生產(chǎn)安全應急預案(實(shí)用)
在學(xué)習、工作或是生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的生產(chǎn)安全應急預案,歡迎大家分享。
生產(chǎn)安全應急預案1
為貫徹落實(shí)“以人為本,安全第一”的方針,加強安全生產(chǎn)工作的監督管理,在事故發(fā)生后能夠有序進(jìn)行救援工作,降低損失,便于日后的調查取證,根據《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》,《特大安全事故行政責任追究的規定》,《北京市關(guān)于重大安全事故行政責任追究的》,制定該項工作預案。
“預案”中所稱(chēng)重大事故,指在工程建設過(guò)程中由于責任過(guò)失造成工程倒塌或報廢、機械設備損壞和安全設施失當造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。
一、 公司指揮部的組成及職責
1. 公司指揮部組成:公司法人代表董事長(cháng)任指揮長(cháng),是第一責任人;主管生產(chǎn)的副經(jīng)理任副指揮長(cháng)。
1) 搶救組:由總工辦、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、施工部組成。根據案情具體情況在指揮長(cháng)的指揮下迅速搶救傷員,疏散人員、物資或投入救援工作。預案件啟動(dòng)時(shí)攜帶物品包括:氧氣袋、急救箱、剪刀、繃帶、擔架等基礎醫療設備,根據事故現場(chǎng)情況由指揮部或醫療機構調配其他專(zhuān)業(yè)醫療器材。
施工現場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,公司快速組織搶救的同時(shí),受傷者或附近人員應盡力自救,在公司范圍內廣泛進(jìn)行自救知識技能宣傳與培訓就顯得相當重要。自救知識技能培訓包括處理簡(jiǎn)單外傷、輕微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故發(fā)生后現場(chǎng)人員頭腦能夠保持清醒,在第一時(shí)間施救,待公司搶救小組到達后提供及時(shí)、詳細、準確的傷亡信息及救援措施,避免造成更大的經(jīng)濟、人員損失。
搶救組施救及個(gè)人自救需具的醫療常識詳見(jiàn)附件。
2) 警衛組:由警衛班負責。維持秩序,保證必經(jīng)道路通暢,疏導現場(chǎng)人員,呼叫救護車(chē)輛。
3) 聯(lián)絡(luò )組:由辦公室人員組成。在指揮長(cháng)的指揮下,根據事故情況及時(shí)上報區、派出所、急救部門(mén),保障通信聯(lián)絡(luò )及所使用的工具、藥品等供應工作。重大傷亡事故應按照公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度中程序執行。
4) 安撫組:由財務(wù)部人員組成。接待受傷人員家屬,做好安撫工作,保障應急資金,做好善后準備。
5) 護送組:立即將傷員送往醫院,辦理治療、住院等手續。
2. 生產(chǎn)的預防和預警
1) 貫徹執行“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針。公司各部室及各項目部要加強安全生產(chǎn)的管理,狠抓公司制定的'各項安全管理制度的落實(shí),符合國家的安全法律、法規的要求,加強平時(shí)的監督檢查,及時(shí)排除隱患,做到“防范勝于救災”。
2) 各級領(lǐng)導樹(shù)立“以人為本,安全第一”、“責任重于泰山”的安全教育。各項目部要完善預防和預警機制,加強緊急搶險救援組織機構和隊伍建設,制定并落實(shí)相應的應急工作預案。
3) 做好購齊必要的應急救援物資準備,如藥箱、繃帶、一般急救藥品、溫度計、手術(shù)剪等。常用工具如扳手、鋼釬、大錘、鐵鍬、鐵鎬、手電筒、大剪等,做好工具維護、保養、保證正常使用。
4) 按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,公司指揮部接到項目部事故報告后應立即奔赴現場(chǎng),指揮、協(xié)助現場(chǎng)指揮部急救工作。確保應急處理工作高效、有序進(jìn)行,使突發(fā)性事件得到控制或終止,最大限度地減輕事件所造成的災害。
5) 公司辦公室(可攜帶公司警衛人員)與現場(chǎng)保衛人員組成突發(fā)事件現場(chǎng)保衛組,負責事故現場(chǎng)的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,防止發(fā)生社會(huì )混亂。防止肇事者及有關(guān)人員逃逸?偣まk、施工部配合指揮長(cháng)實(shí)施搶救工作,避免救護人員傷亡,快速投入搶救工作。
6) 搶救結束后由指揮長(cháng)指派有關(guān)人員組成事故調查組,在指揮長(cháng)的領(lǐng)導下工作。做好傷、亡經(jīng)濟損失的統計,上報區建委指揮部。協(xié)助上級各部門(mén)調查、處理。寫(xiě)出事故報告,汲取事故教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并對責任人給予責任追究。
二、 重大安全生產(chǎn)事故的處理
1. 發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,除應按照以上程序組織救援外,還應立即報告區建委,并在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,填寫(xiě)安全生產(chǎn)事故快報表。
2. 安全生產(chǎn)事故報告應包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項目、企業(yè)名稱(chēng)和事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失和事故發(fā)生原因的初步估計以及事故發(fā)生后采取的措施、控制等情況。
3. 由公司法人代表董事長(cháng)、工會(huì )主席、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、施工部負責人組成的事故處理小組配合由上級部門(mén)組成的事故調查組展開(kāi)調查。
三、 預案啟動(dòng)
公司應急指揮部接到事故目擊者或小組成員的事故報告后,預案即為啟動(dòng)。
預案啟動(dòng)后由指揮部調配車(chē)輛,搶救組成員立即趕往事故現場(chǎng),將現場(chǎng)情況及時(shí)匯報給指揮部,本著(zhù)高效原則組織搶救,盡量減少事故造成的損失、搶救受傷人員。
生產(chǎn)安全應急預案2
根據上級部門(mén)指示精神和要求,為進(jìn)一步落實(shí)“凈暢寧”工作,搞好“形象工程”建設,把運輸安全工作當作頭等大事來(lái)抓,做到落實(shí)、落實(shí)再落實(shí),切實(shí)保證我站各項工作順利進(jìn)行,“消除安全檢查隱患,杜絕安全事故”。根據工作實(shí)際,現制訂安全工作應急預案如下:
一、工作目的
明確在發(fā)生安全事故時(shí)的應急措施。適用于全站員工參加車(chē)站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應急救援工作,杜絕源頭安全事故的發(fā)生,保證場(chǎng)站的各項安全工作順利進(jìn)行。
二、組織機構
1.安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
2.安全應急工作責任人和工作任務(wù)
。1)場(chǎng)站消防安全應急工作責任人和任務(wù):
、儇撠熛腊踩珣惫ぷ,監督落實(shí)維護全站的消防設備、設施(滅火器、應急燈、);
、谠谕话l(fā)事件發(fā)生時(shí),立刻疏散周?chē)每,搶救國家財產(chǎn),不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話(huà)報警;
、奂皶r(shí)指揮協(xié)調各部門(mén)、各崗位人員參加應急救援工作。
。2)場(chǎng)站突發(fā)事件安全應急工作責任人和任務(wù):吳文驅 劉建民
、、保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應急救援分隊隊員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速到位。
、、及時(shí)準確履行突發(fā)事件應急救援工作職責,及時(shí)疏散周?chē)每,保護國家財產(chǎn),維護場(chǎng)站、旅客安全。
。3)場(chǎng)站治安安全應急工作責任人和任務(wù):吳文驅 李華彬
、、負責場(chǎng)站治安安全應急工作,維護站內人車(chē)秩序,做好車(chē)站財產(chǎn)和旅客的安全保衛工作。
、、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。
、、加強巡邏,及時(shí)處理突發(fā)治安等事件,及時(shí)疏散周?chē)每,保護國家財產(chǎn),保證各項安全應急工作的順利進(jìn)行。
。4)“三品”安全應急工作責任人和任務(wù):李華彬
加強對進(jìn)站旅客行李的“三品”安檢工作,對大件或可疑物品必須進(jìn)行過(guò)機檢查,必要時(shí)依法在公安人員陪同下進(jìn)行開(kāi)包檢查。
把“三品”阻擋在站外,杜絕“三品”源頭上車(chē),負責安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。
。5)暢通工程安全應急工作責任人和任務(wù):李華彬
、、在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),保證各出口處、下客區秩序,車(chē)輛行使、停放安全進(jìn)行有效指揮和及時(shí)疏導。
、、及時(shí)疏散周?chē)每,搶救國家財產(chǎn),保證交通安全暢通。
。6)運力加班應急工作責任人和任務(wù):唐廷偉 梁建東 寧彬富
、、負責應急運力加班應急工作。
、、按照市交通局有關(guān)文件精神,及“三把關(guān),一監督”的工作要求,做好“應急運力工作,保證旅客安全及時(shí)輸送。
。7)安全后勤保障應急工作責任人和任務(wù):寧彬富 梁?jiǎn)⒃?/p>
、、準備充足的應急物質(zhì),保證各項應急工作的順利進(jìn)行。
、、對分管的工作進(jìn)行有效檢查監督,按規定配備必須的應急藥品、消防設備和應急物質(zhì)儲備。保證安全應急工作的順利進(jìn)行。
。8)場(chǎng)站安全應急監督協(xié)調工作責任人和任務(wù):劉建民 吳文驅
、、負責做好場(chǎng)站安全應急監督協(xié)調工作,積極參與應急救援工作。
、、及糾正實(shí)施應急工作中的問(wèn)題,上傳下達,信息暢通。
、、制定有關(guān)工作方案,保證春運安全應急工作的連續性。
。9)客運班車(chē)報班安全例查工作責任人和任務(wù): 李華彬
、、認真填寫(xiě)客運班車(chē)安全檢查登記表。
、、所有發(fā)班客車(chē)安全檢查合格后,均要由負責檢查車(chē)輛的安檢員、司機同時(shí)在檢驗合格證的正、副本的相應處簽名、注明車(chē)號以及檢驗日期。
3.安全生產(chǎn)工作應急救援分隊和人員名單
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
三、工作要求
1. 應急小組各成員應保持通訊工具24小時(shí)暢通。
2. 如遇險情,當班人員應保證三分鐘內趕赴現場(chǎng),其它人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng)。
3. 站屬各部門(mén)、員工發(fā)現站內有火災險情時(shí),應立刻疏散周?chē)每,搶救國家財產(chǎn),并立即向站領(lǐng)導報告。根據火災的大小采取不同針對措施:較小時(shí),迅速利用就近滅火設施撲滅并報告站領(lǐng)導;不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話(huà)報警。
4. 事件發(fā)生后,車(chē)站應急小組根據安全應急措施積極開(kāi)展救援工作。
四、應急措施
1.安全檢查中發(fā)現站內或旅客行李中有危險品時(shí)現場(chǎng)人員應立即做好現場(chǎng)警戒和旅客疏導工作,并及時(shí)通知派出所干警。在保證安全的前提下,可將危險物品移至人員較少的地帶,進(jìn)行有效隔離,如果是易燃易爆類(lèi)危險品,應準備足夠的消防器材進(jìn)行必要的處理。同時(shí)將當事人移交公安機關(guān)處理。
2.在車(chē)場(chǎng)內發(fā)現旅客突發(fā)病或受傷時(shí)傷勢輕微者可在站內用應急藥品治療,嚴重者應撥打“120”電話(huà)或根據實(shí)際情況,按照急救原則,采用正確方法,靈活使用輪椅、擔架等將旅客盡快送往附近醫院,并幫助聯(lián)系家屬。必要時(shí)負責攔截的士。
3.遇客流高峰期時(shí)
全站各部門(mén)應根據站領(lǐng)導的部屬,組織員工加班或待命,共同維持車(chē)站的治安、交通和旅客秩序,盡快疏送旅客,確保安全有序。
五、售票系統故障立即查找原因及時(shí)修復,盡快恢復售票,并參考最近一次票額統一計數,組織各窗口售票用手工票發(fā)售車(chē)票;
發(fā)生線(xiàn)路中斷、車(chē)次晚點(diǎn)或有其他突發(fā)事件時(shí),根據客運車(chē)輛運行情況,立即調整窗口加開(kāi)退票窗辦理退票,并組織人員到各候車(chē)室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續;各臨時(shí)售票點(diǎn)出現旅客大量聚集,等候購票時(shí)間過(guò)長(cháng)時(shí),立即采取延長(cháng)預售期,加快售票速度等措施。
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規和標準,根據有關(guān)政策規定,結合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的'發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
1、工地現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、負責指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查,接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對事故的調查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實(shí)相應的預防措施,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門(mén),爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據施工現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開(kāi)工前應制定本項目的保衛、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
二、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。
2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自
生產(chǎn)安全應急預案3
為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生產(chǎn)安全故,做好應急處置和搶險救援的組織,最大限度地減少事故造成的傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害,根據相關(guān)法律和上級對安全生產(chǎn)的要求,結合本鎮實(shí)際,特制定本預案。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的財產(chǎn)安全和身體作為安全生產(chǎn)應急工作首要任務(wù),最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度,并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統一,分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,按照“分類(lèi)、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實(shí)行領(lǐng)導和負責制,各村和鎮直單位(部門(mén))負責人是本轄區、本行業(yè)(部門(mén))安全生產(chǎn)事故的責任人。
4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度,整合資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
5、成立閃里鎮安全生產(chǎn)事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下,由鎮長(cháng)任指揮長(cháng),負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng),鎮黨政班子成員、各村支書(shū)、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監管所、農業(yè)綜合站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員。
6、根據應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關(guān)設備、設施,必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法實(shí)行封鎖。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的'村、單位(部門(mén))要立即上報鎮政府和相關(guān)機構,并組織人員趕赴現場(chǎng),事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾自救互救。鎮應急指揮部立即啟動(dòng)應急處置預案,各相關(guān)單位和部門(mén)必須在第一趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展應急處置工作,同時(shí)向上級。其他應急分隊人員在接到后,迅速作出響應,在規定時(shí)間內,趕赴現場(chǎng),參加搶險、救援行動(dòng)。
8、指揮部和各小組按照分工要求,重點(diǎn)做好以下工作:
。1)根據事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營(yíng)救和救治受害人員。
。3)對現場(chǎng)進(jìn)行全方位監控,防止次生事故的發(fā)生。
。4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失,劃定警戒線(xiàn),封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所,終止可能導致事態(tài)擴大。
。6)實(shí)行24小時(shí)巡邏,維護社會(huì )治安秩序。
。7)現場(chǎng),協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行事故調查。
9、在應急處置過(guò)程中,承擔應急處置的單位或部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮指揮部。處置結束后,鎮民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災民基本,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產(chǎn),重建家園。
10、安全生產(chǎn)事故處置完畢后,鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事件調查工作,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書(shū)面報告。
鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促;各村、鎮直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查,確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產(chǎn)事故的,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規追究其責任。
生產(chǎn)安全應急預案4
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條,省道4條,G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。
組? 長(cháng):邢訓海
副組長(cháng):趙? 軍
成? 員:付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 于洪霞
領(lǐng)導小組辦公室設在養護科,主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任,成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是:
。1)負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況;
。2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;
。3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開(kāi)展演練;
。4)統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作;
。5)負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所;
。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
。7)配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責
。1)搶險組
由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng),養護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復交通。
。2)專(zhuān)家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查,對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作,對發(fā)現的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機行車(chē)安全,一時(shí)難以消除的,應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng),對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告,按照規定,單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,事故報告應包括以下內容:事故現場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的.措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話(huà):8221467
縣局養護科電話(huà):8223456
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。
。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
。2)二級事故:除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動(dòng)相應預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向市局報告。
3、處置措施
。1)應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后,組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。
。2)搶險組趕赴現場(chǎng)后,迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。
。3)專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應結束
事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后,經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后,現場(chǎng)應急結束。同時(shí),向市局和當地政府報告。
八、附件
陵縣公路局橋梁安全事故應急處置領(lǐng)導小組成員聯(lián)系表(略)
生產(chǎn)安全應急預案5
第一章總則
第一條編制目的
為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。
第二章編制
第四條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
符合有關(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
結合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
結合本單位的危險性分析情況;
應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
有明確、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
有明確的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求;
預案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
預案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第五條應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案,對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況,由主管部門(mén)負責編制。
第六條應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》,結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級各類(lèi)應急預案,并按照”橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
綜合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預防及應急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應急設備、物資調撥;
f)重要設備和文件的保護;
g)應急聯(lián)絡(luò ),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等。
專(zhuān)項應急預案是針對具體的、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案,說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
現場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章評審、發(fā)布、備案
第七條應急預案的評審
應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
預案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的'完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
每年各單位對所負責的應急預案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條應急預案的備案
本單位各級各類(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。
需要備案的應急預案包括:廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
各單位負責采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
本單位應當結合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
對于可以組織演練的應急預案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
保持應急準備、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。
第十二條應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
因兼并、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;依據的法律、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
應急預案演練評估報告要求修訂的;
應急預案管理部門(mén)要求修訂的。
應急預案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條發(fā)生事故后,相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
生產(chǎn)安全應急預案6
為仔細貫徹落實(shí)上級文件精神,結合我鎮實(shí)際,特制訂我鎮生產(chǎn)安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮各類(lèi)安全事故應急處置機制,一旦發(fā)生較大以上各類(lèi)安全事故,快速反應,全力搶救,妥當處理,最大程度地削減人民群眾生命和財產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護社會(huì )穩定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮轄區內的各類(lèi)安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
。ㄒ唬榱思訌妼Π踩鹿实膽本仍M織工作,鎮政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔當。
。ǘ⿷本仍笓]部和專(zhuān)業(yè)處置組的職責
1、應急救援指揮部的職責
。1)全面協(xié)調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理方法和特殊管制措施,關(guān)心調用救援物資、設備、人員,必要時(shí)請示上級統一組織協(xié)調武警隊伍參與事故受傷人員的搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援狀況。
。2)督導各社區、企業(yè)成立應急救援隊伍,每年開(kāi)展不少于1次的應急救援演練。
2、專(zhuān)業(yè)處置組的職責
。1)綜合協(xié)調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現場(chǎng);協(xié)調各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險救援工作;準時(shí)向上級報告事故搶險救援進(jìn)展狀況。
。2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門(mén)、社區協(xié)作,組織協(xié)調進(jìn)行搶險救援。
。3)安全保衛組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區協(xié)作,組織警力和干部對事故現場(chǎng)及周邊地區和道路進(jìn)行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
。4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
。5)醫療搶救組:由衛生院牽頭,組織有關(guān)醫療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。
。6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實(shí)資金和物資保障工作。
。7)事故調查組:由安監所牽頭、協(xié)作有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)勘察、取證和開(kāi)展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
。8)善后處理組:由民政負責,會(huì )同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必需馬上將發(fā)生的狀況報告鎮政府指揮部。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部依據狀況快速啟動(dòng)應急預案,應急救援牽頭單位負責人要馬上趕到現場(chǎng),支配協(xié)調各方力氣,快速開(kāi)展救援工作。
2、各社區、有關(guān)部門(mén)和單位,在接到應急救援的.通知后,必需馬上組織救援隊伍,攜帶相關(guān)救援工具,趕到現場(chǎng)準時(shí)進(jìn)行救援。對救援不準時(shí)、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關(guān)責任人的領(lǐng)導責任,觸犯法律法規,給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發(fā)布之日起執行。
生產(chǎn)安全應急預案7
。ㄒ唬榱吮WC我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
現場(chǎng)應急救援機構:現場(chǎng)應急救援小組,成員:分管副總經(jīng)理、車(chē)間主任、工段長(cháng)、大組長(cháng)、值班長(cháng)、公司辦、安監部。
現場(chǎng)應急救援小組職責:負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
事故報告程序:生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場(chǎng)管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時(shí)越級向公司總經(jīng)理報告。
一、生產(chǎn)現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助。
二、現場(chǎng)應急救援小組成員立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
三、現場(chǎng)應急救援小組成員負責指揮調動(dòng)公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
四、現場(chǎng)應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育放過(guò)。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時(shí)間(72小時(shí)內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實(shí)防止類(lèi)似的.事故重復發(fā)生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質(zhì)的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。
七、根據生產(chǎn)現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類(lèi)別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車(chē)、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車(chē)輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,事故發(fā)現人應立即向有關(guān)管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路,設置警戒線(xiàn),保證救援工作順利進(jìn)行;疏散無(wú)關(guān)人員到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、必要時(shí)可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、設緊急聯(lián)絡(luò )員一名(事故生產(chǎn)單位車(chē)間主任),負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作,明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產(chǎn)現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告現場(chǎng)管理負責人,現場(chǎng)管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等,必要時(shí)應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心和119報火警救助,同時(shí)以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場(chǎng),組織指揮現場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產(chǎn)應急預案
。ǘ┤媛鋵(shí)“安全第一,預防為主”的方針,切實(shí)搞好現場(chǎng)安全管理工作,將可能發(fā)生的事故降低到最低限度,根據《安全生產(chǎn)法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1、組織領(lǐng)導、責任單位、責任人
組織領(lǐng)導:組長(cháng):作業(yè)長(cháng)副組長(cháng):副作業(yè)長(cháng)
成員:職能人員、各班長(cháng)
責任單位:檢修一區
責任人、指揮:作業(yè)長(cháng)
報告:當班值班、檢修人員
2、事故應急救援預案(措施):
發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業(yè)區領(lǐng)導、礦調度,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類(lèi)事故,搶險救護時(shí)都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話(huà)請求救援后,首先組織自救,使用現場(chǎng)的滅火器進(jìn)行滅火。根據著(zhù)火部位、性質(zhì)也可用現場(chǎng)備用的防火沙、土、水進(jìn)行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時(shí),人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專(zhuān)業(yè)人員趕到后,在專(zhuān)業(yè)人員指揮下配合滅火。
發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現人員要立即向作業(yè)長(cháng)、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場(chǎng)組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時(shí)用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進(jìn)行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持**或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風(fēng)良好的地方,進(jìn)行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
若發(fā)生泄露中毒事故,救援人員在救援時(shí)要先關(guān)閉氣源,在實(shí)施搶救時(shí),必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風(fēng)良好處進(jìn)行搶救,救援人員若感覺(jué)自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時(shí)停止設備運轉,處理事故時(shí),要有專(zhuān)人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
發(fā)生各類(lèi)事故都要保護好現場(chǎng),待事故調查分析。
安全生產(chǎn)應急預案
。ㄈ┮、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
生產(chǎn)安全應急預案8
1. 總則
為進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平,增強對火災的預防能力;同時(shí)為保證發(fā)生火災事故時(shí),在消防隊到達前,能夠有效地控制和撲滅火災,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據分公司實(shí)際,特制訂本預案。
2. 成立組織機構
2.1分公司成立消防應急指揮部,由分公司經(jīng)理任總指揮,分管安全副總經(jīng)理、協(xié)管經(jīng)理助理任副總指揮,各科室負責人任成員。
消防應急指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合科,主任由安全員兼任。具體負責消防安全防范、搶險、救援、事故調查處理等項工作的組織協(xié)調。
2.2消防應急組織機構人員職責
2.2.1總指揮職責:負責公司消防安全應急預案的演練、事故現場(chǎng)的指揮協(xié)調工作。
2.2.2副總指揮職責:協(xié)助總指揮的工作,按照現場(chǎng)具體分工情況負責消防重點(diǎn)部位發(fā)生火災事故時(shí),現場(chǎng)指揮人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現場(chǎng)、組織事故調查等項工作。
2.2.3指揮部下設辦公室主任的職責:負責消防安全防范應急預案的制定、修改完善并協(xié)助指揮部指揮長(cháng)組織協(xié)調應急預案的演練實(shí)施及現場(chǎng)協(xié)調工作。
2.2.4指揮部成員職責:負責分公司的消防安全防范工作。一旦發(fā)生險情,立即報告消防應急指揮部,并及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮部成員手機24小時(shí)開(kāi)機。
3.預防措施
3.1設備配置
按照消防法規結合分公司實(shí)際對重點(diǎn)部位和場(chǎng)所配備消防設施、器材,并定期進(jìn)行檢查維護、及時(shí)更換到期的消防器材,確保各種滅火器保持良好狀態(tài)。
具體如下:
3.1.1辦公樓內各樓層出口處均設有疏散標志和應急照明燈具。
3.1.2辦公樓內每層應配有1211滅火器等消防設施。
3.1.3辦公樓內及周?chē)O有多個(gè)室內(外)消火栓。
3.1.4辦公區間內根據物質(zhì)及燃燒特性,配置好不同類(lèi)型的滅火器和消防設備。
3.2消防安全管理措施
3.2.1分公司每年組織一次模擬火災事故疏散演習。
3.2.2加強配電房、變壓器、辦公場(chǎng)地等關(guān)鍵部位的巡視,及時(shí)發(fā)現并消除隱患。
3.2.3成立分公司義務(wù)消防隊,定期組織消防演練。
3.2.4綜合科結合月度考核對各科室消防工作貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),督促整改,要求整改的問(wèn)題經(jīng)督查辦復查合格方可投入使用。
3.3滅火器材使用
3.3.1滅火器是一種簡(jiǎn)易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災。
3.3.2手提式干粉滅火器可以撲救石油產(chǎn)品、有機溶劑、電器設備和一般物質(zhì)初起火災,射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場(chǎng)的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動(dòng),使用時(shí)要垂直操作,拔掉安全銷(xiāo),一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準火焰,壓下壓桿即可。
3.3.3手提式“1211”氣體滅火器適用撲救各種油類(lèi)、電器設備、精密儀器以及一切有機溶劑的初起火災。射程為3米,滅火后不留污跡。使用方法同上。
3.3.4推車(chē)式干粉滅火器使用方法,使用推車(chē)式干粉滅火器要兩個(gè)人配合操作,首先一人將管帶抖開(kāi),雙手緊握干粉槍?zhuān)D動(dòng)握柄,將槍口對準著(zhù)火處;另一人拔掉安全銷(xiāo),打開(kāi)控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復燃。
4. 火災處置
4.1較小火災的處置
4.1.1當班人員發(fā)現火災,應保持頭腦清醒、沉著(zhù),首先對火情進(jìn)行判斷,火勢較小時(shí),就近利用現場(chǎng)配備滅火器、室內(外)消火栓等消防設施進(jìn)行火災撲救,最大限度的避免火災事故的擴大或蔓延,必要時(shí)迅速切斷起火地點(diǎn)電源,為撲救火災創(chuàng )造條件。
4.1.2立即通知負責人到現場(chǎng)組織指揮撲救工作。
4.1.3根據需要,負責人可調集其他崗位人員(如門(mén)衛等)進(jìn)行增援或配合滅火,火災現場(chǎng)所有人員必須聽(tīng)從指揮,確;饒(chǎng)秩序。
4.1.4滅火后,將事故情況報告給公司消防應急指揮部。
4.1.5情況處理完畢后,恢復各種消防設備備用狀態(tài)。
4.2較大火災的`處置
4.2.1如發(fā)生較大火災,當班人員應立即通知分公司負責人,由其負責組織現場(chǎng)人員進(jìn)行撲救,火災現場(chǎng)所有人員必須聽(tīng)從指揮,確;饒(chǎng)秩序。
4.2.2及時(shí)撥打火警電話(huà)(119)準確報告起火地點(diǎn)、部位、火情、報告人單位、姓名、聯(lián)系電話(huà),并安排專(zhuān)人到路口等候,引導消防車(chē)輛進(jìn)入火災事故現場(chǎng)。
4.2.3通知公司消防應急指揮部,匯報火災情況。
4.2.4消防應急指揮部應立即組織相關(guān)人員赴火災現場(chǎng)進(jìn)行支援。
4.2.5在公安消防搶險救援人員到達后,現場(chǎng)人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協(xié)助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品,視事故情況撥打醫院急救電話(huà)(120)。
4.2.6情況處理完畢后,恢復各種消防設備備用狀態(tài)。
5.指揮疏散
5.1火災發(fā)生后,無(wú)論火災大小,除必要的撲救人員外,所有人員應盡快撤離。
5.1火災發(fā)生后,所有車(chē)輛應迅速遠離起火現場(chǎng),騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
5.3若通道阻塞或煙氣較重,無(wú)法撤離火災現場(chǎng)時(shí),應迅速選擇遠離火場(chǎng)的房間或樓頂躲避,緊閉房門(mén),堵塞進(jìn)煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設法向外界呼救。
5.4身上著(zhù)火以后千萬(wàn)不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
5.5人員疏散后應撤離至安全區域,防止因墜落物造成傷亡。
6.火災逃生
火災發(fā)生時(shí),應保持頭腦清醒、沉著(zhù),根據消防安全出口和應急疏散標志指示,迅速撤離著(zhù)火區域,確保自身安全。具體注意事項如下:
6.1發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)工作人員應立即組織逃生自救。
6.2出房間時(shí)用手試門(mén)柄溫度,如門(mén)柄發(fā)熱,切不可打開(kāi)房門(mén)。
6.3撤離房間時(shí),應往離房間最近的緊急出口撤離。
6.4走廊煙霧大要盡量低伏。
6.5緊急出路一般通往樓梯出口,進(jìn)入樓梯間后及時(shí)把防煙門(mén)關(guān)閉。
7.事故調查程序
7.1報案
7.2保護好現場(chǎng),等待公安、消防部門(mén)的到來(lái)。
7.3做好現場(chǎng)人員的筆錄工作,保管好現場(chǎng)筆錄。
7.4協(xié)助公安、消防部門(mén)對火災的調查。
生產(chǎn)安全應急預案9
1、預案編制目的
為了有效處置突發(fā)防汛事件,將汛期突發(fā)水災事件對集團公司、及客戶(hù)財產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.適用范圍
適用于物業(yè)范圍內發(fā)生水災突發(fā)事件下,應做出的應急準備和反應。
3.機構職責
指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門(mén)員工為協(xié)助隊員。
指揮部職能
督促檢查各部門(mén)按制訂的處置突發(fā)事件預案及時(shí)有效地進(jìn)行;
組織向上級領(lǐng)導機關(guān)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息;
物業(yè)各職能部門(mén),各機構按照分類(lèi)負責的原則,分別負責處置各類(lèi)突發(fā)事件,組織預案的演練。
負責召集參與現場(chǎng)工作的各部門(mén)的現場(chǎng)負責人,明確各部門(mén)在突發(fā)事件中承擔的工作組織劃定現場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的控制;
研究現場(chǎng)處置方案,制定具體措施,決定人員的出動(dòng)、支援和輪換掌握工作進(jìn)展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門(mén)、處室依據本預案積極配合處置突發(fā)事件。
督促檢查各有關(guān)部門(mén)按處置突發(fā)事件預案做好有關(guān)的應急準備工作;
4.各部門(mén)職責
保安部職責范圍
通知服務(wù)中心,聯(lián)絡(luò )指揮成員;
聯(lián)絡(luò )園區物業(yè),控制相關(guān)設施;
組織公區搶險,管理防汛用品;
外聯(lián)消防公安,向”119”報警;
根據水災級別,播放疏散廣播;
確認重點(diǎn)部位,組織搶救物資;
保證設施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責范圍
出險專(zhuān)人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;
組織設施搶險,管理防汛用品;
提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會(huì )服部職責范圍
負責管理雨具,協(xié)助救災人員;
配合搶險工作,看管搶救物資;
聯(lián)系醫療單位,提供救助環(huán)境。
7.行政部職責范圍
組織搶運物品,轉移重要物品;
聯(lián)絡(luò )指揮人員,做好安撫工作。
8.重點(diǎn)防汛部位
根據防汛的特點(diǎn),確定南車(chē)大廈重點(diǎn)防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務(wù)室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
在重點(diǎn)防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
物業(yè)安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專(zhuān)人對沙袋存量、水泵器材進(jìn)行定期檢查;
及時(shí)檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
檢查屋頂門(mén)、窗是否已關(guān)閉;
防汛中應備足各項器材,對水泵進(jìn)行維護保養使其達到備戰狀態(tài);
在大風(fēng)即將來(lái)臨時(shí)還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的.各項隱患立即進(jìn)行整改。
11.防汛處置程序
任何時(shí)候有關(guān)水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
一般水災出現時(shí),安保部建議大物業(yè)工程部及時(shí)打開(kāi)窨井蓋,加快排水速度。
嚴重水災出現時(shí),安保部應及時(shí)通知物業(yè)部長(cháng),通報災情請示是否向119報警。通知大物業(yè)共同搶險。
組織安保部防汛搶險隊協(xié)助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務(wù)室、檔案室、辦公室等;
如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進(jìn)水的電梯升至高處;
如配電室電梯等重點(diǎn)部位出現進(jìn)水,將啟動(dòng)由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關(guān)閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量采用各種手段,包括采用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場(chǎng),盡快恢復整潔并對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時(shí),方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀(guān)察無(wú)異常后方可投入正式運行。
4、召開(kāi)會(huì )議,分析事故發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法,以及受損情況、防范措施,并存檔。
電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或采取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進(jìn)水或滲水時(shí),應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開(kāi)總電源。
3、發(fā)生水浸時(shí),應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進(jìn)水或少進(jìn)水。當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進(jìn)水時(shí),應將轎廂停于進(jìn)水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進(jìn)水。
4、對水浸電梯應進(jìn)行除濕處理,如采用擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線(xiàn)等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,并經(jīng)試驗運行無(wú)異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時(shí),應確認無(wú)積水,無(wú)短路現象后,方可使用。對于那些急于用的電梯,可采用烘干的辦法(如使用電吹風(fēng)機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開(kāi)會(huì )議,分析事故發(fā)生原因,總結經(jīng)驗教訓,并采取措施,防止出現類(lèi)似事故。并詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防范措施,并存檔。
生產(chǎn)安全應急預案10
為了認真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì )議的要求,對交通運輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運輸的需要,特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案。
一、總體要求
圍繞安全生產(chǎn)、運輸組織、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、市場(chǎng)秩序四個(gè)重點(diǎn),堅持早、嚴、細、實(shí)的工作原則,加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,提早動(dòng)手,精心組織嚴格要求,狠抓落實(shí),圓滿(mǎn)完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),努力實(shí)現一升兩降四不的目標,即:提升服務(wù)質(zhì)量,降低事故發(fā)生率、降低服務(wù)對象投訴率,不發(fā)生重大惡性事故,不發(fā)生嚴重壓站現象,不發(fā)生公路嚴重堵塞責任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。
安全生產(chǎn)大排查時(shí)間:6月9日至11日,實(shí)行工作一邊倒。
二、組織領(lǐng)導
強化組織領(lǐng)導,落實(shí)崗位責任制。實(shí)行主要負責人責任制和一崗雙責制度,認真落實(shí)崗位責任,保障人身安全為重點(diǎn),實(shí)行定崗定員制度。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,楊朝輝局長(cháng)任組長(cháng),李斌副局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng),其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng);李慧峰同志兼任辦公室主任。各運輸企業(yè)相應成立領(lǐng)導小組和工作機構,制定《工作方案》,完善《突發(fā)事件處置預案》,排查本單位的薄弱環(huán)節,必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導基層、企業(yè)的工作,確保各項措施落到實(shí)處。
三、強化措施,確保安全生產(chǎn)
交通運輸系統各單位認真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規和文件精神,全面落實(shí)全縣交通系統安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)和工作重點(diǎn),把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項工作中,貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程,切實(shí)做到思想認識上警鐘常鳴,制度上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅持有力,監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真。堅持誰(shuí)審批誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責和屬地管理的原則,堅決克服麻痹松懈思想,嚴把各個(gè)關(guān)口,確保安全形勢穩定。
1、抓好以客運為重點(diǎn)的道路運輸安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹落實(shí)《道路運輸條例》,鞏固去年以來(lái)的客運專(zhuān)項整治成果,嚴把運輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準入關(guān)、營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運駕駛員從業(yè)資格關(guān),搞好汽車(chē)客運站長(cháng)運公司的安全監督。嚴格審查企業(yè)資質(zhì),嚴禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶(hù)、不符合安全技術(shù)要求的客運車(chē)輛和不符合規定要求的駕駛員從事運輸。嚴格營(yíng)運車(chē)輛的日常維護制度,保障營(yíng)運車(chē)輛技術(shù)狀況良好,營(yíng)運客車(chē)要按規定配備消防器材,過(guò)期失效的要及時(shí)更換。加強駕駛員安全生產(chǎn)培訓教育,嚴禁超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛及無(wú)證無(wú)牌車(chē)輛行駛等各種違章違法行為。汽車(chē)客運站、長(cháng)運公司要建立健全各項安全生產(chǎn)制度和保安制度,配備必要的安檢設備,充實(shí)保安人員,加強防破壞,消防等工作;落實(shí)好三品的查堵措施,及時(shí)檢修、更換消防設備,嚴把車(chē)門(mén)、站門(mén),嚴禁三品上車(chē)和超員車(chē)輛出站。重點(diǎn)加強長(cháng)途客運班車(chē)、旅游包車(chē)的安全管理。單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運車(chē)輛,必須配備兩名以上的駕駛員。要強化措施,嚴防途中客車(chē)超員和三品上車(chē)。規范包車(chē)程序,客運包車(chē)只限三級及以上客運資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng),并一次一辦理包車(chē)手續,道路運輸管理機構與運輸企業(yè)、運輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責任書(shū)》,領(lǐng)取包車(chē)牌,方可營(yíng)運,堅決杜絕違規包車(chē)。(責任單位:運管所)
2、抓好農村公路安全生產(chǎn)工作。要按照職責分工,重點(diǎn)抓好干線(xiàn)公路、重要橋梁及渡改橋、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結合當前的防汛工作,按照防汛工作的職責分工和縱向到底,橫向到邊的要求,對全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細致的安全大檢查,同時(shí)加大公路巡查力度,完善公路設施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標志標線(xiàn)。合理安排施工計劃,加強公路養護、施工現場(chǎng)管理,保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通。(責任單位:公路站)
3、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強對公路施工企業(yè)的安全監管,重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)情況和施工現場(chǎng)安全技術(shù)措施的執行情況;加強施工現場(chǎng)管理,嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè),重點(diǎn)防范起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故,嚴防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設計要求施工到位,是否存在地質(zhì)災害隱患;橋梁施工圍堰是否牢固,防護措施是否落實(shí)到位;施工現場(chǎng)安全警示標志是否設立,交通疏導員是否配備等。(會(huì )杉線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:張建平,責任人:唐曉林、張素娟;站洞線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:賴(lài)建榮,責任人:謝曉輝、歐陽(yáng)蓮;筠請線(xiàn)工程責任領(lǐng)導:朱佩清,責任人:周斌;濟廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責任領(lǐng)導:朱小華,責任人:許德城)
4、嚴格水上交通安全管理,堅決消除事故隱患。對全縣水上客貨運輸、碼頭、采砂場(chǎng)、渡運等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查。對沒(méi)辦全證照的旅游船,進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續;對無(wú)證砂石貨運船進(jìn)行停業(yè)整頓;對存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書(shū),要求限期更新或維修渡船等的.處理。對檢查結果造冊登記,建立臺帳,及時(shí)匯總以便跟蹤督查。堅決遏制了各類(lèi)水上交通運輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,該渡口主要問(wèn)題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長(cháng),自然老化,需要補充14件救生衣,救生圈2只;木質(zhì)渡船需要補充6只救生圈,現正在向市交通運輸局申請撥付。(責任領(lǐng)導:李斌、陳曉春,責任人:曹金圣、許德城,打石崗渡口渡工:許會(huì )生)
四、加大執法力度,搞好市場(chǎng)監管
縣運管所要認真履行行業(yè)管理職能,加大執法力度,強化對道路運輸市場(chǎng)的監管,嚴厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和拉客、倒客、宰客、甩客、不規范使用客運標識和出租汽車(chē)拒載、不按規定使用計價(jià)器以及倒賣(mài)車(chē)票等各種侵害旅客合法權益的違章經(jīng)營(yíng)行為;加強客運價(jià)格監督,嚴格執行運價(jià)政策,嚴禁亂漲價(jià)、亂收費;嚴厲打擊超員、超限等違法行為,凡發(fā)現超員、超限運行的車(chē)輛,按有關(guān)規定嚴肅處理,并采取措施進(jìn)行分流,分流費用由當事人承擔,嚴禁只罰款、不分流。要派專(zhuān)人到汽車(chē)站、長(cháng)運公司現場(chǎng)辦公,確保各項措施落實(shí)到位。
五、強化整改措施,及時(shí)消除安全隱患
各單位要結合實(shí)際,在端午節前組織力量,集中開(kāi)展節日安全生產(chǎn)大檢查,全面整改事故隱患,有效防范事故發(fā)生。針對排查中暴露出的問(wèn)題,認真加以整治。按照職責分工,加強對所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,抓好事故隱患整改,防范于未然。要加強重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節的安全檢查和事故防范,確保重大事故隱患整改到位。對排查發(fā)現的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落實(shí)責任、資金和整改措施,并加強監控。對重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷(xiāo)號,一時(shí)難以完成整改的,節日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴密監控;對可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。
六、加強值班值守工作紀律
各單位要進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責任意識,積極加強與其他相關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)作配合,在信息資源、監督執法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節加強聯(lián)動(dòng),形成合力。確保各項工作協(xié)調有序,萬(wàn)無(wú)一失。要堅持領(lǐng)導干部值班帶班制度,特別是節日期間連續生產(chǎn)的企業(yè),要切實(shí)加強節日值班值守。主要領(lǐng)導干部不得空崗。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準確上報。進(jìn)一步制定和完善事故應急預案,強化應急救援隊伍建設,加大救援裝備的投入,保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,最大限度地減少事故損失。
生產(chǎn)安全應急預案11
一、目的
為加強農機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應對突發(fā)事故的反應速度和協(xié)調水平,確保農機行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農機行業(yè)社會(huì )形象和保障農機生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據有關(guān)規定,結合本市農機工作實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
1、違反農業(yè)機械管理法律法規和農機作業(yè)操作規程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農機具機庫、油料庫、農機具生產(chǎn)車(chē)間、農機具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災事故。
3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災害導致的意外事件。
4、行業(yè)內其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
三、應急處置原則
1、以人為本。通過(guò)采取各種措施,建立處置突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預防為主。通過(guò)采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災難性后果。
3、依法規范。以相關(guān)法律法規、政策規章為指導,全面規范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學(xué),措施得當。
4、迅速反應。發(fā)生重大傷亡、火災、水災等突發(fā)農機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應立即向市農機化辦報告,根據指令,迅速、果斷、有效起動(dòng)應急方案,市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實(shí)安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預警及處置信息,積極做好善后工作。
四、編制依據
本預案編制依據包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調查處理條例》、《**市農機事故處理暫行規定》等法律法規。
五、應急響應
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導和人員須及時(shí)趕到現場(chǎng),控制現場(chǎng)、收集現場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組根據上報情況,確定是否啟動(dòng)應急預案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導小組啟動(dòng)預案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導接報后,須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng),指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時(shí),可直接報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導接報后,必須在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)組織救援,并在1小時(shí)內上報。情況緊急時(shí),可越級上報。市辦領(lǐng)導小組接報后,立即啟動(dòng)本系統應急處置方案,組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內上報市安全生產(chǎn)事故災難應急處置指揮部。
4、應急結束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導小組決定應急工作結束。根據突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機構和主管單位開(kāi)展事故調查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評估,認真總結經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報市農委突發(fā)事故處置指揮小組。
六、保障措施
。ㄒ唬┩ㄐ排c工程、交通保障
1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作,確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應急處置過(guò)程中運行狀況良好。
3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩定;制定交通運輸工具調用方案,確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。
。ǘ)應急隊伍保障
各單位應依據職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急專(zhuān)門(mén)隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據應急處置方案,積極開(kāi)展突發(fā)事故應對技能培訓和演練,提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農機行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應急救援資金。各單位要保證安全防范與應急處置所需資金的`投入。
(四)社會(huì )動(dòng)員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應急志愿者隊伍,實(shí)行以民為主,專(zhuān)群結合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專(zhuān)業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測與檢查工作,重點(diǎn)加強農機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農機田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節的事故突發(fā)預測預報工作。
七、宣傳、培訓和演習
1、各單位要結合日常工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點(diǎn)是事故防范、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動(dòng)。
2、市農機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組每?jì)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導小組組織實(shí)施。
3、各單位每年要分期對專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。每?jì)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急演練。
生產(chǎn)安全應急預案12
1總則
1.1編制目的
為規范水利生產(chǎn)安全事故應急管理和應急響應程序,明確相關(guān)部門(mén)職責,建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、資源共享的應急機制,有效防止和及時(shí)救援水利生產(chǎn)安全事故,防止事故擴大和蔓延,降低事故危害程度,最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規和有關(guān)規定。
1.3適用范圍
本預案適用于全縣水利系統范圍內發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應根據分級負責、屬地管理的原則制定和落實(shí)應急預案。發(fā)生較大以上事故時(shí),應根據上級有關(guān)規定開(kāi)展應急處置工作。
水利工程建設重大質(zhì)量事故及特種設備等專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)事故,依據相應應急救援預案執行。
1.4工作原則
1.4.1安全第一,預防為主。堅持事故預防與應急工作相結合,做好事故的預防、預測、預警和預報工作,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
1.4.2統一領(lǐng)導,分級管理。在水利局的統一領(lǐng)導下,各單位按照職責和權限,負責所轄區域內水利生產(chǎn)安全事故的應急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應認真履行水利安全生產(chǎn)主體責任,負責本單位應急救援工作。
1.4.3屬地位主,條塊結合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,應遵循屬地位主、條塊結合的原則,及時(shí)報告水利局安委會(huì ),接受水利局指導,協(xié)調做好相關(guān)工作。
1.4.4規范有序,保障到位。依據國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及有關(guān)規定,依法規范應急管理和響應機制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應急預案,做到應急救援組織機構、人員、物資器材、措施等落實(shí)到位。
1.4.5信息準確,運轉高效。堅持事故報告、響應與處置各環(huán)節緊密銜接,一旦出現險情,及時(shí)報告,快速反應,果斷處置。相關(guān)單位應在接到事故信息報告后第一時(shí)間內啟動(dòng)本單位相應應急預案。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
安?h水利生產(chǎn)安全事故應急組織體系由應急領(lǐng)導小組、應急協(xié)調辦公室、專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)、應急救援專(zhuān)家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應急機構、現場(chǎng)應急救援指揮機構等組成。
2.1.1應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
根據具體事故情況,領(lǐng)導小組組長(cháng)可臨時(shí)指定其它相關(guān)部門(mén)及單位負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.1.2應急協(xié)調辦公室設在水利局安委會(huì )辦公室,在水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責全縣水利生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)處置的組織協(xié)調工作。
2.1.3專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)為水利局黨政辦、建管股、農水股、水政水資源股、河長(cháng)辦等。
2.2應急組織機構職責
2.2.1應急領(lǐng)導小組職責
。1)審定(修訂)、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度;
。2)領(lǐng)導、組織、協(xié)調全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理工作,監督和指導全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預警工作;
。3)負責應急救援重大事項的決策,適時(shí)發(fā)布啟動(dòng)和解除應急救援的命令;
。4)向縣政府和水利廳安委會(huì )報告事故和救援情況,必要時(shí)請求協(xié)調支援;
。5)組織專(zhuān)家分析事故情況,研究重大問(wèn)題,提出應急指揮、處置技術(shù)方案和建議;
。6)及時(shí)向上級及水利系統通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
。7)配合有關(guān)單位和部門(mén)做好事故調查及事故處理工作。
2.2.2應急協(xié)調辦公室職責
。1)承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急管理和綜合組織協(xié)調工作;
。2)組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案及應急救援工作制度,負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援體系建設;
。3)根據事故發(fā)生狀態(tài),負責事故應急處理的綜合協(xié)調工作,并對應急救援方案提出建議;
。4)事故發(fā)生后,負責協(xié)調應急保障,包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專(zhuān)家保障、救援設備保障等工作;
。5)配合縣政府開(kāi)展事故調查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布;
。6)負責全縣水利生產(chǎn)安全事故應急救援宣傳、教育及培訓工作,組織開(kāi)展全縣水利生產(chǎn)安全事故應急預案演練;
。7)負責組織對應急預案進(jìn)行調整和修訂;
。8)承擔全縣水利生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組的日常工作,承擔應急領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
2.2.3專(zhuān)業(yè)應急協(xié)調部門(mén)職責
。1)黨政辦:在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,配合水利局事故應急協(xié)調辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。
。2)建管股:在防汛、抗旱、水利工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。3)農水股:在農田水利、農村人畜飲水、水土保持工程建設與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。4)水政水資源股:在水利執法、水資源調查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
。5)河長(cháng)辦:在發(fā)生所轄河道保護管理生產(chǎn)安全事故時(shí),配合水利局應急協(xié)調辦公室做好事故應急救援處置工作。
2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應急組織機構與職責
水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位應按照管理權限,在相應的水利安全生產(chǎn)應急指揮機構的指揮和指導下,成立安全生產(chǎn)應急機構,編制相應的安全生產(chǎn)應急預案,做好應急預案的宣傳教育培訓工作,儲備足夠應急物資,并定期組織演練。
2.4水利應急救援專(zhuān)家組及職責
成立以水利局局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)為副組長(cháng),由相關(guān)部門(mén)負責人組成的應急救援專(zhuān)家組,主要職責是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時(shí),為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢(xún)。
2.5事故現場(chǎng)應急救援機構及職責
2.5.1事故現場(chǎng)應急救援機構
事故現場(chǎng)應急救援按照統一領(lǐng)導、分級負責的原則,在當地政府應急救援機構和水利局應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,成立現場(chǎng)應急救援機構,具體負責組織實(shí)施事故現場(chǎng)搶險救援工作。應急救援隊伍要嚴格執行上級應急救援指揮機構的應急處置指令,按照應急預案和處置規程,全力實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
2.5.2應急救援隊伍
各單位應建立應急救援隊伍,并與消防及其它特種救援機構建立健全聯(lián)系協(xié)調機制,必要時(shí)請求支援?h防汛機動(dòng)搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應急救援隊伍。
3事故主要風(fēng)險及預警與報告
3.1事故風(fēng)險
全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有:河(渠、溝)道及其建筑物損毀、水庫(塘壩)垮壩、機電設備(施)事故以及水利工程建設運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災害引發(fā)的各類(lèi)水利生產(chǎn)安全事故。
3.2事故預警
各級水利生產(chǎn)安全事故應急救援機構接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
水利局應急領(lǐng)導小組接到可能導致水利生產(chǎn)安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態(tài)嚴重時(shí)及時(shí)上報上級有關(guān)部門(mén)。
3.3事故報告
3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調查處理條例》規定,應當遵循“迅速、準確”的原則,立即報告同級人民政府和上級水利部門(mén)。局屬單位發(fā)生事故后,應按照規定和事故情況上報當地政府、水利局安委會(huì )及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
報告的方式可采取先口頭或電話(huà)報告,隨后盡快正式書(shū)面報告。在法定工作日向局安委會(huì )辦公室報告(電話(huà):0796-7630073),夜間和節假日向局值班室報告(電話(huà):XXX)。
水利局應急領(lǐng)導小組根據事故傷亡和損失情況,按規定程序向縣政府和縣安委會(huì )辦公室報告。
3.3.2事故報告的內容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;
。3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
。4)事故已造成或可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
。5)已經(jīng)采取得措施;
。6)其它應當報告的情況。
4應急響應、處置和結束
4.1應急響應
應急響應分Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應。水利局安委會(huì )接到事故報告后,組織對事故進(jìn)行分析研判或評估,并向水利局應急領(lǐng)導小組提出啟動(dòng)相應應急響應建議。應急預案和應急響應的啟動(dòng),由水利局應急領(lǐng)導小組宣布。
4.1.1 Ⅰ級響應:
發(fā)生10人以上死亡(含失蹤),或危及10人以上生命安全,或500萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應。在省級和縣級應急預案未啟動(dòng)前,水利局安委會(huì )主任、應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組趕赴事故現場(chǎng),指揮、組織和督導事故單位按照相應預案開(kāi)展應急搶險救援工作,完成應急處置和保障任務(wù)。
4.1.2 Ⅱ級響應:
發(fā)生3-10人死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或100-500萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失的水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應。在縣級應急預案未啟動(dòng)前,水利局安委會(huì )主任、應急領(lǐng)導小組組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.1.3 Ⅲ級響應:
發(fā)生1-3以上死亡(含失蹤),或50-100萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應,水利局安委會(huì )副主任、應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)局應急領(lǐng)導小組相關(guān)部門(mén)趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.1.4 Ⅳ級響應:
發(fā)生造成50萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失水利生產(chǎn)安全事故時(shí),啟動(dòng)Ⅳ級響應,水利局安委會(huì )辦公室主任和相關(guān)部門(mén)負責人趕赴事故現場(chǎng),督導事故單位按照相應預案完成應急處置及保障任務(wù)。
4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應處置措施
4.2.1水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后,立即啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級響應,應急領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)應立即趕赴現場(chǎng),根據事故的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度和可控情況,分別或同時(shí)采取以下行動(dòng):
。1)通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動(dòng),并提出相關(guān)要求;
。2)及時(shí)向縣政府和縣安委會(huì )報告,必要時(shí)請求給予支持;
。3)根據事故的性質(zhì)和危害程度,請求縣應急指揮中心負責同志赴事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指導;
。4)對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位提出事故搶險救援工作要求;
。5)派有關(guān)救援隊伍、人員和專(zhuān)家赴現場(chǎng)協(xié)助指導預防或搶險救援工作;
。6)根據事故類(lèi)別、事故地點(diǎn)和救援情況,調集搶險救援物資,必要時(shí)請求縣政府協(xié)調解放軍和武警部隊給予支持;
。7)實(shí)施動(dòng)態(tài)監測,進(jìn)一步調查核實(shí);
。8)向社會(huì )發(fā)出危險或避險警告,通報相關(guān)政府;
。9)落實(shí)上級部門(mén)指示,進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。
4.2.2各鄉鎮發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時(shí),水利局應急領(lǐng)導小組可根據現場(chǎng)救援工作需要,成立綜合協(xié)調組、救援專(zhuān)家組、新聞報道組等若干工作組,協(xié)助鄉鎮政府救援。
4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),水利局應急領(lǐng)導小組可根據事故現場(chǎng)救援的需要,設立八個(gè)工作組。
。1)綜合協(xié)調組:負責綜合協(xié)調各工作組開(kāi)展應急救援工作,負責應急救援信息的傳遞,督促各工作組完成事故現場(chǎng)救援指揮部下達的應急救援工作,負責應急救援情況的匯總和應急救援工作的對外聯(lián)系,現場(chǎng)救援指揮部交辦的其它工作。
。2)施救處置組:負責事故現場(chǎng)的救生、控險、排險等工作。
。3)醫療救護組:負責搶救傷員,確保傷員能得到及時(shí)、有效的救治。
。4)疏散警戒組:負責事故現場(chǎng)的警戒和治安管理,維持現場(chǎng)秩序。
。5)物資保障組:負責應急救援器材和物資的供應,并組織車(chē)輛運輸。
。6)救援專(zhuān)家組:提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施,界定危險區域,指導應急救援技術(shù)工作,提供應急救援技術(shù)咨詢(xún)。
。7)后勤保障組:負責應急救援的通信、交通、食宿,以及事故的善后處置等后勤保障工作。
。8)新聞報道組:負責事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。
4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故,應急處理人員還應采取特殊的防護措施,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應處置措施
水利局應急領(lǐng)導小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后,視事故情況,啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級響應,應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)或派相關(guān)人員立即趕赴現場(chǎng),督導事故單位開(kāi)展應急救援工作。各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位啟動(dòng)本級相應應急預案。
4.4信息發(fā)布
事故信息發(fā)布(包括授權發(fā)布、組織報道、接受采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等)由水利局應急領(lǐng)導小組實(shí)行集中、統一管理,確保信息準確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)規定向社會(huì )公布。必要時(shí)縣新聞管理部門(mén)進(jìn)行協(xié)調指導,重大情況報縣政府決定。
4.4應急結束
遇險人員得到妥善解救,事故現場(chǎng)得以控制,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng),由水利局應急領(lǐng)導小組宣布現場(chǎng)應急處置工作結束。
5善后處理
5.1善后處理
事故應急處置結束后,事故發(fā)生單位應組織做好善后處置工作,主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補償、人員生活安置、災后重建、清理與處理等事項,盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響的人員,確保職工思想穩定,盡快恢復正常秩序。水利局應急領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調做好相關(guān)工作。
5.2應急救援報告
水利生產(chǎn)安全事故應急救援結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)建議,完成應急救援報告。報告的內容應包括:事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查;事故發(fā)生的主要原因分析、結論;事故處理經(jīng)過(guò)、采取的救援措施及效果;應急救援過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,提出改進(jìn)建議和應對措施。
6應急保障
6.1通信與信息保障
水利局應急領(lǐng)導小組有關(guān)人員和成員單位負責人的電話(huà)要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。
6.2物資裝備保障
縣水利安全生產(chǎn)應急救援隊伍應根據生產(chǎn)安全事故應急救援的需要,配備工程搶險、個(gè)人防護等各種裝備,明確預備調用的民間裝備,確保應急處置過(guò)程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養,使之處于良好狀態(tài),并及時(shí)更新補充。
6.3應急隊伍保障
各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要根據應急救援工作的需要,組建相應專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍,并經(jīng)常性開(kāi)展培訓和演練,做到反應快速、常備不懈。
6.4交通運輸保障
在應急響應期間,水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構要積極協(xié)調事發(fā)地公安、交通等部門(mén)提供交通支持,保證應急救援人員、裝備和物資及時(shí)調運。
6.5醫療救護保障
水利局應急領(lǐng)導小組和各級救援機構在應急響應期間,要積極協(xié)調事發(fā)地醫療救護隊伍實(shí)施醫療救護,并根據事故造成的人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材,確保醫療救護隊伍適時(shí)進(jìn)入現場(chǎng)救治。
6.6宣傳教育、培訓與演練
6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要按規定向職工和從業(yè)人員說(shuō)明生產(chǎn)及生活場(chǎng)所的.注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和事故預防、避險、自救、互助等方面的知識,切實(shí)提高全員安全素質(zhì)。
6.6.2培訓。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要加強對從業(yè)人員應急管理、救援人員的上崗培訓和常規性培訓,做好應急指揮機構、重點(diǎn)建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位要每年至少組織一次本級預案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,應根據本單位應急工作的需要定期組織演練。演練結束后,由本級應急管理機構對演練工作進(jìn)行總結,并向上級應急領(lǐng)導機構或主管部門(mén)提交演練報告。
7其它事項
7.1預案管理與更新
水利局生產(chǎn)安全事故應急協(xié)調辦公室應根據應急救援工作需要,及時(shí)修訂完善預案,并報水利廳批準后實(shí)施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的;
。2)防止或搶救事故災害有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
。3)對應急救援提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的;
。4)有其它特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在事故應急救援工作中有下列行為之一的,應視情節輕重和危害后果依法依規追究相關(guān)單位和人員責任:
。1)不按規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;
。2)不按規定報告、通報事故災害真實(shí)情況的;
。3)拒不執行事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的;
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)的;
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的;
。7)有其它危害應急工作行為的。
7.3預案解釋與實(shí)施
本預案由水利局負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
生產(chǎn)安全應急預案13
在面對突發(fā)事件時(shí),應急預案的作用不可小視。應急預案是為了保障生命財產(chǎn)安全、降低社會(huì )經(jīng)濟損失而制定的一種措施。它是企事業(yè)單位應對突發(fā)事件的基礎和重要保障,其中包含五個(gè)重要的要素:組織機構、預案體系、應急資源、預案演練和評估完善。
一、組織機構
組織機構是應急預案中重要的一個(gè)環(huán)節。它主要包括領(lǐng)導小組、應急指揮部等職能部門(mén)。企業(yè)應設置組織機構,并明確各職能部門(mén)的職責和權責,以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠快速響應、準確果斷地處理。在組建領(lǐng)導小組時(shí),需要確立主要負責人,明確指揮、協(xié)調、調度各個(gè)職能部門(mén),以確保應急搶險、救援行動(dòng)的高效、統一和有力推進(jìn)。
二、預案體系
預案體系是應急預案制定的核心基礎。其主要包括單項預案、綜合預案、專(zhuān)項預案等。單項預案一般指應急處理方案,如防火預案、環(huán)境保護預案等。綜合預案是對多種單項預案的統一整合,便于管理和應急響應。專(zhuān)項預案則是針對突發(fā)事件的特定需求而制定的預案。應急預案體系需要根據實(shí)際情況,結合內外部環(huán)境和規定要求,制訂出符合企業(yè)和社會(huì )情況需要的具體方案。
三、應急資源
應急資源是指在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),所需要的人員、物資、技術(shù)、設備等資源。企業(yè)應制定應急資源清單,并制定資源調度機制,根據危機事件的情況動(dòng)態(tài)調配資源。此外,針對一些長(cháng)期存在的潛在危險,企業(yè)應加強安全管理建設,合理配置應急儲備物資和設備,確保應急資源的充足供應。
四、預案演練
應急預案的演練是檢驗預案可行性和有效性的重要手段。在制定預案之后,企業(yè)應不斷進(jìn)行演練,不僅能夠發(fā)現不足之處,還能提高應急響應的速度和準確率。演練的主要內容可以包括情景模擬和實(shí)際演練。其中,情景模擬運用專(zhuān)家團隊、計算機輔助設計等手段,又稱(chēng)為桌面演練,能夠全面、系統地檢驗預案的可行性和完整度。實(shí)際演練則是在現場(chǎng)開(kāi)展,檢驗預案的操作性以及人員的協(xié)調配合等。
五、評估完善
應急預案的評估是制定和完善預案的必要手段。企業(yè)應不斷進(jìn)行預案的評估和改進(jìn),保證預案的科學(xué)性和時(shí)效性。評估內容包括預案的.適應性、實(shí)用性、指導性以及科學(xué)性等。在評估完善過(guò)程中,企業(yè)應加強對預案的經(jīng)驗總結和反饋意見(jiàn)的收集,對評估報告中提出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改和更新。
綜上所述,應急預案是企業(yè)和社會(huì )應對突發(fā)事件的重要手段和保障。在制定應急預案時(shí),除了根據實(shí)際情況考慮并貫徹五個(gè)要素,還應注意預案的科學(xué)性、實(shí)際可行性和應急資源儲備等問(wèn)題。只有做好各項工作,才能更好地應對突發(fā)事件,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
生產(chǎn)安全應急預案14
為有效預防及時(shí)控制安全生產(chǎn)事故,指導和規范項目部生活區及施工現場(chǎng)內的各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失,依據安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規,以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神,結合項目部安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本預案。
一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):項目經(jīng)理xxX
副組長(cháng):項目副經(jīng)理xxX
成員:xxX
二、術(shù)語(yǔ)和定義
。ㄒ唬┪kU源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
。ǘ┗馂模菏侵冈跁r(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
。ㄈC械傷害:是指機械設備運動(dòng)或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車(chē)輛、起重機械引起的傷害。
。ㄋ模⿷鳖A案:又稱(chēng)應急計劃,是針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng),降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
。ㄎ澹⿷睖蕚洌横槍赡馨l(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
。⿷表憫菏鹿拾l(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
。ㄆ撸⿷本仍涸趹表憫^(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
。ò耍⿷被謴停菏鹿实挠绊懙玫匠醪娇刂坪,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過(guò)項目部?jì)炔苛α繉?shí)施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開(kāi)展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個(gè)部分構成。
。ㄒ唬┙M織體制
1、管理機構:項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務(wù)室。
2、功能部門(mén):項目部消防保衛、通信設備、財務(wù)資產(chǎn)等職能部門(mén)。
3、現場(chǎng)應急指揮:
、磐话l(fā)一般安全生產(chǎn)事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由事故單位的負責人擔任。
、仆话l(fā)較大安全生產(chǎn)事故后,需調派應急專(zhuān)業(yè)組完成應急處置工作的,現場(chǎng)指揮者由應急專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)擔任。
。ǘ┻\作機制
在項目經(jīng)理統一領(lǐng)導下,由事故現場(chǎng)指揮者集中指揮各應急專(zhuān)業(yè)組和有關(guān)單位,根據本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
。ㄈ┓苫A
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;
《國務(wù)院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見(jiàn)》;
2、上級部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規定。
。ㄋ模⿷北U
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專(zhuān)用應急設備。各部門(mén)根據本預案的要求,定期檢查落實(shí)本部門(mén)應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類(lèi)應急人員要定期進(jìn)行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后,應急救援指揮中心設在會(huì )議室,配備相關(guān)的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動(dòng)車(chē)輛。
五、方針與原則
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會(huì )救援相結合”的原則。
。ㄒ唬┍Wo人員安全優(yōu)先是指在應急救援過(guò)程中,當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí),應優(yōu)先保護人員的安全。
。ǘ┓乐购涂刂剖鹿事訛橹魇侵冈谑鹿示仍跗,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發(fā)其他事故。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點(diǎn),因此救援行動(dòng)必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來(lái),實(shí)行統一指揮下的分級負責制,以事故發(fā)生的區域為主,各部門(mén)根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產(chǎn)事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發(fā)展情況,采取內部自救與社會(huì )救援相結合的.方式,盡量減少項目部的損失。
。ㄋ模┐罅訌娙椖坎繉Π踩a(chǎn)事故的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急準備工作,對各類(lèi)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的情況,及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學(xué)。各應急功能部門(mén),要為安全生產(chǎn)事故的應急處置提供相應的技術(shù)和物資保障。各有關(guān)單位要通力合作,廣泛組織動(dòng)員一切力量參與安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
六、應急措施
。ㄒ唬┗馂氖鹿
1、突發(fā)較大以上火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向消防保衛部門(mén)報警,并拔打火警電話(huà)119,說(shuō)明事故地點(diǎn)和原因,第一時(shí)間取得公安消防部門(mén)的援助;同時(shí)應正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專(zhuān)業(yè)組,趕赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、各部門(mén)現場(chǎng)負責人必須在最短時(shí)間內到達事故現場(chǎng),撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開(kāi)失火部位疏散通道,組織火場(chǎng)人員按疏散路線(xiàn)撤至安全地帶。立即對現場(chǎng)受傷(困)人員展開(kāi)救助,對一切可能引發(fā)連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場(chǎng)后,撲救組撤出火場(chǎng),轉為警戒組,協(xié)助公安消防部門(mén)作好外圍警戒,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),確保事故現場(chǎng)秩序。
4、突發(fā)一般性火災事故后,現場(chǎng)發(fā)現人員應立即向項目經(jīng)理部報警,同時(shí)拔打火警電話(huà)119,并正確利用現場(chǎng)滅火器材進(jìn)行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關(guān)專(zhuān)業(yè)組應派員監護現場(chǎng),消滅余火。對可能造成環(huán)境污染的危險物質(zhì),要及時(shí)進(jìn)行圍堵、收容、清消,防止災情進(jìn)一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)!钡乃牟环胚^(guò)原則,作出嚴肅處理。
。ǘC械傷害事故
1、突發(fā)重大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即向項目經(jīng)理部報告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專(zhuān)業(yè)組及救護車(chē)輛須在最短時(shí)間內將傷員轉至互助醫院進(jìn)行搶救。在事故現場(chǎng)設立警戒區域,保護事故現場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出。積極配合有關(guān)部門(mén)查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類(lèi)事故的再次發(fā)生。
2、突發(fā)一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場(chǎng)人員應根據現場(chǎng)情況迅速關(guān)閉相應的電、氣源,立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經(jīng)理部。
七、培訓與演練
。ㄒ唬╉椖坎棵磕曛贫ㄏ鄳呐嘤栍媱,對應急人員進(jìn)行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發(fā)安全生產(chǎn)事故時(shí)如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場(chǎng)人員的方法和程序等。
。ǘ⿷迸嘤柡驮u估要求:
1、根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故對應急人員每年至少進(jìn)行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門(mén)對應急人員的培訓效果進(jìn)行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發(fā)事故。
3、根據培訓內容和實(shí)際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關(guān)記錄。演練內容包括:
、派a(chǎn)區電器故障導致的火災事故。
、粕顓^易燃物引發(fā)的火災事故。
、菣C械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產(chǎn)事故。
安全生產(chǎn)事故的應急預案5
第一條
為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產(chǎn)法》,結合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱(chēng)的應急預案,系指安全生產(chǎn)事故預案。應急預案管理應按照分類(lèi)管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調相關(guān)應急預案的銜接關(guān)系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
第三條
應急預案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應急預案有關(guān)單位認可,由制定單位發(fā)布,印送與應急預案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門(mén)備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應急預案和有關(guān)作業(yè)崗位的應急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應急預案應當報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲運單位的應急預案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等事故的應急預案,依據有關(guān)規定報有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門(mén)。
第六條
應急預案制定單位應當對與實(shí)施應急預案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓,使其熟悉相關(guān)的職責、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應當采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應當對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關(guān)單位對應急預案中明確的與其相關(guān)的職責應當組織落實(shí)。
第七條
應急預案在相關(guān)的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應急資源情況,以及與相關(guān)預案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現存在問(wèn)題時(shí),應當及時(shí)修訂。
第八條
應急預案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應急預案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對性的應急預案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應急預案。規范、迅速、有效地開(kāi)展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。
生產(chǎn)安全應急預案15
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為切實(shí)加強樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作,提高應對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定,制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《韶關(guān)市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理法規規章的規定。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在樂(lè )昌市行政區域內的道路運輸安全事故、交通工程建設施工安全事故、水路運輸安全事故、局屬單位(部門(mén))職工傷亡事故以及行業(yè)內發(fā)生的有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應對工作。
。ㄋ模┦鹿史旨
按照安全生產(chǎn)事故的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產(chǎn)事故級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(分級標準見(jiàn)附件一)
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1.堅持以人為本原則,以最大限度保證人民群眾生命安全。
2.先搶救人員、控制險情,再消除污染、搶救物資。
3.樹(shù)立常備不懈的觀(guān)念,做好應對交通安全生產(chǎn)事故的思想準備、機制準備和工作準備。
二、應急組織機構與職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
成立樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應急處理指揮中心領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組),負責全市范圍內交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作。局應急領(lǐng)導小組成員如下:
組 長(cháng):市交通運輸局局長(cháng)
副組長(cháng):市交通運輸局分管安全工作和各行業(yè)的局領(lǐng)導
成 員:局機關(guān)各股室負責人、局屬各事業(yè)單位負責人以及交通運輸行業(yè)主要企業(yè)負責人。
局應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急辦)設在交通運輸局安全法規股,并由安全法規股負責人擔任辦公室主任,相關(guān)業(yè)務(wù)單位(部門(mén))負責人擔任辦公室副主任;工作人員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。
局應急領(lǐng)導小組職責:
1.研究制定應急處置交通安全生產(chǎn)事故以及緊急運輸保障的政策、措施;
2.決定預警和響應級別,對本局安全生產(chǎn)事故的應急救援工作作出重大行動(dòng)決策;
3.建立安全生產(chǎn)事故應急處置工作組;
4.組織實(shí)施本局安全生產(chǎn)事故應急救援行動(dòng);
5.協(xié)調指揮應急救援物資、設施設備運輸保障工作;
6、按權限規定統一對外發(fā)布本局安全生產(chǎn)事故應急救援信息;
7、報告應急救援工作情況;
8、法律、法規、規章規定的其他職責。
。ǘ⿷碧幹霉ぷ鹘M
局應急領(lǐng)導小組下設5個(gè)工作組。
1.應急協(xié)調組。應急協(xié)調組設在安全法規股,組長(cháng)由安全法規股股長(cháng)擔任,成員由安全法規股和相關(guān)股室抽調工作人員組成。主要職責:承擔安全生產(chǎn)應急日常管理工作,編制局安全生產(chǎn)事故應急預案,指導全市交通運輸安全生產(chǎn)事故應急預案的制定、培訓和演練;在緊急狀態(tài)下,綜合收集、報告事故信息;執行局安全生產(chǎn)應急指揮部的決定,做好應急值守和信息記錄工作;聯(lián)系省交通運輸廳和樂(lè )昌市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部,確保上傳下達工作快速、準確。
2.綜合運輸保障組。運輸保障組設在局綜合運輸股,組長(cháng)由局綜合運輸股股長(cháng)擔任,成員從局綜合運輸股、市交通管理總站抽調工作人員組成。主要職責:負責組織、協(xié)調和指導對應行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應對處置工作;組織協(xié)調應急救援工作所需車(chē)輛、船舶的調度,保證救援人員、物資的運送和受災群眾的疏散,做好運輸保障工作。
3.工程建設保障組。工程技術(shù)保障組設在事規劃基建股,組長(cháng)由市地方公路站站長(cháng)擔任,成員從規劃基建股、市公路站抽調工作人員組成。主要職責:負責協(xié)調和指導公路、水運建設項目業(yè)主對安全生產(chǎn)事故做好應急管理及應對處置工作;對安全生產(chǎn)事故的現場(chǎng)救援工作組織技術(shù)專(zhuān)家提供行業(yè)技術(shù)指導意見(jiàn);協(xié)調抽調有關(guān)施工機械進(jìn)行搶救施工等。
4.后勤宣傳保障組。后勤保障組設在局辦公室,組長(cháng)由局辦公室主任擔任,成員從局辦公室、財務(wù)科和局屬各事業(yè)單位抽調工作人員組成。主要職責:組織、協(xié)調本局工作車(chē)輛、物資裝備的調度;做好應急處置和救援有關(guān)信息公開(kāi)、宣傳等工作;配合做好應急處置和救援后勤保障工作(如為現場(chǎng)應急處置人員提供飲食、照明、防化防水用品等)。
三、預警發(fā)布及事故報告機制
。ㄒ唬╊A警分級
依據安全生產(chǎn)事故隱患可能造成的危害程度及發(fā)展態(tài)勢,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。各預警級別的具體劃分標準與預測事故隱患可能導致的安全生產(chǎn)事故分級標準相對應。(分級方法見(jiàn)附件一)
認為達到或預計可能達到紅色、橙色、黃色預警的報告提請樂(lè )昌市人民政府發(fā)布;藍色預警由局各股室、局屬各事業(yè)單位報請局應急領(lǐng)導小組同意后發(fā)布。預警內容應當包括:可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)別、預警起始時(shí)間、預警區域或場(chǎng)所、預警級別、影響估計、警示事項、預警預防措施及工作要求、發(fā)布機關(guān)等。
。ǘ╊A警發(fā)布程序
1.Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警發(fā)布程序
。1)機關(guān)有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位負責收集本行業(yè)發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故隱患信息,按照信息報告程序經(jīng)應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,由指揮或其授權人批準后,按規定報告樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局以及樂(lè )昌市應急管理局;
。2)事故信息由局應急領(lǐng)導小組指派單位(股室)進(jìn)行核實(shí)、分析,符合Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級預警條件的,經(jīng)局應急辦報局應急領(lǐng)導小組批準后向樂(lè )昌市人民政府提出預警發(fā)布建議;
。3)接到樂(lè )昌市人民政府、韶關(guān)市交通運輸局或其它單位(部門(mén))發(fā)出預警后,經(jīng)局應急領(lǐng)導小組批準后應當逐級轉發(fā)通知,立即組織采取預警預防行動(dòng)。
2. Ⅳ級預警發(fā)布程序
。1)局有關(guān)股室、局屬各事業(yè)單位接到事故隱患報告后,經(jīng)核實(shí)、分析,符合Ⅳ級預警條件的,經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組提出預警發(fā)布建議;
。2)局應急領(lǐng)導小組認為需要發(fā)布Ⅳ級預警時(shí),由組長(cháng)或其授權人簽發(fā)預警發(fā)布文件,及時(shí)對外發(fā)布警報;
。3)局屬各事業(yè)單位接到預警后,應當立即組織采取預警預防行動(dòng),局有關(guān)股室做好監督指導工作。
。ㄈ╊A警預防行動(dòng)
局屬各事業(yè)單位將預警預防行動(dòng)寓于日常安全生產(chǎn)管理過(guò)程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應急對策進(jìn)行識別和分析,建立相應的預警預防預案,及時(shí)發(fā)現、報告突發(fā)事件隱患。
預警發(fā)布后,局屬有關(guān)事業(yè)單位和有關(guān)股室要立即組織相關(guān)單位進(jìn)行現場(chǎng)核查和監測,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預防和控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時(shí),可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設置安全警示標志等應急措施,落實(shí)應急物資、應急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應急準備。
。ㄋ模┬畔蟾
局各股室、局屬各事業(yè)單位要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規定及時(shí)、準確、規范報告安全生產(chǎn)事故信息,及時(shí)通報有關(guān)單位。
對 Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故安全生產(chǎn)事故信息,事故現場(chǎng)有關(guān)單位或人員要在30分鐘內使用電話(huà)等快捷方式經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告批準后報告樂(lè )昌市人民政府、樂(lè )昌市應急管理局和韶關(guān)市交通運輸局以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。
對 Ⅳ級事故安全生產(chǎn)事故信息,局各股室、局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應當于2小時(shí)內經(jīng)局應急辦報告局應急領(lǐng)導小組,以及通報有關(guān)部門(mén)(單位)。
四、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
根據安全生產(chǎn)事故嚴重程度,響應級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)4個(gè)等級,響應等級與安全生產(chǎn)事故級別相對應。(分級標準見(jiàn)附件一)
1.Ⅰ級(特別重, 大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)應急響應分別由國務(wù)院和廣東省、韶關(guān)市人民政府組織實(shí)施。按照上級部門(mén)的指示,在局應急領(lǐng)導小組指揮下,各應急工作組積極配合救援和處置工作。局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室,組織相關(guān)人員趕赴現場(chǎng)應急處置,并將現場(chǎng)情況經(jīng)局應急辦向局應急領(lǐng)導小組報告,經(jīng)批準后,向樂(lè )昌市人民政府和韶關(guān)市交通運輸局報告。
2.IV(一般)應急響應由局屬相關(guān)事業(yè)單位、機關(guān)對應行業(yè)股室趕赴現場(chǎng),配合事發(fā)地的`應急指揮機構進(jìn)行應急處置,并將現場(chǎng)應急處置情況經(jīng)局應急辦上報應急領(lǐng)導小組。
。ǘ┨幹煤途仍胧
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,局應急領(lǐng)導小組進(jìn)入應急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況,及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災難救援工作的指導,各應急工作組按照職責組織采取相應措施,并根據需要立即就近組織應急隊伍和專(zhuān)業(yè)救援隊伍趕赴現場(chǎng)處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調相關(guān)部門(mén)(單位)以及技術(shù)專(zhuān)家等力量參與事故處置和救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場(chǎng)指揮部的統一調度指揮下,明確任務(wù)分工,落實(shí)救援責任,F場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
。ㄈ┬畔⒐_(kāi)
后勤宣傳保障組負責信息公開(kāi)工作,向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息。必要時(shí),在樂(lè )昌市人民政府指導下,由局應急領(lǐng)導小組指定的新聞發(fā)言人,第一時(shí)間通過(guò)多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布樂(lè )昌市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應對處置信息。發(fā)布內容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應急救援過(guò)程、事故查處、責任追究等。
。ㄋ模 應急響應結束
當遇險人員獲得救治,事故現場(chǎng)得到控制,可能引發(fā)次生、衍生的事故隱患得到消除后,經(jīng)上級部門(mén)或局應急領(lǐng)導小組確認、批準,現場(chǎng)處置響應工作結束。由局應急辦負責完成整個(gè)應急救援工作書(shū)面總結。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幹
1.協(xié)助事發(fā)地政府和企業(yè)積極穩妥做好受難人員及家屬的安撫工作。配合有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)環(huán)保、衛生的處理工作。
2.及時(shí)歸還緊急調集、征用的物資、設備。對不能歸還或損耗的物資、設備,報請樂(lè )昌市人民政府審批后,送本級財政部門(mén)核準,依照有關(guān)規定予以補償。
。ǘ┦鹿收{查
事故調查按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及相關(guān)法律、法規、規章及有關(guān)規定執行。
。ㄈ 應急總結
應急結束后,應及時(shí)總結事故救援工作的經(jīng)驗和教訓,總結報告的內容應當包括:事故基本情況,接警和救援過(guò)程,救援組織指揮和應急預案執行情況,救援各階段采取的主要措施,救援效果,遇到的問(wèn)題及解決辦法,經(jīng)驗、教訓、改進(jìn)的措施和建議等。
較大級別以上的安全生產(chǎn)事故應急救援總結報告由局應急辦完成,并于救援結束后20日內向上級報告。
。ㄋ模┍碚门c責任追究
局應急領(lǐng)導小組對在救援工作中表現出色、貢獻突出的單位、集體和個(gè)人予以表彰。對不服從指揮、履行救援義務(wù)不力、散布謠言、貪污、挪用救援資金和物資等違法違紀的人員要按程序進(jìn)行查處,構成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、應急保障措施
。ㄒ唬╋L(fēng)險評估和應急資源調查
局屬各事業(yè)單位負責組織交通運輸行業(yè)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估。同時(shí),在全面調查和客觀(guān)分析企業(yè)應急隊伍、裝備、物資等應急資源狀況基礎上開(kāi)展應急能力評估,并依據評估結果,完善應急保障措施。
風(fēng)險評估主要內容包括:分析企業(yè)存在的危險因素,確定事故危險源;分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及后果,并指出可能產(chǎn)生的次生、衍生事故;評估事故的危害程度和影響范圍,提出風(fēng)險防控措施。
。ǘ⿷鳖A案管理
加強安全生產(chǎn)應急日常管理工作,按要求制定安全生產(chǎn)事故應急預案,并進(jìn)行培訓、演練。針對演練、應急救援中暴露出的問(wèn)題進(jìn)行修訂,實(shí)現可持續改進(jìn),原則上每3年對預案進(jìn)行一次應急預案評估每年至少組織一次預案演練,檢驗預案的科學(xué)性、規范性和可操作性,不斷提高應對安全生產(chǎn)事故應急處置能力。并抄樂(lè )昌市應急管理局備案。
。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設,完善營(yíng)運車(chē)輛、船舶動(dòng)態(tài)監控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應急處置的車(chē)輛、船舶的數量、分布、功能和使用狀態(tài),實(shí)現與有關(guān)單位的信息互通共享。
。ㄋ模┘訌姂被A建設
按照平戰結合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,加強行業(yè)安全生產(chǎn)應急基礎建設,擬定緊急狀態(tài)社會(huì )交通運輸工具的征用程序,建立應急救援隊伍,適當儲備應急救援物資,落實(shí)公路、水路運輸保障工作。
。ㄎ澹┘訌娦麄髋嘤
組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規和預防、避險、自救互救等應急常識宣傳工作,按照應急實(shí)戰要求,加強救援隊伍、人員的培訓、演練,并對演練情況進(jìn)行評估總結,提出改進(jìn)意見(jiàn),提高整體作戰和協(xié)調能力。
七、附則
。ㄒ唬⿷鳖I(lǐng)導小組,應急辦和應急處置工作組各成員由于工作變動(dòng)等原因不能繼續承擔相關(guān)工作的,由繼任人承擔。
。ǘ┍绢A案由局安全法規股負責解釋。
。ㄈ┍绢A案從發(fā)文之日起試行
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