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養老金個(gè)人賬戶(hù)將可帶著(zhù)走
本報訊(記者周奇)不得發(fā)生新的基本養老金拖欠，個(gè)人賬戶(hù)的規模統一由本人繳費工資的11%調整為8%……昨天，財政部養老保障處負責人對去年12月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》進(jìn)行了詳細解讀。
個(gè)人賬戶(hù)帶著(zhù)走
上個(gè)世紀90年代，我國確立了基本養老保險社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的制度模式，在全國范圍內統一了企業(yè)職工的基本養老保險制度。
但隨著(zhù)人口老齡化、就業(yè)方式多樣化和城市化的發(fā)展，現行企業(yè)職工基本養老保險制度逐漸顯現一系列問(wèn)題。對此，為應對人口老齡化高峰的到來(lái)，國家決定通過(guò)逐步做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)及早進(jìn)行基金準備，以承接老齡化高峰時(shí)養老金支付的壓力。
財政部養老保障處負責人表示，做實(shí)基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)后，個(gè)人賬戶(hù)基金具有可攜帶性。因此，參保人員工作變動(dòng)時(shí)完全可以帶著(zhù)做實(shí)了的賬戶(hù)走，從而有利于參保人員的流動(dòng)。
多繳就能多得
“繳費15年以上的參保人員多繳不能多得，在老辦法下，還有少數人鉆政策空子，繳費滿(mǎn)15年后就想辦法逃避繳費�！必斦筐B老保障處負責人說(shuō)。
按照老的養老金計發(fā)辦法，繳費滿(mǎn)15年以上的，基礎養老金按當地職工上一年度平均工資的20%計發(fā)，個(gè)人賬戶(hù)養老金按賬戶(hù)儲存額的1/120計發(fā)。正因如此，一旦繳費滿(mǎn)15年后，多繳并不能多得。
不過(guò)按照新的基本養老金計發(fā)辦法，參保人員每多繳一年，基礎養老金便增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn)，上不封頂，這樣便有利于形成“多工作、多繳費、多得養老金”的激勵約束機制，而且這樣也更加符合退休人員平均余命的實(shí)際情況。
養老金計算各不同
參加工作時(shí)間不同，養老金計算的方法也不同。財政部養老保障處負責人稱(chēng)，新辦法是以“新人新制度、老人老辦法、中人逐步過(guò)渡”的方式來(lái)設計的，各有不同。
據了解，在《國務(wù)院關(guān)于建立統一的企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國發(fā)[1997]26號)實(shí)施后參加工作的參保人員，屬于“新人”，繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年，退休后將按月發(fā)給基本養老金，由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。
事實(shí)上，基本養老金待遇水平與繳費年限的長(cháng)短、繳費基數的高低、退休時(shí)間的早晚直接掛鉤�！靶氯恕蓖诵輹r(shí)的基礎養老金月標準，以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%;而個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準，則為個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數，計發(fā)月數根據職工退休時(shí)城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
文件中所說(shuō)的“中人”，是指國發(fā)[1997]26號文件實(shí)施前參加工作、《決定》實(shí)施后退休的參保人員。由于他們以前個(gè)人賬戶(hù)的積累很少，繳費年限累計滿(mǎn)15年的，退休后在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再發(fā)給過(guò)渡性養老金。
而本決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的參保人員屬于“老人”，他們仍然按照國家原來(lái)的規定發(fā)給基本養老金，同時(shí)隨國家基本養老金調整政策規定而增加養老保險待遇。
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