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全市農業(yè)機械維修工作經(jīng)驗材料
xx市是漁業(yè)大市,特殊的自然地理條件,造就了帶有濃厚海島特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。除拖拉機、聯(lián)合收割機等傳統農業(yè)機械外,我市漁業(yè)生產(chǎn)、漁民生活密切相關(guān)的各類(lèi)漁業(yè)機械高度發(fā)達。我市現有各類(lèi)漁船艘,其中遠洋漁船艘,漁機總動(dòng)力136.99萬(wàn)千瓦,占農機總動(dòng)力的84%,擁有各類(lèi)漁機維修點(diǎn)102個(gè),占農機維修點(diǎn)總數的45%。為
了保障漁業(yè)發(fā)展,多年來(lái),我市狠抓漁機管理,切實(shí)搞好維修服務(wù),取得了一些經(jīng)驗。
一、領(lǐng)導重視,堅持不懈強管理。
xx市對農業(yè)機械維修實(shí)施監管是國家賦予農機主管部門(mén)的一項重要職責,是一項關(guān)系到農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民增收的重要工作!吨腥A人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》、《農業(yè)機械維修管理規定》、《省農業(yè)機械化促進(jìn)與農業(yè)機械安全管理辦法》等法律法規都明確規定加強對農機維修的管理,為農機主管部門(mén)依法行政提供了法律依據。各級農機主管部門(mén)高度重視,因地制宜加強對漁機維修業(yè)的管理,把抓好漁機管理、搞好維修服務(wù),作為農機主管部門(mén)的工作主業(yè),長(cháng)抓不懈,狠抓落實(shí)。由于各級各部門(mén)領(lǐng)導重視、認識到位、措施得力,依法加強了漁機管理和維修服務(wù),保障了漁農切身利益。多年來(lái),我市基本沒(méi)有漁機維修安全事故發(fā)生,也未接到一起質(zhì)量投訴事件。
二、突出特色,結合實(shí)際抓落實(shí)
我市現有226家農機維修網(wǎng)點(diǎn),傳統農機維修點(diǎn)占55%,其余均為漁業(yè)機械維修點(diǎn)。漁機維修點(diǎn)主要分布在普陀區、岱山縣和嵊泗縣。漁機修理中陸上定點(diǎn)修理服務(wù)以油泵與增壓機的維修、調試為主,上門(mén)(上船)修理服務(wù)以柴油機及配套設備維修為主。在實(shí)際管理中,我們主要采取兩種管理模式,對開(kāi)設在陸地上的漁機維修點(diǎn)由農機主管部門(mén)負責管理,符合條件的核發(fā)《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,并按規定實(shí)施年審與日常檢查;對漁船修造廠(chǎng)及其漁機的維修與檢測則由漁業(yè)主管部門(mén)管理。農業(yè)、漁業(yè)兩部門(mén)分工合作、密切配合,做到法律覆蓋到位、監管措施到位、信息服務(wù)到位,為保障漁機正常作業(yè)、推動(dòng)漁業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
三、圍繞安全,狠抓培訓保平安
從業(yè)人員安全意識與維修技能的優(yōu)劣直接關(guān)系到漁機維修的安全與維修的質(zhì)量。漁船出海,如維修質(zhì)量不能保證,發(fā)生機械故障,將會(huì )造成嚴重后果,甚至引發(fā)嚴重的海損事故,因此,抓好從業(yè)人員培訓工作相當重要。我市在培訓工作中,以培訓修理工職業(yè)技能證書(shū)為載體,在培訓好維修技能的同時(shí),重點(diǎn)講解安全操作、維護等知識,同時(shí)還結合維修事故案例予以警示。從XX年至今,我市每年開(kāi)辦五期培訓班。由于培訓工作到位,規范了維修人員的從業(yè)行為,各維修網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員的配備也較為齊整。在實(shí)際培訓工作中,農機化技術(shù)學(xué)校(培訓站)一直承擔著(zhù)農機修理工的培訓工作,農機修理新從業(yè)人員往往找到農機主管部門(mén)要求培訓與發(fā)證,但是按照規定,農機修理從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū)須由勞動(dòng)部門(mén)核發(fā),而勞動(dòng)部門(mén)又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的農機修理工職業(yè)技能培訓體系,造成培訓與發(fā)證工作脫節,所以須進(jìn)一步溝通、協(xié)調好農機修理工的職業(yè)技能培訓與發(fā)證工作,健全、完善農機修理工培訓體系,更好地促進(jìn)農機安全生產(chǎn)。
四、嚴格執法,搞好整治樹(shù)權威
在省農機局每年部署的農機安全專(zhuān)項整治之外,我市還根據本地實(shí)際,與市工商行政主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展階段性的專(zhuān)項整治,收到了較好的成效。一是加強組織領(lǐng)導。以XX年開(kāi)展的漁機專(zhuān)項整治為例,市農林局與市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文,成立以市農林局副局長(cháng)為組長(cháng)、市工商局副局長(cháng)為副組長(cháng)的專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組,聯(lián)合開(kāi)展對全市農機維修網(wǎng)點(diǎn)的專(zhuān)項整治,下屬各縣(區)也成立了相應的整治機構,為整治工作的順利開(kāi)展提供了組織保證。二是明確整治目標。為確保整治工作取得實(shí)效,我們在搞好調查摸底、整治宣傳的基礎上,明確設定工作目標、要求。幾年來(lái),我們重點(diǎn)查處了無(wú)“三證”(無(wú)技術(shù)合格證書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證)或證照不全、無(wú)農機修理工技術(shù)等級證書(shū)的從事修理業(yè)務(wù)人員、使用偽劣農機產(chǎn)品或無(wú)產(chǎn)品合格證的農機產(chǎn)品進(jìn)行修理的維修點(diǎn)等。三是解決整治難點(diǎn)。對專(zhuān)項整治中的釘子戶(hù),多次通知不予理睬的,農機主管部門(mén)依法發(fā)出行政處罰通知書(shū),工商行政主管部門(mén)依法收回其工商營(yíng)業(yè)執照。如普陀區農機管理站在整治六橫島漁農機維修網(wǎng)點(diǎn)時(shí)就通過(guò)運用行政處罰強制手段,收到了很好的整治效果,樹(shù)立了農機主管部門(mén)的權威。
五、規范程序,健全制度促發(fā)展
在接到新開(kāi)業(yè)維修業(yè)主的申請報告后,各縣(區)農機主管部門(mén)均按照受理時(shí)限規定,根據申請材料上門(mén)實(shí)地一一核實(shí),符合開(kāi)業(yè)條件的,對照農機維修行業(yè)開(kāi)業(yè)技術(shù)條件確定維修范圍,確定一、二、三綜合和專(zhuān)項維修等級,核發(fā)《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,同時(shí)告知其到工商、稅務(wù)部門(mén)申請工商登本文章共2頁(yè),當前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]記和稅務(wù)登記,掛牌營(yíng)業(yè)。此外,全市每年都組織一次檔案檢查,今年,市農機管理中心站還組織各縣(區)農機管理站負責同志,開(kāi)展對口檢查,重點(diǎn)檢查維修網(wǎng)點(diǎn)的檔案,同時(shí)對照檔案到具體的維修網(wǎng)點(diǎn)去核查,及檢查“三證”上墻情況。通過(guò)這種經(jīng)常性的檢查和交流制度,嚴格了檔案管理,促進(jìn)了各縣(區)維修網(wǎng)點(diǎn)管理工作的規范化。
多年來(lái),我市漁業(yè)蓬勃發(fā)展,管理逐步規范,與各級農機主管部門(mén)的辛勤工作密不可分。在今后的工作中,我們將繼續抓好農機法律法規的宣傳,加強農機從業(yè)人員培訓,切實(shí)提高依法行政和管理水平;繼續聯(lián)合工商、安監、漁業(yè)等部門(mén),開(kāi)展聯(lián)合執法,規范農機維修行為,積極探索新形勢下農機維修管理的新模式;繼續圍繞特色抓好漁機維修管理工作,依法維護漁農利益,使農機維修網(wǎng)點(diǎn)成為我市各類(lèi)漁機維修保障的基地,為漁農的日常生產(chǎn)保駕護航。
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