生產(chǎn)安全事故的應急預案7篇
在學(xué)習、工作乃至生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，總歸要預先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編為大家整理的生產(chǎn)安全事故的應急預案，希望能夠幫助到大家。
生產(chǎn)安全事故的應急預案1
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性，在事故發(fā)生時(shí)，能及時(shí)做出相應的應急響應，最大限度地減少事故所造成的影響和損失，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定，以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本制度。
第三條 職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定；
�。ǘ┙Y合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┙Y合本單位的危險性分析情況；
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
�。┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求；
�。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
�。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第五條 應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成，必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案，對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況，由主管部門(mén)（或其指定單位）負責編制。
第六條 應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-20xx)，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，編制各級各類(lèi)應急預案，并按照"橫向到邊，縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
�。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結構及相關(guān)應急職責，應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容：
a）建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限；
b）指明危險物性質(zhì)與危害；
c）可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因，事故預防及應急保障；
d）發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；
e）應急設備、物資調撥；
f) 重要設備和文件的保護；
g) 應急聯(lián)絡(luò )，包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
�。ǘ⿲�(zhuān)項應急預案是針對具體的（存在的重大危險源）、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案，說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍，通過(guò)危險源辨識，制定處置措施，程序內容具體詳細，是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
�。ㄈ┈F場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強�，F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應知應會(huì )，熟練掌握，并通過(guò)應急演練，做到迅速反應、正確處置�，F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
�。ㄋ模⿷鳖A案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。
第三章 評審、發(fā)布、備案
第七條 應急預案的評審
�。ㄒ唬⿷鳖A案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
�。ǘ┮兹家妆锲�、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案，應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
�。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
�。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煹膽鳖A案進(jìn)行一次評審，對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后，事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條 應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條 應急預案的備案
�。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝�(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
�。ǘ� 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。
�。ㄈ┬枰獋浒傅腵應急預案包括：廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。
第四章 培訓、演練、修訂
第十條 應急預案的培訓
�。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條 應急預案的演練
�。ㄒ唬┍締挝粦斀Y合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
�。ǘ⿲τ诳梢越M織演練的應急預案，在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織，各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
�。ㄈ┍３謶睖蕚�、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂：
�。ㄒ唬┮蚣娌�、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
�。ㄈ┲�?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；
�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；
�。ㄎ澹┮罁姆�、法規、規章和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的；
�。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
�。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后，相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
生產(chǎn)安全事故的應急預案2
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條，省道4條，G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條，總里程151.903公里，橋梁40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋梁34座，1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。
組? 長(cháng)：邢訓海
副組長(cháng)：趙? 軍
成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是：
�。�1）負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況；
�。�2）時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告；
�。�3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，并定期開(kāi)展演練；
�。�4）統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作，綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作；
�。�5）負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所；
�。�6）根據事故嚴重程度及可能波及的范圍，組織人員的疏散工作；
�。�7）配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責
�。�1）搶險組
由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng)，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救，對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固，盡快恢復交通。
�。�2）專(zhuān)家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家，成立專(zhuān)家組，專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況，對事故的發(fā)展提前做出判斷，對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查，對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發(fā)現的隱患，能立即消除的，及時(shí)予以消除；為危機行車(chē)安全，一時(shí)難以消除的，應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后，應立即設置安全警示標志，必要時(shí)限制通行，并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí)，及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng)，對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測，提出隱患整改方案，盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后，橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告，按照規定，單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告，事故報告應包括以下內容：事故現場(chǎng)概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話(huà)：8221467
縣局養護科電話(huà)：8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。
�。�1）一級事故：公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
�。�2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
�。�3）三級事故：公路橋梁雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即采取措施的事故；交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后，橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案，實(shí)施搶險救援工作，同時(shí)，向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三級橋梁事故發(fā)生后，應啟動(dòng)相應預案，實(shí)施搶險救援工作，同時(shí)，向市局報告。
3、處置措施
�。�1）應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后，組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng)，迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。
�。�2）搶險組趕赴現場(chǎng)后，迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作，同時(shí)，配合公安交警做好交通疏導工作，協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋，盡快恢復交通。
�。�3）專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后，立即勘察、檢測損毀橋梁，向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議，并研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應結束
事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后，經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后，現場(chǎng)應急結束。同時(shí)，向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表（略）
生產(chǎn)安全事故的應急預案3
壓縮天然氣汽車(chē)加氣站是一級重點(diǎn)防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì)，生產(chǎn)運行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線(xiàn)對人身、設備都存在著(zhù)嚴重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%～ 15%），后果更不堪設想。
為了保證企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的`發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實(shí)際情況，本著(zhù)“預防第一、統一指揮、分工負責”的原則，加強天然氣生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中的危險源管理，實(shí)施重大事故應急救援的精神制定重大事故應急預案，要求各占工作人員均熟悉本預案，若發(fā)生事故能夠熟練應用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統發(fā)生災險情
除加強對電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件，若保護裝置失靈，應急措施如下：
1、值班班長(cháng)關(guān)掉進(jìn)電開(kāi)關(guān)；
2、同時(shí)機電修值班人員實(shí)施滅火措施；
3、門(mén)衛人員或財務(wù)人員及時(shí)報警、報告有關(guān)領(lǐng)導，組織搶修；
4、加氣員疏散其他人員，設立警戒線(xiàn)。
二、控制室控制系統火情
氣站內電器控制設施較多，尤其在夏季，電器連續使用溫度高、發(fā)熱量大，因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施；
1、值班班長(cháng)實(shí)施滅火措施；
2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥，關(guān)閉程控盤(pán)全部閥門(mén)及氣瓶出氣閥；
4、加氣員疏散其他人員，設立警戒帶；
5、財務(wù)人員報警、報告有關(guān)領(lǐng)導。
三、壓縮機運行中發(fā)生泄漏
無(wú)論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應立即采取措施；
1、緊急停車(chē)，打開(kāi)排污閥；
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén)，切斷電源；
3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。
四、壓縮機運行中發(fā)生火情應采取措施
1、值班班長(cháng)立即停機、斷電，打開(kāi)排污閥，關(guān)閉進(jìn)氣閥門(mén)；
2、機電修人員實(shí)施滅火措施；
3、加氣員關(guān)閉加氣機閥門(mén)，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機房滅火；
4、財務(wù)人員報警并報告領(lǐng)導。
五、加氣機工作時(shí)發(fā)生火災應采取措施：
1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機進(jìn)氣閥，撥出接頭；
2、關(guān)閉加氣車(chē)氣瓶伐門(mén)。
3、采取滅火措施；
4、到配電室切斷加氣機電源；
5、疏散加氣機機周?chē)藛T，設立警戒線(xiàn)。
6、財務(wù)人員，報警或匯報領(lǐng)導。
生產(chǎn)安全事故的應急預案4
一、 重、特大生產(chǎn)安全事故的界定范圍。
�。ㄒ唬┨貏e重大事故，是指（同一起事故中）造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；
�。ǘ┲卮笫鹿�，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；
�。ㄈ┹^大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的.事故；
�。ㄋ模┮话闶鹿�，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、組織領(lǐng)導。
鎮黨委、政府成立事故應急領(lǐng)導小組，負責突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的處理。
鎮事故應急處理領(lǐng)導小組下設基地指揮部和前線(xiàn)指揮部�；刂笓]部負責上傳、下達指令，組織指揮，協(xié)調各村、單位，提供后勤保障，鎮長(cháng)林安順同志任基地指揮，鎮黨委委員、人武部長(cháng)黃乃贛任基地副指揮。前線(xiàn)指揮部負責上傳，執行指令和臨場(chǎng)組織指揮處置，控制現場(chǎng)，副書(shū)記甘乾棠同志任前線(xiàn)指揮。前線(xiàn)指揮部設事故救援小組、醫療急救組、安全保障組、事故救緩組，由黨委辦、人武辦、政府辦、安辦、應急分隊組成，由黃乃贛同志負責。醫療急救組由衛生院120急救中心組成，由衛生院院長(cháng)高恩良同志負責。安全保障組由派出所、民政辦組成，由派出所所長(cháng)章建平同志負責。
三、重、特大安全事故的緊急報告和應急處理程序。
1、重、特大工業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位應第一時(shí)間內將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，傷亡人數和直接損失的初步估計以及事故情況，一個(gè)小時(shí)內報告鎮政府。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxx。
2、鎮領(lǐng)導和安全生產(chǎn)辦公室同志在接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，及時(shí)向主要領(lǐng)導報告。并在2個(gè)小時(shí)內向上級主管局報告事故基本情況。
3、鎮領(lǐng)導核實(shí)事故發(fā)生后立即起動(dòng)《重、特大生產(chǎn)安全事故應急處理預案》，基地指揮部迅速組織有關(guān)人員、力量趕赴事故現場(chǎng)，并協(xié)調各單位做好后勤保障。前線(xiàn)指揮部三個(gè)小組迅速趕往事故現場(chǎng)協(xié)助事故單位應急處理?yè)尵仁軅藛T。事故救援組負責事故現場(chǎng)的救助、疏散人員、搶救受傷人員，醫療急救組負責受傷人員的搶救和轉運工作，安全保障組負責維持現場(chǎng)的秩序，封鎖保護現場(chǎng)等待安全生產(chǎn)事故調查組的調查鑒定。同時(shí)將事故情況準確向上級政府報告。
4、指導事故單位做好事故善后工作，維護秩序，指導事故單位保護事故現場(chǎng)，待調查上級調查組到達后方可清理事故現場(chǎng)。
5、按照事故調查的程序，權限范圍，屬于鎮政府協(xié)調調查處理的，應全力配合開(kāi)展調查。事故調查應按上級的規定開(kāi)展，發(fā)生重、特大事故后，鎮政府領(lǐng)導以及分管領(lǐng)導應及時(shí)組織人員、力量，趕赴現場(chǎng)查清基本情況和事故的原因、性質(zhì)、責任，制定防范措施，以防沿發(fā)和擴大。
6、重、特大事故發(fā)生后，對有關(guān)事故單位隱瞞不報、謊報，事故拖延不報，故意破壞事故現場(chǎng)或者拒絕調查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，嚴格按照國務(wù)院第302號、493號令規定追究有關(guān)人員和行政領(lǐng)導的責任。
生產(chǎn)安全事故的應急預案5
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：
�。�1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
�。�2）超出�。▍^、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)和部門(mén)）的安全生產(chǎn)事故災難。
�。�3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì )）處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下，各�。▍^、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
�。�3）條塊結合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主，實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
�。�4）依靠科學(xué)，依法規范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
�。�5）預防為主，平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì )，綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室，國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作，專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地�。▍^、市）人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部�，F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部，負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和�。▍^、市）人民政府應當加強對重大危險源的監控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的�。▍^、市）人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內，向國務(wù)院報告，同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構，安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案，并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
�、窦墤表憫袆�(dòng)（具體標準見(jiàn)1.3）由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
�、蚣壖耙韵聭表憫袆�(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
�、窦夗憫獣r(shí)，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案，組織應急救援，并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí)，及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
�。�1）及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
�。�2）開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的'省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
�。�3）根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議，通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命，為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
�。�4）派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援，必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
�。�5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院，同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
�。�6）組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
�。�7）協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰�。▍^、市）人民政府應急救援指揮機構，相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮，現場(chǎng)應急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí)，其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源，有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時(shí)，現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型，按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：
�。�1）企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
�。�2）決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
�。�3）指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
�。�4）啟用應急避難場(chǎng)所。
�。�5）開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
�。�6）負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí)，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要，現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數據，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救，事故現場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準，現場(chǎng)應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)（單位）負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查；必要時(shí)，國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時(shí)報送，國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況，各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后，國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據需要開(kāi)設應急救援特別通道，道路受損時(shí)應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設，配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況，負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的，由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí)，地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構，研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題，開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際，負責本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會(huì )志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn)，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人，應依據有關(guān)規定給予獎勵：
�。�1）出色完成應急處置任務(wù)，成績(jì)顯著(zhù)的。
�。�2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
�。�3）對應急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著(zhù)的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關(guān)規定，對有關(guān)責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
�。�1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務(wù)的。
�。�2）不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
�。�3）拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
�。�4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
�。�5）阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
�。�6）散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的。
�。�7）有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系，組織參加國際救援活動(dòng)，開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)安全事故的應急預案6
為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監督管理有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專(zhuān)項預案。
二、監管與預報
�。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮安委會(huì )）監管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員，形成鎮、企業(yè)二級監管網(wǎng)絡(luò )。鎮安委會(huì )應按上級下達的監管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù)，及時(shí)準確上報監管報告。
�。ǘ┍O管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場(chǎng)）、爆炸、坍塌等。
�。ㄈ┍O管方式
鎮安委會(huì )對所轄區域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監管，對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監管工作，發(fā)現異常情況立即報告鎮安委會(huì )辦公室。
�。ㄋ模┍O管結果處理和預報
鎮安委會(huì )要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，及時(shí)上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮安委會(huì )應立即做出反應，組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)并實(shí)施搶險救災，維護社會(huì )安定。
�。ㄒ唬⿷狈磻�
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮安委會(huì )應立即上報鎮政府、區安委會(huì )辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應立即向應急指揮機構報告，指揮機構接到報告后，應立即派人趕赴現場(chǎng)，對災情、災害做出判斷并及時(shí)上報應急指揮機構。
�。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮安委會(huì )立即啟動(dòng)應急預案。啟動(dòng)應急組織；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過(guò)程中，及時(shí)報告工作進(jìn)展情況，直至應急工作結束。
四、工作原則
�。ㄒ唬⿷本仍�，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學(xué)、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
�。ǘ┘辛α�，突出重點(diǎn)。要根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)實(shí)況，在專(zhuān)家指導下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應立即分別向鎮政府、區安委會(huì )辦公室等主管部門(mén)報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案，按照職責分工，迅速開(kāi)展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
�。ㄒ唬┙M織機構
天門(mén)鎮安委會(huì )成立鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經(jīng)貿委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話(huà)： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長(cháng)擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮長(cháng)、經(jīng)貿委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
�。�1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理；與上級主管部門(mén)緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現場(chǎng)；會(huì )同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導針對事故類(lèi)別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實(shí)施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進(jìn)行調查處理。
�。�2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場(chǎng)，封閉現場(chǎng)，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車(chē)輛有序進(jìn)出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現場(chǎng)出現的突發(fā)事件；
�。�3）鎮衛生院負責聯(lián)系、安排區急救中心和醫院，組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場(chǎng)傷員搶救；隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的`保障工作。
�。�5）鎮工會(huì )、鎮社事委負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
�。�6）鎮供電所負責事故發(fā)生區域供電的應急處置。
�。�7）鎮礦山救護隊負責現場(chǎng)搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮黨委辦公室： 鎮政府辦公室:
鎮安委會(huì )辦公室： 安監所辦公室：8314059
鎮衛生院
�。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專(zhuān)門(mén)人員和機構負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場(chǎng)安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業(yè)；
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；
4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應急預案演習。
�。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練
鎮安委會(huì )要督促有關(guān)企業(yè)，定期進(jìn)行事故應急救援預案演練，并要根據演習中發(fā)現的問(wèn)題，重點(diǎn)從以下方面對事故應急預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮安委會(huì )負責制定，并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際，存在的問(wèn)題或出現的新的情況，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮政府備案。
�。ǘ⿲υ趯�(shí)施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
�。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
�。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會(huì )負責解釋。
�。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
生產(chǎn)安全事故的應急預案7
河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實(shí)際，制定本預案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區行政區域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構及職責
�。ㄒ唬﹨^政府成立河東區非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會(huì )、區衛生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局、區供電部等部門(mén)負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領(lǐng)導全區應急救援工作，發(fā)布應急救援命令；
2、根據事故發(fā)生情況統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作，并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區范圍內緊急調用各類(lèi)救援物資、設備、人員；
4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時(shí)，組織人員疏散工作；
5、做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設辦公室（設在區安全生產(chǎn)監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好應急救援工作；組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)制定應急救援預案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
�。ㄈ┲笓]部下設8個(gè)工作組
1、警戒保衛組
由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場(chǎng)秩序。
2、醫療救護組
由區衛生局牽頭，具體負責組織專(zhuān)家、醫療隊伍，對受傷人員進(jìn)行緊急救護和現場(chǎng)防疫工作。
3、事故搶險組
由區安監局牽頭，具體負責事故現場(chǎng)施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時(shí)調度和供應。
5、技術(shù)資料組
由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開(kāi)發(fā)和地質(zhì)方面的基礎資料。
6、后勤保障組
由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車(chē)輛調度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會(huì )、區勞動(dòng)和社會(huì )保障局等部門(mén)配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、新聞組
由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時(shí)了解并提供事故動(dòng)態(tài)和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的'情況。同時(shí)，根據救援情況，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，做好宣傳報道，鼓勵動(dòng)員民眾參與搶險救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠(chǎng)�？赡馨l(fā)生的事故類(lèi)型為坍塌、火藥、放炮等。