養老保險新模式改革動(dòng)態(tài)

2014年養老保險新模式改革動(dòng)態(tài)

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界社會(huì )保障研究中心日前在京舉辦“國外養老金名義賬戶(hù)制最新改革動(dòng)態(tài)座談會(huì )”。

　　名義賬戶(hù)制是上世紀90年代出現的一種養老保險新模式。它是一種“記賬”的管理方式，是建立在現收現付基礎上的繳費確定型模式。名義賬戶(hù)制的賬戶(hù)系統僅作為個(gè)人繳費的詳細記錄和養老待遇確定依據，不需實(shí)際存入資金，個(gè)人名義賬戶(hù)記賬額根據名義利率實(shí)現模擬積累。

　　與會(huì )者認為，名義賬戶(hù)制的優(yōu)點(diǎn)主要是：可避免巨大轉型成本;可避免金融市場(chǎng)波動(dòng)給個(gè)人賬戶(hù)造成損失;可將個(gè)人繳費與待遇掛鉤，增強制度的財務(wù)可持續性。目前世界上有7個(gè)國家實(shí)行名義賬戶(hù)制，其中既有成功的案例如瑞典，也有不成功的案例。其經(jīng)驗是：改革前期應有充分準備，比如充分的政策宣傳以獲得公眾的理解，較高的信息化水平以確保個(gè)人信息記錄準確、完整;制度設計應力求縝密，合理設計過(guò)渡期和相關(guān)政策，科學(xué)確定名義利率和養老金計發(fā)公式，避免因制度設計不合理降低人們的參保意愿，影響制度效果;統一繳費率，避免制度碎片化。這些經(jīng)驗和教訓，對于我國推進(jìn)新一輪社保改革具有借鑒意義。

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