),目前全市義務(wù)教育階段新市民子女就讀人數達52704人,小學(xué)階段部分鄉鎮學(xué)校新市民子女就學(xué)人數比例甚至超過(guò)了本地戶(hù)籍學(xué)生人數。其次全面保障適齡殘疾兒童義務(wù)教育,我市從20xx年秋季起,實(shí)施殘疾兒童少年15年免費教育政策,并且對特殊學(xué)校的日常公用經(jīng)費予以普通中小學(xué)10倍標準撥付。全市形成了以隨班就讀為主體,以送教上門(mén)為補充的特殊辦學(xué)體系,確保殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等有接受教育能力的特殊群體學(xué)生100%接受義務(wù)教育。
二、存在問(wèn)題
從總體上講,全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了可喜的成績(jì),但對照國務(wù)院及我省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的要求和標準,還存在著(zhù)一些的薄弱環(huán)節,主要表現為區域間不均衡、城鄉之間不均衡和學(xué)校間的不均衡。體現在以下幾個(gè)方面:
1、辦學(xué)條件差距依然存在。全市義務(wù)教育階段學(xué)校硬件水平普遍提升,但薄弱學(xué)校依然存在,對照省市辦學(xué)標準,城區如澄江中心小學(xué)、花園實(shí)驗小學(xué)等小學(xué)生均建筑面積普遍不足。大部分鄉鎮學(xué)校辦學(xué)條件有了質(zhì)的飛躍,但像華士中學(xué)、璜土實(shí)驗小學(xué)辦學(xué)條件依然比較差。隨著(zhù)新市民子女就學(xué)人口增加,少數用工大鎮班額超標、校舍緊張的矛盾再次顯現,而國家二胎政策實(shí)施后,不久的將來(lái),這種矛盾將更為突出。
2、教師隊伍建設亟待突破。從數量上看,自20xx年實(shí)施的“退一進(jìn)一”招師政策短時(shí)間內難以彌補前期連續6年“退二進(jìn)一”政策造成的歷史欠賬,至20xx年,教師在編人數相比20xx年減少了620人。目前除城區部分初中因教改和并校造成教師政策性超編外,鄉鎮小學(xué)、中學(xué)普遍缺編、缺員,由此也造成臨聘教師數量不斷攀升。據統計,目前全市各鎮(街道)小學(xué)臨時(shí)聘請教師就有687名。其次,年齡結構不合理。全市教職工年齡呈現“兩頭小,中間大”的橄欖形特征,未形成合理年齡梯隊,已出現不同程度的斷層現象,這將造成未來(lái)某階段教師集中退休而導致青黃不接的問(wèn)題。
3、優(yōu)質(zhì)教師資源校際不均。城區學(xué)校師資力量明顯比鄉鎮強,教師隊伍尤其是骨干教師隊伍配置不均衡,鄉鎮學(xué)校骨干教師引進(jìn)難,留住更難的問(wèn)題突出。即使在同城區域,優(yōu)質(zhì)教師資源依然集中在幾所傳統名校,學(xué)校之間、城鄉之間過(guò)大的教學(xué)質(zhì)量差距也導致學(xué)校生源的不均衡,如南菁初中與暨陽(yáng)中學(xué)雖然相鄰,南菁初中生源爆滿(mǎn),而暨陽(yáng)中學(xué)卻生源不足。當前,雖然城區學(xué)校之間大力推行了骨干教師相互交流的舉措并取得實(shí)效,但城鄉之間的骨干教師交流比較鮮見(jiàn),骨干教師向城區單向流動(dòng)的現象有增無(wú)減。
4、編制外教師管理機制有待完善。由于編內教師數量長(cháng)期無(wú)法滿(mǎn)足教學(xué)任務(wù)需求,由此產(chǎn)生了大量編制外教學(xué)人員,包括編外用工、代課教師、臨聘人員等不同性質(zhì)人員,尤其在鄉鎮學(xué)校,編外和臨聘人員普遍存在,比例也很高。如周莊實(shí)小缺編80人,臨聘人員77名,占全部教師(380名)近五分之一。而由于臨聘教師與編內教師擔負相同的崗位職責,工資待遇上卻相差甚遠,同工不同酬問(wèn)題既導致招聘教師質(zhì)量難以保障,也導致編制外教師隊伍的不穩定。
5、民辦教育發(fā)展滯后。全市民辦教育發(fā)展舉步維艱,難以突破,目前義務(wù)教育階段全市僅有一所民辦學(xué)校(天華藝校),難以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的教育多樣化、高端化的需求。目前,市政府也未出臺扶持民辦學(xué)校發(fā)展的相關(guān)政策。據了解,周邊縣市中,張家港市目前有義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校9所,其中常春藤實(shí)驗中學(xué)成為區域名校,在校學(xué)生20xx多名,旭東學(xué)校是專(zhuān)門(mén)招收新市民子女的民辦學(xué)校,從幼兒園到初中在校學(xué)生6300多名,有效分擔了公辦學(xué)校的壓力。
三、幾點(diǎn)建議
義務(wù)教育均衡發(fā)展是《義務(wù)教育法》的法定內容,體現了黨和國家對義務(wù)教育的剛性要求,目的就是為了使區域內義務(wù)教育階段的各級學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費投入、硬件設備配備、師資配置、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài),為適齡兒童、少年享有公平、公正接受義務(wù)教育提供保證。對照國家、省、市對義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求,我們建議市政府需著(zhù)力在以下幾方面努力工作:
1、加大投入,促進(jìn)薄弱學(xué)校標準化提質(zhì)改造。針對全市依然存在一批薄弱學(xué)校的現狀,市政府要加快義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造進(jìn)度,強勢推進(jìn)、著(zhù)力實(shí)施,促進(jìn)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件的改善與提升。要學(xué)習義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區的經(jīng)驗,進(jìn)一步加大統籌力度,科學(xué)規劃、合理布局,有序推進(jìn)。要按照省、市對于義務(wù)教育學(xué)校的建造標準,實(shí)行標準化建設和設備配置,推進(jìn)節約型校園建設,防止追求“高大上”,解決大校額、大班額的問(wèn)題,早日實(shí)現城鄉義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件均衡發(fā)展的目標。
2、優(yōu)化機制,促進(jìn)教師資源均衡配置。優(yōu)質(zhì)教育資源均衡是實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展的.必要條件之一!稛o(wú)錫市政府關(guān)于加快推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展的意見(jiàn)》中明確指出,要“按照核定編制數配齊配強每一所學(xué)校的專(zhuān)任教師,逐步做到城鄉之間、校際之間專(zhuān)任教師學(xué)歷達標率、中高級職稱(chēng)教師比例及骨干教師比例大致相當”。因此,市政府要創(chuàng )新激勵機制,促進(jìn)全市區域內師資水平均衡發(fā)展。要借鑒先進(jìn)地區“校長(cháng)職級制改革”、教師“市聘校管”等有效經(jīng)驗,著(zhù)力培養一批德才兼備、進(jìn)取心強、有開(kāi)拓創(chuàng )新精神的校長(cháng)隊伍,采取交流任職、扶弱結對等手段,提升薄弱學(xué)校管理水平。要擴大優(yōu)質(zhì)教師資源的統籌調配力度,加大對到農村、鄉鎮薄弱學(xué)校任職的骨干教師的獎勵力度,從制度上、績(jì)效上支持骨干教師交流到鄉鎮和薄弱學(xué)校,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)引領(lǐng)作用,促進(jìn)薄弱學(xué)校提高教學(xué)水平。要在職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)等方面對鄉鎮和薄弱學(xué)校的教師給予特殊的傾斜,使鄉鎮、薄弱學(xué)校的骨干教師引得進(jìn)、留得住、扎好根、結好果。
3、完善政策,緩解教師隊伍總量不足和結構性矛盾。市政府要認真研究全市義務(wù)教育學(xué)校尤其是鄉鎮學(xué)校普遍缺編、缺員的現實(shí)問(wèn)題,面向未來(lái),謀劃長(cháng)遠,按照全市義務(wù)教育階段生源變化、布局調整等情況,加大年度招錄計劃,防止“有編不補,長(cháng)期聘用代課人員”等與省市有關(guān)政策相違的做法,逐步解決學(xué)校教師缺員過(guò)多、年齡斷層等問(wèn)題。在當前有編制而缺員的情況下,要探索研究教師招聘的創(chuàng )新做法,由政府統籌,核定年度用編情況,統一招錄,在數量上適度擴大,質(zhì)量上嚴格把控,待遇上統籌,逐步滿(mǎn)足義務(wù)教育學(xué)校對教師的需求。要按照《江蘇省鄉村教師支持計劃實(shí)施辦法(20xx—20xx)》文件精神,優(yōu)先補足配齊鄉村學(xué)校教師。
4、創(chuàng )新突破,完善編制外教師隊伍管理。在當前生源規模有增無(wú)減、教師編制數量無(wú)法突破的情況下,編制外用工將成為目前甚至今后更長(cháng)時(shí)間內彌補編制不足的重要途徑。市政府要高度重視編制外教師這個(gè)群體,正視教師在專(zhuān)業(yè)上、工作性質(zhì)上的特殊性,加快完善編制外教師的管理機制,統籌規范各鎮(街道)的用工標準,嚴格用工程序,從源頭上保證教師隊伍素質(zhì)。要依法落實(shí)編制外教師的工資待遇,激發(fā)編制外教師的職業(yè)榮譽(yù)感和歷史使命感,保持教師隊伍的穩定。
5、深化改革,促進(jìn)民辦教育發(fā)展。民辦教育不但可以彌補公辦教育資源不足,同時(shí)也可以滿(mǎn)足人民群眾對教育多樣化的需求。市政府要加快研究我市民辦教育發(fā)展中存在的問(wèn)題,制定出臺促進(jìn)我市民辦教育發(fā)展的相關(guān)政策,盡快將民辦教育納入全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,引導民間資本、社會(huì )力量投入到民辦教育特別是高端化、差別化私立學(xué)校建設上來(lái),逐步建立起健康有序的民辦教育體系。
教育發(fā)展調查報告8
一、調查原因
還沒(méi)放假的時(shí)候,就有同學(xué)問(wèn)我:“胡雙,你們暑假社會(huì )實(shí)踐做什么?”我會(huì )告訴他:“農村基礎教育資源,小學(xué)教育這方面的,在我家鄉做!焙芏鄷r(shí)候,別人只關(guān)心你做了什么,做出了什么,而只有我們自己知道為什么要這樣做。
我很清楚自己為什么選擇這個(gè)主題。我的家鄉位于河南省潢川縣一個(gè)普通的村子。家鄉所在的鎮——雙柳樹(shù)鎮(又簡(jiǎn)稱(chēng)雙柳)——以農業(yè)為主,工業(yè)發(fā)展不多,但一個(gè)典型的特點(diǎn)是,整個(gè)信陽(yáng)地區是河南省勞務(wù)輸出大軍的主力。表現在我們村就是,每年村里大約95%以上的青壯年都會(huì )到江浙一帶打工,他們僅在春忙秋種、逢年過(guò)節的時(shí)候才回家看看。外出務(wù)工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來(lái),條件變得好了,但是家鄉在很多方面的情況卻并沒(méi)有跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,更糟糕的是,有些甚至比以往更壞了,比如環(huán)境,比如村小學(xué)的教育問(wèn)題。
我們村的小學(xué)叫做彭畈小學(xué)。在我上小學(xué)的時(shí)候,學(xué)校有學(xué)生400人左右。每年秋季的開(kāi)學(xué)典禮上,窄小的操場(chǎng)上總是擠滿(mǎn)了活潑可愛(ài)的孩子。那時(shí),學(xué)校有不少年輕、富有激情與活力的老師,他們給我們講過(guò)《三國演義》,辦公室有過(guò)鋼琴聲;那個(gè)時(shí)候,村小的畢業(yè)生和鎮上中心小學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生基本上沒(méi)有差距。而現在,彭畈小學(xué)20xx-20xx學(xué)年在校學(xué)生人數不到80人,只開(kāi)班到三年級,今年秋季開(kāi)學(xué)以后可能連三年級也開(kāi)不下去了。學(xué)校有八個(gè)老教師,我上學(xué)的時(shí)候他們就在教,現在還是他們留在彭畈小學(xué),年底之前還有兩個(gè)要退休了;學(xué)校校舍十多年來(lái)基本沒(méi)有太大變化,曾經(jīng)狹窄的操場(chǎng),現在反而種上了樹(shù),樹(shù)下雜草叢生;無(wú)情的蜘蛛網(wǎng)默默查封著(zhù)這所歷經(jīng)滄桑的小學(xué)。無(wú)獨有偶,彭畈小學(xué)的變遷在雙柳并非個(gè)案,其他村的情況與之相似,也是也不容樂(lè )觀(guān)?傊,整個(gè)雙柳的基礎教育現狀令人痛心疾首!
我在家鄉的田間地頭長(cháng)大,走在家鄉的路上,要是無(wú)知無(wú)覺(jué)、沒(méi)心沒(méi)肺也就罷了,可是有所掛念,有所關(guān)心,關(guān)心則亂。于是,一眼望去,不懂事時(shí)看到的大好形勢,在我現在的眼中卻有很多難解之痛,比如環(huán)境、土地、教育、衛生、醫療,到處都是問(wèn)題所在。我是彭畈小學(xué)的學(xué)生,而今卻目睹它的衰敗,于心何忍呢?走在家鄉的路上,流連于紅磚灰瓦的門(mén)前,聽(tīng)著(zhù)大媽大嬸茶余飯后的閑聊,討論著(zhù)家鄉這些年發(fā)生的變化,思索著(zhù)自己關(guān)心的問(wèn)題所在,你就覺(jué)著(zhù)如果力所能及的話(huà),真的應該做點(diǎn)什么,即使力量卑微。我渴望了解問(wèn)題背后原因的所在,這種渴望源于對家鄉的關(guān)心與熱愛(ài),源于發(fā)自?xún)刃牡囊环菹M,誰(shuí)不希望自己的家鄉變得越來(lái)越好呢?
二、調查結果
1927年3月5日,毛澤東發(fā)表《湖南農民運動(dòng)考察報告》。這是青年毛澤東歷時(shí)32天,游歷湖南五縣之后得出的一份“社會(huì )實(shí)踐報告”。當年,尚處幼年的共產(chǎn)黨缺乏革命斗爭經(jīng)驗,不了解農民運動(dòng)情況,黨內外對于農民革命斗爭主要持責難態(tài)度。持相反意見(jiàn)的毛澤東遂決定親歷親為,在1927年1月4日至2月5日,重點(diǎn)考察了湖南湘潭、湘鄉、衡山、醴陵、長(cháng)沙五個(gè)縣的農民運動(dòng),寫(xiě)成了《湖南農民運動(dòng)考察報告》,提出了解決中國民主革命的中心問(wèn)題——農民問(wèn)題的理論和政策。這份報告對于指導近代中國革命具有重要意義,可謂是實(shí)踐出真知的標桿之作。
其實(shí),毛澤東在湖南長(cháng)沙第一師范學(xué)習期間,就非常注重讀“無(wú)字的書(shū)”。用今天的活來(lái)說(shuō),就是向社會(huì )學(xué)習,深入實(shí)際,調查研究。XXXX年夏天,毛澤東就曾與蕭子升一道,利用暑假時(shí)間,不攜分文,游學(xué)湖南諸縣,接觸社會(huì ),了解百姓,體驗當地風(fēng)土人情。一個(gè)多月的游學(xué),途經(jīng)5個(gè)縣,行程近千里;匦R院,毛澤東寫(xiě)了許多筆記和心得,第一師范的同學(xué)和老師們看了都贊譽(yù)毛澤東是“身無(wú)半文,心憂(yōu)天下”。這樣的游學(xué),毛澤東有過(guò)多次,收獲很大;了解了社會(huì ),觀(guān)察了民情,對他以后進(jìn)行革命活動(dòng)產(chǎn)生了深遠的影響。
恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂,書(shū)生意氣,揮斥方遒。正處于大學(xué)時(shí)代的我們與毛澤東的年齡相仿,雖然所處時(shí)代背景和生長(cháng)環(huán)境大有不同,但這不應該成為逃避實(shí)踐的借口。我們有必要向毛澤東學(xué)習,不光讀“有字的書(shū)”,更要讀的“無(wú)字的書(shū)”,從無(wú)字之書(shū)中的東西必然與課堂上的高數物理不同。然而,“無(wú)字的書(shū)”并不是那么好念的,我知道認真進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐的'困難,逃避總不是辦法,只有努力面對。
具體到我們團隊的社會(huì )實(shí)踐主題來(lái)說(shuō),選擇農村基礎教育資源,是因為我們意識到了雙柳在這方面確實(shí)存在的問(wèn)題。農村小學(xué)的在校學(xué)生人數為何逐年銳減?教師的流動(dòng)為何變得越來(lái)越困難?政府相關(guān)應對政策的執行程度呢?對于這些擺在眼前的問(wèn)題,在街坊鄰居的口口相傳中,我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案,其真實(shí)性、可信度有多少?又摻雜了多少主觀(guān)因素?不得而知。要想獲得更加全面和準確的信息,只有擴大信息的獲知渠道,在更加廣泛和有效的區域內收集普通居民的聲音,把這些聲音匯總起來(lái),綜合分析,得出結果。所以,我們選擇深入群眾,走到田間地頭、街頭巷尾……
比如村小學(xué)生人數減少這一問(wèn)題,我們之前能夠想到的原因主要有兩個(gè):一、由于計劃生育,人口出生率降低,當地適齡兒童總人數減少;二、村小教育質(zhì)量越來(lái)越差使得鄉下學(xué)生大量轉入雙柳鎮第一中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)完小)。但在走訪(fǎng)的過(guò)程中,除了自己能夠想到的原因,我們還獲知:一、雙柳外出務(wù)工現象很普遍,很多家長(cháng)會(huì )將孩子帶在身邊,讓孩子在外地上學(xué);二、近年雙柳樹(shù)鎮大力推進(jìn)城鎮化建設,城鎮人口增加,農村人口減少,富裕起來(lái)的家鄉人為了讓孩子接受更好的教育,努力讓孩子往“高處走”。這些信息更加接近實(shí)際,是在教室空想所不能得到的。遺憾的是,由于時(shí)間和技術(shù)限制,我們并不能準確獲知上述幾種原因影響村小學(xué)生人數減少的權重。
社會(huì )實(shí)踐只進(jìn)行了不到七天。但這七天,我們對家鄉農村小學(xué)的了解程度卻比過(guò)去十多年更多。我們走訪(fǎng)了潢川縣教育體育局、雙柳樹(shù)鎮中心校、雙柳樹(shù)鎮第一中心小學(xué)、雙柳樹(shù)鎮第二中心小學(xué)、彭畈小學(xué)、天橋小學(xué)、曙光小學(xué),我們在中心校和完小的檔案室獲得了很多有效的統計數據,我們挨家挨戶(hù)做了200份左右的問(wèn)卷,累計走訪(fǎng)人次近400人。我們確實(shí)發(fā)現了很多問(wèn)題,找到了這些問(wèn)題的根源。唯有實(shí)踐,才是解決問(wèn)題的根本!
三、調查收獲
對于課題本身來(lái)說(shuō),我們對村小學(xué)生人數減少的原因有了更加深刻的認識,對造成農村小學(xué)教師結構嚴重不合理的因素做了多方面了解,我們還看到了農村小學(xué)在基礎設施建設與維護方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學(xué)的基本情況,并與這些學(xué)校的校長(cháng)或者教師進(jìn)行交談,走訪(fǎng)了小學(xué)周邊居民,了解他們對當地小學(xué)教育的認知情況。(具體結果見(jiàn)本次社會(huì )實(shí)踐的調查報告)社會(huì )實(shí)踐使得我們看到了現有教育體制下的弊端,更為重要的是政府所應當肩負的責任。這里面有很多復雜的情況,有些是我們能夠掌控和了解的,有些是我們能夠了解但無(wú)力改變的。通過(guò)這次社會(huì )實(shí)踐,我們對雙柳農村小學(xué)教育的看法更加實(shí)際而深入,但在如何解決這些已發(fā)現的問(wèn)題方面,我們僅能依據調查結果給予建議,至于能否有效執行,主要還是在于政府了。心有余而力不足,大概就是這樣了,這也是學(xué)生進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐的不足之一。
在課題之外,更多的則是對于“豫東南”團隊成員的鍛煉,譬如交流溝通、語(yǔ)言表達能力、團隊合作、分配分工等等。記得第一天我們在彭畈小學(xué)做問(wèn)卷調查,第一個(gè)調查對象是個(gè)大嬸。她認字不多,問(wèn)卷看不懂,這可難倒了我們。為了保證走訪(fǎng)和調查能夠進(jìn)行下去,我只得親自出馬,一邊和她聊天,一邊把問(wèn)卷內容融入家常話(huà)中,折騰了十多分鐘,總算打開(kāi)局面,完成了第一份問(wèn)卷,真不容易。針對這一情況,我們立刻商討對策,決定變換問(wèn)卷調查方式,在鄉村不單純做問(wèn)卷,而是和老百姓們一邊聊天,一邊了解我們想要的信息。通過(guò)這種方式,我們在鄉下的走訪(fǎng)和問(wèn)卷調查才得以維持。
在后續的實(shí)踐過(guò)程中,最考驗大家的就是交流溝通和語(yǔ)言表達能力。和辦公室的領(lǐng)導談話(huà)也好,和坐在門(mén)口擇菜的阿姨聊天也罷,實(shí)際情況總是要求我們必須揣摩對方的心理,見(jiàn)什么人說(shuō)什么話(huà),從而確定自己該怎么得體地表達,怎樣消除他們的疑惑和戒備之心,怎樣才能獲得我們需要的信息。你會(huì )發(fā)現,萬(wàn)事開(kāi)頭難,打開(kāi)局面之后,大叔大嬸們很愿意敞開(kāi)心扉,坦誠相待。上至部門(mén)領(lǐng)導,下至目不識丁的平頭百姓,我們都能與之相談甚歡,這種情況下能不開(kāi)心嗎?
身著(zhù)東南大學(xué)文化衫,帶著(zhù)耀眼的小紅帽,走在人來(lái)人往的大街上,路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇,但對我們來(lái)說(shuō),那些目光意味著(zhù)期待,意味著(zhù)壓力。走在家鄉的路上,我們代表的不僅僅是自己,還有東南大學(xué)。令人郁悶的的是,東南大學(xué)在我們那里的知名度太低,在走訪(fǎng)的過(guò)程中,好多人要么以為東南大學(xué)在福建,要么以為東南大學(xué)是一所不知名的二三流學(xué)校(竟有人詢(xún)問(wèn)今年高考300多分能不能上我們學(xué)校!)。因此,在向別人做完自我介紹后,我們總要給東南大學(xué)加上好多注腳。一路走來(lái),我們不敢說(shuō)多好地表現了東南大學(xué)在校大學(xué)生的精神風(fēng)貌,但我們可以拍著(zhù)胸脯,很負責地說(shuō):“咱絕對沒(méi)給東大丟臉!”本站
在走訪(fǎng)的過(guò)程中,有位叔叔反問(wèn)我們:“你們現在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒,說(shuō)白了你們也就是自己了解了解情況,其實(shí)就是無(wú)用功!边@番話(huà)一直觸動(dòng)著(zhù)我,雖然直白難聽(tīng),但卻是事實(shí)。說(shuō)實(shí)在的,即使在教育這個(gè)沖突不是很劇烈的領(lǐng)域,調查到最后,已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門(mén)的作為和利益問(wèn)題。對此,我們基本上無(wú)能為力,僅僅能夠把自己的調查結果反饋過(guò)去,期望他們能夠有所改變;蛟S我們現在還無(wú)力改變現實(shí),但我們至少有了更加清醒的認識,在社會(huì )實(shí)踐的過(guò)程中鍛煉了自己,收獲了友誼,學(xué)到了許多在學(xué)校里學(xué)不到的東西,這就是價(jià)值了!
四、感謝致詞
“豫東南”是一個(gè)團隊,胡長(cháng)國、黃開(kāi)東、付楊、彭曉燕,我們一起頂著(zhù)炎炎烈日,穿街過(guò)巷,出謀劃策,共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉下跑的那幾天,黃開(kāi)東一家會(huì )在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜,豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹(shù)鎮中心校時(shí),黃開(kāi)東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費力不少,給我們提供了很多重量級幫助,感謝已經(jīng)不足以表達了,好人一生平安吧。除此之外,在我們進(jìn)行社會(huì )實(shí)踐的過(guò)程中,還有很多不知名的熱心群眾,沒(méi)有他們的關(guān)心和支持,我們不可能進(jìn)行得如此順利!再次,一并道一聲謝謝和珍重了!
雖然短暫,注定是銘記于心的經(jīng)歷!
教育發(fā)展調查報告9
新課程改革從20xx年秋在松山四小實(shí)施在九年義務(wù)教育階段。為配合小學(xué)新課程改革,及時(shí)了解新課標小學(xué)英語(yǔ)教育的現狀,加強對我區小學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的評價(jià)和指導,切實(shí)提高小學(xué)生的英語(yǔ)教育教學(xué)質(zhì)量,從而促進(jìn)初中、高中英語(yǔ)教育的發(fā)展和提高,確保英語(yǔ)教育的可持續發(fā)展。為了進(jìn)一步的了解松山四小的英語(yǔ)教育發(fā)展狀況,我對英語(yǔ)教師進(jìn)行了一次問(wèn)卷調查。
【調查方法】 采用問(wèn)卷調查的方式展開(kāi)調查
【調查內容】包括教師的基本情況、教材及配套資源的使用情況,教師教學(xué)方方等問(wèn)題
【調查對象】城區小學(xué)的校點(diǎn)和英語(yǔ)教師
【調查過(guò)程】走訪(fǎng)各個(gè)學(xué)校,進(jìn)行一系列的提問(wèn),向教導主任借一些資料,詢(xún)問(wèn)英語(yǔ)教師,在此基礎之上,分析整理所有的資料,形成報告
【調查結果及分析】
(一)松山四小英語(yǔ)教師和英語(yǔ)教學(xué)的基本情況
據調查,我區小學(xué)英語(yǔ)教師均在鄉鎮中心學(xué)校及以上學(xué)校任教,松山四小及其他幾所小學(xué)反映出小二有16人占56%,小一2人占7%,小高10人占36%,中專(zhuān)學(xué)歷有19人,大專(zhuān)學(xué)歷有9人,本科35人,無(wú)本科學(xué)歷者英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教師僅3人。學(xué)校周課時(shí)不同,每周一課時(shí)的有22所小學(xué),松山四小每周四課時(shí),我認為還是比較合理的安排。
小學(xué)中存在問(wèn)題如下:
(1)小學(xué)英語(yǔ)教師年齡結構、職稱(chēng)結構不合理,小學(xué)英語(yǔ)學(xué)科缺少學(xué)科帶頭人,年輕的教師雖有可塑性,卻缺乏教學(xué)經(jīng)驗,對課堂的駕馭以及教學(xué)內容的把握存在一些問(wèn)題,在小學(xué)英語(yǔ)新課程的實(shí)施中比較吃力。
(2)專(zhuān)業(yè)結構不合理,英語(yǔ)教師專(zhuān)業(yè)化程度低,非英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師是目前小學(xué)英語(yǔ)教師隊伍的一個(gè)顯著(zhù)特征。
(3)英語(yǔ)教師工作量偏大,表現在任教班級多、年級多、班額大、備課量大、輔導任務(wù)重而且效果不明顯。
(4)小學(xué)英語(yǔ)教師整體專(zhuān)業(yè)水平不高,相當部分教師詞匯量不足,語(yǔ)法不過(guò)關(guān),語(yǔ)音語(yǔ)調方面存在問(wèn)題。
(5)專(zhuān)職教師嚴重欠缺,布局參差不齊,小學(xué)英語(yǔ)師資的配備跟不上小學(xué)英語(yǔ)課程的全面推進(jìn),英語(yǔ)課用于其他科目,課程安排不合理。
(二)教材的配套資源使用情況
一門(mén)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的高低,教師教學(xué)狀況如何,教材及配套資源使用是關(guān)鍵。為此,設計了新課標教程重每個(gè)Module的教學(xué)任務(wù),對于教材難度大的新教材,教師完成學(xué)期內容不是很好。從調查中不難發(fā)現,目前松山四小使用的小學(xué)英語(yǔ)教材比較難,所選教材不符合也不適應當前城鄉小學(xué)教育,對鄉村小學(xué)英語(yǔ)入門(mén)教學(xué)很困難。加之教師整體素質(zhì)不高,完成每個(gè)Module任務(wù)重、時(shí)間緊、許多教師僅憑一本教科書(shū),一支粉筆教學(xué),輔助資料極少。英語(yǔ)學(xué)科特點(diǎn)決定英語(yǔ)教學(xué)必須進(jìn)行聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)等能力訓練,特別需要輔助教學(xué)資料,而這一點(diǎn)學(xué)校是相當匱乏。
(三)關(guān)于教師培訓
對于這一部分,我對培訓時(shí)間、授課教師、形式、內容、級別等方面設計了相關(guān)內容,小學(xué)英語(yǔ)教師平均每學(xué)期參加各級各類(lèi)的培訓人數不多。培訓時(shí)間上有3人認為每期集中培訓比較好,有16人認為應該在八小時(shí)工作時(shí)間內進(jìn)行,有9人認為可以脫產(chǎn)培訓。在培訓方式上有14人認為各種培訓形式綜合運用較好,有5人喜歡講授式培訓,有4人比較喜歡觀(guān)摩實(shí)習或者實(shí)踐操作,有5人認為自學(xué)與集體教授,交流探討相結合的研究方式最佳。
在培訓內容方面大家選擇較為集中,認為當前迫切需要解決的是:提高教師自身英語(yǔ)語(yǔ)言基本功(語(yǔ)調、語(yǔ)法、口語(yǔ)、聽(tīng)力、寫(xiě)作、英語(yǔ)的'素養等)。對于培訓主講師的選擇,由高到低,大家集中傾向于課改專(zhuān)家、國家實(shí)驗區培訓者、當地教研員、可改骨干、專(zhuān)科帶頭人等其他主講。
通過(guò)調查教師的思維相當活躍,他們迫切需要通過(guò)培訓來(lái)提高自己,許多教師希望脫產(chǎn)訓練,也提高從基礎入手,綜合運用各種形式達到培訓目的。
(四)關(guān)于教學(xué)的方法
學(xué)科質(zhì)量的高低,教學(xué)效果的好壞,課堂教學(xué)的調控和教學(xué)方法是關(guān)鍵。教學(xué)中應用全英的教師為數甚少,教學(xué)中老師們都認為自己最缺乏的是同伴之間的探討,教學(xué)方法和手段的更新和外出學(xué)習的機會(huì )。
(五)主要對策和建議
(1)統一認識,步調一致
(2)強化隊伍,提高素質(zhì)
(3)改進(jìn)方法,提高效率
好的開(kāi)端是成功的一半,在各級領(lǐng)導的關(guān)心幫助下,在各級部門(mén)的支持下,相信松山四小的英語(yǔ)教育會(huì )有更輝煌的明天。 祝松山四小與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng )造出更加輝煌的業(yè)績(jì)!
教育發(fā)展調查報告10
一、基本情況
1、調查對象:本次調研涉及的對象主要是全市三個(gè)區的農村學(xué)校領(lǐng)導、教師、學(xué)生及社會(huì )各界人士,年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式:調查采用問(wèn)卷調查為主,走訪(fǎng)座談、個(gè)案分析、資料分析為輔的方式,使調查具有廣泛的代表性和真實(shí)性。調查的時(shí)間為XX年5月。
3、調查內容:教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時(shí)的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動(dòng)機、農村教師的現狀、社會(huì )各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態(tài)的調查結果分析
1、問(wèn)卷調查的結果統計。
本次調查共下發(fā)問(wèn)卷400余份,回收368份。其中男性占38%,女性占62%,學(xué)生占12%,青年占46%,中年占28%,老年占14%,領(lǐng)導占30%,教師占62%,其他人士占8%。
2、農村教育現狀的基本特征。
。╝)師資力量薄弱教師工作量大。
調查中,很多的學(xué)校領(lǐng)導表示,學(xué)校的師資力量薄弱,這一環(huán)節直接加重了教師的工作量。在我們的問(wèn)卷調查表中,一周有20節以上的課的老師占78%,10節以下的只占10%,剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發(fā)現,80%以上的老師一般上的是2門(mén)到3門(mén)課。在村小,有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學(xué)十四村,地處金城山,山高路遠,學(xué)生上學(xué)困難,老師更加不愿意到那去上課,整個(gè)村小就只一個(gè)老師,不上復式班,孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師,除了教學(xué)工作外,還有更多的班務(wù)工作需要處理,上課前得寫(xiě)教案,上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪(fǎng)等。繁重的工作不僅體現在上課時(shí)間上,而且其它方面也體現得十分突出。比如在中小學(xué)應試教育的壓力下,大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè),教師都得認真檢查批改;除作業(yè)外,還要對付各種名目繁多的考試,考試好像成了體現教師工作價(jià)值的唯一方法?荚嚨倪^(guò)程實(shí)際上就是教師繁重工作的過(guò)程:出題、監考、看卷、分析……著(zhù)實(shí)忙!教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復雜的學(xué)生問(wèn)題,讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學(xué)的李蜜老師一天的工作:
6:00————————6:30
起床、洗蔌、做早飯
6:30————————7:00
吃飯,邊吃邊看當天上課的教案
7:00————————7:40
到教室,安排并帶領(lǐng)學(xué)生打掃清潔衛生
7:40————————8:20
檢查學(xué)生的家庭作業(yè)、輔導學(xué)生早讀
8:30————————11:40
上午有三節課要上,兩節語(yǔ)文、一節數學(xué)
11:40———————1:00
回家做飯,動(dòng)作快的話(huà)還可以休息一會(huì )
1:00————————2:40
到教室安排學(xué)生睡午覺(jué),并守午覺(jué)
2:40————————4:40
下午一節語(yǔ)文、一節數學(xué)
4:40————————5:20
批改當天的作業(yè),并且準備第二天的教案
5:30————————6:30
學(xué)校開(kāi)會(huì ),會(huì )上強調安全并布置班主任工作
6:30————————7:40
匆忙的吃晚飯,盡量安排時(shí)間家訪(fǎng)
7:40———————
刻試卷,為學(xué)生出習題,做完后休息
李老師還是在中心小學(xué)任教,她一個(gè)人上一年級的語(yǔ)文和數學(xué)課,并擔任班主任,學(xué)生有近50人,繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個(gè)。
而且,除了這些外,老師還得管理和揣摩學(xué)生的心理。越來(lái)越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔,而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無(wú)形中延續著(zhù),這是其它任何一個(gè)職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù),超負荷的工作量,讓許多教師都紛紛把目光投向城區學(xué)校,想盡一切辦法調動(dòng)工作,好的教師都流向了城區學(xué)校。工作量大,因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長(cháng)期的惡性循環(huán),農村教師的負荷也就不斷增加!
。╞)硬件設施投入不足。
目前的農村學(xué)校,教學(xué)軟件上的資源相對是平穩的,而在硬件設施上,存在著(zhù)嚴重的不足。許多學(xué)校沒(méi)有多媒體設備,有多媒體設備的學(xué)校也不一定有幾個(gè)老師會(huì )使用,形同虛設。在這次調查中,我們發(fā)現,農村教師最辛苦的當數上音樂(lè )課。
如御史小學(xué),目前的音樂(lè )課設備就只有一架破舊的電子琴,又重又破,幾個(gè)音樂(lè )老師上課都沒(méi)用它。姜大豐老師上音樂(lè )課的時(shí)候就把自己的老朋友二胡給拿上,其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現在御史小學(xué)。
在我們的調查中,80%的學(xué)校音樂(lè )課設備都還基本沒(méi)有,情況好的學(xué)校至多也就是幾臺錄音機,或者風(fēng)琴。有鋼琴的學(xué)校,只是個(gè)別。
體育課,也沒(méi)有孩子玩的東西,上體育課就相當于是學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)候。大部分學(xué)校就是幾個(gè)乒乓臺和籃球架。而且,由于師資力量的不足,大多數藝體科目沒(méi)有專(zhuān)職的老師,都是由其他老師上。上課的老師很多時(shí)候都是讓學(xué)生自習、做作業(yè)、看書(shū)。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足,是目前農村教育一個(gè)最普遍的現狀。
。╟)“留守兒童”現象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區,孩子留在戶(hù)籍所在地,并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據了解,目前我國進(jìn)城的農民工1。5億人,全國農村“留守兒童”規模已達2290萬(wàn)人,而且這個(gè)數字還將在未來(lái)幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童,在我們的調查中,80%的學(xué)校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示,有69。8%的監護人表示“很少與孩子談心”,只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時(shí)候”和照顧我的人說(shuō)說(shuō)。在教育態(tài)度方面,有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺(jué)”,別的很少管!斑@說(shuō)明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍,委托監護人難以盡到對孩子的全面教育責任!泵鎸@個(gè)特殊的群體,我們的教師有著(zhù)無(wú)以言狀的苦楚。
御史小學(xué)的王小平老師不久前曾遇見(jiàn)過(guò)一件值得我們深思的事。學(xué)校為了便于管理,安排四年級開(kāi)始上早晚自習,遠的學(xué)生都住校,王老師是小學(xué)四年級的班主任,每天晚上都會(huì )到寢室查夜,那天晚上,班上的一個(gè)女生不在寢室,王老師找遍了學(xué)校,也打電話(huà)問(wèn)了不少的人,一夜無(wú)眠,第二天一早又急忙到她家里去問(wèn),卻發(fā)現那女孩子偷偷的回家了,但是家里的大人卻沒(méi)想過(guò)老師會(huì )很焦急的尋找孩子?梢(jiàn),在對待孩子的教育問(wèn)題上,爺爺奶奶的教育觀(guān)點(diǎn)和方法與教師的教育觀(guān)念和方法在很大程度上有著(zhù)本質(zhì)的沖突。
我在招收小學(xué)一年級的時(shí)候,有一個(gè)家長(cháng)非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級,不管我怎么跟他做解釋工作,到最后還是想方設法把學(xué)生弄到教室里坐上了。一個(gè)月下來(lái),孩子吃不消了,哭著(zhù)不進(jìn)教室,這時(shí)候的家長(cháng)就完全把責任推到了我的身上,認為是我非要讓他的孩子讀一年級的,并且認為是我們學(xué)校的教育有問(wèn)題,要不孩子怎么會(huì )不進(jìn)教室呢農村中的家長(cháng)認為自己把孩子送到學(xué)校,一切責任就在學(xué)校了。他們不聞不管,一旦孩子有什么事,或者學(xué)習成績(jì)不好,他們就會(huì )到學(xué)校吵鬧,
今年開(kāi)學(xué)發(fā)生在御史小學(xué)的另一件事情,讓我們很多的老師對農村家長(cháng)的教育觀(guān)念感到痛心。二年級一班有一個(gè)同學(xué)叫秦勇,這個(gè)男孩子年紀不大,但是很調皮。據該班班主任陳老師說(shuō),這孩子是中途到班上學(xué)習的,上課從來(lái)都不認真聽(tīng)講,也不按時(shí)完成家庭作業(yè),而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶,一學(xué)期下來(lái),考試成績(jì)只有5分,這下他的奶奶著(zhù)急了,開(kāi)學(xué)的時(shí)候找到陳老師,問(wèn)陳老師是否可以讓孩子留級?紤]到孩子確實(shí)太小,成績(jì)跟不上,老師同意了他奶奶的請求,并且幫著(zhù)為這個(gè)孩子辦好了手續。誰(shuí)知道,等把孩子弄到一年級教室坐上的時(shí)候,他奶奶的一番話(huà)卻讓在場(chǎng)的老師和家長(cháng)目瞪口呆。原來(lái),秦勇在去年9月的時(shí)候到學(xué)校報名讀一年級,當時(shí)學(xué)校規定必須要滿(mǎn)6歲才可以報名,他還不到規定的年紀,按說(shuō)應該去上學(xué)前班,但是他的奶奶卻讓他直接進(jìn)了級的教室,并且對老師謊稱(chēng)是從外地回來(lái)的。也就是說(shuō)秦勇根本就沒(méi)讀過(guò)學(xué)前班,更別說(shuō)上一年級了!
說(shuō)到這里,我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺(jué)得無(wú)奈。
父母不在身邊,一些“留守兒童”在日常生活中長(cháng)期享受不到父母的關(guān)愛(ài),遇到困難不能從父母那里找到感情支撐,也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明,不少“留守兒童”的心理問(wèn)題較為嚴重,有的任性、冷漠、自卑、自閉,有的內向、孤獨、柔弱無(wú)助,有的甚至對父母充滿(mǎn)怨恨和逆反心理,還有的因缺乏父母的監護而變得膽小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害!癤X年公安部有個(gè)調查,顯示了兩個(gè)‘大多數’,即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村,其中大多數又是‘留守兒童’。由于長(cháng)期缺乏父母的關(guān)愛(ài),性格孤僻、偏執,難以溝通。目前,‘留守兒童’這個(gè)群體存在的問(wèn)題,是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的一個(gè)不容忽視的新問(wèn)題。各級政府應該引起高度重視,并采取切實(shí)措施予以逐步解決!
。╠)教師福利待遇低。
據我們的問(wèn)卷調查結果統計:工資在500到1000的占80%,其中青年教師居多;工資在1000到1500的占16%,中年教師居多;工資在XX以上的占2%,老年教師居多;待遇上覺(jué)得可以的只占18%,67%的老師認為基本沒(méi)福利待遇,15%的老師覺(jué)得根本沒(méi)有;在我們的走訪(fǎng)中,90%的老師說(shuō)的最多的一個(gè)問(wèn)題就是福利問(wèn)題。據調查了解,剛走上工作崗位的農村教師,每個(gè)月的工資不到500元。隆興小學(xué)劉學(xué)華老師說(shuō)“出來(lái)參加工作的時(shí)候,工資一個(gè)月只有200多元,教了多的書(shū),現在一個(gè)月的工資也不到700元”,該校楊文泉老師教師說(shuō)“我們出來(lái)參加工作的時(shí)候工資不到30元,一家幾口就靠著(zhù)那30元過(guò)日子”,大部份的農村教師都是一個(gè)人的工資養活全家。御史小學(xué)的唐祥清老師說(shuō),他以前的工資也很低,老婆是農村婦女,生了6個(gè)女兒,上有老人要供,下有嗷嗷待哺的孩子要養,學(xué)校的那點(diǎn)工資根本不夠用。陳通周教師說(shuō)他們教書(shū)那幾年,真的是一人做幾份工,早上的時(shí)候一早就上地里去勞動(dòng),不到8點(diǎn),就趕回家吃飯,然后急忙往學(xué)校趕,等上完課,連家門(mén)都不用進(jìn),拿著(zhù)工具又上地里去,然后回家吃午飯,吃完飯又得去上課,下午回來(lái)還得忙農活!在家里,男人是主要勞動(dòng)力,如果光指望學(xué)校的那點(diǎn)錢(qián),全家早就餓死了。很多年輕老師說(shuō),我們辛苦的工作到底是為了什么“每個(gè)月的錢(qián)不夠自己一個(gè)人用”,更不要說(shuō)結婚養孩子了。許多老師就是覺(jué)得在農村教書(shū)的福利待遇太低而離開(kāi)了這個(gè)職業(yè)。御史小學(xué)的何安平老師分到學(xué)校后,上了一年的班,然后出去讀書(shū),最后選擇離職,現在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師,他們都是在教書(shū)不到一年的情況下覺(jué)得福利太低而辭職的。在XX年,該校的劉洪成老師也選擇離開(kāi)了學(xué)校,到外地打工去了。調查中我們發(fā)現,辭職的并不是只有該學(xué)校的老師,小佛小學(xué)也曾經(jīng)有老師辭職離開(kāi)。
在我們的問(wèn)卷調查中,98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師,繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問(wèn)題的根本,待遇上的問(wèn)題或許才是重要的。農村教師的福利為什么會(huì )這么低呢會(huì )龍二小的姜朝國校長(cháng)是這樣說(shuō)的:“一是農村教育負債嚴重,普九和危改引起學(xué)校的債務(wù),使得學(xué)校運轉艱難;二是義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實(shí)緩慢;三是鄉鎮對教育的投入太少,基本上沒(méi)有投入學(xué)校的教學(xué)基礎設施及維修,全靠學(xué)校自己承擔;四是社會(huì )救助、捐資辦學(xué)體系沒(méi)形成,投入到農村學(xué)校的很少。在這樣的情況下學(xué)校又哪來(lái)的錢(qián)給老師發(fā)放福利待遇呢”
。╡)教師精神壓力大。
通過(guò)我們的問(wèn)卷調查,78%的老師覺(jué)得精神壓力大。走訪(fǎng)中我們也了解到,有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康,其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面:
一是學(xué)生方面。學(xué)生是教育的主體,學(xué)生個(gè)體的素質(zhì)直接影響著(zhù)老師的工作,F在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童,隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準,越來(lái)越多的.孩子動(dòng)不動(dòng)就鬧離家出走,一不留神就鬧自殺,一不順心就不讀書(shū)。去年發(fā)生在龍門(mén)中學(xué)的那件事,相信很多的人都還記憶猶新,僅僅因為和老師言語(yǔ)上的沖突,就置自己的生命于不顧,從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領(lǐng)域層出不窮,特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中,教師對待學(xué)生,輕不得重不得,怎么會(huì )沒(méi)有壓力呢!
二是家長(cháng)方面。教育是一項社會(huì )性事業(yè),這項事業(yè)需要發(fā)動(dòng)全社會(huì )的力量去共同實(shí)現。農村學(xué)校校網(wǎng)分散,學(xué)生分布廣,學(xué)校規模小,辦學(xué)條件差,師資力量薄,需要加強校網(wǎng)撤并,充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教學(xué)質(zhì)量。但是很多農村的家長(cháng)對此認識不到位,既要求優(yōu)質(zhì)教育,又要求就近入學(xué),對于學(xué)校提出的一系列方案,不僅不予以配合,還千方百計加以阻攔,導致教師工作開(kāi)展不順利。家長(cháng)是孩子的第一位老師,而家長(cháng)的一言一行直接影響著(zhù)孩子的一生,很多的家長(cháng)要求很高,認為成績(jì)好一切都好,成績(jì)不好老師難辭其咎。特別是農村的家長(cháng),根本不會(huì )管你什么素質(zhì)教育,只要孩子成績(jì)好,其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年,從某種角度上講,老師是沒(méi)有目標的,怎么做不清楚,評價(jià)體系不到位,這與家長(cháng)的態(tài)度也是有關(guān)系的。
三是學(xué)校和上級部門(mén)方面。作為教師,來(lái)自于學(xué)校和上級部門(mén)的壓力是很大的?纯船F在上大學(xué)的人數越來(lái)越多,升大學(xué)的比率越來(lái)越大,但是基礎教育的壓力卻不減反增,升學(xué)數、升學(xué)率牽扯著(zhù)老師、校長(cháng)、基層教育主管部門(mén)領(lǐng)導的每一根神經(jīng)。特別是一線(xiàn)教師,在擁有各種“質(zhì)量指標”的“量化管理”系統里面,連氣都來(lái)不及喘,大家一門(mén)心思地備課、上課、改作業(yè)、為學(xué)生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學(xué)生做“上大學(xué)的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒(méi)日沒(méi)夜,周而復始。老師們苦不苦當然苦!老師們怨不怨當然怨!但是能怎樣整個(gè)教育都這樣,教學(xué)期間這樣那樣的檢查,名目繁多,各種各樣的教研活動(dòng)、每個(gè)節日的慶;顒(dòng)、會(huì )議記錄、讀書(shū)筆記、安全問(wèn)題、學(xué)習問(wèn)題、生源問(wèn)題等等,不僅讓老師覺(jué)得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近,我們老師卻沒(méi)有將要解脫的輕松快樂(lè ),因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務(wù)、職稱(chēng)、崗位、學(xué)歷等各種名目的假期培訓進(jìn)修要用去十幾或幾十天,更為可怕的是,在全國大部分地區,都會(huì )實(shí)行假期補課,時(shí)間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問(wèn)卷調查中78%的老師覺(jué)得精神緊張,擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學(xué)生成績(jì)不好,很多的老師長(cháng)期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會(huì )方面。自古以來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的,在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”,就是無(wú)私奉獻的那種人,是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的那種人。然而,教師也是一個(gè)普通的人,特別是現今社會(huì )對教師職業(yè)更是有著(zhù)多重的要求,既是學(xué)生群體的領(lǐng)導者和管理者,具有指導管理學(xué)生的權威,他們又在一定時(shí)間是學(xué)生家長(cháng)的代理人,要負責照顧學(xué)生,他們還是學(xué)生的朋友,需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外,還要協(xié)調與任課教師、學(xué)生家長(cháng)、學(xué)校領(lǐng)導、自己家庭生活的多重關(guān)系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色,很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質(zhì)和一個(gè)平常人應有的精神回報……這樣下去何時(shí)是頭!這樣,農村教師更迷茫了。教師這職業(yè)(這里只探討從事中小學(xué)基礎教育的教師)到底好不好如果讓一個(gè)非教師來(lái)回答,答案肯定是這樣:當然不錯!你看,一年工資沒(méi)少拿,卻有寒、暑假近三個(gè)月的假期,哪行哪業(yè)有這種待遇我相信,說(shuō)這話(huà)的人都是真誠的,而且,在他們夸贊老師這行當的兩個(gè)理由中,“工資不少”是次,是客套和敷衍,因為這實(shí)際上并不太客觀(guān),有許許多多行業(yè)的工資也不少,甚至更不少,“有兩個(gè)長(cháng)假”則是主,因為從表面上看這很客觀(guān),是事實(shí)。這真是天大的冤枉!實(shí)際上,我們業(yè)內人士都知道,這些年來(lái),我們的老師沒(méi)幾個(gè)能過(guò)上完整的寒暑假。為什么呢大家知道,每逢假期臨近,我們老師并沒(méi)有將要解脫的輕松快樂(lè )。因為要競爭職稱(chēng),要參加各種各樣的培訓學(xué)習,要適應社會(huì )對教師越來(lái)越高的要求,教師只有利用假期進(jìn)行充電學(xué)習?此戚p松好玩的假期實(shí)際上卻比平時(shí)上班還要辛苦,這些都不是別人所能理解的。
三、農村教師的心態(tài)及其形成原因
根據以上幾種現狀,我們把農村教師的心態(tài)歸納為以下幾種:
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農村教師認為自己的工作沒(méi)意思、待遇不好,但是也有部分老師在對待工作問(wèn)題上,仍然是積極面對和充滿(mǎn)熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁,為農村教育事業(yè)付出一生的心血,問(wèn)其原因有以下幾個(gè)方面:
一是“無(wú)私奉獻”的決心。千百年來(lái),教師在人們心目中都是神圣而偉大的,“春蠶到死絲方盡,焟蚷成灰淚始干”,把教育事業(yè)視作太陽(yáng)下最光輝的職業(yè)。教師就是無(wú)私奉獻的,是辛辛苦苦的付出而不求回報的,是甘守清貧而無(wú)怨無(wú)悔的……許許多多的老師就是帶著(zhù)這樣的“無(wú)私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興小學(xué)的楊文泉老師從參加工作以來(lái),一直在該校任教,其中有是在該學(xué)校的村小任教,他所在的地方,山高路難行,孩子上學(xué)難,很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢(qián)去了,他在當地也算是一個(gè)高知識分子,看見(jiàn)農村孩子讀書(shū)難,他放棄了很多的機會(huì ),一直扎跟山區教育,有的孩子上學(xué)沒(méi)錢(qián),他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學(xué)費、買(mǎi)學(xué)習用品。這么多年來(lái),他堅持在最基層,一個(gè)人擔負起一個(gè)村的教育工作,甚至上復式班,為了教育事業(yè),楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉村的孩子。
二是“回報社會(huì )”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師,他們經(jīng)歷了艱苦的大革命,成了歷史的犧牲品,當他們在黨的關(guān)心幫助下回到學(xué)校,走進(jìn)課堂,他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西,滿(mǎn)懷著(zhù)一顆感恩的心,把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè),不計較報酬,不嗇求回報,無(wú)怨無(wú)悔。會(huì )龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時(shí),他說(shuō):“沒(méi)有黨和政府的關(guān)心和幫助就沒(méi)有我的今天,我愿意把自己的一生都回報給社會(huì ),在哪教書(shū)都是無(wú)所謂的!”
三是“安于現狀”的滿(mǎn)足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種:(a)中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年,生活、事業(yè)、家庭都基本穩定,面對未來(lái),認為沒(méi)有改變的必要,已經(jīng)習慣了目前的生活狀況,所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學(xué)的胡蓉國老師教齡,在村上呆了,和丈夫在同一所學(xué)校,對于目前的生活,胡老師表示比較滿(mǎn)意,而且她覺(jué)得,他們這樣的年紀沒(méi)幾年就可以退休,何必大費周章的去調動(dòng)什么的呢(b)回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書(shū)走出去,因為種種原因回到家鄉教書(shū),離家近,就比較能積極的教學(xué)。御史小學(xué)的劉冬明老師,出來(lái)參加工作,來(lái)一直是在他本鄉的村小教書(shū),直到去年才到鄉中心學(xué)校上課。(c)夫妻倆在同一個(gè)地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學(xué);蛘咄粋(gè)鄉鎮,他們的家庭生活穩定,在別人來(lái)看,屬于美滿(mǎn)幸福的,這些老師沒(méi)有想過(guò)遷移,因此也能積極的投入到教學(xué)中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪,社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變影響著(zhù)教師的心態(tài)。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,大多數人通過(guò)各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人,工資待遇高,生活水平高,而且工作輕松,連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金;剡^(guò)頭看看我們的老師,固守于三尺講臺,一個(gè)月幾百元的收入,買(mǎi)不起名牌,衣服永遠是最便宜的,生活是清貧的,不管買(mǎi)什么都是想了又想……終其一生,教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧,讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑,消極的情緒由此而來(lái),但是卻又不舍得放棄?催^(guò)這樣一篇報道:由于覺(jué)得教師工資不高,時(shí)間不自由,陜西師大XX屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學(xué)當物理老師的,但他不愿意從事教師的工作,幾年來(lái)先后做過(guò)大學(xué)實(shí)驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷(xiāo)員、商店送貨員和溜冰場(chǎng)溜冰鞋看管員等工作,都無(wú)果而終,最后落得身無(wú)分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步,但已跟父母“斷絕關(guān)系”的他在跟父母“續”上關(guān)系后,仍然堅定地表示,不管找工作的路上再怎么受挫,也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說(shuō)明一個(gè)道理:社會(huì )價(jià)值觀(guān)的改變嚴重的影響著(zhù)我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無(wú)力去改變這些現狀,久而久之,許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時(shí)代,動(dòng)搖了很多老師“無(wú)私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血,鞠躬盡瘁一輩子,但是面對現在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來(lái)誤解,認真視為呆板,負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過(guò)這樣一件事,他說(shuō)讀書(shū)的時(shí)候,教師對他是恨鐵不成鋼,經(jīng)常對他冷潮熱諷,說(shuō)他只有賣(mài)氣力吃飯的份兒,他很恨這位教師。某一天,當他與老師重逢的時(shí)候,恰好這位老師有求于他,他顯得很冷淡,雖然最終他幫了這個(gè)老師的忙,但他也對老師說(shuō)了這樣一句話(huà):“當年你說(shuō)我很笨,只有賣(mài)氣力的份,是這樣說(shuō)的嗎”教師無(wú)語(yǔ)。聽(tīng)到這兒的時(shí)候,我為我們的教育者們感到心疼,覺(jué)得心寒,每一位教育工作者都希望自己的每一個(gè)學(xué)生能成才,恨鐵不成鋼,在教育方法上,或許有著(zhù)許多的不同,但出發(fā)點(diǎn)都是希望學(xué)生好。然而,又有幾個(gè)學(xué)生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來(lái)的卻是這樣的不被理解,難怪我們的教師灰心了。時(shí)下市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中,這樣的例子更多,導致一向安于清貧“無(wú)私奉獻”的教師開(kāi)始動(dòng)搖了。
三是理想與現實(shí)差距大。誠然,許多的老師在剛走上講臺時(shí)也曾有過(guò)壯志宏圖,決心扎根農村,為教育事業(yè)奉獻一生,成為一代名師。但現實(shí)和理想差距太遠了,F實(shí)的具體體現在:
。1)農村教師被不公正待遇長(cháng)期困擾著(zhù)。我們在調查中發(fā)現,很多的老師對于農村學(xué)校和城區學(xué)校的福利待遇覺(jué)得很不公正,同樣的付出勞動(dòng)和心血,甚至農村教師付出的還多得多,可是得到的回報卻大有出入,很多的人瞧不起農村老師,社會(huì )、家長(cháng)在對待老師的問(wèn)題上,對城區學(xué)校和農村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見(jiàn)的。農村家長(cháng)到學(xué)校,一般就是孩子有事了到學(xué)校質(zhì)問(wèn)老師來(lái)的,而城區學(xué)校的家長(cháng)卻很尊重老師,隔三岔五的到學(xué)校找老師。了解學(xué)生的情況,兩種不同的待遇形成了鮮明的對比,加上教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問(wèn)題等等,長(cháng)期困饒著(zhù)我們的農村教師。
。2)農村孩子素質(zhì)無(wú)法和城市孩子比。學(xué)習上,城里的孩子很多是一點(diǎn)就會(huì ),而農村孩子你就得花數倍努力,所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績(jì);家長(cháng)對待教育的觀(guān)念也有所不同。農村的家長(cháng)越來(lái)越多的向孩子灌輸新的“讀書(shū)無(wú)用論”,讀書(shū)沒(méi)前途,不如出去打工掙錢(qián)等等;而城市里的孩子卻更能明白,只有依靠知識才能有未來(lái)。
。3)農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個(gè)人問(wèn)題的絆腳石。在我們的調查中,發(fā)現很多的農村教師都是大齡青年,其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師,由于教學(xué)環(huán)境差、交通不便利、沒(méi)住房、工資獎金待遇低,使得他們在個(gè)人問(wèn)題上一直得不到滿(mǎn)意的解決。會(huì )龍二小的鄧勇老師,是一個(gè)很不錯的小伙子,出來(lái)參加工作快十年了,至今沒(méi)有結婚。說(shuō)起個(gè)人問(wèn)題,他顯得很無(wú)奈:“誰(shuí)讓我們在農村教書(shū)呢,交通不方便、又沒(méi)有住房、工資待遇低,哪個(gè)女孩子愿意嫁到這來(lái)啊”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的,F實(shí)是殘酷的,隨著(zhù)時(shí)間的推移,許多人的雄心沒(méi)有了,壯志消失了,更多的老師對自己的前途感到失望,每天教室、家里、辦公室三點(diǎn)一線(xiàn)的生活,讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書(shū),很難實(shí)現人生抱負,也無(wú)法獲得更高的收入,久而久之,對學(xué)生存在的問(wèn)題就視而不見(jiàn)了,對工作的熱忱也沒(méi)有了……這種理想與現實(shí)巨大的反差讓許多老師悲觀(guān)失望。
教育發(fā)展調查報告11
為深入了解xx市學(xué)前教育基本情況,有效推動(dòng)全市學(xué)前教育發(fā)展,進(jìn)一步擴大公益普惠學(xué)前教育資源覆蓋率,提高保教保育質(zhì)量,20xx年10月,市統計局根據省統計局安排,對全市學(xué)前教育發(fā)展現狀進(jìn)行了調查,現將有關(guān)情況報告如下。
一、調查基本情況
本次調查共設置4類(lèi)調查問(wèn)卷,分別是學(xué)前教育管理機構問(wèn)卷、辦園機構問(wèn)卷、在職幼兒教師問(wèn)卷、學(xué)生家長(cháng)問(wèn)卷。在符合調查條件的3個(gè)區縣抽選了9所幼兒園,覆蓋了公辦幼兒園、民辦普惠制幼兒園、民辦非普惠制幼兒園三種類(lèi)型。在調查中,對9位幼兒園園長(cháng)、36名在職幼兒教師、71名幼兒家長(cháng)分別進(jìn)行了面訪(fǎng)問(wèn)卷調查,對三縣區及市級4個(gè)教育主管部門(mén)進(jìn)行了座談訪(fǎng)問(wèn),共完成有效問(wèn)卷120份。
二、學(xué)前教育現狀及特點(diǎn)
全市現有幼兒園1707所(包含鄉村小學(xué)附設幼兒班點(diǎn)),具有獨立法人機構的公辦幼兒園97所、民辦園162所(普惠性民辦園21所),在園幼兒數共計9.1萬(wàn)人(公辦園5.6萬(wàn)人,民辦園3.5萬(wàn)人)。全市公辦園現有教職工2389人,其中專(zhuān)任教師1570人,在編285人。全市民辦園現有教職工3178人,其中專(zhuān)任教師2299人。xxxx年學(xué)前三年毛入園率為82%,普惠性幼兒園覆蓋率達到77%,比上年分別提高5個(gè)百分點(diǎn)與6.9個(gè)百分點(diǎn)。
(一)家長(cháng)對學(xué)校滿(mǎn)意度較好
調查中了解到,家長(cháng)對幼兒園餐飲安全、清潔衛生、周邊環(huán)境滿(mǎn)意度分別達到77.6%、90.1%、84.5%。有97.1%的家長(cháng)認為孩子班上的保教老師很負責,87.1%的學(xué)生家長(cháng)認為老師的專(zhuān)業(yè)水平與能力強。通過(guò)調查發(fā)現,整個(gè)被調查地區,學(xué)校安全保障情況與幼兒園管理情況都較好。
(二)師資培訓到位,專(zhuān)業(yè)水平較高
通過(guò)對各類(lèi)幼兒園幼兒教師調查,36名老師中一年從未參加過(guò)培訓的僅為2人,占比5.6%,培訓次數達到7次以上的為15人,占比41.7%,教師培訓次數的增加,在一定程度上提升了教師的專(zhuān)業(yè)水平能力。
(三)收費標準差異大,普惠性幼兒園學(xué)生人數占主流
所調查了解的71名幼兒家長(cháng)中,其孩子就讀公辦園的占比43.7%,就讀民辦普惠性幼兒園的占比32.4%,而就讀民辦非普惠性幼兒園的占比僅為23.9%。在9所幼兒園中,xx區xx國際幼兒園(民辦非普惠性幼兒園)收費最高,每學(xué)期保教費為9880元,每學(xué)期校車(chē)費800元,每月500元生活費;xx區xx鄉xx幼兒園(民辦普惠)收費最低,每生每學(xué)期僅收取550元保教費。對于幼兒園收費情況,95.8%的學(xué)生家長(cháng)表示能夠承受,4.2%的家長(cháng)認為學(xué)校收費有些不能接受或完全不能接受,收費標準差異較大,或成為一部分家長(cháng)為孩子選擇學(xué)校的主要原因。
(四)大班式仍突出,優(yōu)質(zhì)教育需求強烈
被調查者中,其孩子所在班級人數在30人以上的占比達到78.9%。在每班教師人數配備中,“兩教”的占比46.4%、“兩教一!钡恼急34.8%,平均學(xué)前教育師生比大于1:10,超過(guò)了教育部關(guān)于幼兒園教職工配備標準的規定。71名家長(cháng)中,愿意將孩子送到優(yōu)質(zhì)公辦和高質(zhì)量民辦園的占比達到81.7%,人們渴望自己孩子接受到優(yōu)質(zhì)教育的需求強烈。
三、存在的困難與問(wèn)題
(一)區域發(fā)展極不平衡,發(fā)展水平總體滯后
從財政投入來(lái)看:20xx年xx幼兒教育財政性經(jīng)費投入為1.6億元,僅占財政性教育經(jīng)費比重的3.2%,xx區近3年共投入資金1.2億元,xx縣20xx年縣財政就投入學(xué)前教育資金1181萬(wàn)元。全市幼兒教育發(fā)展水平滯后于全省。從師資力量來(lái)看:20xx年xx市學(xué)前教育師生比為1:8.2,本次調查全市20xx年學(xué)前教育師生比為1:16.3,xx縣師生比達到了1:31。師資配備仍然不足且差距較大,師生比、教職工人數均低于全省平均水平。從普惠性幼兒園分布來(lái)看:調查的三縣區普惠性幼兒園分別為xx區59所(民辦12所)、xx區41所(民辦1所)、xx縣80所(民辦16所),普惠性幼兒園覆蓋率分別為64.1%、87%、72%,而xx縣僅為41%。從城鄉分布來(lái)看:城鄉之間幼兒教育質(zhì)量差別大,城區幼兒園高價(jià)高質(zhì)量,農村幼兒園低價(jià)低質(zhì)量。
(二)幼教需求缺口較大,教師基本未設編制
二胎政策持續發(fā)酵,適齡入園兒童不斷增長(cháng),據相關(guān)部門(mén)預測,20xx年全市專(zhuān)任教師總量缺口達到1500人,約占現有專(zhuān)任教師總數的38.8%,學(xué)位總量缺口增至17000個(gè),約占現有在園幼兒總數的18%。在調查的三個(gè)區縣中,公辦幼兒園教師均無(wú)專(zhuān)門(mén)編制,較為常見(jiàn)的是擠占小學(xué)教師編制或無(wú)編制,幼兒教師95%以上是進(jìn)行社會(huì )選聘,實(shí)行合同式用人管理。
(三)辦園標準參差不齊,保育收費有待監管
在所調查的`9家幼兒園中,標準較高的每班30人3教1保,生活服務(wù)為每天三點(diǎn)一餐,設有專(zhuān)門(mén)的園內醫務(wù)室配備醫務(wù)人員,實(shí)行嚴格管理,須換鞋入園,一個(gè)孩子每年消費近3萬(wàn)元。標準最低的550元每生每期,辦園環(huán)境為居民樓地下一層,未實(shí)行無(wú)菌環(huán)境,幼兒游樂(lè )器材全部為露天擺放,班級人數45人左右,配備兩位教師,生活服務(wù)上沒(méi)有點(diǎn)心安排,未配接送校車(chē)。
(四)教師待遇普遍偏低,教師隊伍不穩定
在調查的9所學(xué)校中了解到,教師工資待遇普遍在20xx元-3000元之間,即使高端民辦幼兒園教師工資包括獎金僅3000元左右,且有部分學(xué)校未給幼兒老師購買(mǎi)保險,在職教師一邊上課,一邊尋求其他更好的工作。在座談中了解到,大部份教師把幼兒教育僅當做工作的起點(diǎn),主要是為報考教師打基礎,以前有很多從事幼兒教育的都已經(jīng)考上教師,導致全市幼兒教師隊伍流動(dòng)性較大。
(五)幼教財政投入不足,需求資金壓力較大
20xx年財政性學(xué)前教育經(jīng)費僅占財政性教育經(jīng)費的3.2%,經(jīng)費投入嚴重不足。到20xx年全市如要基本建成覆蓋城鄉、布局合理,以公辦園和普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),讓在園人數保有量達到9.6萬(wàn)人,學(xué)前三年毛入園率達到88%左右,公辦園和普惠性民辦園覆蓋率達到85%左右的水平,各鄉鎮與人口較多的村至少建有一所公辦幼兒園。按照這樣的需求測算,全市應再規劃新建(改擴建)公辦幼兒園139所,總投資達7億元以上,需求資金壓力較大。
四、對策與建議
(一)督導配套措施落實(shí),促進(jìn)平衡發(fā)展
將各區縣學(xué)前教育發(fā)展的資金投入、園舍建設、隊伍建設、幼兒入園率、普惠性資源覆蓋率、城鎮小區配套幼兒園建設等關(guān)鍵性指標納入目標督查。對幼兒園建設用地應按年度制定目標強力推進(jìn),尤其是對配套建設幼兒園要優(yōu)先保障,要與小區同步規劃、同步建設、同步交付使用?h區政府建立監管責任追究制度,明確部門(mén)監管責任。落實(shí)幼兒園園務(wù)管理主體責任,定期開(kāi)展自查自糾。完善幼兒園安全制度、衛生、消防制度,建立家長(cháng)委員會(huì )制度,對于事關(guān)幼兒和家長(cháng)切身利益的事項充分聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )的意見(jiàn)。
(二)增設公立幼教編制,建立幼教師資庫
應研究設立全市幼兒教師崗位,將學(xué)前教育教師編制數納入小學(xué)編制總數管理。對編制緊缺的縣區,適當提高幼教編外教師工資補貼,保障老師的合理待遇。與xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院或專(zhuān)門(mén)幼教培訓機構簽訂訂單式人才培訓協(xié)議,建立幼兒教師師資庫,對通過(guò)培訓取得幼教資格證書(shū)的進(jìn)入師資庫管理,保障學(xué)前教育老師供給數量。
(三)規范民辦園標準,加強收費監管
各級政府應加強民辦園監管力度,應根據民辦幼兒園硬件配備、師資比例、服務(wù)水平、擬教內容等多方面評定辦園等級,按照等級確定其收費標準,對各種等級收費標準召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),充分征求公眾意見(jiàn),同時(shí)結合地方經(jīng)濟水平,通過(guò)會(huì )計成本核算科學(xué)、公證地確定收費標準。對鄉村幼兒園收費標準的確定可納入村民公約。確定等級與收費標準進(jìn)行公開(kāi)公示,并形成文件性標準,根據經(jīng)濟發(fā)展水平每?jì)赡赀M(jìn)行一次修訂。標準形成后,既能有效保證投資的利益也能更好地規范民園的健康有序發(fā)展。
(四)保障幼兒教師待遇,穩定教師隊伍
通過(guò)生均財政撥款、專(zhuān)項補助、政府購買(mǎi)、獎勵等方式解決好公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園教師工資待遇,參照義務(wù)教育階段學(xué)校教師崗位管理辦法,與公辦教師同等享受購買(mǎi)保險、評聘職稱(chēng)、晉職晉級、師培師訓等權利,為其業(yè)務(wù)培訓、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng))任職資格評審及有序流動(dòng)提供保障。定期開(kāi)展幼兒園園長(cháng)和教師的培訓,滿(mǎn)足幼兒教師多樣化的學(xué)習和發(fā)展需求。
(五)健全幼教成本分擔機制,緩解財政壓力
建立完善縣級政府投入、民間資本參與、受教育者合理分擔的學(xué)前教育經(jīng)費投入機制。
一是通過(guò)爭取中央、省財政專(zhuān)項資金著(zhù)力擴大農村學(xué)前教育資源,解決好資源短缺問(wèn)題。
二是將幼兒教育經(jīng)費列入縣級財政預算,增加本級財政投入,加快推進(jìn)公辦幼兒園建設。
三是出臺普惠性民辦幼兒園生均補助標準,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等具體辦法,引導和支持民辦幼兒園普惠發(fā)展。四是適當提高公辦幼兒園收費標準。各地可根據經(jīng)濟發(fā)展狀況、辦園成本和家庭經(jīng)濟承受能力,對公辦幼兒園的保教費標準進(jìn)行調整,適當提高公辦幼兒園收費標準,降低財政負擔。
教育發(fā)展調查報告12
根據縣委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)領(lǐng)導小組的統一部署,結合分管工作,和有關(guān)人員深入到鄉鎮聯(lián)校、初中、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校,通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、走訪(fǎng)詢(xún)問(wèn)等形式對莘縣的基礎教育現狀進(jìn)行了全面調查。通過(guò)調查,對全縣的基礎教育現狀有了更全面的的認識,也發(fā)現了一些問(wèn)題,并對下步的發(fā)展進(jìn)行了一些思考,現將調查情況報告如下:
莘縣基礎教育的基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真貫徹落實(shí)黨的教育方針,始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,大力實(shí)施“科教興莘”戰略和“人才強縣”戰略,以辦人民滿(mǎn)意的教育為目標,堅持教育的公益性,努力促進(jìn)教育公平,強化政府責任,不斷加大對教育的財政投入和政策支持,推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,支持特殊教育穩步發(fā)展,加快普及高中階段教育,努力提高學(xué)生綜合能力,全面提升國民素質(zhì),為人力資源強縣建設打下了堅實(shí)的基礎。
。ㄒ唬┺k學(xué)條件有了很大改善。堅持政府為主,積極爭取上級扶助獎勵資金,不斷增加教育經(jīng)費投入,下大力改善辦學(xué)條件,完善內部配套設施,取得了顯著(zhù)成效。目前,全縣共有3處省級規范化學(xué)校,27處市級規范化學(xué)校,17處市級示范鄉鎮幼兒園,87處縣級規范化學(xué)校。一是幼兒園建設實(shí)現新的突破。近兩年來(lái),全縣幼兒園建設共投入XX多萬(wàn)元,新建幼兒園27處,改建29處,擴建7處。20xx年5月,縣實(shí)驗幼兒園接受了省十佳幼兒園驗收,明天幼兒園通過(guò)了省示范幼兒園驗收。兩處幼兒園均達到了全市領(lǐng)先地位。二是農村義務(wù)教育校舍維修改造長(cháng)效機制逐步完善。兩年多來(lái),縣財政把校舍維修改造資金列入預算,積極爭取中央、省、市獎勵與專(zhuān)項資金,千方百計籌措縣配套資金,建立了校舍維修改造長(cháng)效機制。XX年年落實(shí)資金1210萬(wàn)元,建設了14個(gè)項目學(xué)校教學(xué)樓。20xx年落實(shí)資金1331萬(wàn)元,建設了15個(gè)項目學(xué)校教學(xué)樓。今年,項目學(xué)校立項20個(gè),已通過(guò)公開(kāi)招標,即將開(kāi)工興建。近五年來(lái),農村中小學(xué)累計投入一億多元,用于改擴建及新建校舍,長(cháng)期保留的農村中小學(xué)有望在三年內實(shí)現全部樓房化。三是高中學(xué)校辦學(xué)條件煥然一新。一中新校、實(shí)驗高中不斷完善內部設施,辦學(xué)條件達到了全市一流,都是省級規范化學(xué)校。二中新建了圖書(shū)館、微機室、多媒體教室、學(xué)生宿舍樓,成為全市第二處省級農村規范化高中。實(shí)驗高中東擴工程正在有序進(jìn)行,制約實(shí)驗高中發(fā)展的操場(chǎng)問(wèn)題即將解決。
。ǘ┙虒W(xué)質(zhì)量有了很大提升。全縣各級各類(lèi)學(xué)校不斷更新教育觀(guān)念,堅持育人為本、德育為先,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,大力開(kāi)展課程教學(xué)改革,深化教學(xué)內容方式、考試招生制度、質(zhì)量評價(jià)制度等改革,提高學(xué)生綜合素質(zhì),不斷探索科學(xué)高效的管理方法,各項管理日趨規范。形成了小學(xué)養成習慣,初中打牢基礎,高中鞏固提高的教育教學(xué)模式,教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。一是高考連年創(chuàng )優(yōu)。自XX年以來(lái),本科上線(xiàn)人數連續9年名列全市第一位。特別是20xx年,本科上線(xiàn)人數、優(yōu)質(zhì)生數以絕對優(yōu)勢位居全市首位,增長(cháng)率達到51.24%,占全市新增人數的40.8%。文科上線(xiàn)數占全市的1/3以上。其中文科全市前10名,莘縣占8名;理科全市前10名,莘縣占3名。全市有10名學(xué)生被清華、北大錄取,莘縣占5名。二是20xx年以來(lái),著(zhù)力開(kāi)展了小學(xué)抓規范、初中抓課改兩項重點(diǎn)工作,統籌規劃,分步實(shí)施,中小學(xué)課堂教學(xué)效率明顯提高,全縣的義務(wù)教育階段課程和課堂教學(xué)改革邁出新步伐。三是中小學(xué)書(shū)香校園、和諧校園、平安校園建設正在積極推進(jìn)。
。ㄈ┲行W(xué)人事制度改革有了新的`突破。一是縣委、縣政府高度重視教育干部的選拔和培養,將教育局下屬的7處縣直學(xué)校定為正科級單位,2處定為副科級單位,提高了學(xué)校領(lǐng)導班子的政治待遇。二是新教師“逢進(jìn)必考”機制不斷完善。從XX年開(kāi)始,針對我縣師資隊伍年齡老化、結構失調的現狀,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,依據自然減員與新增教師1:1.2的比例,每年從應往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師,共招收了1102名教師,有效緩解了我縣各級各類(lèi)學(xué)校教師缺編的矛盾。三是精簡(jiǎn)鄉鎮聯(lián)校富余人員,全部充實(shí)到教學(xué)第一線(xiàn)。四是教職工實(shí)行全員聘任,因崗設職,定員定崗。
。ㄋ模┙逃犖樗刭|(zhì)有了很大提高。一是對教育干部實(shí)行述職承諾制。每年年初,全縣各級各類(lèi)學(xué)校校長(cháng)和局機關(guān)中層干部公開(kāi)述職,總結工作,分析問(wèn)題,落實(shí)措施,接受監督,增加了工作的壓力。二是強化教師校本培訓。在學(xué)校內部實(shí)行集體備課制、導師制、學(xué)科負責制,開(kāi)展傳幫帶,教師相互學(xué)習,共同提高。三是強化師德教育。把每年的9月份確定為“師德建設月”,大力開(kāi)展師德教育,全面激發(fā)教師教書(shū)育人的創(chuàng )業(yè)熱情。為了落實(shí)“辦學(xué)以人才為本,以教師為主體”的辦學(xué)理念,今年又開(kāi)展了全縣中小學(xué)師德師風(fēng)集中教育整頓活動(dòng),范圍之大,要求之高歷年所未有。四是注重培養名師名校長(cháng)。目前,我縣涌現出了3名水城名校長(cháng)、4名水城名師,5名縣級名校長(cháng)、12名縣級名師,落實(shí)了他們的科研經(jīng)費,示范帶頭作用不斷擴大。
。ㄎ澹┝x務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革進(jìn)展順利?h委、縣政府高度重視新機制改革,全面貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國家、省市《關(guān)于深化農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》要求,研究制定了《莘縣人民政府關(guān)于農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》。從XX年年春季開(kāi)始,義務(wù)教育階段學(xué)生逐步免除了雜費,減免了課本費,同時(shí)對初中貧困住宿生給予生活補助,受助學(xué)生達到了在校生總數的8%以上。今年,義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準調整為每生每年小學(xué)400元,初中600元。省、市、縣按照80:8:12的比例分別負擔,及時(shí)足額撥付,專(zhuān)款專(zhuān)用。財政、教育部門(mén)逐步完善各項管理使用制度,“校財局管”工作進(jìn)展順利,確保了義務(wù)教育經(jīng)費的規范安全高效使用。
教育發(fā)展調查報告13
一、調查目的
21世紀幼教改革的主旋律是主體性教育。但在當前教育實(shí)踐領(lǐng)域中,藝術(shù)教育卻存在很多誤區,如以知識、技能的訓練和灌輸替代幼兒與生俱來(lái)的藝術(shù)感受能力等等。游戲化藝術(shù)活動(dòng)對幼兒主體性發(fā)揮的影響有多少?如何得出有利于幼兒在藝術(shù)活動(dòng)中發(fā)揮主體性的相關(guān)條件,使幼兒在良好的氛圍中主動(dòng)構建藝術(shù)方面的技能、技巧?通過(guò)對大、中、小班幼兒在藝術(shù)教育活動(dòng)中開(kāi)展游戲化教學(xué)活動(dòng)的調查,從活動(dòng)各方面的投入與成效、以及同普通藝術(shù)活動(dòng)中幼兒主體性發(fā)揮的程度進(jìn)行比較,獲得相關(guān)資料,以此來(lái)評價(jià)游戲化藝術(shù)教育對幼兒的主體性發(fā)展的有效作用,來(lái)幫助教師更好地在藝術(shù)教育中發(fā)揮幼兒的主體性,培養幼兒對藝術(shù)的興趣,在這基礎上掌握較好的技能,在愉快的氛圍中進(jìn)行藝術(shù)活動(dòng),得到美的熏陶和培養,從而促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。
二、調查內容
采用問(wèn)卷調查,調查內容分三部分:本園大、中、小班幼兒開(kāi)展游戲化藝術(shù)活動(dòng)投入量的調查研究;游戲化藝術(shù)活動(dòng)與普通藝術(shù)活動(dòng)中幼兒主體性發(fā)揮程度的比較的調查;開(kāi)展游戲化藝術(shù)活動(dòng)對發(fā)揮幼兒主體性作用的調查研究。
三、調查方法
1.調查方法:以問(wèn)卷調查法和訪(fǎng)談法為主的綜合分析法。
2.調查對象:選取我園小、中、大班幼兒各20人(男女各半),各班教師;
四、調查分析
表一:游戲化藝術(shù)教育活動(dòng)的分類(lèi)圖。
表一將游戲化藝術(shù)教育活動(dòng)進(jìn)行了細化,分為游戲化美術(shù)教育活動(dòng)和游戲化音樂(lè )教育活動(dòng),那么游戲化美術(shù)活動(dòng)分為游戲化的手工活動(dòng)、泥塑活動(dòng)和繪畫(huà)活動(dòng)三類(lèi);游戲化的音樂(lè )活動(dòng)又分游戲化的`打擊樂(lè )活動(dòng)、律動(dòng)和唱歌活動(dòng)三類(lèi)。這樣的分類(lèi),是根據藝術(shù)活動(dòng)的分類(lèi)進(jìn)行的。對游戲化藝術(shù)活動(dòng)進(jìn)行具體的分類(lèi),可以使得在調查中,能從這些活動(dòng)的游戲化成分中,尋找出游戲化教育方式在各種活動(dòng)中的投入和效果。
表二:開(kāi)展游戲化藝術(shù)活動(dòng)的投入量和效果。
游戲
化藝
術(shù)教
育活
動(dòng) 投入量 效果指數
20% ★
40% ★★
60% ★★★
80% ★★★★
表二顯示在藝術(shù)活動(dòng)中,游戲化教育方式取得的效果是隨投入量的增加而增加的。在投入量是20%的基礎上,效果指數是“★”,在投入量是80%的基礎上,效果指數是“★★★★”,由此可見(jiàn),開(kāi)展游戲化藝術(shù)教育活動(dòng)中,投入量與幼兒主體性發(fā)揮成正比。
圖一:各年齡段幼兒在藝術(shù)教育活動(dòng)中,運用普通教育方式與運用游戲化教育方式中幼兒參與率情況。
根據圖一顯示:小班幼兒在普通教育方式和在游戲化教育方式中的參與率分別是8.35%和21.20%; 中班幼兒在普通教育方式和游戲化教育方式中的參與率分別是9.20%和24.82%;大班幼兒的參與率分別是9.75%和26.68%。從以上數據顯示游戲化教育方式和普通教育方式中的參與率最小差率是12.85%,最大差率是17.33%。這些差率表明了運用游戲化教育方式中幼兒的參與率明顯高于運用普通教育方式中幼兒的參與率。在運用游戲化教育方式中,幼兒參與活動(dòng)的積極性較高,在活動(dòng)中,幼兒“走神”的情況明顯少了,在活動(dòng)中比較投入,幼兒與教師之間,幼兒與幼兒之間的互動(dòng)多了,且在活動(dòng)中,心情愉悅?梢(jiàn),游戲化藝術(shù)教育活動(dòng)中幼兒主體性發(fā)揮的程度明顯高于普通藝術(shù)教育活動(dòng)中幼兒主體性的發(fā)揮。
圖二:各階段幼兒在藝術(shù)教育活動(dòng)中,運用普通教育方式與運用游戲化教育方式中,幼兒習得的情況。
根據圖二顯示:在第一階段,運用普通教學(xué)方式中,幼兒的習得情況最高點(diǎn)是85.3%,運用游戲化教育方式中,幼兒的習得情況是78.2%;而在第二階段,運用普通教學(xué)方式,幼兒的習得情況是80.4%,運用游戲化教育方式,幼兒的習得情況是83.2%;在第三階段,運用普通教育方式和運用游戲化教育方式中,幼兒的習得情況分別是77.5%和88.7%;在第四階段中運用普通教育方式和運用游戲化教育方式中幼兒習得情況分別是73.1%和90.0%。從以上數據可見(jiàn),雖然運用普通教學(xué)方式在剛開(kāi)始時(shí),幼兒的習得情況高于運用游戲化教育方式,但隨著(zhù)教育過(guò)程的不斷深入,運用游戲化的教育方式中,幼兒習得情況明顯高于運用普通的教育方式。為什么會(huì )產(chǎn)生這種后果?在普通的教育方式中,教師比較注重在這個(gè)活動(dòng)中幼兒在知識、技能等方面的掌握,而且方法比較單一。例如音樂(lè )教育中,單純的教教材,把教音樂(lè )看成是德育、智育的附庸,過(guò)分強調音樂(lè )的教化作用,而忽視調動(dòng)幼兒的內部動(dòng)力;在美術(shù)活動(dòng)中存在“框架式”的臨摩和“涂鴉式”的放任等。幼兒在剛接觸時(shí)的習得情況較高,而隨著(zhù)教育的漸進(jìn),幼兒往往失去學(xué)習的興趣,所以習得情況慢慢降低。但在游戲化教育方式中,教師以讓幼兒在玩中學(xué),讓游戲帶動(dòng)幼兒學(xué)習的積極性?梢(jiàn),開(kāi)展游戲化藝術(shù)活動(dòng)對發(fā)揮幼兒主體性具有積極的作用。
五、建議與對策
1.根據游戲化藝術(shù)教育的分類(lèi)設計合理的游戲環(huán)節。
在前面已將游戲化藝術(shù)活動(dòng)進(jìn)行了具體的分類(lèi),分類(lèi)的目的是為了教師在實(shí)施游戲化教育方式中,能根據每個(gè)活動(dòng)的具體特點(diǎn)設計合理的游戲化的教育環(huán)節。每一個(gè)教育活動(dòng)都有其本身的特點(diǎn),教師在使用游戲化的教育方式中,也應注意游戲情節的設計和安排。例如繪畫(huà)活動(dòng)中,繪畫(huà)活動(dòng)本身屬于比較注重技能的活動(dòng),一般是在幼兒的操作過(guò)程中實(shí)施的,所以教師應該注意游戲情節在此環(huán)節中的安排。除了要根據活動(dòng)特征來(lái)設計外,還要注意根據各班幼兒的具體情況、具體需求來(lái)設計。
2.在藝術(shù)活動(dòng)中增加游戲化教育的投入量。
各年齡段幼兒在藝術(shù)教育活動(dòng)中,運用游戲化教育方式比運用普通教育方式,幼兒收獲得更多。在玩中學(xué),游戲是激活藝術(shù)創(chuàng )造力的最佳手段。在我們的觀(guān)察中發(fā)現,幼兒學(xué)習一首歌曲,運用普通的教育手段,教師以直白式的教唱與教師運用游戲化的教育手段相比,教師教的比較辛苦,而幼兒的興趣并沒(méi)有,一個(gè)恢廓動(dòng)下來(lái),只有部分幼兒能根據自己的記憶來(lái)演唱。而相較與普通教育方式,游戲化的教育方式,在活動(dòng)中,教師不但能比較輕松的組織活動(dòng),且情不自禁的參與到活動(dòng)中,與幼兒一起游戲。幼兒呢?在活動(dòng)中,非常放松,在嬉笑、玩樂(lè )中,自然而然的就學(xué)會(huì )了演唱,并在演唱中投入了自己的感情和對此歌曲的理解。
3.注重“心教”高于“外教”。
這里的“心教”指的是情感體驗,而“外教”指的是技能、技巧的掌握。雖然現在的教育趨勢中,漸漸重視起幼兒的情感體驗、心靈的教育,可在具體的教育過(guò)程中,還不免以幼兒技能、技巧的掌握程度來(lái)進(jìn)行對活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)。在游戲化藝術(shù)教育中,強調幼兒的情感教育高于幼兒能力的發(fā)展。在現在社會(huì )中,人的情感教育已經(jīng)被重視起來(lái),幼兒期是情感發(fā)展的重要時(shí)期,在游戲化的藝術(shù)教育中,幼兒在游戲所創(chuàng )造的輕松、歡樂(lè )的氛圍中學(xué)習,不但使幼兒的心情愉悅,同時(shí)在游戲的過(guò)程中能積極主動(dòng)的去參與。
4.注重幼兒的可持續性發(fā)展。
作為教師,我們應該把眼光放遠一些,不要僅僅著(zhù)眼于眼前幼兒的收獲和成長(cháng),而忽視幼兒在以后甚至更遠的收獲和成長(cháng)。就如在一個(gè)唱歌活動(dòng)中,教師不要刻意去注意在這一個(gè)活動(dòng)下來(lái),幼兒是否能唱出來(lái),或是否記住了歌詞。而應該注意幼兒在這個(gè)活動(dòng)中的情感體驗和學(xué)習的方法,以及這些對幼兒以后發(fā)展的積極作用,也就是說(shuō),教師應該注重在這個(gè)活動(dòng)中,幼兒積累了多少對他今后成長(cháng)有利的基點(diǎn)。所以,教師一定要有深遠的眼見(jiàn),特別是對幼兒的發(fā)展評價(jià)要用持續性的目標來(lái)進(jìn)行。
教育發(fā)展調查報告14
一、基本情況
。ㄒ唬┠衬承W(xué)教育發(fā)展的基本情況
某某小學(xué)現今在校人數共有263人,教師21人,從學(xué)前教育到基礎教育分為7個(gè)級別。該校全面實(shí)行多元化、辦學(xué)形式多樣化,從小學(xué)3年級開(kāi)始對學(xué)生開(kāi)展外語(yǔ)教育,以?xún)?yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量為學(xué)生的以后英語(yǔ)知識水平打下了堅實(shí)的基礎。該校并積極培養在校教師進(jìn)行繼續進(jìn)修和深造,提高教師的領(lǐng)導教育水平,從而使學(xué)生更好地接受素質(zhì)教育,全面提高學(xué)生的知識水平,使學(xué)生從德、智、體三方面得到全面發(fā)展。
。ǘ┠衬承W(xué)的教育方針
該校的教育方針,多數實(shí)行教師聘任制,分為公辦教師和代課教師,把工作成績(jì)與實(shí)際相結合,大大調動(dòng)了教職工的工作積極性,從而提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。正因為該校的教育方針有效地提高了教學(xué)質(zhì)量,該校的畢業(yè)生都能以?xún)?yōu)異的成績(jì)進(jìn)入初中,為初中的初級教育培養了較高素質(zhì)的合格畢業(yè)生。
。ㄈ┠衬承W(xué)的教育優(yōu)勢
該校教育的發(fā)展有一個(gè)辦學(xué)投入不斷加大,辦學(xué)條件逐步改善的過(guò)程多為無(wú)固定師資,無(wú)固定校舍,無(wú)穩定經(jīng)費的“三無(wú)學(xué)!苯暝谛姓块T(mén)的引導下,學(xué)校在基本完成原始積累之后,開(kāi)始注重辦學(xué)投入增添教學(xué)設備,美化校園環(huán)境。
從以上情況看來(lái),該校的教學(xué)水平已具有相當的素質(zhì),辦學(xué)加強教育素質(zhì),該校在進(jìn)一步完善素質(zhì)教育方面做了大量的工作,主要是:
1、采取堅決措施、營(yíng)造教育環(huán)境
該校改善了辦學(xué)條件比例的下限,并建立小學(xué)的評估制度和評價(jià)原則。在全校公布評價(jià)結果,還鼓勵教師對學(xué)生給予更好的教育素質(zhì),而且要不斷培養自己、深造自己,保證自己的職稱(chēng)評定、標準、等于或高于重點(diǎn)學(xué)校。
2、理順關(guān)系、拓展空間
該校對義務(wù)教育進(jìn)行了進(jìn)一步的改善,使學(xué)校盡快完成體制改革,明晰產(chǎn)權,并按規范對學(xué)校進(jìn)行了改善。
3、進(jìn)一步完善規章制度、切實(shí)加強管理工作
在此基礎上,還進(jìn)一步完善了規章制度,特別是建立了健全教育評估制度,通過(guò)檢查評估促進(jìn)了社會(huì )辦學(xué)的規范化,法制化和管理科學(xué)化。
二、某某小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在問(wèn)題
某某小學(xué)基本上都已經(jīng)推進(jìn)了素質(zhì)教育,辦學(xué)水平有了較大的提高。但在個(gè)別方面也存在著(zhù)一定的問(wèn)題,主要存在以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┙處煵粔驀乐
該校部分教師放松了教學(xué)管理工作,對學(xué)生的學(xué)習情況督促得不夠嚴謹。使得學(xué)生放松了學(xué)習,對學(xué)習沒(méi)有緊迫感,缺乏競爭意識,這也造成教學(xué)質(zhì)量下降。
。ǘ┙處熽犖椴环定
由于該校教師的調動(dòng)性大,導致教學(xué)工作缺乏穩定性。教師之間缺乏凝聚力、向心力,對學(xué)生的教育缺乏長(cháng)遠規劃,使學(xué)生對教師沒(méi)有習慣性,特別是小學(xué)階段學(xué)生不是一時(shí)就能適應。
。ㄈ┙虒W(xué)方法單一
該校的教學(xué)方法比較單一,課堂氣氛不夠活躍,導致學(xué)生上課時(shí)精力不夠集中,不能更好地掌握堂上知識。第二課堂活動(dòng)和文娛活動(dòng)開(kāi)展得不夠多,未能更好地激發(fā)學(xué)生的.積極性,沒(méi)有充分利用好學(xué)生的課余時(shí)間。
三、今后的設想和建議
小學(xué)教育是基礎教育,提高義務(wù)教育水平是一項重要工作,是全面貫徹教育方針,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵,為了提高教育質(zhì)量,培養適應新世紀要求的教學(xué)素質(zhì),根據市提出的:“重點(diǎn)加強小學(xué)教育教學(xué)管理,提高教學(xué)素質(zhì),建立并不斷完善教學(xué)選題監測制度”的要求。筆者針對以上某某小學(xué)所存在的幾點(diǎn)問(wèn)題,結合今年全市教育系統“校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設等”活動(dòng)精神,認為要加強某某小學(xué)的管理,切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量,應重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn):
。ㄒ唬┨岣哒J識、不斷強化質(zhì)量意識
某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量不高,一方面容易導致學(xué)生留級,浪費義務(wù)資源,妨礙全面推進(jìn)素質(zhì)教育;另一方面不合格的小學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入中學(xué)以后因學(xué)習有困難極易中途輟學(xué),影響初中的教學(xué)質(zhì)量,普通九年義務(wù)教育的鞏固和提高。
。ǘ┒喾N形式并舉,提高某某小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)
該校要把提高教師素質(zhì)作為提高小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的戰略重點(diǎn),緊密結合基礎教育課程改革,以轉變教育觀(guān)念、提高職業(yè)道德和教育界水平為標準,認真落實(shí)教師隊伍,積極探索和建立新形勢下的激勵機制,健全和完善考核制度,堅持“能者上,庸者下”的原則,依法辭退教學(xué)水平低,不能履行職責的教師。
。ㄈ┳⒅貙(shí)效、健全教學(xué)管理制度
。ㄋ模┚C合評價(jià)、開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監測
小學(xué)教育質(zhì)量監測的科目主要是語(yǔ)文、數學(xué),內容為教學(xué)大綱規定的,教學(xué)內容主要考勤查學(xué)生的合格率,一律采用等級制度評分方法,取消百分制結果報縣級教育主管部門(mén)。
。ㄎ澹┘訌婎I(lǐng)導、明確責任、強化職能作用
加強學(xué)校管理,提高某某小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,是各級教育行政部門(mén),教研部門(mén)和鄉鎮中心學(xué)校的共同任務(wù)。要明確責任,實(shí)行領(lǐng)導負責制,加強鄉鎮中心要親自抓好小學(xué)教學(xué)質(zhì)量管理,是提高某某小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。
教育發(fā)展調查報告15
今年4月浙中城市群規劃在省政府組織的專(zhuān)家評審會(huì )上順利通過(guò),對浙中城市群教育事業(yè)的發(fā)展提出更高要求。最近蘭溪市通過(guò)了省教育強縣(市)的評估驗收,實(shí)現了各縣(市、區)創(chuàng )建省教育強縣滿(mǎn)堂紅,教育強市建設取得標志性成果。面臨新時(shí)期的新形勢和新任務(wù),我們如何謀劃統籌教育事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升浙中城市群教育發(fā)展力,為浙中城市群建設提供智力支持和人才保障,更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,成為亟待思考研究并尋求解決辦法的重點(diǎn)。
1.在優(yōu)質(zhì)上突破。提升教育理念,學(xué)校發(fā)展必須追求個(gè)性品質(zhì),把校園建成學(xué)生成長(cháng)的精神家園,將關(guān)注的焦點(diǎn)從知識傳授、知識鞏固切實(shí)轉到學(xué)生的健康成長(cháng)與全面發(fā)展上來(lái),讓學(xué)生從繁重的應試教育和課業(yè)負擔中真正解放出來(lái),真正成為學(xué)習的主人和成長(cháng)的主體。改革傳統的教師學(xué)校所有制,積極推動(dòng)區域性的校長(cháng)與教師定期輪崗制度;改革傳統的學(xué)校行政區域所有制,積極嘗試跨區域尤其是跨城鄉的學(xué)校連鎖新機制;改革傳統的考核評價(jià)制度,積極探索片塊式發(fā)展、捆綁式評價(jià)的考核評價(jià)新思路,促進(jìn)辦學(xué)資源的優(yōu)化整合,努力實(shí)現教育效益的最大化。
2.在協(xié)調上突破。學(xué)前教育著(zhù)重提檔升級,建立政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的`辦園體制,創(chuàng )建省等級幼兒園,提高辦園水平;A教育突出品牌創(chuàng )建,減輕中小學(xué)學(xué)生課業(yè)負擔,加快建設省重點(diǎn)中學(xué)、示范性學(xué)校建設,創(chuàng )新人才培養模式。職業(yè)教育立足基礎能力,統籌專(zhuān)業(yè)發(fā)展,支持資助實(shí)訓基地、示范專(zhuān)業(yè)建設,推進(jìn)校企合作,著(zhù)力培養學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。推廣普通教育和職業(yè)教育相融合的綜合高中模式。高等教育突出教育質(zhì)量,加強學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設,鼓勵支持創(chuàng )建國家級示范性高職院校。弱勢群體教育突出救助,特殊教育實(shí)行財政全覆蓋,建設市特殊教育中心;進(jìn)一步關(guān)心貧困生、學(xué)困生、殘疾生等人群的學(xué)習生活;落實(shí)符合條件的民工子女入學(xué)同城同待遇政策,基本實(shí)現零拒絕、零收費。
3.辦學(xué)模式上示范優(yōu)質(zhì)。通過(guò)名校集團化辦學(xué)模式,實(shí)現優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)化配置,最終做到辦好每一所學(xué)校,從源頭上減少擇校,增加公平。以名校為龍頭組建15個(gè)教育集團。通過(guò)特色辦學(xué)模式,促進(jìn)市區學(xué)校、教育集團立足實(shí)際,選擇特別視角,明確特色定位,推進(jìn)培養模式多樣化,走特色辦學(xué)之路,鼓勵學(xué)校為每一個(gè)學(xué)生因材施教,滿(mǎn)足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需要,努力使人人得到合適的教育,得到最大的發(fā)展。
4.管理體制上輻射效益。職業(yè)教育學(xué)校較多、規模較大、專(zhuān)業(yè)雷同等,必須加大專(zhuān)業(yè)統籌力度,促進(jìn)學(xué)生分流升學(xué),配置教育資源,提高辦學(xué)效益,這需要對市區職業(yè)學(xué)校管理體制進(jìn)行改革,進(jìn)一步完善市區高中學(xué)校管理體制。義務(wù)教育分區管理,資源配置重復,辦學(xué)差距較大,教育水平不齊,發(fā)展壁壘較多,統一行動(dòng)難度大,辦學(xué)效益欠佳,阻礙核心區教育合力的形成,參照市新區、市綜合配套改革相關(guān)精神,完善市區教育行政管理體制,促進(jìn)教育公共資源開(kāi)放、融入服務(wù)全社會(huì )機制的形成。
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