- 相關(guān)推薦
會(huì )計從業(yè)資格考試改革及影響論文
摘要:會(huì )計從業(yè)考試是會(huì )計行業(yè)的入門(mén)考試。因為從前的會(huì )計從業(yè)考試存在一些弊端,自2013年財政部對其進(jìn)行了大改革。改革后無(wú)論是對考試人員還是對行業(yè)本身都產(chǎn)生了一定的影響。文章主要站在宏觀(guān)的角度分析會(huì )計從業(yè)考試的改革和影響及當前考情,希望對讀者了解會(huì )計從業(yè)考試有所幫助。
關(guān)鍵詞:改革;會(huì )計從業(yè)考試;影響
會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)是具有一定會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識和技能的人員從事會(huì )計工作的資格證書(shū),是從事會(huì )計工作的準人證書(shū)。隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的不斷健全和經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,會(huì )計從業(yè)能力要求不斷提高,先前的辦法已經(jīng)不適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,如何讓現有的考試體制適應我國當下行業(yè)需求。是我國亟待解決的問(wèn)題。為了加強和規范會(huì )計從業(yè)資格的管理。財政部決定對會(huì )計從業(yè)考試進(jìn)行改革。
一、會(huì )計從業(yè)考試的改革內容
財政部于2012年12月6日發(fā)布《會(huì )計從業(yè)資格管理辦法》(財政部第73號令),自2013年7月1日實(shí)施。新辦法做出了如下調整。
第一,取消了會(huì )計從業(yè)資格考試免試規定、辦法第十條規定,會(huì )計從業(yè)各考試科目應當一次性通過(guò)。
第二,會(huì )計從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試。辦法第十條規定考試科目為財經(jīng)法規與會(huì )計職業(yè)道德、會(huì )計基礎、會(huì )計電算化(或珠算),會(huì )計從業(yè)資格考試科目實(shí)行無(wú)紙化考試,無(wú)紙化考試題庫由財政部統一組織建設。
第三,新規加強了持證人員的管理,持證人員所屬會(huì )計從業(yè)資格管理機構發(fā)生變化的,應當及時(shí)辦理調轉登記手續。
第四,完善了持證人員的法律責任。如辦法第三十條規定,參加會(huì )計從業(yè)資格考試舞弊的2年內不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試。辦法第八條規定,因違法被吊銷(xiāo)會(huì )計從業(yè)資格的人員5年內不得參加會(huì )計從業(yè)資格考試等。
第五,簡(jiǎn)化了領(lǐng)證程序。只需要通過(guò)考試的考生持本人有效身份證件,到指定地點(diǎn)領(lǐng)取證書(shū)。簡(jiǎn)化了之前的申請,審理等證書(shū)領(lǐng)取程序。
改革內容的第一條和第二條旨在規范考試內容和考試方式,規避一些制度上的漏洞,防止有的考生用不合法的手段取得證書(shū)。第三條和第四條則完善對已取得證書(shū)人員的管理,保證會(huì )計人員明確自己的責任與義務(wù)。第五條簡(jiǎn)化了領(lǐng)證時(shí)間,刪除了不必要的程序。節約了資源,避免了形式主義。
二、會(huì )計從業(yè)資格考試改革的重要意義
第一,無(wú)紙化考試由財政部統一組織建設題庫,有助于統一會(huì )計從業(yè)資格考試的考試標準。這避免了有的地區用過(guò)舊的考試題目。甚至是歷年原題充當考題。有利于全面考察考生專(zhuān)業(yè)知識水平的作用。
第二,無(wú)紙化考試是隨機抽取考題,考察更加全面,有助于提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加大考試范圍,增加卷面內容,能有效防止考試作弊,漏題等情況。
第三,明確并加強了會(huì )計從業(yè)人員的法律責任,有助于企業(yè)管理者得到更加準確、真實(shí)的財務(wù)信息,能夠更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供決策依據:有助于行政部門(mén)掌握真實(shí)的市場(chǎng)信息,為我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的宏觀(guān)調控、規范社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序提供決策依據。
第四,加強會(huì )計從業(yè)人員的繼續教育,有助于繼續提高和加強會(huì )計從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。這有利于會(huì )計行業(yè)水平保持穩定,也淘汰考試通過(guò)之后不符合行業(yè)要求的人員,避免會(huì )計行業(yè)無(wú)上崗能力的人過(guò)多。
第五?荚嚧螖涤型荒甓啻。一年多次考試的情況在沿海地區早有實(shí)行,如上海每個(gè)月都可以報名考試。但一位考生一年只有兩次報考機會(huì ),這樣安排可以方便考生更加科學(xué)合理地安排時(shí)間學(xué)習,對會(huì )計從業(yè)資格考試準備更加充分,順利通過(guò)考試。這也有利于緩解組織方的工作強度,有利于更加科學(xué)地組織考試。
三、會(huì )計從業(yè)考試改革的深遠影響
(一)改革突顯會(huì )計專(zhuān)業(yè)教育的弊端
會(huì )計從業(yè)證書(shū)是會(huì )計行業(yè)的入門(mén)證書(shū)。俗稱(chēng)“敲門(mén)磚”。因其專(zhuān)業(yè)性質(zhì)強而考試難度不高。是專(zhuān)業(yè)出身或者想增加自己競爭力的人的最優(yōu)選擇。
然而,會(huì )計從業(yè)資格考試改革后,最讓人關(guān)注到的詞是“通過(guò)率低”。無(wú)論是各大高;蛘呤桥嘤枡C構都沒(méi)能“幸免”于這場(chǎng)改革。
據調查,全國各地會(huì )計從業(yè)資格考試通過(guò)率普遍偏低。以一個(gè)二線(xiàn)城市為例,其實(shí)際參加會(huì )計從業(yè)資格考試的人數一年大概有4萬(wàn)至8萬(wàn)人。但通過(guò)率不足20%,有的省市甚至不到6%。據某校老師統計,他所在的大學(xué)會(huì )計專(zhuān)業(yè)的新生考試通過(guò)為3%。而另一老師從某一培訓班得到的數據,竟然無(wú)一人通過(guò)。
會(huì )計從業(yè)資格考試通過(guò)率低,不僅引起了會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員的關(guān)注,更使希望投身于會(huì )計行業(yè)的人們望而卻步。通過(guò)調查,普遍反映的問(wèn)題集中在考題題量多、范圍廣、難度大以及對無(wú)紙化考試不適應等方面。特別是會(huì )計電算化的改革,使得很多人無(wú)從下手,一片茫然。
這一現象反映出考生并沒(méi)有真正掌握這些考試內容,依然停留在名詞解釋和死記硬背這一層面上?忌驗闆](méi)能領(lǐng)會(huì )理論知識,沒(méi)能將知識運用到電算化中而沒(méi)有通過(guò)。這正是改革后的考試要求考生具備的素質(zhì),因為會(huì )計行業(yè)作為技能型行業(yè),其考試內容旨在讓考生通過(guò)認真理解理論知識和貫通知識與操作的聯(lián)系來(lái)達到考查考生是否能夠進(jìn)入會(huì )計行業(yè)的目的?梢(jiàn),以前那種應試學(xué)習不再有效。使不明白知識內容靠記憶力通過(guò)的時(shí)代一去不復返了。
現在,考試改革已然實(shí)行,若考生依然沒(méi)能明白考試的真正意義,不改變學(xué)習態(tài)度和方法,還是為了考試而復習,而沒(méi)有把所學(xué)、所想應用到考試中去,以為簡(jiǎn)單重復的做題就能通過(guò),那么下一次的考試還是很難通過(guò)。
現實(shí)中,除了高校還有許許多多的培訓機構。這些培訓機構良莠不齊,很多培訓機構共用一個(gè)系統,落后甚至無(wú)效。老師沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識,照本宣科,難以為考生提供實(shí)質(zhì)性的幫助。更有甚者直接做出“包過(guò)”、“軟過(guò)”的荒唐承諾,使學(xué)生心存錯誤的思想。而在改革之后,采用無(wú)紙化考試,強化監督,不再讓考生心存僥幸。
(二)會(huì )計從業(yè)考試改革對行業(yè)的影響
會(huì )計從業(yè)證書(shū)作為行業(yè)入門(mén)證書(shū),其重要性不用贅述。以往的考試使其并沒(méi)有對進(jìn)入行業(yè)的人才起到把關(guān)作用,翻看教材、看熟背會(huì )、多做歷年真題便輕松通過(guò)。即使拿到證書(shū)仍舊不會(huì )做賬核算,這樣企業(yè)又憑什么來(lái)選擇專(zhuān)業(yè)人員呢?這使會(huì )計行業(yè)出現了會(huì )計從業(yè)人員過(guò)多飽和,而高級財會(huì )人員太少無(wú)法滿(mǎn)足當前行業(yè)需求的現狀?荚嚨母母。尤其是會(huì )計電算化科目更加注重應試人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的考察,本門(mén)考試需要會(huì )計從業(yè)資格考試應試人員能夠將會(huì )計專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)際操作聯(lián)系起來(lái),大大提高入門(mén)人員的職業(yè)素質(zhì),使會(huì )計從業(yè)證書(shū)更有“含金量”。
改革之前,個(gè)別地方也存在對該考試的重視程度不夠的問(wèn)題,如用其他省市之前考過(guò)的題目濫竽充數,或者對多年前的題庫重復使用,結果是其中一些知識點(diǎn)較為老舊,不能適應時(shí)代的發(fā)展。這樣的考試不能選拔出優(yōu)秀人才,只會(huì )使得這個(gè)行業(yè)的人數猛增,可是能上的了崗位的確沒(méi)有多少,讓人們對會(huì )計行業(yè)存在誤解。
另外,高校畢業(yè)生難找工作的現實(shí)情況多少也與證書(shū)代表意義與其能力不匹配有關(guān)系。就會(huì )計行業(yè)來(lái)說(shuō),如果會(huì )計畢業(yè)生各種證書(shū)都有,到了崗位卻做不了工作,企業(yè)就不會(huì )選擇應屆畢業(yè)生,而應屆畢業(yè)找不到工作勢必會(huì )轉換工作內容。這也會(huì )導致最后留在會(huì )計行業(yè)的人或者選擇會(huì )計專(zhuān)業(yè)的人數下降。改革后,證書(shū)意義和能力更加匹配,使得會(huì )計行業(yè)的基礎人員能更大地發(fā)揮其價(jià)值。
(三)會(huì )計從業(yè)考試對考生的影響
改為無(wú)紙化考試后,考試是從財政部組織建設的題庫中隨機抽題,每個(gè)考生的考題不同,具有很大隨機性,這需要考生對會(huì )計從業(yè)資格考試知識系統、全面地掌握,并且能夠熟練地使用計算機解答考題。在這里建議考生在掌握專(zhuān)業(yè)知識的前提下要多練習機考。很多考生是因為電算化沒(méi)過(guò),這一點(diǎn)考生一定要注意。
四、對未來(lái)會(huì )計前景的展望
會(huì )計從業(yè)資格考試的改革初期是對一些考生造成了一定影響,不過(guò)從長(cháng)遠來(lái)看此舉勢在必行且意義非凡。會(huì )計從業(yè)資格考試改革使得會(huì )計專(zhuān)業(yè)教育一并改革了。摒棄了過(guò)去陳舊的方法。同時(shí),使考生更正了心態(tài)、改變了學(xué)習的方法,提高了人才的素質(zhì)。雖然改革后的考試存在一定難度,不過(guò)相信只要熟悉知識、明白原理通過(guò)不是難事。
未來(lái)會(huì )計從業(yè)證書(shū)更加能如實(shí)反映出個(gè)人技能的高低,幫助選拔優(yōu)秀人才。如此一來(lái),會(huì )計從業(yè)人員能更加合理地評估自身并選擇合適的工作崗位,無(wú)論對企業(yè)還是會(huì )計人員都起到了積極的作用。在一個(gè)行業(yè)里,如果其主要因素良好。那么行業(yè)本身就會(huì )蓬勃發(fā)展。