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交通事故起訴階段應該是怎樣的程序流程
2012年5月9日，小孩A某某在穿過(guò)人行道時(shí)，被B某某行駛在人行道上的電動(dòng)車(chē)撞傷。上海市某區交警支隊作出《道路交通事故認定書(shū)》，認定雙方均負事故同等責任。
經(jīng)查：該電動(dòng)車(chē)套用車(chē)牌，最高車(chē)速大于20㎞/h，不具備腳踏騎行功能。電動(dòng)機輸出功率為350w，電壓為48v。該無(wú)牌非標電動(dòng)車(chē)不符合《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)的標準。
中華人民共和國道路交通安全法第36條“根據道路條件和通行需要，道路劃分為機動(dòng)車(chē)道、非機動(dòng)車(chē)道和人行道的，機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人實(shí)行分道通行”，和《上海市道路交通管理條例》第三十五條“車(chē)輛應當各行其道”等基本通行規定。
顯然，對該非標電動(dòng)車(chē)是否屬于機動(dòng)車(chē)的認定，將直接影響到道路交通事故責任認定。
《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(四)項規定：非機動(dòng)車(chē)是指以人力或者畜力驅動(dòng)，上道路行駛的交通工具，以及雖有動(dòng)力裝置驅動(dòng)但設計最高時(shí)速、空車(chē)質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通工具。顯然，該無(wú)牌非標電動(dòng)車(chē)不屬于非機動(dòng)車(chē)的范疇。
《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(三)項規定，機動(dòng)車(chē)是指以動(dòng)力裝置驅動(dòng)或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進(jìn)行工程專(zhuān)項作業(yè)的輪式車(chē)輛。
《機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)第3.5條對“摩托車(chē)”是這樣規定的：無(wú)論采用何種驅動(dòng)方式，其最高設計車(chē)速大于50km/h，或若使用內燃機，其排量大于50ΜL的兩輪或三輪車(chē)輛，包括兩輪摩托車(chē)、邊三輪摩托車(chē)和正三輪摩托車(chē)(邊三輪摩托車(chē)和正三輪摩托車(chē)可合稱(chēng)為三輪摩托車(chē));第3.6條規定：“輕便摩托車(chē)”：無(wú)論采用何種驅動(dòng)方式，其最高設計車(chē)速不大于50km/h，且若使用內燃機，其排量不大于50ΜL的兩輪或三輪車(chē)輛，包括兩輪輕便摩托車(chē)和三輪輕便摩托車(chē)，但不包括最高設計車(chē)速不大于20km/h的電驅動(dòng)的兩輪車(chē)輛。
從上述法律和國家標準的規定可以看出：設計最高時(shí)速大于20公里且小于50公里的電瓶車(chē)，達到了輕便摩托車(chē)的國家強制標準;設計最高時(shí)速大于50公里的電動(dòng)車(chē)，達到了摩托車(chē)的國家強制標準，二者都應當屬于機動(dòng)車(chē)范疇。因此，無(wú)牌非標電動(dòng)車(chē)不屬于非機動(dòng)車(chē)范疇，而應當屬于機動(dòng)車(chē)范疇。
該非標電動(dòng)車(chē)是否屬于機動(dòng)車(chē)，即是否有權行使在人行道上，將對判斷是否采信《道路交通事故認定書(shū)》責任認定結果具有直接的關(guān)系。
作為小孩A某某的委托訴訟代理律師，我提出該電動(dòng)車(chē)應當認定為機動(dòng)車(chē)，該起道路交通事故責任的主要責任人應當是B某某。訴訟中，事故雙方對《道路交通事故認定書(shū)》的責任認定是否可采爭議很大。
一審法院法院采信《道路交通事故認定書(shū)》的責任認定，從而作出判決。B某某不服一審判決，依法提前上訴。
2013年12月5日，二審法院認為“超標電動(dòng)車(chē)相比標準電動(dòng)車(chē)具有造成更大危險后果的能力，B某某駕駛不符合國家標準的電動(dòng)車(chē)，且行使時(shí)最高時(shí)速超過(guò)十五公里，進(jìn)至公交車(chē)站時(shí)亦未注意通行安全，其過(guò)錯與A某某的損害有直接因果關(guān)系……。綜合兩方的過(guò)錯程度，本院確定B某某應對A某某的合理?yè)p失承擔70%的賠償責任。原審法院的判決，本院予以變更”。
辦案小結：
道路交通事故責任不完全等同于民事法律賠償責任，道路交通事故責任認定書(shū)不能作為民事侵權損害賠償案件責任分配的唯一依據。行為人在侵權行為中的過(guò)錯程度，應當結合案件的實(shí)際情況，根據民事訴訟的歸責原則進(jìn)行綜合認定。
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