(薦)安全生產(chǎn)應急預案14篇
在我們的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,往往需要預先編制好應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應急預案 篇1
為了更好地貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和中華人民共和國公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》,提高員工的消防安全意識,做好火災事故的救援和疏散工作,把火災造成的危害、損失和影響減少到最低程度,特制定《公司名稱(chēng)滅火和疏散應急預案》。一旦發(fā)生火災事故,本預案作為指導性意見(jiàn)組織實(shí)施。
一、組織機構
總指揮:
滅火組成員:
通訊組成員:
疏散組成員:
二、報警和接警程序
消防控制中心值班人員發(fā)現自動(dòng)消防控制柜報警后,必須在第一時(shí)間通過(guò)對講機通知樓層的服務(wù)員檢查;通知時(shí)必須說(shuō)清報警點(diǎn)的具體位置;同時(shí)消防值班室人員除控制柜控制人員外,全部前往報警地點(diǎn)查看。樓層服務(wù)員接到控制中心火警通知后,就近服務(wù)員應迅速趕到報警地點(diǎn)查看,如確認有火情,必須在一分鐘內用對講機或消防專(zhuān)用電話(huà)與控制中心聯(lián)系,報告火情。
任何人發(fā)現火災,應立即使用對講機呼救消防控制中心,同時(shí)視情況及時(shí)撥打“119”報警,報警時(shí)應沉著(zhù)冷靜,講清楚起火的單位名稱(chēng)、地址(本單位報警地址為:)、火災事故的`部位、燃燒什么物品,火勢大小等有關(guān)情況,并留下聯(lián)系電話(huà)號碼,專(zhuān)人等候。
三、應急疏散程序及措施
一旦確定發(fā)生火災,所有人員應馬上趕到現場(chǎng)開(kāi)展工作,消防值班人員趕到現場(chǎng),立即組織員工救火。同時(shí)將情況迅速報告消防控制室。疏散組負責保障消防通道暢通和疏散在店的所有客人,疏散引導組人員迅速疏散客人通過(guò)消防通道疏散到一樓安全位置,疏散時(shí)不得乘坐電梯。疏散人員疏散時(shí)應快速、冷靜地疏散客人,不毛手毛腳,同時(shí)安撫客人,尤其是醉酒客人,避免引起踩踏事故,禁止任何人疏散出去后在返回房間取拿貴重物品。
四、撲救初起火災程序及措施
接到報警后,滅火組人員要馬上趕到現場(chǎng),切斷電源、燃燒源;組織員工撲救初起火災,快速了解清楚燃燒什么物品,以便采取不同的滅火撲救措施。并要了解附近有無(wú)對火災現場(chǎng)造成威脅的物品;要根據火場(chǎng)情況,采取速戰速決的滅火方法或先控制,后滅火的方法進(jìn)行;要采取有效措施,防止火災的蔓延而造成更大損失。
在參加滅火時(shí),要隨手帶上自己就近地點(diǎn)的滅火器材,火災現場(chǎng)地點(diǎn)滅火器材不夠時(shí),樓層各個(gè)區域范圍都布有消防栓、水帶和干粉滅火器,可以解決一般火災撲救所需的器械。
撲救火災工作由滅火組具體組織實(shí)施,其他小組應各負其責,做好預案中安排的工作,尤其是疏散引導小組一定要確定每個(gè)樓層、每個(gè)房間都沒(méi)有遺留客人,完成后,可幫助滅火組人員取拿消防器材。
五、通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救護的程序和措施
通訊聯(lián)絡(luò )組人員撥打“119”報警,報警時(shí)應沉著(zhù)冷靜,講清楚起火的單位名稱(chēng)(本單位報警地址為:)、地址、火災事故的部位、燃燒什么物品,火勢大小等有關(guān)情況,并留下聯(lián)系電話(huà)號碼,專(zhuān)人到一樓等候;馂默F場(chǎng)的救護:如有傷員應迅速將傷員撤離危險地帶,在現場(chǎng)采取應急救護措施后,迅速將需要進(jìn)一步救治的傷員送往醫院或撥打“120”急救電話(huà)。
六、非營(yíng)業(yè)時(shí)段的消防安全
非營(yíng)業(yè)時(shí)段的消防安全工作由消防值班室人員負責,由于非營(yíng)業(yè)時(shí)段人員少,只有值班人員和消防控制室人員,出現火情不好控制,所以應加大非營(yíng)業(yè)時(shí)間的巡邏、巡查。
如消防控制柜報警,消防值班室人員應馬上前往報警地點(diǎn)查看,出現火情馬上通過(guò)對講機或消防電話(huà)向消防值班室報警,同時(shí)運用就近的消防器材滅火。巡邏時(shí),值班人員和控制室人員同時(shí)巡邏,發(fā)現火情由值班人員馬上通過(guò)對講機或消防電話(huà)向消防值班室報警,消防控制室人員運用就近的消防器材滅火。消防控制室接到報警后除消防控制柜控制人員外都應趕到現場(chǎng),撲滅初起火災。出現火情不論大小都應撥打“119”火警電話(huà)。如無(wú)法控住火情要及時(shí)撤離到安全地帶,由消防隊來(lái)滅火,避免人員傷亡。
安全生產(chǎn)應急預案 篇2
為進(jìn)一步做好高溫季節、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給敬老院內特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應急預案。
一、應急組織機構
1、極端天氣應急工作組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:各班組負責人及班組成員職責:
。1)做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來(lái)的影響。
。2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應急工作,盡快恢復供電等。
。3)根據極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來(lái)的影響,決定是否啟動(dòng)應急預案。
。4)及時(shí)向上級報告災情并采取有力措施積極應對。 (5)必要時(shí)請求外力支援。
。6)全體成員應在組長(cháng)的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應急搶險隊
隊長(cháng):
隊員:
職責:
。1)平時(shí)加強配電房、消防系統、電路系統、水電房的安全檢查。 (2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)同時(shí)引發(fā)災情時(shí),組織人員實(shí)施救援行動(dòng)。
。3)及時(shí)向自然災害應急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果。
。4)事后總結應急處置的工作經(jīng)驗。
。5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)及時(shí)組織院內老人轉移至安全地帶,確保院內老人生命安全。
二、應急程序
1、敬老院應急程序
。1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時(shí),應迅速采取相應應急措施。
。2)及時(shí)報告自然災害應急工作組組長(cháng)(夜間通知總帶班人員),報告自然災害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況。
。4)如時(shí)間緊急,應立即報告自然災害應急工作組組長(cháng)(夜間通知總帶班人員),說(shuō)明詳細情況,向各部門(mén)發(fā)出通知,及時(shí)安排護理組妥善安排老人做好避險工作,如遇強雷雨天氣,應提醒各班組將用電設備的電源切斷,以防止雷擊損壞設備。
。5)如極端天氣引發(fā)洪澇災害,應立即組織人員進(jìn)行抗洪。
2、各班組應急程序
。1)各班組接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應該在允許情況下把所有用電設備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用。
。2)接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準備。
。3)突然發(fā)生自然災害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應立即通知各班組開(kāi)啟應急燈照明、及時(shí)啟用備用電源,并及時(shí)通知電工或值班人員積極配合處置。
。4)加強巡視老人房間,安撫院民,同時(shí)注意防火、防汛、防觸電。
三、保障措施
1、辦公室加強對院內安全隱患部位的`自查自糾工作,發(fā)現問(wèn)題立即解決。
2、安全員執行24小時(shí)值班制度,保證24小時(shí)隨時(shí)待命。
3、服務(wù)室常規備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4、醫務(wù)室加強日常管理,應急呼叫保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5、辦公室要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急處置演練,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應急處置程序,確保敬老院內所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
為了避免火災事故發(fā)生造成現場(chǎng)混亂,貽誤救災時(shí)機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確各職能部門(mén)在火災發(fā)生時(shí)的職責和分工,結合本產(chǎn)地實(shí)際情況特制定以下應急預案:
一、火災應急的組織架構
1、為了統籌指揮,公司確定主任為火災總指揮,負責火災應急時(shí)代全盤(pán)指揮工作。注冊安全主任在火災發(fā)生時(shí)不在廠(chǎng)內時(shí)總指揮由組長(cháng)擔任;節假日期間由公司安排的值班負責人擔任。
2、組長(cháng)是火警時(shí)的副指揮。在總指揮的領(lǐng)導下負責現場(chǎng)具體的滅火搶救工作;各部門(mén)負責人任現場(chǎng)指揮。
3、總指揮、副指揮與現場(chǎng)指揮應在接到火警后的第一時(shí)間內趕到火災現場(chǎng)。
4、為配合火災搶救工作,公司特成立消防突擊隊,由車(chē)間各骨干組成,在總指揮與現場(chǎng)指揮的領(lǐng)導下進(jìn)行搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作。
5、各部門(mén)或車(chē)間在火災發(fā)生時(shí)應隨時(shí)聽(tīng)任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。
二、火災發(fā)生初期的應急響應工作
2、當火勢未能得到控制時(shí),要立即通知安全負責人。
3、當班安全員接到火警后,立即通知全廠(chǎng)警戒并通知主任迅速調集全體人員利用身邊的滅火器材趕到火災現場(chǎng)參加撲救,并且做好火災現場(chǎng)人員秩序維護與無(wú)關(guān)人員的疏散撤離工作。
5、火災應急總指揮和現場(chǎng)指揮在接到火警后應在第一時(shí)間內趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救工作,切斷生產(chǎn)區的電源,同時(shí)保證消防設施的正常運轉。
6、火災警報拉響后各部門(mén)應立即切斷電源,并組織本部門(mén)(或車(chē)間)人員撤離到安全區域待命。
三、火災的滅火撲救工作
2、消防隊趕到時(shí),應急總指揮和現場(chǎng)總指揮應立即向消防隊詳細匯報災情情況,協(xié)助消防隊制定滅火撲救方案。
3、消防突擊隊應以“救人重于救火”,“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù)。
4、個(gè)部門(mén)(或車(chē)間)的主管人員隨時(shí)為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場(chǎng)的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽(tīng)從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、火災事故的處理工作
1、火災撲滅后,各部門(mén)(車(chē)間)應立即清點(diǎn)本部門(mén)(車(chē)間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并匯報上級做好記錄并存檔。
2、人資部應盡快協(xié)調各部做好醫療救護工作,包括醫療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及意外傷害保險的理賠工作等。
3、設備維修組配合相關(guān)部門(mén)(車(chē)間)人員對受損設備盡快安排修復并投入生產(chǎn)產(chǎn)出使用。
4、以安全主任為主,各安委會(huì )成員聯(lián)合成立事故調查小組,調查火災發(fā)生原因并按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故處理。
5、安委會(huì )作出事故調查報告,同時(shí)總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓,杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生。
五、疏散自救方法
1、熟悉環(huán)境,臨危不亂;每個(gè)人應對生活、工作的居住建筑結構及逃生出口熟悉,平時(shí)應做到了然于胸,而當身處陌生環(huán)境也應當養成留意通道及出口的方位等等習慣,便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現場(chǎng)。
2、保持鎮定,明辨方向;突遇火災時(shí)應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過(guò)陽(yáng)臺,氣窗等往室外逃生。
3、不如險地,不貪財;不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時(shí)間,緊記生命最重要。
4、簡(jiǎn)易防護,掩鼻匍匐撤離。
5、火已近身,切勿驚跑;如果身上著(zhù)火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會(huì )形成風(fēng)勢,加速氧氣補充,促使火勢。正確的做法是:立即脫掉衣服就地打滾,壓住火苗,能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效。
第一條組織機構,火災事件應急小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
具體安排:
二組:
第二條滅火工作
1、食堂負責人及全體工作人員需熟悉滅火器擺放位置,以便發(fā)現火情能第一時(shí)間處理;
3、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部從業(yè)人員需詳細了解各種初期火災處理辦法;
4、電線(xiàn)短路、電器起火,使用干粉滅火器進(jìn)行滅火,不能使用消防栓水滅火;
5、油鍋起火,根據火情可使用鍋蓋、蔬菜、沙子、干粉滅火器進(jìn)行滅火;
6、排煙罩起火,根據火情可使用干粉滅火器、消防栓水進(jìn)行滅火;
7、食堂經(jīng)營(yíng)企業(yè)需安排人員積極維護起火現場(chǎng)秩序,禁止在起火現場(chǎng)附近區域高呼“著(zhù)火了!”以免造成不必要的混亂。
第三條應急疏散
1、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責人立即派人把守食堂的入口,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,并按照疏散指示xxx上標注的責任區域指揮人員疏散;
2、被疏散人員要沿著(zhù)最近的消防安全通道迅速撤離現場(chǎng);
3、疏散時(shí)要采取低勢沿地板爬行,防止吸入煙塵造成窒息。若必須通過(guò)火焰時(shí)需將所穿衣服用水浸濕或其他紡織品浸濕后裹住身體快速沖出;
4、副組長(cháng)要將火災救援工作的全部情況進(jìn)行詳細記錄,并及時(shí)向組長(cháng)及消防部門(mén)匯報。
第四條通訊聯(lián)絡(luò )、安全救護的程序和措施
1、受傷的人員,立即使用救護用品包扎傷口,并視情況送往醫院;
2、若有窒息人員要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。
安全生產(chǎn)應急預案 篇3
摘要:如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。根據目前航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的特點(diǎn),依據國家和行業(yè)有關(guān)規定,提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法,以及應急指揮系統的設計,為進(jìn)一步增強航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案的針對性、有效性,提高企業(yè)應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據。
關(guān)鍵詞:航運企業(yè);安全生產(chǎn)事故;預案;應急
1、前言
隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì )、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規模的日趨擴大,各種安全生產(chǎn)事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產(chǎn)構成較大威脅,造成嚴重損失。據統計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類(lèi)安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開(kāi)展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是國家安全生產(chǎn)應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案是貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急管理工作,提高應對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì )影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統一部署,按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規的規定,結合各自具體情況,開(kāi)展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實(shí)際應急情況來(lái)看,應急預案在編制過(guò)程中還存在一些問(wèn)題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無(wú)法有效運行;運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個(gè)應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案的編制要點(diǎn),為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。
2、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢!睂⑼话l(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來(lái),確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱(chēng)現象發(fā)生,并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監督與預防措施結合起來(lái),做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個(gè)意義上說(shuō),要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關(guān)系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過(guò)程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動(dòng)迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
、偃娣治霰酒髽I(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類(lèi)型及事故的危害程度;
、谂挪槭鹿孰[患的種類(lèi)、數量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類(lèi)型及其危害程度;
、鄞_定事故危險源,進(jìn)行風(fēng)險評估;
、茚槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、葆槍κ鹿饰kU源和存在的問(wèn)題,確定相應的防范措施;
、蘅陀^(guān)評價(jià)本企業(yè)應急能力;
、叱浞纸梃b國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統一領(lǐng)導,分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首,各相關(guān)部門(mén)成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀(guān)的和人為因素,并表現出一定的規律性,通過(guò)采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),因而也就不可能當事故發(fā)生時(shí)才采取措施,這就必然要求建立一個(gè)系統的、全過(guò)程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統,保證在事故發(fā)生時(shí),能夠將事故信息在最短時(shí)間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門(mén),提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì )救助相結合。
一、應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急反應行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行,防止因應急反應行動(dòng)組織不力或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急反應行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實(shí)施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實(shí)施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
、邞狈磻M織的啟動(dòng);
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù);
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;③保持與事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、現場(chǎng)搶救組的職能及職責
、贀尵痊F場(chǎng)傷員;
、趽尵痊F場(chǎng)物資;
、劢M建現場(chǎng)消防隊;
、鼙WC現場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF場(chǎng)及加工廠(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇a(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據;
、苈鋵(shí)周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會(huì )公共資源的報警聯(lián)絡(luò )方式,為應急反應提供及時(shí)的應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應急反應現場(chǎng)指揮中心位置以使應急反應及時(shí)啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術(shù)處理組的'職能和職責
、俑鶕黜椖拷(jīng)理部及加工廠(chǎng)的施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn),制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹鳖A案啟動(dòng)后,根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
、俦Wo事故現場(chǎng);
、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、馨础叭环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
、賲f(xié)助制訂施工項目或加工廠(chǎng)應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠(chǎng)場(chǎng)的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標;
、鄱ㄆ谑占驼砀黜椖拷(jīng)理部施工場(chǎng)區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動(dòng)后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場(chǎng),并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級應急反應組織機構各部門(mén)的職能及職責
1、事故現場(chǎng)副指揮的職能及職責
、偎惺┕がF場(chǎng)操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
、诂F場(chǎng)事故評估;
、郾WC現場(chǎng)人員和公眾應急反應行動(dòng)的執行;
、芸刂凭o急情況;
、葑龊门c消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門(mén)的聯(lián)系;
2、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責
、僖龑КF場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
、趯κ軅藛T進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
、贀尵瓤梢赞D移的場(chǎng)區內物資;
、谵D移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
、賳(dòng)場(chǎng)區內的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
、趨f(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
、賹(chǎng)區內外進(jìn)行有效的隔離工作和維護現場(chǎng)應急救援通道暢通的工作;
、谑枭(chǎng)區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
、傺杆僬{配搶險物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
、谔峁┖蜋z查搶險人員的裝備和安全防護;
、奂皶r(shí)提供后續的搶險物資;
、苎杆俳M織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領(lǐng)導下由各職能股室、加工廠(chǎng)、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?
3、現場(chǎng)搶救組組長(cháng)由公司的各工程項目經(jīng)理?yè),項目部組成人員為成員;
4、危險源風(fēng)險評估組組長(cháng)由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(cháng)由公司的技術(shù)經(jīng)營(yíng)股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長(cháng)由公司的工會(huì )、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;
7、后勤供應組組長(cháng)由公司的財務(wù)股、機械管理股、物業(yè)管理股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
8、事故調查組組長(cháng)由公司的質(zhì)安股股長(cháng)擔任,股室人員為成員;
9、事故現場(chǎng)副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠(chǎng)負責人擔任;
10、現場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊長(cháng)擔任組長(cháng),各作業(yè)班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;
13、后勤供應組、施工現場(chǎng)或加工廠(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠(chǎng)的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進(jìn)行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓;
3、新加入的人員及時(shí)培訓;主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區內安全警示設置、個(gè)人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現場(chǎng)搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓,公司總部人員、加工廠(chǎng)人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話(huà)
公司的質(zhì)安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:。質(zhì)安科接到報告后及時(shí)向總指揮報告,總指揮根據有關(guān)法規及時(shí)、如實(shí)地向負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)、建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時(shí)向特種設備安全監督管理部門(mén)報告。
六、救援器材、設備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應急救援工作的實(shí)際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養,不得挪作他用。啟動(dòng)應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車(chē)輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動(dòng)應急救援預案條件時(shí),由應急總指揮啟動(dòng)應急反應預案令。
一、總則
1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施,F場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和年度工作計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò )。
、軈f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、萁M織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對廠(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、吒鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安
全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:XXXXX。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案4
為了加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產(chǎn),根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》并結合公司實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(cháng)足進(jìn)步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì ):設立專(zhuān)職安全監察員負責安全生產(chǎn)日常事務(wù):實(shí)行公司一車(chē)間一班組三級安個(gè)管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據,嚴格依法實(shí)施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)相關(guān)成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理?yè)巍?/p>
副總指揮:由公司生產(chǎn)經(jīng)理?yè)巍?/p>
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
下設六個(gè)專(zhuān)門(mén)上作組
(一)義務(wù)消防隊(滅火行動(dòng)組)隊長(cháng):保安隊長(cháng)副隊長(cháng):保安隊副隊長(cháng)成員:車(chē)間義務(wù)消防員,保安隊隊員義務(wù)消防隊職責:現場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊可進(jìn)一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長(cháng):安全管理員副組長(cháng):車(chē)間維安成員:各部門(mén)主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點(diǎn)安排專(zhuān)人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
(三)安全防護救護組組長(cháng):倉庫主任。副組長(cháng):車(chē)間助理成員:所有倉庫人員,車(chē)間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情轉送醫療機構。
(四)火災現場(chǎng)警戒組組長(cháng):總務(wù)主管成員:總務(wù)人員火災現場(chǎng)警戒組職責:控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災撲滅后,保護現場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長(cháng):工程部主管副組長(cháng):前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡(luò )、車(chē)輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我部門(mén)所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業(yè)特點(diǎn)和部門(mén)實(shí)際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:
經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門(mén)成立安全生產(chǎn)事故應急小組。
2、組織機構及職責:
。1)應急小組職責
、傺芯恐贫、修訂本部門(mén)應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
、谪撠熤笓]特別安全生產(chǎn)事故的具體應對工作。
、鄯治隹偨Y本部門(mén)安全生產(chǎn)突發(fā)事故應對工作,制定工作規劃和工作計劃。
、茇撠煴拘〗M所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急小組組長(cháng)職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型。
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)。
、叟c企業(yè)外應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )。
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動(dòng)。
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
。3)應急小組副組長(cháng)職責
、賲f(xié)助應急小組組長(cháng)組織和指揮應急操作任務(wù)。
、谙驊毙〗M組長(cháng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議。
、蹍f(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作。
、芙M織部門(mén)的相關(guān)人員對項目部的各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估。
、荻ㄆ跈z查各常設應急反應組織和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
、薷鶕緩S(chǎng)區的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
。4)應急救援小組職責
聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場(chǎng)搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風(fēng)險評估、技術(shù)支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監控:
、俳ㄔO工程開(kāi)工前認真編制施工組織設計或專(zhuān)項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求,制定出防控措施,并嚴格執行審批程序。
、谠诠こ淌┕み^(guò)程中,嚴格按照方案實(shí)施,嚴格執行現場(chǎng)危險性較大分部分項工程驗收程序,落實(shí)防控措施。
、奂訌姮F場(chǎng)巡視,對危險源進(jìn)行辯識登記,掌握危險源的數量和分布狀況,實(shí)施相應的預防控制措施。
、芗訌姳O督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監控,認真整改存在隱患和問(wèn)題。
、菡J真落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實(shí)增強全員安全責任意識。
、尢蕴浜蟮募夹g(shù)、工藝,適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風(fēng)險。
、咧朴喓蛯(shí)行生產(chǎn)現場(chǎng)大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。
、嘀朴喓蛯(shí)施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動(dòng):
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知
、俟緫本仍M織設立24小時(shí)值班電話(huà)。電話(huà)為:。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應
急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
根據事故類(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
按照國家規定,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障
每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專(zhuān)項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
安全生產(chǎn)應急預案 篇4
應急救援
隊長(cháng)
吳少鋒
成員
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、周俊文、黃旭光、許桂娜
組織結構
現場(chǎng)撲滅組
組成人員:詹裕周、黎冬林、嚴煥榮、黃旭光
醫療救援組
組成人員:程萍、胡麗萍、謝勤玲、
機電救援組
組成人員:周俊文、林喜亮、陳召
通訊聯(lián)絡(luò )組
組成人員:許桂娜(電話(huà):13603062479、6605)、黃旭光(電話(huà):18319053949、6601)
保安應急組
組成人員:劉改名、曾凡忠、成美龍、葉緒全
事故處理組
組成人員:林偉生、吳少鋒、許桂娜、黃旭光
報警電話(huà)
119、27762555、27762556
接警提式
內線(xiàn)電話(huà)呼叫保安室、由通訊組員速聯(lián)絡(luò )安全領(lǐng)導小組,簡(jiǎn)扼說(shuō)明事發(fā)部門(mén)位置、傷害性質(zhì)(附件1:緊急事故聯(lián)絡(luò )圖)
救援設備:
車(chē)輛、木板、急救箱、拆切工具
引導程序:
保安應急報警后,由先行人員第一趕赴現場(chǎng),指引方向。疏散人員和通道流通,派留保安通訊組留守崗位接應。
可能發(fā)生的安全事故1:機器操作不當引起的人身傷害:機器故障引起的人身傷害。
可能發(fā)生的安全事故2:漏電引起的傷亡:操作過(guò)程出的觸電事故。
可能發(fā)生的安全事故3:工作過(guò)程出現的物件坍塌、鉸切、擠壓、摔跌傷害。
當發(fā)生事故是時(shí):以最快的速度趕往出事現場(chǎng)營(yíng)救受害人員,細心周密,快速控制事故漫延惡化的局勢,對現場(chǎng)進(jìn)行維護和擎戒,協(xié)助傷害者轉移脫離事故現場(chǎng),送往安全地方救助。
事故發(fā)生初始狀態(tài)的應急措施和程序:
措施一:簡(jiǎn)易止血法:血管、動(dòng)脈受損破裂出血,用繃帶加壓、指壓、止血法進(jìn)行靜脈、毛細血管或小動(dòng)脈出血用敷料蓋住傷口,然后用繃帶或三角巾用力包扎,達到止血的目的;
指壓用動(dòng)脈出血時(shí),臨時(shí)用手掌或手指壓迫傷口近處的動(dòng)肪,使血管被壓住,中斷血液的流通,達到臨時(shí)止血法。
措施二:骨折固定法:為了使骨斷傷情不再加重,須對骨折正確及時(shí)地急救,“捆綁”固定,防止骨折斷端損壞血管、神經(jīng)和主要器官,預防休克和感染,減輕痛苦和防止至殘。
措施三:傷員搬運法:對于大而積創(chuàng )傷、大出血、骨折以及特殊傷員,應首先進(jìn)行急救處理,在未處理之前(緊急情況除外)千萬(wàn)不能隨意撥動(dòng),否則會(huì )發(fā)生休克。搬
動(dòng)時(shí)動(dòng)作快而輕,盡量減少震動(dòng),同時(shí)注意傷情變化,根據情況靈活運用不同的搬運工具和方法。
措施四:人員呼吸法:受觸電、中毒、窒息的傷員常發(fā)生呼吸突然停止的現象,稍久就會(huì )發(fā)生死亡。因此,當傷員發(fā)生呼吸驟然停止時(shí),必須采取人工呼吸法進(jìn)行救護。
程序一:有效控制事故發(fā)生場(chǎng)合的.混亂狀態(tài)
程序二:檢查傷害者的傷害原因,控制事態(tài)驟變。
程序三:查清受害者的性質(zhì)
程序四:進(jìn)行急救處理
程序五:送往醫院醫療
程序六:保護現場(chǎng),因搶救過(guò)程中無(wú)法維持原狀時(shí),以拍照、標識、記錄為依據,程序七:事故報告
通訊聯(lián)絡(luò )、安全防護救助程序和措施:
1、報警:內線(xiàn)電話(huà)、手機等通訊聯(lián)絡(luò )工具
2、報告有關(guān)單位:本公司安全管理負責人、人力資源部、安全主任、安監辦、社保
3、方法:所有通訊工具
內容:
A、事故發(fā)生地方、位置、部門(mén)
B、事故發(fā)生原因
C、事故性質(zhì)
D、事故態(tài)勢
E、需用攜帶救援的用品
4、安全防護和事故處理:
A、現場(chǎng)救援:迅速引導組織現場(chǎng),根據事態(tài)情況,運用急救法控制傷害者向惡化狀態(tài)發(fā)展,隨時(shí)準備轉移現場(chǎng)傷員
B、醫療救援組:人工呼吸由熟知救助原理的人員進(jìn)行。另外,人員組織、車(chē)輛搬運,作好轉移醫院搶救工作。
C、機電組:遇特殊事故,機電組隨時(shí)配帶工具拆卸機器,或拆切翻壓物、切斷電源,搶救受傷害人員離開(kāi)物體。
D、保安應急組:協(xié)助引導人員安全脫離現場(chǎng),維持秩序、保護現場(chǎng)。
E、事故處理組:重大事故立即上報安監辦,不瞞報、不延報、嚴格按照事故處理”四不”放過(guò)原則,搞清事故原因,嚴肅處理有關(guān)責任人,采取措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生
火警電話(huà):119
匪警電話(huà):110
救護電話(huà):120
交通事故:122
安全生產(chǎn)應急預案 篇5
1、前言
正在全國各地區進(jìn)行的新一輪重大隱患調查上報工作表明:有些企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,這對安全生產(chǎn)的管理工作提出了更新、更高的要求。當前,重大危險源辨識、評價(jià)、監控與預警的有關(guān)工作是全國的安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)之一,國家用行政、經(jīng)濟和科技三種手段相結合來(lái)加強對重大危險源和重大隱患辨識與監控的力度。對新建、改建、擴建的項目,主要貫徹執行勞動(dòng)部1997年3號令,即切實(shí)抓緊“三同時(shí)”的落實(shí)。對在用的工業(yè)設施,則必須摸清重大危險源和重大隱患的確切狀況,并加以跟蹤、檢測、監控和預警。重大危險源或重大隱患的安全監控,越來(lái)越被各級領(lǐng)導重視并提到安全管理工作的議事日程。針對安全生產(chǎn)現狀,重要對策之一就是重視對重大危險源和重大事故隱患進(jìn)行電腦安全監控,即采用高新技術(shù)手段對企業(yè)的各類(lèi)重大隱患或重大危險源進(jìn)行跟蹤監視,變事故處理為事故預防,隨時(shí)發(fā)現隱患,隨時(shí)排除,把事故消滅在萌芽狀態(tài),掌握企業(yè)安全管理的主動(dòng)權,實(shí)現保障安全的目的。
2、模型的設計與棵索
模型設計是對重大事故隱患實(shí)施電腦安全監控的基礎。按正確設計并經(jīng)論證的模型,編制多媒體電腦軟件,在有條件時(shí)建立必要的電腦網(wǎng)絡(luò ),才能有效地實(shí)施對重點(diǎn)大型企業(yè)的電腦安全監控。本項實(shí)用性研究涉及到的隱患和危險源的含義并不完全相同。
危險源是某種危險的根源,一般指客觀(guān)存在著(zhù)某種可能導致發(fā)生事故、傷害、損失等災難性后果的有關(guān)危險物質(zhì)或能量,且其數量超過(guò)了臨界值。這些是事故或災害的基礎原因或間接原因。而隱患則是隱藏著(zhù)的禍患,一般指存在著(zhù)某種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。這些是發(fā)生事故或災害的直接原因。本項實(shí)用性研究方案考慮隱患因素,同時(shí)也考慮危險源因素。 本項實(shí)用性研究的設計方案是建立在計算機圖文數據庫的設想基礎上,利用多媒體技術(shù)和 WINOOWs(視窗)界面,易學(xué)、易懂、易操作,適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或企業(yè)管理部門(mén)的各類(lèi)人員,尤其是非計算機專(zhuān)業(yè)人員使用,軟件應完全漢化,全部用漢字顯示菜單,提示幫助等信息,供使用者查閱,便于無(wú)英語(yǔ)基礎的人員使用。
本項實(shí)用性研究的設計方案表明:對于重大事故隱患(危險源)實(shí)施安全監控的結論輸出形式為文本文件、數據文件和圖形文件三種形式,如查詢(xún)某個(gè)政策法規或查詢(xún)某項安全生產(chǎn)制度等,是以檔案文本文件形式輸出,如對企業(yè)安全管理績(jì)效進(jìn)行評價(jià),或是針對性安全技術(shù)措施的落實(shí)情況的評價(jià)等,則是以數據文件形式輸出,而對企業(yè)隱患監控,則是以圖形文件形式輸出。由于廠(chǎng)區平面布置圖(電子地圖)將本企業(yè)的隱患(危險源)所處位置和危險程度直觀(guān)形象地顯示出來(lái),并可顯示一旦發(fā)生事故或災害所產(chǎn)生的后果——人員傷亡估計與財產(chǎn)損失估計。
安全監控的實(shí)施應考慮先應用于試點(diǎn)企業(yè),然后再選部分企業(yè)進(jìn)行推廣,在此基礎上應籌建必要的電腦網(wǎng)絡(luò )。首先要使勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)(或其委托、指定)的監控站、點(diǎn)與試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)調制解調器(MODEM)將電腦系統聯(lián)結起來(lái),實(shí)現遠距離數據傳輸,并實(shí)施定時(shí)數據更新,初步實(shí)現重大事故隱患的電腦安全監控。然后,考慮在已經(jīng)預留的接口上接入各種控制信號,即采用各種相應的傳感器材、檢測儀器跟蹤、監視作為檢測對象的重大隱患(危險源)的各種技術(shù)參數,如壓力、溫度、濃度、液位等等,將參數信號轉換成4~20mA的標準電流信號,再將標準電流信號通過(guò)數據采集裝置轉換成計算機能夠識別的數字信號,這樣就能得到隱患(危險源)實(shí)時(shí)狀態(tài)信號與正常狀態(tài)信號的對比數據,井且進(jìn)行信號反債,這樣,重大事故隱患(危除源)的電腦安全監控才能系統實(shí)現。
3、重大事故隱患監控
3.1設計隱息監按方案的原則
1)適合中國國情。這是本項實(shí)用性研究的基礎。
2)“安全第一,預防為主”,以事故、災害的預防為本項實(shí)用性研究的立足點(diǎn)。
3)針對某種隱患或危險源,不僅有具體的安全技術(shù)措施,而且也有考核評價(jià)辦法。
4)盡力做到合理、簡(jiǎn)便、實(shí)用、節約。既適用于企業(yè)安全生產(chǎn)管理,又適用于勞動(dòng)安全監察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施安全監控。
3.2隱患監控方案主要內容
1)企業(yè)主要隱患(危險源)的基本狀況 本模型研究根據對重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監控的原則,主要針對燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監控,另對毒氣泄漏、機械傷害、粉塵危害、噪聲與振動(dòng)危害等已考慮了模型的拓延與擴展,以適應不同企業(yè)的不同隱患(危險源)因素。對于一個(gè)具體企業(yè),需辨識其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應詳細說(shuō)明其物質(zhì)構成和數量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數。危房應詳細說(shuō)明其建筑結構、歷史檔案、危險癥狀、加固維修等有關(guān)數據。
2)隱患(危險源)的監控圖 廠(chǎng)區平面布置電子地圖(或廠(chǎng)區模擬地圖)顯示,各隱患單元(或危險源單元)應顯示其名稱(chēng)、數量、工作或貯存方式、危險程度、是否有安全措施及其落實(shí)程度,管理責任人等。還應顯示如事故或災害發(fā)生,可能造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失情況,正是本項實(shí)用性設計方案的核心。
3)針對性的安全技術(shù)措施及其落實(shí)情況 (1)針對燃、爆隱患,應根據實(shí)際情況考慮在如下方面采取安全技術(shù)措施:①廠(chǎng)區布置與建筑;廠(chǎng)區布置的合理性;建筑結構滿(mǎn)足防火防爆要求;安全出口、疏散通道等;②設備與裝置:易燃、易爆物質(zhì)的可靠密封;安全裝置按規定設置等瘤工藝過(guò)程:領(lǐng)配料、投出料的規程;有效控制超溫超壓等;④電氣安全:電源及配變電設備、電纜或線(xiàn)路、用電器以及防雷擊、防靜電措施;⑤消防設施:消防水源配置、消火拴、固定滅火系統及滅火器材等 (2)針對危險建構筑物也應相應考慮以下因素:①環(huán)境自然條件下的措施:如建筑年限、老化影響的相應借施;大氣酸堿性等環(huán)境影響的相應措施;地面沉降影響的相應措施;凍融影響的相應措施等。②生產(chǎn)過(guò)程影響下的措施:腐蝕性氣體、腐蝕性液體的影響的相應措施,高溫影響的相應措施;振動(dòng)影響的相應措施等。 4)事故苗頭、險情分析與處理 具有重大隱患(危險源)的企業(yè)應有計劃地定期對自身的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析與總結,尤其是對已出現過(guò)的事故苗頭、災害險情及時(shí)記錄,用系統安全工程的方法進(jìn)行評價(jià),這是隱患監控的重要內容。
4、應急預定計劃方案
“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則。然而無(wú)論預防措施如何周密,事故和災害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災害所造成的損失,必須高度重視應急預案的制定。凡事預則立,不預則廢,只有認真做好應急預案實(shí)施的各類(lèi)準備工作,才能把事故與災害所造成的入員傷亡或財產(chǎn)損失減少到最小程度。 迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災害的關(guān)鍵。所謂迅速的反應是指:迅速查清事故發(fā)生的'位置、環(huán)境、規模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應急領(lǐng)導機構,應急隊伍、輔助人員以及事故或災害現場(chǎng)人員之間的聯(lián)絡(luò );迅速啟動(dòng)各類(lèi)應急設施、調動(dòng)應急入員奔赴災區;迅速組織醫療、后勤、保衛等隊伍各司其責;迅速通報災情,通知鄰區做好各項必要準備。正確的措施包括:保護或設置好避災通道和安全聯(lián)絡(luò )設備,撤離災區人員。無(wú)法設置安全通道時(shí),應開(kāi)辟僻難所,并采取必喜的向救借施;力爭迅諫消滅災害,并沖意采取隔離災區的惜梳,轉移災區附近的易引起災害蔓延的設備和物品;撤離或保護好貴重設備,盡量減少損失;對災區仔細檢查,防止死灰復燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應迅速、措施正確。從容地應付緊急情況,需要周密的應急計劃、嚴密的應急組織、精干的應急隊伍、敏捷的報警系統和完備的應急設施。
4.1制定應急預案的主要原則
1)應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如火災、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。
2)應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急計劃應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。
3)應急預案應以努力保護入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。
4)應急預案應結合實(shí)際,措施明確具體,具有很強的可操作性。
5)應急預案應經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災、減災設備和措施被采用。
4.2應急預案的主裹內容
1)指揮系統組織構成:建立堅強有力的應急組織是落實(shí)應急計劃的關(guān)鍵。健全的應急組織應包括處理緊急事故的領(lǐng)導機構、專(zhuān)業(yè)和自愿救護隊伍以及醫療、后勤、保衛等其它必要的配合人員。如圖2所示。對具體企業(yè)而言,應責任落實(shí)到人。
2)應急裝備的設置:應急裝備主要應包括以下幾個(gè)方面: ①報警系統;主要有火災報警裝置(火災探測器、火災控制器等),氣體和粉塵爆炸監測報警裝置(爆炸性氣體監測裝置、報警斷電儀、遙測報警儀、爆炸性粉塵監測裝置等)及毒氣泄漏報警儀等屆救護人員的裝備:主要有救護人員的頭盔、防護服、防護靴、呼吸保護器具及安全帶、繩等主要裝備。③消防器材:主要指滅火劑、滅火器、專(zhuān)用消防車(chē)及簡(jiǎn)易滅火工具等。④救生器材:主要指自動(dòng)蘇生器、自救器等。⑤救災通信聯(lián)絡(luò )設備:應急預案應考慮到原有通信系統破壞時(shí),采用的應急通信聯(lián)絡(luò )工具。 制定應急預案時(shí),應據企業(yè)情況,選配以上各種應急裝備,加強裝備的選購、設置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡(jiǎn)單、不易破壞和標志明顯的狀態(tài)。
3)事故或災害發(fā)生的應急處置方案 應急預案應根據企業(yè)的實(shí)際情況,制定、編制若干套應急處置方案,從難、從嚴、從實(shí)戰出發(fā),從最壞處設想。以火災為例,應急處置方案應包含報警、調度力量(專(zhuān)業(yè)消防隊伍、企業(yè)消防組織)、火場(chǎng)偵察、滅火行動(dòng)、救人、物資疏散、破拆、排煙、通信及錄像等內容。
4)事故處理與恢復生產(chǎn) 應急預案還應包含事故或災害的事后處理,恢復正常生產(chǎn)秩序等內容,應有如下幾項: ①加強法制教育和安全教育。②認真查明事故、災害的原因,依法嚴肅處理責任者。③分析存在隱患,采取整改措施,防止再次發(fā)生類(lèi)似事故。④按規定及時(shí)上報事故、災害及傷亡、損失報告。⑤設備維修;安全裝置、消防設施的檢查、維護等。
5、安全管理績(jì)效評價(jià)
安全管理績(jì)效評價(jià)是綜合運用安全系統工程方法對系統的安全進(jìn)行預測和度量,它既不同于安全生產(chǎn)競賽評比,也不同于安全生產(chǎn)檢查驗收,它既要考核企業(yè)安全管理的工作內容,也須查驗企業(yè)安全管理的實(shí)際效果。這種評價(jià)應該是一個(gè)綜合性指標,它從側面反映了企業(yè)綜合管理水平的高低。因此,安全管理績(jì)效評價(jià)不是評價(jià)企業(yè)安全技術(shù)職能機構或者單一的安全管理工作,而是對企業(yè)安全工作進(jìn)行全過(guò)程、全員、全面的評價(jià)。
在國內,安全管理評價(jià)或企業(yè)系統安全分析越來(lái)越受到有關(guān)部門(mén)的重視。筆者對國內機械、化工、建筑、紡織、輕工等各具行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)安全管理及其績(jì)效評價(jià)有關(guān)情況進(jìn)行了廣泛深入的調研,并在此基礎上進(jìn)行了歸納和綜合,充分意識到這是工業(yè)安全工作的一次重大改革,不僅是認識上、方法上的改革,而且是管理模式上的改革。改傳統管理為現代科學(xué)管理,改事故處理為事故預測、預防,改縱向單科管理為縱橫交叉的全員、全面、全過(guò)程的系統管理。隨著(zhù)我國改革和建設事業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)安全管理工作也必將跨L一個(gè)新臺階,企業(yè)安全管理評價(jià)的理論和實(shí)踐也必將結出豐碩的成果。 眾所周知,不同的隱患或危險源具備不同的事故發(fā)生概率,然而,事故實(shí)際發(fā)生的概率與安全管理的績(jì)效有著(zhù)密切的聯(lián)系,企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)是一個(gè)綜合性的表達。本項研究對企業(yè)通常性的安全工作(如企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓與考核、安全規章制度、安全技措計劃等等)和針對具體重大隱患點(diǎn)或危險源單元所采取的各項安全技術(shù)措施進(jìn)行綜合歸納,研究設汁企業(yè)安全管理績(jì)效評價(jià)的綜合性模型。 本項研究應用了系統論、控制論、運籌學(xué)、決策學(xué)的理論,在方法論上綜合了社會(huì )環(huán)境,人文因素對工程客體變異過(guò)程的影響,特別是把人對各類(lèi)危險因素所產(chǎn)生的現實(shí)危險、危害程度的控制作用納入綜合評價(jià)。
同時(shí)在管理科學(xué)的實(shí)用領(lǐng)域將重大事故隱患監控、應急預案和安全管理績(jì)效評價(jià)模型編成應用性電腦監控軟件,必將對企業(yè)安全管理的文檔、信息收集,數據處理、自動(dòng)警示、動(dòng)態(tài)分析和預測、預防起到技術(shù)推動(dòng)作用,此研究將計算機多媒體技術(shù)應用于安全管理績(jì)效評價(jià),是安全生產(chǎn)工作中的一項創(chuàng )造性勞動(dòng),進(jìn)入了國內同領(lǐng)域的最新層次。
6、結束語(yǔ)
本項實(shí)用性研究是將高新技術(shù)手段應用于安全生產(chǎn)管理工作——重大事故隱患監控、應急預定計劃方案、安全管理績(jì)效評價(jià)等方面的一項有益的探索與嘗試,已經(jīng)具備了一定的基礎,并在實(shí)踐中不斷加以修訂與充實(shí),在跨世紀的進(jìn)程中,爭取為我國的勞動(dòng)安全工作作出有益的貢獻。
安全生產(chǎn)應急預案 篇6
依據《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限企業(yè)、區、街等上級有關(guān)部門(mén)對防汛工作的詳細需要求,結合我企業(yè)實(shí)際狀況,為確保各項措施落實(shí)到位,使汛期各項工作順當進(jìn)行,編制企業(yè)防汛搶險應急預案”。詳細如下:
一、指導思想
本著(zhù)“團結協(xié)作和局部利益聽(tīng)從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度仔細分析實(shí)際狀況,立足防大汛應對突發(fā)性災難天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項預備工作,實(shí)行有效措施避開(kāi)雨季漏雨、倒灌、淹泡等現象,避開(kāi)和削減經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強的.防汛預案,確保企業(yè)及職工生命財產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統
防汛工作嚴格執行行政首長(cháng)領(lǐng)導下的分級負責制,層層夯實(shí)責任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自?huà)鞄,同時(shí)為使防汛的各項指揮工作的有序進(jìn)行,企業(yè)成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團企業(yè)黨委書(shū)記、總經(jīng)理副總指揮:集團企業(yè)黨委副書(shū)記、工會(huì )主席
成員:企業(yè)各分管領(lǐng)導、本部各部門(mén)負責人。
聯(lián)絡(luò )員:
值班電話(huà):
企業(yè)辦公室:
綜合部:
夜間值班:
值班室:
三、組建搶險應急分隊
在汛期,為預防災難事故對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們根據某某集團(控股)有限企業(yè)、區、街防汛指揮部的需要求,組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊,應急搶險分隊聽(tīng)從企業(yè)防汛工作指揮部領(lǐng)導,在汛情緊急狀況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險戰斗負責處置緊急狀況。
四、建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項預備工作,我們依據上級防汛指揮部的需要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,消失特大汛情將聽(tīng)從區防汛指揮部統一調動(dòng),做好上堤抗洪搶險的預備。
2、在防汛期間,為搞好企業(yè)內部搶險排澇工作,由企業(yè)職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由企業(yè)防汛指揮部統一調動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的預備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預報大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應加強防汛力氣,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保企業(yè)所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠(chǎng)房、庫房及重點(diǎn)需要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過(guò)地下排水對食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應做好汛前防漏雨和對廠(chǎng)區內地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)找主管部門(mén)解決,對地勢低洼部位應實(shí)行防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的預備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線(xiàn)路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、修理、保養等項工作,使之處于良好戰備狀態(tài)。目前,我企業(yè)備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期支配企業(yè)領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)需要害部位設專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導值班制度,特殊是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必需有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導在崗,以便發(fā)覺(jué)問(wèn)題準時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門(mén)職責
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導、誰(shuí)負責”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負責”的原則,樹(shù)立全局觀(guān)念,做好防大汛的各項預備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責:
在汛期樂(lè )觀(guān)組織支配好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作,準時(shí)把握汛期的天氣變化,結合生產(chǎn)實(shí)際幫助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主需要領(lǐng)導及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導必需馬上上崗巡察檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水狀況,并聽(tīng)從企業(yè)支配。
安全生產(chǎn)應急預案 篇7
一、重大安全事故范圍
重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上(含3人)或經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元),以及其他性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響的事故。包括:火災事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其化設備事故和中毒事故。
二、重大安全事故應急救援指揮系統
縣糧食局成立糧食系統重大安全事故應急救援指揮部,統一領(lǐng)導本縣糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作。指揮部總指揮由局長(cháng)擔任,副總指揮由分管局長(cháng)擔任,成員由局有關(guān)科室負責人和各糧食儲銷(xiāo)企業(yè)法人代表組成。
應急救援指揮部主要職責是:
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導全縣糧食系統應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
。ǘ└鶕鹿拾l(fā)生情況,統一部署有關(guān)應急救援預案的實(shí)施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
。ㄈ└鶕聨蜑暮η闆r,有危及周邊單位和人員的險情時(shí),協(xié)助事故單位組織人員疏散工作;
。ㄋ模﹨f(xié)助事故單位做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
全縣糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室設
在局產(chǎn)業(yè)指導科,主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調糧食部門(mén)做好應急救援工作;組織協(xié)調糧食部門(mén)制定應急救援預案;重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時(shí)向局重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
三、各級糧食部門(mén)重大安全生產(chǎn)事故應急救援職責范圍
。ㄒ唬┛h糧食局負責所轄基層糧食儲銷(xiāo)企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作;
。ǘ┗鶎蛹Z食儲銷(xiāo)企業(yè)負責本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作、
局紀檢組、產(chǎn)業(yè)指導科、購銷(xiāo)總公司參與相應重大安全生產(chǎn)事故的調查工作。
四、重大安全事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┌l(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,事故單位都必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、采取的應急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)
絡(luò )電話(huà)等基本情況和有關(guān)信息報主管糧食部門(mén)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室,主管糧食部門(mén)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、采取的應急措施、存在問(wèn)題、聯(lián)絡(luò )電話(huà)等基本情況和有關(guān)信息報市糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室。
工作時(shí)間聯(lián)系電話(huà):85239718(節假日聯(lián)系電話(huà):85212074);
。ǘ┛h糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報告后,應立即報告市糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部總指揮、副總指揮,迅速組成指揮部,發(fā)布應急救援命令。同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴現場(chǎng)。事故發(fā)生單位主管糧食部門(mén)、職能科室接到報告后,要立即啟動(dòng)相應的應急救援預案,組織協(xié)調事故搶險救災和調查處理。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志進(jìn)行詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
五、重大安全事故的應急救援程序
。ㄒ唬┛h糧食系統重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部應立即投入運作,啟動(dòng)應急救援預案;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位主管糧食部門(mén)、職能科室組織實(shí)施應急救援工作;
。ㄈ┲笓]部應根據事故嚴重程度和涉及范圍的實(shí)際情況,統一協(xié)調指揮,必要時(shí)請求其他工程搶險隊伍參加救助與搶險工作,或請求專(zhuān)家和部隊等外部救援力量支援;
。ㄋ模┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位應按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應急救援預案積極采取自救措施,防止事故的擴大;
。ㄎ澹┲卮蟀踩鹿蕬碧幚斫Y束后,應及時(shí)總結本次事故應急救援工作的經(jīng)驗和教訓,提出應急救援預案的修改意見(jiàn)。
六、其他事項
。ㄒ唬└鶕氊熤贫ú煌(lèi)別的重大事故應急救援預案,包括:火災事故、建筑事故、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐、糧食機械、索道及其他設備事故和中毒事故緊急應急救援預案;
。ǘ┲贫ㄖ卮蟀踩鹿蕬本仍A案的要求:
1、明確應急救援組織機構、相關(guān)職責及通迅聯(lián)絡(luò )方法;
2、事故報告的程序;
3、事故發(fā)生后迅速到過(guò)現場(chǎng)的保證措施;
4、應急救援系統的'啟動(dòng)程序;
5、現場(chǎng)應急救援的具體措施,包括:秩序維持;人員疏散;險情處置;傷員救護;事故調查;善后處理;
6、應急救援隊伍、物資的運輸保障措施;
7、應急救援的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持;
8、應急救援的醫療保障措施;
9、場(chǎng)外救援的措施及聯(lián)絡(luò )方法。
安全生產(chǎn)應急預案 篇8
為加強和規范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、編制依據制定消防應急預案
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
二、組織機構與原則
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮小組:組長(cháng):副組長(cháng):成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負責立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、各科主任、護士長(cháng)負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場(chǎng)秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛科負責現場(chǎng)物質(zhì)的調度。
四、培訓學(xué)習
根據人員的變動(dòng)情況及時(shí)調整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識培訓和實(shí)戰演習,教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應急響應
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的'滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)后,火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊隊負責人說(shuō)明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場(chǎng),維護好現場(chǎng)秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時(shí)應立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災原因,調查火災損失。
六、火災事故調查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報中心應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
七、應急物質(zhì)及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著(zhù)火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。
安全生產(chǎn)應急預案 篇9
。ㄒ唬┕緫本仍M織由下列人員組成:
總指揮、事故現場(chǎng)指揮員、應急救援組、工程搶險組,安全疏散組、機動(dòng)救助隊和善后工作組等。
。ǘ⿷本仍M織的職責分工如下:
1、總指揮:由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時(shí),由在場(chǎng)職務(wù)最高的管理人員擔任,全權負責事故的處置。主要職責包括:
。1)根據事故現場(chǎng)狀況決策搶險救援、安全疏散等事項,對現場(chǎng)指揮員下達任務(wù)指令。
。2)根據事故狀況下達向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報警指令,負責或指定專(zhuān)人向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門(mén)報告。
。3)其他管理人員擔任總指揮時(shí),通過(guò)電話(huà)隨時(shí)向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。
。4)當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到場(chǎng)后,負責介紹基本情況,移交總指揮權,協(xié)助指揮救援。
。5)應急救援工作結束后,負責組織或協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。
2、現場(chǎng)指揮員:由安全生產(chǎn)部門(mén)負責人擔任,負責人不在時(shí)由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現場(chǎng)應急搶險救援工作。主要職責包括:
。1)了解、查看事故現場(chǎng),根據實(shí)際情況組織實(shí)施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。
。2)及時(shí)向總指揮通報事故現場(chǎng)情況,便于總指揮決定采取進(jìn)一步措施。
。3)當上級或政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援力量到達后,為其提供現場(chǎng)事故基本情況和公司現有救災設備設施等情況;移交現場(chǎng)指揮權,繼續協(xié)助開(kāi)展應急救援工作。
。4)應急救援工作結束后,負責協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織對事故的調查和處理。
3、應急救援組:公司的安全生產(chǎn)管理人員、專(zhuān)職保衛人員和義務(wù)消防員為救援組成員。主要職責包括:
。1)在現場(chǎng)指揮員的指揮下,開(kāi)展控制、撲救災害性事故工作。
。2)利用現有的設施營(yíng)救被困者和傷員,將被救助人員護送至相對安全地帶,由應急疏散組送至安全疏散指定地點(diǎn)。
。3)負責事故現場(chǎng)警戒,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
。4)應急救援結束后,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對事故的調查,如實(shí)提供現場(chǎng)有關(guān)情況。
4、工程搶險組:公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括:
。1)在現場(chǎng)指揮員的指揮下,排除生產(chǎn)設備設施故障,控制險情。
。2)為現場(chǎng)安全生產(chǎn)設備設施提供技術(shù)保障,協(xié)助應急救援組搶險救災。
。3)應急救援結束后,負責為事故調查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術(shù)參數。
5、安全疏散組:由公司的從業(yè)人員和部門(mén)經(jīng)理組成。主要職責包括:
。1)在總指揮的.指揮下,在各自工作區域內引導現場(chǎng)人員的應急疏散。
。2)協(xié)助應急救援組護送傷員。
。3)集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組:由辦公室、安全生產(chǎn)部門(mén)等負責人組成。主要職責包括:
。1)代表公司接待新聞媒體,對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
。2)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
。3)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調查,對責任人提出處理意見(jiàn)。
。4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調查報告。
。5)依照有關(guān)法律法規確定賠償事宜。
。6)探望傷員,協(xié)助醫療機構安排傷員的救治等。
安全生產(chǎn)應急預案 篇10
為明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保糧食系統安全生產(chǎn)無(wú)事故,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規,結合糧食部門(mén)實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于糧食系統內部安全生產(chǎn)(消防)事故的預防和應急救援處置。
二、工作原則
安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”,把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位,做到居安思危,防患于未然。按照“不漏一處,不存死角”的原則,把安全生產(chǎn)(消防)預防和強化安全管理作為中心,認真做到各項防范工作。
三、組織指揮體系及職責
市糧食局成立安全生產(chǎn)(消防)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室。組長(cháng)由市糧食局局長(cháng)洪在龍擔任,副組長(cháng)由分管局長(cháng)朱國成擔任,成員由管理監督科有關(guān)成員組成,辦公室設在管理監督科,各所屬企業(yè)也相應成立領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組主要職責:負責本系統企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理,定期開(kāi)展對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監督檢查,對違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章的行為予以制止和糾正,負責相關(guān)事故的報告,參與事故的調查處理。
四、事故危害分級
按照安全生產(chǎn)(消防)發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。
一般事故:凡發(fā)生職工輕傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。
較大事故:凡發(fā)生職工重傷以下事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以下。
重大事故:凡發(fā)生職工死亡事故,火災直接經(jīng)濟損失1萬(wàn)元以上。
五、事故預防和保障措施
。ㄒ唬└髌髽I(yè)要把安全生產(chǎn)(消防)責任層層落實(shí)分解,達到橫到邊,縱到底、到人。
。ǘ└髌髽I(yè)都要建立以下制度即:安全生產(chǎn)(消防)值班保衛制度、電器設備和機械管理制度、化學(xué)藥劑管理制度、房屋設施維修養護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。
。ㄈ┘訌娭蛋啾Pl工作,值班人員要認真負責,堅守崗位,及時(shí)通報值班訊息,做好記錄。
。ㄋ模⿵娀T(mén)衛工作,嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,任何人不準攜帶易燃易爆物品進(jìn)入庫區。倉庫必須有醒目的防火標志。
。ㄎ澹┳龊冒踩秒,及時(shí)更換老化的'電線(xiàn)。電線(xiàn)路走向要規范,嚴禁私自亂拉亂接,嚴禁在宿舍內使用電爐。
。﹫猿帧邦A防為主,消防結合”,配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。
。ㄆ撸﹪栏駡绦懈黜梻}儲管理制度,確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過(guò)程中的安全。
。ò耍┒ㄆ陂_(kāi)展安全生產(chǎn)(消防)大檢查,在檢查中務(wù)必做到認真細致,不走過(guò)場(chǎng)、不留死角、不講情面,對查出的事故隱患,必須及時(shí)整改消除。
。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩a(chǎn)教育,提高職工素質(zhì)和自我防范能力。
六、事故發(fā)生的應急處理
1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時(shí)內上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時(shí)內趕到事發(fā)地點(diǎn),指導企業(yè)做好事故處理工作。
2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時(shí)內上報市局,市糧食局在接到報告后的5小時(shí)內趕到事發(fā)地,指導企業(yè)抗災搶險工作。
3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時(shí)內上報市局,接報后市糧食局應到1小時(shí)內上報市安委會(huì )及市安監局,并快速趕到事發(fā)地,指導企業(yè)開(kāi)展工作。并與市有關(guān)部門(mén)組成事故聯(lián)合調查組開(kāi)展工作。
4、當事故發(fā)生時(shí),企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進(jìn)行應急處理:
。1)事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救,把損失降至最低程度。
。2)采取措施制止事故的蔓延擴大,防止二次災害。
。3)保護事故現場(chǎng),建立警戒線(xiàn)。撤離所有無(wú)關(guān)人員并禁止入內,需要時(shí)應斷絕交通。
七、預案的啟動(dòng)條件
所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)預案,糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員立即到位落實(shí)各自的職責和任務(wù)。全系統所有人員都必須無(wú)條件服從領(lǐng)導小組的指揮。
八、事故責任追究
1、不按照本預案的規定或市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的要求實(shí)施本預案的有關(guān)單位和個(gè)人給予相應的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)單位和責任人給予嚴肅行政處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領(lǐng)導,依照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的移交司法部門(mén)追究刑事責任。
九、對有下列突出表現的單位或個(gè)人,由市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組給予表?yè)P或獎勵。
1、出色完成應急救援任務(wù)的。
2、對應急救援工作提出重大建議的且實(shí)施效果顯著(zhù)的。
十、本預案在實(shí)施過(guò)程中,要及時(shí)進(jìn)行分析和總結,對實(shí)施應急救援預案中存在的問(wèn)題要研究整改措施,使之進(jìn)一步完善。
安全生產(chǎn)應急預案 篇11
一、總則
1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案和現場(chǎng)處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專(zhuān)項(車(chē)間)預案和現場(chǎng)處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故的綜合性文件。
專(zhuān)項(車(chē)間)應急預案是針對專(zhuān)項的及各車(chē)間具體的事故類(lèi)別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施,F場(chǎng)處臵方案是針對具體的裝臵、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領(lǐng)導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè),位于,從業(yè)人數200人左右,主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn):產(chǎn)品的固定性;生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;生產(chǎn)機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點(diǎn),給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風(fēng)險分析:經(jīng)過(guò)現場(chǎng)勘察與分析,公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫、修訂本公司應對安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導意見(jiàn)。
全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示,有針對性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署,提示公司各生產(chǎn)車(chē)間認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節,深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3、信息報告與處臵:
。1)信息報告通知①公司應急救援組織設立24小時(shí)值班電話(huà)。
、谕话l(fā)安全事故時(shí),事故發(fā)現人員立即報告車(chē)間主任或主要負責人,由車(chē)間主任或主要負責人撥打值班電話(huà)報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
、蹫橛行ч_(kāi)展事故救援活動(dòng),現場(chǎng)車(chē)間主任或主要負責人應在第一時(shí)間尋求社會(huì )救援力量;馂模喉椖控撠熑藫艽119,向公安消防部門(mén)求援。急救:項目負責人撥打120,向醫療急救中心求援。
、軋蟾鎽ㄒ韵聝热荩菏鹿拾l(fā)生時(shí)間、類(lèi)別、地點(diǎn)和相關(guān)設施;遇險人員人數;現場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話(huà)等。
、輵本仍傊笓]、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;應急值班人員接到啟動(dòng)應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現場(chǎng)指令。
、藿拥酵话l(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)搶救排險。
、吒鶕鹿暑(lèi)別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門(mén)報告。
。2)信息上報
、偈鹿市畔⑸蠄蟛扇》旨壣蠄笤瓌t,最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門(mén)上報。
、谛畔⑸蠄髢热莅ǎ菏鹿拾l(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現場(chǎng)情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數)、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時(shí)補報。
、郯凑諊乙幎,在1個(gè)小時(shí)內向事故發(fā)生地行政主管部門(mén)進(jìn)行報告。
。3)信息傳遞事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→現場(chǎng)主要負責人→應急值班電話(huà)或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關(guān)部門(mén)。
四、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級
別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過(guò)程為接警、警情判斷、應急啟動(dòng)、應急指揮、應急行動(dòng)、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會(huì )救援趕到現場(chǎng),事故現場(chǎng)得以控制,受災人員全部安
全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急工作總結報告。
。1)事故情況上報事項:
、侔l(fā)生事故工程基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
、凼鹿试斐傻娜藛T傷亡和直接經(jīng)濟損失;
、苁鹿拾l(fā)生的原因和事故性質(zhì);
、菔鹿守熑蔚恼J定以及對事故責任者的處理建議;
、奘鹿史婪逗驼拇胧。
。2)需向事故調查處理小組移交的相關(guān)事項:
、偈鹿蕡蟾嫒饲闆r;
、谑鹿拾l(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料;
、凼鹿食醪缴蠄笄闆r及報告內容。
五、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據,與行政主管部門(mén)一同,客觀(guān)準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門(mén)統一發(fā)布。
六、后期處臵:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關(guān)規定,做好傷亡人員善后賠償工作。
七、保障措施:
1、通信與信息保障
。1)應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
。2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
。3)信息通信系統及維護方案后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話(huà)變更,及時(shí)更新,確保聯(lián)絡(luò )暢通。
2、應急隊伍保障每個(gè)車(chē)間必須建立一支現場(chǎng)自救隊,成員由車(chē)間主任組織車(chē)間安全管理人員組成,由公司安全部負責領(lǐng)導,定期進(jìn)行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障應急專(zhuān)項經(jīng)費由款項支出。使用范圍:數額:
監督管理措施:
5、其它保障
。1)公司設立應急救援領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全部。
。2)應急領(lǐng)導小組日常備用一輛應急交通運輸車(chē)輛,備用車(chē)輛只承擔距單位較近的運輸任務(wù),司機手機電話(huà)24小時(shí)開(kāi)機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
。3)安全保衛人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現場(chǎng)治安警戒使用。
。4)公司衛生所應當常備醫療急救用品。
。5)安全負責人應每周對施工現場(chǎng)的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等
進(jìn)行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的.遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
。6)應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立“以人為本”的思想,勇敢、科學(xué)、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
。7)在組織機構內,當正職休假,開(kāi)會(huì )等外出時(shí),副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
八、培訓與演練
1、培訓
、倌瓿踔贫ㄉa(chǎn)計劃時(shí),同時(shí)制定應急預案培訓計劃。
、谂嘤柗绞桨ǎ簯本仍R輔導、有獎知識問(wèn)答、救援設備現場(chǎng)操作、自救常識演練等。
、垡竺棵毠び凶晕冶Wo意識,掌握突發(fā)事故后各類(lèi)自救常識,會(huì )正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場(chǎng)搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據實(shí)際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進(jìn)行評估及總結,及時(shí)修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
九、獎懲
1、對于在應急救援過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過(guò)程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進(jìn)行賠償。
4、事故處理完成后,安全部寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在公司存檔備案。
十、附則
1.術(shù)語(yǔ)和定義:
、偌鳖A案emergency response plan針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先制定的行動(dòng)方案。
、趹睖蕚鋏mergency preparedness針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開(kāi)展應急行動(dòng)而預先進(jìn)行的組織準備和應急保障。
、蹜表憫猠mergency response事故發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應急行動(dòng)。
、軕本仍甧mergency rescue在應急響應過(guò)程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。
、莼謴蛂ecovery事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。
2、應急預案備案本預案報公司辦公會(huì )核準后實(shí)施,留安全負責人或公司安全部備案。同時(shí)報上級主管部門(mén)備案。
3、維護與更新每次培訓演練結束或根據國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規的頒布及人員變動(dòng)情況及時(shí)修改、補充預案。
4、制定與解釋本預案由公司安全部制定,公司安全部負責解釋。
5、應急預案實(shí)施
安全生產(chǎn)應急預案 篇12
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案,汽車(chē)維修安全生產(chǎn)應急預案。
一、適用范圍
。1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。2)本公司維修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援工作人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠(chǎng)部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門(mén)在總經(jīng)理的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
。1)各級部門(mén)的應急組織與職責
廠(chǎng)部和維修部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門(mén),包括、機修車(chē)間
鈑金車(chē)間、噴漆車(chē)間等由車(chē)間主作牽頭負責。應急職責包括本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠(chǎng)部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。2)各部門(mén)的.應急組織與職責
廠(chǎng)部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。1)廠(chǎng)部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
。2)維修部應當[定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
。3)應急搶險救援工作需要多部門(mén)配合的,根據情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
。4)廠(chǎng)部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
。5)各部門(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應馬上將交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告,規劃方案《汽車(chē)維修安全生產(chǎn)應急預案》。
。2)主管部門(mén)或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并馬上報告分管副廠(chǎng)長(cháng)。
。3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、工作人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)工作人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數,直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
了生事故的部門(mén)馬上啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,馬上組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)和應急救援機構或組織請求救援。
。1)主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案
。2)行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,馬上成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作,各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
5、事故處置
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
。1)各有關(guān)部門(mén),在總經(jīng)理統一領(lǐng)導與指揮下,馬上啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)報告相關(guān)情況。
。2)在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應馬上啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
。1)廠(chǎng)部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報告。
。2)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告,內容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò)、事故原因、事故造成后果、包括傷亡工作人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
七、保障工作
。1)宣傳教育
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。
。2)工作人員力量保障
廠(chǎng)部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車(chē)間、前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故 應急工作基本工作人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車(chē)間維修工作人員、設備管理工作人員、設備維護工作人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)工作人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
應急管理力量:主要由廠(chǎng)部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)工作人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應急預案 篇13
1總則
1.1編制目的
規范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序,及時(shí)有效地實(shí)施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作:
。1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉移安置10萬(wàn)人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災難。
。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力,或者跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的安全生產(chǎn)事故災難。
。3)需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))處置的安全生產(chǎn)事故災難。
1.4工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在國務(wù)院統一領(lǐng)導和國務(wù)院安委會(huì )組織協(xié)調下,各。▍^、市)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
。3)條塊結合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故災難現場(chǎng)應急處置的領(lǐng)導和指揮以地方人民政府為主,實(shí)行地方各級人民政府行政首長(cháng)負責制。有關(guān)部門(mén)應當與地方人民政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。
。4)依靠科學(xué),依法規范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專(zhuān)家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。
。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
2組織體系及相關(guān)機構職責
2.1組織體系
全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系由國務(wù)院安委會(huì )、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調指揮機構、專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構、應急支持保障部門(mén)、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
國家安全生產(chǎn)事故災難應急領(lǐng)導機構為國務(wù)院安委會(huì ),綜合協(xié)調指揮機構為國務(wù)院安委會(huì )辦公室,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作,專(zhuān)業(yè)協(xié)調指揮機構為國務(wù)院有關(guān)部門(mén)管理的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域應急救援指揮機構。
地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災難應急機構由地方政府確定。
應急救援隊伍主要包括消防、專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援隊伍、社會(huì )力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。
國務(wù)院安委會(huì )各成員單位按照職責履行本部門(mén)的安全生產(chǎn)事故災難應急救援和保障方面的職責,負責制訂、管理并實(shí)施有關(guān)應急預案。
2.2現場(chǎng)應急救援指揮部及職責
現場(chǎng)應急救援指揮以屬地為主,事發(fā)地。▍^、市)人民政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員,及時(shí)向國務(wù)院報告事故災難事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難,根據需要由國務(wù)院安委會(huì )或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。
3預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和。▍^、市)人民政府應當加強對重大危險源的監控,對可能引發(fā)特別重大事故的'險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息應及時(shí)上報。
特別重大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府和上級主管部門(mén)。中央企業(yè)在上報當地政府的同時(shí)應當上報企業(yè)總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位、中央企業(yè)和事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送國務(wù)院安委會(huì )辦公室。
自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息,有關(guān)各級、各類(lèi)應急指揮機構均應及時(shí)通報同級安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構,安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構應當及時(shí)分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)、主動(dòng)向國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)提供與事故應急救援有關(guān)的資料。事故災難發(fā)生地安全監管部門(mén)提供事故前監督檢查的有關(guān)資料,為國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究制訂救援方案提供參考。
3.2預警行動(dòng)
各級、各部門(mén)安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后,按照應急預案及時(shí)研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生。
4應急響應
4.1分級響應
、窦墤表憫袆(dòng)(具體標準見(jiàn)1.3)由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。當國務(wù)院安委會(huì )辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行Ⅰ級應急響應行動(dòng)時(shí),事發(fā)地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)報告救援工作進(jìn)展情況。
、蚣壖耙韵聭表憫袆(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出其應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。
4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的響應
、窦夗憫獣r(shí),國務(wù)院有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)并實(shí)施本部門(mén)相關(guān)的應急預案,組織應急救援,并及時(shí)向國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門(mén)應急力量支援時(shí),及時(shí)提出請求。
根據發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災難的類(lèi)別,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案進(jìn)行響應。
4.1.2國務(wù)院安委會(huì )辦公室的響應
。1)及時(shí)向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開(kāi)通與事故災難發(fā)生地的省級應急救援指揮機構、現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。
。3)根據有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應急救援指揮機構隨時(shí)待命,為地方或專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構提供技術(shù)支持。
。4)派出有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援,必要時(shí)協(xié)調專(zhuān)業(yè)應急力量增援。
。5)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件的,國務(wù)院安委會(huì )辦公室要及時(shí)上報國務(wù)院,同時(shí)負責通報相關(guān)領(lǐng)域的應急救援指揮機構。
。6)組織協(xié)調特別重大安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
。7)協(xié)調落實(shí)其他有關(guān)事項。
4.2指揮和協(xié)調
進(jìn)入Ⅰ級響應后,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)及其專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合地方政府組織實(shí)施應急救援。
國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據事故災難的情況開(kāi)展應急救援協(xié)調工作。通知有關(guān)部門(mén)及其應急機構、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰。▍^、市)人民政府應急救援指揮機構,相關(guān)機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關(guān)應急隊伍在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險救援和緊急處置行動(dòng)。
現場(chǎng)應急救援指揮部負責現場(chǎng)應急救援的指揮,現場(chǎng)應急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,事故災難發(fā)生地人民政府負責協(xié)調,全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
中央企業(yè)發(fā)生事故災難時(shí),其總部應全力調動(dòng)相關(guān)資源,有效開(kāi)展應急救援工作。
4.3緊急處置
現場(chǎng)處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.4醫療衛生救助
事發(fā)地衛生行政主管部門(mén)負責組織開(kāi)展緊急醫療救護和現場(chǎng)衛生處置工作。
衛生部或國務(wù)院安委會(huì )辦公室根據地方人民政府的請求,及時(shí)協(xié)調有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫療救護機構和專(zhuān)科醫院派出有關(guān)專(zhuān)家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
事故災難發(fā)生地疾病控制中心根據事故類(lèi)型,按照專(zhuān)業(yè)規程進(jìn)行現場(chǎng)防疫工作。
4.5應急人員的安全防護
現場(chǎng)應急救援人員應根據需要攜帶相應的專(zhuān)業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現場(chǎng)的相關(guān)規定。
現場(chǎng)應急救援指揮部根據需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。
4.6群眾的安全防護
現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:
。1)企業(yè)應當與當地政府、社區建立應急互動(dòng)機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
。2)決定應急狀態(tài)下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線(xiàn)、程序。
。3)指定有關(guān)部門(mén)負責實(shí)施疏散、轉移。
。4)啟用應急避難場(chǎng)所。
。5)開(kāi)展醫療防疫和疾病控制工作。
。6)負責治安管理。
4.7社會(huì )力量的動(dòng)員與參與
現場(chǎng)應急救援指揮部組織調動(dòng)本行政區域社會(huì )力量參與應急救援工作。
超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時(shí),省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區域外的社會(huì )力量支援,國務(wù)院辦公廳協(xié)調有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織社會(huì )力量進(jìn)行支援。
4.8現場(chǎng)檢測與評估
根據需要,現場(chǎng)應急救援指揮部成立事故現場(chǎng)檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價(jià)檢測數據,查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時(shí)上報。
4.9信息發(fā)布
國務(wù)院安委會(huì )辦公室會(huì )同有關(guān)部門(mén)具體負責特別重大安全生產(chǎn)事故災難信息的發(fā)布工作。
4.10應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應急結束。
5后期處置
5.1善后處置
省級人民政府會(huì )同相關(guān)部門(mén)(單位)負責組織特別重大安全生產(chǎn)事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。
5.2保險
安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險機構及時(shí)開(kāi)展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
5.3事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
特別重大安全生產(chǎn)事故災難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責組成調查組進(jìn)行調查;必要時(shí),國務(wù)院直接組成調查組或者授權有關(guān)部門(mén)組成調查組。
安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后,現場(chǎng)應急救援指揮部分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時(shí)上報。
6保障措施
6.1通信與信息保障
建立健全國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和重大安全生產(chǎn)事故災難信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
有關(guān)部門(mén)應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門(mén)、本地區相關(guān)信息收集、分析和處理,定期向國務(wù)院安委會(huì )辦公室報送有關(guān)信息,重要信息和變更信息要及時(shí)報送,國務(wù)院安委會(huì )辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災難應急救援有關(guān)信息。
6.2應急支援與保障
6.2.1救援裝備保障
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況,各專(zhuān)業(yè)隊伍按規程配備救援裝備。
6.2.2應急隊伍保障
礦山、危險化學(xué)品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
6.2.3交通運輸保障
發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災難后,國務(wù)院安委會(huì )辦公室或有關(guān)部門(mén)根據救援需要及時(shí)協(xié)調民航、交通和鐵路等行政主管部門(mén)提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門(mén)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,道路受損時(shí)應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。
6.2.4醫療衛生保障
縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高醫療衛生機構應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。
6.2.5物資保障
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè),應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。
各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
6.2.6資金保障
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,由當地政府協(xié)調解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災難所需工作經(jīng)費按照《財政應急保障預案》的規定解決。
6.2.7社會(huì )動(dòng)員保障
地方各級人民政府根據需要動(dòng)員和組織社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。國務(wù)院安委會(huì )辦公室協(xié)調調用事發(fā)地以外的有關(guān)社會(huì )應急力量參與增援時(shí),地方人民政府要為其提供各種必要保障。
6.2.8應急避難場(chǎng)所保障
直轄市、省會(huì )城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發(fā)生時(shí)人員避難需要的場(chǎng)所。
6.3技術(shù)儲備與保障
國務(wù)院安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)事故災難應急救援專(zhuān)家組,為應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
6.4宣傳、培訓和演習
6.4.1公眾信息交流
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,各種媒體提供相關(guān)支持。
地方各級人民政府結合本地實(shí)際,負責本地相關(guān)宣傳、教育工作,提高全民的危機意識。
企業(yè)與所在地政府、社區建立互動(dòng)機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。
6.4.2培訓
有關(guān)部門(mén)組織各級應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
有關(guān)部門(mén)、單位可根據自身實(shí)際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,積極組織社會(huì )志愿者的培訓,提高公眾自救、互救能力。
地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。
6.4.3演習
各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習。國務(wù)院安委會(huì )辦公室每?jì)赡曛辽俳M織一次聯(lián)合演習。各企事業(yè)單位應當根據自身特點(diǎn),定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時(shí)進(jìn)行總結。
6.5監督檢查
國務(wù)院安委會(huì )辦公室對安全生產(chǎn)事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
7附則
7.1預案管理與更新
隨著(zhù)應急救援相關(guān)法律法規的制定、修改和完善,部門(mén)職責或應急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現存在問(wèn)題或出現新的情況,應及時(shí)修訂完善本預案。
本預案有關(guān)數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個(gè)人,應依據有關(guān)規定給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務(wù),成績(jì)顯著(zhù)的。
。2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
。3)對應急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著(zhù)的。
。4)有其他特殊貢獻的。
7.2.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關(guān)規定,對有關(guān)責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
。1)不按照規定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實(shí)情況的。
。3)拒不執行安全生產(chǎn)事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時(shí)臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
。6)散布謠言,擾亂社會(huì )秩序的。
。7)有其他危害應急工作行為的。
7.3國際溝通與協(xié)作
國務(wù)院安委會(huì )辦公室和有關(guān)部門(mén)積極建立與國際應急機構的聯(lián)系,組織參加國際救援活動(dòng),開(kāi)展國際間的交流與合作。
7.4預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案 篇14
為進(jìn)一步加強和規范我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門(mén)有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動(dòng)本預案程序
值班人員接到火警電話(huà)后,第一時(shí)間報告鎮黨委書(shū)記、鎮長(cháng)和值班領(lǐng)導,由黨委書(shū)記、鎮長(cháng)或值班領(lǐng)導啟動(dòng)《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場(chǎng)指揮部,立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng),并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會(huì )、全體機關(guān)人員、鎮屬各單位,特別是領(lǐng)導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長(cháng)為第一責任人,副組長(cháng)為直接責任人。指揮部組長(cháng)不在單位,由副組長(cháng)依次主持工作。
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:各值班組人員
領(lǐng)導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設在鎮環(huán)安辦。報警電話(huà)119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長(cháng)為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時(shí)做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時(shí)間內到達現場(chǎng),服從指揮部和現場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護措施,按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現場(chǎng)處理組
由火災發(fā)生地的村兩委(企業(yè)管理人員)組成。村支部書(shū)記、主任(企業(yè)負責人)為事發(fā)現場(chǎng)處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現場(chǎng),負責向鎮黨委、政府報告火災發(fā)生的'具體地點(diǎn),著(zhù)火的材料、火勢、面積,交通線(xiàn)路、地理情況和報警人電話(huà),并派專(zhuān)人在離火災地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負責通信聯(lián)絡(luò )、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長(cháng):各村書(shū)記或主任(企業(yè)負責人)
成 員:各村民小組長(cháng)、當地群眾(企業(yè)管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個(gè)小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發(fā);小組長(cháng)為值班組長(cháng),成員為全體值班人員。
第二小組:機關(guān)干部全體人員。負責撲滅火災,安排專(zhuān)人分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛生院?jiǎn)?dòng)醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進(jìn)行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關(guān)醫療、衛生機構求援。
組 長(cháng):
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
。1)根據指揮部授權及時(shí)、準確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門(mén)上報災情和向社會(huì )發(fā)布災情,其他部門(mén)、單位及個(gè)人未經(jīng)批準,不得擅自公布事件信息。留守文書(shū)室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機關(guān)食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫療救護組出發(fā)前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現場(chǎng)自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治。并做好車(chē)輛調配工作。
組 長(cháng):
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線(xiàn)、禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險區域、負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導、疏散人員、現場(chǎng)周?chē)镔Y的轉移;保護火災現場(chǎng),統計火災損失。
組 長(cháng):
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮政府要迅速組織有關(guān)部門(mén),成立聯(lián)合工作組,查明火因。對肇事者和有關(guān)負責人,要依法及時(shí)做出處理,處理結果及時(shí)通報或上報鎮黨委和政府。
組 長(cháng):
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門(mén)必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關(guān)規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關(guān)依法處理。
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