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監理日記論文投資項目
1項目實(shí)施階段監理主要工作
項目實(shí)施階段監理單位受建設單位委托,對建設項目實(shí)施全過(guò)程的控制與管理,即“三控兩管一協(xié)調和安全管理(投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調)。由于監理工作的重點(diǎn)在施工現場(chǎng),掌握項目實(shí)施階段全過(guò)程的第一手資料,并根據工程特點(diǎn)及規范要求,完成全過(guò)程的監理記錄,形成自身的一套管理方法和檔案。這包括編寫(xiě)項目監理規劃,項目監理實(shí)施細則,施工組織設計施工方案的審查批準,分包單位的審查資質(zhì),主持監理工作會(huì )議,簽發(fā)項目監理機構的文件和指令,審定承包單位提交的開(kāi)工報告、施工組織設計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃;審查和處理工程變更;工程簽證;撥付工程款控制及參與工程決算,主持或參與工程質(zhì)量事故的調查,建設全過(guò)程的安全管理。調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。編寫(xiě)監理月報、監理工作階段報告、專(zhuān)題報告和項目監理工作總結。審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收。主持整理工程項目實(shí)施階段施工檔案和監理檔案,監理日記既是項目實(shí)施過(guò)程中所形成的檔案,又是監理日常工作的記錄,同時(shí)是一本監理過(guò)程管理的總臺賬。
2項目實(shí)施階段監理日記的內容
監理日記是項目實(shí)施階段的日常工作,多年來(lái)?yè)铱吹降暮退私獾那闆r,大多數項目監理機構對監理日記的書(shū)寫(xiě)非常不認真、不及時(shí),監理日記的編寫(xiě)非常不規范、不詳細,滯后于工作的現象經(jīng)常發(fā)生,日記內容不連續,造成記錄的丟失。體現不出來(lái)監理工作的詳細情況,不能通過(guò)監理日記反映出監理工作重點(diǎn)及內容。特別是日后在形成檔案階段去補寫(xiě)日記,極易造成檔案的不真實(shí),經(jīng)常與施工檔案內容以及時(shí)間出現偏差現象。因此對項目施工階段監理日記書(shū)寫(xiě)要提高認識,主要應包括以下內容;1)氣象情況;2)主要施工項目進(jìn)度情況;3)當日材料進(jìn)場(chǎng)情況及使用情況;4)主要分部分項工程質(zhì)量情況;5)存在主要問(wèn)題及處理措施;6)其他記事內容。
3監理日記的編寫(xiě)方法
3.1氣象情況
主要通過(guò)日記對天氣情況的統計和記載,真實(shí)地反映出項目實(shí)施階段天氣變化,以及由于氣象變化在實(shí)施技術(shù)上、組織上、進(jìn)度控制上采取哪些措施進(jìn)行應對。
3.2進(jìn)度情況
要詳細的記載已審批過(guò)的施工組織設計中進(jìn)度計劃,由于天氣、人員、機械設備、材料供應、施工組織、設計更改等因素的影響,如造成計劃進(jìn)度拖延的情況下,項目監理機構采取哪些技術(shù)措施和協(xié)調手段,來(lái)實(shí)現進(jìn)度按照原計劃得以實(shí)現。
3.3材料進(jìn)場(chǎng)情況及使用情況
根據項目進(jìn)行,及時(shí)了解材料供應商的信息,核查進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況,并對特種材料生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審查。根據實(shí)際情況對進(jìn)場(chǎng)材料、設備、構配件進(jìn)行檢驗,合格時(shí)予以簽認;需復試的材料,根據取樣方法進(jìn)行取樣復試,以上工作均應及時(shí)填寫(xiě)驗單,并在日記中做好記錄。
3.4主要分部分項工程質(zhì)量情況
主要分部分項工程驗收及隱蔽工程驗收;對承包單位施工過(guò)程中出現的質(zhì)量缺陷下發(fā)《監理工程師通知單》,要求承包單位整改,并檢查整改結果。對不合格的工序及隱蔽工程拒絕簽認,在巡視和旁站等監理工作中,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)指出并有權要求承包單位整改。以上內容除了根據“規范”要求需要填寫(xiě)檔案表格外,非常重要的一點(diǎn)是在日記中作好詳細記錄。
3.5存在主要問(wèn)題及處理措施
這里主要包括進(jìn)度情況,原材料進(jìn)場(chǎng)情況,質(zhì)量情況,投資情況,安全情況等。在實(shí)施階段發(fā)現的各種問(wèn)題以及處理方法,如:進(jìn)場(chǎng)材料不合格、材料復試結果不合格、供應不及時(shí)已影響到施工進(jìn)度;巡視或旁站中發(fā)現不按法律、法規、規范、規程及質(zhì)量標準進(jìn)行施工的;未按圖紙施工,存在質(zhì)量通病隱患情況;資金不到位影響下一步工作開(kāi)展;安全及文明施工存在問(wèn)題的等。通過(guò)技術(shù)手段及管理方法及時(shí)填寫(xiě)通知單,形成監理檔案記錄并在監理日記中做好記錄,以防止工程竣工驗收時(shí)施工檔案丟項及喪失真實(shí)性。
3.6其他記事內容
主要是記錄項目實(shí)施過(guò)程中合同管理、信息管理、組織協(xié)調及建設單位與監理單位間的往來(lái)文件記錄,同施工單位在管理上往來(lái)的記錄,并將所有往來(lái)文件和施工記錄的編號寫(xiě)在日記中,通過(guò)各項記錄以保證項目在建設過(guò)程中所形成的檔案。在日期上和工作順序的真實(shí)準確性,便于日后各項檔案編制整理,防止過(guò)程文件丟失,為檔案查找及各項驗收時(shí)提供依據。
4監理日記在檔案管理和驗收中的重要性
多年來(lái)在經(jīng)過(guò)技改管理工作和監理工作經(jīng)驗,以及協(xié)助國家投資大型技改項目的國家檔案驗收,筆者深感監理日記在項目實(shí)施階段的檔案管理中起著(zhù)重要的作用,尤其是對大型技改建設項目而言,因工程量復雜、內容多、涉及面廣,所形成檔案資料數量相當大,監理日記是項目實(shí)施階段全過(guò)程的真實(shí)記錄。在項目竣工后國家檔案驗收時(shí),監理日記起著(zhù)重要作用,也是檔案驗收的一條主線(xiàn)。因為在檔案驗收時(shí),監理日記具有以下特性,對檔案驗收有著(zhù)非常大的幫助:1)監理日記具有及時(shí)性、準確性、真實(shí)性;2)在項目驗收時(shí)可以通過(guò)監理日記了解項目建設全過(guò)程的真實(shí)情況;3)監理日記記錄的全面就能通過(guò)它來(lái)反映出施工記錄和檔案的真實(shí)程度;4)能體現項目實(shí)施階段施工檔案的全面性、真實(shí)性和時(shí)效性;5)監理日記記錄的全面就能避免“歸檔文件收集不全”的問(wèn)題;6)監理工作與監理日記要保持同步,就能有效的防止施工檔案工作滯后于工程實(shí)體工作現象的發(fā)生。
5監理日記在財務(wù)審計中的作用
國家對項目進(jìn)行財務(wù)審計時(shí),通過(guò)監理檔案和監理日記的記錄,全面展現出項目資金的使用情況,以及設計變更現場(chǎng)簽證等相關(guān)費用支出,這些是財務(wù)檢查審計的重點(diǎn)。在施工階段對工程造價(jià)的控制主要是在施工過(guò)程中的設計變更和現場(chǎng)簽證的控制,它不僅關(guān)系到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量,對項目工程造價(jià)的控制有著(zhù)直接的關(guān)系。由于設計變更和現場(chǎng)簽證而調整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結算的比例非常大,尤其在國家投資技改項目工程中所占比例更大,同時(shí)又因為設計變更和現場(chǎng)簽證發(fā)生在施工過(guò)程,牽涉內容廣,構成原因復雜,難以確定造價(jià)等因素。設計變更和現場(chǎng)簽證的管理是施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。這就要求監理工程師在投資控制管理中,詳細記錄好資金的撥付使用及設計變更和現場(chǎng)簽證。為國家對項目驗收時(shí)通過(guò)監理檔案、監理日記了解更多內容。
6結語(yǔ)
國家投資技改項目,在實(shí)施階段簽訂的監理合同時(shí),應將檔案工作納入合同管理中,與監理工程管理流程,與業(yè)務(wù)程序捆綁,以解決檔案部門(mén)不能及時(shí)收集的問(wèn)題,檔案管理人員對項目檔案實(shí)行定期的節點(diǎn)控制,最終解決影響技改項目檔案管理的瓶頸。這一管理模式實(shí)現了檔案工作在技改項目中的準確定位,為提升檔案部門(mén)監理單位在國家投資技改項目建設的參與度和融入度,仍有待我們更進(jìn)一步的經(jīng)驗凝練和實(shí)踐創(chuàng )新。
作者:王演達 單位:中航工業(yè)沈陽(yáng)發(fā)動(dòng)機設計研究所
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