夏季周末休假2.5天

今年8月份國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》，提出“有條件的地方和單位可根據實(shí)際情況，依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結合外出休閑度假創(chuàng )造有利條件”。近期，河北、江西、重慶等地相繼出臺意見(jiàn)，明確提出鼓勵“周五下午加周末”的2.5天休假模式。

隨著(zhù)物質(zhì)生活水平的日益提高，廣大居民對精神層面消費越來(lái)越重視。假期帶家人出門(mén)旅游，既能增長(cháng)見(jiàn)識，又能愉悅身心，促進(jìn)家庭和諧，越來(lái)越受到國人青睞。而由于當下假期比較集中，以至造成每到假期，各大著(zhù)名景點(diǎn)人流如織，人滿(mǎn)為患不僅造成了景區的不堪重負，也大大影響了旅游質(zhì)量和游客心情，使好好的假期休閑變成了人在“圖”“堵途”的鬧劇體驗。

國辦的意見(jiàn)，發(fā)出了改革現行休假制度和周工時(shí)制度的強烈信號。此次的2.5天長(cháng)假，靈活多元，只要領(lǐng)導批準就可以實(shí)現，確實(shí)可以為一部分人的出行計劃提供便利，錯峰形成的小長(cháng)假，既可以滿(mǎn)足離家近的人�；丶铱纯吹男脑�，又能刺激周邊旅游消費，實(shí)現多元效應。然而這種大大的“利好”消息普現網(wǎng)絡(luò )后，并沒(méi)有引起大家的歡呼雀躍，網(wǎng)友們的出奇的冷靜耐人尋味。有休假福利是好事，但大眾更關(guān)心的是能不能享受到，切實(shí)落實(shí)好這一更現實(shí)的問(wèn)題。

據人社部不久前的一項調查顯示，目前帶薪年假落實(shí)率大約只有50%。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)這一類(lèi)組織，由于基本不存在市場(chǎng)化的雇主和雇員概念，員工工作時(shí)長(cháng)與單位效益之間的關(guān)聯(lián)度不緊密，因此有條件執行一套相對穩定、能夠增值的福利制度，屬于“有條件的單位”。而對于民營(yíng)企業(yè)、中小型企業(yè)這些雇主為大的領(lǐng)域，工作時(shí)長(cháng)意味著(zhù)生產(chǎn)效益和利潤，能夠兌現節假日加班依法予以補償，能夠保證雙休日已屬難得。帶薪休假，小長(cháng)假只能成為員工望塵莫及的“鏡中花”“水中月”。因此2.5天大周末，本是好意，但會(huì )不會(huì )演變成一種二元化福利制度，值得警惕。

同時(shí)，2.5天大周末，如何休?國家旅游局明確指出，要遵循國家法律規定每周40小時(shí)的前提，將周五下午的工作時(shí)間提前安排到其他工作日中，并不是縮短工作時(shí)間。補償到其他工作日的勞動(dòng)時(shí)間，誰(shuí)來(lái)監督?如何監督?是固定挪補?還是隨意安排?如何保障這一挪補出來(lái)的小長(cháng)假，不會(huì )變成實(shí)質(zhì)意義上的“特殊福利”，不會(huì )引起實(shí)質(zhì)意義上的不公平，都需要有關(guān)部門(mén)提前考慮，科學(xué)規劃到位。