財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度15篇(熱)

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動(dòng)的準則和依據。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編幫大家整理的財務(wù)管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

財務(wù)管理制度1

　　一、敬崗敬業(yè)，熟悉法規，依法辦事，客觀(guān)公正，搞好服務(wù)，按照國家統一的會(huì )計制度建立會(huì )計帳冊，進(jìn)行會(huì )計核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準確、完整的會(huì )計信息。

　　二、按照國家有關(guān)現金管理和銀行結算制度的規定辦理現金收付和結算業(yè)務(wù)。

　三、對審批手續不全的財務(wù)收支應當退回，要求更正。

　　四、對違反國家統一的財政、財務(wù)、會(huì )計制度規定的財務(wù)收支，不予辦理。

　　五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來(lái)三天內應向財務(wù)報帳。收回借款時(shí)，應當另開(kāi)收款收據，不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。

　　六、正確計算銷(xiāo)售收入和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入，認真審查收入憑證，正確計算和分配利潤。

　　七、按照稅法規定及時(shí)足額繳納各項應交稅金。

　　八、按照會(huì )計管理檔案的辦法、規定和要求當年會(huì )計檔案年終后，由會(huì )計檔案管理員審查核對，整理立卷，制定目錄，裝訂成冊，妥善保管，嚴格執行安全和保密制度。

　　財務(wù)管理制度6

　　第一章總則

　　第一條為了加強集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）財務(wù)管理和會(huì )計監督，規范財務(wù)行為，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和建立現代企業(yè)制度的需要，根據《中華人民共和國會(huì )計法》，《企業(yè)財務(wù)通則》，《企業(yè)會(huì )計準則》，《公司法》，以及有關(guān)法規、政策、制度，結合本集團的實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條本制度適用于集團公司，各全資子公司（含事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位）和控股子公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬企業(yè)）。

　　第三條集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人，依法享有民事權利，承擔民事責任，獨立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。集團公司各職能部門(mén)不具有企業(yè)法人資格，不得自立銀行帳號。

　　第四條集團公司對國家授權經(jīng)營(yíng)的國有資產(chǎn)負有保值增值責任，集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實(shí)行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會(huì )計機構，根據內部牽制制度合理配備會(huì )計人員，及時(shí)、準確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并實(shí)行有效的`會(huì )計監督。

　　第五條各所屬企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)管理，努力降低成本、費用，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，提高資源的使用效率。

　　第六條各所屬企業(yè)的財務(wù)部門(mén)和財務(wù)人員必須自覺(jué)地接受集團公司財務(wù)監督管理，除法定的會(huì )計帳冊外，不得另立會(huì )計帳冊，對會(huì )計帳冊應妥善保管，未經(jīng)集團批準不得銷(xiāo)毀；對企業(yè)的資金，不得以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶(hù)存儲，嚴禁資金體外循環(huán)。第七條集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權為紐帶，享有投資收益權。

　　第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或集團以外的法人提供擔保，因特殊原因需提供擔保的，必須經(jīng)集團公司批準。

　　第二章集團公司財務(wù)管理機構及職責

　　第九條集團公司設計劃財務(wù)部，對所屬各企業(yè)及參股公司占有的集團資產(chǎn)實(shí)行統一管理。

　　一、制訂和完善集團公司財務(wù)管理制度、會(huì )計核算制度及其他財會(huì )規章制度，并負責實(shí)施。

　　二、負責集團總部會(huì )計核算、報表合并和財務(wù)分析，對所屬企業(yè)財會(huì )業(yè)務(wù)進(jìn)行指導、檢查、考核。對發(fā)現違反財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定的應予以糾正。

　　三、建立和完善集團預算管理體系，組織集團所屬企業(yè)年度預算的編制，并編制合并預算，負責預算執行情況的跟蹤、分析并提出建議。

　　四、參與投資項目效益論證，實(shí)施過(guò)程的財務(wù)監督；負責集團公司投資權益的管理，并向集團提供投資收益分析報告，參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作，并對投資方面重大決策（如投資、融資、利潤分配等）向集團決策層提供建議；建立健全投資檔案，對集團股權性投資項目參與股權管理。

　　五、負責集團授權經(jīng)營(yíng)考核及獎勵方案的實(shí)施與跟蹤，分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標并按期考核；對授權范圍內的國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定。六、對所屬企業(yè)財務(wù)管理實(shí)行財務(wù)主管委派制，制定管理規定并負責實(shí)施。

　　七、根據集團經(jīng)營(yíng)戰略，協(xié)調各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調撥，根據集團發(fā)展需要，策劃集團融資方案并實(shí)施。

　　八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，提出財務(wù)風(fēng)險防范措施，向集團提出建議。

　　九、制定集團公司內部結算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團公司內部之間的結算價(jià)格，調解因價(jià)格而引起的集團公司內部經(jīng)濟糾紛。

　　十、如實(shí)反映集團公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。按照有關(guān)規定，編制集團公司的財務(wù)會(huì )計報告和集團公司的合并財務(wù)會(huì )計報告。

　　第三章所屬企業(yè)財務(wù)機構職責

　　第十條貫徹執行國家的財務(wù)會(huì )計政策法規，執行集團公司的有關(guān)規定，制定本單位的具體實(shí)施辦法并負責實(shí)施。并報送集團公司計劃財務(wù)部備案，接受集團公司的財務(wù)監督。

　　一、做好各項財務(wù)管理基礎工作，健全內部會(huì )計管理制度。各企業(yè)應不斷完善會(huì )計人員崗位責任制、內部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查等方面的規章制度，健全內部經(jīng)濟責任制，建立科學(xué)規范的內部經(jīng)營(yíng)考核體系。

　　二、集團所屬各企業(yè)實(shí)行預算管理。

　�。�1）每年1月中旬，根據集團預算管理制度，向集團書(shū)面報告下一年度的財務(wù)預算草案。

　�。�2）2月中旬上報正式預算案。

　�。�3）各企業(yè)財務(wù)預算的主要指標應由集團公司董事會(huì )討論通過(guò)。

　�。�4）上報集團的預算案應由企業(yè)總經(jīng)理或單位負責人簽字同意。

　　三、所屬企業(yè)應真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟活動(dòng)和財務(wù)狀況，準確核算本公司經(jīng)營(yíng)成果，及時(shí)向集團公司上報月（季）度、中期、年度財務(wù)會(huì )計報告，每個(gè)會(huì )計年度終了，應根據集團要求聘請具高資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所對年報進(jìn)行審計。

　　四、對外的長(cháng)期投資項目，資產(chǎn)轉讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài)，必須經(jīng)集團公司批準方可處置。

　　五、擁有被投資企業(yè)20%以上權益的所屬企業(yè)，對其長(cháng)期投資必須采用權益法核算并編制合并會(huì )計報表。

　　六、固定資產(chǎn)增加、報廢、調出或處置必須報集團公司批準。

　　七、壞帳損失單戶(hù)在5萬(wàn)元以上的，必須報集團公司批準，企業(yè)不得隨意核銷(xiāo)。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提。按應收帳款總額比例提取的，壞帳準備金比例統一按0.5%計提。應收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關(guān)于應收帳款的管理規定》辦理。

　　八、每年進(jìn)行一次財產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，對各項資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)虧，必須查明原因，金額在5萬(wàn)元以上的必須報集團批準后方可入帳。

　　九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤分配時(shí)，須統一按照稅后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公積金超過(guò)注冊資本的企業(yè)，在征得董事會(huì )同意后可以不再計提。

　　十、各企業(yè)應嚴格執行集團頒布的財務(wù)指令、通知等文件，對文件精神有異議的，應在接到有關(guān)文件之日起5天內向集團有關(guān)部門(mén)遞交書(shū)面意見(jiàn)，集團有關(guān)部門(mén)應在收到文件后5個(gè)工作日內予以答復。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團計劃財務(wù)部負責解釋。

　　第十二條本制度自通過(guò)之日起執行。

財務(wù)管理制度2

　　第一條為了規范本院財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，保障各項工作正常開(kāi)展，根據國家法律、法規和財政部門(mén)的有關(guān)規定，制定本制度。

　　第二條實(shí)行“分級審批，嚴格把關(guān)”的財務(wù)管理原則，秉著(zhù)保證業(yè)務(wù)工作需要，厲行節約，合理開(kāi)支，制止奢侈浪費的指導思想，嚴格執行國家的法律、法規和財務(wù)制度，

　　第三條行政裝備科是履行全院經(jīng)費管理的唯一職能部門(mén)，各項收入和支出必須納入行政裝備科預算統一管理，統籌安排使用。任何科室和個(gè)人辦理收支業(yè)務(wù)必須在科財務(wù)預算的規范下進(jìn)行，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”，嚴禁各科室設置“小金庫”。

　　第四條院財務(wù)的年度預算，由院行政裝備科根據實(shí)際情況按照有關(guān)規定進(jìn)行編制，經(jīng)主管領(lǐng)導審定后按程序上報。

　　第五條正常公務(wù)需要追加的專(zhuān)項經(jīng)費，由業(yè)務(wù)科室提出預算報告，院行政裝備科匯總后，經(jīng)檢察長(cháng)同意報財政部門(mén)。

　　第六條經(jīng)批準變價(jià)處理的固定資產(chǎn)及其它收入等納入院財務(wù)統一管理。

　　第七條堅持請示報告制度，財務(wù)人員每月向辦公室負責人和檢察長(cháng)報告當月經(jīng)費收支的準確數字和有關(guān)情況。每季度向院務(wù)會(huì )報告一次經(jīng)費收支情況，自覺(jué)接受院領(lǐng)導和全院干警監督指導。

　　第八條工資、津貼管理制度

　�。ㄒ唬┘{入財政統發(fā)的個(gè)人工資、津貼、補貼等由院行政裝備科按規定核定后報有關(guān)部門(mén)。

　�。ǘ�）人員增減、職務(wù)調整引起的.工資、津貼等變動(dòng)由院行政裝備科按規定核定后報有關(guān)部門(mén)。

　　第九條差旅費開(kāi)支管理制度

　�。ㄒ唬┰汗ぷ魅藛T差旅費按照縣財政局的有關(guān)規定執行。各種費用開(kāi)支應嚴格遵守財務(wù)管理制度和開(kāi)支標準，不能隨意擴大開(kāi)支范圍和提高開(kāi)支標準。

　�。ǘ�）因公出差借款，應由部門(mén)提交借款報告，經(jīng)部門(mén)負責人簽字蓋章后，按審批層級審批后方能借款，借款在借款在公差返回后及時(shí)到院行政裝備科報銷(xiāo)。

　�。ㄈ�）差旅費報銷(xiāo)單下面只能附車(chē)船票、飛機票、住宿費發(fā)票，自帶車(chē)的可附過(guò)路費票據，其他票據不得附帶報銷(xiāo)。

　�。ㄋ模┏霾钊藛T乘坐交通工具必須符合有關(guān)規定，住宿房間也必須按等級標準，否則超標部分由本人負責。因公出差或者進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)，應當使用公務(wù)卡。使用公務(wù)卡提取現金屬于個(gè)人消費行為，手續費由持卡人承擔。

　�。ㄎ澹┏霾钊藛T要本著(zhù)勤儉節約的精神節約各項開(kāi)支。不得借出差、外出學(xué)習等名義游山玩水。旅游公司開(kāi)出的票據及其他臨時(shí)收據，不得作為報銷(xiāo)憑據。

　�。�六）司機因公出長(cháng)途，也應當在返回后及時(shí)報賬，報銷(xiāo)單所附過(guò)路費票據應和出差的時(shí)間、地點(diǎn)一致。

　　第十條公務(wù)接待費管理制度

　�。ㄒ唬�屬院公務(wù)接待的客人，由院行政裝備科統一安排并按規定標準統一結算。

　�。ǘ�）接待工作要認真貫徹建設節約型院的要求，嚴禁鋪張浪費，嚴格控制陪餐人員。嚴禁私客公請。

　�。ㄈ�）因特殊原因或在外地無(wú)法由院行政裝備科安排的，應提前說(shuō)明情況并經(jīng)領(lǐng)導批準，事先未經(jīng)批準發(fā)生的接待費用不予報銷(xiāo)。

　　第十一條會(huì )議費、教育培訓費支出管理制度

　�。ㄒ唬┮栽好�義召開(kāi)并由院行政裝備科結賬的會(huì )議，主辦科室應提前將會(huì )議的時(shí)間、人數、地點(diǎn)、規格告知院行政裝備科，由院行政裝備科編制會(huì )議經(jīng)費預算，報主管財務(wù)領(lǐng)導同意后方可實(shí)施。

　�。ǘ�）會(huì )議費的各項開(kāi)支應當嚴格按照會(huì )議經(jīng)費預算標準執行。未經(jīng)領(lǐng)導批準，不得任意擴大規模，提高會(huì )議標準，增加會(huì )議開(kāi)支項目。

　�。ㄈ�）會(huì )議所需辦公用品，由會(huì )務(wù)人員根據實(shí)際需要提出購買(mǎi)計劃，經(jīng)院行政裝備科科長(cháng)同意審定后，由院行政裝備科派人統一購買(mǎi)，其他人不得擅自購買(mǎi)會(huì )議辦公用品。

　�。ㄋ模┰航y一安排的學(xué)習、培訓、進(jìn)修等所發(fā)生的培訓費、資料費以及國內參觀(guān)考察費用報銷(xiāo)，應由院主管財務(wù)的領(lǐng)導簽字審核。

　�。ㄎ澹�沒(méi)有取得檢察官資格的院正式工作人員，參加司法考試，并取得法律職業(yè)資格證書(shū)的，院里獎勵20xx元。

　　第十二條設備購置費管理制度

　�。ㄒ唬└骺剖倚枰�購置辦公設備的，必須事先提出計劃，由院行政裝備科編制經(jīng)費預算，報請檢察長(cháng)批準。采購時(shí)須兩人在場(chǎng)，采購的物品要建立驗收、出入庫等級制度，要有經(jīng)手人、驗收人和使用單位或個(gè)人的簽名蓋章，做到來(lái)由物品，去有著(zhù)落。

　�。ǘ�）屬于需通過(guò)政府采購批準購置的物品，要按照規定向財政部門(mén)申報，經(jīng)財政部門(mén)批準后進(jìn)行購置。

　�。ㄈ�）屬于專(zhuān)項款購置的設備，必須按使用范圍和限額從嚴掌握，專(zhuān)款專(zhuān)用。購置手續和其它物品相同。

　�。ㄋ模┰O備購回后，必須先辦理固定資產(chǎn)登記入庫手續。如屬更新的設備，須先辦理固定資產(chǎn)報廢審批手續。

　　第十三條　車(chē)輛燃修費管理制度

　�。ㄒ唬┕珓�(wù)車(chē)輛維修，原則上實(shí)行定點(diǎn)維修。如確需要點(diǎn)外維修需事先向行政科報告，行政裝備科要對車(chē)輛維修進(jìn)行監督。維修費用結算必須項目清楚、手續完備，杜絕支出漏洞。

　�。ǘ�）院領(lǐng)導專(zhuān)用的車(chē)輛年檢、保險費由院統一負責，各部門(mén)的車(chē)輛一切費用，由各部門(mén)負責。

　�。ㄈ�）車(chē)輛的變價(jià)出售、報廢或因其它原因發(fā)生的產(chǎn)權變更，須經(jīng)院領(lǐng)導同意。院行政裝備科要及時(shí)按規定辦理有關(guān)手續，沖減固定資產(chǎn)。

財務(wù)管理制度3

　　第一章：總則

　　第一條：為進(jìn)一步加強和規范社區居委會(huì )財務(wù)管理，根據《中華人民共和國城市居民委員會(huì )組織法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》和有關(guān)政策規定，結合我街道實(shí)際，制訂本規定。

　　第二條：社區居委會(huì )的財務(wù)管理范圍主要是指社區居委會(huì )的專(zhuān)項工作經(jīng)費、其它經(jīng)費和固定資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。社區居委會(huì )的財務(wù)活動(dòng)須遵守國家有關(guān)財經(jīng)法律法規的規定。

　　第三條：社區居委會(huì )的財務(wù)管理，堅持收支獨立、分級管理、民主監督的原則，采取街道辦事處指導、社區成員監督，實(shí)行“賬款分離、項目審批、定期審計”的財務(wù)管理制度。

　　第四條：社區居委會(huì )應通過(guò)社區辦公會(huì )議定期公布社區財務(wù)管理情況，每半年不少于一次。

　　第五條：街道財審所對社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)及資金收支具有監督檢查的權力。

　　第二章：辦公經(jīng)費的管理

　　第六條：社區居委會(huì )的辦公經(jīng)費應專(zhuān)款專(zhuān)用，用于社區居委會(huì )的正常辦公開(kāi)支，節余可結轉下年，繼續使用。

　　第七條：社區居委會(huì )的其他經(jīng)費主要是指上級核撥經(jīng)費、協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費、代辦事務(wù)返還經(jīng)費、獎勵經(jīng)費、捐贈經(jīng)費、其他收入經(jīng)費。

　　上級核撥經(jīng)費是指上級有關(guān)部門(mén)和街道辦事處給予的各種補助經(jīng)費；協(xié)辦事務(wù)經(jīng)費是指政府及有關(guān)部門(mén)撥付的協(xié)辦事務(wù)工作經(jīng)費；代辦事務(wù)返還經(jīng)費是指公用事業(yè)單位和其它社會(huì )組織委托社區居委會(huì )代辦的有償服務(wù)經(jīng)費；獎勵經(jīng)費是指接受政府表彰獎勵的資金；捐贈經(jīng)費是指駐社區單位和結對共建單位贊助社區的經(jīng)費，個(gè)人贊助的經(jīng)費等；其它收入經(jīng)費主要是指社區居委會(huì )在社區內開(kāi)展社區福利、便民利民服務(wù)等的合法收入資金。

　　第八條：社區居委會(huì )其他經(jīng)費的使用，有專(zhuān)項規定的，按規定執行。其他經(jīng)費主要用于彌補辦公經(jīng)費的'不足、辦公條件的改善、各項活動(dòng)的開(kāi)展等。節余結轉下年，繼續使用。

　　第九條：社區居委會(huì )不得為企事業(yè)單位代收各種費用；不得將結余資金用于發(fā)放獎金。

　　第三章：使用管理

　　第十條：實(shí)行“居帳街管”。由街道辦事處對社區居委會(huì )的帳簿和資金進(jìn)行集中核算、統一監管。街道辦事處財務(wù)管理部門(mén)為每個(gè)社區居委會(huì )設立總帳和明細分類(lèi)帳，按規定編制社區財務(wù)報表。確保帳實(shí)相符、帳帳相符、帳表相符。

　　社區居委會(huì )設立報帳員一名，負責辦理社區具體會(huì )計流水賬業(yè)務(wù)、登記固定資產(chǎn)臺帳和卡片；每季度對帳一次，并建立有關(guān)備查帳簿。報帳員由社區工作人員兼任，社區居委會(huì )負責人（黨組織書(shū)記）不得兼任。

　　第十一條：實(shí)行項目預算管理。社區居委會(huì )應根據市區有關(guān)規定、街道編制的工作計劃和社區建設事業(yè)發(fā)展需要，編制其他經(jīng)費使用的年度項目預算，重點(diǎn)應用于社區服務(wù)管理和居民群眾活動(dòng)等方面，倡導勤儉節約，注重提高使用效益。年度項目預算，須在社區居務(wù)公開(kāi)欄中予以公示。社區年度項目預算須報街道辦事處備案。

　　第十二條：規范經(jīng)費使用程序。

　　申請。由社區居委會(huì )根據年度預算或實(shí)際需要，提出社區經(jīng)費使用申請。

　　審批。原則上由社區居委會(huì )書(shū)記和負責人共同簽字負責審批。一次性開(kāi)支在1000元以上的須經(jīng)街道分管領(lǐng)導審核同意。

　　報銷(xiāo)。各類(lèi)報銷(xiāo)單據須符合財務(wù)規定，嚴禁先支后批，禁止白條報銷(xiāo)。社區居委會(huì )財務(wù)事項發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須憑各類(lèi)有效報銷(xiāo)單據、注明用途并簽字（蓋章），經(jīng)社區居委會(huì )書(shū)記和負責人審批同意并簽字（蓋章），到街道辦事處按程序報銷(xiāo)。

　　第四章：固定資產(chǎn)管理

　　第十三條：社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)主要包括辦公和服務(wù)用房，政府配備和社區居委會(huì )自置的辦公設備、服務(wù)設施及文體活動(dòng)器材，以及其它屬于社區集體所有的公共財產(chǎn)。以上資產(chǎn)均按國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規定進(jìn)行管理。

　　第十四條：社區居委會(huì )的所有固定資產(chǎn)都要建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片，如實(shí)進(jìn)行登記，及時(shí)做好增減變動(dòng)記錄，防止資產(chǎn)流失。社區居委會(huì )的固定資產(chǎn)臺帳，要有社區居委會(huì )書(shū)記和負責人、經(jīng)辦人共同簽名，并報街道辦事處備案。

　　第十五條：社區居委會(huì )不得與社區單位、個(gè)人發(fā)生任何可能導致承擔法律責任及經(jīng)濟連帶責任的經(jīng)濟事項。

　　第五章：監督機制

　　第十六條：建立定期對帳制度。社區居委會(huì )報帳員每季度到街道辦事處核對一次帳目。街道辦事處每季度第一個(gè)月的10日前，將社區居委會(huì )上一季度的社區專(zhuān)項工作經(jīng)費和其他經(jīng)費的財務(wù)和資金使用情況，向社區居委會(huì )通報并在街道辦事處政務(wù)公開(kāi)欄中公示，接受社區居委會(huì )的質(zhì)詢(xún)。

　　第十七條：建立定期督查、審查制度。街道財審所定期對落實(shí)社區居委會(huì )財務(wù)管理規定情況進(jìn)行督查。街道財審所每半年對社區居委會(huì )的財務(wù)管理情況進(jìn)行審查，對管理不規范的社區居委會(huì )提出意見(jiàn)并予以糾正，同時(shí)指導社區居委會(huì )落實(shí)和執行財務(wù)公開(kāi)制度。

　　第十八條：建立離任審計制度。街道辦事處在社區居委會(huì )書(shū)記和負責人屆中辭職、換屆選舉前，都要進(jìn)行離任審計。同時(shí)，負責監督社區居委會(huì )辦理財產(chǎn)物資的交接手續。

　　第十九條：建立責任追究制度。對在督查、審查和審計中發(fā)現的問(wèn)題，按有關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　第六章：附則

　　第二十條：本規定由街道社區管理辦公室、街道財審所負責解釋。

財務(wù)管理制度4

　　1、有利條件

　�。�1）從法律角度確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎依據20xx年10月31日第十屆全國人大會(huì )上通過(guò)的<中華人民共和國農民專(zhuān)業(yè)合作社法>第五章第三十二條規定，農民專(zhuān)業(yè)合作社應當按照國務(wù)院財政部門(mén)制定的財務(wù)會(huì )計制度進(jìn)行會(huì )計核算。

　　隨著(zhù)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會(huì )計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營(yíng)狀況的全面監督。中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)、著(zhù)名“三農”問(wèn)題專(zhuān)家溫鐵軍指出，合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時(shí)代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門(mén)出臺的相關(guān)配套政策，為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據。

　�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專(zhuān)業(yè)合作社與一般營(yíng)利性企業(yè)相比，在一個(gè)完全遵從自由競爭機制的市場(chǎng)環(huán)境下，加上農業(yè)本身具有的巨大自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險，憑借自身力量直接進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴(lài)性。同時(shí)，合作社以為成員服務(wù)為宗旨，不以營(yíng)利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車(chē)”現象的出現，要規避這種現象，政府必須對合作社進(jìn)行引導扶持。與國外農民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒(méi)有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂(yōu)。

　　為推動(dòng)合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時(shí)，中國銀監會(huì )也出臺了相應的支持合作社的指導意見(jiàn)，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。

　�。�3）農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會(huì )關(guān)注焦點(diǎn)我國農民專(zhuān)業(yè)合作社最初出現在20世紀80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少，無(wú)法承擔財務(wù)管理成本，以及財務(wù)管理意識淡薄，合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著(zhù)合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì )計核算辦法>，推動(dòng)了社會(huì )和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內許多“三農”專(zhuān)家、學(xué)者以及政府涉農部門(mén)都紛紛探討如何制定、規范合作社財務(wù)管理制度。近來(lái)，國家財政部已宣布將專(zhuān)門(mén)制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會(huì )計制度，規范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎知識培訓，成為合作社財務(wù)狀況有效的監督者。

　　2、不利因素

　�。�1）政府扶持未完全落實(shí)到位，易產(chǎn)生依賴(lài)思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時(shí)間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實(shí)到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會(huì )轉型時(shí)期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場(chǎng)經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專(zhuān)業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經(jīng)濟組織的過(guò)程中存在著(zhù)行政介入不當的問(wèn)題，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實(shí)，忽視了農民自主意識，損害了農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權。另一方面，政府對農民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無(wú)法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過(guò)分依賴(lài)思想。正如前文提到的，農民專(zhuān)業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。

　　這就需要協(xié)調好政府和合作社之間的合作關(guān)系，政府扶持過(guò)之，易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動(dòng)意識，坐等救濟的思想；政府扶持過(guò)少，使合作社無(wú)法正常順利開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，面臨滅亡的可能。

　�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農民專(zhuān)業(yè)合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構成，主要以社有資金（自身積累）進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。隨著(zhù)合作社經(jīng)營(yíng)規模的擴大，大多數合作社在資金問(wèn)題上越來(lái)越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專(zhuān)業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關(guān)部門(mén)必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無(wú)法維持合作社正常運轉的情況下，通過(guò)申請銀行貸款來(lái)拓展業(yè)務(wù)十分困難；同時(shí)，農村合作金融組織又不發(fā)達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農村，郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營(yíng)規模，極大地制約了農民專(zhuān)業(yè)合作社的正常成長(cháng)。

　�。�3）合作社內部管理制度執行不力，尚不健全

　�、儇攧�(wù)管理制度不落實(shí)。目前，地方合作社都相應制定了財務(wù)管理制度，但多數合作社都有章不循�，F金收支管理混亂，有些合作社資金來(lái)源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規范，會(huì )計科目隨意設置，記帳方法不統一，賬賬不符、賬款不符、賬實(shí)不符、有賬無(wú)證、有證無(wú)賬現象較為普遍；財務(wù)審核不嚴謹，實(shí)行一人審批，集體決策無(wú)法落實(shí)。

　　會(huì )計檔案管理不到位，許多合作社沒(méi)有設置專(zhuān)門(mén)的場(chǎng)所存放會(huì )計檔案，導致會(huì )計資料無(wú)法集中管理。因沒(méi)有完整的帳務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財務(wù)公開(kāi)和財務(wù)監督。

　�、谪攧�(wù)公開(kāi)不規范。多數合作社財務(wù)實(shí)行了一定形式的公開(kāi)，但不少合作社財務(wù)公開(kāi)程序、公開(kāi)內容都很不規范，財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開(kāi)項目設置不合理，不通俗易懂，公開(kāi)內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，內容不真實(shí)，沒(méi)有經(jīng)民主監督小組審核，甚至虛假公開(kāi)。對群眾的疑問(wèn)和反映的問(wèn)題不重視、不解決。

　�、圬攧�(wù)違規問(wèn)題普遍。由于尚無(wú)法律對合作社財務(wù)違規做出詳細的規定和處罰，部分合作社沒(méi)有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實(shí)登記和反映合作社資產(chǎn)的數量、價(jià)值及變動(dòng)情況；對盤(pán)盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個(gè)別社員或負責人無(wú)償占用。僅有收入、支出的內部進(jìn)出“流水賬”，沒(méi)有完整的會(huì )計資料。

　　原始憑證不規范、不完整，支出沒(méi)有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開(kāi)統一收據，不及時(shí)入賬。

　　甚至個(gè)別合作社在從事的`經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時(shí)不交賬本、會(huì )計退位時(shí)不移交賬目，財務(wù)混亂的現象缺乏有效控制。

　�、茇攧�(wù)監督機制不健全。部分合作社內審監督機制不健全。有些合作社財會(huì )人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任，這就使會(huì )計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監督和約束作用。加上財務(wù)報告公開(kāi)內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監督流于形式，使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時(shí)，一些財會(huì )人員為了保住飯碗，對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規行為不予監督揭發(fā)，滋長(cháng)了部分領(lǐng)導的犯罪心理。

　�、葚敃�(huì )人員素質(zhì)偏低。農民專(zhuān)業(yè)合作社財會(huì )人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會(huì )計工作的會(huì )計也上崗，未按規定做賬，會(huì )計核算不全面，做帳不及時(shí)準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實(shí)不符等現象。在向某些不懂財會(huì )知識的理事長(cháng)提交會(huì )計資料時(shí)，財會(huì )人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會(huì )人員時(shí)，憑關(guān)系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會(huì )崗位。隨著(zhù)領(lǐng)導層的更替，財會(huì )人員更替頻繁，財務(wù)移交不及時(shí)、不規范，造成財會(huì )隊伍不穩定。

　�。�4）民主治理結構不齊全，無(wú)現成財務(wù)管理制度可借鑒我國農民專(zhuān)業(yè)合作社組織機構包括成員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )，各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規定了農民專(zhuān)業(yè)合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統一的約束和規范，民主治理機構不齊全，沒(méi)有規范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。

　　一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問(wèn)題突出，所有這些導致了經(jīng)營(yíng)權、分配權都落在大戶(hù)、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會(huì )多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話(huà)。此外，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。

　　國外農民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長(cháng)一段時(shí)間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據各自的特殊情況，我國農民專(zhuān)業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立，需要根據我國合作社的現實(shí)情況制定，沒(méi)有現成的財務(wù)管理制度借鑒，這就需要財務(wù)管理和“三農”專(zhuān)家、學(xué)者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度，農民專(zhuān)業(yè)合作社應嚴格有效地執行財務(wù)管理制度。

財務(wù)管理制度5

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強財務(wù)管理，規范財務(wù)工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據國家有關(guān)財務(wù)管理法規制度和公司章程有關(guān)規定，結合公司實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條 公司會(huì )計核算遵循權責發(fā)生制原則。

　　第三條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：

　�。ㄒ唬┗I集資金和有效使用資金，監督資金正常運營(yíng)，維護資金安全，努力提高公司經(jīng)濟效益。

　�。ǘ�）做好財務(wù)管理基礎工作，建立健全財務(wù)管理制度，認真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。

　�。ㄈ�）加強財務(wù)核算的管理，以提高會(huì )計資訊的及時(shí)性和準確性。

　�。ㄋ模┍O督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。

　�。ㄎ澹┌雌诰幹聘黝�(lèi)會(huì )計報表和財務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析、考核工作。

　　第四條 財務(wù)管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負有組織、實(shí)行、檢查的責任，財會(huì )人員要認真執行《會(huì )計法》，堅決按財務(wù)制度辦事，并嚴守公司秘密。

　　第二章 財務(wù)管理的基礎工作

　　第五條 加強原始憑證管理，做到制度化、規范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì )計記錄的重要依據。

　　第六條 公司應根據審核無(wú)誤的原始憑證編制記賬憑證。記賬憑證的內容必須具有：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟業(yè)務(wù)摘要、會(huì )計科目、金額、所附原始憑證張數、填制憑證人員，復核人員、會(huì )計主管人員署名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應當由出納人員署名或蓋章。

　　第七條 健全會(huì )計核算，按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設立會(huì )計賬簿。會(huì )計核算應以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，按照規定的會(huì )計解決方法進(jìn)行，保證會(huì )計指標的口徑一致，互相可比和會(huì )計解決方法前后相一致。

　　第八條 做好會(huì )計審核工作，經(jīng)辦財會(huì )人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和資料的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)應經(jīng)專(zhuān)人復核，重大事項應由財務(wù)負責人復核。

　　第九條 會(huì )計人員根據不同的賬務(wù)內容采用定期對會(huì )計賬簿記錄的有關(guān)數位與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行互相核對，保證賬證相符、賬實(shí)相符、賬表相符。

　　第十條 建立會(huì )計檔案，涉及對會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料都應建立檔案，妥善保管。按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。

　　第十一條 會(huì )計人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作所有移交給接替人員。會(huì )計人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交，交接人員及監交人員應分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調離或離職。

　　第三章 資本金和負債管理

　　第十二條 資本金是公司經(jīng)營(yíng)的核心資本，必須加強資本金管理。公司籌集的資本金必須聘請中國注冊會(huì )計師驗資，根據驗資報告向投資者開(kāi)具出資證明，并據此入賬。

　　第十三條 經(jīng)公司董事會(huì )建議，股東會(huì )批準，可以按章程規定增長(cháng)資本。財務(wù)部門(mén)應及時(shí)調整實(shí)收資本。

　　第十四條 公司股東之間可互相轉讓其所有或部分出資，股東應按公司章程規定，向股東以外的人轉讓出資和購買(mǎi)其他股東轉讓的出資。財務(wù)部門(mén)應據實(shí)調整。

　　第十五條 公司以負債形式籌集資金，須努力減少籌資成本，同時(shí)應按月計提利息支出，并計入成本。

　　第十六條 加強應付賬款和其他應付款的管理，及時(shí)核對余額，保證負債的真實(shí)性和準確性。凡一年以上應付而未付的款項應查找因素，對的確無(wú)法付出的應付款項報公司總經(jīng)理批準后解決。

　　第十七條 公司對外擔保業(yè)務(wù)，按公司規定的審批程式報批后，由財務(wù)管理中心登記后才干正式對外簽發(fā)，財務(wù)管理中心據此納入公司或有負債管理，在擔保期滿(mǎn)后及時(shí)督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)撤消擔保。

　　第四章 流動(dòng)資產(chǎn)管理

　　第十八條 鈔票的管理：嚴格執行人民銀行頒布的《鈔票管理暫行條例》，根據本公司實(shí)際需要，合理核算鈔票的庫存限額，超過(guò)限額部分要及時(shí)送存銀行。

　　第十九條 嚴禁白條抵庫和任意挪用鈔票，出納人員必須每日結出鈔票日記賬的賬面余額，并與庫存鈔票相核對，發(fā)現不符要及時(shí)查明因素。財務(wù)管理中心經(jīng)理對庫存鈔票進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證鈔票的安全和完整。公司的一切鈔票收付都必須有合法的原始憑證。

　　第二十條 銀行存款的管理：加強對銀行賬戶(hù)及其他賬戶(hù)的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準外泄，銀行賬戶(hù)印簽實(shí)行分管、并用制，不得一人統一保管使用。嚴禁在任何空白協(xié)議上加蓋銀行賬戶(hù)印鑒。

　　第二十一條 出納人員要隨時(shí)掌握銀行存款余額，不準簽發(fā)空頭支票，不準將銀行賬戶(hù)出借給任何單位和個(gè)人辦理結算或套取鈔票。在每月末要做好與銀行的對賬工作，并編制銀行存款余額調節表，對未達賬項進(jìn)行分析，查找因素，并報財務(wù)部門(mén)負責人。

　　第二十二條 應收賬款的管理：相應收賬款，每季末做一次賬齡和清收情況的.分析，并報有關(guān)領(lǐng)導和分管業(yè)務(wù)部門(mén)，督促業(yè)務(wù)部門(mén)積極催收，避免形成壞賬。

　　第二十三條 其他應收款的管理：應按戶(hù)分頁(yè)記賬，要嚴格個(gè)人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門(mén)負責人→財務(wù)負責人→總經(jīng)理。借用鈔票，必須用于鈔票結算范圍內的各種費用專(zhuān)案的支付。

　　第二十四條 短期投資的管理：短期投資是指一年內可以并準備變現的投資，短期投資必須在公司授權范圍內進(jìn)行，按現行財務(wù)制度規定記賬、核算收入成本和損益。

　　第五章 長(cháng)期資產(chǎn)管理

　　第二十五條 長(cháng)期投資的管理，長(cháng)期投資是指不準備在一年內變現的投資，分為股權投資和債權投資。公司進(jìn)行長(cháng)期投資應認真做好可行性分析和認證，按公司審批許可權的規定批準后，由財務(wù)管理中心辦理入賬手續。公司對被投資單位沒(méi)有實(shí)際控制權的長(cháng)期投資采用成本法核算；擁有實(shí)際控制權的，長(cháng)期投資采用權益法核算。

　　第二十六條 固定資產(chǎn)的管理：有下列情況之一的資產(chǎn)應納入固定資產(chǎn)進(jìn)行核算：①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、機器、機械、運送工具和其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備器具、工具等；②不屬于經(jīng)營(yíng)重要設備的物品，單位價(jià)值在20xx元以上，并且使用期限超過(guò)2年的。

　　第二十七條 固定資產(chǎn)要做到有賬、有卡，賬實(shí)相符。財務(wù)部負責固定資產(chǎn)的價(jià)值核算與管理，綜合管理部負責實(shí)物的記錄、保管和卡片登記工作，財務(wù)部應建立固定資產(chǎn)明細賬。

　　第二十八條 固定資產(chǎn)的購置和調入均按實(shí)際成本入賬，固定資產(chǎn)折舊采用直線(xiàn)法分類(lèi)計提，分類(lèi)折舊年限為：

　�。ㄒ唬┓课�、營(yíng)業(yè)用房 30年

　�。ǘ�）通訊設備、交通運送設備 3年

　�。ㄈ�）電子電腦、辦公及文字解決設備 3年

　�。ㄋ模╇娖髟O備、安全保衛設備 3年

　　第二十九條 已經(jīng)提足折舊、繼續使用的固定資產(chǎn)不再提取折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)，不再補提折舊。當月增長(cháng)的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊。

　　第三十條 對固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)要進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn)，每年末由綜合管理部負責盤(pán)點(diǎn)一次，盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現短缺或盈余，應及時(shí)查明因素，并編制盤(pán)盈盤(pán)虧表，報財務(wù)部審核后，經(jīng)總經(jīng)理批準后進(jìn)行賬務(wù)解決。

　　第三十一條 無(wú)形資產(chǎn)指被公司長(cháng)期使用而沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，涉及：專(zhuān)利權、土地使用權、商譽(yù)等。無(wú)形資產(chǎn)按實(shí)際成本入賬，在受益期內或有效期內按不短于20xx的期限攤銷(xiāo)。

　　第三十二條 遞延資產(chǎn)是不能所有計入當期損益，需要在以后年度內分期攤銷(xiāo)的各項費用，涉及開(kāi)辦費，租入固定資產(chǎn)的改良支出和攤銷(xiāo)期限超過(guò)一年，金額較大的修理費支出。開(kāi)辦費自營(yíng)業(yè)之日起，分期攤入成本。分攤期不短于5年，以經(jīng)營(yíng)租入的固定資產(chǎn)改良支出，在有效租賃期內分期攤銷(xiāo)。

　　第六章 收入管理

　　第三十三條 公司的營(yíng)業(yè)收入涉及手續費收入、其他營(yíng)業(yè)收入等。營(yíng)業(yè)收入要嚴格按照權責發(fā)生制原則確認，并認真核算、對的反映，以保證公司損益的真實(shí)性。

　　第三十四條 營(yíng)業(yè)收入要按照規定列入相關(guān)的收入專(zhuān)案，不得截留到賬外或作其他解決。

　　第七章 成本費用管理

　　第三十五條 公司在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的與業(yè)務(wù)有關(guān)的支出，按規定計入成本費用。成本費用是管理公司經(jīng)濟效益的重要內容�？刂坪贸杀举M用，對堵塞管理漏洞、提高公司經(jīng)濟效益具有重要作用。

　　第三十六條 成本費用開(kāi)支范圍涉及：利息支出、營(yíng)業(yè)費用、其他營(yíng)業(yè)支出等。

　�。ㄒ唬├�息支出：指支付以負債形式籌集的資金成本支出。

　�。ǘ�）營(yíng)業(yè)費用涉及：職工工資、職工福利費、醫藥費、職工教育經(jīng)費、工會(huì )經(jīng)費、住房公積金、保險費、固定資產(chǎn)折舊費、攤銷(xiāo)費、修理費、管理費、通訊費、交通費、招待費、差旅費、車(chē)輛使用費、報刊費、會(huì )議費、辦公費、勞務(wù)費、董事會(huì )費、獎勵費、各種準備金等其他費用。

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)折舊費：指公司根據固定資產(chǎn)原值和國家規定的固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊率計算攤銷(xiāo)的費用。

　�。ㄋ模�攤銷(xiāo)費：指遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)費用，分攤期不短于5年。

　�。ㄎ澹└鞣N準備金：各種準備金涉及投資風(fēng)險準備金和壞賬準備金。投資風(fēng)險準備金按年末長(cháng)期投資余額的1%實(shí)行差額提取，壞賬準備金按年末應收賬款余額的1%提取。

　�。�六）管理費用涉及：物業(yè)管理費、水電費、職工工作餐費、取暖降溫費、全勤獎勵費等其他費用。

　　第三十七條 職工福利費按工資總額14%計提，工會(huì )經(jīng)費按工資總額2%計提，教育經(jīng)費按工資總額3%計提。住房公積金經(jīng)批準后，由公司按職工工資總額的一定比例逐月交納。

　　第三十八條 加強對費用的總額控制，嚴格制定各項費用的開(kāi)支標準和審批許可權，財務(wù)人員應認真審核有關(guān)支出憑證，未經(jīng)領(lǐng)導簽字或審批手續不全的，不予報銷(xiāo)，對違反有關(guān)制度規定的行為應及時(shí)向領(lǐng)導反映。

　　第三十九條 公司各項成本費用由財務(wù)管理中心負責管理和核算，費用支出的管理實(shí)行預算控制，財務(wù)管理中心要定期進(jìn)行成本費用檢查、分析、制定減少成本的措施。

　　第八章 利潤及利潤分派管理

　　第四十條 公司營(yíng)業(yè)利潤=營(yíng)業(yè)收入—營(yíng)業(yè)稅金及附加—營(yíng)業(yè)支出利潤總額=營(yíng)業(yè)利潤+投資收益+營(yíng)業(yè)外收入—營(yíng)業(yè)外支出

　�。ㄒ唬┩顿Y收益涉及對外投資分得的利潤、股利等。

　�。ǘ�）營(yíng)業(yè)外收入是指與公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的各項收入，具體涉及：固定資產(chǎn)盤(pán)盈、解決固定資產(chǎn)凈收益、教育費附加返還款、罰沒(méi)收入、罰款收入，的確無(wú)法支付而按規定程式經(jīng)批準的應付款項等。

　�。ㄈ�）營(yíng)業(yè)外支出是指與公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的各項支出，具體涉及：固定資產(chǎn)盤(pán)虧和毀損報廢凈損失、非常損失、公益救濟性捐贈、補償金、違約金等。

　　第四十一條 公司利潤總額按國家有關(guān)規定作相應調整后，依照繳納所得稅，繳納所得稅后的利潤，按以下順序分派：

　�。ㄒ唬┍粵](méi)收的財物損失，支付各項稅收的滯納金和罰款；

　�。ǘ�）弭補公司以前年度虧損；

　�。ㄈ�）提取法定盈余公積金，法定盈余公積金按照稅后利潤扣除前兩項后的10%提取，盈余公積金已達注冊資本的50%時(shí)不再提取。

　�。ㄋ模┨崛」�積金、公益金按稅后利潤的5%計提，重要用于公司的職工集體福利支出。

　�。ㄎ澹┫蛲顿Y者分派利潤，根據股東會(huì )決議，向投資者分派利潤。

　　第九章 財務(wù)報告與財務(wù)分析

　　第四十二條 財務(wù)報表分月報和年報，月報財務(wù)報表涉及資產(chǎn)負債表、損益表。年度財務(wù)報表涉及資產(chǎn)負債表、損益表、鈔票流量表、營(yíng)業(yè)費用明細表、利潤分派表。公司財務(wù)月報表應于次月15日內完畢，年度財務(wù)會(huì )計報告應于次年90日內制作，必要時(shí)聘請會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計。

　　第四十三條 年末還應報送財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)重要內容涉及：

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)情況，利潤實(shí)現情況，資金增減及周轉情況，財務(wù)收支情況等。

　�。ǘ�）財務(wù)會(huì )計方法變動(dòng)情況及因素，對本期或下期財務(wù)狀況變動(dòng)有重大影響的事項；資產(chǎn)負債表制表日至報出期之間發(fā)生的對公司財務(wù)狀況有重大影響的事項；以及為對的理解財務(wù)報表需要說(shuō)明的其他事項。

　　第四十四條 財務(wù)分析是公司財務(wù)管理的重要組成部分，財務(wù)管理中心應對公司經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行總結、評價(jià)和考核，通過(guò)財務(wù)分析促進(jìn)增收節支，充足發(fā)揮資金效能，通過(guò)對財務(wù)活動(dòng)不同方案和經(jīng)濟效益的比較，為領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)的決策提供依據。

　　第四十五條 總結和評價(jià)本公司財務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的財務(wù)報告指標涉及：①經(jīng)營(yíng)狀況指標：流動(dòng)比率、負債比率、所有者權益比率；②經(jīng)營(yíng)成果指標：利潤率、資本利潤率、成本費用利潤率。

　　第十章 會(huì )計電算化

　　第四十六條 會(huì )計電算化硬體設備是指專(zhuān)用于會(huì )計電算化的微機及其配套設備，涉及伺服器、工作站、網(wǎng)線(xiàn)、印表機、ups電源等。會(huì )計電算化硬體設備由財務(wù)管理中心統一管理和使用，非會(huì )計電算化工作人員一般情況下不得使用，特殊情況確需使用時(shí)，應經(jīng)財務(wù)管理中心經(jīng)理批準，在不影響會(huì )計電算化正常工作情況下進(jìn)行。

　　第四十七條 財務(wù)軟體是用于完畢會(huì )計核算、解決會(huì )計業(yè)務(wù)的軟體。操作人員在實(shí)際工作中發(fā)現軟體的設計功能未能正常實(shí)現時(shí)，應立即與軟體發(fā)展商聯(lián)系，進(jìn)行修改、調試，完畢調試后，應及時(shí)檢查、核對，以保證相應賬務(wù)資料和功能模組的對的性。

　　第四十八條 每月10日前對上個(gè)月的會(huì )計資料進(jìn)行備份。操作人員運用財務(wù)軟體必須是通過(guò)系統功能表選項進(jìn)入系統操作，應根據工作需要設立操作許可權和密碼。操作人員對使用的硬體設備的安全負責。下班時(shí)，應關(guān)閉設備的電源。設備的開(kāi)啓和關(guān)閉應嚴格按規范程式進(jìn)行。

　　第四十九條 公司會(huì )計電算化未通過(guò)財政部門(mén)評審之前，采用微機和手工賬并行的辦法。每月末，會(huì )計核算人員必須將手工賬與微機賬進(jìn)行核對。保持手工賬與微機賬一致。

　　第五十條 公司銀行電子支付系統的管理，嚴格按照公司銀行電子支付程式和許可權規定執行。電子支付密碼器、智慧ic卡、賬戶(hù)密碼和操作人員密碼是使用公司銀行系統的關(guān)鍵要素，應妥善保管，主管卡和操作員卡應按照分管并用的原則，由財務(wù)管理中心負責人和操作員分別設制密碼，不得一人統管使用。

　　第十一章 人員職責

　　第五十一條 出納人員崗位職責：

　　1、辦理鈔票收付和銀行結算業(yè)務(wù)。

　　2、登記鈔票及銀行存款日記賬。

　　3、保管庫存鈔票和各種有價(jià)證券。

　　4、保管有關(guān)印章、空白收據和空白支票。

　　5、積極配合銀行做好對賬、報賬工作。

　　6、配合會(huì )計做好各種賬務(wù)解決。

　　7、完畢公司領(lǐng)導交辦的其他相關(guān)工作。

　　第五十二條 會(huì )計人員崗位職責：

　　1、按照國家會(huì )計制度的規定，記賬、核帳、報賬做到手續完備、數字準確、賬目清楚、按期報賬。

　　2、編制會(huì )計報表要做到賬目健全、賬目清楚、日清月結、賬證賬務(wù)相符，報表要做到內容完整，數字清楚對的、報送及時(shí)。

　　3、按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查分析公司財務(wù)計劃、成本計劃和利潤計劃的執行情況，挖掘增收節支潛力，考核資金使用效果，及時(shí)向總經(jīng)理提出合理化建議，當好公司參謀。

　　4、依照會(huì )計檔案管理辦法建立和管理財務(wù)檔案，做到資料齊全、保密。

　　5、完畢公司領(lǐng)導交的其他相關(guān)工作。

　　第五十三條 記錄人員崗位職責：

　　1、加強記錄業(yè)務(wù)知識的學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，做到持證上崗。

　　2、認真貫徹執行國家記錄報表制度，準時(shí)完畢記錄報表任務(wù)。

　　3、如實(shí)提供記錄資料，不虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報記錄資料。

　　4、負責單位各項記錄數據的解決和保管工作。

　　5、負責各項普查、抽樣調查任務(wù)的入戶(hù)登記及調查數據的匯總、上報工作。

　　6、準時(shí)完畢單位領(lǐng)導交辦的其它各項工作。

　　第十二章 附 則

　　第五十四條 本辦法由公司財務(wù)管理中心負責解釋。

　　第五十五條 本辦法自董事會(huì )通過(guò)之日起開(kāi)始施行。

財務(wù)管理制度6

　　第一章總則第一條為規范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為，提高資金使用效益，促進(jìn)我縣教育持續、協(xié)調、健康發(fā)展，根據《會(huì )計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規，結合我縣實(shí)際，特制定本規定。

　　第二條本規定適用于全縣所有公辦學(xué)校。

　　第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學(xué)合理編制預算；

　　依法籌措資金；

　　加強會(huì )計核算，強化資金管理，提高資金使用效益；

　　加強資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資源配置；

　　建立健全財務(wù)規章制度；

　　對學(xué)校經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行財務(wù)控制和監督；

　　定期進(jìn)行財務(wù)分析，如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況；

　　建立健全財務(wù)檔案；

　　規范票據管理。

　　第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實(shí)行“集中管理，分校核算”的方式，由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動(dòng)。

　　第五條中小學(xué)財務(wù)由校長(cháng)全面負責。完中及初中學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中學(xué)）按校核算，小學(xué)實(shí)行報帳制，由中心學(xué)校集中核算，核算原則為“以收定支，分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設置主辦會(huì )計和出納各1名，小學(xué)設兼職報賬員1名，中學(xué)和中心學(xué)校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表，每學(xué)期報送財務(wù)分析報告，在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監督。

　　第六條學(xué)校財務(wù)職責。

　　(一)中學(xué)：負責本校經(jīng)費的收支管理、賬戶(hù)管理、經(jīng)費上繳、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作，定期及時(shí)報送財務(wù)分析報告，按要求編制教育經(jīng)費部門(mén)預算，建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理；

　　(二)中心學(xué)校：負責本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理，經(jīng)費上繳和下?lián)�、賬戶(hù)管理、會(huì )計核算、教育統計及上報等工作；

　　定期報送財務(wù)分析報告；

　　編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門(mén)預算，建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊，規范票據管理及會(huì )計信息資料建設與管理；

　　(三)小學(xué)：負責本校經(jīng)費的收取和上繳工作，建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度，合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。

　　第三章預算管理第七條建立健全中小學(xué)部門(mén)預算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門(mén)預算，全縣中小學(xué)部門(mén)預算由縣教育局統一組織、分校編制，經(jīng)縣財政局審核，縣政府審批，報縣人大批準后，由縣財政局下達到縣教育局，再由縣教育局下達所屬學(xué)校執行。

　　第八條中小學(xué)預算編制堅持“量入為出、統籌兼顧、保證重點(diǎn)，收支平衡”的原則，不得編赤字預算。

　　第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據下達的部門(mén)預算，按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》，每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃，由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據批復的用款計劃辦理支付申請。

　　第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。

　　按國家規定取得收入時(shí)必須使用財政部門(mén)統一印發(fā)的票據，收入應及時(shí)足額繳入縣非稅收入專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理，嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。

　　中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

　　學(xué)校按規定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習輔助資料，以及其他代收代支款項，義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時(shí)，必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來(lái)結算收據》，收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理。

　　完中級學(xué)校的各項返還收入應轉作其他非稅收入，按年初規定的比例納入政府調控，義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調控，但必須專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于代課人員工資等。

　　第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出，必須嚴格按照縣及縣以上統一開(kāi)支范圍和定額標準執行。嚴格區分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。確需單獨核算的項目資金，應單獨建賬，定期按要求報送資金使用情況。項目完成后，應當報送支出決算和使用效果的書(shū)面報告，接受有關(guān)部門(mén)的檢查、驗收。中央和省用于農村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類(lèi)債務(wù)等。每年中央和省下達的專(zhuān)項資金必須按預算執行到位，如無(wú)特殊原因不得結轉下年。

　　第十二條中小學(xué)支出包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

　　對非支出性的代管款項申請時(shí)要按照國庫集中支付改革相關(guān)規定辦理，期末據實(shí)結算，多退少補。

　　第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出，嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規范農村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見(jiàn)的通知”執行。

　　第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會(huì )同縣財政局審定，報縣政府審批，按照有關(guān)部門(mén)的規定辦理各項批準手續。校舍維修改造項目2萬(wàn)元以?xún)扔蓪W(xué)校決定，5萬(wàn)元以?xún)扔煽h教育局審批（附申請報告到教育局），5萬(wàn)元以上由縣教育局會(huì )同縣財政局審定。沒(méi)有批準手續的工程嚴禁開(kāi)工建設，經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執行工程預算和竣工決算審計制度，否則縣財政不予支付。

　　組織教職工外出參觀(guān)考察等活動(dòng)，在符合上級有關(guān)規定的前提下，報經(jīng)縣教育局批準，否則不予辦理支出。合理規劃布局調整，嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設，對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設的，由教育局會(huì )同財政局審核，報縣政府同意后方可實(shí)施。

　　第十五條原始憑證入帳要求：所有原始憑證應按發(fā)生時(shí)間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人（或驗收人）、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會(huì )計法》規定，經(jīng)主辦會(huì )計（小學(xué)為報賬員）審核，單位負責人審批，報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會(huì )核[20xx]1號《關(guān)于進(jìn)一步規范支出審核等有關(guān)問(wèn)題的通知》文件執行。

　　第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上，需經(jīng)行政會(huì )研究，方可開(kāi)支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付，具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執行。

　　第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。

　　固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值800元以上，使用年限一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)；

　　單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，如學(xué)校的課桌椅、圖書(shū)等，均要作為固定資產(chǎn)管理。

　　中小學(xué)必須確定專(zhuān)人負責資產(chǎn)日常管理，并按規定設立固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬和臺賬，建立健全實(shí)物資產(chǎn)發(fā)放登記制度，及時(shí)清理債權，定期（每年末）組織清查盤(pán)點(diǎn)各類(lèi)資產(chǎn)。

　　第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統內部調劑、租賃和購置，包括土地購置和房屋建設等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。

　　配置審批基本程序是：?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。

　　未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門(mén)預算和單位經(jīng)費支出（或事業(yè)支出）。

　　第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無(wú)償轉讓?zhuān)怀鍪壑脫Q；報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷(xiāo)等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規定的程序和要求進(jìn)行申報審批。

　　處置審批基本程序是：?jiǎn)挝簧陥蟛⑻钪啤稑宏?yáng)縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局（或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導小組）審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開(kāi)處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。

　　未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調帳或核銷(xiāo)。資產(chǎn)處置收入及時(shí)足額上繳國庫，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規定實(shí)行政府采購�？h教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃，報縣政府采購中心，按規定程序予以采購。

　　第二十一條中小學(xué)流動(dòng)資產(chǎn)的核銷(xiāo)和無(wú)形資產(chǎn)的處置參照第十九條規定執行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規定，將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規規定另行制定。

　　第七章財務(wù)監督第二十二條票據管理和印鑒管理。各校開(kāi)學(xué)時(shí)所需財政票據必須到縣財政局統一領(lǐng)購，收費結束必須及時(shí)辦理票據核銷(xiāo)手續，日常票據管理按《樅陽(yáng)縣政府非稅收入票據管理實(shí)施細則》執行，學(xué)校要實(shí)行“票款分離”管理；

　　為確保資金安全，印鑒應分開(kāi)管理。印鑒管理人員：校長(cháng)（負責人）、主辦會(huì )計、出納。印鑒保管要求：學(xué)校主辦會(huì )計保管財務(wù)公章及自己印鑒，出納保管支票及自己印鑒，校長(cháng)（負責人）印鑒可委托主辦會(huì )計保管。

　　第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實(shí)行“校長(cháng)負責制”，校長(cháng)對本校的`所有財務(wù)活動(dòng)負責。

　　第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門(mén)的監督，縣教育局對學(xué)校財務(wù)進(jìn)行內審，學(xué)校均要如實(shí)提供會(huì )計資料及有關(guān)情況。

　　第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實(shí)行“兩公開(kāi)、一監督”制度，要成立民主理財小組，每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次，并張榜公布。

　　第八章附則第二十六條中小學(xué)在執行本制度的同時(shí)，要結合本校實(shí)際情況制定具體切實(shí)可行的財務(wù)管理實(shí)施細則，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第二十七條本規定由縣教育局、財政局負責解釋。

　　第二十八條本規定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽(yáng)縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》（樅財[20xx]249號）同時(shí)終止執行。以前出臺的有關(guān)文件規定的內容與本制度不一致的，以本制度為準。今后上級如有新的規定出臺，按新規定執行。

　　現金和銀行存款管理制度

　　1、按照國家關(guān)于現金管理規定，嚴格掌握現金開(kāi)支范圍。

　　2、現金要做到日清月結，庫存不得超過(guò)規定的限額。

　　3、收入現金應及時(shí)送交銀行，認真執行財政收支兩條線(xiàn)的規定，不坐支現金。

　　4、任何人不得以白條頂現金。

　　5、嚴禁教職工個(gè)人因私借用學(xué)校的公款。

　　6、各部門(mén)因公借款，需由經(jīng)辦人填制借款單，由校長(cháng)批準后，到財務(wù)科辦理借款手續。

　　7、各部門(mén)借用公款，必須及時(shí)結帳，外出人員應在返校后十日內到財務(wù)科辦理結算，不得拖欠，一次結清。愈期不結帳，財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除；借款超過(guò)三個(gè)月，按有關(guān)規定處理。

　　8、按規定在銀行開(kāi)立帳戶(hù)，辦理銀行存款的支付。

　　9、月度末，按月編制銀行存款余額調節表，及時(shí)與銀行逐筆核對帳目，嚴防錯帳。

　　10、嚴格支票管理，簽發(fā)支票要寫(xiě)清楚，不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

　　11、支票使用十天，使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會(huì )計，辦理消號入帳，不得無(wú)故拖延。

　　12、支票如有遺失，要迅速通知會(huì )計，并按有關(guān)規定辦理掛失手續。因遺失支票造成損失的，由領(lǐng)用支票人負責。

　　13、已作廢支票，要按規定登記備查。

　　14、各部門(mén)借款支出結帳的單據或發(fā)票，均應是正規合法的，單位名稱(chēng)、品名、規格、單位、金額、數量要填寫(xiě)完整，否則財務(wù)科不予辦理結帳，由經(jīng)辦人負責清理。

　　15、萬(wàn)元以上的大項開(kāi)支，應提前一個(gè)星期報財務(wù)科，以便向財政廳、銀行編報用款計劃。

　　16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度，加強對出納工作監督。

　　學(xué)校票據管理制度為了進(jìn)一步加強學(xué)校票據管理工作，嚴格財務(wù)監督，保證正確使用票據，根據財政部和河北省《財政票據管理辦法》等相關(guān)規定，結合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

　　1、本制度所指票據，包括收費票據和收款收據。

　　2、學(xué)校財務(wù)室負責全校票據使用和管理，主管領(lǐng)導負責督促檢查工作。

　　3、按照收支兩條線(xiàn)的原則，學(xué)校財務(wù)室在收取款項時(shí)，須向交款人或交款單位開(kāi)具有關(guān)票據。

　　4、學(xué)校財務(wù)設票據專(zhuān)管員，票據由專(zhuān)管員按規定向財政部門(mén)申請領(lǐng)用。建立票據領(lǐng)購及繳銷(xiāo)登記簿。

　　5、票據領(lǐng)用人應認真核對票據的數量、編號，并當面檢查票據是否存在重號、漏號、缺頁(yè)等情況，確認無(wú)誤后，在票據領(lǐng)用簿上簽字。

　　6、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據，并及時(shí)到上級財務(wù)部門(mén)按票據金額辦理交款及票據核銷(xiāo)手續。

　　7、開(kāi)具票據應當及時(shí)、連續地按照規定的用途和收費項目標準聯(lián)頁(yè)如實(shí)一次復寫(xiě)、打印，填寫(xiě)時(shí)必須內容完整、字跡清晰，金額大小寫(xiě)必須一致，開(kāi)票人要簽章，并在發(fā)票聯(lián)、收據聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專(zhuān)用章。

　　票據的金額、日期、收款人名稱(chēng)不得涂改，涂改的票據無(wú)效。

　　對填開(kāi)錯誤的票據，須完整存留，并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

　　8、票據領(lǐng)用人應妥善保管所領(lǐng)用的票據，不得借予他人，不得由他人代開(kāi)串開(kāi)，票據用完或雖未用完但近期內不繼續使用的應及時(shí)到財政部門(mén)辦理更換或繳銷(xiāo)手續，財務(wù)負責人應對繳銷(xiāo)的票據認真查驗。

　　9、空白票據和近期使用過(guò)的票據存根要妥善保管，隨時(shí)接受外部、內部檢查。已銷(xiāo)號的票據存根，銷(xiāo)毀時(shí)，須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后，統一組織進(jìn)行。

　　10、對遺失收費票據的，應及時(shí)向領(lǐng)據部門(mén)報告，查明原因，并采取補救措施。

　　學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規范財務(wù)印章的使用和管理，確保我中心學(xué)校資金安全，根據縣財政局、縣教育局的相關(guān)規定，制定本管理辦法。

　　第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒（由財務(wù)專(zhuān)用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成）。

　　第三條財務(wù)印章的管理應遵循“專(zhuān)職專(zhuān)管，相互牽制，監督使用”的原則。

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)專(zhuān)用章由保賬員保管；

　　法人代表章由財務(wù)負責人或出納員保管。

　�。ǘ�）財務(wù)專(zhuān)用章和法人代表章任何時(shí)間均不能由同一人保管。

　�。ㄈ�）保管財務(wù)專(zhuān)用章的保賬員不得保管收款收據。

　�。ㄋ模┍９苡¤b的保賬員、出納員因事請假，不得將印鑒章轉交給對方；

　　也不得同時(shí)轉交給第三方的同一人。

　�。ㄎ澹┯¤b轉交須經(jīng)領(lǐng)導批準，并嚴格辦理登記手續，不得隨意轉交他人。

　�。�六）印鑒保管人員應設立印鑒保管登記簿，印鑒的交接必須進(jìn)行登記，交接人必須簽字，并注明交接時(shí)間。

　�。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著(zhù)高度負責的精神，妥善保管印鑒，印鑒使用完后應妥善保存，不得隨意放置。

　�。ò耍┯¤b保管人員加蓋印鑒章時(shí)，必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性，確保學(xué)校資金安全。

　�。ň牛┯¤b保管人員應妥善保管和使用印鑒，不按規定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責。

　　第四條財務(wù)印章應嚴格按照規定的業(yè)務(wù)內容和批準程序使用：

　�。ㄒ唬┘由w財務(wù)印鑒（財務(wù)專(zhuān)用章、法人章）必須要有相關(guān)領(lǐng)導簽字，并應對所加蓋的支票的編號進(jìn)行登記備案。

　�。ǘ�）財務(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，不能用于辦理與財務(wù)無(wú)關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）不得在空白介紹信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。

　�。ㄋ模┴攧�(wù)印章的保管者，對加蓋印章的內容要認真審查并負責；

　　印章保管者有權對不合規定的、不規范的業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。

　�。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現給予嚴厲懲處；

　　造成經(jīng)濟損失的，根據金額大小追究相應的經(jīng)濟及法律責任。

　�。�六）已停用的財務(wù)印章應立即停止使用并清理上交，并對已加蓋原印章尚未使用的票據﹑發(fā)票等做作廢處理，并按規定渠道繳回核銷(xiāo)。

　　第六條本制度自20xx年6月25日起施行，由財務(wù)處負責解釋。

　　票據和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據的管理，明確各種票據的購買(mǎi)、保管、領(lǐng)用、背書(shū)轉讓、注銷(xiāo)等環(huán)節的職責權限和程序。

　　第二條加強票據使用記錄的管理，專(zhuān)設登記簿進(jìn)行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。

　　第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務(wù)專(zhuān)用章應由專(zhuān)人保管，個(gè)人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。

　　第四條需要有關(guān)負責人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須嚴格履行簽字或蓋章手續。

　　學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理，明確經(jīng)濟責任．保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實(shí)相符，防止固定資產(chǎn)流失，根據《會(huì )計法》和有關(guān)財經(jīng)法規，結合我校實(shí)際．制定本制度。

　　學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專(zhuān)用設備、圖書(shū)、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類(lèi)。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱(chēng)、品種、規格、數量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

　　2、購物申請單須有申請人、部門(mén)負責人、學(xué)校財產(chǎn)（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入專(zhuān)控商品和政府采購項目，必須按規定的程序辦理，手續完備后方能采購。

　　二、驗收入庫制度

　　1．財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時(shí)所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會(huì )計入賬聯(lián)應及時(shí)交財務(wù)入賬。文教局調撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調撥單入帳。

　　2．入庫時(shí)要區分物品性質(zhì)，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區別對待，妥善保管。

　　3．根據勤儉辦學(xué)原則，倉庫內積壓物品應盡量減少，但教學(xué)所需物品要保證供應。學(xué)�？倓�(wù)負責人應定期檢查驗收入庫制度執行情況。

　　三、造冊登記制度

　　1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。

　　2、財產(chǎn)管理員根據物品的歸類(lèi)及時(shí)記賬，分別登記賬冊或實(shí)驗（專(zhuān)用室）賬冊。及時(shí)登賬，按月結賬、對賬。做到賬實(shí)相符，賬賬相符。

　　3、按時(shí)完成上級部門(mén)布置的各種報表。

　　四、領(lǐng)用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財產(chǎn)管理員統一管理。

　　2、領(lǐng)用辦公用品，需辦理領(lǐng)用手續。領(lǐng)用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專(zhuān)供本校教學(xué)使用，在不影響教學(xué)前提下，經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫(xiě)出借單，物品出門(mén)必須有出門(mén)單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學(xué)期結束時(shí)，財產(chǎn)管理員要及時(shí)收回、統一管理。

　　7．人員調動(dòng)一定要做好個(gè)人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時(shí)要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執行。

　　9．賠償辦法由設備管理人員填寫(xiě)賠償單，經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門(mén)繳款。

　　五、財產(chǎn)報廢制度

　　1．報廢物品要加以區別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據實(shí)際情況酌情處理。

　　2．報廢的物品由財產(chǎn)管理員統一登記，單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規定執行。

　　3．報廢單要有學(xué)校負責人，財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說(shuō)明，并要經(jīng)區國資辦審核批準。

　　4．報廢物品處理后的回收資金，要及時(shí)入賬。

　　六、資產(chǎn)清查制度

　　1、對所有固定資產(chǎn)，每年進(jìn)行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實(shí)相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時(shí)處理調整賬戶(hù)，保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書(shū)面資料。

　　2、學(xué)校在進(jìn)行財產(chǎn)清查時(shí)，要在學(xué)校領(lǐng)導的安排下，由總務(wù)主任具體負責，組織相關(guān)人員參加。

　　3、清查方法以核實(shí)賬面、實(shí)地盤(pán)點(diǎn)為主，以抽查、臨時(shí)盤(pán)倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現差錯應查明原因，經(jīng)批準后，進(jìn)行調賬，并指定人員寫(xiě)出報告，以便核查。

　　固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學(xué)校各項工作的正常開(kāi)展，根據有關(guān)規定，結合我校實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上，專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資，作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。

　　第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產(chǎn)管理的主要內容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類(lèi)和計價(jià)的確定；

　　固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置；

　　固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)；

　　固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

　　第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；

　　健全規章制度；

　　落實(shí)管理責任；

　　保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源，提高使用效益，第二章機構和職責第六條學(xué)校校長(cháng)是本校固定資產(chǎn)管理的第一責任人，對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責任，各校應當配備專(zhuān)職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統一領(lǐng)導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理辦法。

　　第七條學(xué)�？倓�(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門(mén)，其主要職責是：

　�。ㄒ唬�擬訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細則和規章制度并監督執行；

　�。ǘ�）組織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作；

　�。ㄈ�）加強固定資產(chǎn)的日常管理；建立固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬

　　(四）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續；并對有關(guān)單位和個(gè)人提出獎懲建議。

　�。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統計工作。

　　第八條固定資產(chǎn)使用部門(mén)或個(gè)人負責對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┱J真執行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規章制度；

　�。ǘ�）申請購建計劃，參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置；

　�。ㄈ�）保管、維護固定資產(chǎn)，發(fā)現損毀或遺失，及時(shí)向管理部門(mén)報告。

　　第三章固定資產(chǎn)范圍，分類(lèi)和計價(jià)第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金，購置、建設的固定資產(chǎn)，以及通過(guò)捐贈、調撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

　　第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類(lèi)：房屋及建筑物，通用設備,交通運輸設備,專(zhuān)用設備，電氣設備,電子產(chǎn)品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書(shū)文物和陳列品，家具用具及其它類(lèi)設備。

　　第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價(jià)主要采用原始價(jià)值計價(jià)。

　�。ㄒ唬┵徣�、調入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價(jià)。

　�。ǘ�）自行建造的設備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關(guān)費用計價(jià)。

　�。ㄈ�）在原有固定資產(chǎn)基礎上進(jìn)行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn)，應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用，減去改建、擴建和增建過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。

　�。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運雜費、安裝費等計價(jià)。

　�。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按照同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據中介機構評估提供的有關(guān)憑據，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費用計價(jià)。

　�。�六）盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計價(jià)。

　�。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價(jià)值計價(jià)。

　�。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉入的固定資產(chǎn)，按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計價(jià)。

　�。ň牛┮呀�(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)值計價(jià)，待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調整。

　�。ㄊ�）購置固定資產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價(jià)值。

　　第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動(dòng)其價(jià)值。

　　(一)根據國家規定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；

　�。ǘ�）增加補充設備或改良裝置；

　　(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除；

　　(四)根據實(shí)際價(jià)值調整原來(lái)的暫估價(jià)值；

　　(五)發(fā)現原固定資產(chǎn)記賬有誤。

　　第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數量和價(jià)值量的增加。

　　第十四條學(xué)校根據事業(yè)發(fā)展規劃和經(jīng)費預算，本著(zhù)勤儉節約的原則，在充分論證的基礎上，研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn)，應根據內部牽制制度和校務(wù)公開(kāi)制度，確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物，應按照基建管理程序報批，對大、中型購建項目實(shí)行集體決策，一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建，嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門(mén)不得隨意購置儀器設備和辦公用品，確因業(yè)務(wù)需要，需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)統一辦理。

　　第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材，一律先入庫，后領(lǐng)用，入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報固定資產(chǎn)管理部門(mén)登記，一份附在報銷(xiāo)憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷(xiāo)時(shí)，應具備校長(cháng)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)負責人、保管人員簽名以及入庫單，否則財務(wù)部門(mén)有權拒絕入賬。

　　第十六條固定資產(chǎn)購建活動(dòng)中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢(xún)制度，嚴格簽訂并依法履行合同。

　　第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過(guò)程中形成的圖紙、合同及其他各類(lèi)文件資料應及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。

　　第十八條固定資產(chǎn)購建完成后，學(xué)校應按照有關(guān)專(zhuān)業(yè)標準、合同條款進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、測試和清點(diǎn)。驗收不合格，學(xué)校財務(wù)部門(mén)不得辦理結算手續，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負責人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個(gè)人應落實(shí)安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出部門(mén)提出申請，管理部門(mén)審核，校領(lǐng)導審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入，應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén)，按有關(guān)規定統一管理使用。

　　第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長(cháng)期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應及時(shí)進(jìn)行合理調配，提高利用率。

　　第二十三條學(xué)校內部移交固定資產(chǎn)應符合如下規定：

　�。ㄒ唬�學(xué)校撤并或機構調整時(shí)，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查，并辦理交接手續；

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動(dòng)時(shí)，應在主管人員監督下辦理交接手續；

　�。ㄈ�）固定資產(chǎn)使用人員調離崗位或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。

　　第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，并根據需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應及時(shí)查明原因，分清責任，按規定做出處理。

　　第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關(guān)責任，并對相關(guān)部門(mén)負責人追究連帶管理責任。

　　第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權轉移或注銷(xiāo)的行為，包括無(wú)償調撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十七條確因使用期過(guò)長(cháng)、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復使用，或維護修理費用過(guò)高、無(wú)修復價(jià)值的一般儀器設備，可申請報廢。申請報廢由使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《財產(chǎn)報廢、報損單》，經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門(mén)審核，學(xué)校負責人批準后核銷(xiāo)。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備，按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。

　　第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應及時(shí)、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門(mén)，按有關(guān)規定統一管理使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。

　　第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門(mén)按財務(wù)制度設置固定資產(chǎn)總賬和明細賬，固定資產(chǎn)管理和使用部門(mén)按固定資產(chǎn)管理要求設置固定資產(chǎn)分類(lèi)明細賬，或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。

　　第三十條分類(lèi)明細賬薄應按品種設置賬戶(hù)，按類(lèi)設置匯總賬頁(yè)，反映各類(lèi)固定資產(chǎn)的數量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱(chēng)、規格、型號、金額和財產(chǎn)編號等，由使用人員簽字承擔保管責任。

　　第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置，由使用部門(mén)如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)憑單，經(jīng)使用部門(mén)、管理部門(mén)有關(guān)人員和學(xué)校負責人簽字同意后，作為記賬依據，分別登入有關(guān)賬薄。

　　第三十二條各級賬務(wù)管理人員應定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　學(xué)校檔案管理制度

　�。ㄒ唬�、檔案建立

　　1、建立健全學(xué)校各類(lèi)檔案，為學(xué)校各級領(lǐng)導，上級有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)分析、總結、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

　　2、檔案室由專(zhuān)人管理，按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求，建立檔案。

　　3、全面系統地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案，學(xué)校檔案按類(lèi)以時(shí)間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立，學(xué)生學(xué)籍檔案按屆，按班分類(lèi)建立。

　�。ǘ�）檔案立卷

　　1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時(shí)收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類(lèi)裝訂、編制目錄，進(jìn)袋入檔。檔案袋，檔案卷的規格要符合上級有關(guān)部門(mén)的統一要求。

　　2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；

　　注明“短期”的一般以五年為限；

　　注明“長(cháng)期”的由學(xué)校根據實(shí)際需要決定保存期限。

　　3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入，但確有使用、保存價(jià)值的其它資料，學(xué)�？筛鶕�需要決定是否留存。

　�。ㄈ�）檔案補充

　　1、教職工任免、考核、晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時(shí)收入個(gè)人檔案。

　　2、外來(lái)文件、函件由人事秘書(shū)一分類(lèi)編號登記，交校有關(guān)領(lǐng)導閱后，即立卷歸檔。

　　3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點(diǎn)，平時(shí)教導處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類(lèi)文件分類(lèi)保存，每學(xué)期結束時(shí)，集中交檔案人員立卷歸檔。

　�。ㄋ模�檔案轉遞教職工因工作調動(dòng)，需要轉遞檔案，必須按上級有關(guān)部門(mén)通知的轉遞項目逐項登記，嚴密包封，并加蓋密封章，通過(guò)機要轉遞，不得分開(kāi)郵寄或交本人自帶。

　�。ㄎ澹�檔案查閱

　　1、校外人員來(lái)校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導批準后方可到檔案資料查閱檔案；

　　查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案；

　　未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料，經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見(jiàn)；

　　查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

　　2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導同意后方可借閱，并辦理登記手續，在規定期限內完好無(wú)損地歸還。

　�。�六）檔案安全保密

　　1、檔案資料室門(mén)窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風(fēng)；

　　嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

　　2、檔案管理人員不得將無(wú)關(guān)人員帶進(jìn)檔案資料室，不得外泄檔案中的機密；

　　檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應按保密紙處理或銷(xiāo)毀。

　　小學(xué)校長(cháng)工作職責校長(cháng)是學(xué)校的主要領(lǐng)導人,對學(xué)校的各項工作全面負責:

　　1,全面貫徹黨的教育方針,認真執行上級領(lǐng)導機關(guān)的指示和決定.按教育規律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).

　　2,全面規劃學(xué)校工作,制訂和實(shí)施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經(jīng)驗,教訓,提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施,并向上級和職工代表大會(huì )報告工作.

　　3,主持校會(huì )議和行政會(huì )議,指導學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問(wèn)題.

　　4,認真組織師生學(xué)習貫徹《小學(xué)生日常行為規范》,《師德規范》,加強校園社會(huì )主義精神文明建設,樹(shù)立良好的校風(fēng).

　　5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習情況.指導教導處搞好教學(xué)實(shí)驗和教改工作.積極引導教師進(jìn)行教育科學(xué)研究,不斷改進(jìn)教學(xué)方法.

　　6,領(lǐng)導文體衛生工作.認真貫徹執行國家教委頒布的小學(xué)體育衛生工作的兩個(gè)暫行條例,切實(shí)抓好體育課教學(xué)和課外活動(dòng),加強學(xué)校的衛生保健工作,減輕學(xué)生負擔,保護學(xué)生健康.

　　7,負責做好學(xué)校的人事工作.根據上級下達的名額和本校的實(shí)際,聘用,調配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個(gè)教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長(cháng),加速青年教師隊伍的基本建設.

　　8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.

　　9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長(cháng)對學(xué)校的財產(chǎn)開(kāi)支認真管理,定時(shí)審批和檢查,引導后勤人員樹(shù)立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開(kāi)展勤工儉學(xué)活動(dòng),搞好創(chuàng )收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂(yōu)解難.

　　10,建立健全學(xué)校的各項規章制度,并認真檢查執行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習秩序.

　　11,副校長(cháng)協(xié)助校長(cháng),分管并抓好上述工作.

財務(wù)管理制度7

　　1、“營(yíng)養餐”實(shí)行定額員補助，收支平衡的結算辦法。

　　2、“營(yíng)養餐”轉賬專(zhuān)設，專(zhuān)人專(zhuān)管，主管、會(huì )計、出納三分離。

　　3、財務(wù)支出范圍包括：各種招標營(yíng)養食品和定點(diǎn)供應營(yíng)養食品的`費用。

　　4、“營(yíng)養餐”臺賬分設，收支平衡。

　　5、“營(yíng)養餐”結算統一按上級的要求進(jìn)行。

財務(wù)管理制度8

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，規范監理公司的財務(wù)行為理順企業(yè)內部管理，增強市場(chǎng)競爭的能力，建立企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機制，依據中華人民共和國《會(huì )計法》規定，遵循國家財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì )計準則》精神，制定本辦法。

　　第二條 本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監理有限公司各監理公司和所有臨時(shí)監理機構。

　　第三條 單位應當依據有關(guān)法律、法規和本《辦法》的各項規定，加強會(huì )計基礎工作，嚴格執行會(huì )計法規制度，保證會(huì )計工作依法有序地進(jìn)行。單位的領(lǐng)導人對本單位會(huì )計基礎工作負有領(lǐng)導責任。

　　第四條 企業(yè)領(lǐng)導人領(lǐng)導本單位的會(huì )計機構及會(huì )計人員執行本《辦法》，并按照本《辦法》中的各項規定，進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算，維護和監督會(huì )計人員依法履行職責，充分發(fā)揮會(huì )計人員積極性來(lái)強化財務(wù)管理。

　　第五條 必須樹(shù)立“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”的思想，充分認識財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟活動(dòng)之中，更是企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)的檢查手段，財務(wù)管理是一切管理的共同基礎。

　　第六條 企業(yè)法人對國家授予經(jīng)營(yíng)管理的財產(chǎn)承擔民事責任。公司所有財產(chǎn)屬于國有，企業(yè)法人對國家授予的經(jīng)營(yíng)資金、財產(chǎn)有統一管理、合理調配和依法處置的權利。

　　第二章 會(huì )計核算的體制

　　第七條 公司為企業(yè)法人，是獨立核算的經(jīng)濟實(shí)體，實(shí)行經(jīng)理負責制。公司所屬單位為企業(yè)內部獨立核算單位，在企業(yè)法人規范下進(jìn)行會(huì )計核算工作。

　　第八條 公司內部實(shí)行“兩級核算”的制度。即公司（獨立核算單位）、監理代表處（內部獨立核算單位）兩級核算，公司、監理代表處兩級管理的體制。

　　第九條 企業(yè)內部獨立核算單位所屬監理代表處實(shí)行報賬制。各監理代表處均應設賬實(shí)行會(huì )計監督，嚴禁搞無(wú)賬會(huì )計。監理代表處每月必須向公司報賬一次，報賬可采取抽單報賬或匯表報賬，程序和方式由各處自定。

　　第十條 公司會(huì )計核算的任務(wù)

　　第一、全面反映資本金的.運用情況；

　　第二、反映期間費用的發(fā)生情況；

　　第三、反映對外投資其他經(jīng)營(yíng)情況；

　　第四、通過(guò)審查、匯總所屬單位會(huì )計報表，全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果；

　　第五、全面反映企業(yè)所得稅的繳納和利潤分配情況。

　　第十一條 公司會(huì )計對監理代表處進(jìn)行單獨核算。

　　第一、核算監理代表處職工、聘用人員的工資（在冊職工加班工資、夜餐費）；

　　第二、核算監理代表處固定資產(chǎn)和車(chē)輛使用費；第三、核算監理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開(kāi)辦費、伙食補助費、防暑降溫費、取暖費、勞動(dòng)保護費、低物品購置費、會(huì )議費、交際應酬費及其他。

　　公司核算出各代表處的費用成本，為以后的承包制推廣積累經(jīng)驗。

　　第三章 財務(wù)管理制度

　　第十二條 凡企業(yè)所屬的各種收入一律進(jìn)入公司的合同賬戶(hù)。凡未按本條規定執行的，要追究負責人責任，除按公司內部合同上交一切費用外，并處以1、5‰的違規罰款，罰款由負責人承擔三分之二，會(huì )計負責人承擔三分之一，罰款由公司經(jīng)財務(wù)部直接扣收，不準公費報銷(xiāo)。

　　第十三條 企業(yè)除法人和法人代表（或法人代表委托人）有權以對外簽訂具有法律效力文件外，其他任何部門(mén)、分公司和個(gè)人都無(wú)權簽訂類(lèi)似文件。監理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金，都必須經(jīng)公司經(jīng)財務(wù)部門(mén)認可，報公司經(jīng)理批準后方可實(shí)施，并以文字為憑，否則一律無(wú)效。

　　第十四條 公司對所屬監理代表處將逐步實(shí)行分賬管理，定額承包，定量用款，盈利提獎，虧損自負。公司的負責人及財會(huì )人員有權查詢(xún)各代表處各期費用的配比核算情況，代表處應該財務(wù)公開(kāi)，不得拒絕。

　　第十五條 單位任何收入，包括監理服務(wù)費結算收入、固定資產(chǎn)變價(jià)收入、固定資產(chǎn)租賃收入和無(wú)形資產(chǎn)形成收入和其他各項收入，錢(qián)款均應先存入單位銀行，會(huì )計部門(mén)統一辦理收支，納入會(huì )計核算，不準設立“賬外賬”。

　　第十六條 企業(yè)領(lǐng)導人和會(huì )計人員必須遵紀守法，保證會(huì )計資料真實(shí)、合法、不得偽造、變造會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿，報送虛假的會(huì )計報表。領(lǐng)導人和會(huì )計人員對會(huì )計報表和會(huì )計資料負有法律責任。

　　第四章 固定資產(chǎn)管理

　　第十七條 監理公司屬?lài)�有企業(yè)，所有資產(chǎn)均屬?lài)�有資本。企業(yè)必采取不同形式來(lái)保證固定資產(chǎn)的保值增值，把固定資產(chǎn)保值增值納入定期責任目標。固定資產(chǎn)年限折舊法提取折舊，折舊資金全部留存，作為更新、保值專(zhuān)用資金；公司總體負責增值任務(wù)，增值資金人由部合同體現。

　　第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)要建立臺賬制度。公司建立固定資產(chǎn)總分類(lèi)賬，賬實(shí)相符，定期清點(diǎn)。

　　第十九條 凡經(jīng)公司批準報廢、毀損、遺失、出售的固定資產(chǎn)，公司負責人通知經(jīng)營(yíng)財務(wù)部銷(xiāo)賬。

　　第二十條 企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)（專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等）屬企業(yè)資產(chǎn)范圍，必須有價(jià)使用，納入會(huì )計核算之中。公司無(wú)形資產(chǎn)使用權屬企業(yè)法人，其它人無(wú)權轉讓。任何贈予、無(wú)價(jià)轉借和盜用均屬侵公行為，企業(yè)法人予以追究，必要時(shí)訴諸法律保護企業(yè)權益。

　　第五章 納稅

　　第二十一條 國家稅收是國家法令規定的制度，屬上層建筑，它是國家強化的意志和政策，納稅人必須無(wú)條件執行。

　　第六章 會(huì )計監督

　　第二十二條 企業(yè)經(jīng)財部、會(huì )計人員對本單位實(shí)行會(huì )計監督。

　　第二十三條 企業(yè)實(shí)行內部審計制度。公司原則上每壹年對公司經(jīng)財部和監理代表財務(wù)收支進(jìn)行一次正常審計。

　　第七章 會(huì )計人員職責與權限

　　第二十四條 會(huì )計人員必須認真執行《會(huì )計法》和其他各項財經(jīng)制度，各級領(lǐng)導要積極支持會(huì )計人員依法辦事。會(huì )計人員必須注重自身職業(yè)道德修養，要有敬業(yè)精神，廉潔奉公，不得利用職權在工作中無(wú)故刁難和泄私憤，要樹(shù)立嚴以律已、寬以待人的工作作風(fēng)。

　　第二十五條 會(huì )計人員必須認真執行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì )計準則》、《會(huì )計基礎工作規范》，規范企業(yè)財務(wù)行為，統一會(huì )計核算制度，執行企業(yè)《財務(wù)管理辦法》，保證會(huì )計信息質(zhì)量。

　　第二十六條 按照國家財務(wù)制度和企業(yè)各項規定，認真編制并嚴格執行財務(wù)計劃和預算，分清資金渠道，管好用好各項資金。加強內控制度，嚴格執行管錢(qián)和管賬要分開(kāi)，銀行印鑒保管要分開(kāi)，制證和付款要分開(kāi)。

　　第二十七條 經(jīng)財部有權要求本單位有關(guān)部門(mén)、人員認真執行計劃、合同、預算、協(xié)議和其他有效文件；有權監督、檢查本單位有關(guān)部門(mén)的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況，并有權要求更正。

　　第八章 會(huì )計報表

　　第二十八條 會(huì )計報表是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果總結性文件，單位具有法律保證性。會(huì )計報表格式及填報內容參照國家有關(guān)會(huì )計制度進(jìn)行印制。

　　第二十九條 會(huì )計報表分月報、年度決算報表。

　　第九章 附則

　　第三十條 本《辦法》各項規定如與國家或上級規定內容有抵觸的，按國家或上級規定執行。

　　第三十一條 國家或上級對財務(wù)制度有變更或修訂的，由公司統一修訂。

財務(wù)管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為加強學(xué)校財務(wù)管理工作，建立完善的學(xué)校財務(wù)管理制度，促進(jìn)我校各項工作健康發(fā)展，特制定板湖初中財務(wù)管理制度(以下簡(jiǎn)稱(chēng)制度)。

　　第二條本制度的任務(wù)是：嚴格執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度，通過(guò)有效的財務(wù)管理手段，促進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理的程序化、規范化，合理編制預算，如實(shí)反映財務(wù)狀況，提高學(xué)校理財水平，使學(xué)校獲取最大的資金使用效益。

　　第三條校長(cháng)對財務(wù)工作負總的責任，指定一名領(lǐng)導負責學(xué)校財務(wù)工作；學(xué)校不設多頭領(lǐng)導，實(shí)行校長(cháng)一支筆審批經(jīng)費制度。學(xué)校校長(cháng)及行政領(lǐng)導必須帶頭嚴格遵守執行并支持財務(wù)人員執行國家財政方針、政策和制度，保障財務(wù)人員依法獨立行使職能和正確地履行國家賦予的職責和權限不受侵犯和打擊報復。

　　第四條財務(wù)人員必須認真貫徹執行有關(guān)財務(wù)管理條例，做到不違反財務(wù)制度。

　　第五條財務(wù)人員要根據記賬憑證和原始憑證記賬，做到收有憑，支有據。

　　第六條財務(wù)人員要做好日常事務(wù)工作，做好記賬、算賬、對賬、報賬工作，做到數字準確，賬面清楚，專(zhuān)款專(zhuān)用，日清月結，按期向主管部門(mén)報告。

　　第二章收入管理

　　第七條學(xué)校收入是指學(xué)校為開(kāi)展教學(xué)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。收入包括：

　　(一)上級撥款的財政補助收入、教育費附加收入和上級主管部門(mén)補助收入。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出的分類(lèi)和不同的管理規定，進(jìn)行管理和安排使用。

　　(二)學(xué)校收取的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。

　　第八條事業(yè)收入方面，必須嚴格執行縣物價(jià)局和縣教育局所規定的收費范圍和標準，不得自行擴大收費范圍和超標準收費，不得巧立名目變相收費和多組重復收費，嚴格執行“一費制”收費標準，堅決杜絕亂收費和濫收費現象。

　　第九條學(xué)校依法使用縣財政局規定的收費票據，保證票據如實(shí)填寫(xiě)，印章齊全。

　　第十條學(xué)校應及時(shí)將各類(lèi)收入收存入賬，納入財務(wù)管理體系，防止不收、漏收、少收或錯收。不得截留、挪用收入。不得將收入長(cháng)期滯留賬外、體外循環(huán)或轉入“小金庫”。

　　第十一條學(xué)校所有財務(wù)收支活動(dòng)都必須由財務(wù)部門(mén)統一管理，非財務(wù)部門(mén)不得單獨設立賬戶(hù)。

　　第三章財務(wù)開(kāi)支管理

　　第十二條報賬會(huì )計定期報賬，核對好賬目，做到賬賬、賬款相符。

　　第十三條財務(wù)開(kāi)支實(shí)行預算管理。財務(wù)開(kāi)支是學(xué)校正常運轉的需要，也是直接影響學(xué)校發(fā)展的重要因素，嚴格執行財務(wù)開(kāi)支預算是財務(wù)人員的重要職責。

　　第十四條財務(wù)開(kāi)支的審批。財務(wù)開(kāi)支應履行審批手續。審批原則是：按權責審批，實(shí)行誰(shuí)批準開(kāi)支，就由誰(shuí)負責審核簽字。財務(wù)開(kāi)支實(shí)行校長(cháng)一支筆審簽。

　　第十五條財務(wù)人員根據上級主管部門(mén)批準的財務(wù)計劃、預算，保證及時(shí)、合理地提供資金，正確地執行單位預算，支持和促進(jìn)教學(xué)工作順利開(kāi)展。

　　第十六條報賬會(huì )計要嚴格按國家、省和市規定的財務(wù)法規制度辦理一切經(jīng)濟往來(lái)，有權拒絕辦理一切不符合財務(wù)法規制度的付款和結算。屬于報賬會(huì )計失職造成的事故，由報賬會(huì )計負全部責任。

　　第十七條采購報銷(xiāo)具體程序：

　　(一)需采購的科組或個(gè)人，提出申請，經(jīng)領(lǐng)導同意后，方可購買(mǎi)。

　　(二)采購總價(jià)金額較大的，須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導會(huì )辦研究同意，由主管部門(mén)辦理。

　　(三)購回物品應及時(shí)辦理驗收手續，歸倉管理，統一發(fā)放使用；各科組(部門(mén))自購自用者，也須履行先驗收后登記領(lǐng)用手續。

　　(四)報銷(xiāo)的發(fā)票必須是正規的、有效的稅務(wù)發(fā)票。發(fā)票字跡要清楚，大、小寫(xiě)一致，而且發(fā)票填寫(xiě)需齊全。(金額較大的工程及費用，必須附有報價(jià)明細單或合同書(shū)。)

　　(五)報銷(xiāo)單據按規定粘貼，并填寫(xiě)好報銷(xiāo)憑證。發(fā)票背面必須有經(jīng)手人、證明人及驗收人簽名，按財務(wù)審批權限經(jīng)領(lǐng)導審批簽名后方可報銷(xiāo)。

　　(六)出差差旅費等按有關(guān)文件規定辦理。

　　第十八條借用現金和領(lǐng)用支票，一律要有申購單，并由部門(mén)主管簽發(fā)意見(jiàn)，校長(cháng)審批方可借支。領(lǐng)用支票，應在三個(gè)工作日內到財務(wù)室結賬。如第一次借款未清，一般不予辦理第二次借支。

　　第四章固定資產(chǎn)管理

　　第十九條學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢和轉讓需經(jīng)校長(cháng)批準。貴重設備、儀器的報廢和轉讓?zhuān)瑧�當�?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定后，報主管部門(mén)或國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準。

　　第二十條固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)的主要勞動(dòng)資料，是發(fā)展教育、保證教學(xué)的重要物質(zhì)基礎。固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資(如圖書(shū)、課桌椅等)，也作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi)：房屋和建筑物；專(zhuān)用設備；一般設備；文物和陳列品；圖書(shū)；其他固定資產(chǎn)。

　　第二十一條校長(cháng)對固定資產(chǎn)管理負完全責任，總務(wù)主任對固定資產(chǎn)的安全、完整負具體的`組織管理責任。固定資產(chǎn)的管理由財務(wù)會(huì )計、總務(wù)處(保管室)和使用部門(mén)三方共同參與。使用部門(mén)負責人是管理責任人。

　　第二十二條建立健全固定資產(chǎn)的責任人制度。責任人有管理所屬固定資產(chǎn)和使用所屬固定資產(chǎn)的權力，也必須負有因管理不善造成損失要適當賠償的責任。

　　第二十三條固定資產(chǎn)購建完成后，總務(wù)處(保管室)按統一分類(lèi)標準分別設賬管理，定期查對，保證賬、卡、物相符，以保證資產(chǎn)的安全與完整。

　　第二十四條固定資產(chǎn)使用部門(mén)負責人和使用人員領(lǐng)用或內部調撥固定資產(chǎn)時(shí)應到總務(wù)處(保管室)辦理相關(guān)手續，發(fā)現固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時(shí)及時(shí)通知總務(wù)處(保管室)。

　　第二十五條每年十一月份為固定資產(chǎn)清查月，總務(wù)處應會(huì )同保管人員進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查和盤(pán)點(diǎn)核對工作，并對是否存在安全隱患、是否存在閑置浪費，是否需要報廢等情況進(jìn)行登記。對損壞、報廢和盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應在查明原因、分清責任、報領(lǐng)導批準的前提下，及時(shí)調賬和進(jìn)行修理。未經(jīng)批準的報廢、盤(pán)虧、損失不得擅自調賬。負責固定資產(chǎn)賬目的財務(wù)人員、實(shí)物保管人員和使用責任人員調離工作崗位應辦理交接手續。

財務(wù)管理制度10

　　第一章總則

　　第一條為了加強集團有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司)財務(wù)管理和會(huì )計監督，規范財務(wù)行為，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和建立現代企業(yè)制度的需要，根據《中華人民共和國會(huì )計法》，《企業(yè)財務(wù)通則》，《企業(yè)會(huì )計準則》，《公司法》，以及有關(guān)法規、政策、制度,結合本集團的實(shí)際情況,制定本制度。

　　第二條本制度適用于集團公司，各全資子公司(含事

　　業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)所屬企業(yè))。

　　第三條集團公司和所屬企業(yè)是獨立法人，依法享有民

　　事權利，承擔民事責任，獨立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負盈虧。集團公司各職能部門(mén)不具有企業(yè)法人資格，不得自立銀行帳號。

　　第四條集團公司對國家授權經(jīng)營(yíng)的國有資產(chǎn)負有保

　　值增值責任，集團公司對各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實(shí)行占有責任制。各所屬企業(yè)必須設立會(huì )計機構，根據內部牽制制度合理配備會(huì )計人員，及時(shí)、準確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，并實(shí)行有效的會(huì )計監督。

　　第五條各所屬企業(yè)應加強經(jīng)營(yíng)管理，努力降低成本、

　　費用，確保企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，提高資源的使用效率。

　　第六條各所屬企業(yè)的財務(wù)部門(mén)和財務(wù)人員必須自覺(jué)

　　地接受集團公司財務(wù)監督管理，除法定的會(huì )計帳冊外，不得另立會(huì )計帳冊，對會(huì )計帳冊應妥善保管，未經(jīng)集團批準不得銷(xiāo)毀;對企業(yè)的資金，不得以個(gè)人名義開(kāi)立帳戶(hù)存儲，嚴禁資金體外循環(huán)。

　　第七條集團公司對各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權為紐帶，享有投資收益權。

　　第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對非控股子公司或

　　集團以外的法人提供擔保，因特殊原因需提供擔保的，必須經(jīng)集團公司批準。

　　第二章集團公司財務(wù)管理機構及職責

　　第九條集團公司設計劃財務(wù)部，對所屬各企業(yè)及參股

　　公司占有的集團資產(chǎn)實(shí)行統一管理。

　　一、制訂和完善集團公司財務(wù)管理制度、會(huì )計核算制度及其他財會(huì )規章制度，并負責實(shí)施。

　　二、負責集團總部會(huì )計核算、報表合并和財務(wù)分析，對所屬企業(yè)財會(huì )業(yè)務(wù)進(jìn)行指導、檢查、考核。對發(fā)現違反財務(wù)會(huì )計制度有關(guān)規定的應予以糾正。

　　三、建立和完善集團預算管理體系，組織集團所屬企業(yè)年度預算的編制，并編制合并預算，負責預算執行情況的跟蹤、分析并提出建議。

　　四、參與投資項目效益論證，實(shí)施過(guò)程的.財務(wù)監督;負責集團公司投資權益的管理，并向集團提供投資收益分析報告，參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作，并對投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團決策層提供建議;建立健全投資檔案，對集團股權性投資項目參與股權管理。

　　五、負責集團授權經(jīng)營(yíng)考核及獎勵方案的實(shí)施與跟蹤，分解下達各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標并按期考核;對授權范圍內的國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定。

　　六、對所屬企業(yè)財務(wù)管理實(shí)行財務(wù)主管委派制，制定管理規定并負責實(shí)施。

　　七、根據集團經(jīng)營(yíng)戰略，協(xié)調各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調撥，根據集團發(fā)展需要，策劃集團融資方案并實(shí)施。

　　八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策，提出財務(wù)風(fēng)險防范措施，向集團提出建議。

　　九、制定集團公司內部結算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團公司內部之間的結算價(jià)格，調解因價(jià)格而引起的集團公司內部經(jīng)濟糾紛。

　　十、如實(shí)反映集團公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。按照有關(guān)規定，編制集團公司的財務(wù)會(huì )計報告和集團公司的合并財務(wù)會(huì )計報告。

　　第三章所屬企業(yè)財務(wù)機構職責

　　第十條貫徹執行國家的財務(wù)會(huì )計政策法規，執行集團

　　公司的有關(guān)規定，制定本單位的具體實(shí)施辦法并負責實(shí)施。并報送集團公司計劃財務(wù)部備案，接受集團公司的財務(wù)監督。

　　一、做好各項財務(wù)管理基礎工作，健全內部會(huì )計管理制度。各企業(yè)應不斷完善會(huì )計人員崗位責任制、內部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計量驗收、財產(chǎn)清查等方面的規章制度，健全內部經(jīng)濟責任制，建立科學(xué)規范的內部經(jīng)營(yíng)考核體系。

　　二、集團所屬各企業(yè)實(shí)行預算管理。

　　(1)每年1月中旬，根據集團預算管理制度，向集團書(shū)面報告下一年度的財務(wù)預算草案。

　　(2)2月中旬上報正式預算案。

　　(3)各企業(yè)財務(wù)預算的主要指標應由集團公司董事會(huì )討論通過(guò)。

　　(4)上報集團的預算案應由企業(yè)總經(jīng)理或單位負責人簽字同意。

　　三、所屬企業(yè)應真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟活動(dòng)

　　和財務(wù)狀況，準確核算本公司經(jīng)營(yíng)成果，及時(shí)向集團公司上報月(季)度、中期、年度財務(wù)會(huì )計報告，每個(gè)會(huì )計年度終了，應根據集團要求聘請具高資質(zhì)的會(huì )計師事務(wù)所對年報進(jìn)行審計。

　　四、對外的長(cháng)期投資項目，資產(chǎn)轉讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣(mài)，必須經(jīng)集團公司批準方可處置。

　　五、擁有被投資企業(yè)20%以上權益的所屬企業(yè)，對其長(cháng)期投資必須采用權益法核算并編制合并會(huì )計報表。

　　六、固定資產(chǎn)增加、報廢、調出或處置必須報集團公司批準。

　　七、壞帳損失單戶(hù)在5萬(wàn)元以上的，必須報集團公司批

　　準，企業(yè)不得隨意核銷(xiāo)。各企業(yè)壞帳準備金可選擇按應收帳款總額比例提取和按帳齡分析法計提。按應收帳款總額比例提取的，壞帳準備金比例統一按0.5%計提。應收帳款的考核辦法按照集團頒布的《關(guān)于應收帳款的管理規定》辦理。

　　八、每年進(jìn)行一次財產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，對各項資產(chǎn)的盤(pán)盈盤(pán)

　　虧，必須查明原因，金額在5萬(wàn)元以上的必須報集團批準后方可入帳。

　　九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤分配時(shí)，須統一按照稅

　　后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公積金超過(guò)注冊資本的企業(yè)，在征得董事會(huì )同意后可以不再計提。

　　十、各企業(yè)應嚴格執行集團頒布的財務(wù)指令、通知等文件，對文件精神有異議的，應在接到有關(guān)文件之日起5天內向集團有關(guān)部門(mén)遞交書(shū)面意見(jiàn)，集團有關(guān)部門(mén)應在收到文件后5個(gè)工作日內予以答復。

　　第四章附則

　　第十一條本制度由集團計劃財務(wù)部負責解釋。

　　第十二條本制度自通過(guò)之日起執行。

財務(wù)管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為適應xx慈善基金會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本會(huì )”)發(fā)展的要求，規范財務(wù)行為，完善財務(wù)管理工作，改善經(jīng)營(yíng)管理水平，結合本會(huì )的實(shí)際情況，特制定本制度。

　　第二條本制度在符合所在地法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求下執行。如有不符，以法律法規規定及政府管理部門(mén)的政策要求為準。

　　第二章財務(wù)人員崗位職責

　　第三條為規范財務(wù)會(huì )計工作，促進(jìn)建立健全內部控制機制，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，應加強財務(wù)負責人工作職責管理。

　　第四條基金會(huì )財務(wù)負責人是指在理事會(huì )中負責會(huì )計基礎管理、財務(wù)管理和監督、重大財務(wù)事項監管等工作的管理人員，即財務(wù)部部長(cháng)。

　　職位設置

　　第五條本會(huì )可根據具體情況在財務(wù)部長(cháng)下設置會(huì )計主管、會(huì )計和出納等職位，分別負責會(huì )計管理、會(huì )計核算及資金收付款等事項，并對財務(wù)部部長(cháng)負責。財務(wù)部部長(cháng)原則上應具備以下條件：

　　1、堅持原則、廉潔奉公、誠信至上、遵紀守法；

　　2、具備會(huì )計、金融、審計或稅務(wù)等專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科或以上程度，或注冊會(huì )計師、注冊審計師、注冊稅務(wù)師或特許財務(wù)分析師等專(zhuān)業(yè)資格，并需從事財務(wù)、會(huì )計、審計、資產(chǎn)管理等管理工作5年以上，具有良好的職業(yè)操守和工作業(yè)績(jì)；

　　3、熟悉財經(jīng)法規、財務(wù)會(huì )計制度，以及管理知識，熟悉所屬行業(yè)基本業(yè)務(wù)，具備組織領(lǐng)導能力，及財務(wù)管理能力、資本運作能力和風(fēng)險防范能力。

　　職責權限

　　第六條財務(wù)部部長(cháng)按照本會(huì )《章程》、《理事會(huì )、監事會(huì )職責權限》履行職責。

　　第七條會(huì )計主管/會(huì )計/出納等人員應分工協(xié)作、相互監督、有效制衡。

　　第八條會(huì )計主管主要職責包括：

　　1、根據財政部頒布的《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》，制定本會(huì )財務(wù)相關(guān)制度和流程；

　　2、復核會(huì )計憑證和納稅申報數據，復核并上報財務(wù)報表；

　　3、保管本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章并復核蓋章資料。

　　第九條會(huì )計主要職責包括：

　　1、負責維護會(huì )計賬目，按時(shí)完成銀行收支核算工作，每月按時(shí)編制財務(wù)報表；

　　2、按時(shí)進(jìn)行納稅申報，每月完成本會(huì )發(fā)放給各項目組人員工資代扣代繳個(gè)人所得稅申報。個(gè)人所得稅申報資料按月排放整齊，按年度裝訂成冊，與會(huì )計檔案資料一起保管。

　　3、配合年度審計工作，根據審計結果調整財務(wù)系統，維持會(huì )計賬目與審計賬目一致，并完成財務(wù)系統年結。

　　第十條出納主要職責包括：

　　1、跟進(jìn)慈善項目實(shí)施及收付款進(jìn)度，及時(shí)辦理銀行收付款業(yè)務(wù)；

　　2、依據《善款收入通知書(shū)》，開(kāi)具捐贈收據，并定期到財政局核銷(xiāo)已開(kāi)收據；

　　3、根據留存資金和預計資金計劃辦理銀行短期理財。

　　第十一條會(huì )計人員應如實(shí)反映和嚴格監督各項業(yè)務(wù)活動(dòng)。記賬、復核、收、付款必須做到手續完備、內容真實(shí)、數字準確、賬目清晰。

　　第十二條本會(huì )理事長(cháng)對本會(huì )提供和披露的財務(wù)會(huì )計報告信息的真實(shí)性、完整性負領(lǐng)導責任；本會(huì )財務(wù)部部長(cháng)/會(huì )計主管/會(huì )計/出納對所提供的財務(wù)會(huì )計信息的真實(shí)性、完整性負直接責任。

　　第三章預算管理

　　第十三條為保障本會(huì )行動(dòng)方案的執行，合理配置資源，加強整體計劃、協(xié)調和溝通，本會(huì )實(shí)行預算管理。

　　第十四條預算管理是在對計劃執行及以前年度預算進(jìn)行回顧檢討的基礎上，圍繞本會(huì )戰略目標、階段性目標，依托行動(dòng)計劃而進(jìn)行的資源配置，以及對一定時(shí)期內資金的投放和獲取、各項收入和支出、經(jīng)營(yíng)成果及其分配等方面所作出的具體安排。

　　第十五條本會(huì )秘書(shū)長(cháng)在理事會(huì )指導下負責預算管理，項目部負責組織實(shí)施。

　　第十六條預算管理主要包括業(yè)務(wù)收支預算。業(yè)務(wù)收支預算用于支持行動(dòng)計劃，由項目部負責編制和執行，財務(wù)部負責業(yè)務(wù)收支活動(dòng)的具體資金安排。

　　第四章財務(wù)報告編制

　　第十七條本會(huì )財務(wù)報告是以會(huì )計報表為依據，以財務(wù)及業(yè)務(wù)數據為基礎，反映本會(huì )業(yè)務(wù)收支情況的日常管理監控工具。

　　第十八條財務(wù)報告分為月度財務(wù)報告及年度財務(wù)報告，按月度或年度編制。年度財務(wù)會(huì )計報告由會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)組成。

　　第十九條年度財務(wù)會(huì )計報告中的會(huì )計報表包括以下三張報表：

　　1、資產(chǎn)負債表；

　　2、業(yè)務(wù)活動(dòng)表；

　　3、現金流量表。

　　第二十條會(huì )計報表附注應包括下列內容：

　　1、重要會(huì )計政策及其變更情況的說(shuō)明；

　　2、理事會(huì )成員和員工的數量、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報酬情況的說(shuō)明；

　　3、會(huì )計報表重要項目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明；

　　4、資產(chǎn)提供者設置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明；

　　5、受托代理交易情況的說(shuō)明，包括受托代理資產(chǎn)的構成、計價(jià)基礎和依據、用途等；

　　6、重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明；

　　7、公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱(chēng)、數量、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明；

　　8、對外承諾和或有事項情況的說(shuō)明；

　　9、接受勞務(wù)捐贈情況的說(shuō)明；

　　10、資產(chǎn)負債表日后非調整事項的說(shuō)明；

　　11、有助于理解和分析會(huì )計報表需要說(shuō)明的其他事項。

　　第二十一條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)至少應對下列情況作出說(shuō)明：

　　1、本會(huì )的宗旨、組織結構以及人員配備等情況；

　　2、本會(huì )業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況，年度計劃和預算完成情況，產(chǎn)生差異的原因分析，下一會(huì )計期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計劃和預算等；

　　3、對本會(huì )活動(dòng)有重大影響的其他事項。

　　第二十二條本會(huì )的年度財務(wù)會(huì )計報告至少應當于年度終了后4個(gè)月內對外提供。如果本會(huì )被要求對外提供中期財務(wù)會(huì )計報告的，應當在規定的時(shí)間內對外提供。會(huì )計報表的填列，以人民幣“元”為金額單位，“元”以下填至“分”。

　　第五章資金管理

　　第二十三條總則

　　1、資金管理包括對銀行存款、銀行關(guān)系管理、銀行戶(hù)口、銀行付款等的管理；

　　2、本會(huì )資金由財務(wù)部進(jìn)行管理；

　　3、本會(huì )財務(wù)部協(xié)調本會(huì )整體的資金安排，負責本會(huì )整體資金管理政策的制定、監督、解釋及修改；

　　4、本會(huì )實(shí)行匹配和相對穩健的資金政策；

　　5、本會(huì )通過(guò)編制業(yè)務(wù)收支預算，對籌款、付款等各項資金活動(dòng)進(jìn)行有序安排。

　　第二十四條庫存現金

　　本會(huì )不設庫存現金，所有資金一律通過(guò)銀行辦理結算。

　　第二十五條銀行存款

　　1、銀行存款是指存放于銀行戶(hù)口中的貨幣資金；

　　2、銀行存款的存放應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。并應在兼顧銀行存款安全性、流動(dòng)性和收益性的基礎上，確定存款的期限、利率和存款機構；

　　3、所有銀行存款必須及時(shí)記賬。本會(huì )應定期核對銀行賬目，編制銀行余額調節表，做到賬實(shí)相符。

　　第二十六條銀行關(guān)系管理

　　1、銀行關(guān)系管理是在與銀行往來(lái)過(guò)程中，充分利用各銀行在不同業(yè)務(wù)上的競爭優(yōu)勢，并有目的地選擇合作銀行，支持本會(huì )各項業(yè)務(wù)持續發(fā)展和計劃實(shí)施；

　　2、在與銀行往來(lái)的過(guò)程中，須恪守誠信，堅持平等互利原則，避免各類(lèi)違約事件的發(fā)生。

　　第二十七條銀行戶(hù)口

　　1、銀行戶(hù)口是指為資金結算目的而在銀行開(kāi)立的各類(lèi)戶(hù)口；

　　2、銀行戶(hù)口的開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)應配合本會(huì )銀行關(guān)系管理的要求。原則上應選擇本會(huì )合作銀行作為結算業(yè)務(wù)和存款的經(jīng)辦機構，培育核心銀行關(guān)系；

　　3、銀行戶(hù)口以精簡(jiǎn)為宜，應控制開(kāi)戶(hù)銀行和銀行賬戶(hù)數目，定期檢查并撤銷(xiāo)已無(wú)業(yè)務(wù)需要的各類(lèi)銀行戶(hù)口；

　　4、開(kāi)立銀行戶(hù)口時(shí)預留的有效印鑒必須由理事長(cháng)確定并進(jìn)行授權；

　　5、銀行戶(hù)口只供本會(huì )使用，嚴禁出借銀行戶(hù)口供本會(huì )外或個(gè)人使用；

　　6、未經(jīng)理事會(huì )批準，禁止以私人賬戶(hù)持有資金；

　　7、禁止開(kāi)立賬外戶(hù)口。

　　第二十八條銀行付款

　　1、銀行付款是指通過(guò)銀行進(jìn)行的支付結算行為。銀行付款的方式包括支票、匯票、本票、匯款、網(wǎng)上銀行支付等；

　　2、應編制付款計劃，做好資金支付的統籌安排；

　　3、任何付款的全部過(guò)程不能由一人完成；

　　4、付款前應核實(shí)付款申請經(jīng)有效核批，并檢查所附原始憑證的真實(shí)性；

　　5、所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須與付款申請以及發(fā)票相符，并列明金額、收款人等詳細資料。如不一致，需提供委托書(shū)。不得開(kāi)出空白銀行票據或付款指示；

　　6、應確定銀行預留的授權簽字人的付款權限�？砂凑战痤~等因素設定付款權限，授予不同級別的授權簽字人。原則上所開(kāi)出的支票或向銀行開(kāi)出的付款指示須經(jīng)過(guò)兩名授權簽字人簽署；

　　7、所有付款完成后須及時(shí)記錄有關(guān)會(huì )計分錄；

　　8、對于已開(kāi)出的銀行票據，收款方未能收到或遺失，須要求對方來(lái)函或登報掛失。經(jīng)銀行確認止付后，才可重新啟動(dòng)付款流程；

　　9、應建立嚴格的銀行票據及財務(wù)印章的保管和使用辦法�？瞻灼睋�的領(lǐng)用、注銷(xiāo)應制定有關(guān)審批手續；

　　10、網(wǎng)上銀行付款的，除須遵守本節上述對一般付款的規定外，還須遵守：

　　(1)網(wǎng)上銀行系統設置的授權級次應經(jīng)過(guò)理事長(cháng)批準；

　　(2)網(wǎng)上付款的操作流程及審批流程應嚴謹及合理，并經(jīng)理事長(cháng)批準；

　　(3)操作系統應進(jìn)行身份的電子認證，以加強對操作人員使用權限的管理；

　　(4)應制定詳細的網(wǎng)上銀行軟硬件系統的維護與管理辦法。并采取防火墻、系統加密等安全保障措施，保證系統安全穩定運行。

　　第六章對外投資管理

　　第二十九條總則

　　1、本制度所稱(chēng)對外投資，是指以現金出資進(jìn)行的各種形式的投資活動(dòng)；

　　2、本會(huì )的對外投資應符合國家關(guān)于對外投資的法律、法規，以取得較好的經(jīng)濟效益為目的；

　　3、對外投資按投資期限分為短期投資和長(cháng)期投資：

　　短期投資一般包括購買(mǎi)能隨時(shí)變現的債券、股票、信托、金融理財產(chǎn)品等金融投資產(chǎn)品以及委托他人代為進(jìn)行短期投資的行為；長(cháng)期投資包括股權投資和期限長(cháng)于一年的債權投資。

　　4、對于長(cháng)期不再運作的投資項目應作必要的清理，核清債權、債務(wù)，撤銷(xiāo)有關(guān)的.擔保、抵押，并妥善保留所有賬薄、傳票、財務(wù)報表以及法律文件，如有必要，應注銷(xiāo)。

　　第三十條對外投資的組織機構及職責

　　1、本會(huì )理事會(huì )為本會(huì )對外投資的決策機構，在其權限范圍內，對本會(huì )的對外投資作出決策；

　　2、本會(huì )秘書(shū)長(cháng)為對外投資實(shí)施的主要負責人，負責對新項目實(shí)施的人、財、物進(jìn)行計劃、組織、監控，并應及時(shí)向理事會(huì )匯報投資進(jìn)展情況，提出調整建議，以利于理事會(huì )及時(shí)對投資作出修訂；

　　3、本會(huì )項目部牽頭編制對外投資項目的可行性研究報告和項目建議書(shū)，負責對外投資項目投資效益評估，并可根據項目需要，聘請外部專(zhuān)家對項目進(jìn)行風(fēng)險評估，出具風(fēng)險評估報告；

　　4、本會(huì )財務(wù)部負責籌措資金，辦理出資手續等。財務(wù)部要及時(shí)掌握各投資項目的財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。投資收益應及時(shí)返回本會(huì )賬戶(hù)，做好本會(huì )對外投資的收益管理。

　　第三十一條對外投資的審批權限

　　1、本會(huì )的對外投資應按照如下審批權限進(jìn)行審批：

　　(1)本會(huì )對外投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣100萬(wàn)元的，須經(jīng)本會(huì )理事會(huì )審批；

　　(2)本會(huì )對外投資單項標的交易金額低于人民幣100萬(wàn)元的，須經(jīng)本會(huì )理事長(cháng)審批。

　　2、本會(huì )對外投資涉及關(guān)聯(lián)交易的，應當嚴格按照有關(guān)法律法規的規定，具體審批權限如下：

　　(1)關(guān)聯(lián)投資單項標的交易金額達到或超過(guò)人民幣500萬(wàn)元的，由本會(huì )理事會(huì )審批；

　　(2)關(guān)聯(lián)投資單項標的交易金額低于人民幣500萬(wàn)元的，由本會(huì )理事長(cháng)審批。

　　3、本會(huì )在12個(gè)月內連續對同一或相關(guān)項目分次投資的，以其累計數計算對外投資的數額；

　　4、在不影響基金會(huì )正常運作及風(fēng)險可控的前提下，可使用賬面資金購買(mǎi)銀行或信托理財產(chǎn)品提高資金使用效率，增加現金收益。財務(wù)部提出購買(mǎi)理財產(chǎn)品申請，填寫(xiě)理財產(chǎn)品認購審批表(附件1)通過(guò)負責部門(mén)對資金的預估及測算，經(jīng)本會(huì )秘書(shū)長(cháng)、理事長(cháng)審批后購買(mǎi)。續期理財產(chǎn)品審批流程與購買(mǎi)理財產(chǎn)品一致。

　　第三十二條對外投資的審批程序

　　1、本會(huì )的對外投資項目，由秘書(shū)長(cháng)組織項目負責部門(mén)編制對外投資項目的可行性研究報告/產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)/項目建議書(shū)等相關(guān)議案，并提交理事會(huì )或理事長(cháng)審議。

　　2、相關(guān)議案應主要論述項目投資的必要性和可行性，對投資項目在技術(shù)和經(jīng)濟上是否合理和可行，進(jìn)行分析、論證，作多方案比較和評價(jià)。其內容主要包括：投資項目的必要性和依據；項目方案的初步設想及投資環(huán)境的初步分析；投資金額的作價(jià)依據及合理性；投資估算和資金來(lái)源；經(jīng)濟效益和市場(chǎng)前景的測算。

　　3、本會(huì )理事會(huì )應嚴格按照本會(huì )章程規定的會(huì )議召開(kāi)、表決等程序，對對外投資的議案進(jìn)行審議。與會(huì )理事應認真考慮相關(guān)報告的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性，在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上，作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí)，應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。

　　4、由理事長(cháng)負責的審批項目，審批過(guò)程中，應認真考慮相關(guān)議案的可靠性、真實(shí)性、客觀(guān)性，在對投資方案進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟以及財務(wù)分析的基礎上，作出決策。在審議涉及關(guān)聯(lián)交易的對外投資項目時(shí)，應當根據客觀(guān)標準判斷該項對外投資是否對本會(huì )有利。

　　5、經(jīng)授權批準進(jìn)行金融市場(chǎng)投資活動(dòng)的，流程應經(jīng)過(guò)下單、復核、確認批準等程序，并至少由兩人分工完成。

　　第七章固定資產(chǎn)

　　第三十三條固定資產(chǎn)是指預計使用年限超過(guò)1年，單位價(jià)值在人民幣20xx元或以上，并且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設備、器具、工具等。

　　第三十四條本會(huì )應按計劃安排固定資產(chǎn)的購置、建設及改良。

　　第三十五條新增的固定資產(chǎn)由項目部驗收并編碼，由財務(wù)部按相應的會(huì )計賬目入賬并記錄資產(chǎn)編碼。

　　第三十六條固定資產(chǎn)應按月以直線(xiàn)法提取折舊，并應當根據固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式，合理地確定固定資產(chǎn)的預計使用年限和預計凈殘值。

　　第三十七條固定資產(chǎn)折舊年限一經(jīng)選定，原則上不得調整。

　　第三十八條本會(huì )應定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次，確保實(shí)物記錄與賬面記錄一致。

　　第三十九條發(fā)現溢缺固定資產(chǎn)須查明原因，按一般固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后，及時(shí)作出賬務(wù)調整。

　　第四十條對于有確鑿證據表明確已形成實(shí)際損失或失去使用價(jià)值的各類(lèi)固定資產(chǎn)，由使用部門(mén)提交報廢申請報告，并按固定資產(chǎn)審批權限進(jìn)行審批后做報廢處理。

　　第四十一條固定資產(chǎn)購建或出售(按出售前固定資產(chǎn)賬面余值)，須按以下規定提請審批：

　　第八章行政開(kāi)支報銷(xiāo)流程

　　第四十二條行政開(kāi)支，是指本會(huì )開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所必要的成本費用開(kāi)支，包括：公司注冊成立費、商業(yè)登記證年費、人員工資支出、法定保險支出、福利費、會(huì )議費、差旅費、文具費、印刷費、銀行手續費及審計費等。

　　第四十三條審批權限

　　單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下由秘書(shū)長(cháng)審批；單筆行政開(kāi)支人民幣3萬(wàn)元以上由理事長(cháng)審批。

　　第四十四條報銷(xiāo)流程

　　1、一般行政開(kāi)支由報銷(xiāo)經(jīng)辦人填寫(xiě)xx慈善基金會(huì )《費用報銷(xiāo)單》(附件2)，清楚列明成本費用的內容及用途，附相關(guān)正本原始單據，由秘書(shū)長(cháng)或理事長(cháng)簽批后交財務(wù)部。

　　2、本會(huì )人員工資支出以補助形式發(fā)放給社會(huì )主義新農村建設項目組人員，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《xx項目組人員生活補助申請單》(附表3)，清楚列明每名人員姓名、工作時(shí)間、工作天數及補助金額，由項目部長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)及理事長(cháng)依次簽批，并加蓋本會(huì )人事部公章后交財務(wù)部。

　　3、財務(wù)部支付款項后，各項目組人員在《xx項目組人員生活補助申請單》簽名欄內確認收款；并將其單據交回財務(wù)部作為賬務(wù)處理附件及稅務(wù)檔案備查；如遇項目組人員因地區偏遠無(wú)法收款的情況，需由各項目組組長(cháng)(理事會(huì )確認)統一收款并以現金或銀行轉賬的方式發(fā)放至各組人員。

　　4、對于資金在同名賬戶(hù)之間的內部調撥業(yè)務(wù)，由經(jīng)辦人填寫(xiě)《資金內部劃轉通知》(附件4)，列明轉出銀行賬戶(hù)、轉入銀行賬戶(hù)及金額等信息，由秘書(shū)長(cháng)簽批后交財務(wù)部。

　　5、財務(wù)部復核費用報銷(xiāo)單，對符合規定的報銷(xiāo)單辦理支付手續。

　　6、有關(guān)銀行匯款手續費及年審詢(xún)證費，經(jīng)財務(wù)部審核后可直接根據銀行單據記錄入賬。

　　第九章公益項目支出流程

　　第四十五條公益項目支出是指使用本會(huì )的資產(chǎn)用于社會(huì )主義新農村建設、賑災救難、扶助貧困、促進(jìn)教育、保護環(huán)境等慈善公益項目的支出。

　　第四十六條審批權限

　　按照《慈善公益項目管理辦法》相關(guān)規定執行。

　　第四十七條支付流程

　　1、由項目部填寫(xiě)《善款使用審批表》(附件5)，按審批權限報批。

　　2、項目部憑簽批后的《善款使用審批表》原件及相關(guān)協(xié)議復印件、簽報復印件、收款人收款信息等向財務(wù)部申請付款。

　　3、款項付出后，項目部應向受贈方索取有效收據(社會(huì )團體/事業(yè)單位/政府機關(guān))或發(fā)票(法人單位)或確認函(個(gè)人或無(wú)法開(kāi)出正規發(fā)票的組織)，交財務(wù)部作為收款確認依據。

　　4、因時(shí)間緊急且屬于重大自然災害、重大人身傷害事故，項目部可直接填寫(xiě)《善款使用審批表》，由理事長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)雙簽后交財務(wù)部申請付款。事后再按本規定補齊相關(guān)手續。

　　5、對于指定用途的捐贈款，本會(huì )要與指定用途捐贈人簽訂捐贈協(xié)議，約定該筆捐贈款的目的、負責人、期限、金額、條件、受贈人等事宜。

　　第十章會(huì )計基礎事項

　　第四十八條本會(huì )執行中華人民共和國《民間非營(yíng)利組織會(huì )計制度》及其有關(guān)規定，會(huì )計核算實(shí)行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。

　　第四十九條本會(huì )以公歷年度作為會(huì )計年度。以人民幣為記賬本位幣，會(huì )計報表按本會(huì )統一的外幣匯率折算至本會(huì )的記賬本位幣。

　　第五十條本會(huì )會(huì )計處理原則上按財會(huì )[20xx]7號《民間非營(yíng)利企業(yè)會(huì )計制度-會(huì )計科目和會(huì )計報表》規定的標準科目和應用范圍進(jìn)行。標準科目不敷應用時(shí)，由本會(huì )財務(wù)部增加科目及相應代碼。

　　第五十一條所有記賬憑證應附有原始憑據，并以當地法律、本制度、審批權限、合同協(xié)議等為依據進(jìn)行記錄。

　　第五十二條月結應在月終后七天內完成。本會(huì )應定期核對賬目，發(fā)現不符，應查明原因，及時(shí)調整，保證賬目記錄準確無(wú)誤。

　　會(huì )計管理軟件

　　第五十三條本會(huì )使用的會(huì )計管理軟件由本會(huì )財務(wù)部根據業(yè)務(wù)需要選擇確定。

　　法定報表

　　第五十四條本會(huì )應按月或年度及時(shí)編制法定報表，包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表以及其他相應的明細表等。

　　年度審計

　　第五十五條本會(huì )應重視審計工作，并應組織、協(xié)調、配合會(huì )計師事務(wù)所的工作，保證審計工作按照要求進(jìn)行及按時(shí)完成。同時(shí)，不得干預會(huì )計師事務(wù)所的審計活動(dòng)，以保證審計結論的獨立、客觀(guān)、公正。

　　第五十六條本會(huì )根據需要，應選擇行業(yè)內具有一定規模和影響力的會(huì )計師事務(wù)所進(jìn)行審計工作。

　　第五十七條本會(huì )與會(huì )計師事務(wù)所簽訂的審計業(yè)務(wù)約定書(shū)應列明：委托審計的范圍、內容、雙方的權利與責任、違約責任等項目。

　　第五十八條會(huì )計師事務(wù)所擬出具非無(wú)保留意見(jiàn)審計報告，應在審計報告定稿前，及時(shí)向本會(huì )財務(wù)部提交詳細報告，說(shuō)明原因及對收支、凈資產(chǎn)的影響。

　　第五十九條審計完成后，本會(huì )應及時(shí)根據審計調整作賬務(wù)處理。如涉及資產(chǎn)撥備或核銷(xiāo)調整，在進(jìn)行財務(wù)處理前應根據本制度有關(guān)規定履行報批手續。

　　第六十條本會(huì )應認真分析會(huì )計師事務(wù)所在審計過(guò)程中提出的意見(jiàn)、問(wèn)題及管理建議書(shū)，對存在的問(wèn)題，應采取有效整改措施。

　　會(huì )計信息安全

　　第六十一條本會(huì )應針對不同崗位職責，設置相應的會(huì )計信息查閱、處理等權限。

　　第六十二條本會(huì )財務(wù)部應協(xié)同信息技術(shù)部門(mén)實(shí)施本會(huì )電算化會(huì )計信息系統的安全保密工作，跟蹤了解有關(guān)最新保障技術(shù)，保證所有電算化會(huì )計信息的高效傳輸和安全運行。

　　第六十三條財務(wù)人員調離原有工作崗位時(shí)，財務(wù)部應及時(shí)做好會(huì )計信息資料的交接工作。調離人員應列明交接清單，由交接人、承接人及其主管三方共同確認，確保資料的完整安全。

　　第六十四條財務(wù)政策、數據、資料均屬本會(huì )重大機密，未經(jīng)授權，各級人員不得對外公布。

　　票據管理

　　第六十五條各種支票、委托付款書(shū)、收據由財務(wù)部負責管理，按有關(guān)規定辦理領(lǐng)購、填制、保管、回收、繳銷(xiāo)手續。

　　第六十六條財務(wù)部出納購置各種支票、委托付款書(shū)、收據應妥善保管，并作好輔助連號登記。對填寫(xiě)錯誤的銀行支票、委托收款書(shū)、收據，應加蓋“作廢”戳記與存根一并保存并按本制度規定繳銷(xiāo)。

　　第六十七條向捐款人開(kāi)具收款收據，應使用廣東省財政廳印制的《廣東省接受社會(huì )捐贈專(zhuān)用收據》，由經(jīng)辦人簽字并加蓋本會(huì )財務(wù)專(zhuān)用章。

　　會(huì )計信息檔案

　　第六十八條會(huì )計信息檔案包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬簿、財務(wù)會(huì )計報告等財務(wù)會(huì )計信息和預算報告。會(huì )計信息的保存形式包括但不限于紙質(zhì)和磁性介質(zhì)。

　　第六十九條會(huì )計檔案由財務(wù)部門(mén)負責管理，所有會(huì )計信息檔案要及時(shí)裝訂，妥善保管，對于磁性介質(zhì)的資料須及時(shí)進(jìn)行備份，并異地保存。

　　第七十條機構變動(dòng)或檔案管理人員調動(dòng)時(shí)，應辦理交接手續，由原管理人員編制會(huì )計檔案移交清冊，將全部案卷逐一點(diǎn)交，接管人員逐一接收。

　　第七十一條磁性介質(zhì)會(huì )計信息資料應長(cháng)期保存，各種紙質(zhì)會(huì )計信息檔案應按下列時(shí)間保存：

　　1、賬簿、年度報表(報告)、薪金表：長(cháng)期保存；

　　2、傳票(應收應付款因有未了事宜不能清銷(xiāo)時(shí)，憑證應存至結案為止)、報稅表、合同協(xié)議正本：十年；

　　3、季報表(報告)及月報表(報告)、收據存根、發(fā)票副本、信件、銀行支票存根、銀行月結單、現金日報表及其他輔助性會(huì )計資料：七年；

　　4、若當地法律規定的保管時(shí)間長(cháng)于以上規定，按當地規定保存。

　　第七十二條各種會(huì )計檔案超過(guò)規定保存時(shí)間的，本會(huì )應視具體情況自行決定銷(xiāo)毀或繼續保存，對已銷(xiāo)毀資料應保留相關(guān)記錄。

　　稅務(wù)

　　第七十三條稅務(wù)管理是指本會(huì )作為納稅人、扣繳義務(wù)人依照法律法規向稅務(wù)機關(guān)和其他政府部門(mén)繳納、代扣代繳、代收代繳稅款和費用等事項的管理。

　　第七十四條稅務(wù)管理堅持誠信、法治、節約的原則。

　　第七十五條稅務(wù)管理的目標是控制稅務(wù)風(fēng)險，降低稅務(wù)成本。

　　第七十六條本會(huì )的重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括投資、資產(chǎn)處置、重要合同的簽訂等，應進(jìn)行稅收風(fēng)險和稅務(wù)成本評估。

　　第七十七條本會(huì )對可能發(fā)生的稅務(wù)處罰，應充分行使申辯權、聽(tīng)證權和行政復議權等權力，甚至進(jìn)行訴訟，以維護合法權益。

　　第十一章附則

　　第七十八條本制度解釋權在xx慈善基金會(huì )。

　　第七十九條本制度自20xx年5月1日起執行。原《財務(wù)管理制度》不再執行。

財務(wù)管理制度12

　　一、國有企業(yè)并購私企的意義

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　　國有企業(yè)通過(guò)并購私營(yíng)企業(yè)，可以直接擴展其業(yè)務(wù)范圍，從而增加市場(chǎng)銷(xiāo)售份額，達到充分利用、轉移以及調動(dòng)各地優(yōu)勢資源的目的，最后，形成多元化發(fā)展的、各地區聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，跨行業(yè)的大規模集團公司，達到其自身的長(cháng)期或短期戰略目標。

　�。ǘ�）加快產(chǎn)業(yè)結構調整，深化國企改革

　　國有企業(yè)通過(guò)并購私營(yíng)企業(yè)，重新調整產(chǎn)權的同時(shí)，引入私營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和管理制度，對深化國企改革具有重要的意義。與此同時(shí)，國企并購私營(yíng)企業(yè)是我國國有企業(yè)改革的重要途徑，可以極大的促進(jìn)我國經(jīng)濟的轉型，提高國企的核心競爭力。

　�。ㄈ�）扶持私營(yíng)企業(yè)

　　經(jīng)營(yíng)狀況良好的國有企業(yè)通過(guò)對經(jīng)營(yíng)狀況相對較差的私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行并購，能夠通過(guò)利用其政府的后盾，及時(shí)的停止虧損企業(yè)對社會(huì )資源和經(jīng)濟資源的極大浪費，實(shí)現扶持私營(yíng)企業(yè)，保全經(jīng)濟的作用。

　　二、企業(yè)參與并購的風(fēng)險來(lái)源

　�。ㄒ唬┴斄Σ蛔�

　　隨著(zhù)企業(yè)改革的不斷深入，同時(shí)也推進(jìn)投資主體多元化的步伐。一些企業(yè)只顧眼前利益，從而忽視了收益往往發(fā)生在遠期，而成本發(fā)生在近期這個(gè)事實(shí)，對自身實(shí)力認識不清，或者高估自己的整合能力，從而在資金實(shí)力、管理能力還不足、技術(shù)能力欠缺的情況下，僅憑一時(shí)沖動(dòng)而采取并購行為。這種超過(guò)自身財務(wù)能力進(jìn)行的并購行為，往往使私營(yíng)企業(yè)陷入進(jìn)退維谷的困境。

　�。ǘ�）信息不對稱(chēng)風(fēng)險

　　在并購過(guò)程中，全面、清楚的了解并購目標是非常重要的。及時(shí)準確地獲取目標企業(yè)真實(shí)的信息，不僅可以大大提高并購的成功率，而且可以大大降低并購風(fēng)險。由于道德風(fēng)險和逆向選擇的存在，被并購企業(yè)往往不會(huì )在提供信息時(shí)使自己處于不利的信息環(huán)境下，從而并購方就無(wú)法順利獲得反映目標企業(yè)真實(shí)財務(wù)狀況和長(cháng)期經(jīng)營(yíng)成果的完整信息資料，處于不利地位的國有企業(yè)最終承擔著(zhù)錯誤估計目標企業(yè)真實(shí)市場(chǎng)價(jià)值的風(fēng)險，這就形成了所謂的信息不對稱(chēng)風(fēng)險。

　�。ㄈ�）非理智財務(wù)決策風(fēng)險

　　企業(yè)并購活動(dòng)是企業(yè)面對激烈的市場(chǎng)競爭為了生存和發(fā)展而主動(dòng)選擇的一種企業(yè)擴張的發(fā)展戰略。但是，如果涉及到國有企業(yè)，這一點(diǎn)就不必然了。政府出于挽救虧損的私營(yíng)企業(yè)、增加社會(huì )福利等方面的考慮，鼓勵運營(yíng)情況較好的國有企業(yè)參與并購運營(yíng)情況較差的私營(yíng)企業(yè)。但是不排除有的企業(yè)處于取得地方政府的支持的考慮，從而不從自身實(shí)力出發(fā)，這種并購決策從一開(kāi)始帶著(zhù)潛在的風(fēng)險，給企業(yè)將來(lái)的發(fā)展帶來(lái)了潛在的財務(wù)風(fēng)險。

　�。ㄋ模┫到y風(fēng)險

　　我國國有企業(yè)并購私營(yíng)企業(yè)帶有一定程度政府推動(dòng)的特色，這種推動(dòng)通常會(huì )以給并購方帶來(lái)經(jīng)濟利益或者補償的形式出現。政府承諾的優(yōu)惠政策實(shí)際上就是對私營(yíng)企業(yè)的一種補償。政府從整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟、社會(huì )資源優(yōu)化配置出發(fā)，為了解決私營(yíng)企業(yè)嚴重虧損的難題，會(huì )向私營(yíng)企業(yè)承諾一些如資產(chǎn)定價(jià)、稅收優(yōu)惠、土地出讓等方面的優(yōu)惠政策。然而有些收購案例中并不是所有的優(yōu)惠政策最終都能實(shí)現，究其原因有以下幾種：1、部分不盡職政府官員為盡快促使并購完成，做出超越自身權限（如稅收減免、土地出讓等）的承諾。2、某些部門(mén)上一屆領(lǐng)導許下的承諾由于其調任從而無(wú)法繼續兌現。我國目前還沒(méi)有形成一個(gè)健全、有效的社會(huì )信用機制，從而形成了這類(lèi)財務(wù)風(fēng)險。

　　三、國企并購私企過(guò)程中的財務(wù)風(fēng)險分析

　�。ㄒ唬�決策階段

　　國有企業(yè)并購私營(yíng)企業(yè)的決策階段是風(fēng)險發(fā)生的重要階段，此時(shí)的風(fēng)險多為系統性風(fēng)險，不容易衡量和定量。

　　1、系統風(fēng)險

　　我國現階段國有企業(yè)并購私營(yíng)企業(yè)帶著(zhù)濃厚的政治色彩，政府難免會(huì )從整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟、雇員的福利、社會(huì )穩定出發(fā)，解決那些困難的私營(yíng)企業(yè)虧損的難題，會(huì )向私營(yíng)企業(yè)承諾一些例如稅收優(yōu)惠、土地出讓等方面的優(yōu)惠政策，然而出于各種原因，有些收購案例中優(yōu)惠政策最終卻未能實(shí)現。因此，我國目前還沒(méi)有形成一個(gè)健全、有效的社會(huì )信用機制，對此缺乏相應的約束治理辦法。

　　2、價(jià)值評估風(fēng)險

　　所謂價(jià)值評估不僅包括對自身價(jià)值的評估，也包含對目標企業(yè)的價(jià)值評估。國有企業(yè)對私營(yíng)企業(yè)的并購往往包含著(zhù)對弱勢或者虧損企業(yè)的扶持目的，因此，往往在價(jià)值評估上存在著(zhù)很大的偏差，也對整個(gè)并購項目增加了評估風(fēng)險。

　�。ǘ�）執行階段

　　在并購執行過(guò)程中，涉及的步驟比較多，環(huán)節比較復雜，在融資和支付上都存在著(zhù)或多或少不可避免的財務(wù)風(fēng)險。

　　1、融資風(fēng)險

　　并購涉及大規模的資金流動(dòng)，融資無(wú)可厚非是最有效匯集社會(huì )有效資源的手段。融資包涵股權融資和債權融資，各種融資方式都存在著(zhù)不同的融資成本。國有企業(yè)在并購私營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中如何利用政府信用有效的降低融資成本，或者如何避免制度上的缺陷防止過(guò)高的融資成本都屬于融資風(fēng)險。

　　2、支付風(fēng)險

　　現在國內出現的支付方式主要有：現金支付、股權支付、混合支付和杠桿收購。支付風(fēng)險的主要表現形式在于現金支付產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險以及匯率風(fēng)險，股權支付帶來(lái)的股權稀釋的風(fēng)險，杠桿收購帶來(lái)的償債的風(fēng)險。不同支付方式選擇帶來(lái)的支付風(fēng)險最終也會(huì )表現為支付結構不合理、現金支付過(guò)多等問(wèn)題，最后使得整合運營(yíng)期間的資金壓力過(guò)大。

　�。ㄈ�）并購完成后的階段

　　一些國際知名研究機構和咨詢(xún)公司對并購成功率的研究表明，并購中成功的比例不到四成。而在我國，并購成功率大概只有三成左右。忽視并購后的財務(wù)風(fēng)險是導致并購失敗的一個(gè)重要原因。

　　1、流動(dòng)性風(fēng)險

　　流動(dòng)性風(fēng)險是指在企業(yè)重組后，由于債務(wù)負擔過(guò)重，短期融資比較匱乏，從而導致出現支付困難的'一種可能性。國企并購私企可能會(huì )占用國有企業(yè)大量的流動(dòng)性資源，從而降低國有企業(yè)對資金支配和調動(dòng)的能力，增加了并購后國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。

　　2、財務(wù)整合風(fēng)險

　　現階段的國有企業(yè)并購，許多是為借助并購方的資金、管理經(jīng)驗和技術(shù)來(lái)幫助私營(yíng)企業(yè)擺脫困境，謀求發(fā)展。然后，在并購完成后，國有企業(yè)往往忽視對并購后企業(yè)各方面的財務(wù)整合，而只注重對技術(shù)的改進(jìn)。財務(wù)整合包括財務(wù)戰略、財務(wù)關(guān)系、財務(wù)流程、企業(yè)債務(wù)等等之間的整合，企業(yè)如果忽視這些財務(wù)方面的整合，其他工作做再好也只是徒勞無(wú)功。

　　四、國有企業(yè)并購私營(yíng)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的防范

　　國有企業(yè)參與私營(yíng)改制重組是一個(gè)涉及面廣、政策性強的系統工程。它的成敗不但影響到國有企業(yè)自身的發(fā)展，更影響到國有經(jīng)濟進(jìn)行戰略性調整和國有企業(yè)進(jìn)行戰略性改組的整體布局。為了防范這一過(guò)程中可能出現的財務(wù)風(fēng)險問(wèn)題，以下幾點(diǎn)需要引起足夠的重視：

　�。ㄒ唬┲匦露ㄎ徽�府角色

　　從源頭上，根據國企并購私企這個(gè)行為的特殊性，必須重新定位政府的職能，減少直接干預。在國有企業(yè)背后，政府的職責應該是進(jìn)行政策性指導、行政性的協(xié)調，根據現代企業(yè)的管理全新模式和運營(yíng)規律下做出合適的職能。與此同時(shí)，要不斷完善并購的法律環(huán)境，必要時(shí)需要制定一些較為完整的關(guān)于這方面的法律法規，用于指導企業(yè)的并購重組行為。只有重新定位了政府在國企并購私企這個(gè)活動(dòng)中的角色，才能最大的發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，從而降低并購過(guò)程的財務(wù)風(fēng)險。

　�。ǘ�）全面了解并購目標

　　首先，國有企業(yè)要努力消除信息不透明、不公開(kāi)現象，通過(guò)多方大量收集信息改善并購方所面臨的信息不對稱(chēng)。必要的時(shí)候可以通過(guò)第三方服務(wù)機構協(xié)助，利用其專(zhuān)業(yè)和經(jīng)驗優(yōu)勢，代替自己對目標企業(yè)所提供的財務(wù)報表數據的準確性進(jìn)行核實(shí)，特別是對資產(chǎn)負債表、償債能力、現金流量等指標應予以深入核查，及時(shí)發(fā)現可疑之處。在并購決策階段，盡量去選擇風(fēng)險較小的方案，從而降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和損失的程度。

　�。ㄈ�）開(kāi)發(fā)新型融資支付方式

　　在國外，企業(yè)會(huì )不斷開(kāi)發(fā)各種外部融資手段作為并購資金的主要替代來(lái)源。所以，其并購行為中經(jīng)常是以各種方式為并購重組提供充足的資金。但是當前，我國國有企業(yè)可用于并購行為的融資工具不是很豐富，主要集中在債務(wù)融資方面，而缺乏更為多樣化的股權融資工具。值得注意的是國內有關(guān)部門(mén)也已經(jīng)意識到這一融資工具的重要性，從而推進(jìn)新型融資工具的開(kāi)發(fā)，這也將有力地推進(jìn)我國多層次市場(chǎng)體系的發(fā)展，在有效化解我國并購重組的難題的同時(shí)也為市場(chǎng)創(chuàng )造了更高效率運行的企業(yè)及其更加穩定的資本結構。

　�。ㄋ模┲匾暡①徍蟮呢攧�(wù)整合

　　國企并購私企過(guò)程中，被并購的私營(yíng)企業(yè)往往是有不合理的資產(chǎn)結構，過(guò)多的債務(wù)，以及不良資產(chǎn)較大的虧損企業(yè)。那么，對于這樣的企業(yè)，并購他們之后首要工作應該是處理不良資產(chǎn)、增強獲利能力、控制其管理成本，優(yōu)化其資本結構等。其次，建立完善的財務(wù)制度，資金支付實(shí)行審批聯(lián)簽制度，改變私企以前老總一人簽字獨斷的狀況。并購后財務(wù)報表要納入集團報表，及時(shí)準確匯報財務(wù)狀況。

　�。ㄎ澹┨幚砗脟�企與私企之間的的關(guān)系

　　并購的目的大多是為了引領(lǐng)行業(yè)向世界領(lǐng)先水平發(fā)展，達到共贏(yíng)。這就要求國企要加強自身判斷能力，盡可能利用自身優(yōu)勢為并購企業(yè)提供政府平臺，私企要充分借助此平臺，結合市場(chǎng)及自身實(shí)際情況做出決策。同時(shí)私企要借鑒國企先進(jìn)的管理經(jīng)驗及制度，建立現代企業(yè)制度，摒棄家族管理模式。按照國企要求，納入集團統一管理，及時(shí)準確上報管理情況。消除并購的摩擦和阻力，逐步走向正規化。

　�。�六）嚴格篩選當事人員，防止內部造假等問(wèn)題

　　并購前及并購后的相關(guān)委派人員要經(jīng)過(guò)認真選拔，道德及專(zhuān)業(yè)都要合格過(guò)關(guān)，以防范個(gè)別人員與私企聯(lián)合造假，使得評估審計結果與實(shí)際情況相差甚遠，帶來(lái)國有資產(chǎn)流失的財務(wù)風(fēng)險。

財務(wù)管理制度13

　　為了規范服裝廠(chǎng)財務(wù)行為，利于服裝廠(chǎng)的發(fā)展，根據《會(huì )計法》、《服裝廠(chǎng)財務(wù)通則》，結合本服裝廠(chǎng)的實(shí)際情況，制定本制度。

　　服裝廠(chǎng)財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是，做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、監督、分析和考核工作，有效利用服裝廠(chǎng)各項資產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。

　　服裝廠(chǎng)應當認真執行國家各項法律、法規，建立健全內部財務(wù)管理制度，加強財產(chǎn)物資的管理和資金運用全過(guò)程的監控，嚴格內部牽制制度，防止弊端。

　　服裝廠(chǎng)財務(wù)管理的結構體系及責職

　　本服裝廠(chǎng)財務(wù)人員必須遵守國家有關(guān)法規、服裝廠(chǎng)內部各項規章制度，認真履行職責，如實(shí)反映和嚴格監督各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)，服裝廠(chǎng)財務(wù)人員有權拒絕承辦不合法、不真實(shí)和損害投資者利益的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。

　　結合我服裝廠(chǎng)運營(yíng)模式和發(fā)展方向，財務(wù)部負責錢(qián)、物、帳的管理，具體工作責職如下：

　　資金會(huì )計：主要負責錢(qián)的管理，工作內容

　　辦理現金、銀行存款收支業(yè)務(wù)，并及時(shí)登記日記帳，做到日清月結。

　　編制現金收支日報表：根據每天款項收支情況，編制收支日報表，結出當日余額。

　　費用報銷(xiāo)：復核報銷(xiāo)審批手續是否完整，票據金額與實(shí)報金額是否一致，無(wú)誤后予以辦理。

　　月末核對銀行存款帳，余額與銀行不一致的，說(shuō)明原因并編制余額調節表

　　與物流部核對內購商品帳：每月27日由物流提供本月內購匯總表，進(jìn)行核對并確認。

　　清理個(gè)人款：按照服裝廠(chǎng)個(gè)人欠款規定，及時(shí)催收、清理個(gè)人欠款。

　　按明提供內部月度相關(guān)報表

　　完成領(lǐng)導交辦的其他事項

　　成本會(huì )計：主要負責物的管理，工作內容：

　　1、根據入庫單、貨物發(fā)票編制估價(jià)入庫，到票，銷(xiāo)售，成本等憑證并登記庫存商品、預付帳款、應付帳款、應收帳款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本明細帳，并確保與總帳保持一致

　　2、提供每月銷(xiāo)售成本匯總轉數據及單店銷(xiāo)售成本分析數據

　　3、建立加盟商管理臺帳，負責控制可用額度

　　4、核對往來(lái)帳（包括總服裝廠(chǎng)、加盟商、供應商），編制余額調節表

　　5、負責庫存商品監盤(pán)和出納現金監盤(pán)

　　6、按時(shí)提供內部銷(xiāo)售成本月報

　　7、完成領(lǐng)導交辦的其他事項

　　總帳會(huì )計：主要負責帳的管理，工作內容：

　　編制除由成本會(huì )計完成以外的所有憑證，并登記相關(guān)總帳、明細帳

　　負責核對所有總帳與明細帳，確保一致

　　編制月度、季度、年度報表，申報納稅

　　辦理退稅、購買(mǎi)發(fā)票、購買(mǎi)會(huì )計用品等事項

　　負責會(huì )計憑證、會(huì )計資料、會(huì )計檔案、銷(xiāo)貨合同的裝訂和管理

　　固定資產(chǎn)管理

　　每月下旬進(jìn)行稅金、毛利預測

　　按時(shí)提供內部費用明細表

　　完成領(lǐng)導交辦的其他事項

　　會(huì )計主管：主要負責財務(wù)部日常管理、部門(mén)間溝通、提供經(jīng)營(yíng)分析數據等事項

　　1、審核所有會(huì )計憑證和帳務(wù)處理

　　2、負責本部門(mén)的日常管理及部門(mén)間溝通

　　3、供提每季經(jīng)營(yíng)分析數據

　　4、編制月度用款計劃，統籌按排資金

　　5、制定、完善

　　財務(wù)制度

　　服裝廠(chǎng)財務(wù)核算制度

　　一、核算基礎

　　服裝廠(chǎng)會(huì )計事項采用權責發(fā)生制確認原則；記帳方法采用借貸

　　記帳法；服裝廠(chǎng)會(huì )計年度采用歷年制一月一日至十二月三十一日止；記帳本位幣為人民幣；會(huì )計處理方法前后各期應保持一致，不得隨意變更；會(huì )計記錄事項必須客觀(guān)、正確。

　　二、會(huì )計科目使用規定

　　現金本科目核算服裝廠(chǎng)的庫存現金，主要是核算日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以現金收支的各項收入（銷(xiāo)售款一律存入銀行）、費用以及從銀行提取現金，該科目下一般不需下設二級明細科目。其具體用于：

　　1、提現；借：現金

　　貸：銀行存款

　　2、以現金收取的保證金等；借：現金

　　貸：其他應付款--保證金等

　　服裝廠(chǎng)內部的借款、業(yè)務(wù)部門(mén)出差借款、行政部門(mén)的備用金、零星費用的報銷(xiāo)等；借：營(yíng)業(yè)費用、管理費用、其他應收款等

　　貸：現金

　　銀行存款本科目是核算日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以銀行收支的各項收入、費用，該科目設置二級明細科目，二級科目的設置是以開(kāi)戶(hù)行賬號來(lái)設置，有一個(gè)開(kāi)戶(hù)行賬號，就必須設置一個(gè)二級明細科目，本科目月末與銀行對賬單核對，制作“銀行調節表”，且雙方截止日期在每月月末，盡量減少未達帳。其具體用法如下：

　　1、以銀行存款入賬的商品銷(xiāo)售收入等；

　　2、以銀行存款支付的貨款、裝璜維修費用、日常購辦公用品費用、職工就餐費用、上繳的'各項稅費等；

　　3、總服裝廠(chǎng)與其他服裝廠(chǎng)之間款項的往來(lái)劃轉及其他往來(lái)的劃款。

　　4、在日常賬務(wù)處理中，5、不6、能出現非正常銀行存款科目一借一貸現象，7、必須通過(guò)正常往來(lái)科目核算。

　　8、分錄如下：

　　收入：借：銀行存款＿XX

　　貸：應收賬款、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入等

　　支出：借：預付賬款、營(yíng)業(yè)費用、管理費用、應交稅金

　　貸：銀行存款＿XX

　　劃款：借：應收帳款、其他應收款等

　　貸：銀行存款＿XX

　　銀行存款年末不能有付款的未達帳項，不能有大的收款的未達帳項，只能有年末最后1-2天零星收款的未達帳。

　　應收賬款本科目核算我服裝廠(chǎng)因銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)等，應向購貨單位或接受勞務(wù)單位收取的款項；本科目設置二級科目核算，此科目為單位往來(lái)科目；我服裝廠(chǎng)不單設預收賬款科目核算，在發(fā)生預收款時(shí)納入應收帳款核算，在編制報表時(shí)按照期末借貸方余額進(jìn)行重分類(lèi)調整。應收帳款貸方余額應在預收賬款中反映。

財務(wù)管理制度14

　　一、根據學(xué)校實(shí)際，堅持“統籌兼顧，保證重點(diǎn)，照顧一般”的原則，合理編制學(xué)校年度經(jīng)費預算;堅持“實(shí)事求是”的原則，做好學(xué)校年度經(jīng)費的決算編制工作。

　　二、嚴格執行財務(wù)制度和財政紀律

　　1、嚴格遵守國家關(guān)于現金和銀行存款有關(guān)管理規定，嚴肅財經(jīng)紀律。

　　2、嚴格收費標準，一律按物價(jià)部門(mén)批準的項目收費。

　　3、各類(lèi)帳冊根據，收付憑證嚴禁挪用，做到帳帳相符，帳物相符，帳據相符，帳款相符。

　　4、嚴格把關(guān)，堅決杜絕違反財紀規定的結算報銷(xiāo)，妥善保管好各種空白收據和結算憑證。

　　5、經(jīng)費使用做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不濫開(kāi)支，不亂開(kāi)支。

　　6、嚴格經(jīng)費使用的`審批制度，實(shí)行分管領(lǐng)導“一支筆”審批。

　　7、學(xué)校公款一律不得給個(gè)人私用，因購物或公用需要借款者須經(jīng)財務(wù)主管領(lǐng)導審批并及時(shí)辦理報銷(xiāo)手續。

　　三、建立和健全民主理財制度，接受群眾監督

　　1、設立由教師代表組成的學(xué)校財務(wù)監理小組。

　　2、每一學(xué)期校財務(wù)監理小組對學(xué)校財務(wù)執行情況全面審核一次。

　　3、校長(cháng)每學(xué)期向全體教師通報學(xué)校財務(wù)執行情況和校財務(wù)監理小組的審核結果。

　　4、定期公開(kāi)學(xué)校財務(wù)收支執行情況，接受全體教師評議。

財務(wù)管理制度15

　　一、從業(yè)人員的職業(yè)道德規范

　　1、愛(ài)崗敬業(yè)。要求會(huì )計人員熱愛(ài)會(huì )計工作，安心本職崗位，忠于職守，盡心盡力，盡職盡責。

　　2、誠實(shí)守信。要求會(huì )計人員做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話(huà)，辦老實(shí)事，執業(yè)謹慎，信譽(yù)至上，不為利益所誘惑，不弄虛作假，不泄露秘密。

　　3、廉潔自律。要求會(huì )計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。

　　4、客觀(guān)公正。要求會(huì )計人員端正態(tài)度，依法辦事，實(shí)事求是，不偏不倚，保持應有的獨立性。

　　5、堅持準則。要求會(huì )計人員熟悉國家法律法規和國家統一的會(huì )計制度，始終堅持按法律法規和國家統一的會(huì )計制度的要求進(jìn)行會(huì )計核算，實(shí)施會(huì )計監督。

　　6、提高技能。要求會(huì )計人員增強提高專(zhuān)業(yè)技能的自覺(jué)性和緊迫感，勤學(xué)苦練，刻苦鉆研，不斷進(jìn)取，提高業(yè)務(wù)水平。

　　7、參與管理。要求會(huì )計人員在做好本職工作的同時(shí)，努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù)，全面熟悉本單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程，主動(dòng)提出合理化建議，協(xié)助領(lǐng)導決策，積極參與管理。

　　8、強化服務(wù)。要求會(huì )計人員樹(shù)立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力維護和提升會(huì )計職業(yè)的良好社會(huì )形象。

　　二、內部財務(wù)管理制度

　　為加強本公司財務(wù)會(huì )計管理、規范會(huì )計工作，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司的經(jīng)濟效益。根據《中華人民共和國會(huì )計法》、國家有關(guān)財務(wù)會(huì )計管理法規和公司章程的有關(guān)規定，結合本公司的實(shí)際情況，特制定本財務(wù)會(huì )計管理制度。

　　(一)財務(wù)會(huì )計管理的基本原則

　　公司核算應遵循權責發(fā)生制原則。

　　(二)財務(wù)會(huì )計管理的基本任務(wù)和方法：

　　1、籌集資金和有效的使用資金，監督資金的正常運行，維護資金的安全，努力提高公司經(jīng)濟效益。

　　2、做好財務(wù)管理的基礎工作，建立健全財務(wù)會(huì )計管理制度，認真做好財務(wù)收支計劃、控制、核算、分析和考核工作。

　　3、有加強財務(wù)會(huì )計核算的管理，以提高會(huì )計信息的及時(shí)性和準確性。

　　4、監督公司財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合公司管理部門(mén)定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。

　　5、按期編制各類(lèi)會(huì )計報表和財務(wù)說(shuō)明書(shū)，做好分析和考核工作。

　　(三)財務(wù)會(huì )計管理的基本內容

　　1、財務(wù)會(huì )計管理是公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要方面，公司財務(wù)部門(mén)負責人對財務(wù)會(huì )計管理負有組織、實(shí)施檢查的責任。財務(wù)人員要認真執行會(huì )計法，堅決按財務(wù)會(huì )計制度辦事，并嚴守公司的秘密。

　　2、加強原始憑證管理，做到制度化、規范化。原始憑證是公司發(fā)生的每項經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的書(shū)面證明，是會(huì )計記錄的主要依據。

　　3、公司應根據審核無(wú)誤的原始憑證、編制記賬憑證。記賬憑證內容必須具備：填制憑證的日期、編號、業(yè)務(wù)摘要、會(huì )計科目、金額、所附原始憑證的張數、填制人、復核人員、會(huì )計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記賬憑證還應由出納人員簽名或蓋章。

　　4、健全會(huì )計核算，按照國家統一會(huì )計制度的規定和會(huì )計業(yè)務(wù)的需要設置會(huì )計賬薄。會(huì )計核算應以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據，按照規定的會(huì )計處理方法進(jìn)行。保證會(huì )計指標的口徑一致、相互可比，會(huì )計處理方法應前后相一致。

　　5。做好會(huì )計審核工作，經(jīng)辦財務(wù)人員應認真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續完整性和資料的準確性。編制會(huì )計憑證、報表時(shí)，應由專(zhuān)人復核，重大事項由財務(wù)負責人復核。

　　6、會(huì )計人員根據不同的賬務(wù)內容采用定期對會(huì )計賬薄記錄的有關(guān)數據與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)賬的單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對，保證賬證相符，賬實(shí)相符，賬表相符。

　　7、建立會(huì )計核算檔案，包括會(huì )計憑證、會(huì )計賬薄、會(huì )計報表和其他會(huì )計資料者應建立檔案，并妥善保管。會(huì )計檔案應按《會(huì )計檔案管理辦法》的規定進(jìn)行保管和銷(xiāo)毀。

　　8、會(huì )計人員因工作變動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部交給接替人員，會(huì )計人員辦理交接手續，必須有監交人負責監交。交接人員及監交人應分別在交接清單上簽字后，移交人員方可調離或離職。

　　三、業(yè)務(wù)規范制度：

　　(一)、簽訂《代理記賬委托協(xié)議書(shū)》委托人委托本公司進(jìn)行代理記賬時(shí)，應當在互相協(xié)商的基礎上，簽訂書(shū)面委托協(xié)議。委托協(xié)議除具有法律規定的基本條款外，還要包含以下內容：

　　1、委托人、受托人對會(huì )計資料合法、真實(shí)、準確、完整應承擔的責任。

　　2、會(huì )計憑證的傳遞程序和簽收手續;

　　3、編制和提供會(huì )計報表的要求;

　　4、會(huì )計檔案的保管要求;

　　5、委托人、受托人終止委托合同應當辦理的會(huì )計交接事宜。

　　(二)雙方的義務(wù)責任及權利

　　1、代理記帳委托人應履行的義務(wù)

　　(1)對本單位發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須填制或者編制取得符合國家統一會(huì )計制度規定的原始憑證;

　　(2)應當配備專(zhuān)業(yè)人員負責日常貨幣收支和保管;

　　(3)及時(shí)向本公司提供合法、真實(shí)、準確、完整的原始憑證和相關(guān)資料;

　　(4)對本公司退回的，要求按照國家統一會(huì )計制度規定進(jìn)行更正、補充的原始憑證，應當及時(shí)予以更正、補充;

　　(5)承擔《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責任。

　　2、本公司應履行的義務(wù)

　　(1)遵守會(huì )計法律和法規以及國家統一會(huì )計制度，依法履行職責;

　　(2)對在執行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù);

　　(3)對委托人示意做出不當的會(huì )計處理，提供不實(shí)的會(huì )計資料，以及其他不符合法律、法規規定的要求應當拒絕;

　　(4)對委托人提出的有關(guān)會(huì )計處理原始問(wèn)題負有解釋的責任;

　　(5)承擔《代理記帳委托協(xié)議》中約定的責任。

　　四、代理記帳的操作規范

　　1、根據會(huì )計業(yè)務(wù)需要配備專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員，非會(huì )計專(zhuān)業(yè)人員，不得從事代理記帳工作。

　　2、代理記帳人員未得到客戶(hù)認可，公司必須根據客戶(hù)要求另行委派至用戶(hù)滿(mǎn)意為止。

　　3、定期向客戶(hù)了解代理記帳人員工作情況，提出合理化建議，并加以改進(jìn)。

　　4、依法制止客戶(hù)示意作不當的會(huì )計處理或提供不實(shí)的會(huì )計資料，如阻止無(wú)效即向公司匯報或向主管財政部門(mén)匯報。

　　5、代理業(yè)務(wù)形成的會(huì )計憑證、會(huì )計帳冊、財務(wù)會(huì )計報告等資料應按約定的時(shí)間提交委托單位。

　　6、承接代理記帳業(yè)務(wù)時(shí)，必須向客戶(hù)說(shuō)明代理范圍、代理責任、雙方權利義務(wù)和收費標準，不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)或擅自收費。

　　7、不得在委托單位或通過(guò)委托單位獲取代理收費以外的任何利益。

　　8、代理記帳人員定期參加會(huì )計業(yè)務(wù)的培訓。

　　9、會(huì )計人員工作調動(dòng)或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì )計工作全部移交給接替人員。沒(méi)有辦理交接手續的，不得調動(dòng)或者離職。接替人員應當認真接管移交工作，并繼續辦理移交的未了事項。

　　五、檔案管理制度

　　1、對委托單位提供的原始憑證等會(huì )計資料負有保管的責任。處理完畢后，應按規定及時(shí)返還委托單位，對代理業(yè)務(wù)形成的會(huì )計憑證、會(huì )計帳冊、財務(wù)會(huì )計報告等會(huì )計資料應整理歸檔，以備需查時(shí)用。

　　2、對每一客戶(hù)建立檔案，并由專(zhuān)人保管，內容包括：用戶(hù)概況、代理記帳協(xié)議、原始憑證、會(huì )計憑證、會(huì )計帳冊、會(huì )計財務(wù)報表等交接驗收記錄。

　　3、對不真實(shí)、不合法的原始憑證，不得歸檔。對弄虛作假、嚴重違法的原始憑證，在不歸檔的同時(shí)，應當予以扣留，并及時(shí)向單位領(lǐng)導人報告，請求查明原因，追究當事人的責任。對記載不明確、不完整的原始憑證，予以退回，要求經(jīng)辦人員更正、補充。

　　4、歸檔過(guò)程中如果發(fā)現對外送報的財務(wù)報告有錯誤，應當及時(shí)辦理更正手續。除更正本單位留存的財務(wù)報告外，并應同時(shí)通知接受財務(wù)報告的單位更正。錯誤較多的，應當重新編報。

　　5、每季度由監督部檢查檔案管理工作并匯總至經(jīng)理辦公室。

　　代理記賬財務(wù)管理制度6

　　公司代理記賬的業(yè)務(wù)規范體系如下：

　　(1)簽署“代理記賬委托合同”。

　　當客戶(hù)委托公司進(jìn)行賬簿記賬時(shí)，應基于相互協(xié)商。 ，簽了書(shū)面合同。除法律規定的基本規定外，委托合同還應包括以下內容：

　　1.受托人和受托人應對會(huì )計資料的合法性，真實(shí)性，準確性和完整性負責。

　　2.會(huì )計憑證的'轉移手續和收據程序;

　　3.編制和提供會(huì )計報表的要求;

　　4.會(huì )計檔案的保管要求;

　　5.受托人，受托人終止委托合同應當由會(huì )計轉讓處理。

　　(2)雙方的責任和權力。

　　委托方委托公司核算賬戶(hù)的，應當履行下列義務(wù)：

　　1.必須完成或編制單位的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，以滿(mǎn)足國家統一會(huì )計制度的要求。原始憑據。

　　2.應配備負責日常貨幣收支和保管的專(zhuān)業(yè)人員;

　　3.及時(shí)向公司提供合法，真實(shí)，準確，完整的原始憑證及相關(guān)資料;

　　4.退回公司，要求遵守國家統一核算原始憑證的糾正和補充制度應及時(shí)予以糾正和補充。委托公司對合同范圍內的行為負責。

　　公司的代理簿記從業(yè)人員應遵守以下規則：

　　1.遵守會(huì )計法，會(huì )計制度和國家統一的會(huì )計制度，依法履行職責;

　　2.對業(yè)務(wù)執行中已知的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

　　3.向客戶(hù)指明不正確的會(huì )計處理，提供虛假信息，以及其他不符合法律法規要求的要求應予以拒絕;

　　4.與會(huì )計相關(guān)的原始會(huì )計問(wèn)題有責任解釋。

　　(3)處理會(huì )計業(yè)務(wù)。

　　根據合同協(xié)議，公司定期派人到委托地點(diǎn)辦理會(huì )計業(yè)務(wù)。根據客戶(hù)提供的原始憑證和其他資料，會(huì )計應按照國家統一的會(huì )計制度的規定進(jìn)行，包括審核原始憑證，填寫(xiě)會(huì )計憑證，登記會(huì )計報表。會(huì )計報表。

　　(4)編制和提交會(huì )計報表。

　　按照國家統一的會(huì )計制度的規定，向有關(guān)政府部門(mén)和其他用戶(hù)提交會(huì )計報表。

　　(5)定期向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)信息。

　　(六)承擔委托人委托的其他會(huì )計業(yè)務(wù)。

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