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關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的調查報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的調查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的調查報告1
縣政協(xié)農業(yè)委員會(huì )根據工作安排，于20xx年3月中旬至下旬，組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整情況的專(zhuān)題調查，現將調查情況報告如下：
一、我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的基本情況
(一)農村經(jīng)濟總量不斷增加，經(jīng)濟結構日趨合理。20xx年，全縣農業(yè)總產(chǎn)值達到6.87億元，比1997年的4.72億元增長(cháng)45.55%，平均每年遞增7.6%。其中，農業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。分別比1997年增長(cháng)了37.6%、－12%、53%、55.4%。全縣農民人均純收入由1997年的2189元上升到20xx年的2875元，上升了31.34%。農村經(jīng)濟結構中，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入比重持續下降，外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8：0.2變化為20xx年的0.6：0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6調整到20xx年的16.89：41.34：36.1：5.97。經(jīng)濟作物產(chǎn)值比值上升了15.44個(gè)百分點(diǎn)，糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個(gè)百分點(diǎn)，農業(yè)和農村經(jīng)濟結構日趨合理。
�。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐加快，四大主導產(chǎn)業(yè)成效顯著(zhù)。20xx年，全縣農業(yè)土地使用面積49.3萬(wàn)畝（家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬(wàn)畝），用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬(wàn)畝，占57%，用于多經(jīng)及生態(tài)農業(yè)的面積21.4萬(wàn)畝，占43%。糧食和經(jīng)濟作物的種植面積比例由1997年的79：21調整為57：43，糧食與經(jīng)濟作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調整為28：72。農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成效明顯，水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養殖已成為我縣農業(yè)結構調整的四大主導產(chǎn)業(yè)，涌現了一批專(zhuān)業(yè)村、組。20xx年，我縣蔬菜種植面積已達5.38萬(wàn)畝，總產(chǎn)量21.5萬(wàn)噸；水果成片種植面積6.92萬(wàn)畝，總產(chǎn)量5.26萬(wàn)噸；花卉苗木種植面積2.95萬(wàn)畝；出欄肉兔163萬(wàn)只、家禽1073萬(wàn)只，水產(chǎn)品養殖面積近2萬(wàn)畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到38308萬(wàn)元，占農業(yè)總產(chǎn)值的55.8%，已大大超過(guò)糧油產(chǎn)值。
�。ㄈ┺r業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。至20xx年底，全縣共有各類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，其中市級4家，縣級21家，街道、鎮鄉級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬(wàn)元，產(chǎn)值56922萬(wàn)元，實(shí)現銷(xiāo)售收入49948萬(wàn)元。龍頭企業(yè)用地21823畝，從業(yè)人員29550人，帶動(dòng)農戶(hù)16767戶(hù)，農民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。另外，全縣還有種養殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)1700多戶(hù)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。新型農村合作組織12個(gè)，擁有會(huì )員1818人，帶動(dòng)農戶(hù)5176戶(hù)，服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面，作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會(huì )等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農業(yè)結構調整發(fā)揮了積極作用。
�。ㄋ模┺r村土地有序流轉，農村勞動(dòng)力轉移效果明顯。20xx年，全縣農村土地流轉總面積已達80856畝，流轉率為19.24%，涉及農戶(hù)31690戶(hù)，涉及工商戶(hù)2361戶(hù)。全縣累計轉移農村勞動(dòng)力14.4萬(wàn)人，占農村總勞動(dòng)力的52.1%，其中第一產(chǎn)業(yè)內部轉移120xx人，占8.34%，使農村勞動(dòng)力實(shí)現了就地就近轉移。除常年性用工外，不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時(shí)性、季節性用工，全縣農民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中獲得純收入人均達到160元。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整推進(jìn)難。一是各級各部門(mén)思想認識不到位，工作無(wú)力度；二是農業(yè)結構調整規劃實(shí)施差，發(fā)展零散。如十萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)梨種植，成片的規模較大的果園不多；三是部分農民思想觀(guān)念落后，小農意識根深蒂固，喜歡于日出而作日落而息的傳統農業(yè)，不愿調整農業(yè)結構；四是由于農民經(jīng)濟基礎薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏，加之風(fēng)險大，想調整結構卻不知如何調或者不敢調；五是部分農民信息不靈，盲目跟著(zhù)別人調，導致農業(yè)結構調整低水平重復，同類(lèi)性農產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場(chǎng)行情的變化規律把握不準，調整后見(jiàn)不到效益，甚至造成了損失，影響了農民的積極性；六是農產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運、銷(xiāo)售體系相對落后，農產(chǎn)品增值不大；七是農業(yè)受自然災害、市場(chǎng)行情的影響大，又缺乏農業(yè)種養業(yè)和自然災害保險，一定程度上影響了調整農業(yè)結構的積極性。
�。ǘ┺r業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數“各自為政”，走公司＋農戶(hù)＋基地或合作經(jīng)濟組織＋農戶(hù)＋基地生產(chǎn)模式的不多，主要是農業(yè)龍頭企業(yè)少，規模小，象溫氏集團、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。新型農村合作組織少，規范化程度低，其示范帶動(dòng)作用不夠強，全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì )作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作經(jīng)濟組織與農民的利益聯(lián)結機制不完善，業(yè)主與農民之間采用訂單農業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少，影響了農民參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。因此，農業(yè)生產(chǎn)難以形成區域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局，不利于形成規模優(yōu)勢、創(chuàng )特色品牌。加之我縣農技服務(wù)體系不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，主要是從事農技服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員太少，全縣農技專(zhuān)業(yè)人員僅占在崗人員的14%，加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)指導服務(wù)不力，農業(yè)結構調整出現了重發(fā)展輕管理的現象，不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農產(chǎn)品的技術(shù)指導與服務(wù)，在一定程度上影響了農業(yè)結構的調整進(jìn)程。
�。ㄈ┺r業(yè)結構調整項目規模小，檔次低，精品少。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的項目，除溫氏集團、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規模較大之外，產(chǎn)品精品少。農業(yè)的標準化生產(chǎn)嚴重缺乏，無(wú)公害農產(chǎn)品少。部分農產(chǎn)品有比較優(yōu)勢，但推廣擴張差，產(chǎn)業(yè)規模無(wú)法做大做強。如無(wú)公害蔬菜種植，主要集中在璧城街道，在全縣的推廣較差，種植面積和產(chǎn)量上不去；高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展有了一定規模，但是一般品牌多，叫得響的品牌少，無(wú)法實(shí)現高效益；梨子發(fā)展分散，成片的有規模的不多，目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止，全縣種植梨子7.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸，畝平產(chǎn)量205.5公斤，畝平產(chǎn)值380元。在觀(guān)光農業(yè)方面就一個(gè)荷香苑，但規模小，檔次低。從總體來(lái)看，我縣農業(yè)結構調整好的項目少、精品少，而且總結利用差，提升推廣差，農業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。
�。ㄋ模┺r產(chǎn)品加工與營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)落后。由于受傳統農業(yè)生產(chǎn)思想的影響，農業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量，重實(shí)用不重加工、包裝與銷(xiāo)售�，F有農產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，加工鏈條短，加工技術(shù)落后，銷(xiāo)售方法原始，銷(xiāo)售人員缺乏，致使農產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟效益差。同時(shí)，由于集貿市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、一體化經(jīng)營(yíng)以及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的缺乏，市場(chǎng)供求信息不靈、銷(xiāo)售渠道不夠暢通，農業(yè)生產(chǎn)效益不高，影響了農業(yè)結構調整的積極性。從四大主導產(chǎn)業(yè)來(lái)看，有一定加工能力和營(yíng)銷(xiāo)能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個(gè)企業(yè)，而水果、蔬菜基本無(wú)儲藏、保鮮、加工企業(yè)。
�。ㄎ澹┺r業(yè)基礎設施建設滯后，制約了農業(yè)結構調整。我縣農業(yè)生產(chǎn)區內的道路、水利、電力、通訊等重要基礎設施，還遠不能適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。由于部分農業(yè)生產(chǎn)區域內道路不暢，原料、物資、農產(chǎn)品無(wú)法運送，農民和投資者想調整結構、擴大規模也無(wú)條件，加之用水用電無(wú)保障，用電按照營(yíng)業(yè)用電收費等原因，影響了農業(yè)結構的調整。如蔬菜種植，交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價(jià)，要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價(jià)要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢(qián)，璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢(qián)，差距明顯。
�。┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏資金投入，發(fā)展困難。農業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外，吸納社會(huì )資金少，投資渠道單一。農業(yè)生產(chǎn)貸款難，限制了農業(yè)的投資規模，制約了結構調整。政府對農業(yè)的資金投入有限，除個(gè)別街道辦事處外，鄉鎮政府基本未安排資金投入農業(yè)發(fā)展。農業(yè)業(yè)主的資金投入后，無(wú)法實(shí)現再次抵押融資，不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。加之農業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)，風(fēng)險大，利潤薄，積累少，資金周轉慢，投資回報期長(cháng)等原因，致使農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金缺口進(jìn)一步拉大。
三、意見(jiàn)和建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步研究和制定有利于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調整和制定農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的政策措施，發(fā)揮政策的引導和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農業(yè)扶持專(zhuān)項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法，要切實(shí)改進(jìn)扶持農業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式，在扶持對象上，重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè)，把它們做大做強，發(fā)揮其幅射帶動(dòng)作用。農業(yè)扶持資金應主要用于農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)園區的`基礎設施建設，最大效能地發(fā)揮農業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，認真統計考核，做到能進(jìn)能出。三是加大對農業(yè)工作、農業(yè)招商引資、農業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農副產(chǎn)品運輸的綠色通道，減免運輸環(huán)節的各種費用，降低農副產(chǎn)品的運輸成本，增強我縣農副產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，增加農民的收入。
�。ǘ⿲ξ铱h農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整規劃和土地利用規劃進(jìn)行調整修編。隨著(zhù)我縣鎮鄉、街道行政區劃和村規模的調整，以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應對我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃進(jìn)行修改調整。農業(yè)發(fā)展規劃調整應以培育主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區域特色產(chǎn)品、創(chuàng )名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規劃，合理布局，打造農業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區域。在堅持城郊型經(jīng)濟和實(shí)施工業(yè)強縣戰略的前提下，農村應加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度。因此，在農業(yè)用地中，應擴大一般農田保護區的用地規模，縮小基本農田保護區的用地規模，以利于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。認真做好《農村土地承包法》的宣傳貫徹工作，積極引導農民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則，向農業(yè)龍頭企業(yè)、種養大戶(hù)流動(dòng)，形成土地適度集約經(jīng)營(yíng)，提高土地的利用效率，增加農民收入。
�。ㄈ┩怀鲋鲗Мa(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀(guān)光農業(yè)。結合我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導產(chǎn)業(yè)，大力培育精品，發(fā)展精品，全面提升主導產(chǎn)業(yè)的檔次。同時(shí)，還應培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)，延長(cháng)農產(chǎn)品加工鏈條，增加農產(chǎn)品附加值，提高農產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)，把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結合起來(lái)，堅持走高效生態(tài)農業(yè)的路子，推進(jìn)農業(yè)結構的調整。特別是在璧青公路沿線(xiàn)以東，縣域公路主干道兩旁，以及自然條件較好的地方，發(fā)展生態(tài)觀(guān)光農業(yè)，培植我縣新的旅游觀(guān)光景點(diǎn)，提高農業(yè)綜合經(jīng)濟效益，增加農民收入。
�。ㄋ模┐罅ε嘤桶l(fā)展龍頭企業(yè)、農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。大力培育和發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開(kāi)發(fā)、規模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規模大、競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農戶(hù)利益、風(fēng)險共擔的聯(lián)結機制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。大力培育農村專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等合作組織，充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)和培育新的農業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng )匯型農業(yè)龍頭企業(yè)。
�。ㄎ澹┳龊棉r業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農技服務(wù)方面，首先要解決農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏和農技隊伍不穩的問(wèn)題，其次是提高農技人員的科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強農業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗。
示范、推廣工作，建設一批農業(yè)高新技術(shù)示范園區，大力普及農業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù)，推進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農業(yè)的信息方面，縣政府有關(guān)部門(mén)應該通過(guò)新聞媒體、計算機網(wǎng)絡(luò )等廣泛發(fā)布農業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、加工等方面的信息，及時(shí)準確地收集、分析、預報、發(fā)布國內外市場(chǎng)供求信息，提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動(dòng)態(tài)信息，為農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。在資金方面，除了政府加大對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整資金扶持力度外，金融部門(mén)還應積極為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設立農業(yè)風(fēng)險基金、農業(yè)扶持資金等方式，為農業(yè)結構調整、農業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。
�。┘涌燹r業(yè)基礎設施建設步伐，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整創(chuàng )造條件。應加大農業(yè)生產(chǎn)區的道路、水利、電力、通訊等設施的規劃和實(shí)施力度，加大投入，改善農業(yè)生產(chǎn)區域內的生產(chǎn)環(huán)境。要把農業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò )建設和向專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸工作納入議事日程，安排專(zhuān)項建設資金，及早實(shí)施。用信息化為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農戶(hù)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農村勞動(dòng)力轉移和農民增收服務(wù)。
關(guān)于農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的調查報告2
一、XX鄉基本情況
�。ɑ厩闆r略）XX鄉純屬于農業(yè)鄉鎮。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增加農民收入具有十分重要的意義。
二、農業(yè)結構調整對我鄉經(jīng)濟結構中的地位和作用
農業(yè)結構調整是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題，是經(jīng)濟結構調整的重要組成部份，是經(jīng)濟發(fā)展中一項長(cháng)期而重要的任務(wù)，是釋放結構能量，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)持續穩定發(fā)展和提高農村經(jīng)濟運行質(zhì)量的重要保證。幾年來(lái)，我鄉農業(yè)結構取得了重要進(jìn)展，農業(yè)結構調整對我鄉經(jīng)濟結構地位和作用主要表現如下：
�。ㄒ唬┱{整農業(yè)結構是XX鄉發(fā)展經(jīng)濟的需要。XX鄉是一個(gè)農業(yè)鄉鎮，農村經(jīng)濟發(fā)展狀況一直決定著(zhù)我鄉經(jīng)濟發(fā)展的全局。據調查20xx年我鄉農村經(jīng)濟總收3655萬(wàn)之中，農業(yè)收入占68%以上。我鄉國民經(jīng)濟的持續、快速、健康發(fā)展，取決于農業(yè)結構的改變。
�。ǘ┺r業(yè)結構調整是實(shí)現農民增收奔小康的關(guān)鍵。通過(guò)幾年的農業(yè)結構調整，我鄉20xx年糧經(jīng)比例為35：65。鄉黨委、政府積極引進(jìn)經(jīng)濟作物，如種植甘蔗1200畝，甘桔20xx畝，葡萄500畝，蔬菜5000畝，滇屯502優(yōu)質(zhì)稻1500畝，冬季玉米制種6000畝。大大地增加了農民收入。僅20xx年度冬季玉米制種收入600多萬(wàn)元。平均每戶(hù)收入20xx元，人均500元收入，占人均純收入（1906元）的三分之一。保證農民收入穩定增長(cháng)。
�。ㄈ┺r業(yè)結構調整是二十一世紀農村經(jīng)濟的內在要求。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，農村經(jīng)濟發(fā)展的宏觀(guān)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，對農業(yè)結構調整提出了新的要求，機遇和挑戰并存，一是我鄉經(jīng)濟生活己進(jìn)入溫飽型向小康型轉變的階段，農業(yè)結構調整順應消費結構的變化而變化。二是市場(chǎng)供求關(guān)系正發(fā)生變化，賣(mài)方市場(chǎng)已經(jīng)轉向買(mǎi)方市場(chǎng)，消費者對產(chǎn)品的質(zhì)量及品種的要求越來(lái)越高，農村大量的傳統產(chǎn)業(yè)必須相應調整。
三、農業(yè)結構的現狀及存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r業(yè)結構的現狀
農業(yè)結構調整從一九九二年至今的十二年，九二年黨中央提出發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，農業(yè)結構開(kāi)始進(jìn)入發(fā)市場(chǎng)為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以滿(mǎn)足市場(chǎng)要求為目標的新階段，市場(chǎng)銷(xiāo)路好的農產(chǎn)品和經(jīng)濟效益高的經(jīng)濟作物迅速發(fā)展。如我鄉的皺皮菜辣的種植在農業(yè)結構中起到主導作用，由政府引導產(chǎn)品推向市場(chǎng)，農民收入可觀(guān)，但未持續幾年以失敗告終。從九八年起純屬農業(yè)鄉鎮的XX鄉，農業(yè)結構中經(jīng)濟作物主要是烤煙，甘蔗兩大產(chǎn)業(yè)，但由烤煙政策的變化，實(shí)行“雙控”政策，面積大大縮減，由原來(lái)的1500畝降到現在的300畝；甘蔗由于價(jià)格低，成本升高，致使種植面積由原來(lái)的3000畝下降到現在的1200畝。在這樣的情況下，我鄉農業(yè)結構調整是勢在必行，積極引進(jìn)公司，采勸政府+公司+農民”的形式，進(jìn)行產(chǎn)品結構調整。1998年在試驗178畝冬季玉米制種成功后，逐年進(jìn)行推廣種植，到20xx年發(fā)展到6000畝，每畝收入1000元左右，純收入每畝800元，給農民帶來(lái)實(shí)惠，也是農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的結果。
�。ǘ┺r業(yè)結構調整存在的問(wèn)題
幾年來(lái)農業(yè)結構的調整，對發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，增加農民收入，保證市場(chǎng)供給發(fā)揮重要作用。但是，從目前看，農業(yè)結構長(cháng)期積累的矛盾并未根本解決，農業(yè)結構與市場(chǎng)消費、農民增收的要求還很不適應，農業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)許多新情況、新問(wèn)題。
一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長(cháng)遠、全局利益�，F我鄉冬季玉米制種實(shí)施五年時(shí)間，但農民不遵守合同，沒(méi)有信任，出現一些違反公司合同的現象。
二是農產(chǎn)品質(zhì)量不完全適應消費多樣化的需求，品種單一；
三是農民不能有效地進(jìn)入市場(chǎng)，農產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢，價(jià)格低迷；
四是農產(chǎn)品加工轉化滯后，農業(yè)比較效益低，農民收入增幅減緩；
五是自然資源利用不合理，一些生態(tài)環(huán)境受到破壞；
六是農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。
我鄉20xx年第三產(chǎn)業(yè)總收入只470萬(wàn)元，占全鄉農村經(jīng)濟總收入3655萬(wàn)元的12.8%，特別向外輸出勞動(dòng)力收入只有3萬(wàn)元�？傊�，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，但主要還是農業(yè)結構不合理。
四、農業(yè)結構調整的對策及設想
筆者通過(guò)調查全鄉農業(yè)結構調整的情況，認為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整必須走農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的道路。因為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以后，農業(yè)生產(chǎn)結構的調整，也就是農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生產(chǎn)結構的.調整。在這個(gè)過(guò)程中，農產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)調整結構，這龍頭企業(yè)提供所需的農產(chǎn)品。龍頭企業(yè)為了實(shí)現自己的需求，這農業(yè)結構調整提供市嘗技術(shù)、資金支持，提升農業(yè)結構調整的水平，優(yōu)化農業(yè)結構，增加農民收入，必須采取以下措施：
�。ㄒ唬┐罅ε嘤头龀铸堫^企業(yè)
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農業(yè)結構調整功能的強弱，關(guān)鍵在于龍頭企業(yè)實(shí)力的強弱。龍頭企業(yè)經(jīng)濟實(shí)力強，對農業(yè)結構調整的帶動(dòng)作用就大。因此，要采取有效措施，加強龍頭企業(yè)建設。按照國家有關(guān)規定，對龍頭企業(yè)要在稅收、信貸、出口等方面給以扶持。要有計劃、有重點(diǎn)地培育一批大型龍頭企業(yè)，不斷增強它們對農業(yè)結構調整的帶動(dòng)、支持能力。應選擇一些經(jīng)濟實(shí)力強的大型農產(chǎn)品加工企業(yè)和以農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)為主的企業(yè)，進(jìn)入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列，充當龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們在農業(yè)結構調整中的引導和支持作用。要鼓勵多種所有制形式、多種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型的龍頭企業(yè)的發(fā)展，防止重復建設，以合理的龍頭企業(yè)結構帶動(dòng)農業(yè)結構的組合和優(yōu)化。龍頭企業(yè)和農產(chǎn)品生產(chǎn)基地要統籌規劃，合理布局，以利于農業(yè)各部門(mén)、各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展，形成科學(xué)的農業(yè)區域結構。
�。ǘ┎蓜窆炯愚r戶(hù)”、“訂單農業(yè)”等多種形式，帶動(dòng)農業(yè)結構調整
發(fā)展訂單農業(yè)，實(shí)行“公司加農戶(hù)”，進(jìn)一步完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機制，增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對農業(yè)結構調整的帶動(dòng)作用。提倡龍頭企
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