安全生產(chǎn)應急預案15篇（推薦）
在學(xué)習、工作、生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，總歸要預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案，歡迎閱讀與收藏。
安全生產(chǎn)應急預案1
1．總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，并能在發(fā)生事故時(shí)，指揮組織事故的應急救援，防止事故擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(2007年)
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年)
(3)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(2007年)
(4)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(2003年)
(5)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(2006年)
(6)《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(2006年)
(7)《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作的通知》(安委辦(2015)11號)
(8)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第88號)
(9)《水利部關(guān)于進(jìn)一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》(水安監(2014)19號)
(10)水利安全生產(chǎn)信息報告和處置規則》(水安監仁2016)220號)
(11)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí)吉安市水利局的應對工作：
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動(dòng)。
(2)縣水利局下屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后勤保障活動(dòng)、機關(guān)辦公及后勤保障活動(dòng)
(3)轄區內水利行業(yè)管轄的水利工程建設與運行活動(dòng)。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)分級管理、分級負責�？h水利局與各鄉鎮場(chǎng)水務(wù)水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主，條塊結合。分工協(xié)調共同開(kāi)展應對行動(dòng)。
(4)集中領(lǐng)導、統一指揮。統籌利用行業(yè)資源，組織調配水利應急專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)救援隊伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支持、
(5)信息準確、運轉高效。
(6)預防為主，平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合，加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風(fēng)險分析
2.1事故易發(fā)領(lǐng)域
分析水利行業(yè)多年來(lái)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以下領(lǐng)域易發(fā)生生產(chǎn)安全事故：
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類(lèi)型工程)；
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網(wǎng)等水利工程運行管理；
(3)水文測驗、水質(zhì)監測；
(4)科研實(shí)驗、勘測設計；
(5)綜合經(jīng)營(yíng)、后勤服務(wù)。
2.2事故類(lèi)型
按照《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB6441-86)劃分的事故類(lèi)型物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實(shí)際，水利生產(chǎn)安全事故類(lèi)型主要有：工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒(méi)、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業(yè)傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場(chǎng)內交通和觸電事故等；工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏，機電及金屬結構運行卡阻或崩潰，輸(泄)水隧洞坍塌，深井或洞室中毒和窒息，發(fā)電機組意外停機，高空墜落，啟閉設備或特種機械傷害，沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質(zhì)監測活動(dòng)中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、�；穫Φ�；勘測設計活動(dòng)中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等；科研實(shí)驗活動(dòng)中的放射物灼燙、�；穫�、觸電以及特種實(shí)驗儀器傷害等；綜合經(jīng)營(yíng)中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等；后勤服務(wù)中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據現行有關(guān)規定，生產(chǎn)安全事故分為以下4個(gè)等級：
(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。
(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者3人以上長(cháng)人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的事故。
上述所稱(chēng)�！耙陨稀焙緮�，“以下”不含本數。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故：
�。�1）涉險10人以上的事故。
�。�2）造成3人以上被困或者下落不明的事故。
�。�3）緊急疏散人員500人以上的事故。
�。�4）因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場(chǎng)所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
�。�5）危及重要場(chǎng)所和設施安全(電站、重要水利設施、�；穾�、油氣站和車(chē)站、碼頭、港口、機場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等)的事故。
�。�6）其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組下設決策組、技術(shù)搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組，事故調查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組在應急管理方面的主要職責為領(lǐng)導、組織、協(xié)調全縣水利安全生產(chǎn)事故應急管理和事故應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；協(xié)調與自然災害、公共衛生和社會(huì )安全突發(fā)事件應急救援機構之間的聯(lián)系，相互配合。
決策組由局領(lǐng)導組成，局長(cháng)任組長(cháng)，其他局領(lǐng)導任成員。決策組主要職責為：
�、僦笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng)：
�、谂c應急反應人員、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò )；
�、壑苯颖O察應急操作人員行動(dòng)；
�、芡▓笸獠繖C構，決定請求外部援助；
�、輿Q定應急撤離，決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性；
�、薨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行追責，教育。
技術(shù)搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關(guān)人員組成，分管建管股的局領(lǐng)導任組長(cháng)。技術(shù)搶險指導組主要職責為：
�、俑鶕魉こ躺a(chǎn)工作場(chǎng)所、內容的相關(guān)特點(diǎn)，制訂其可能出現的需技術(shù)解決的應急反應方案，為事故現場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)和技術(shù)儲備：
�、趹鳖A案啟動(dòng)后，根據事故現場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向領(lǐng)導小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的工程技術(shù)指導工作：
�、蹖Ω魃a(chǎn)工作場(chǎng)所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；
�、苤贫☉狈磻镔Y器材，人力計劃；
�、葜笇Ш蛥⑴c各類(lèi)險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由局水政大隊、水保股相關(guān)人員組成，分管水政大隊的局領(lǐng)導任組長(cháng)。安全保衛組主要職責為：
�、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Ｐl，防止人為故意阻止或破壞救援行動(dòng)；
�、诒ＷC救援工作不受外部的干擾；
�、郾Ｗo事故現場(chǎng)；
�、軐ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。后勤保障組主要職責為：
�、賲f(xié)助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實(shí)應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；
�、诙ㄆ跈z查、監督、落實(shí)應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況，及時(shí)調整應急反應物資資源的更新和達標：
�、鄱ㄆ谑占驼砀魃a(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的應急反應物資資源信息，做好檔案的收集和整理，為應急反應行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數據儲備；
�、軕鳖A案啟動(dòng)后，按應急領(lǐng)導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所，并及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)；
�、葚撠煋岆U救災人員、車(chē)輛的調集；
�、拮龊檬軅藛T醫療救護的跟蹤工作；
�、呶繂�(wèn)有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，分管辦公室的局領(lǐng)導任組長(cháng)。信息宣傳組主要職責為：
�、儇撠煈狈磻藛T、部門(mén)、組織和機構進(jìn)行具體聯(lián)絡(luò )、信息收集、各組的協(xié)調溝通等工作；
�、诜e極同媒體等相關(guān)部門(mén)銜接，及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面發(fā)布事件信息；
�、凼鹿拾l(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。
事故調查組由建管股、防御股相關(guān)人員組成，分管防御股領(lǐng)導任組長(cháng)。事故調查組主要職責為：
�、俨槊魃a(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；
�、诔醪酱_定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責任者；
�、厶岢鰧ιa(chǎn)安全事故有關(guān)責任單位或責任者的處理意見(jiàn)；
�、芸偨Y事故教訓，提出防范和整改措施；
�、莩鼍呱a(chǎn)安全事故調查報告書(shū)。
水利生產(chǎn)單位必須建立相應救援領(lǐng)導機構，由主要負責人擔任組長(cháng)，分管負責人擔任副組長(cháng)，下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處，每小隊設一人專(zhuān)門(mén)負責。配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
4預警
4.1風(fēng)險信息報告
局下屬單位對可能引發(fā)事故的險情信息應及時(shí)報告上級主管部門(mén)及當地人民政府；地方水利工程管理單位和項目法人等要及時(shí)對工程建設、水利工程運行以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能導致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險信息進(jìn)行分析研判，預估可能造成影響的范圍和程度，并將評估情況報告所在地水行政主管部門(mén)及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關(guān)規定發(fā)布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發(fā)現生產(chǎn)設施設備及環(huán)境異�？赡軐е�，或因自然災害等原因可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)向本單位相關(guān)崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發(fā)出預警，落實(shí)事故防范措施，做好自救互救準備，并及時(shí)向所在地人民政府報告險情。
4.2預警信息報告
各鄉鎮場(chǎng)人民政府發(fā)布預警信息后，事故險情信息報告單位要及時(shí)將預警信息逐級上報至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級報告；同時(shí)，要組織開(kāi)展應急準備工作，加強重要設施設備的檢查和工程巡查，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
4.3預警行動(dòng)
局辦公室接到預警信息報告后，采取以下應對措施
(1)及時(shí)將預警信息報告分管安全生產(chǎn)的副組長(cháng)，重大險情預警信息同時(shí)報告組長(cháng)；
(2)根據應急指揮部領(lǐng)導批示或指示，對預警信息進(jìn)行分析、研判，對險情引發(fā)生產(chǎn)安全事故的可能性及其危害進(jìn)行評估；
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關(guān)主管部門(mén)聯(lián)系，加強信息溝通，及時(shí)掌握預警信息變化情況；
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施，防止發(fā)生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后，及時(shí)開(kāi)展輿情監測，收集分析相關(guān)信息，掌握社會(huì )輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布事態(tài)信息，回答公眾疑惑。
4.4預警行動(dòng)終止
預警信息發(fā)布單位宣布解除預警后，局水利安全生產(chǎn)事故應急救援領(lǐng)導小組同意后，終止預警行動(dòng)。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話(huà)報告和書(shū)面報告。事故發(fā)生后，可先電話(huà)快報，隨后補報書(shū)面報告。
5.1.2報告程序發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現涉險事故后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應立即報告本單位負責人；單位負責人接到事故報告后，應及時(shí)報告事故發(fā)生地人民政府，同時(shí)逐級上報至局辦公室，情況緊急時(shí)可越級上報�？h水利局接到事故報告后，應在規定時(shí)間內報告縣政府。事故報告后出現新情況，或事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發(fā)生變化的，應按上述程序及時(shí)補報。
5.1.3報告時(shí)限
事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生或涉險事故出現1小時(shí)內向上級主管部門(mén)報告，各級主管部門(mén)每級上報時(shí)問(wèn)不得超過(guò)2小時(shí)。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故，應在事故發(fā)生1小時(shí)內電話(huà)快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府，補充書(shū)面報告不得超過(guò)2小時(shí)。其中對較大事故，縣水利局在事故發(fā)生30分鐘內電話(huà)快報、1小時(shí)內書(shū)面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內容
電話(huà)快報內容包括：事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、負責人姓名和聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。
書(shū)面報告內容包括事故發(fā)生單位概況，事故發(fā)生單位負責人和聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話(huà)，事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現場(chǎng)情況，事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)，初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的應對措施，其他應報告的情況。
發(fā)生較大涉險事故的，有關(guān)單位和部門(mén)應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話(huà)；
局辦公室或有關(guān)科室收到有關(guān)單位報告的事故信息后，應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產(chǎn)安全事故信息后，應立即進(jìn)行匯總分析，視事故性質(zhì)和嚴重程度及時(shí)報告事故應急救援領(lǐng)導小組，并通報局辦公室和有關(guān)股室。根據組長(cháng)批示或指示，信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領(lǐng)導小組接到生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故報告后，局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時(shí)暢通市應急指揮部與事故發(fā)生單位、縣水行政主管部門(mén)和人民政府的聯(lián)系渠道；
(2)安排專(zhuān)人負責跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢，重特大事故實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)收集并掌握相關(guān)信息，做好信息匯總與傳遞工作；
(3)會(huì )同有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)研判事故性質(zhì)和嚴重程度，提出市水利局啟動(dòng)應急響應級別的建議，并報市應急指揮部有關(guān)領(lǐng)導；
(4)必要時(shí)通知有關(guān)應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)；
(5)其他需要開(kāi)展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據水利生產(chǎn)安全事故級別和發(fā)展態(tài)勢，將縣水利局應對水利生產(chǎn)安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個(gè)等級。
(1)發(fā)生特別重大生產(chǎn)安金事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應
(2)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應
(3)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動(dòng)后，應急救援領(lǐng)導小組可視事故損失和態(tài)勢變化情況，及時(shí)調整響應級別。
6.2響應啟動(dòng)權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領(lǐng)導小組啟動(dòng)；
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動(dòng)。
6.3響應啟動(dòng)程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別，提出啟動(dòng)應急響應級別的建議；
(2)判斷發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，應急綜合辦公室立即報告局應急救援領(lǐng)導小組；局應急救援領(lǐng)導小組主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，立即啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí)，應急綜合辦公室主持召開(kāi)應急指揮部會(huì )議，通報事故基本情況，審定應急響應級別，啟動(dòng)應對生產(chǎn)安全事故應急響應，局應急綜合辦公室及時(shí)將有關(guān)情況報告應急救援小組組長(cháng)。
6.4應急響應行動(dòng)
局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，縣水利局應急響應行動(dòng)主要是組織協(xié)調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場(chǎng)管水利工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，縣水利局應急響應行動(dòng)主要是行業(yè)指導和協(xié)調工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時(shí)，局應急救援小組及有關(guān)成員單位立即開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)局應急救援小組按有關(guān)工作制度，定時(shí)組織有關(guān)成員單位會(huì )商較大及以上生產(chǎn)安全事故應對工作，通報事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實(shí)行24小時(shí)值班，與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理、傳遞事故信息救援進(jìn)展情況，定時(shí)報告事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)搶險隊伍和有關(guān)物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關(guān)新聞宣傳部門(mén)、信息中心等單位開(kāi)展事故輿情應對與宣傳工作，及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)安全事故權威信息。適時(shí)協(xié)調組織行業(yè)媒體記者采訪(fǎng)報道，引導形成正確的社會(huì )輿論環(huán)境。
6.4.2Ⅳ級響應行動(dòng)
啟動(dòng)Ⅳ級響應時(shí)，信息宣傳組、應急綜合辦公室及時(shí)開(kāi)展相關(guān)工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)和各鄉鎮場(chǎng)人民政府等保持通信暢通，接收、處理事故信息救援進(jìn)展情況，統籌協(xié)調調配應急專(zhuān)家做好技術(shù)支持。
(2)信息宣傳組及時(shí)開(kāi)展事故輿情應對工作，必要時(shí)組織宣傳單位開(kāi)展新聞報道，統一發(fā)布事故相關(guān)信息。
6.4.3現場(chǎng)應急工作組任務(wù)現場(chǎng)應急工作組進(jìn)入事故現場(chǎng)后，主要開(kāi)展以下工作：
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神，督促事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)貫徹落實(shí)。
(2)召開(kāi)由事故發(fā)生單位、有關(guān)主管部門(mén)單位負責人、應急專(zhuān)家參加的會(huì )議，了解事故發(fā)生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進(jìn)展情況，事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問(wèn)題，研究明確事故處置過(guò)程中需要開(kāi)展的主要工作和任務(wù)分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要建立應急處置工作會(huì )商機制，定時(shí)組織有關(guān)單位會(huì )商，加強組織協(xié)調，了解事故態(tài)勢和處置進(jìn)展情況，研究落實(shí)事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關(guān)鄉鎮場(chǎng)人民政府溝通協(xié)調，積極發(fā)揮水利專(zhuān)業(yè)應急技術(shù)支持。
(5)根據需要，協(xié)調調動(dòng)水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進(jìn)展情況，收集、處理事故相關(guān)信息，及時(shí)報告應急綜合辦公室。督促事故發(fā)生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據應急指揮部指令或現場(chǎng)處置情況需要開(kāi)展的'其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時(shí)，現場(chǎng)應急工作組適時(shí)提出應急響應終止的建議，報局應急救援領(lǐng)導小組批準后，由應急響應啟動(dòng)負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開(kāi)與輿情應對
7.1信息發(fā)布
發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，信息宣傳組第一時(shí)間向應急救援領(lǐng)導小組匯報事故發(fā)生后的社會(huì )輿情態(tài)勢，提出事故信息發(fā)布方案建議。
根據組長(cháng)批示或指示，應急救援領(lǐng)導小組完成新聞通稿，會(huì )同縣應急綜合辦公室向社會(huì )發(fā)布權威信息。
發(fā)生其他級別生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故時(shí)，信息宣傳組做好信息發(fā)布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會(huì )同應急綜合辦公室組建網(wǎng)評員隊伍，對微博、微信等新媒體上的不良輿情進(jìn)行引導，及時(shí)對歪曲事實(shí)、煽動(dòng)矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進(jìn)行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領(lǐng)導、應急預案執行情況、應急響應措施及實(shí)施情況、信息公開(kāi)與輿情應對情況進(jìn)行梳理分析，總結經(jīng)驗教訓，提出相關(guān)建議并形成總結報告。在此基礎上，局應急救援領(lǐng)導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進(jìn)行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后，事故發(fā)生單位應做好后期現場(chǎng)污染物處理和生產(chǎn)恢復工作。局辦公室督促有關(guān)單位協(xié)助各鄉鎮場(chǎng)人民政府按照有關(guān)規定做好補償、撫慰、安置和生產(chǎn)恢復工作，督促有關(guān)單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作，以及協(xié)調保險機構及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
8.3事故調查處理
對縣政府及有關(guān)部門(mén)組織的事故調查，事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求，推薦相關(guān)專(zhuān)家參與事故調查，調用專(zhuān)用檢測設備進(jìn)行事故鑒定分析，積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下，各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時(shí)正常暢通。水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通，為事故應急處置和現場(chǎng)指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現場(chǎng)搶險及物資裝備保障
根據可能突發(fā)的水利生產(chǎn)安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求，主管單位應當組織有關(guān)單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。
水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，應當首先充分利用現場(chǎng)既有的應急機械、設備、器材。同時(shí)在地方應急指揮部的調度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)應急隊伍和其它社會(huì )資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業(yè)單位的人員組成，負責事故現場(chǎng)的搶險和安全保障工作。
(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質(zhì)量監督、安全監督、質(zhì)量檢測等工作的技術(shù)人員組成，負責事故現場(chǎng)的生產(chǎn)設施安全性能評價(jià)與鑒定，研究應急方案。提出相應應急對策和意見(jiàn)；并負責從技術(shù)角度對已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險因素進(jìn)行及時(shí)分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門(mén)的有關(guān)人員組成，負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門(mén)的應急指令、組織各有關(guān)單位対水利生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。
9.2.3經(jīng)費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過(guò)程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門(mén)應根據生產(chǎn)安全事故救援處置要求，切實(shí)做好應急指揮機構、重點(diǎn)建設項目管理等有關(guān)人員的事故應急救援知識和技能培訓，不斷提高處置和應對水利生產(chǎn)安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產(chǎn)單位人員進(jìn)行各類(lèi)安全事故及應急預案教育，對應急救援人員進(jìn)行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結合，原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)應急人員等，培訓工作應做到合理規范，保證培訓工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門(mén)應急指揮部應當根據水利生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織相關(guān)單位進(jìn)行水利生產(chǎn)安全事故應急處置演練。必要時(shí)邀請當地人民政府及有關(guān)部門(mén)或社會(huì )公眾參與。
(2)演練結束后，組織單位要總結經(jīng)驗，完善和改進(jìn)事故防范措施和應急預案。
9.4監督檢查
9.4.1按照管理權限劃分，由水行政主管部門(mén)應急指揮部對水利生產(chǎn)單位應急預案進(jìn)行監督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序，對檢查發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)責令整改，拒不執行的，報請有關(guān)主管部門(mén)予以處理。
10.獎勵與責任追究
10.1對水利生產(chǎn)安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業(yè)安全生產(chǎn)中，因玩忽職守造成重大質(zhì)量與安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律法規，追究當事人和有關(guān)單位的責任，并予以處罰；相關(guān)國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實(shí)施條例》追究行政責任；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業(yè)單位按本預案要求，承擔各自職責和責任。在水利生產(chǎn)安全事故應急處置中，由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的，依照國家有關(guān)法律及行政法規，追究當事人和有關(guān)單位責任，并予以處理；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬(wàn)安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實(shí)施中，法規制度和技術(shù)標準、應急組織體系及組成機構、事故風(fēng)險類(lèi)型等發(fā)生重大變化，或者預案適用環(huán)境發(fā)生明顯變化的，應及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案2
1目的
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制，進(jìn)一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的反應能力，確保重大食品安全事故發(fā)生時(shí)反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護社會(huì )秩序，促進(jìn)我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
2編制依據
根據《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》、《XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定和《XX市關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省人民政府進(jìn)一步加強食品安全工作決定的'意見(jiàn)》，《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等，結合本區實(shí)際，編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定的特別重大食品安全事故事件
分級原則進(jìn)行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發(fā)生后，區人民政府及有關(guān)部門(mén)應當根據事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應急措施，做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作，積極配合并認真貫徹落實(shí)
安全生產(chǎn)應急預案3
一、總則
l、我公司全體員工必須認真學(xué)習貫徹、執行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規，認真執行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規定，以確保員工在生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認識到搞好預防工作的重要性，要消滅存在的各種安全隱患，要把各種事故統統消滅于萌芽狀態(tài)！加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的《應急處理救援預案》的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰機。為此，特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求，人人都能按《預案》要求，在事故現場(chǎng)靈活指揮，妥善處理各種事故。
二、一般規定
1、如遇突發(fā)重大事故，在事故現場(chǎng)的最高領(lǐng)導者（指事故班組的班長(cháng)及以上干部），就是處理事故的現場(chǎng)總指揮。
2、現場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照《救援預案》的精神，立即組織員工展開(kāi)營(yíng)救工作。千萬(wàn)不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機。
3、現場(chǎng)總指揮要本著(zhù)“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現場(chǎng)的員工實(shí)施救援工作，待控制局面后，立即向公司領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現現場(chǎng)局勢無(wú)法控制，同時(shí)又與公司領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下，現場(chǎng)總指揮有權處置各種突發(fā)事態(tài)：
�。�1）如是火災，應立即向119求援。
�。�2）如是人身傷亡事故，一時(shí)又找不到車(chē)，應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故，所有現場(chǎng)員工都應積極、主動(dòng)地在現場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當逃兵，或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰機。一旦此類(lèi)事件出現，公司必將追究責任，并予以嚴肅處理。
三、火災事故應急處理救援預案
1、突發(fā)火災事故后，事故班組班長(cháng)應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后，非事故班組操作人員應視當時(shí)火情的嚴重程度，在現場(chǎng)滅火總指揮的統一調度下，或派部分人員過(guò)去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。
四、人身傷害事故應急處理救援預案
l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長(cháng)和現場(chǎng)操作人員應采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來(lái)。
2、如受害人大量失血，現場(chǎng)指揮者應立即組織員工對其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，應立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復蘇，不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí)，現場(chǎng)指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現場(chǎng)指揮者應及時(shí)向公司領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故，現場(chǎng)總指揮應立即向公司領(lǐng)導匯報，并及時(shí)找車(chē)將受害人送往醫院進(jìn)行救治。
7、現場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí)，要本著(zhù)迅速、穩妥地原則，立即予以處置，千萬(wàn)不要拖延時(shí)間！千萬(wàn)不要耽誤救治受害者的.最佳時(shí)機！時(shí)間就是生命！
五、設備事故應急處理救援預案
1、突發(fā)重大設備事故，班組班長(cháng)要迅速采取措施，予以停機停電，嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應立即救人，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應急處理救援預案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動(dòng)現場(chǎng)各種物件，要保護好現場(chǎng)，以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來(lái)處理，有可能導致事故擴大或危機人身安全者，現場(chǎng)指揮可以采取這些手段來(lái)予以處理。但要做好詳細記載，并向事故調查人員講清，以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后，現場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下，應立即向公司領(lǐng)導匯報。
六、應急救援糸統組成
事故發(fā)生時(shí)，事故預案的實(shí)施是由應急救援糸統完成的。應急救援糸統分為指揮部和專(zhuān)業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責、權力及資源的廠(chǎng)內生產(chǎn)、設備、消防、醫療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專(zhuān)業(yè)隊，并向總指揮負責，由總指揮協(xié)調各隊工作的進(jìn)行。
公司領(lǐng)導電話(huà)：
總經(jīng)理：
指揮部總指揮： 電話(huà)：
指揮部副總指揮： 電話(huà)：
指揮部成員： 電話(huà)：
專(zhuān)業(yè)隊組成：由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專(zhuān)業(yè)隊與總調度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播指導人員的疏散和自救。
人數：5人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊：維持廠(chǎng)區治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車(chē)輛的進(jìn)出。
人數：4人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：對講機、電話(huà)、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊：該隊成員要對事故現場(chǎng)、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。
人數：2 人 隊長(cháng)：
成員名單：
器材配備：防護手套、搶修工具等。
專(zhuān)業(yè)隊組成：由車(chē)間主管組成。專(zhuān)業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現場(chǎng)，在現場(chǎng)和第一線(xiàn)具體實(shí)施應急救援計劃。
七、本《重大事故應急處理救援預案》是我公司所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求公司所有干部、員工都要模范遵守、堅決執行。對本《預案》有修改意見(jiàn)和補充意見(jiàn)者，應盡快向公司領(lǐng)導提出，以便公司將意見(jiàn)匯總后，適時(shí)對本《預案》予以修改。
安全生產(chǎn)應急預案4
基金項目：20xx年環(huán)保部監測司科研基金項目“鎮江市空氣質(zhì)量預測預報系統的開(kāi)發(fā)與應用研究”。
作者簡(jiǎn)介：張先寶（1973—），男，碩士，高級工程師，江蘇省環(huán)境應急專(zhuān)家，從事環(huán)境應急監測與管理工作。
編制企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案），能夠使企（事）業(yè)單位根據法律、法規和其他要求，在切實(shí)加強環(huán)境風(fēng)險源的監控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下，制定響應措施，對突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援，控制事件危害的蔓延，減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]�！锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[20xx]113號）文件，《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》（試行）（企業(yè)事業(yè)單位版），都詳細規定了編制準則和要求，筆者曾經(jīng)多次參加急預案報告評審工作，在報告評審過(guò)程中發(fā)現了一些值得注意的問(wèn)題，總結分析供各位同行探討，不妥之處敬請提出不同意見(jiàn)共同商榷。
1、業(yè)主與編制單位有機結合充分溝通
《應急預案》編制主體是企（事）業(yè)單位本身，要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類(lèi)別，結合本單位部門(mén)職能分工，成立以單位主要負責人為領(lǐng)導的應急預案編制工作組，明確預案編制任務(wù)、職責分工和工作計劃；《應急預案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導書(shū)。對于風(fēng)險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應急預案》專(zhuān)業(yè)性范疇，需請相關(guān)專(zhuān)家編制，兩者應有機結合，及時(shí)充分溝通。
而實(shí)際操作過(guò)程中，業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位，就由編制單位全權負責，只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料，其他工作不主動(dòng)配合，編制單位調查不充分，趕進(jìn)度求形式，模式化進(jìn)行，同一編制單位編制不同企業(yè)應急預案類(lèi)似，使得《應急預案》與實(shí)際出現偏差，具體到操作層面，指導性不強，對《應急預案》應起到的作用大打折扣。因此，業(yè)主單位要與編制單位充分溝通，特別是以下幾種情況。
1.1風(fēng)險評估與客觀(guān)事實(shí)相吻合
風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預判環(huán)境事件等級理論依據，但多數編制單位編制應急預案時(shí)，風(fēng)險物質(zhì)環(huán)境影響評價(jià)真接引用環(huán)評報告書(shū)中環(huán)境風(fēng)險評價(jià)內容；而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸等實(shí)際情況往往與理論上存在差異；周邊環(huán)境與環(huán)評時(shí)相比也可能發(fā)生了變化。因此，編制應急預案時(shí)，應按生產(chǎn)實(shí)際情況，有針對性的進(jìn)行風(fēng)險物質(zhì)統計和風(fēng)險影響測算，結合氣象、地形和區域分布，對敏感目標的影響進(jìn)行評估，確保計算結果相對客觀(guān)準確。環(huán)境事件與安全事件要分清，突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起，但并不是所有的安全事件都會(huì )引起環(huán)境事件，要考慮到發(fā)生事故后，對企業(yè)周邊區域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標是否產(chǎn)生影響。
有的報告根據重點(diǎn)風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)最大可信事件選取重點(diǎn)分析，多數選前兩三個(gè)，實(shí)際應先預算，要針對最大可能的情況下，出現事故時(shí)的影響范圍來(lái)確定，只要能引起區域污染事件的，都要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)重點(diǎn)分析，否則會(huì )誤導企業(yè)，認為此類(lèi)事件不重要或不可能發(fā)生，而一但此類(lèi)源和物質(zhì)發(fā)生事故，企業(yè)在《應急預案》中找不到指導依據，失去應急儲備功能，就會(huì )影響事故救援和處理效果。
1.2現場(chǎng)防護和救援設施與清單一致
現場(chǎng)防護設施是保護應急救援人員的必要設施，而救援設施是應急處置工作的重要保障。應急預案中現場(chǎng)防護和救援設施與清單，往往需要根據風(fēng)險物質(zhì)、事故特點(diǎn)、環(huán)境風(fēng)險、現場(chǎng)應急成員來(lái)確定，而企業(yè)在實(shí)際配置中經(jīng)常會(huì )存在防護和救援設施配備不全，物資過(guò)期，擺放位置不符要求等情況，因此編制單位應配合應急救援指揮領(lǐng)導小組，核清防護和救援設施配備情況，并在應急預案中明確防護和救援設施使用規程，明確物資核查與更換周期，確保防護和救援設施常備有效，隨時(shí)取用。
1.3現場(chǎng)處置制度措施細化具體
目前應急預案多數現場(chǎng)應急救援措施模式化程度較重，針對現場(chǎng)具體防護、防火、防爆、防漏辦法，以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施，基本能夠描述，但均泛泛而談，缺乏針對性�，F場(chǎng)應急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導書(shū)，防護救援應具體到人，應急處置應具體到工段。工作規程明確所有應急救援辦法，明確現場(chǎng)應急組人員職責。危險源位置應細化到點(diǎn)，必要時(shí)豎立警示牌，防護處置工作責任到人，重點(diǎn)崗位職責上墻。要針對相應情況編制現場(chǎng)處置預案，強化演練，確保警鐘長(cháng)鳴，任務(wù)熟練，一有應急任務(wù)不急不慌，應急救援按要求進(jìn)行，最大程度減少污染和損失。
1.4企業(yè)環(huán)境應急能力評估到位
多數《應急預案》對企業(yè)自身環(huán)境應急能力沒(méi)有分析，直接按導則要求制定相應的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內容，實(shí)際上企業(yè)在設計和生產(chǎn)過(guò)程中，從安全角度出發(fā)，自身是有一定的應急救援處置能力的，只是現有的應急能力，能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應急處理相結合，應急制度是否滿(mǎn)足環(huán)境事件應急要求，應該認真分析與評估，根據評估的情況，結合企業(yè)原有的應急能力，優(yōu)化、合并、擴展和完善，確保在強化原有應急能力的情況下，補充完善與環(huán)境污染事件應急組織、制度、技術(shù)、物資、方案，要將企業(yè)所有的應急能力有機的結合到一起，并從環(huán)境事件應急的角度，對企業(yè)應急能力進(jìn)一步完善和提升。
2、預案分類(lèi)清晰，內容貫通一致
應急預案講究可指導性、可操作性和實(shí)用性，可根據企業(yè)大小、環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)，區別對待。因此，為體現應急預案針對性、目的性和簡(jiǎn)潔性，預案分類(lèi)要清晰。企（事）業(yè)單位的環(huán)境應急預案應當由綜合環(huán)境應急預案、專(zhuān)項環(huán)境應急預案、現場(chǎng)處置預案和附件組成。
2.1綜合環(huán)境應急預案概況全面
綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。綜合環(huán)境應急預案概括性強，針對環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)較多，適合于可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。
《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》規定，《應急預案》有總則、基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、組織機構及職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、后期處置、應急培訓和演練、獎懲、保障措施、預案的評審、備案、和更新、預案的實(shí)施和生效時(shí)間、附件16項內容�！稇鳖A案》編制一般章節都不會(huì )少，但其中內容繁簡(jiǎn)不一，多數預案一點(diǎn)不拉的將每一個(gè)內容與小章節都列入《應急預案》中，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)热菥蛯е略瓌t性原話(huà)生搬硬套，指導性不強，失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據相應企業(yè)的類(lèi)型、生產(chǎn)工藝、風(fēng)險源和風(fēng)險物質(zhì)特性，對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件，如何最大程度減少損失和降低污染，制定相應措施，對導則規定每一部分要求，涉及到的詳細描述，對不相關(guān)的可少寫(xiě)或省略，以免畫(huà)蛇添足。因此，綜合應急預案要求內容全面是指按導則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整，不是將導則上的要求全部照搬，具體情況具體對待，才能保證《應急預案》指導性、實(shí)用性和可操作性。
2.2專(zhuān)項環(huán)境應急預案詳實(shí)具體
專(zhuān)項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類(lèi)、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。專(zhuān)項環(huán)境應急預案主要針對某一種類(lèi)的環(huán)境風(fēng)險，因此，應當針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類(lèi)型，注重風(fēng)險評價(jià)和環(huán)境影響事件的判斷。
對一些大型企業(yè)，風(fēng)險評估確定有兩類(lèi)以上的風(fēng)險物質(zhì)或風(fēng)險源，為了突出重點(diǎn)，強化指導，需要有針對性的編制專(zhuān)項應急預案，制定專(zhuān)門(mén)的預防措施、應急裝備、應急隊伍、應急物資等。另外，對一些存在一類(lèi)風(fēng)險源或風(fēng)險物質(zhì)的小企業(yè)，可不編制綜合預案，只編制專(zhuān)項應急預案。
2.3現場(chǎng)處置預案責任到人
現場(chǎng)處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。主要針對危險性較大的重點(diǎn)崗位，注重預防應急措施，指導性強。
如果說(shuō)《應急預案》是企業(yè)應急處置救援的作業(yè)指導書(shū)，具體體現就落實(shí)在現場(chǎng)處置預案，應急現場(chǎng)應急預案制定一定要詳細、明確、簡(jiǎn)潔，對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一線(xiàn)員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱，一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，可能手足無(wú)措，不僅不會(huì )應急救援和處置，有時(shí)還會(huì )干擾和影響救援和處置，情況突出時(shí)還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此，在現場(chǎng)應急預案編制，責任應該具體到工種和崗位（考慮到工人有到班和換崗），防護和操作規程用流程圖形式，個(gè)人防護、救援和處置操作要求應該直接和命令式，確�，F場(chǎng)人員簡(jiǎn)單培訓就能參與《應急預案》的演習與實(shí)施。
2.4附件材料完整有效
附件主要包括企業(yè)基本情況、批復、文件、環(huán)境風(fēng)險評價(jià)、制度、清單、合同、圖件等資料，應注重收集應急救援行動(dòng)、應急人員培訓、演練和救援過(guò)程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料，同時(shí)還要考慮在風(fēng)險評價(jià)等相關(guān)計算分析時(shí)需要的資料，這些資料是預案的輔助與補充，因此，在《應急預案》實(shí)施期間，應規定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。
在《應急預案》中，現場(chǎng)處置預案是必須要有的內容，而綜合預案和專(zhuān)項預案則視環(huán)境風(fēng)險種類(lèi)和企業(yè)大小而定。在《應急預案》編制過(guò)程中，綜合預案、專(zhuān)項預案、現場(chǎng)預案和附件內容和特點(diǎn)要分清，各預案環(huán)境風(fēng)險分析、應急分組、信息上報、救援責任要一致，附件收集信息盡可能完善。
3、事件考慮周全，應急措施到位
《應急預案》往往涉及到安全事件，《應急預案》編制過(guò)程中，特別是一些從事過(guò)安全評價(jià)的`人員，過(guò)多重視安全問(wèn)題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè)，環(huán)境應急預案是對上級區域環(huán)境應急預案的補充，也是本單位安全評價(jià)的延伸。
環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì )財富受到損失，造成不良社會(huì )影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失的，導致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。
兩者定義表明，環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件，安全事件主要指造成人身安全和健康，或者損壞設備設施，或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外，還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會(huì )不良影響。從管理的社會(huì )分工角度，公司內部因安全問(wèn)題人員、設施等受到的影響，由安全部門(mén)管理。公司外部（區域級安全事故）影響由環(huán)保部門(mén)管理。因此，在環(huán)境應急預案中，重點(diǎn)要分析對外部影響的風(fēng)險物質(zhì)、風(fēng)險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點(diǎn)規劃一但此類(lèi)事故發(fā)生后的內部應急救援、應急防護、應急儲備；外部救援說(shuō)清敏感目標、責任部門(mén)、疏散路線(xiàn)、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。
4、危害方式說(shuō)清，保護目標說(shuō)全
環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的，也有其他情況引發(fā)的，不僅對風(fēng)險源可能產(chǎn)生爆炸、火災、泄漏、環(huán)保設施故障等直接危害方式分析，還要對可能衍生的環(huán)境危害進(jìn)行分析，特別對事故處置時(shí)可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害，事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理，保證這些物質(zhì)不會(huì )對周?chē)沫h(huán)境造成污染�！稇鳖A案》要關(guān)注環(huán)境次生事件，要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通，做好宣傳，以免一但出現突發(fā)生事故時(shí)出現群體性事件。
5、環(huán)境應急預案應當承上啟下，注重銜接和聯(lián)動(dòng)
企（事）業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案是區域環(huán)境應急預案的基礎，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng)，預案編制過(guò)程中，不僅要參照預案編制導則和相關(guān)文件，還要注意與地方政府、環(huán)保部門(mén)或園區管理部門(mén)等相關(guān)環(huán)境應急預案銜接，特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應急儲備，要在企業(yè)預案中作出說(shuō)明，還要進(jìn)行培訓與演習。預案風(fēng)險評價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方，同時(shí)要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應的對策措施。
6、應急監測方案要規范
多數報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監測方案，要么與排污口環(huán)境監測混淆，要么超企業(yè)范圍與能力。實(shí)際上，根據導則要求和環(huán)境監測責職范圍，《應急預案》中環(huán)境監測應該分兩部分，一是針對重點(diǎn)危險源監測監控進(jìn)行的監測，二是在環(huán)境應急情況下，為發(fā)現和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的監測。環(huán)境監測包括定點(diǎn)監測和動(dòng)態(tài)監測。
重點(diǎn)危險源監測監控是企業(yè)自主行為，應急監測方案應建議定點(diǎn)監測點(diǎn)位，儀器設備，報警限值，流動(dòng)監測方式，監測頻次；應急監測記錄；核查要求；數據上報和信息傳遞規定等內容。
事故發(fā)生后，區域環(huán)境污染情況和污染范圍監測，由環(huán)保部門(mén)監測機構負責，但在《應急預案》也要規定企業(yè)配合方式，要求企業(yè)結合風(fēng)險源監測監控情況，為環(huán)境監測部門(mén)提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎信息，同時(shí)按《應急預案》模式，根據事故情況和氣象條件，初步計算可能影響范圍和污染程度，供環(huán)境監測相關(guān)部門(mén)參考，并由專(zhuān)人配合監測部門(mén)的后勤、聯(lián)絡(luò )和服務(wù)等工作。
7、結束語(yǔ)
經(jīng)過(guò)近兩年的評價(jià)審核，進(jìn)行環(huán)境應急預的編制單位和人員，在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高，偶爾也會(huì )見(jiàn)到內容全面、針對性強、可操作性強、值得稱(chēng)道的報告。本文中探討的問(wèn)題只是一家之言，希望與大家進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應急預案編制能力與水平。
安全生產(chǎn)應急預案5
為保證門(mén)診診療工作安全、有序、連續的運行，減少突發(fā)事件對醫院門(mén)診工作可能造成的影響及損害，保護患者、醫院及醫護人員的.合法權益，保障醫療安全，制定本預案。
依據《民法通則》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》、《醫療事故處理條例》、《治安管理處罰法》、《執業(yè)醫師法》、《護士條例》等編寫(xiě)。
在醫院分管副院長(cháng)的統一領(lǐng)導下，成立門(mén)診突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組，具體人員如下：
組長(cháng)：莫碧文（副院長(cháng)）。
副組長(cháng)：馮智英（院長(cháng)助理）。
領(lǐng)導小組下設辦公室：門(mén)診部辦公室。
門(mén)診突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組的主要職責是領(lǐng)導和組織、協(xié)調應急處置工作，必要時(shí)向_門(mén)、衛生行政部門(mén)報告。
突發(fā)事件導致門(mén)診某一層樓或更大范圍不能正常工作時(shí)，即可啟動(dòng)本預案。
停電爭電。
(1)任何人發(fā)現停電情況立即通知醫院設備科值班（13517526229），派工作人員到場(chǎng)處理。同時(shí)通知門(mén)診部或醫院總值班。
(2)突然停電后，門(mén)診導診護士及時(shí)使用應急燈、手電筒、蠟燭等照明設施。門(mén)診手術(shù)室使用應急燈、手電筒等照明，完成進(jìn)行中的手術(shù)，輔助檢查檢驗科室暫停操作。
(3)在電力組工作人員未到達之前，門(mén)診導診護士先查看本樓層的控制開(kāi)關(guān)，如發(fā)現開(kāi)關(guān)處于斷開(kāi)狀態(tài)，可嘗試撥到接通位置。
(4)門(mén)診導診護士、出診醫生和醫技人員向就診患者及家屬做好解釋安撫工作，穩定情緒，恢復供電后對危重病人優(yōu)先診治。
安全生產(chǎn)應急預案6
第一章總則
第一條編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》、《農業(yè)生產(chǎn)安全事故報告辦法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規定，結合我市農業(yè)領(lǐng)域實(shí)際，制定本預案。
第二條編制目的。規范我市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時(shí)有效實(shí)施應急救援工作，最大程度減少人員、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命安全和社會(huì )穩定。
第三條適用范圍。本預案適用于我市轄區內農業(yè)領(lǐng)域（種植業(yè)、畜牧業(yè)、農墾漁業(yè)、種業(yè)、農機領(lǐng)域等）安全事故的預防和應急處置。
第四條工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，安全第一。堅持把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強應急救援安全防護，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。
�。ǘ﹪栏裰贫�，分級負責。嚴格執行農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任制、安全事故報告制等，把安全防范落到實(shí)處。在市政府的統一領(lǐng)導指揮下，市農業(yè)農村局制定應急預案，建立應急機制�？h（市、區）農業(yè)農村局加強管理、及時(shí)上報農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故和處置。
�。ㄈl塊結合，屬地為主。實(shí)行屬地管理責任制，縣（市、區）農業(yè)農村局要做好一線(xiàn)排查，加強組織、指導和協(xié)調。
�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)，依法規范。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，采用先進(jìn)的裝備和技術(shù)，增強應急救援能力，確保應急處置的科學(xué)性、權威性和可操作性。
�。ㄎ澹╊A防為主，平戰結合。堅持預防為主、應急與預防相結合，做好常態(tài)下的隊伍建設、裝備配置、預案演練等應急準備工作。
第二章組織體系
農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急組織體系由市、縣、企三級應急組織組成。
第五條市級應急組織。市農業(yè)農村局成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組，局長(cháng)任組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，市農業(yè)農村局相關(guān)單位負責人為成員，負責組織、協(xié)調全市農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第六條縣（市、區）應急組織。各縣（市、區）農業(yè)農村局成立應急領(lǐng)導小組和技術(shù)組，領(lǐng)導小組由局長(cháng)和相關(guān)單位負責人組成，技術(shù)組由縣（市、區）及鄉鎮技術(shù)骨干組成，負責組織、協(xié)調轄區內農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的應急救援處置工作。
第七條企業(yè)應急組織。涉農領(lǐng)域企業(yè)成立農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急小組，負責組織本單位安全事故的應急救援、善后處置工作。
第三章預防機制
第八條健全預防機制。
�。ㄒ唬┙⒄I(lǐng)導指揮、企業(yè)應急預防、專(zhuān)業(yè)隊伍救援、社會(huì )參與救援的應急預防控制機制。
�。ǘ┏浞掷�120、119等公用電話(huà)，依托企業(yè)、鄉鎮站（所）等一線(xiàn)單位，建立覆蓋面廣、響應迅速、救援高效的應急聯(lián)動(dòng)機制。
�。ㄈ┙踩[患治理長(cháng)效機制。通過(guò)制作板報和發(fā)放安全掛圖或手冊等形式廣泛宣傳，提高廣大安全責任主體的安全防范意識和應急處理能力。加強技術(shù)指導，在糞污儲存池、沉淀池、沼氣池等周邊設立警示牌、護欄或加蓋防護板，防止人畜誤入。對有機肥加工等場(chǎng)所要制定并嚴格執行機械操作規程，防止人員受傷。對沼氣池等有限空間要做好防火、防爆工作消除安全隱患。
第九條預警行動(dòng)。各縣（市、區）農業(yè)農村局接到可能導致安全生產(chǎn)事故的`信息后，應按有關(guān)規定及時(shí)報告，并采取相應預防措施，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，做好應急準備和預警行動(dòng)。
第十條信息報告預防、預警。一旦發(fā)生安全事故發(fā)生后，縣（市、區）農業(yè)農村局要按規定及時(shí)向市農業(yè)農村局應急領(lǐng)導小組報告并處置。
第四章應急響應及保障
第十一條應急響應。造成危及人員生命安全的農業(yè)領(lǐng)域安全事故，要及時(shí)上報市農業(yè)農村局，并按有關(guān)規定啟動(dòng)市級應急預案；未造成危及人員生命安全的安全事故，縣（市、區）農業(yè)農村局應妥善處置并按一般事故予以上報。
第十二條應急處置。事故發(fā)生后，縣（市、區）農業(yè)農村局立即啟動(dòng)應急預案，成立現場(chǎng)應急救援小組赴事故現場(chǎng)處置，及時(shí)上報事故情況。根據事故或險情的嚴重程度啟動(dòng)應急預案，超出其應急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報請上級部門(mén)啟動(dòng)預案實(shí)施救援。
第十三條現場(chǎng)評估�，F場(chǎng)應急救援小組根據需要對事故進(jìn)行評估，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現場(chǎng)搶救方案和事故調查提供參考依據。
第十四條善后處理。按照本級政府的安排部署，組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展善后處置工作，盡快消除事故影響。
第十五條應急保障
�。ㄒ唬┙本仍w系，完善市、縣、企三級應急救援組織，健全應急救援機制，形成市、縣、企三級應急預案體系。
�。ǘ└鶕r業(yè)領(lǐng)域安全事故特點(diǎn)，配備必要的應急救援裝備，嚴格執行應急救援人員進(jìn)出事故現場(chǎng)的有關(guān)規定，做好安全防護措施。
�。ㄈ┘訌妼ζ髽I(yè)負責人、工人的培訓和后期管理人員的配置，充實(shí)應急救援隊伍，適應應急救援工作的需要。
�。ㄋ模└骺h（市、區）農業(yè)農村局要組織應急預防避險、避災減災、自救互救常識和法律法規的宣傳，組織應急人員培訓。
第十六條總結。應急救援工作結束后，現場(chǎng)應急小組對事故搶險救援工作進(jìn)行全面總結，并按有關(guān)規定上報�？偨Y的主要內容包括：事故的基本情況、接報和搶險過(guò)程、應急預案執行情況、采取的主要措施、善后處理結果、經(jīng)驗教訓和改進(jìn)措施等。
第五章附則
第十七條各縣（市、區）農業(yè)農村局根據本預案，結合本地實(shí)際，制定本轄區農業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應急預案。
第十八條在事故應急救援工作中，對拒不執行事故應急預案，拒絕履行應急救援責任的；瞞報、遲報事故信息，影響事故應急救援的；在事故應急響應時(shí)臨陣脫逃的；阻礙應急工作人們履行職責或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；散布謠言，擾亂社會(huì )秩序的；有其他危害應急工作行為的，按照有關(guān)法律、法規及規定追究相關(guān)責任。
第十九條本預案由太原市農業(yè)農村局負責解釋。
第二十條本預案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案7
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急本領(lǐng)及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發(fā)覺(jué)應急資源的不足（人力和設備等）；
3、改善各應急部門(mén)、機構、人員之間的溝通與協(xié)調；
4、加強職工應對突發(fā)事故救援的信念和救援意識；
5、提高應急救援人員的嫻熟程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年xx月xx日x時(shí)的`在施工現場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類(lèi)型
全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價(jià)公司應急組織的應急本領(lǐng)。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到損害時(shí)，對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時(shí)，對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參加人員
1、參演人員：在應急組織中承當實(shí)在任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能實(shí)行的響應行動(dòng)的項目義務(wù)消防員。
人員構成名單：
任務(wù)：救助傷員
2、掌控人員：依據演練情景，掌控演練時(shí)間進(jìn)程的人員。 人員構成名單：
3、模擬人員：在演練過(guò)程中扮演、代替某些應急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)進(jìn)展的人員。
人員構成名單：．（扮演受傷人員）
�。ò缪萃獠康木戎块T(mén)的人員）。
4、評價(jià)人員：負責察看演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。 人員構成名單：
5、觀(guān)摩人員：來(lái)自于公司各職能部門(mén)、項目部的有關(guān)人員以及觀(guān)看演練過(guò)程的觀(guān)眾。
上述人員在演練過(guò)程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。 七、演練過(guò)程
1、準備階段
A、項目部依照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規定要求配備應急救援器材。
B、各演練的參加人員明確、諳習各舒適演練過(guò)程中的任務(wù)、職責。 c、項目部負責供應演練參加人員表明其身份的識別標志。 2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到損害時(shí)，對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。 C、吊裝設備傾覆造成人員受到損害時(shí)，對事故現場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結果的總結評價(jià)
應急演練結束后，依據演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結，認真說(shuō)明在演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題，對不符合項提出矯正和防備措施，完善應急救援預案。
安全生產(chǎn)應急預案8
一、編制目的：
根據我公司化學(xué)品可能將出現冷卻和化學(xué)品皮膚灼傷的特點(diǎn)，避免關(guān)鍵性安全事故出現，健全應急管理機制，快速有效地掌控和處理可能將出現的'事故，維護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)防治和應急相結合的原則，制訂本預案。
二、危險性分析：
1、企業(yè)概況：
我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和akd原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急非政府機構職責：
公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部共同組成人員和職責
總指揮：
副總指揮：
成員：
指揮部主要職責：
�、沤M織制定公司安全生產(chǎn)制度。
�、品钦踩珯z查及時(shí)消解安全隱患。
�、墙M織制定并實(shí)施安全事故應急預案。
�、蓉撠煿芾憩F場(chǎng)救護的統一指揮工作。
�、杉皶r(shí)準確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
救護組：負責現場(chǎng)醫療、救護。
通訊組：負責通訊、供應、后勤。
警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。
運輸組：負責運送傷員。
四、預防與預警：
1、事故預防措施：
�、沤踩a(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。
�、贫ㄆ诎踩珯z查，加強安全教育。
�、羌訌娷�(chē)間通訊，完善避雷設施。
�、仍黾榆�(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。
�、杀ＷC消防器材設施可靠有效使用。
�、适褂梅奖憧旖萦行实膱缶胧�。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防水通訊器材保證處在較完整狀況。
�、賾彪娫�(huà)：
火警：119
匪警：110
醫療救護：120
�、趹蔽镔Y：
干粉滅火器、防雷沙、消防泵、防雷锨、水桶。
�、弁ㄓ嵠鞑模�
緊固電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。
�、芊雷o用品：
安全帽、防水鏡、工作服、膠手套。
五、應急響應：
1、事故預防措施：
�、虐l(fā)現火情現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。
�、凭然鸾M按照應急處理程序實(shí)行適度的消防器材展開(kāi)滅火，而且首先阻斷電源。
�、强傊笓]根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。
�、染浣M依據火災類(lèi)別危害程度級別劃設危險區對事故現場(chǎng)展開(kāi)隔絕和交通勸導。
�、删茸o組對需要送醫院的傷員送至醫院。
�、蔬\輸組在急需消防物資和保管員負責管理載運至選定地點(diǎn)。
�、送ㄓ嵔M視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。
�、虦缁鹑藛T必須維護不好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：
丙烯酸灼傷：
�、倭⒓匆齐x現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
�、诹⒓从们逅疀_洗創(chuàng )面10—15分鐘。
�、坌迈r創(chuàng )面不要隨便涂油膏或紅藥水。
�、芤曌苽闆r由救護組和運輸組送醫院化療。
�、萑绻劬Ρ粋⒓从们逅疀_洗，沖洗時(shí)一定掰開(kāi)眼皮。
六、應急完結
應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒保護，嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確�，F場(chǎng)的原始狀態(tài)，并配合調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經(jīng)驗預防類(lèi)似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應急預案9
根據醫院安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，為維護醫院患者和醫務(wù)人員的人身安全和財產(chǎn)安全，有效處理醫院突發(fā)安全事故，使醫院突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定醫院突發(fā)安全事故應急預案。
一、醫院突發(fā)安全事故應急機構
醫院成立了由XXX院長(cháng)任組長(cháng)，副院長(cháng)任副組長(cháng)，各職能科室負責人為成員的突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室和應急救援小組，辦公室負責指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時(shí)向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。應急救援小組負責突發(fā)安全事故的搶救工作。（名單附后）
二、醫院突發(fā)安全事故種類(lèi)
醫院突發(fā)安全事故含醫院重大火災安全事故，醫院重大交通安全事故，醫院重大危險藥品安全事故，醫院工程建設、重大自然災害事故，醫院重大特種設備安全事故，醫院外出大型活動(dòng)安全事故，醫院外來(lái)暴力侵害事故等。
三、醫院突發(fā)安全事故報告及處理程序
1、實(shí)行醫院一把手負責事故報告的制度。
2、醫院發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動(dòng)應急預案，同時(shí)向縣委、縣政府和安全監督部門(mén)報告，并及時(shí)向公安（消防、交警）等相關(guān)部門(mén)報警請求援助。醫院本著(zhù)“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導患者離開(kāi)危險區域，保護好醫院貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，上交醫院突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
3、醫院安全事故應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。
4、醫院全體職工都有責任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報醫院安全事故應急領(lǐng)導小組。
5、醫院對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時(shí)間。
四、醫院突發(fā)安全事故應急措施
�。ㄒ唬┲卮蠡馂陌踩鹿�
1、事故現場(chǎng)的`醫護人員邊緊急疏散患者、搶救傷員，邊向公安消防部門(mén)報警，同時(shí)以最快的速度將發(fā)生事故信息報告醫院安全事故應急領(lǐng)導小組。
2、醫院安全事故應急領(lǐng)導小組成員迅速按工作職責到現場(chǎng)指揮，具體要求如下：
�。�1）利用報警系統，馬上發(fā)出緊急疏散信號。
�。�2）用音響設備或手提式喇叭現場(chǎng)指揮疏散。
�。�3）疏散地點(diǎn)一般以較大型的空曠地為集結點(diǎn)。
3、配合安監、公安等部門(mén)調查處理火災事故。
�。ǘ┲卮蠼煌ò踩鹿�
1、事故現場(chǎng)的駕駛員、醫務(wù)人員應先行組織搶救傷員，疏散人員至安全地帶，同時(shí)向公安交警部門(mén)報警求助，并迅速將事故信息報醫院安全事故應急領(lǐng)導小組。
2、醫院迅速搶救受傷人員，同時(shí)報警，請求援助，在最短時(shí)間內將受傷人員送至醫院，保護好事故現場(chǎng)。
3、及時(shí)做好突家屬的告之、安撫工作，控制事態(tài)，維護醫院的正常秩序。
4、配合公安交通事故處理部門(mén)調查，并參與調解。
�。ㄈ┕こ探ㄔO、重大自然災害事故
1、醫院在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、醫院發(fā)生建筑物，遭遇特大風(fēng)災、地震、洪水等重大自然災害事故時(shí)，要迅速組織患者疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報告有關(guān)部門(mén)。
3、迅速組織對受傷群眾的搶救，及時(shí)報警，請求援助。封閉事故現場(chǎng)。
�。ㄋ模┩獬龃笮突顒�(dòng)安全事故
1、醫院組織的外出大型活動(dòng)要制訂安全應急預案。
2、事故發(fā)生后，醫院要迅速搶救受傷人員，及時(shí)將事故信息報告有關(guān)部門(mén)。
3、及時(shí)報警，請求援助，保護好事故現場(chǎng)。
�。ㄎ澹┨胤N設備安全事故
1、醫院要定期檢查鍋爐使用情況，做好鍋爐工的培訓工作。鍋爐工必須持證上崗，購買(mǎi)特種行業(yè)保險。
2、事故發(fā)生后，及時(shí)搶救受傷人員，及時(shí)報警，請求援助，封閉事故現場(chǎng)，并及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)。
�。ò耍┪ｋU藥品安全事故
1、醫院危險藥品要按有關(guān)規定專(zhuān)柜存放，固定兩人雙鎖管理。
2、在實(shí)驗操作過(guò)程中出現安全事故時(shí)，要及時(shí)將受傷人員疏散至安全地段，并迅速將情況報告醫院安全事故應急領(lǐng)導小組。
3、在最短時(shí)間內將受傷人員進(jìn)行救治，及時(shí)報警，請求援助，保護好事故現場(chǎng)。
�。ň牛┩鈦�(lái)暴力侵害事故
1、醫院內遇有不法人員襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應迅速向公安機關(guān)報警求助，同時(shí)在可能的情況下制止不法侵害行為，制服不法侵害人員，或采取其它有效措施延緩、減少不法侵害后果的發(fā)生。
2、及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治。
安全生產(chǎn)應急預案10
一、編制目的：
依據我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn)，防止重大安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，快速有效地掌握和處置可能發(fā)生的事故，愛(ài)護職工人身和公司財產(chǎn)安全，本著(zhù)預防和應急并重的原則，制定本預案。
二、危急性分析：
1、企業(yè)概況：
我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車(chē)間540平方米，職工50人，生產(chǎn)工人20人，主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危急性分析：
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責：
公司成立生產(chǎn)安全事故應急指揮部和相應的'應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮：馮益成
副總指揮、：車(chē)文忠
成員：趙永敬譚占軍程世玉
指揮部主要職責：
�、�、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
�、�、組織安全檢查準時(shí)消退安全隱患。
�、�、組織制定并實(shí)施安全事故應急預案。
�、�、負責現場(chǎng)急救的指揮工作。
�、�、準時(shí)精確報告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責：
滅火組：負責消防、搶險。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車(chē)秀文劉興斌
搶救組：負責現場(chǎng)醫療、搶救。
夏明娟馬占玉
通訊組：負責通訊、供應、后勤。
張洪波魏先坤
警戒組：負責現場(chǎng)治安、疏導、交通管理。
衣光臨孫福濤
運輸組：負責運輸傷員。
王秀海宮軍
四、預防與預警：
1、事故預防措施：
�、�、建立安全生產(chǎn)制度，落實(shí)安全責任制。
�、�、定期安全檢查，強化安全教育。
�、�、加強車(chē)間通訊，完善避雷設施。
�、�、削減車(chē)間存料，原料與電器氧化劑障離。
�、�、保證消防器材設施牢靠有效使用。
�、�、采納便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊：
公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。
�、賾彪娫�(huà)：
火警：119
匪警：110
醫療急救：120
�、趹蔽镔Y：
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
�、弁ㄓ嵠鞑模�
固定電話(huà)一部、移動(dòng)電話(huà)管理人員人均一部。
�、芊雷o用品：
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、應急響應：
1、事故預防措施：
�、�、發(fā)覺(jué)火情現場(chǎng)工作人員馬上實(shí)行措施處理，防止火勢擴散并快速報告。
�、�、滅火組根據應急處置程序實(shí)行適當的消防器材進(jìn)行撲救，而且首先切斷電源。
�、�、總指揮依據事故報告馬上到現場(chǎng)進(jìn)行指揮（總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮）。
�、�、警戒組依據火災類(lèi)別危害程度級別劃定危急區對事故現場(chǎng)進(jìn)行隔離和交通疏導。
�、�、搶救組對需要送醫院的傷員送至醫院。
�、�、運輸組對急需消防物資和保管員負責運輸到指定地點(diǎn)。
�、�、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車(chē)。
�、�、撲救人員要愛(ài)護好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案：
丙烯酸燒傷：
�、�、馬上移離現場(chǎng)，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
�、�、馬上用清水沖洗創(chuàng )面10—15分鐘。
�、�、新奇創(chuàng )面不要任憑涂油膏或紅藥水。
�、�、視燒傷狀況由急救組和運輸組送醫院治療。
�、�、假如眼睛被傷馬上用清水沖洗，沖洗時(shí)肯定掰開(kāi)眼皮。
六、應急結束
七、應急滅火或搶救結束后
總指揮部應派人對現場(chǎng)實(shí)施警戒愛(ài)護，嚴禁在場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)現場(chǎng)確�，F場(chǎng)的原始狀態(tài)，并協(xié)作調查人員做好事故現場(chǎng)調查工作，總指揮部支配做好搶修恢復工作并總結閱歷預防類(lèi)似事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)應急預案11
為快速、及時(shí)、妥善地處置本鎮范圍內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和上級對安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，結合本鎮實(shí)際，特制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為安全生產(chǎn)應急工作首要任務(wù)，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故所造成對人民群眾的生命、財產(chǎn)損傷和破壞，建立健全群防群控機制。
2、預防為主，綜合治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類(lèi)隱患整改力度，并做好應對安全生產(chǎn)事故的準備。
3、統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，按照“分類(lèi)管理、分級負責，條塊結合”的應急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導和部門(mén)負責制，各村和鎮直單位（部門(mén)）負責人是本轄區、本行業(yè)（部門(mén)）安全生產(chǎn)事故的第一責任人。
4、快速反應，協(xié)同應對。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、成立閃里鎮安全生產(chǎn)事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領(lǐng)導下，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，負責安全生產(chǎn)的副職領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，鎮黨政班子成員、各村支書(shū)主任、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛生院、塔坊學(xué)校、市場(chǎng)監管所、農業(yè)綜合服務(wù)站、動(dòng)檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門(mén)負責人為成員。
2、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關(guān)設備、設施，必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或隔離，依法實(shí)行封鎖。
三、應急處置措施
1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村、單位（部門(mén)）要立即上報鎮政府和相關(guān)機構，并組織人員趕赴現場(chǎng)，事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人，要指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。組織群眾開(kāi)展自救互救。鎮應急指揮部立即啟動(dòng)應急處置預案，各相關(guān)單位和部門(mén)必須在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織開(kāi)展應急處置工作，同時(shí)向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后，迅速作出響應，在規定時(shí)間內，趕赴現場(chǎng)，參加搶險、救援行動(dòng)。
2、指揮部和各小組按照分工要求，重點(diǎn)做好以下工作：
(1)根據事態(tài)情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營(yíng)救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源，消除安全生產(chǎn)事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護治安等控制措施，
(3)對現場(chǎng)進(jìn)行全方位監控，防止次生事故的發(fā)生。
(4)針對安全生產(chǎn)事故可能造成的損失，劃定警戒線(xiàn)，封鎖、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導致事態(tài)擴大。
(5)組織協(xié)調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修，提供生產(chǎn)、生活必需品等措施
(6)實(shí)行24小時(shí)巡邏，維護社會(huì )治安秩序。
(7)保護現場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行事故調查。
3、在應急處置過(guò)程中，承擔應急處置的`單位或部門(mén)要及時(shí)將有關(guān)信息報告鎮指揮部。處置結束后，鎮民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作，確保災民基本生活，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產(chǎn)，重建家園。
4、安全生產(chǎn)事故處置完畢后，鎮政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好事件調查總結工作，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書(shū)面報告。
四、監督檢查與獎懲
鎮政府定期或不定期開(kāi)展應對安全生產(chǎn)事故工作的檢查和督促；各村、鎮直各單位要經(jīng)常性地進(jìn)行自查，確保應對安全生產(chǎn)事故的各項工作落到實(shí)處。對在應對安全生產(chǎn)事故過(guò)程中表現突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產(chǎn)事故的，將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)法律法規追究其責任。
安全生產(chǎn)應急預案12
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行及時(shí)有效地實(shí)施應急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應對可能發(fā)生的各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時(shí)能快速、高效、有條不紊地組織開(kāi)展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據國家相關(guān)法律法規規定，結合項目自身的實(shí)際情況，特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防：通過(guò)危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
1.2.應急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應急處理程序和方法，能快速反應處理事故或將事故消防在萌芽狀態(tài)。
1.3.搶救救援：采用預定現場(chǎng)搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過(guò)應急預案的編制，為工程中出現的問(wèn)題民間盡早發(fā)現并能在最快的時(shí)間內得到有效的處理，做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的影響。
第二條編制依據
依據有關(guān)法律、法規以及國務(wù)院《國家安全事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應急預案》的規定，結合本項目實(shí)際，制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應急救援工作。
第四節工程概況
4.1.工程簡(jiǎn)介
工程名稱(chēng)；都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點(diǎn)：都勻市
建設單位：都勻市交通運輸局
設計單位：中國華西工程建設設計有限公司
監理單位：貴陽(yáng)交通工程監理站
施工單位：中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點(diǎn)位于173加油站附近、終點(diǎn)至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長(cháng)2348.166米，道路寬40米，設計行車(chē)速度60千米／小時(shí)，本道路起點(diǎn)設計高程為788.888米，終點(diǎn)設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線(xiàn)半徑3000米。在K1+197處出現最大填方高度7.197米，在K0+140處出現最大挖方高度27.672米。橫斷面車(chē)行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車(chē)行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。
4.2.結構形式：
車(chē)行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實(shí)的路基。
人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實(shí)路基。
4.3.工程特點(diǎn)
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過(guò)程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節點(diǎn)進(jìn)行把控，避免影響路基施工。
工程難點(diǎn)：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進(jìn)行開(kāi)挖過(guò)程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實(shí)加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統一領(lǐng)導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作，應遵循統一領(lǐng)導、分級負責的原則。在當地政府得領(lǐng)導下，項目部應急救援小組按照各自的職責和權限，負責有關(guān)事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學(xué)、依法規范
采用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)揮專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據有關(guān)法律、法規，加強應急管理，使應急管理和救援工作規范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據可能發(fā)生的安全事故類(lèi)型和性質(zhì)配備一定數量的應急救援物資、器材、設備和藥品等，組建一支精干、機動(dòng)靈活的'應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發(fā)生后，項目部及時(shí)啟動(dòng)應急預案，嚴格落實(shí)應急處置工作責任制，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)給予配合和支持，要相互寫(xiě)作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節的緊密銜接，在最短的時(shí)間內控制失態(tài)。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開(kāi)展培訓教育，實(shí)施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應急能力。
第六條突發(fā)事故分類(lèi)分級
按影響類(lèi)型可分為突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全事件等四類(lèi)。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級。
6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對某轄區較小范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復雜，僅對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區政府調度轄區有關(guān)部門(mén)，必要時(shí)由當地縣或市政府相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急機構業(yè)務(wù)指導就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復雜，對轄區一定范圍內的社會(huì )財產(chǎn)、人身安全、政治穩定和社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當地縣或市政府專(zhuān)業(yè)應急機構或事件主管單位調度有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復雜，對社會(huì )穩定、社會(huì )秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當地縣或市政府處置突發(fā)事故委員會(huì )統一協(xié)調，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關(guān)應急職責，應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導和應對各類(lèi)突發(fā)事故的依據和規范性文件。
第二條、專(zhuān)項應急預案
專(zhuān)項應急預案是針對具體的類(lèi)別（突發(fā)災難、事故災難、公共衛生、社會(huì )安全，各類(lèi)專(zhuān)項預案見(jiàn)預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現場(chǎng)處置方案
現場(chǎng)處置方案是由應急小組技術(shù)組或專(zhuān)家組依據現場(chǎng)情況進(jìn)行風(fēng)險評估后制定的應急處置措施，現場(chǎng)處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應急救援組織機構框架圖：
都勻市路網(wǎng)工程應急領(lǐng)導指揮中心
�。ㄖ笓]部）
應急辦公室（安全部牽頭日常管理）
各職能部門(mén)
專(zhuān)家組
173至115項目現場(chǎng)指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現場(chǎng)技術(shù)支持組
后勤保障組
現場(chǎng)通訊組
現場(chǎng)安全疏散組
現場(chǎng)醫療救護組
現場(chǎng)搶險救援組
圖示：管理流程走向：
技術(shù)支持走向：
第二條各組織及職責
2.1.應急領(lǐng)導指揮中心及職責
2.1.1.應急領(lǐng)導指揮中心組成：
應急領(lǐng)導指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長(cháng)鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門(mén)負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮：鄭虎
副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬
組員：羅彬（項目總工）
宋幼平（項目書(shū)記）
黃培訓（工程部經(jīng)理）
龍金華（安全部經(jīng)理）
孔斌（綜合辦主任）
羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）
袁玲（材料部經(jīng)理）
梁貞群（財務(wù)經(jīng)理）
何玉麟（商務(wù)經(jīng)理）
譚明漢（173副經(jīng)理）
王光信（技術(shù)總工）
環(huán)東片區（173）小組成員：
馮懿（施工員）
高向陽(yáng)（施工員）
吳歡歡（施工員）
岳佑強（安全）
耿艷（資料員）
蔣盛（測量員）
潘成皇（質(zhì)量員）
袁鳳霞（綜合辦）
何道軍（駕駛員）
2.1.2.指揮部職責：
�。�1）協(xié)調、監督和指導突發(fā)災害事故應急處置工作；
�。�2）分析、研究有關(guān)信息，決定應急處置過(guò)程中采取的重要舉措；
�。�3）接受上級單位的領(lǐng)導，及時(shí)貫徹落實(shí)上級命令；
�。�4）決定啟動(dòng)和終止預案；
�。�5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；
�。�6）審批突發(fā)災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現場(chǎng)指揮部辦公室及職責：
應急辦公室組成：由項目安全部負責。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議；
�。�2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調；
�。�3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告；
�。�4）根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn)，向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息；
�。�5）完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區指揮部及職責：
片區指揮部組成：由片區經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
�。�1）負責現場(chǎng)組織、指揮應急救援工作；
�。�2）為救援現場(chǎng)人力、物力、財力資源的總調度；
�。�3）組織應急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施；
�。�4）在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持；
�。�5）負責組織制定應急救援方案并指導和監督實(shí)施運行。
2.1.5.環(huán)東（173）片區應急辦公室及職責
環(huán)西片區應急辦公室組成：片區質(zhì)安部負責。
�。�1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議；
�。�2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調；
�。�3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動(dòng)態(tài)，溝通并匯總信息，及時(shí)向領(lǐng)導指揮中心報告；
�。�3）根據領(lǐng)導指揮中心的意見(jiàn)，向上級有關(guān)部門(mén)報送事故動(dòng)態(tài)信息；
�。�4)完成應急救援總結的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現場(chǎng)處置組及職責
現場(chǎng)處置組組成：由項目各職能部門(mén)組成。
�。�1）現場(chǎng)搶險救援組負責受災事故現場(chǎng)的緊急搶救工作，包括受困人員、現場(chǎng)貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移。
�。�2）現場(chǎng)醫療組負責受災事故現場(chǎng)的緊急救護工作，及時(shí)組織護送重病傷員到醫院救治。
�。�3）事故現場(chǎng)安全疏散組負責受災事故現場(chǎng)的保護、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
�。�4）通訊組負責收集相關(guān)部門(mén)的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。
�。�5）后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡(luò )求救工作。
�。�6）善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發(fā)生及處置過(guò)程中的有關(guān)資料，根據災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，并負責善后處理及現場(chǎng)恢復工作。
2.1.7.專(zhuān)家組及職責
專(zhuān)家組組成：由五公司資深專(zhuān)家組成（項目申請）。
�。�1)主要負責突發(fā)災害現場(chǎng)風(fēng)險評估及危險性控制措施，并結合現場(chǎng)情況、總體應急預案、專(zhuān)項應急預案制定現場(chǎng)應急處置措施。
�。�2)現場(chǎng)處置措施應具體、簡(jiǎn)單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責
技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責為災害現場(chǎng)搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門(mén)（包括片區），根據各自的職能，根據應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實(shí)施，負責派出現場(chǎng)指揮部組成人員，參與現場(chǎng)處置工作�，F場(chǎng)應急指揮中心由項目應急指揮中心派出，根據統一指揮的原則，負責現場(chǎng)應急處置工作，包括參與制定現場(chǎng)處置方案、及時(shí)報告現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展及處置情況、現場(chǎng)信息發(fā)布等。專(zhuān)家組參與現場(chǎng)處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時(shí)，對應四級預警級別，啟動(dòng)藍色預警；
1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時(shí)，對應三級預警級別，啟動(dòng)黃色預警；
1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時(shí)，對應二級預警級別，啟動(dòng)橙色預警；
1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災害時(shí)，對應一級預警級別，啟動(dòng)紅色預警。
第二條預測監測
應急辦公室根據國家、地方政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的預警信息，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系，掌握預警信息的變化情況，及時(shí)向應急領(lǐng)導小組匯報；環(huán)東（173）工程片區重點(diǎn)對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專(zhuān)人定期進(jìn)行監控、監測；并將監測數據信息及時(shí)上報應急辦公室；當險情嚴重時(shí)，應設立巡邏組或監測組對事態(tài)進(jìn)行24小時(shí)監控，同時(shí)應急辦公室應將監測、監控數據和險情書(shū)面向應急領(lǐng)導小組報告。
第三條預警發(fā)布及行動(dòng)
3.1.預警發(fā)布：
應急領(lǐng)導小組收到監控、監測數據后，應及時(shí)分析數據是否達到預警值，當監控、監測數據超過(guò)預警值時(shí)，根據險情的危險程度及時(shí)發(fā)布相應級別的預警。
3.2.預警行動(dòng)：
預警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應按照如下權限進(jìn)行處置：
3.2.1.一級、二級預警：
項目相關(guān)部門(mén)及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài)，項目應急領(lǐng)導小組指定一名成員負責指揮監控事態(tài)發(fā)展；項目應急辦公室按應急領(lǐng)導小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門(mén)，并負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警：
項目相關(guān)部門(mén)與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時(shí)進(jìn)入預警防備狀態(tài)；該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調整及預警解除等事項，并同時(shí)呈報項目應急辦公室備案，項目應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警：
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區應急管理辦公室備案，并由片區應急領(lǐng)導小組核實(shí)后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調整與解除
4.1.預警調整：
自預警信息發(fā)布時(shí)起，現場(chǎng)巡邏組或監測組應加大監測頻次，并及時(shí)上報監測數據，當險情嚴重時(shí)，應急領(lǐng)導小組應及時(shí)提高至相應級的預警并發(fā)布，當險情降低時(shí)，應急領(lǐng)導小組應及時(shí)降低至相應級的預警并發(fā)布。
4.2.預警解除：
當監控監測數據趨于穩定，險情已明顯消除時(shí)，通過(guò)技術(shù)分析確認，經(jīng)應急小組研究決定，解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發(fā)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅰ級應急響應：
�。�1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
�。�2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；
�。�3）特大火災、爆炸事故；
�。�4）直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上的事故；
�。�5）需要啟動(dòng)Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現下列情況之一，應啟動(dòng)Ⅱ級應急響應：
�。�1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
�。�2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
�。�3）重大火災、爆炸事故；
�。�4）直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的事故；
�。�5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會(huì )影響的事件；
�。�6）需要啟動(dòng)Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動(dòng)Ⅲ級應急響應的其它應急事件時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內部信息報告處置及報告時(shí)限
突發(fā)事故發(fā)生后，現場(chǎng)目擊者或值班人員應第一時(shí)間向現場(chǎng)負責人報告，現場(chǎng)負責人接到報告后，應第一時(shí)間向項目應急辦公室和項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，項目應急領(lǐng)導小組人員應第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，根據現場(chǎng)的險情確定是否啟動(dòng)應急預案，并組織人員進(jìn)行救援，同時(shí)保護好現場(chǎng)。對于較嚴重的險情，項目應急辦公室應同時(shí)上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告后應及時(shí)向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時(shí)限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)應在事故發(fā)生后1小時(shí)內向當地政府和行業(yè)主管部門(mén)報告。
2.3.報告方式
通常采用電話(huà)和書(shū)面快報兩種報告方式，電話(huà)報告用于事故通知；書(shū)面快報用于事故發(fā)生后24小時(shí)內向上級單位和當地政府和行業(yè)主管部門(mén)的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時(shí)報告一次，直到險情排除。
2.4.報告內容
電話(huà)報告內容：事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。
書(shū)面快報內容：具體見(jiàn)附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動(dòng)及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時(shí)，事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告環(huán)現場(chǎng)應急指揮部和項目應急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報，由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)及交通分公司。項目部、分公司同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。啟動(dòng)應急預案后，應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，由分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時(shí)，事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室，隨后按照報告時(shí)限要求上報事故快報，由片區應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。片區、項目部職能部門(mén)同時(shí)進(jìn)入應急狀態(tài)。應急領(lǐng)導小組成員應第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，由應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告應急救援領(lǐng)導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時(shí)，事故單位應第一時(shí)間電話(huà)報告片區應急辦公室，由片區現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導小組副組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案，項目安全部立即趕赴現場(chǎng)支持救援，由項目部應急救援領(lǐng)導小組成員會(huì )同項目相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行救援，由項目應急領(lǐng)導小組組長(cháng)任總指揮指揮現場(chǎng)應急救援，并及時(shí)將救援進(jìn)展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現場(chǎng)救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動(dòng)后，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現場(chǎng)，按照預案分工和指揮長(cháng)的指示迅速組織人員進(jìn)行救援搶救工作和保護事故現場(chǎng)。
3.2.2.現場(chǎng)應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現場(chǎng)物件的，應當做出標志，繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時(shí)，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時(shí)遵循救助的科學(xué)性和實(shí)效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉院，貽誤治療時(shí)機。
3.2.5.事故現場(chǎng)仍然存在危及人身安全的事故隱患時(shí)，必須采取必要措施，防止在救援過(guò)程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應急物資調配
后勤保障應急組接到預警通知后，應根據專(zhuān)項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備，接到應急辦公室的應急指令后，第一時(shí)間就近調配救援物資設備到事故現場(chǎng)，確保救援工作順利、有序、有效的進(jìn)行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過(guò)程中，當救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，可向分公司應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅱ級響應行動(dòng)；
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過(guò)程中，當救援困難，事態(tài)進(jìn)一步擴大等緊急情況出現時(shí)，可向分公司應急領(lǐng)導小組組長(cháng)申請實(shí)施Ⅰ級響應行動(dòng)。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過(guò)程中，當現場(chǎng)救援困難或遇緊急情況時(shí)，應急小組組長(cháng)可決定擴大應急程序，請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則：應急救援過(guò)程中，按照“實(shí)事求是、統一發(fā)布”的原則，根據公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權專(zhuān)人及時(shí)向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導媒體正面報道，消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時(shí)限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門(mén)及發(fā)布程序：現場(chǎng)通訊組將險情報告應急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應急領(lǐng)導小組組長(cháng)同意，由應急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內容：傷亡情況和救援進(jìn)展。
第四條應急狀態(tài)解除
經(jīng)實(shí)施現場(chǎng)搶險救援，事故現場(chǎng)險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫院，環(huán)境或設施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現場(chǎng)救援小組批準，按“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結束”的原則，發(fā)布應急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區，事故危險已解除，現場(chǎng)應急救援工作結束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過(guò)程中，善后處置組應及時(shí)對人員的傷亡數量、物資設備損壞數量和周邊構筑物損壞程度進(jìn)行詳細的統計，并安排工作人員到醫院對傷員進(jìn)行護理，及時(shí)通知死亡人員家屬到現場(chǎng)商談理賠工作；應急解除后，善后處置組應根據物資設備和構筑物損壞的統計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產(chǎn)
事故責任單位在應急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進(jìn)行處置，清理施工現場(chǎng)，盡快恢復生產(chǎn)。
5.1.3.配合調查
事故單位所有人員應配合調查組的調查，主動(dòng)向事故調查小組提供現場(chǎng)物證、攝像、照片和事故現場(chǎng)圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結
應急處置小組應對搶險過(guò)程、應急救援能力等進(jìn)行評估，寫(xiě)出總結報告。應急處理結束后，事故單位應根據事故調查處理小組的意見(jiàn)，按照“四不放過(guò)”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責任人，認真吸取教訓，制訂防范措施，及時(shí)進(jìn)行整改，防止類(lèi)似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應急救援領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)人將事件過(guò)程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導批示、事故調查報告、現場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結事件處理過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓，修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進(jìn)行一次有效的培訓，應急救援組應盡量固定，對新加入的人員應及時(shí)培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務(wù)的技能。培訓可以采取授課或現場(chǎng)演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動(dòng)緊急情況報警系統，如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過(guò)程的符合性，提高事故應急反應協(xié)作部門(mén)的協(xié)調能力，應每年至少開(kāi)展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實(shí)際演練。演練應制定方案，及時(shí)做好演練記錄，并對演練進(jìn)行評估，寫(xiě)出演練總結。
第三條應急經(jīng)費
應急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規定》管理應急經(jīng)費，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，保證應急救援的順利執行。
第四條應急物資裝備
按照專(zhuān)項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進(jìn)行一次檢查、清理，因使用或失效后，應及時(shí)補齊、更換，確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的集體和個(gè)人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應急領(lǐng)導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發(fā)生時(shí)，隱瞞事實(shí)真相，謊報實(shí)情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過(guò)程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執行救援或命令者，應進(jìn)行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》按照國家有關(guān)規定，向屬地政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行報備。項目部的應急預案同時(shí)要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時(shí)收集、整理應急演練總結、應急救援工作記錄等資料，總結、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時(shí)進(jìn)行更新、充實(shí)和完善。
第五條應急救援領(lǐng)導小組組長(cháng)電話(huà)：
組長(cháng)：鄭虎，
xxxxx，
副組長(cháng)：易貴平，
xxxxx，
陳世平，
xxxxx，
趙鵬，
xxxxx，
第六條現場(chǎng)應急救援辦公室
聯(lián)系電話(huà)：xxxxx
聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）
聯(lián)系電話(huà)：xxxxxx
聯(lián)系人：岳佑強
�。ōh(huán)東（173）片區安全部）
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發(fā)布實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表
安全生產(chǎn)應急預案13
一、發(fā)生重傷事故應急預案措施
1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進(jìn)行積極治療（急救電話(huà)：120），并保護好事故現場(chǎng)，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現場(chǎng)取證調查，詢(xún)問(wèn)目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實(shí)依據。
2、事故現場(chǎng)取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長(cháng)對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責任。同時(shí)確保施工現場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷，進(jìn)行傷者傷殘等級鑒定，書(shū)寫(xiě)事故調查報告。對事故責任者進(jìn)行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應急預案措施
1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話(huà)：120），封鎖保護好事故現場(chǎng)，為搶救傷員而必須移動(dòng)的現場(chǎng)實(shí)物應做好標記。
2、立即用電話(huà)通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì )。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發(fā)生和擴大。
4、配合事故調查組對事故現場(chǎng)的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實(shí)和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實(shí)的文字資料，保護事故當事人的合法權益。
5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關(guān)法律、法規對死者家屬進(jìn)行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據國家相關(guān)法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實(shí)的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關(guān)法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周?chē)娜罕姷玫浇逃?/p>
三、發(fā)生火災事故應急預案措施
1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話(huà)（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現場(chǎng)儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來(lái)。
3、保護好事故現場(chǎng)，提供真實(shí)的事故現場(chǎng)情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過(guò)程，以便于消防警察對事故的調查。
4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
四、重大設備、設施事故應急預案措施
1、龍門(mén)架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。
2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風(fēng)處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒(méi)有就立即做人工呼吸，同時(shí)打急救電話(huà)（120），不得少于四個(gè)小時(shí)，直到救活為止。
3、塔吊事故：
�。�1）鋼絲繩接觸高壓線(xiàn)事故：司機原地不動(dòng)等待救援，如離開(kāi)塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開(kāi)危險區，在塔吊周?chē)O立警戒線(xiàn)，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線(xiàn)斷電后，將大臂移開(kāi)為止。
�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場(chǎng)，等待事故調查組進(jìn)行事故調查取證。
4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專(zhuān)人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話(huà)和120急救電話(huà)搶救傷員，采取防范措施，防止事故進(jìn)一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施，使用汽車(chē)吊車(chē)穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。
5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進(jìn)行處理。教育責任人和周?chē)娜罕姟?/p>
生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急預案）的編制、評審、公布、備案、實(shí)施及監督管理工作，適用本辦法。
第三條應急預案的管理實(shí)行屬地為主、分級負責、分類(lèi)指導、綜合協(xié)調、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)在各自職責范圍內，負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門(mén)負責本行政區域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人負責組織編制和實(shí)施本單位的應急預案，并對應急預案的真實(shí)性和實(shí)用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實(shí)應急預案規定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案分為綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案。
綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專(zhuān)項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應對某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項性工作方案。
現場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據不同生產(chǎn)安全事故類(lèi)型，針對具體場(chǎng)所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：
�。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定；
�。ǘ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
�。ㄈ┍镜貐^、本部門(mén)、本單位的危險性分析情況；
�。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；
�。┯忻鞔_的應急保障措施，滿(mǎn)足本地區、本部門(mén)、本單位的應急工作需要；
�。ㄆ撸⿷鳖A案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；
�。ò耍⿷鳖A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負責人任組長(cháng)，吸收與應急預案有關(guān)的職能部門(mén)和單位的人員，以及有現場(chǎng)處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前，編制單位應當進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查。
事故風(fēng)險辨識、評估，是指針對不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過(guò)程。
應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時(shí)間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風(fēng)險辨識評估結論制定應急措施的過(guò)程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，結合工作實(shí)際，組織編制相應的部門(mén)應急預案。
部門(mén)應急預案應當根據本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當根據有關(guān)法律、法規、規章和相關(guān)標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，與相關(guān)預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險種類(lèi)多、可能發(fā)生多種類(lèi)型事故的，應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風(fēng)險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
第十四條對于某一種或者多種類(lèi)型的事故風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應的專(zhuān)項應急預案，或將專(zhuān)項應急預案并入綜合應急預案。
專(zhuān)項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。
第十五條對于危險性較大的場(chǎng)所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當編制現場(chǎng)處置方案。
現場(chǎng)處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，可以只編制現場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應當及時(shí)更新，確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應急預案編制過(guò)程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類(lèi)應急預案之間應當相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門(mén)、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規定重點(diǎn)崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò )人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本部門(mén)編制的部門(mén)應急預案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )有關(guān)方面的'意見(jiàn)。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審，并形成書(shū)面評審紀要。
前款規定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專(zhuān)家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的，應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門(mén)、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門(mén)的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時(shí)抄送上一級人民政府應急管理部門(mén)，并依法向社會(huì )公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當在應急預案公布之日起20個(gè)工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)進(jìn)行備案，并依法向社會(huì )公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)備案，并抄送同級人民政府應急管理部門(mén)。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應急預案，按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門(mén)備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)確定。
油氣輸送管道運營(yíng)單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)。
海洋石油開(kāi)采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區域的縣級人民政府應急管理部門(mén)和海洋石油安全監管機構。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：
�。ㄒ唬⿷鳖A案備案申報表；
�。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見(jiàn)；
�。ㄈ⿷鳖A案電子文檔；
�。ㄋ模╋L(fēng)險評估結果和應急資源調查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當在5個(gè)工作日內對應急預案材料進(jìn)行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的，視為已經(jīng)備案。
對于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實(shí)施
第三十條各級人民政府應急管理部門(mén)、各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當采取多種形式開(kāi)展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會(huì )公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門(mén)應當將本部門(mén)應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實(shí)施本行政區域內重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當組織開(kāi)展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門(mén)應當至少每?jì)赡杲M織一次應急預案演練，提高本部門(mén)、本地區生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風(fēng)險特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練，每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、旅游景區等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)應當對本行政區域內前款規定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現演練不符合要求的，應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估，撰寫(xiě)應急預案演練評估報告，分析存在的問(wèn)題，并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規定數量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當每三年進(jìn)行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構或者有關(guān)專(zhuān)家、有實(shí)際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時(shí)修訂并歸檔：
�。ㄒ唬┮罁姆�、法規、規章、標準及上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生重大變化的；
�。ǘ⿷敝笓]機構及其職責發(fā)生調整的；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�。ㄋ模┲匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的；
�。ㄎ澹┰趹毖菥毢褪鹿蕬本仍邪l(fā)現需要修訂預案的重大問(wèn)題的；
�。┚幹茊挝徽J為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照應急預案的規定，落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí)，應當第一時(shí)間啟動(dòng)應急響應，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動(dòng)情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實(shí)施情況進(jìn)行總結評估。
第五章監督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門(mén)和煤礦安全監察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點(diǎn)內容和標準，并嚴格按照計劃開(kāi)展執法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門(mén)應當每年對應急預案的監督管理工作情況進(jìn)行總結，并報上一級人民政府應急管理部門(mén)。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員，各級人民政府應急管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑找幎ň幹茟鳖A案的；
�。ǘ┪窗凑找幎ǘㄆ诮M織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門(mén)責令限期改正，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┰趹鳖A案編制前未按照規定開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估和應急資源調查的；
�。ǘ┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評審的；
�。ㄈ┦鹿曙L(fēng)險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；
�。ㄋ模┪窗凑找幎ㄩ_(kāi)展應急預案評估的；
�。ㄎ澹┪窗凑找幎ㄟM(jìn)行應急預案修訂的；
�。┪绰鋵�(shí)應急預案規定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定進(jìn)行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門(mén)依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。
第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門(mén)可以依據本辦法的規定，結合本地區實(shí)際制定實(shí)施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構、學(xué)校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關(guān)規定執行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案14
縣交通系統各單位：
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，從根本上有效遏制各類(lèi)道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿(mǎn)意，不斷增強交通安全生產(chǎn)應急救援工作，為我縣經(jīng)濟建設與社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境，結合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定《交通安全生產(chǎn)應急預案》印發(fā)給你們，請遵照執行。
一、成立領(lǐng)導機構
組 長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx
成 員：xxx
xxx
交通系統各部門(mén)要在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力地開(kāi)展工作，總指揮是交通局局長(cháng)錢(qián)新宏，副總指揮是縣交通局黨委書(shū)記、副局長(cháng)艾合買(mǎi)提。
協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)小組，分為路障清理小組、運輸協(xié)調小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò )小組，具體分工與負責人如下：
1、路障清理小組：主要負責人是xxx與xxx；主要職責：負責清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時(shí)派出車(chē)輛與人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由與靜公路段與巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協(xié)調小組：主要負責人是xxx、xxx；主要職責：應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客與被困旅客的安全運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。具體車(chē)輛由客運站負責協(xié)調解決。
3、后勤服務(wù)小組：主要負責人是趙新軍與艾尼瓦爾；主要職責：負責好被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的`安全。
4、信息聯(lián)絡(luò )小組：主要負責人是吳校成與任剛；主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令與命令，確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工，制定出具體工作程序與辦法。
第一類(lèi)情況：
適用發(fā)生山區道路中斷，風(fēng)絞雪天氣，受困車(chē)輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。
例如：與靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷，10輛車(chē)受阻。
工作程序：
1、接到群眾或駕駛員的報告；
2、信息報至總指揮錢(qián)新宏同志；
3、錢(qián)新宏將有關(guān)情況上報州交通局與縣委辦，由任剛負責通知領(lǐng)導小組成員，30分鐘內召開(kāi)全體會(huì )議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車(chē)輛以及機械作好準備工作。其中：路障清理小組備好車(chē)輛，組織好人員；運輸協(xié)調小組備好營(yíng)救車(chē)輛；后勤服務(wù)小組備好食物與御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛與人員以及登記請障車(chē)輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時(shí)后，在總指揮的統一指揮下，各小組的工作方案立即啟動(dòng)，從與靜縣交通局與巴侖臺運管站分2組上山營(yíng)救。
5、4小時(shí)后到達，機械清障小組人員機械開(kāi)始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物；運輸協(xié)調小組將受困人員疏散到救援車(chē)輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò )小組通知受困車(chē)輛與受困群眾單位，報告縣委辦公室，已開(kāi)始營(yíng)救，隨時(shí)匯報進(jìn)展情況。
6、6小時(shí)后，營(yíng)救出被困車(chē)輛，檢查維修好被困車(chē)輛，安全返回目的地。
7、總指揮上報營(yíng)救工作開(kāi)展情況。
8、救援小組返回。
第二類(lèi)情況：
適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。
例如：客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息；
2、立即通知運輸協(xié)調小組，xxx及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留乘客與被困旅客的進(jìn)行運輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。
3、后勤服務(wù)小組對被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
第三類(lèi)情況：
適用于發(fā)生重（特）大交通事故時(shí)啟動(dòng)。
如：一輛載客10余人的營(yíng)運客車(chē)，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息；
2、信息聯(lián)絡(luò )小組應立即報告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司；與次同時(shí)，副總指揮應將事故信息上報縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯(lián)絡(luò )小組應迅速通知協(xié)調領(lǐng)導小組下設的路障清理小組、運輸協(xié)調小組與后勤服務(wù)小組，總指揮負責分配工作任務(wù)：縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車(chē)輛在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，交警大隊、保險公司勘察現場(chǎng)，縣急救中心開(kāi)展醫護搶救，救援車(chē)輛負責運送傷員與滯留旅客，路障清理小組負責清理路障，設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中，開(kāi)通縣人民醫院的綠色通道，到達醫院后，立即開(kāi)展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況，交警隊、保險公司負責處理事故作出，作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關(guān)單位根據事故結論，對營(yíng)運車(chē)輛作出處理。
安全生產(chǎn)應急預案15
為了預防和減少事故的危害，確保人民的生命財產(chǎn)安全，確保事故危害減少到最低限度，依照《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規，根據本企業(yè)實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)應急預案。
一、建立健全安全生產(chǎn)應急事故預案的組織機構，實(shí)行以法人代表的負責制，實(shí)行分級層層負責的基本原則。如發(fā)安全生產(chǎn)事故，安全急救小組要立即趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶救工作，由報警人員撥打報警和120求助電話(huà)，并通知主管部門(mén)安全責任人現場(chǎng)指揮救護，管理好現場(chǎng)，指揮好搶救人員安全防護，嚴防二次傷亡事故的發(fā)生，及時(shí)由專(zhuān)人護送傷員到醫院進(jìn)行救治。保護好事故現場(chǎng)，以便給管理部門(mén)進(jìn)行事故調查。
二、積極配合上級安全管理部門(mén)對事故處理、調查取證。堅決做到“四不放過(guò)”認真處理好落后工作。
三、完善事故機構、人員配備，搶險器材及各項措施。
四、經(jīng)常組織安全生產(chǎn)應急預案組織人員學(xué)習、培訓，實(shí)行定期預演，檢查各項設施的落實(shí)及應變能力。
五、經(jīng)常檢查常備狀態(tài)，積極配合上級安全檢查，對檢出的`問(wèn)題要積極進(jìn)行整改。
六、積極完善和配備各項安全生產(chǎn)的器材和設施。
七、對安全生產(chǎn)應急預案所有機構和人員必須實(shí)行“召之能來(lái)，來(lái)之能戰，來(lái)者能勝”力爭把事故處理好，把損失隆到預防最低點(diǎn)。
八、按照應急預案要求，設置指揮機構、報警人員、事故處理調查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。
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