行政審批工作開(kāi)展情況的報告

關(guān)于行政審批工作開(kāi)展情況的報告

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告不再是罕見(jiàn)的東西，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編為大家整理的關(guān)于行政審批工作開(kāi)展情況的報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　我受縣政府委托，向本次會(huì )議作我縣行政審批工作開(kāi)展情況的報告，請予審議。

　　今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導下，在縣人大的監督指導下，縣行政審批局以“放管服”改革為抓手，做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，真抓實(shí)干、精準發(fā)力，全面優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境，構建更具活力的審批服務(wù)體制機制，全力打造高標準、高品質(zhì)、高效能的政務(wù)服務(wù)平臺。今年以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)中心共辦理各類(lèi)審批服務(wù)事項xxxxx件。

　　一、主要做法和成效

　�。ㄒ唬┳C照分離，當日辦結，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一是積極落實(shí)企業(yè)登記便利化。推進(jìn)“證照分離”全覆蓋改革，落實(shí)住所申報承諾制、名稱(chēng)自主申報制、推行電子營(yíng)業(yè)執照應用等改革舉措，積極實(shí)施企業(yè)登記全程電子化和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，累計發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執照xxxx個(gè)，辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)xxx戶(hù)，有效降低創(chuàng )業(yè)準入的制度性成本。深入推進(jìn)銀行辦理營(yíng)業(yè)執照工作，已有xxx余家企業(yè)通過(guò)中、農、工、建四家銀行拿到了營(yíng)業(yè)執照。二是全力保障企業(yè)開(kāi)辦當日辦結。設置了企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區，提升導辦幫辦水平，積極引導幫助申請人通過(guò)“一窗通”平臺開(kāi)辦企業(yè)。嚴格執行《xx縣企業(yè)開(kāi)辦一日辦結工作方案》，除涉及前置審批或企業(yè)核準與企業(yè)設立登記不在同一機關(guān)等特殊情形外，內資企業(yè)設立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、參保用工登記等四個(gè)企業(yè)開(kāi)辦基本事項，全部一體化在線(xiàn)辦理，實(shí)現一個(gè)工作日（x個(gè)工作小時(shí)）內辦結，其中企業(yè)設立登記、參保用工登記合并辦理，x個(gè)工作小時(shí)內辦結；公章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票并行辦理，x個(gè)工作小時(shí)內完成。三是嚴格執行“告知承諾”制度。全面落實(shí)告知承諾制，對xx項涉企經(jīng)營(yíng)許可事項，分別制作了標準化告知承諾書(shū)，明確量化許可條件，不設兜底條款，企業(yè)就符合經(jīng)營(yíng)許可條件作出承諾的，當場(chǎng)作出審批決定，并將行政許可信息及時(shí)告知相關(guān)監管部門(mén)，方便監管部門(mén)開(kāi)展首次現場(chǎng)檢查。四是全力以赴提升市場(chǎng)主體增量。為全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)，以落實(shí)“六最”營(yíng)商環(huán)境為抓手，豐富辦理渠道、完善業(yè)務(wù)流程，實(shí)行“節假日不打烊”， 推行“最多跑一次”、“零見(jiàn)面”審批。截至目前，我縣共有各類(lèi)市場(chǎng)主體xxxxx戶(hù)，較去年年底凈增xxxx戶(hù)，完成全年凈增目標的xx.x%；其中企業(yè)凈增xxx戶(hù)，完成全年目標的xx.x%，已略超出去年同期水平。

　�。ǘ�）整合窗口，再造流程，提升工程建設項目審批效率。一是狠抓服務(wù)窗口向大廳集中。認真落實(shí)《x省深化工程建設項目審批制度改革實(shí)施方案》，推進(jìn)全縣工程建設項目審批服務(wù)向縣政務(wù)服務(wù)中心集中，設立工程建設項目審批服務(wù)專(zhuān)區，現已完成xx個(gè)審批服務(wù)事項的集中入駐，其余xx項正在有序推進(jìn)中。二是狠抓審批環(huán)節精簡(jiǎn)。將工程建設項目審批流程劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段，實(shí)施并聯(lián)審批，再造審批流程。本著(zhù)合法、精簡(jiǎn)、效能原則，取消勘察合同備案、設計合同備案、監理合同備案、建筑工程施工合同備案、建設工程檔案認可、建筑節能設計審查備案、環(huán)境保護設施竣工驗收、附屬綠化工程竣工驗收、政府投資項目年度投資計劃審批、社會(huì )投資的房屋建筑工程招標方案核準，共xx個(gè)環(huán)節。全面清理并及時(shí)發(fā)布工程建設項目審批事項清單，規范了全部xx個(gè)審批事項的名稱(chēng)、適用范圍、申請材料和審批時(shí)限等要素，實(shí)現清單之外無(wú)審批。三是狠抓審批時(shí)限壓縮。通過(guò)合并事項、調整時(shí)序、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等方式，將工程建設項目審批類(lèi)、核準類(lèi)、備案類(lèi)項目審批時(shí)間分別壓減至xx個(gè)工作日以?xún)�、xx個(gè)工作日以?xún)�、xx個(gè)工作日以?xún)�，提高了審批效率。今年以�?lái)共完成核準類(lèi)事項xx件、招標核準xx件、建設項目環(huán)境影響評價(jià)審批xx件、建筑工程施工許可證核發(fā)xx件，城鎮污水排入排水管網(wǎng)許可xxx件，防空地下室建設審批xx件。

　�。ㄈ�）完善設施，推行網(wǎng)辦，提高便民服務(wù)水平。一是如期實(shí)現政務(wù)大樓建成投用。完成縣政務(wù)服務(wù)中心樓及附屬樓建設任務(wù)，大樓主體建筑為x層，建筑面積xxxx平米，附屬樓建筑面積xxxx平米，于今年x月份竣工并搬遷入駐，為實(shí)現行政許可事項“應轉必轉”，政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)必進(jìn)”提供了堅實(shí)保障。二是高效推動(dòng)服務(wù)窗口集中入駐。提前完成了縣直部門(mén)服務(wù)窗口統計工作，對入駐政務(wù)中心的事項名稱(chēng)、事項類(lèi)型、人員工位、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境等進(jìn)行了摸底，確保大樓功能布局與實(shí)際需求相吻合，保障了大樓投用與窗口入駐的同步進(jìn)行。到目前，政務(wù)中心已進(jìn)駐窗口單位xx個(gè)，進(jìn)駐服務(wù)事項xxx項。三是規范提升進(jìn)駐窗口服務(wù)質(zhì)量。制定了《窗口單位績(jì)效考核辦法》《工作人員行為規范》《考勤管理制度》《投訴舉報及責任追究制度》等管理制度。全面落實(shí)首問(wèn)首辦負責、一次性告知、預約服務(wù)、限時(shí)辦結和“好差評”制度。按月對窗口人員日�？记�、工作紀律、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結果通報給派駐單位。推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅窗口實(shí)行“一窗受理、并行辦理”，一般登記和抵押登記辦理時(shí)間全部壓縮至x天以?xún)�，企業(yè)買(mǎi)賣(mài)房屋綜合服務(wù)窗口辦理時(shí)限縮至x天。四是加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全省一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺已覆蓋到村，“三級四同”事項庫進(jìn)一步完善，截至目前，我縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上事項共計xxx個(gè)，其中xxx個(gè)事項實(shí)現網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達xx.xx%�！凹綍r(shí)辦”x.x版全面推廣應用，正在完善部分事項的預約辦理、材料提交、進(jìn)度查詢(xún)功能。牽頭各部門(mén)積極推進(jìn)已發(fā)放證照的要素信息收集工作，到年底可實(shí)現網(wǎng)上辦事結果xxx%電子化。

　�。ㄋ模┏浞仲x權、加強指導，助力鄉鎮機構改革。一是指導完成鄉鎮綜合服務(wù)中心標準化建設。根據上級文件精神，按照“一站式服務(wù)”、“一門(mén)式辦理”標準，指導各鄉鎮建設服務(wù)大廳、懸掛牌匾標識、刻制審批專(zhuān)用章、集中服務(wù)項目，配備了電腦、打印機、高拍儀等辦公設備，配置了服務(wù)電話(huà)、便民桌椅等便民服務(wù)設施。二是有序推進(jìn)向鄉鎮賦權。按照全省統一發(fā)布的《鄉鎮和街道審批服務(wù)事項指導清單》，組織全縣xx個(gè)部門(mén)向鄉鎮集中賦權，到目前，除企業(yè)注冊因專(zhuān)業(yè)化程度高、內容復雜、基層無(wú)力承接，暫時(shí)沒(méi)有下放外，清單中xxx項事項已完成下放xxx項，均由主管部門(mén)與鄉鎮簽訂了《業(yè)務(wù)交接書(shū)》。三是全力提升鄉鎮審批辦件能力。牽頭開(kāi)展賦權下放審批服務(wù)事項業(yè)務(wù)培訓，督促縣直各相關(guān)單位與各鄉鎮積極對接，針對下放事項組織學(xué)習培訓�？h行政審批局組織x個(gè)鄉鎮xx余名業(yè)務(wù)骨干，召開(kāi)了為期x天的業(yè)務(wù)培訓會(huì )，并通過(guò)跟班學(xué)習、一對一示范、視頻指導等方式，幫助鄉鎮人員開(kāi)展審批業(yè)務(wù)。截至x月底，各鄉鎮已辦結各類(lèi)審批業(yè)務(wù)xxx件。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　我局雖然在審批業(yè)務(wù)辦理、進(jìn)駐事項管理、審批制度改革、基層服務(wù)能力提升等工作中取得了一定進(jìn)展，但也存在一些問(wèn)題和不足，主要表現在：

　�。ㄒ唬┤狈�專(zhuān)業(yè)審批人員。工程建設項目審批中涉及人防工程建設、環(huán)境影響評價(jià)、施工許可等事項，審批專(zhuān)業(yè)性強，需要有相關(guān)學(xué)歷和相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行審批，我局目前暫無(wú)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員。

　�。ǘ�）事項進(jìn)駐授權不到位。工程建設項目改革專(zhuān)區中，燃氣、熱力、通訊等事項尚未進(jìn)駐到位。企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區中，事項進(jìn)駐不全，暫不能實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦線(xiàn)下辦理“一窗受理、集成服務(wù)”。電力、供排水等部分進(jìn)駐事項不能在大廳內全流程辦結，存在前店后廠(chǎng)、體外循環(huán)現象。

　�。ㄈ�）基層承接能力不足。鄉鎮行政綜合服務(wù)中心配備人員較少，現有工作人員大都兼職其他工作任務(wù)，不能專(zhuān)注于審批服務(wù)工作。場(chǎng)所建設不夠規范，部分鄉鎮行政綜合服務(wù)中心大廳單廳面積不足xx平米，不符合省市規定標準。

　　三、下一步工作目標

　　為全面推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，我局將進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力、完善審批制度、加強協(xié)調聯(lián)動(dòng)、落實(shí)應進(jìn)必進(jìn)，全面完成放管服改革工作任務(wù)。

　　一是推進(jìn)縣級政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)必進(jìn)”。圍繞“只進(jìn)一扇門(mén)”工作要求，督促所有審批環(huán)節一律在政務(wù)大廳窗口完成，杜絕前店后廠(chǎng)、體外循環(huán)現象發(fā)生。全力做好集中服務(wù)、便民服務(wù)工作，著(zhù)力實(shí)現流程最優(yōu)、服務(wù)最好、辦事最快、群眾滿(mǎn)意度最高的目標。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化商事服務(wù)。嚴格貫徹上級部署，優(yōu)化服務(wù)、提升效率，積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作，持續推進(jìn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革，全面提升企業(yè)登記便利化，通過(guò)全面優(yōu)化涉企服務(wù)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　三是推進(jìn)工程建設項目審批再提速。加強審批專(zhuān)區建設管理，進(jìn)一步整合審批事項，精簡(jiǎn)申請材料，壓縮審批時(shí)間，優(yōu)化審批流程，全面應用工程建設項目審批管理系統，實(shí)現審批全過(guò)程數字化和標準化，提高審批效能和服務(wù)質(zhì)量。

　　四是持續提升政務(wù)大廳服務(wù)水平。全面公開(kāi)進(jìn)駐事項辦事指南，動(dòng)態(tài)調整事項實(shí)施清單，確保線(xiàn)上、線(xiàn)下公布內容準確一致。根據辦事需求，不斷優(yōu)化調整窗口設置，推進(jìn)“一窗受理”綜合服務(wù)，努力為全縣企業(yè)群眾創(chuàng )造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　以上報告，請予審議。

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