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互聯(lián)網(wǎng)廣告新規的影響
工商總局廣告司司長(cháng)張國華透露，國家工商總局正在加緊建設互聯(lián)網(wǎng)廣告監測中心，目前正處于“邊建設、邊使用”狀態(tài)，到今年底就能覆蓋占全國市場(chǎng)份額95%以上的互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺，預計明年會(huì )全部建成。以下是聘才網(wǎng)小編精心整理的相關(guān)文章，希望對大家有所幫助， 歡迎閱讀!
互聯(lián)網(wǎng)廣告新規的影響
互聯(lián)網(wǎng)廣告迅速發(fā)展的同時(shí)，虛假違法廣告問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。據一位參與制定的人士透露，《暫行辦法》原計劃是與《廣告法》同時(shí)在2015年9月1日頒行，但由于涉及多個(gè)網(wǎng)絡(luò )平臺巨頭，利益博弈較為復雜，延緩至今，“魏則西事件”是助推因素之一。
那么，《暫行辦法》到底講了什么內容?哪些互聯(lián)網(wǎng)平臺的核心利益會(huì )被觸及?廣告額又會(huì )受到怎樣的影響?
1、付費搜索首次被定義為廣告
《暫行辦法》第三條規定，本辦法所稱(chēng)互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過(guò)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷(xiāo)商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。
互聯(lián)網(wǎng)廣告包括含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告，電子郵件廣告，付費搜索廣告等。
付費搜索，或稱(chēng)競價(jià)排名，是近年來(lái)出現的一種網(wǎng)絡(luò )推廣方式。與自然搜索的結果不同，付費機構的推廣信息會(huì )出現在搜索結果靠前的位置。在國內，付費搜索并不會(huì )在明顯位置標出“廣告”字樣，只會(huì )在鏈接邊上用淺色字體顯示“推廣”倆字，用戶(hù)很容易混淆。
2、醫藥、保健品、煙草等廣告未經(jīng)審查，不得發(fā)布
除了付費搜索，輿論最為關(guān)心的就是醫藥廣告方面�！稌盒修k法》也對醫療廣告進(jìn)行了明確的回應和闡釋。
《暫行辦法》明確，禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告。醫療、藥品、特殊醫學(xué)用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等，法律法規規定須經(jīng)廣告審查機關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
3、電商平臺各種推廣，也屬于廣告范疇
按照規定，互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著(zhù)標明‘廣告’，使消費者能夠辨明其為廣告�！痹诖酥�，電商平臺的廣告一直未被監管部門(mén)提及，甚至未被大多數網(wǎng)民知道，其實(shí)電商的站內搜索，也屬于付費搜索這種商業(yè)模式。
《暫行辦法》出臺之后，淘寶、京東等電商平臺搜索結果頁(yè)面中的推廣信息，也將被納入廣告范疇管理。電商內部有各種各樣的廣告產(chǎn)品，廣告是淘寶等非自營(yíng)電商平臺的核心商業(yè)模式，新的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法將對電商行業(yè)產(chǎn)生深遠影響，加強審核及廣告展示規范。
4、社交網(wǎng)絡(luò )中的商品推廣，需要標注廣告信息
除了硬性的展示廣告，社交平臺上還有一些屬于原生廣告，即與非廣告內容樣式相似的廣告。此外，社交媒體的搜索框和排行榜中，比如微博的“熱門(mén)話(huà)題”，也有不少的推廣信息位置。
在新的管理辦法出臺之后，社交平臺的廣告必須明確標識，并按照《廣告法》對廣告進(jìn)行審核。
5、電子郵件廣告，受到更為嚴厲的限制
《暫行辦法》第八條第三款規定，“未經(jīng)允許，不得在用戶(hù)發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接�！�
這一點(diǎn)對郵箱企業(yè)的影響，非常之大。目前，大多數郵箱企業(yè)走得仍是廣告模式，免費為與提供郵箱服務(wù)，把用戶(hù)的注意力資源利用廣告變現。但現在這個(gè)條款，看著(zhù)比較一刀切，未經(jīng)用戶(hù)同意就不得附加廣告。目前，163郵箱等底部一般都是攜帶廣告的，但并不太影響用戶(hù)體驗。
6、自媒體發(fā)布廣告，納入監管
《暫行辦法》第十一條規定，為廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對廣告內容、決定廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。
這意味著(zhù)諸多發(fā)布廣告的自媒體，也將被納入監管范圍。根據《暫行辦法》，自媒體發(fā)布廣告，需作為廣告發(fā)布者中的自然人對廣告負責。
7、程序化購買(mǎi)廣告，被納入規范視野
《暫行辦法》用三條內容規范起程序化購買(mǎi)廣告問(wèn)題，分別是第十三條、第十四條和第十五條。其中，第十三條和第十五條主要規定了各方的義務(wù)，而第十四條屬于定義解釋條款，分別解釋何為廣告需求方平臺、媒介方平臺和廣告信息交換平臺。
業(yè)內人士透露，在征求意見(jiàn)時(shí)，阿里媽媽對該條規定應該“意見(jiàn)很大”。阿里媽媽目前并沒(méi)有足夠能力審核通過(guò)交易中心的發(fā)布內容，該種模式也是計算機技術(shù)背景下的商業(yè)創(chuàng )新，所以，“實(shí)體上的規定并不多，可能也是擔心影響商業(yè)模式的創(chuàng )新�！�
辦法并沒(méi)有將各種平臺界定為廣告發(fā)布者，只是列舉了具體義務(wù)，廣告需求方平臺經(jīng)營(yíng)者應當清晰標明廣告來(lái)源，平臺應當查驗合同相對方的主體身份證明文件、真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式等信息，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。
8、互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者，都有制止發(fā)布違法廣告的義務(wù)
一些互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者，由此需要進(jìn)入整改的行列。整改的內容，則是加強對互聯(lián)網(wǎng)廣告內容的審核，特別是對一些要求獲得前置許可的廣告，審查不能流于形式。
9、“一鍵關(guān)閉”功能，確保能夠正常使用
《暫行辦法》第八條對這一條款作出了具體規定：在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標識，確保一鍵關(guān)閉;不得以欺騙方式誘使用戶(hù)點(diǎn)擊廣告內容。
網(wǎng)民上網(wǎng)，幾乎都經(jīng)歷過(guò)這樣的困擾，彈出來(lái)的廣告，要么找不到關(guān)閉的按鈕，要么明明有一個(gè)關(guān)閉“×”號，點(diǎn)擊之后非但關(guān)閉不了，反而被引到了一個(gè)新頁(yè)面。
“應當顯著(zhù)標明關(guān)閉標志，確保一鍵關(guān)閉”“不得以欺騙方式誘使用戶(hù)點(diǎn)擊廣告內容”等內容，都凸顯了對消費者權益的保護。
10、不得攔截過(guò)濾他人正當經(jīng)營(yíng)的廣告
《暫行辦法》規定，互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中不得提供或者利用應用程序、硬件等對他人正當經(jīng)營(yíng)的廣告采取攔截、過(guò)濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施，不得利用網(wǎng)絡(luò )通路、網(wǎng)絡(luò )設備、應用程序等破壞正常廣告數據傳輸，篡改或者遮擋他人正當經(jīng)營(yíng)的廣告，擅自加載廣告;不得利用虛假的統計數據、傳播效果或者互聯(lián)網(wǎng)媒介價(jià)值，誘導錯誤報價(jià)，謀取不正當利益或者損害他人利益。
該款實(shí)際主要是大型廣告公司的訴求，他們甚至提出一種新的權利，即廣告的發(fā)布權。比如，點(diǎn)開(kāi)優(yōu)酷視頻，可能會(huì )有一定時(shí)間的廣告，如果付費買(mǎi)會(huì )員就可以關(guān)掉，于是360等就曾設計瀏覽器，直接屏蔽視頻廣告，包括搜狗也曾設計過(guò)類(lèi)似產(chǎn)品，一度引起糾紛。
總而言之，《暫行辦法》的發(fā)布，對于付費搜索、電商推廣、社交推廣等，都明確納入了廣告范疇，BAT成為了不折不扣的大型“廣告公司”;自媒體、程序化等新興的媒體形式及購買(mǎi)方式，也納入了監管范疇;監管范疇的擴大、廣告的明確標識、廣告發(fā)布更為嚴格的內容審查、一鍵關(guān)閉功能等等，都最大程度地保障了消費者利益。
如果各大廣告發(fā)布平臺及廣告主嚴格按照《暫行辦法》執行，至少醫藥、保健品、煙草等數十億的廣告額，將會(huì )受損。在強化廣告發(fā)布者的審核義務(wù)后，虛假類(lèi)廣告、沒(méi)有營(yíng)業(yè)執照企業(yè)的廣告，將會(huì )進(jìn)一步減少，廣告發(fā)布者在接單時(shí)，會(huì )更為謹慎。郵箱類(lèi)企業(yè)的廣告經(jīng)營(yíng)模式，變得岌岌可危。對于一些強調CPC、CPS、CPA結算的效果類(lèi)廣告模式，在明確廣告標識、一鍵關(guān)閉、防止誘導點(diǎn)擊之后，廣告額也會(huì )受到不少沖擊。