推廣基層農業(yè)技術(shù)論文
1發(fā)展與建設
一方面加大財政投入力度，對經(jīng)濟落后鄉鎮提供農技設施設備，并聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行招標，解決了當地設備缺乏、農業(yè)生產(chǎn)落后的問(wèn)題。另一方面，組織農業(yè)技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)人員給廣大農戶(hù)進(jìn)行知識培訓，在農村設置專(zhuān)欄宣傳農業(yè)技術(shù)，并深入農田講解技術(shù)要領(lǐng)，推廣農業(yè)技術(shù)，產(chǎn)生了很好的效果。
2存在的問(wèn)題
2.1整體文化素質(zhì)偏低
對于農業(yè)生產(chǎn)主體的農村勞動(dòng)力，絕大多數是未受過(guò)教育的傳統經(jīng)驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學(xué)文化程度，幾乎沒(méi)有掌握現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，對新技術(shù)的學(xué)習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀(guān)念和習慣，不愿意學(xué)習新技術(shù)，這對于農業(yè)技術(shù)的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業(yè)技術(shù)推廣站的工作人員而言，掌握的專(zhuān)業(yè)性知識同樣缺乏，僅會(huì )基本的新型農技設備的操作，無(wú)法充分發(fā)揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶(hù)的綜合服務(wù)能力低。因為伽師縣農業(yè)技術(shù)推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學(xué)畢業(yè)生或專(zhuān)業(yè)人才，人才隊伍得不到充實(shí)，因此出現了人員文化素質(zhì)低、人才緊缺的問(wèn)題。
2.2硬件建設與服務(wù)手段落后
基層鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡(jiǎn)陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒(méi)有合適的場(chǎng)所組織人員到農業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行培訓宣傳學(xué)習。同時(shí)缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無(wú)法滿(mǎn)足，更是缺乏技術(shù)宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)手段較為落后，很少運用多媒體技術(shù)對農戶(hù)進(jìn)行培訓，而主要是以現場(chǎng)報告會(huì )的形式口耳相傳，輔以發(fā)放一定紙質(zhì)資料，農戶(hù)在學(xué)習的過(guò)程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務(wù)系統建設落后，農戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò )學(xué)習農業(yè)新技術(shù)的可能性幾乎為零。因此，這些問(wèn)題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經(jīng)濟落后地區，傳統的計劃經(jīng)濟體制仍產(chǎn)生著(zhù)其影響力，而基層農業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專(zhuān)業(yè)化分工設置使各部門(mén)缺乏相互的溝通和協(xié)調，因此農業(yè)推廣隸屬農業(yè)部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯(lián)結，無(wú)法實(shí)現為農戶(hù)進(jìn)行綜合知識教育和農業(yè)技術(shù)推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時(shí)或出現信息無(wú)法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業(yè)部門(mén)包括農業(yè)局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門(mén)，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關(guān)項目的申請，難以分清誰(shuí)負責誰(shuí)辦理，實(shí)施起來(lái)較困難。因此，農業(yè)技術(shù)推廣體系缺乏一個(gè)分工明確、層級精簡(jiǎn)、相互協(xié)調、統一管理的運行機制，阻礙了農業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質(zhì)，加強人才隊伍建設
普及農戶(hù)文化知識，加大培訓力度，廣泛學(xué)習的基礎上有針對性有區別的傳授農業(yè)技術(shù)。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進(jìn)行宣傳。廣泛傳播現代農業(yè)技術(shù)，改變農戶(hù)傳統觀(guān)念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪(fǎng)農戶(hù)切實(shí)解決他們的問(wèn)題�；鶎愚r業(yè)技術(shù)推廣機構的人員應加強自身知識學(xué)習和更新，由上級部門(mén)統一組織進(jìn)行技能培訓，提高農技人員的綜合服務(wù)能力。利用對口援疆機制的機遇，引進(jìn)農業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才，創(chuàng )造良好的條件，吸引大學(xué)生來(lái)站所就業(yè)，發(fā)揮知識優(yōu)勢和年輕的熱情，積極開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣工作。建立專(zhuān)業(yè)知識強，綜合服務(wù)水平硬的基層農業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業(yè)技術(shù)推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進(jìn)相應的設備設施，能有效的開(kāi)展農機的示范應用。構建通信網(wǎng)絡(luò )系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶(hù)作介紹。
3.3改善管理機制，加大監察力度
理順各農業(yè)部門(mén)的工作職責，依崗用人，做到專(zhuān)人、專(zhuān)崗、專(zhuān)用。簡(jiǎn)化辦公流程，去繁就簡(jiǎn)，杜絕各層級繁瑣的文書(shū)會(huì )議，提高辦事效率。加強與其他部門(mén)的協(xié)調與溝通，尤其與科研教育部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用，共同開(kāi)展農業(yè)技術(shù)推廣的管理。設置專(zhuān)門(mén)部門(mén)對農技推廣站進(jìn)行監管，查看農業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)度及落實(shí)情況，確�；鶎愚r業(yè)技術(shù)推廣體系更好的發(fā)展。
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