土地買(mǎi)賣(mài)合同
隨著(zhù)人們對法律的了解日益加深，越來(lái)越多事情需要用到合同，合同是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)非常重要的因素。合同有不同的類(lèi)型，當然也有不同的目的，以下是小編為大家收集的土地買(mǎi)賣(mài)合同，希望能夠幫助到大家。
土地買(mǎi)賣(mài)合同1
賣(mài)方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）__________
買(mǎi)方：（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）__________
經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商，現將房屋買(mǎi)賣(mài)事宜約定如下：
一、甲方將位于_____房屋賣(mài)給乙方，其價(jià)格為_(kāi)____（￥__________），房屋土地證號為_(kāi)____。
二、其房屋使用土地面積為深_____米×寬_____米=_____平方米，具體位置面積以右圖為準。
三、當乙方付清房款后，該房屋所有權及土地使用權歸乙方所有，甲方應保證該房屋及土地權屬清楚與四鄰無(wú)任何糾紛，若由此房屋土地權屬引發(fā)任何糾紛造成乙方損失，由甲方承擔賠償責任。此房屋及土地甲方不得轉讓第三者，如由此引起乙方損失全部由甲方承擔。
四、當乙方改建過(guò)戶(hù)或轉賣(mài)房屋及土地所有權時(shí)，甲方應協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續。
五、付款方式：甲、乙雙方簽字時(shí)一次性付清房款。
六、違約責任：以上協(xié)議望甲、乙雙方共同遵守，若任何一方違約應賠償對方違約金貳萬(wàn)元，甲方須在三日內搬走所有房?jì)任锲方昏�匙給乙方。
補充：
七、本合同經(jīng)甲、乙雙方各存壹份，證明人存壹份。
甲方：________
乙方：________
證明人：________
20__年__月__日
土地買(mǎi)賣(mài)合同2
甲方：________________________
乙方：________________________
甲方已經(jīng)通過(guò)合法手續取得一土地使用權，現擬轉讓給乙方，經(jīng)雙方友好協(xié)商，本著(zhù)平等、自愿、有償、誠實(shí)信用原則，就土地轉讓事宜達成協(xié)議如下：
一、地塊概況
1、該地塊位于______________，土地面積為_(kāi)_____________平方米(長(cháng)_______米、寬_______米)東至_______街、南至_______街、西至_______、北至_______。
2、現該地塊的用途為住宅用地。
二、轉讓價(jià)格和付款方式
1、轉讓價(jià)格為人民幣_______元。
2、付款方式為：分_______期付款。
第一期乙方付定金人民幣_______元予甲方。
第二期在律師樓簽訂協(xié)議之日起，甲方要辦好房屋抵押手續及提供土地相關(guān)資料(包括管區、公司確認等手續)后，付轉讓金人民幣_______元。
第三期在乙方所建房屋封頂時(shí)過(guò)一天之內付人民幣_______元。
第四期在乙方該工程外墻磚已貼好后付余款人民幣_______元。
三、甲方責任
1、甲方應保證享有該土地所有權益。甲方應保證該土地使用權轉讓給乙方?jīng)]有任何糾紛。否則，甲方賠償乙方相關(guān)損失。
2、甲方負責辦理一切開(kāi)工手續(暫定十三層)、搞好該土地三通一平，解決建設期間的一切糾紛(包括水電安裝、供給、有關(guān)村委、執法隊等政府管理部門(mén)的問(wèn)題)。
3、甲方提供_______整棟房使用權作為抵押擔保，抵押的'房屋使用面積為_(kāi)______平方米，_______層，抵押擔保的范圍與甲方承擔的責任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后_______天內到律師事務(wù)所辦理抵押登記手續，該費用由甲方負責。
4、抵押期限至乙方所建房屋峻工之日止。在乙方支付人民幣_______元轉讓金之日起_______個(gè)月如果不能開(kāi)工，乙方有權要求甲方退回已交的轉讓金人民幣_______元，并付人民幣_______元作為損失賠償金。
四、乙方責任
1、應依規定辦理有關(guān)手續(按照該村村民同樣的要求去做為合規)。
2、依期繳交土地轉讓金。
3、該項目獨立運作，乙方自行設計和建設，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。
五、違約責任
1、若乙方按期繳交轉讓金人民幣_______元之后兩個(gè)月之內無(wú)法取得土地使用權，甲方必須即日返還乙方已支付的轉讓金人民幣_______元，并付人民幣_______元作違約金。逾期按銀行貸款利率的_______倍支付滯納金。
2、乙方如未能按時(shí)支付轉讓金，未付部份亦按銀行貸款利率的_______倍支付滯納金。如未能按期付款超過(guò)_______個(gè)工作日，視同終止本協(xié)議，甲方有權處置已付定金。
六、其它
1、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)雙方協(xié)商解決，并簽訂相應的補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議在執行過(guò)程中若發(fā)生矛盾、爭議、經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，提請法院裁決。
3、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。
4、本協(xié)議一式_______份，甲乙雙方各_______份，律師所_______份，村委會(huì )_______份，具同等法律效力。
甲方(蓋章)：________________乙方(蓋章)：________________
________年________月________日________年________月________日
土地買(mǎi)賣(mài)合同3
甲方：_______
乙方：_______
丙方：_______
經(jīng)各方友好協(xié)商，本著(zhù)平等、自愿、有償、誠實(shí)信用原則，就土地轉讓事宜達成協(xié)議如下：
一、地塊概況
1、該地塊位于 __________，土地面積為_(kāi)_________平方米(折__________畝)。宗地四至及界址點(diǎn)座標詳見(jiàn)附件國有 土地使用證。
2、現該地塊的用途為住宅、工業(yè)、綜合和商業(yè)用地。
二、轉讓方式
1、甲方保證通過(guò)土地掛牌形式把該地塊轉讓給乙方，并確保該地塊的容積率大于等于__________，綠化率不少于__________%，土地用途為商業(yè)、住宅用地。
2、土地的轉讓價(jià)為_(kāi)_________萬(wàn)元/畝[包括級差地租、市政配套費、開(kāi)發(fā)補償費、建筑物和構筑物的拆遷安置費、 青苗補償費、空中或地下的管線(xiàn)(水、電、通訊等)遷移費和土地管理費]，轉讓總價(jià)為人民幣__________萬(wàn)元。
3、乙方同意按以下時(shí)間和金額分二期向甲方支付土地價(jià)款：
20xx年農村土地買(mǎi)賣(mài)合同范本20xx年農村土地買(mǎi)賣(mài)合同范本
第一期定金，地價(jià)款的__________%，計人民幣__________萬(wàn)元 ，付款時(shí)間及條件：雙方簽訂協(xié)議書(shū)，且已辦好土地掛牌手續并在本條第四款規定的抵押登記手續辦妥后__________天內支付;
第二期，付清余款，計人民幣 __________萬(wàn)元，付款時(shí)間及條件：在乙方簽訂國有土地使用權出讓協(xié)議， 取得該土地的國有土地使用證后____個(gè)工作日內支付。
4、為保證前款第一期地價(jià)款的及時(shí)支付，丙方同意提供兩宗土地的國有土地使用權作為抵押擔保，抵押的土地 使用權面積為_(kāi)_________平方米(詳見(jiàn)成國用( )字第__________號和成國用( )字第__________號)，抵押擔保的范圍與 甲方承擔的責任的范圍相同。雙方同意在本協(xié)議簽訂后 ______天內到當地土管部門(mén)辦理抵押登記手續，抵押期限至 乙方取得機投鎮________畝土地的國有土地使用證之日止。
5、該項目由乙方獨立運作，盈虧自負。甲方愿意幫助乙方解決有關(guān)稅費返還及政策協(xié)調。項目開(kāi)發(fā)結束并經(jīng)審計后，項目?jì)衾麧櫬食^(guò)_______%的，超過(guò)部分凈利潤乙方同意與甲方五五分成。
三、違約責任
1、甲方誠邀乙方參與其_______畝土地的公開(kāi)掛牌處理事宜，并承諾創(chuàng )造條件讓乙方取得該塊土地，若乙方未能 取得該地塊，甲方愿意雙倍返還定金，計_______萬(wàn)元，甲方應在確認乙方不能取得該土塊的.土地使用權之日起________個(gè)工作日內支付此款。
2、乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應以每日未付部分的萬(wàn)分之二點(diǎn)一作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過(guò)_____個(gè)工作日，視同終止履行本協(xié)議，并有權處置已付定金。
3、甲方應對乙方承擔連帶責任。
四、其他
1、在掛牌出讓過(guò)程中，乙方僅承擔應由受讓方承擔的土地契稅和交易費用，其他有關(guān)營(yíng)業(yè)稅等均由甲方承擔。
2、乙方的開(kāi)發(fā)建設應依法律、法規和規定辦理有關(guān)手續。
3、本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應的補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
4、本協(xié)議在執行過(guò)程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，提請法院裁決。
5、本協(xié)議經(jīng)各方代表簽字蓋章后生效。
6、本協(xié)議一式六份，三方各執兩份。
甲方(蓋章)：_______
代表：_______
乙方(蓋章)：_______
代表：_______
丙方(蓋章)：_______
代表：_______
____年____月____ 日
土地買(mǎi)賣(mài)合同4
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國民法典》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本著(zhù)平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第一條 本合同當事人雙方：
甲方(土地出讓方)：___________身份證號:________________________;
乙方(土地受讓方)：___________身份證號:________________________;
丙方(出讓公證人)：___________身份證號：________________________。
第二條 甲方確保：其已合法擁有出讓土地使用權，并同意將本合同約定土地的使用權轉讓給乙方;乙方確認：自愿以有償方式取得該土地使用權。
第三條 甲方出讓給乙方的土地位于________________________，宗地四至為：
東至__________________，西至 ________________________，南至________________________，北至__________________ ;界址點(diǎn)座標詳見(jiàn)附件國有土地使用證。
第四條 出讓土地面積為_(kāi)______，約每畝,總額為：￥__________________元，大寫(xiě)：__________________人民幣 。土地費由乙方向甲方 (一次或者分期)付清。
第五條 本合同項下的.土地使用權為永久轉讓?zhuān)瑹o(wú)年期限制，該合同生效后，甲方對該土地一切權利歸屬乙方。
第六條 雙方均應按照誠信原則履行合同。任何一方因自身原因導致本合同不能履行的，除須按照本合同和法律規定承擔違約責任外，還須賠償對方實(shí)際發(fā)生的所有經(jīng)濟損失。
第七條 如若該合同涉及土地發(fā)生歸屬性糾紛，一切由甲方負責。
第八條 其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協(xié)商共同做出補充規定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第九條 本合同自雙方簽訂之日起生效，甲方同意當日將該土地一切權利轉給乙方，本合同一式______份，具有同等法律效力，甲方、乙方各執一份，公證人執一份。
第十條 本合同經(jīng)雙方協(xié)定一致同意共十條，
甲方(簽字)：________________________
乙方(簽字)：________________________
公證人(簽字)：______________________
土地買(mǎi)賣(mài)合同5
【內容提要】最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》雖然解決了目前商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛中的許多問(wèn)題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同而引發(fā)的一系列問(wèn)題，導致實(shí)踐中的無(wú)序。無(wú)效論者從合同違反《土地管理法》的規定和合同標的履行不能出發(fā)，否定此類(lèi)合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規范與效力規范的區別出發(fā)，認定合同效力�；诖祟�(lèi)問(wèn)題的復雜，筆者從社會(huì )整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀(guān)點(diǎn)，指出有效論更能適應現實(shí)社會(huì )的需要，并在此基礎上提出了相應的處理對策，以期能對這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
【關(guān)鍵詞】商品房買(mǎi)賣(mài)合同 集體土地 合同效力 利益衡量
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我國社會(huì )整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買(mǎi)房置地也成了現今十分普通的一件事情。但既然有買(mǎi)有賣(mài)，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現的商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》） 。這一司法解釋的出臺，對于人民法院處理此類(lèi)案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì )各界的普遍歡迎。但是，通過(guò)近一年來(lái)的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現的立法意旨看，該司法解釋主要是針對城市規劃區國有土地范圍內的商品房買(mǎi)賣(mài)合同進(jìn)行規定的 ，并未把占國土很大比例的農村集體土地上發(fā)生的商品房買(mǎi)賣(mài)行為納入調整范圍，不能不說(shuō)是一種“立法”上的缺失。對于在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無(wú)定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問(wèn)題發(fā)表一下個(gè)人見(jiàn)解，希望能夠對人民法院的司法實(shí)踐起到參考作用。
一、我國的土地制度與商品房種類(lèi)
根據我國憲法的規定，“城市的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì )主義的中國，從所有制上講，土地可以分為兩類(lèi)，即國有土地和農村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國的社會(huì )主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國的土地問(wèn)題及附著(zhù)于土地之上的房屋問(wèn)題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區分為建筑于國有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jì)纱箢?lèi)。
二、農村集體土地上所建商品房的問(wèn)題所在
商品者，依《高級漢語(yǔ)大詞典》 之解釋?zhuān)鉃椤阿艦榻粨Q而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)的物品”。據此并參考《解釋》第1條的規定，本文要討論的商品房就是指出賣(mài)人（僅指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì )銷(xiāo)售并移轉房屋所有權于買(mǎi)受人、買(mǎi)受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權的讓渡過(guò)程中實(shí)現其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟學(xué)，其著(zhù)眼點(diǎn)在于所有權的移轉及移轉過(guò)程中出現的問(wèn)題。比較研究國有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權移轉方面的差別。
通觀(guān)世界各國，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權與其所附著(zhù)的土地的所有權或者使用權同時(shí)移轉，只有這樣才能保證房屋的所有權人在房屋使用過(guò)程中不會(huì )因房屋所附著(zhù)的土地歸屬于其他人而引致紛爭。我國《城市房地產(chǎn)管理法》
第31條也規定：“房地產(chǎn)轉讓、抵押時(shí)，房屋的所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓、抵押�！痹谖覈�(jīng)過(guò)出讓的國有土地其土地使用權的轉讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮非農戶(hù)口居民建住宅使用集體土地”的規定加以刪除，并在第63條中明確規定：“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設；但是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權依法發(fā)生轉移的除外”，造成“集體建設用地必須轉為國有以后才能進(jìn)入二級市場(chǎng)流轉”的狀況， 從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權人。 在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也就由于違反法律禁止性規定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題。
但是，在當前相當一部分地區出現了利用尚未收歸國有的集體土地開(kāi)發(fā)商品房、規模建設新型人口聚集區的活動(dòng)，較為時(shí)興的說(shuō)法叫作“舊村改造”。雖然在這一過(guò)程中出現了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現象的出現有其必然原因。隨著(zhù)城鄉產(chǎn)業(yè)結構的升級和經(jīng)濟結構轉型，土地的承載、養育等傳統功能逐步萎縮，而財富儲存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著(zhù)開(kāi)放型經(jīng)濟與城市建設的深入發(fā)展，大量外來(lái)資金與人口涌入，使村鎮集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農用地的收益率明顯高于農用地。其三，國家征用集體土地是按產(chǎn)值補償，而當前土地市場(chǎng)價(jià)格遠遠超出該標準，用地者到國家嚴格控制的土地一級市場(chǎng)受讓土地成本過(guò)高。在土地補償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農村集體建設用地不可避免地自行流轉。其四，我國土地管理制度改革后，土地使用權在土地權力體系中的地位日益突出，隨著(zhù)城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟組織，在經(jīng)濟利益最大化的驅動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運用的土地使用權作為資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”。 可以說(shuō)，在一定意義上，在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的出現就成為不可避免的現象。
除此以外，在中小城市出現的“舊村改造”也并不與國家開(kāi)發(fā)小城鎮的戰略相背離。無(wú)論從我國作為發(fā)展中國家走城市化、現代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國拉動(dòng)內需、擴展經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮開(kāi)發(fā)都是我國必將長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展的一項重要國策，而不是應付現狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過(guò)渡措施。與其相對照，“集體建設用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉”的規定，僅源于原國家土地局上世紀九十年代初期推行的“轉權讓利”政策， 其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權剝奪集體土地所有者、與民爭利的計劃經(jīng)濟時(shí)代色彩。農民集體所有的土地只有被征為國有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國家得到，這一傳統做法明顯是忽視農民集體土地財產(chǎn)權的表現，與我國正在推行的財產(chǎn)權體系改革相背離。集體土地所有權作為一種財產(chǎn)權，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無(wú)效合同
討論在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力問(wèn)題之前，有必要首先對病態(tài)契約和無(wú)效合同的概念作出說(shuō)明。
何謂病態(tài)契約？各國法對契約的成立和生效均規定了一系列要件，違反法律強行性規定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據《意大利民法典》第1325~1352條的規定，契約生效的要件包括：⑴當事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。 根據我國合同法第52條、54條的規定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì )公共利益；⑷違反法律、行政法規的強行性規定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴重性。一種是僅與當事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對于與社會(huì )利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強行性規定或共序良俗等。前者因涉及當事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴重而尚可救治，各國法一般規定其為相對無(wú)效的契約，即將契約是否生效的決定權交給當事人本人；后者因涉及社會(huì )利益，故為病態(tài)嚴重的契約，當事人無(wú)權決定其命運，各國法一般規定其為絕對無(wú)效。
雖然違反與社會(huì )利益相關(guān)的要件是確認絕對無(wú)效的契約的衡量標準，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據我國的實(shí)際情況，違反與社會(huì )利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規的強制性規定，⑵損害社會(huì )公共利益，或者稱(chēng)之為違背公共秩序與善良風(fēng)俗。對于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無(wú)效合同確認的若干問(wèn)題》一文中提出了依據違法性確認合同無(wú)效的三個(gè)標準：⑴必須違反了全國人大及其常委會(huì )制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規，才能直接導致合同無(wú)效；⑵必須是違反了法律和行政法規的強行性規定；⑶必須是違反了強行性規定中的效力性規定。 對于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì )對某種行為所持的一般道德標準與習慣。 公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護國家和社會(huì )的根本利益，表現了國家對社會(huì )生活的積極干預，其淵源大多來(lái)自公法，如憲法、行政法等；也有些規定來(lái)自私法。凡是違背上述條件的合同，都應當認定為絕對無(wú)效的合同。
四、在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力
通說(shuō)認為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規定，商品房買(mǎi)賣(mài)必然導致房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)锻恋毓芾矸ā分杏忠幎ā稗r民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”、“集體建設用地必須轉為國有以后才能進(jìn)入二級市場(chǎng)流轉”，因此，在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同就成為一種違反法律的強行性規定的無(wú)效合同。但是，筆者認為，這種觀(guān)點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o(wú)效論的依據
在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效觀(guān)點(diǎn)的依據概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類(lèi)合同違反了法律的強制性規定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規定房屋所有權和房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)虼艘獙?shí)現此類(lèi)合同的目的，就必須使在集體土地
上所建房屋的所有權與集體土地的土地使用權同時(shí)轉讓?zhuān)窃凇锻恋毓芾矸ā防飬s明確規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”，因此，在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強制性規定。根據《合同法》第52條的規定，違反法律的強制性規定的合同無(wú)效，由此就可以得出此類(lèi)合同無(wú)效的結論。
2、由于合同標的不能而無(wú)效。除合法要件外，契約的標的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標的可能，是指合同所規定的債權人的權利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀(guān)上有成為現實(shí)的可能性。如果標的無(wú)法實(shí)現，則不發(fā)生法律上的效力。 當事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買(mǎi)賣(mài)合同，其標的是買(mǎi)受人交付價(jià)金、出賣(mài)人移轉房屋所有權。但在現實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門(mén)只辦理城市國有土地上所建房屋的權屬證書(shū)，因此，在集體土地上所建的商品房無(wú)法按照約定進(jìn)行所有權的移轉，因為依照物權的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權的移轉必須以法定登記機關(guān)的物權移轉登記為要件，不經(jīng)登記變更物權歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說(shuō)這類(lèi)合同的標的在客觀(guān)上沒(méi)有實(shí)現的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)。 基于這一原因，也可以確定此類(lèi)合同無(wú)效。
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與上述觀(guān)點(diǎn)相對應，合同有效觀(guān)點(diǎn)的依據概括起來(lái)主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”，但是，我國《憲法》第10條第4款后段明確規定：“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”，這里雖然要求“依照法律的規定”進(jìn)行移轉，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法 ，根據該條的上下文意來(lái)判斷，這里所稱(chēng)的法律應當是對轉讓的程序進(jìn)行規范和調整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因為該條從體系上分為四款，第1款規定了國有土地，第2款規定了集體所有土地，第3款規定了土地征用，第4款對土地轉讓作出了規定。這就是說(shuō)，在整個(gè)這一條上，立法者是對國有土地和集體所有土地作出了明確的區分，逐款加以規定，在此種情形下，不作區分地提及土地使用權，當然是包括國有土地使用權與集體所有土地使用權這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應有之義。所以，《土地管理法》的規定是與《憲法》的立法宗旨相背離的'，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條 的規定，應當認為農民集體所有的土地的使用權是可以轉讓的。
2、暫且不慮及上述對《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋?zhuān)瑔螐囊驗檫`反法律的強行性規定而使合同無(wú)效的角度分析，在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規而使合同無(wú)效，其前提是合同違反的是法律和行政法規中的強行性規定。法律規范可以區分為任意法規和強行法規，而強行法規又可以區分為強制規定和禁止規定二種。強制規定，指命令當事人應為一定行為的法律規定。禁止規定，指命令當事人不得為一定行為的法律規定。但是，如果再進(jìn)一步細分，禁止規定又可以再分為取締規定和效力規定。前者僅系取締違反之行為，對違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認其行為之私法上效力。后者系明確規定違反禁止性規定將導致合同無(wú)效或不成立的法律規定。由此可知，由于違反法律和行政法規而使合同無(wú)效，必須是違反了強行性規定中的效力性規定。 但是，細觀(guān)《土地管理法》的規定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規定“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設”，屬于典型的僅取締違反之行為、對違反者加以制裁、以禁遏其行為的規定，并未否認其行為之私法上效力，應當定性為
取締性規定，根據王利明教授“無(wú)效一般只限于違反效力性規范的合同”的觀(guān)點(diǎn)推論，在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同也并不必然無(wú)效，只是屬于行政機關(guān)行政執法取締的范圍而已，但此種結果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀(guān)點(diǎn)
筆者認為，對在農村集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項法律規則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎上，才能對兩種針?shù)h相對的觀(guān)點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規定集體土地的使用權在原則上不允許出讓、轉讓?zhuān)湟鈭D可以從該法
第一章總則的規定得到說(shuō)明。該法第1條規定：“為了加強土地管理，維護土地的社會(huì )主義公有制，保護、開(kāi)發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護耕地，促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展，根據憲法，制定本法�！蓖瑫r(shí)，該法第4條規定：“國家實(shí)行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實(shí)行特殊保護。??”根據這些規定，我們可以較為清楚的認識到，《土地管理法》不允許集體土地使用權出讓、轉讓?zhuān)淠康闹饕潜Ｗo農用地（耕地）總量，防止農用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國計民生。應該說(shuō)，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，是以農業(yè)的穩定為基礎的，只有農業(yè)穩定，才會(huì )有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩定健康發(fā)展，社會(huì )也才能保持穩定。但是，假如商品房的開(kāi)發(fā)是在現有建設用地上進(jìn)行的，對農用地并不構成影響，那么，就不應當也沒(méi)有依據一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互沖突的利益，無(wú)論是個(gè)人利益還是社會(huì )利益。 法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來(lái)決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng )造精神和能動(dòng)性。法官應當努力在符合社會(huì )一般目的的范圍內最大可能地滿(mǎn)足當事人的意愿。實(shí)現這個(gè)任務(wù)的方法應當是“認識所涉及的利益、評價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對它們進(jìn)行衡量，以便根據某種社會(huì )標準去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來(lái)看一下確認在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同無(wú)效能夠帶來(lái)的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴格管制制度，國家可以控制土地用途，保護耕地，穩定國計民生。當然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著(zhù)有明文，所以對這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護法律秩序的穩定性。
與此對應的，如果確認在集體土地上所建商品房買(mǎi)賣(mài)合同有效又能夠帶來(lái)哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)，雖然主要目的是用于銷(xiāo)售，但是，在此基礎上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷(xiāo)售，也正是這種銷(xiāo)售帶來(lái)的巨大收入才保證了村民在現階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善�？梢哉f(shuō)，改善村民的居住條件、增加農民收入是確認合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認此類(lèi)合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內解決全部問(wèn)題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三， 也是很實(shí)際的一個(gè)問(wèn)題是，由于行政機關(guān)的執
土地買(mǎi)賣(mài)合同6
一、集體土地使用權非法交易的主要形式
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未經(jīng)國土部門(mén)批準使用的集體土地轉讓給個(gè)人或單位；集體經(jīng)濟組織、村辦企業(yè)將建在集體土地上的建筑物賣(mài)給個(gè)人或單位；村民將取得的宅基地或者連同建筑物轉讓給個(gè)人或單位，受讓方支付轉讓費后，自由使用該幅土地。
�。ǘ┞�(lián)營(yíng)
由集體經(jīng)濟組織、村辦企業(yè)與個(gè)人或單位集體經(jīng)濟組織、村辦企業(yè)負責提供土地，但不參與經(jīng)營(yíng)，也不承擔任何風(fēng)險，固定收取利潤，即土地轉讓費。
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集體經(jīng)濟組織報批取得集體建設用地使用權后，提供土地與他方合作建房，進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，房屋建成后，部分歸集體經(jīng)濟組織所有，部分歸帶資承建的出資者所有，由其出售，因未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)許可證，故大部分購買(mǎi)房產(chǎn)的買(mǎi)主，無(wú)法辦理房產(chǎn)證，但也有部分以分配給村民作為“人口樓”的方式，辦理了房產(chǎn)證。
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集體經(jīng)濟組織將農用地出租或以承包的名義出租，承租（承包方）在承租土地上進(jìn)行廠(chǎng)房，倉庫等建設后自用或再出租。
二、集體土地使用權非法交易案件的類(lèi)型及特征
法院受理的涉及集體土地使用權非法交易的訴訟的案件類(lèi)型的較多，既有集體經(jīng)濟組織訴請受讓方、承租方、聯(lián)營(yíng)方繼續履行合同，支付轉讓款、交付租金、支付聯(lián)營(yíng)利潤的，也有集體經(jīng)濟組織或村民訴請確認轉讓合同無(wú)效或解除合同，并收回土地使用權的； 有受讓方或合作方訴請集體經(jīng)濟組織或村民要求繼續履行合同，交付土地使用權，辦理相關(guān)權屬證書(shū)過(guò)戶(hù)登記的；還有受讓方請求確認合同無(wú)效或要求解除合同，返還轉讓費的。該類(lèi)非法交易涉及面廣，幾乎每個(gè)村居都有，特別是鎮、街道所在村居更普通存在。一旦發(fā)生糾紛，由于牽涉到集體經(jīng)濟組織、村民、承租方，受讓方等多方的切身利益，各方常采用組織群眾集體上訪(fǎng)，通過(guò)新聞媒體作片面、主現或傾向性報道，向黨政部門(mén)或法院、國土、規劃等執法、行政部門(mén)施加壓力，對社會(huì )的穩定造成了極大的危害，嚴重影響、干擾黨政、執法、行政部門(mén)的正常工作秩序。
三、處理集體土地使用權非法交易案件的對策
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1.國土部門(mén)要對未經(jīng)審批擅自將集體土地轉讓進(jìn)行非農建設的.情況進(jìn)行認真清理。對符合土地利用總體規劃的，依示補辦用地
手續，對不符合土地利用總體規劃的，限期拆除建筑物，恢復農業(yè)用地。 對經(jīng)批準為建設用地，但未按規定期限進(jìn)行建設的閑置用地，堅決按規定收回。對按《土地管理法》第三十七條的規定，責令按規定繳納閑置費；或由人民政府作出無(wú)償收回用地單位土地使用權的決定，交還原集體經(jīng)濟組織恢復耕種。對未經(jīng)批準改變土地使用權權屬的，如符合廣東省人民政府《關(guān)于試行農村集體建設用地使用權流轉的通知》規定條件的，責令依法補辦變更登記手續，繳納有關(guān)稅費、轉讓用地使用權有增值的，參照《中華人民共和國土地增值暫行條例》的標準繳納土地增值稅。對不符合規定條件轉讓土地使用權的，限期改正，并按《土地管理法》第八十一條的規定，沒(méi)收違法所得，并處罰款；構成犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)追究刑事責任。
2.規劃、建設行政主管部門(mén)在對報建項目審批時(shí)要審查建設用地的來(lái)源，發(fā)現用以建設的土地是通過(guò)非法交易所得的，要停止審批手續，并及時(shí)通知國土部門(mén)，由國土部門(mén)依法處理。
3.工商行政管理部門(mén)要對企業(yè)股東股權轉讓?zhuān)貏e是私營(yíng)企業(yè)股東股權全部轉讓的變更登記加強監管，發(fā)現轉讓的股權中含有土地使用權價(jià)值的，要及時(shí)通知國土部門(mén)，防止企業(yè)以增加新股東等方式，變相轉讓土地使用權，逃廢正常土地使用權轉讓?xiě)婪ɡU納的稅費。
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1.關(guān)于法院受理的問(wèn)題。有觀(guān)點(diǎn)認為，土地使用權轉讓發(fā)生糾紛，不管是非法的，還合法的，均屬于平等主體之間的財產(chǎn)權糾紛，
屬民法調整的范圍，對于符合《民事訴訟法》第一百零八條規定的起訴條件，人民法院沒(méi)有理由和依據不予受理。對于非法用地，土地行政機關(guān)有處理的職能，這屬于行政法律關(guān)系，而法院受理的是民事法律關(guān)系，二者并不抵觸。我們認為，土地使用權轉讓產(chǎn)生的糾紛，如上所述，一般都涉及到違法用地或非法建筑物的問(wèn)題，違反了《土地管理法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》等相關(guān)法律、法規的規定，應先由土地行政主管部門(mén)對涉及的違法用地或非法建筑物進(jìn)行處理后，當事人才可以就履行合同而發(fā)生的財產(chǎn)糾紛向人民法院提起民事訴訟，當事人未經(jīng)行政主管部門(mén)處理而直接提起民事訴訟的，應裁定不予受理。這一原則已為廣東省高級人民法院《關(guān)于審理農村集體土地出讓、轉讓、出租用于非農業(yè)建設糾紛案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)》所確認。
2.關(guān)于土地使用權轉讓合同的效力認定問(wèn)題。有觀(guān)點(diǎn)認為，依合同自由原則，集體土地使用權轉讓合同是雙方當事人的真實(shí)意思表示，只要當事人已按合同約定實(shí)際履行了，人民法院就不應予干預，如認定轉讓行為無(wú)效，將不利于促進(jìn)土地資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，影響農村集體經(jīng)濟的發(fā)展。我們認為，對集體土地使用權轉讓行為的效力，應在現有的法律框架內從嚴掌握。 《土地管理法》第六十三條明確規定：農民集體所有的土地的使用權不得出讓?zhuān)D讓或者出租用于非農業(yè)建設。該條規定顯屬于法律強制性規定，因此，對違反法律、行政法規禁止性規定的土地使用權非法轉讓行為應認定合同無(wú)效，這也是國家公權力對民事行為進(jìn)行干預的體現，即使當事人的
意思表示真實(shí)，也因其簽訂的合同違反法律強制性規定而自始無(wú)效。除非集體土地的出讓、轉讓是用于農業(yè)用途或因企業(yè)破產(chǎn)，被兼并等情形而將集體土地上的房屋等附著(zhù)物連同土地使用權一并轉讓的，方可認定有效。
3.對違法進(jìn)行土地使用權轉讓行為進(jìn)行民事制裁的問(wèn)題。有觀(guān)點(diǎn)認為：沒(méi)收違法所得，責令拆除或沒(méi)收地上建筑物是行政主管部門(mén)的職權，不屬于法院審理案件該解決的問(wèn)題，而且，即使作出制裁決定，制裁往往也較難實(shí)現。我們認為，法院在審理該類(lèi)案件中，發(fā)現違法行為，應按《民法通則》第六十一條第二款之規定予以制裁。如不采取制裁措施，既不利于維護法律的尊嚴，也會(huì )在客觀(guān)上默許，甚至放縱非法交易行為。集體土地使用權非法交易，多為故意且嚴重違反《土地管理法》的行為，對此種故意違反法律的行為予以制裁，既有必要，也有充分的法律依據�！睹穹ㄍ▌t》第一百三十四條第三款的規定，即為法律賦予人民法院對違法行為進(jìn)行制裁的依據和權力。 故人民法院審理案件中發(fā)現存在對該類(lèi)違法行為的，應當追繳雙方因轉讓集體土地使用權而取得的財產(chǎn)上繳國庫。若不依法采取制裁措施，僅認定轉讓集體土地的行為無(wú)效，當事人仍然可以達到合同的預期目的，即出讓方可以通過(guò)出讓集體土地取得約定的土地使用費，獲得利益，而受讓方可以廉價(jià)地使用土地，如此無(wú)異于保護了非法利益，降低違法成本，起到變相鼓勵非法轉讓集體土地的作用。
四、建議
土地買(mǎi)賣(mài)合同7
甲方 ，漢，現年 歲，生于月日，家住縣鎮 村 組，身份證號碼： 。
乙方 ，漢，現年 歲，生于月日，家住縣鎮 村 組，身份證號碼： 。
甲、乙方經(jīng)協(xié)商，就甲方位于 村 組（小地名 ）的平方米農村土地轉讓給乙方一事，達成如下協(xié)議。
1、甲方將其合法擁有的土地共 （其中靠寬 米，至向外延伸米）的經(jīng)營(yíng)使用權永久轉讓給乙方。此塊土地的具體四界為以 為參照，上至 ，左抵 ，右至
2、甲方保證此塊土在轉讓之前的經(jīng)營(yíng)使用權合法屬于甲方，且無(wú)任何糾紛及債務(wù)抵押，否則由此給乙方造成的損失，甲方應承擔一切損失。
3、乙方的轉讓金支付按照每平米 萬(wàn)元。甲方在支付轉讓金是，乙方應立即將該土地實(shí)際交付乙方，同時(shí)系于該土地的一切權利也一并移轉給甲方。在以后因國家政策等原因應續簽承包使用合同時(shí)，甲方必須就相關(guān)簽訂事宜協(xié)助配合乙方辦理。
4、今后乙方需要甲方協(xié)助辦理在該土地上建房等相關(guān)的事宜時(shí)，甲方均不得拒絕、推諉、拖延等，否則必須支付該轉讓金雙倍違約金給乙方，并且賠償乙方相應的損失。
5、甲方向乙方承諾，現轉讓的'土地屬于基本用地以外的土地，如出現第三人追索的事宜等，需雙倍支付乙方給付的土地轉讓金及賠償相關(guān)損失。
6、甲方應為乙方提供必要雨水污水的排出場(chǎng)地和必要的通行道路。
7、本協(xié)議簽定后，乙方先支付萬(wàn)元給甲方。余款在甲方協(xié)助乙方辦理好相關(guān)轉讓手續后，乙方一次性全部付清。
8、本合同一式三份，甲、乙雙方各執一份，村民委員會(huì )存檔一份。自簽定之日起生效。
9、未盡事宜，由甲乙雙方本著(zhù)實(shí)事求是的原則協(xié)商處理。
甲方： 乙方：
年月日 年月日
村委會(huì )主任： ：
年月日 年月日
見(jiàn)證人簽字：
作者：余喬
敬請斧正�。。。。。。�！
土地買(mǎi)賣(mài)合同8
【案情】
20xx年10月黃屯村委會(huì )與連發(fā)鑄造廠(chǎng)簽訂一份《廠(chǎng)房租賃合同》，該合同約定，黃屯村委會(huì )將其在本村轄區內的占地14畝的廢舊村辦鑄造廠(chǎng)區租賃給連發(fā)鑄造廠(chǎng)使用（合同所涉土地于20xx年取得了有關(guān)土地管理部門(mén)頒發(fā)的集體建設用地使用證，用途為工業(yè)用地），租賃期限10年，自20xx年10月1日起至20xx年10月2日止，每年租金為2.5萬(wàn)元，租賃到期后，連發(fā)鑄造廠(chǎng)在該租賃地上所新建廠(chǎng)房及大型設備折價(jià)變賣(mài)給黃屯村委會(huì )。20xx年10月，黃屯村新一屆村委會(huì )以《廠(chǎng)房租賃合同》違反法律規定為由起訴到法院，請求法院判處《廠(chǎng)房租賃合同》無(wú)效，并要求連發(fā)鑄造廠(chǎng)限期拆除新建廠(chǎng)房。連發(fā)鑄造廠(chǎng)則認為《廠(chǎng)房租賃合同》合法有效，要求黃屯村新一屆村委會(huì )繼續履行合同。
【爭議】
本案爭議的焦點(diǎn)就是租賃合同是否有效。在案件的審理過(guò)程中出現了兩種不同的意見(jiàn)：
第一種意見(jiàn)認為，該租賃合同屬集體建設土地租賃合同，該租賃合同違反了土地管理法第六十三條關(guān)于“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或出租用于非農業(yè)建設”的規定，根據合同法第五十二條第（五）項“違反法律、行政法規的強制性規定的合同無(wú)效”的規定，該租賃合同無(wú)效。
第二種意見(jiàn)認為，該租賃合同屬集體建設土地租賃合同，該租賃合同并未違法土地管理法第六十三條的規定，屬有效合同。因為，土地管理法第六十三條立法本意是禁止農村集體農用土地的流轉，目的在于防止農民所有的農用土地的不當流失，而不是禁止非農建設用地使用權的依法流轉。本案中，租賃合同中所涉廠(chǎng)房的用地屬農村建設用地，該租賃合同并未違反土地管理法第六十三條的規定。
【評析】
筆者同意第二種意見(jiàn)。
要判斷本案雙方所簽訂的租賃合同是否有效，關(guān)鍵是要厘清農民集體所有的建設用地流轉是否違反了土地管理法第六十三條的強制性規定。
按照土地管理法的規定，我國農民集體所有的土地可分為三大類(lèi)：第一類(lèi)是農用地，是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等。我國對于農用地的保護是非常嚴格的，在土地管理法在第一條、第四條第二款、第三十四條、第三十六條分別作了規定。第二類(lèi)是集體建設用地，是指經(jīng)依法批準用于非農業(yè)建設的土地，包括鄉（鎮）村企業(yè)建設用地、鄉（鎮）村公用設施和公益事業(yè)建設用地以及村民宅基地。依據土地管理法第十一條第二款的規定，集體建設用地也可表述為“非農業(yè)建設用地”。第三類(lèi)是未利用地，是指農用地和建設用地以外的土地。
農民集體所有的建設用地到底能否發(fā)生流轉，雖然我國現有法律沒(méi)有明確的規定，但對此卻未從根本上進(jìn)行否定。例如土地管理法第二條
第三款規定： “任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓�！薄秶鴦�(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的規定》（國發(fā)（20xx）28號）第十條規定：“在符合規劃的前提下，村莊、集鎮、建制鎮中的農民集體所有建設用地使用權可以依法流轉�！�20xx年8月《國務(wù)院關(guān)于加強土地調控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國發(fā)〔20xx〕31號）第六項規定：“農民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內”等等。綜合上述及相關(guān)法律、國務(wù)院行政規定的`精神，筆者認為，我國并沒(méi)有禁止農村集體建設用地的合法流轉，而且土地管理法第六十三條中“農民集體所有的土地”所涵蓋的范圍不應包括原本就具有非農業(yè)建設性質(zhì)和功能用途的集體建設用地，對此條文的理解應做限制性理解。
土地管理法第六十三條的立法目的并非禁止農民集體土地使用權依法流轉的行為，而是為了防止在農民集體土地使用權流轉中出現以土地流轉的形式將農用地非法變更為建設用地的現象，以貫徹維護我國土地用途管制制度及耕地保護制度的立法目的。
筆者認為，第一種意見(jiàn)忽略了農民集體所有的土地的分類(lèi)體系，混淆了農民集體建設用地與農民集體農用地的區別，認為農村集體建設用地不能發(fā)生流轉用于非農建設的觀(guān)點(diǎn)有失偏頗。
本案中，該租賃合同的簽訂和履行不僅有利于盤(pán)活或發(fā)揮農村閑置地的功效為農村增收，而且符合中央關(guān)于新農村建設政策。因此，筆者認為，該租賃合同不但不違反法律的強制性規定，而且還符合國家的新農村建設的政策，應認定為有效。
土地買(mǎi)賣(mài)合同9
賣(mài)方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）____________________
買(mǎi)方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）____________________
甲乙雙方依據《中華人民共和國農村土地承包法》等有關(guān)法律、法規和國家有關(guān)政策的規定，本著(zhù)平等、自愿、有償的原則，就土地承包經(jīng)營(yíng)權轉讓簽訂本合同以供遵守。
一、買(mǎi)賣(mài)標的
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的__________鄉（鎮）__________村__________組__________畝土地（地塊名稱(chēng)、等級、四至、土地用途附后）的承包經(jīng)營(yíng)權轉讓給乙方從事__________（主營(yíng)項目）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、買(mǎi)賣(mài)的土地承包經(jīng)營(yíng)權年限為_(kāi)_________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月__________日止。
三、買(mǎi)賣(mài)價(jià)格
買(mǎi)賣(mài)的土地承包經(jīng)營(yíng)權的買(mǎi)賣(mài)金為_(kāi)_________元人民幣。甲方承包經(jīng)營(yíng)相關(guān)地塊時(shí)對該地塊實(shí)際投入資金和人力改造的，可收取合理的補償金。本合同的補償金為_(kāi)_________元（沒(méi)有補償金時(shí)可填寫(xiě)為零元）兩項合計總金額為_(kāi)_________元人民幣。
四、支付方式和時(shí)間
乙方采取下列第__________種方式和時(shí)間支付買(mǎi)賣(mài)金
1、現金方式（一次或分次）支付買(mǎi)賣(mài)金和補償金（無(wú)補償金時(shí)可劃去），支付的時(shí)間為_(kāi)_________。
2、實(shí)物方式（一次或分次）支付買(mǎi)賣(mài)金和補償金（無(wú)補償金時(shí)可劃去），實(shí)物為_(kāi)_________（具體內容見(jiàn)附件）時(shí)間為_(kāi)_____________。
五、土地承包經(jīng)營(yíng)權的交付時(shí)間和方式
甲方應于年__________月__________日前將買(mǎi)賣(mài)承包經(jīng)營(yíng)權的土地交付乙方。
交付方式為_(kāi)_________或實(shí)地一次性全部交付。
六、承包經(jīng)營(yíng)權買(mǎi)賣(mài)和使用的特別約定
1、買(mǎi)賣(mài)土地承包經(jīng)營(yíng)權必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續，在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的`承包經(jīng)營(yíng)土地必須符合雙方約定的標準。
3、乙方必須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營(yíng)權證書(shū)，簽訂新的土地承包經(jīng)營(yíng)合同，方能獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權。
5、乙方必須按土地畝數承擔農業(yè)稅費和國家政策規定的其他義務(wù)。
6、乙方必須依法保護和合理利用土地，不得掠奪性經(jīng)營(yíng)，不得給土地造成永久性損害，并負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產(chǎn)。
7、乙方不得改變土地的農業(yè)用途，不得用于非農建設。
8、其他約定：_____________________。
七、違約責任
1、甲乙雙方在合同生效后應本著(zhù)誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數額為_(kāi)_________________。
2、如果違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失時(shí)，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數額依具體損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機構裁決，也可由人民法院判決。
八、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及解除等發(fā)生爭議時(shí)，甲乙雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：________________
1、提請村民委員會(huì )、鄉（鎮）人民政府、農村土地承包管理機關(guān)調解；
2、提請__________仲裁委員會(huì )仲裁；
3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
九、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字、發(fā)包方同意并經(jīng)__________鄉（鎮）政府農村經(jīng)營(yíng)管理機構備案（或鑒證）后生效。
十、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證、備案單位各執一份。
甲方代表人（簽章）____________________乙方代表人（簽章）____________________
身份證號：_________________________________身份證號：_________________________________
住址：_________________________________住址：_________________________________
__________年__________月__________日__________年__________月__________日
發(fā)包方（簽章）____________________鑒證單位（簽章）___________________
法定代表人身份證號：_______________________
__________年__________月__________日__________年__________月__________日
土地買(mǎi)賣(mài)合同10
甲方(出售方)：_________________乙方(購買(mǎi)方)：_________________
經(jīng)甲乙雙方共同友好協(xié)商,乙方同意將位()村的土地，賣(mài)給甲方()使用,，雙方達成具體協(xié)商如下：
一.：乙方本著(zhù)自愿購買(mǎi)甲方土地原則，購買(mǎi)其土地位于,面積共平方米，約畝。
二：.期限為_(kāi)___年.即自____年____月____日起至____年____月____日止。
三.土地費按每畝元計算,總額為_(kāi)___，
支付方式為
1：_________________一次性：_________________
2：_________________分期：_________________
四：.其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協(xié)商共同做出補充規定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力.
五：本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執一份，以上協(xié)議在雙方簽訂之日起生效,任何一方不得違反,否則后果由造成方負責.
甲方(簽字)____________
___ 年 ___ 月 ___ 日
乙方(簽字)____________
___ 年 ___ 月 ___ 日
土地買(mǎi)賣(mài)合同11
甲方（出售方）：
乙方（購買(mǎi)方）：
經(jīng)甲乙雙方共同友好協(xié)商，乙方同意將位（x）村的土地，賣(mài)給甲方（x）使用，雙方達成具體協(xié)商如下：
一、乙方本著(zhù)自愿購買(mǎi)甲方土地原則，購買(mǎi)其土地位于x，面積共x平方米，約x畝。
二、期限為x年。即自x年x月x日起至x年x月x日止。
三、土地費按每畝x元計算，總額為x，
支付方式為
1、一次性：
2、分期：
四、其他未盡事宜及國家政策變化需做調整的由雙方協(xié)商共同做出補充規定，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
五、本協(xié)議一式貳份，甲乙雙方各執一份，以上協(xié)議在雙方簽訂之日起生效，任何一方不得違反，否則后果由造成方負責。
甲方（簽字）x年x月x日
乙方（簽字）x年x月x日
土地買(mǎi)賣(mài)合同12
轉讓方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：
受讓方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：
甲乙雙方按照《農村土地承包法》《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》等有關(guān)法律法規和國家有關(guān)政策的規定，本著(zhù)依法、自愿、有償的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地轉讓事宜，訂立本合同。
一、 轉讓標的
甲方將其承包經(jīng)營(yíng)的位于巫溪縣鎮村組小地名叫 的土地承包經(jīng)營(yíng)權永久轉讓給乙方。
2.地塊四至：
東齊：西齊：
南齊：北齊：
3.面積：
二、轉讓期限：永久。
三、轉讓費：共計人民幣大寫(xiě)： （￥： ）
四、支付方式和時(shí)間： 年 月 日前一次性付清。以甲方收據為證。
五、雙方約定
1.本協(xié)議自雙方簽字（�。┲占追绞湛詈蠹瓷�。
2.自協(xié)議生效之日起，該地塊的管理權及使用權完全歸乙方所有，甲、乙方及其家屬、親屬人等不得以任何借口反悔，否則，視為違約。違約者，按該地塊轉讓費的'三倍價(jià)付給對方。
3.乙方在使用該地塊的過(guò)程中，如出現與該地塊的爭端問(wèn)題或受到外人干涉阻礙等事端，甲方應立即出面排解，直至平息糾紛，排除障礙為止，為乙方順利使用該地創(chuàng )造有利條件。若因甲方化解無(wú)效導致乙方不能順利使用該地或因貽誤時(shí)間所造成的損失，應由甲方負責。
六、爭議條款
因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時(shí)，甲乙雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決：
1、提請村民委員會(huì )、鄉(鎮)人民政府、農業(yè)承包合同管理機關(guān)調解;
2、向有管轄權的人民法院提起訴訟。
七、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同一式三份，由甲乙雙方和村委會(huì )各執一份。
甲方：身份證號：住址：
乙方：身份證號：住址：
見(jiàn)證人
簽約日期 ：年 月 日
土地買(mǎi)賣(mài)合同13
買(mǎi)方：_______（以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）
買(mǎi)方：_______（以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）
根據《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規的規定，合同雙方在平等自愿、友好協(xié)商的基礎上，一致達成如下協(xié)議：
第一條：買(mǎi)賣(mài)之土地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該物業(yè)）地址為：______________，面積：_______平方米（以《國有土地使用證》面積為準），地號：_______；圖號：_______。
第二條：賣(mài)方持有該物業(yè)之權屬證明，賣(mài)方保證對該物業(yè)享有完整處分權，保證該物業(yè)沒(méi)有被司法機關(guān)查封，且出售該物業(yè)沒(méi)有侵犯第三人的權利，并保證本合同所載有關(guān)該物業(yè)的情況以及所提供的全部資料均真實(shí)、合法、準確、完整，否則賣(mài)方應承擔由此而引起的一切責任，由于賣(mài)方的原因，造成該物業(yè)不能辦理交易過(guò)戶(hù)手續或與第三人產(chǎn)生糾紛的`，由賣(mài)方承擔全部責任。
第三條：買(mǎi)賣(mài)雙方同意該物業(yè)成交價(jià)為人民幣大寫(xiě)：_______萬(wàn)元整（小寫(xiě)：_______元），買(mǎi)賣(mài)雙方間的實(shí)際付款方式如下：
第四條：賣(mài)方在交付該物業(yè)時(shí)必須付清一切有關(guān)該物業(yè)之雜費（如水電費、煤氣費、管理費等）過(guò)戶(hù)所需的稅費由賣(mài)方承擔。同時(shí)把合同原件、交款發(fā)票原件等一并轉移給買(mǎi)方。賣(mài)方無(wú)條件配合買(mǎi)方辦理該物業(yè)權屬登記手續，
第五條：該物業(yè)以現狀售予買(mǎi)方，現狀是指______________。
第六條：合同雙方如任何一方違約時(shí)，按交易價(jià)款的_______%計算違約金，同時(shí)違約方應承擔守約方因主張權利產(chǎn)生的有關(guān)費用。（如訴訟費、律師費等）。
第七條：本合同經(jīng)雙方簽名或蓋章后生效。
第八條：雙方約定的其他事項（對本合同及附件條款的修改或補充）：
第九條：本合同一式2份，買(mǎi)方執1份，賣(mài)方執1份。
甲方（公章）：_________ 乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：________ 法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地買(mǎi)賣(mài)合同14
第一章 總則
第一條 本合同當事人雙方：
出讓人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)甲方)：______________________________________________
受讓人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：______________________________________________
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本著(zhù)平等、自愿、有償、誠實(shí)信用的原則，訂立本合同。
第二條 出讓人根據法律的授權出讓土地使用權，出讓土地的所有權屬中華人民共和國。
第二章 出讓土地的交付與出讓金的繳納
第三條 出讓人出讓給受讓人的宗地位于________________________ ，出讓宗地面積__________________平方米。土地用途為 用地。土地使用年限 年，拿到時(shí)間 年 月 日。宗地四至及界址點(diǎn)座標見(jiàn)附件《出讓宗地界址圖》。
第四條 本宗土地擁有證書(shū)有 等標準合法證件。
第五條 出讓人同意在xx年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人。
第三章 現狀土地條件。
第六條 本合同項下的土地使用權出讓年期為永久，自出讓方向受讓方實(shí)際交付土地之日起算，原劃撥土地使用權補辦出讓手續的，出讓年期自合同簽訂之日起算。
第七條 本合同項下宗地的土地使用權出讓金為人民幣大寫(xiě) 元整(小寫(xiě)： )。轉讓過(guò)程中產(chǎn)生的契稅、手續費由方承擔。
備注：
第八條 本合同經(jīng)雙方簽字后當日，受讓人須向出讓人繳付人民幣大寫(xiě) 元(小寫(xiě)： 元)作為履行合同的定金。定金抵作土地使用權出讓金。
備注： 第九條 受讓人同意按照本條第_一_款的.規定向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
(一)本合同簽訂之日起 日內，一次性付清上述土地使用權出讓金剩余部分，人民幣大寫(xiě) 元(小寫(xiě)： 元)。
(二)按以下時(shí)間和金額分___期向出讓人支付上述土地使用權出讓金。
首付： 元 ，每期支付 元整，直至付完。
分期支付土地出讓金的，受讓人在支付第二期及以后各期土地出讓金時(shí)，應按照銀行同期貸款利率向出讓人支付相應的利息。
第十條 本合同簽訂后_貳_日內，當事人雙方應依附件《出讓宗地界址圖》所標示座標實(shí)地驗明各界址點(diǎn)界樁。受讓人應妥善保護土地界樁，不得擅自改動(dòng)，界樁遭受破壞或移動(dòng)時(shí)，受讓人應立即向出讓人提出，復界測量，恢復界樁。
第四章 不可抗力
第十一條 任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同不負責任，但應在條件允許下采取一切必要的補救措施以減少因不可抗力造成的損失。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。
第十二條 遇有不可抗力的一方，應在24小時(shí)內將事件的情況以信件、電報、電傳、傳真等書(shū)面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后3日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。
第五章 違約責任
第十三條：乙方未能按時(shí)支付地價(jià)款，應以每日未付部分的千分之叁點(diǎn)作滯納金支付給甲方。如未能按時(shí)付款超過(guò)3個(gè)月的，視同終止履行本協(xié)議，并有權處置已付定金。
第十四條 出讓人必須按照合同約定，按時(shí)提供出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人對本合同項下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應當按受讓人已經(jīng)支付的土地使用權出讓金的3‰向受讓人給付違約金。出讓人延期交付土地超過(guò)3個(gè)月的，受讓人有權解除合同，出讓人應當雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付土地使用權出讓金的其他部分，受讓人并可請求出讓人賠償因違約造成的其他損失。
第十五條 出讓人不能按合同約定將本出讓土地使用權交給受讓人，出讓人在自有土地承包面積地內劃撥 平方米。補償給受讓人，土地出讓金按此合同約定款項支付，后續出讓手續出讓人必須協(xié)助受讓人辦理。
第六章 說(shuō)明
第十五條 在締結本合同時(shí)，出讓人有義務(wù)解答受讓人對于本合同所提出的問(wèn)題。 第十六條 受讓人方的開(kāi)發(fā)建設應依法律、法規和規定辦理有關(guān)手續。
第十七條 本協(xié)議未盡事宜，須經(jīng)各方協(xié)商解決，并簽訂相應的補充協(xié)議，補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
第十八條 本協(xié)議在執行過(guò)程中發(fā)生矛盾、爭議，經(jīng)協(xié)商無(wú)效時(shí)，提請法院裁決。
第七章 適用法律及爭議解決
第十九條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均適用中華人民共和國法律。 第二十條 因履行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第一款規定的方式解決：
(一)提交惠州市本地法律仲裁委員會(huì )仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
第八章 附則
第二十一條 本合同一式兩份，具有同等法律效力，出讓人、受讓人以及中介人各執一份。
第二十二條 備注：
第二十三條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。
出讓人(章)： 受讓人(章)：
電話(huà)： 電話(huà)：
______年______月______日
土地買(mǎi)賣(mài)合同15
甲方：
乙方：
根據《中華人民共和國合同法》，《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及其他有關(guān)法律法規，甲乙雙方本著(zhù)公平、自愿的原則，經(jīng)協(xié)商一致，達成房屋買(mǎi)賣(mài)合同，條款如下：
第一條 房屋基本情況
甲方所賣(mài)房屋是住宅樓一棟(四樓四間)，磚混結構，坐落在臺江縣臺拱鎮秀眉東大道，革東沖320國道旁原龍氏酒樓，土地面積為394.5平方米(土地證號為：臺國地土( )第 號)，建筑面積為730.57平方米。
第二條 房屋權屬情況
該房屋所有權證(總證)臺房權證臺江縣字第(1999)1779號，現還在臺江縣信用社抵押貸款，房屋租給高鐵民工住宿，于_____年____月____日到期。
第三條 房屋成交價(jià)款及付款方式
房屋成交價(jià)款為208萬(wàn)元。
付款方式：
(1)于_____年____月____日，先預付定金20萬(wàn)元;
(2)_____年____月____日付88萬(wàn)元;
(3)_____年____月____日付100萬(wàn)元(春節前付清)。
第四條 房屋產(chǎn)權和其他具體狀況的承諾
1、甲方應當保證該房屋產(chǎn)權糾紛，因甲方原因造成房屋不能辦理產(chǎn)權過(guò)戶(hù)登記或發(fā)生債權債務(wù)糾紛的，由甲方承擔全部責任。
2、該棟房屋原來(lái)的'水電立戶(hù)及設施屬于乙方所有。
3、房屋交付時(shí)間于_____年____月____日前，甲方將房屋、房產(chǎn)證和土地使用證全部交給乙方。
4、乙方得證后，若乙方?jīng)]有過(guò)戶(hù)，拿我原房產(chǎn)證、土地使用證去貸款或作其他用，甲方概不負責。
5、房屋賣(mài)給乙方后屬于乙方資產(chǎn)，由乙方隨時(shí)轉讓或改造，甲方無(wú)權干涉，不論房屋改造或轉讓?zhuān)^(guò)戶(hù)、甲方要配合乙方到相關(guān)部門(mén)辦理手續。
6、土地房屋轉讓的各項稅費全部由乙方承擔。
第五條 除國家政策，天災人禍，不可抗力的，乙方不按期付清甲方房屋款，每天承擔滯納金200元，甲方未按期交房，同上交納乙方滯納金。
第六條 未盡事宜，雙方共同商量解決。
此合同從簽字之日起生效，甲乙雙方各持一份。
甲方簽字： 乙方簽字：
_____年____月____日_____年____月____日
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