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高校導入IS09000族標準的教學(xué)質(zhì)量管理體系論文
一、高校導入IS09000族標準的教學(xué)質(zhì)量管理的必要性和可行性
ISO9000族標準怎樣應用于教育質(zhì)量管理,這是教育界和社會(huì )上許多人士比較關(guān)心的問(wèn)題。
1. 從IS09000族標準的特性看
首先,IS09000族標準的通用性可以移植到高校教學(xué)質(zhì)量管理中去。目前,IS09000族標準已成為許多組織走向國際市場(chǎng)的通行證,在國外已廣泛應用于工廠(chǎng)、旅游、學(xué)校、賓館等生產(chǎn)、服務(wù)性行業(yè)。尤其是2000版標準更加順應國際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢,體現以顧客為中心的思想,強調對質(zhì)量體系有效性的客觀(guān)評價(jià),它采用了國際通用的PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式,通過(guò)持續改進(jìn)來(lái)滿(mǎn)足顧客不斷變化的需求,以達到顧客滿(mǎn)意的程度。此外,它的先進(jìn)理念和方法也同樣符合高校的教育規律。
其次,IS09000族標準的過(guò)程性可以運用到高校教學(xué)質(zhì)量管理中去。目前我國高校的教學(xué)質(zhì)量管理基本沿用傳統的目標管理模式,該模式有其簡(jiǎn)單、高效和最終控制的顯著(zhù)特點(diǎn)。采用科學(xué)的IS09000族質(zhì)量標準模式,即在管理中使目標控制與過(guò)程控制有機地結合起來(lái),讓高校每一項計劃、每一項工作都運用PDCA的循環(huán)過(guò)程,實(shí)現永無(wú)止境的改進(jìn)和提高,從機制上確保教學(xué)的質(zhì)量,進(jìn)而提升高校的教學(xué)管理水平和辦學(xué)效益。高校的人才培養過(guò)程也具有類(lèi)似的質(zhì)量要素循環(huán)系統,包括招生入學(xué)、德育過(guò)程、教學(xué)過(guò)程、后勤保障、督導與評估、畢業(yè)離校等。論文格式。事實(shí)上,標準的典型特點(diǎn)是建立一系列完整的文件化程序,以規范一個(gè)相對穩定和程式化的生產(chǎn)或教育過(guò)程,并在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節上實(shí)施有效的控制,高校的人才培養過(guò)程亦具有過(guò)程相當穩定和教學(xué)運行程式化的管理特性。
2. 從高校教學(xué)質(zhì)量的管理現狀與發(fā)展趨勢看
第一,導入IS09000族標準有利于高校規范教學(xué)管理,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。我國高,F行的教學(xué)質(zhì)量管理,雖有一套自己的評價(jià)體系、標準和要求,但在具體內容、手段、形式和方式等方面還存在著(zhù)很多不完善和不規范的地方,主要表現為:缺乏系統性和科學(xué)性、主觀(guān)隨意性偏大等。此外,高校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)大多以終結性質(zhì)量評價(jià)為主,是一種事后評價(jià),在事后采取補救措施。因此,一旦出現質(zhì)量事故,往往會(huì )造成無(wú)法彌補的損失和嚴重后果。IS09000族質(zhì)量標準是國際上業(yè)已證明的行之有效的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗的科學(xué)總結,具有通用性和指導性。高校依據自身的組織特性和實(shí)際情況,通過(guò)把IS09000 族標準的相關(guān)質(zhì)量要素有機合理地體現在學(xué)校各項工作過(guò)程之中,確定各個(gè)過(guò)程的合理接口和職責權限, 進(jìn)而建立一套完善的文件化的質(zhì)量管理和保證體系。
第二,導入IS09000族標準有助于高等教育實(shí)現與國際接軌,從而增強競爭能力。IS09000族標準是一套結構嚴謹、內容豐富,實(shí)用性、操作性和通用性強的國際認證標準,很多國家已把它運用到教育領(lǐng)域,并用它來(lái)作為教育管理的認證標準。高校根據IS09000族標準建立質(zhì)量標準體系,各方面質(zhì)量的評價(jià)就有比較科學(xué)的、能得到國際認同的標準,必然增強國際競爭力,推動(dòng)國際合作交流。而且在高校推行IS09000標準有利于借鑒、學(xué)習國外著(zhù)名大學(xué)的先進(jìn)辦學(xué)模式和管理經(jīng)驗,同時(shí)也有利于對國外著(zhù)名企業(yè)加強質(zhì)量管理的方式、方法進(jìn)行管理移植,這將促進(jìn)高校教學(xué)管理在更多方面與國際接軌,特別是在通過(guò)IS09000標準認證后,更能推動(dòng)我國高教事業(yè)的國際交流與合作,并使其由教育管理過(guò)渡到管理教育,減少磨合,增加信用度,加快合作步伐,使高校在吸取國際先進(jìn)教育管理經(jīng)驗的同時(shí),把優(yōu)秀的中華民族思想文化推向世界,建立起中西合璧的教育模式。
二、高校導入IS09000族標準的教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施步驟施步驟
借鑒IS09000族標準,構建高校教學(xué)質(zhì)量管理體系,首先應明確職責,理順關(guān)系,優(yōu)化結構,疏通機制。具體來(lái)說(shuō),有以下幾個(gè)主要步驟:
1.設置組織機構
成立由校領(lǐng)導為組長(cháng)的IS09000族質(zhì)量標準導入及推廣小組,配備有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗的專(zhuān)兼職人員,提供完備的辦公設施, 撥出一定的經(jīng)費等。論文格式。
2.收集相關(guān)資料
主要包括:有關(guān)高等教育的國家法規、政策及辦法;各行業(yè)貫標的典型案例與總結; 社會(huì )與用人單位對教學(xué)質(zhì)量的現實(shí)和未來(lái)要求;診斷現行教學(xué)質(zhì)量管理的現狀,分析高等教育與IS09000 族質(zhì)量標準的邏輯關(guān)聯(lián)。
3.全員學(xué)習,重點(diǎn)培訓
結合教育思想大討論,開(kāi)展學(xué)習并深刻領(lǐng)會(huì )IS09000族標準的精神實(shí)質(zhì),使全體師生統一思想,提高認識。其中特別要努力抓好與構建工作最為密切的有關(guān)部門(mén)和人員的IS09000族標準知識重點(diǎn)培訓。
4.體系策劃與設計
一是要識別并理順高校教學(xué)管理活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程,并以此分解教學(xué)質(zhì)量管理的各項職能;二是研究各過(guò)程之間的接口,明確每一過(guò)程的輸入和輸出,職責與權限及其服務(wù)的對象與本過(guò)程的質(zhì)量目標,明確與其他過(guò)程的聯(lián)系及相互之間的影響。
5.分解系統,確定要素
對與教育活動(dòng)相關(guān)的各個(gè)系統進(jìn)行立體的全面剖析,在明確影響教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)系統與要素的基礎上,配置資源,優(yōu)化結構。
。叮幹企w系文件
文件化就是將質(zhì)量管理體系以文件的形式表達出來(lái),形成一套書(shū)面的體系化文件,并以此作為質(zhì)量管理體系運行的依據和準則。編制新的高校教學(xué)質(zhì)量管理體系,需要在對原有管理文件進(jìn)行整理補充或修正完善的基礎上,建立一套新的質(zhì)量管理體系的文件體系。
7.試運行與體系的內部審核
高校在試運行期間,要加強信息溝通,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),必要時(shí)還可修改文件。實(shí)施時(shí)注意記錄的控制,認真填寫(xiě)復核,確保證實(shí)材料的充分性和可信性。
8.正式運行與體系的持續改進(jìn)
IS09000族標準是一個(gè)動(dòng)態(tài)的標準。論文格式。在導入時(shí),高校必須建立起持續的質(zhì)量改進(jìn)機制,并在一定時(shí)限內自覺(jué)進(jìn)行質(zhì)量體系審核和管理評審,組織開(kāi)展由學(xué)校最高管理者、內審員實(shí)施和參加,且通過(guò)具體改進(jìn)措施加以落實(shí)的自查、自評等質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),以及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,并采取糾正和改進(jìn)的閉環(huán)管理機制。
三、高校導入IS09000族標準的教學(xué)質(zhì)量管理應注意的幾個(gè)問(wèn)題
高校導入IS09000標準是一項十分復雜而又艱巨的工作。它的推行與實(shí)施,不僅在認識上還有一些觀(guān)念尚存疑慮,而且在實(shí)踐中也的確碰到了不少問(wèn)題,理應引起我們的進(jìn)一步關(guān)注。
1. 認清高等教育行業(yè)的特殊屬性
盡管高等教育具有與一般服務(wù)行業(yè)類(lèi)似的服務(wù)特性,但它與一般服務(wù)行業(yè)還是有區別的:一般的服務(wù)行業(yè)可以根據人們或顧客提供的要求或支付等,提供各種不同的服務(wù),而且,由顧客支付而獲得的服務(wù)基本上是由當事人自己享受的。但是,學(xué)校所提供的產(chǎn)品和服務(wù)不具有排他性,換句話(huà)說(shuō),整個(gè)社會(huì )和所有人都可以獲得和享受由學(xué)校所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。此外,學(xué)校又由于其自身的組織所特有的科層體制、松散結合、雙重系統及非正式組織等特性,學(xué)校質(zhì)量管理體系的建立運行必須照顧并結合其特殊性,才能發(fā)揮良好作用。
2. 注重質(zhì)量體系自身的作用
人們大多認為,高校導入IS09000族質(zhì)量體系以及通過(guò)認證,可以從根本上保證人才培養的質(zhì)量。其實(shí),體系認證只是一種質(zhì)量管理體系的確認。一所高校通過(guò)認證,僅表明它所建的質(zhì)量體系及其運行符合這一國際化標準的要求,并不表明培養的人才一定符合國際化標準,雖兩者之間存在內在聯(lián)系,畢竟高質(zhì)量人才的培養與許多主客觀(guān)原因有關(guān)。此外,質(zhì)量體系可以使管理工作更加科學(xué)化、規范化,降低管理成本,提高管理效果,但對教學(xué)效果、學(xué)生思想教育方面的促進(jìn)作用,短時(shí)期內不會(huì )十分明顯,切忌急功近利。
3.使用適當的數理統計工具
統計質(zhì)量控制是管理學(xué)和數理統計的重要組成部分。IS09000 族標準特別要求在建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)一定要使用適當的統計工具,要用事實(shí)、用數據說(shuō)話(huà),要用統計技術(shù)對缺陷、不合格項和質(zhì)量事故進(jìn)行診斷分析、預防和控制。在高校的教學(xué)質(zhì)量管理中,統計技術(shù)是一個(gè)普遍較弱的環(huán)節,使用較多是一些指數、參數,如就業(yè)率、學(xué)位率、達標率等靜態(tài)指標,很少使用更有意義的統計技術(shù)。所以,應提倡在教學(xué)質(zhì)量管理中推廣和使用統計技術(shù),提高教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)性和質(zhì)量保證的有效性。
把ISO9000族標準應用于學(xué)校的質(zhì)量管理是非常必要的,也是可行的。它不僅有效地解決了許多學(xué)校普遍存在的各部門(mén)和工作人員之間的職責不清、權限不明、互相推諉扯皮、辦事效率低下的問(wèn)題,而且形成了“人人肩上有重擔、個(gè)個(gè)心中有目標、日常管理程序化、工作件件有結果”的運行機制,實(shí)現由人治向法治的轉變。對加強學(xué)校內部的管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,不斷增強學(xué)校在教育市場(chǎng)中的競爭力,具有極為重要的意義。