文化旅游調研報告

文化旅游調研報告【常用15篇】

　　隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，要注意報告在寫(xiě)作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫(xiě)報告并沒(méi)有想象中那么難，以下是小編為大家整理的文化旅游調研報告，歡迎大家分享。

文化旅游調研報告1

　　一、星縣旅游概況

　　星縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬區。東西寬35公，南北長(cháng)52公。介于東經(jīng)115°48′——116°10′，北緯29°8′——29°36′之間，總積894平公。星縣集名、名湖、名泉、名于，湖光，相映輝；然化，相得益彰。整個(gè)廬南都在縣境內，歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下，廬之美在南”之說(shuō)，移步換景，美不勝收。江西五系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流鄱陽(yáng)湖，后注長(cháng)江，古稱(chēng)“江湖之會(huì )”。這還是世界濕地重點(diǎn)保護區、著(zhù)名珍禽候鳥(niǎo)棲息地，每到冬季萬(wàn)鶴云集，蔚為壯觀(guān)。

　　名湖靈的浸潤，讓星成為塊化芳的地。歷史上被吸引到星的鴻儒師更是不計其數，他們在這留下了故跡芳蹤，留下了詩(shī)和傳奇：周瑜的“點(diǎn)將臺”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉”，陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀(guān)”，李的“疑是銀河落九天”，陸品評的“天下第泉”，周敦頤開(kāi)鑿的“愛(ài)蓮池”，蘇東坡譽(yù)為廬絕的“漱亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“洞書(shū)院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”，許龍的《五百羅漢圖》等等，還有居易、芾、黃庭堅、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和蹤故跡。

　　得天獨厚的風(fēng)光，豐富厚重的化底蘊，形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星縣委、縣政府確“旅游興縣”戰略，已經(jīng)建成溫泉度假旅游休閑中、秀峰、觀(guān)橋、太村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥(niǎo)觀(guān)賞區等景區、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀(guān)、景物，有兩個(gè)四a級景區，家美國假酒店，眾多星級賓館。星縣已成為江西省重要旅游的地，特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中。

　　二、如何打造星縣綠旅游絡(luò )

　　1、旅游絡(luò )現狀

　　為了了解星縣綠旅游絡(luò )的現狀，我們訪(fǎng)了星縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們詳細的介紹了星縣的旅游產(chǎn)業(yè)現狀。歷年來(lái)，星縣直就常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構建百休閑旅游”廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。xx年，星縣委在總體作思路中把旅游確定為全縣“個(gè)中，三個(gè)重點(diǎn)”之，旅游的發(fā)展在全縣作中占據了三分之的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展，星縣旅游的發(fā)了巨變化，取得了明顯成效。xx年共接待游客128.6萬(wàn)次，其中境外游客1.4萬(wàn)次，實(shí)現歷史性突破。旅游綜合收9億元，外匯收367萬(wàn)美元，旅游業(yè)產(chǎn)稅收126.8萬(wàn)元，占財政收的9.8%今年1———5份，全縣共接待國內游客199.3萬(wàn)次，同增長(cháng)32.1%，接待境游客1.72萬(wàn)次，同增長(cháng)33.3%，門(mén)票收13452.8萬(wàn)元，同增長(cháng)30.4%。

　　2、旅游項建設時(shí)旅游發(fā)展的根本

　　年初，星縣旅游局對東林佛、廬湖島、旅游廈、楊家港、歸宗項、簡(jiǎn)寂觀(guān)等每個(gè)項都做好項跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調調度作�？h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國際態(tài)經(jīng)濟區中客運港項建設，前期作正在有序的開(kāi)展。該項的詳細性規劃案初稿已出臺。星縣旅游局還加了旅游項招商度。創(chuàng )新思路，拓寬旅游發(fā)展新向。

　　3、旅游宣傳度不斷加強

　　通過(guò)舉辦和參加各項有聲有的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了星縣的知名度和美譽(yù)度。今年41，由九江市民政府主辦，星縣民政府承辦、星縣旅游局等單位協(xié)辦的“親近園，感悟”九江鄉村旅游活動(dòng)在三態(tài)園舉辦，多家旅社總經(jīng)理、飯店總經(jīng)理、車(chē)友代表、新聞媒體都參加了這次活動(dòng)。成功舉辦了“魅星—第屆全國絡(luò )媒體江西游啟動(dòng)儀式暨風(fēng)采活動(dòng)”來(lái)全國46家中央絡(luò )媒體重點(diǎn)新聞絡(luò )站及知名商業(yè)絡(luò )媒體記者聚集星，對星各旅游景區景點(diǎn)開(kāi)展了風(fēng)采活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng)提升了星旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài)。

　　4、以創(chuàng )品牌特為標

　　星縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，引導旅游企業(yè)加硬件設施投，進(jìn)步提升企業(yè)競爭。強化品牌意識，樹(shù)星旅游形象。充分利星縣得天獨厚的資源區位，交通優(yōu)勢。努打造以天沐、龍灣、。陽(yáng)光、天地溫泉等旅游度假區為代表的現代休閑旅游產(chǎn)業(yè)。

　　借助各類(lèi)旅交會(huì )、推薦平臺，充分展星縣特有的化魅和旅游資源，進(jìn)步打響“中國最具魅的旅游縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛的旅游縣”等品牌。繼續舉辦溫泉旅游節活動(dòng)。

　　5、以旅游安全綜合治理為重點(diǎn)

　　星縣旅游局為了落實(shí)旅游安全的原則，全預防安全事故的發(fā)，和各旅游企業(yè)簽訂了安全產(chǎn)責任狀。清明節期間，要度重視秀峰、桃花源、觀(guān)橋等林區的防安全作，針對今年較多的現狀，還要預防景區發(fā)體滑坡等情況。加強對安全作的指導，加旅游安全產(chǎn)檢查度。

　　三、如何打造化旅游絡(luò )

　　1、化旅游的`概念

　　通過(guò)旅游實(shí)現感知、了解、體察類(lèi)化具體內容之的的為過(guò)程。泛指以鑒賞異國異地傳統化、追尋化名遺蹤或參加當地舉辦的各種化活動(dòng)為的的旅游。尋求化享受已成為當前旅游者的種風(fēng)尚。這就是化旅游的定義，有了這個(gè)定義我們就能深刻的體會(huì )到化旅游的內涵，就能夠制定出有針對性的案來(lái)。那么接下來(lái)我們先要做的就是對星縣的化旅游的現狀進(jìn)客觀(guān)的定位和評估。

　　2、星縣發(fā)展化旅游的優(yōu)勢和不優(yōu)勢：前說(shuō)到的星縣概況已經(jīng)提到了星縣的化的旅游優(yōu)勢�？偨Y出來(lái)就是歷史化底蘊深厚——被稱(chēng)為“真儒過(guò)化”，然景觀(guān)優(yōu)美——被稱(chēng)為“百畫(huà)廊”其它的我就不再提了。不：是化旅游基礎設施建設投不。由于星縣經(jīng)濟實(shí)不強，財政收僅維持低平的平衡，導致化旅游基礎設施建設投嚴重不。因使化旅游產(chǎn)品的更新?lián)Q代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后，只能維持低效益的動(dòng)轉、緩速度的增長(cháng)。是化旅游品牌尚未樹(shù)。直以來(lái)，星縣發(fā)展旅游都是打南化品牌，但沒(méi)有具體化，未通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的化旅游載體來(lái)體現，游客對南化印象模糊。作為南化，其內容常豐富，如名化，園詩(shī)祖陶淵明、理學(xué)家朱熹、周敦頤；宗教化，五叢林名播海內外；化，騷客在星寄情，留下量詩(shī)畫(huà)，還有正在興起的溫泉化等等。三是化旅游配套產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是軟肋。星縣化旅游產(chǎn)品資源豐富，發(fā)展前途闊，但沒(méi)有個(gè)產(chǎn)品做做強。

　　3、發(fā)展化旅游的對策與措施

　　整合資源，增強化星化旅游整體合。

　　根據星旅游發(fā)展現狀，要突出廬溫泉—泉化、廬南風(fēng)景化、鄱陽(yáng)湖態(tài)化，通過(guò)引導、培育、發(fā)展，逐步形成組成南旅游化三體系，共塑溫泉—廬南—鄱陽(yáng)湖星概念。其次要加化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)度。通過(guò)對民俗風(fēng)情、民俗化進(jìn)有效挖掘、開(kāi)發(fā)，向旅客展星民古樸的民俗風(fēng)情。

　　4、拓寬投資渠道，激發(fā)星化旅游發(fā)展活。

　　鑒于星縣前社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展平限制，要發(fā)展化旅游必需更和利外資起上的路。積極爭取國家資，逐步加財政投。加招商引資度，形成多元化投資機制。積極利國外、省外資開(kāi)發(fā)化旅游客源，投資化旅游設施建設。

　　5、加強協(xié)調配合，構建星化旅游共建局。

　　化旅游是個(gè)綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，涉及眾多業(yè)和部門(mén)，縣委、縣政府要把化旅游為作重要作來(lái)抓，旗幟鮮明地突出化旅游業(yè)的發(fā)展地位，要強化政府的主導作，形成強有的組織領(lǐng)導和作推進(jìn)機制，協(xié)調相關(guān)部門(mén)統動(dòng)。轉變化旅游管理部門(mén)職能，變微觀(guān)管理為宏觀(guān)管理，著(zhù)于規范企業(yè)為和市場(chǎng)秩序，協(xié)調內外各關(guān)系，為企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展化旅游資源普查作，進(jìn)系統科學(xué)的規劃，并監督實(shí)施情況。

　　6、做好后勤保障，構建和諧投資環(huán)境

　　旅游資源是星縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星縣旅游資源的開(kāi)發(fā)，必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要，形成較為完備的旅游資源體系。精培育才并有效使，爭取旅游資源的政策持，深化改，形成才成長(cháng)的競爭機制。造就素質(zhì)隊伍，為化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施提供保障。旅游安全，是旅游者順利完成整個(gè)旅游活動(dòng)歷程的重要保障，是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件；旅游安全體系是否完善，將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。林植被資源較為豐富，做好森林防安全作極為重要。各級政府部門(mén)、各旅游企業(yè)應加強對當地居民及游客的防意識教育，在林區及各種禁地帶設置明顯的禁標志，嚴防災的發(fā)。

　　7、科技保障也是常重要的。

　　旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè)，也是跨地域合作和跨空間運作的典型產(chǎn)業(yè)。信息載量巨，實(shí)時(shí)暢達，域連通的互聯(lián)絡(luò )信息段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作，必將引導旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)深刻的變，推動(dòng)著(zhù)現代旅游業(yè)的發(fā)展。

　　加強與其它地區的合作也是發(fā)展星縣化旅游的有效段。

　　四、總結

　　四五天的調研時(shí)間晃就過(guò)了，在這期間我們組成員去了星縣旅游局了解有關(guān)情況、去了各個(gè)景區景點(diǎn)實(shí)地考察、訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)并且獲得了有關(guān)部門(mén)的持。全位、多度、體化的對贛北星縣的綠化旅游絡(luò )進(jìn)了調研，并取得了許多相關(guān)信息，深了解了星縣綠化旅游的現狀和未來(lái)的發(fā)展向以及所取得的進(jìn)步。我們可以深切的體會(huì )到星縣綠化旅游絡(luò )在星縣民政府的正確領(lǐng)導下，以鄱陽(yáng)湖態(tài)經(jīng)濟區建設為契機，通過(guò)制定的各項措施的有效落實(shí)，全縣的綠化旅游絡(luò )正在逐步的趨于成熟，全縣旅游事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　五、致謝

　　在完成這篇調研報告的過(guò)程中，我們得到了來(lái)各的有持。在此我要向各位給予我們持的單位和個(gè)表衷的感謝！

　　六、參考資料

　　1、《星縣旅游局上》

　　2、《星縣志》

　　3、《淵明故好風(fēng)光——廬星風(fēng)景話(huà)趣》

　　4、中國星民政府站相關(guān)資料

　　旅游業(yè)發(fā)展今其化屬性表現愈發(fā)突出，欣賞民族化、品味民族化、感悟民族化、追求民族化是現代旅游者對旅游活動(dòng)的終極要求。因此，展現民族化內涵、張揚民族化個(gè)性、突出民族化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族化精髓，加強民族化與旅游的有機融合，提化旅游品位，進(jìn)步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務(wù)局組織了專(zhuān)門(mén)的調研組，對我縣的芙蓉鎮旅游進(jìn)調研：

文化旅游調研報告2

　　新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區位優(yōu)勢，以建設“文化大區、旅游強區”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。

　　近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區、旅游興區”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jì)，但是也存在著(zhù)一些制約我區文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現將調研情況報告如下：

　　一、整體情況

　�。ㄒ唬┪幕�旅游資源豐富

　　新建區旅游資源、人文景觀(guān)豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區。全區擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區1處（南昌漢代�；韬顕�遺址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個(gè)（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛(ài)國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì )”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱(chēng)南方“小長(cháng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代�；韬顕�考古遺址等。

　�。ǘ�）區位優(yōu)勢明顯

　　一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會(huì )城市最近的縣，區位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)�，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè )趣。另一方面，新建區交通“大動(dòng)脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò )完備，南昌西站、昌北機場(chǎng)直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。

　�。ㄈ�）政策扶持加大，旅游增長(cháng)快速

　　近年來(lái)，新建區相繼出臺了《關(guān)于加快新建區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(cháng)45。2%，旅游綜合收入73。8億元，同比增長(cháng)45。3%。預計20xx年全區旅游綜合接待總人數達2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務(wù)設施相對薄弱。近年來(lái)，我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結構日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。但新建區旅游服務(wù)設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂(lè )項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。

　　2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區旅投公司管全區的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會(huì )化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數據沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過(guò)程中只是請我局做做觀(guān)察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報景區景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區地跨數個(gè)行政區域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開(kāi)發(fā)。這種做法導致規劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。

　　3、旅游發(fā)展戰略高大上，但有計劃實(shí)施少，部分項目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰略，區委、區政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　雖然我區積極挖掘文化旅游資源，陸續投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區進(jìn)行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復，投資6000多萬(wàn)元對南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅游度假區項目建設等。但是，許多建成運營(yíng)的景區景點(diǎn)，也往往存在著(zhù)投資大，建設周期過(guò)長(cháng)，經(jīng)濟收益和社會(huì )效益遠遠沒(méi)有達到預期的效果。

　　4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力。目前，我區的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì )力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng )新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識。景區缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區等。

　　5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區積極通過(guò)旅游文化節、新聞媒體宣傳、推介會(huì )、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區文化旅游發(fā)展專(zhuān)項資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

　　6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區的旅游隊伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進(jìn)、培訓和提高。

　　三、加快新建區旅游業(yè)發(fā)展的對策思考

　　我們可以看到，新建區雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發(fā)展階段，應從孤立的`景區景點(diǎn)跳出來(lái)，以線(xiàn)路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。

　　1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區、旅游度假區、旅游集散地、鄉村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進(jìn)入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強旅游景區的配套建設，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進(jìn)旅游購物街建設，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng )辦旅游文化娛樂(lè )公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節目，發(fā)展晚間娛樂(lè )項目。

　　2、加強協(xié)調配合，進(jìn)一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區文化旅游局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區文廣旅游局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅游規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規模。加強區文化旅游局與各鄉鎮的業(yè)務(wù)配合，積極參與當地文化旅游節慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　3、合理規劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。一是要請專(zhuān)業(yè)團隊編制《新建區全域旅游規劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開(kāi)發(fā)上，應實(shí)現由點(diǎn)到區的轉型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過(guò)加強“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個(gè)景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(cháng)點(diǎn)，真正把區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)旅游景區提檔升級。

　　4、創(chuàng )新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng )新旅游管理體制和運營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場(chǎng)主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財團進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線(xiàn)路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　5、創(chuàng )新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農業(yè)，以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機，促進(jìn)旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區“田園綜合體”建設，形成以一產(chǎn)（即農業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅游景區景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際騎游大賽為契機，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設，加強旅游與交通的雙贏(yíng)合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結合各鄉鎮特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉愁，大力發(fā)展我區民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng )收增收。如溪霞鎮忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區景點(diǎn)內涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。

　　6、加大整體宣傳，打造新建區旅游品牌。酒香也要會(huì )吆喝，著(zhù)力加強宣傳，做好輿論引導，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機場(chǎng)等地投放我區旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線(xiàn)路，策劃新建區旅游整體形象，把沿線(xiàn)主要旅游景區景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導他們宣傳新建區。創(chuàng )新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區旅游交易會(huì )，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機制，有效拓展新建區旅游宣傳推廣的覆蓋面。

　　7、加大培養力度，建設高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門(mén)工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓或者去發(fā)達地區學(xué)習的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì )招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊伍。

　　今后，新建區將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨特的交通區位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區、旅游強區”的目標，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

文化旅游調研報告3

　　根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。

　　一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。

　　二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。

　　三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。

　　四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷�用周家口子水庫、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)�添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的吸引力。

　　2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

　　3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的.旅游文化資源。

　　2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

文化旅游調研報告4

　　根據區人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)安排，區人大常委會(huì )將對全區文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行審議。為做好相關(guān)準備工作，區人大常委會(huì )成立調研組，于9月底圍繞該項工作展開(kāi)了深入調研。調研組一行實(shí)地察看了屯溪胡開(kāi)文墨廠(chǎng)、安徽展睿文化創(chuàng )意有限公司、黃山華度傳媒企業(yè)，并召開(kāi)匯報座談會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，屯溪區政府按照省市相關(guān)要求，堅持將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，大力推進(jìn)文旅融合轉型升級，擬定出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策不斷完善，文旅融合發(fā)展重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。截至9月底，全區旅游接待量987.19萬(wàn)人次，同比增長(cháng)47.09 %，增幅排全市第二名，旅游總收入118.2億元，同比增長(cháng)67.41%，全市排名第一。

　�。ㄒ唬┪穆卯a(chǎn)業(yè)配套設施情況

　　全區現有電影院4個(gè)、圖書(shū)館1個(gè)、文化館1個(gè)，博物館1個(gè)、2個(gè)名人紀念館（戴震館、程大位珠算館），4家綜合文化站以及44家鄉村文化活動(dòng)中心，省級旅游示范村1個(gè)（南溪南村）；全區共有21個(gè)項目列入各級非遺名錄，市級以上非遺代表性傳承人達120人；文化規上企業(yè)7家，其中文化類(lèi)高新企業(yè)2家。

　�。ǘ�）文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　1、推進(jìn)管理，優(yōu)化文旅市場(chǎng)服務(wù)。

　　調整充實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由區委常委、宣傳部部長(cháng)任組長(cháng)，分管副區長(cháng)任副組長(cháng)，擬定了《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（征求意見(jiàn)稿），為推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了機制保障；全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，完善“四送一服”工作機制；組織符合條件的企業(yè)申報促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金，加快對業(yè)績(jì)良好的中小型文旅企業(yè)的培育，幫助文旅企業(yè)積極入規入統；運用“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”高效智能化載體，為游客及旅游企業(yè)帶來(lái)更加便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力打造“四最”營(yíng)商環(huán)境。

　　2、文旅融合，扎實(shí)開(kāi)展特色活動(dòng)。

　　樹(shù)立全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，統籌全區文化旅游資源，深化與景區景點(diǎn)、文旅協(xié)會(huì )和重點(diǎn)企業(yè)等的'合作，鞏固全域旅游創(chuàng )建成果�；I劃開(kāi)展屯溪食神大會(huì )、非遺購物節、田園贊歌、黎陽(yáng)文化藝術(shù)節等主題活動(dòng)，打造屯溪“景城相融，秀雅屯溪”活動(dòng)品牌。圍繞節日舉辦民俗踩街、汪滿(mǎn)田漁燈巡演、“筆墨飄香迎新春”“糕餅甜慶余年” “納涼節”等節慶活動(dòng)。

　　3、立足長(cháng)遠，促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)轉型升級。

　　圍繞旅游空間結構總布局，打造屯溪核心旅游帶，由黃山不夜城、屯溪夜市、新安夜市構成三大夜間經(jīng)濟片布局；禾谷耕舍、徽女楊梅園、大方圣園無(wú)花果基地被評為首批市級休閑旅游示范點(diǎn)，踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，推動(dòng)徽州文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，編制“屯溪旅游鄉村寶典”，并同步微信電子版，用創(chuàng )意、創(chuàng )新、創(chuàng )造激發(fā)文旅資源潛質(zhì)潛能。

　　二、存在問(wèn)題

　　調研中也發(fā)現了一些問(wèn)題，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┮咔樵斐啥喾矫嬗绊�。

　　按市里的任務(wù)目標，今年我區需要申報1—2家文化規上企業(yè)，但就目前文旅企業(yè)摸排情況來(lái)看，大多規模小、效益低，且受疫情影響成長(cháng)速度放緩，對照入規標準有一定距離。由于全國各地仍有零散疫情發(fā)生，旅游接待量也遭遇很大波動(dòng)，存在不確定性。

　�。ǘ�）文化與旅游深度融合不夠。

　　對現有的歷史文化資源挖掘利用不足，雖有程頤、程灝、戴震、程大位等歷史名人和紅色及非遺項目品牌文化亮點(diǎn)，但缺乏創(chuàng )意和突破，文化資源沒(méi)有充分轉化為可以深度體驗的文化旅游產(chǎn)品；景區景點(diǎn)的文化推介不足，承載的文化內涵沒(méi)有得到很好展示，有景少文現象不同程度存在，參與性、互動(dòng)性、娛樂(lè )性項目少，游客多是旅游觀(guān)景的狀態(tài)。同時(shí)，旅游商品開(kāi)發(fā)不足，很少能讓游客帶走的文化旅游產(chǎn)品，沒(méi)有實(shí)現深層次的文化游。

　�。ㄈ�）鄉村文化旅游相比周邊區縣是短板，雖有以農事體驗、景區、民宿以及藝術(shù)創(chuàng )意等為依托的四種形態(tài)，但開(kāi)發(fā)中主要還是集中在休閑農業(yè)和觀(guān)光農業(yè)，鄉村文化傳統和民俗資源的挖掘利用不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，活力不強，吸引力不夠，導致游客流失到其它區縣，經(jīng)濟效益不高。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認識，全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　區政府及其相關(guān)部門(mén)要結合市第七次黨代會(huì )精神，緊抓當下“全方位融杭接滬”的目標機遇，立足新發(fā)展階段，強化組織保障，充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組作用，盡快出臺《關(guān)于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，提質(zhì)升級文旅產(chǎn)業(yè)；要樹(shù)立“大旅游”理念，建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，明確責任分工，統籌做好資源整合，形成工作合力，有效推動(dòng)落實(shí)我區文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；區政府要進(jìn)一步加大對文旅產(chǎn)業(yè)的支持力度，積極做好現有規上文旅企業(yè)的跟蹤服務(wù)和對小微企業(yè)的扶持，積極利用本地特色文化、自然資源，加大招商力度，推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ǘ�）進(jìn)一步狠抓產(chǎn)品打造，創(chuàng )造更多文旅融合精品。

　　挖掘我區生態(tài)、紅色、農業(yè)、歷史、非遺等特色資源，加強資源整合，將文學(xué)、藝術(shù)、影視、動(dòng)漫、特產(chǎn)等融入其中，“無(wú)”中生“有”，打造競爭力強的個(gè)性化文旅產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)彰顯徽韻的伴手禮，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，更好滿(mǎn)足各類(lèi)游客需求；發(fā)揮區位交通優(yōu)勢，強化集散地和服務(wù)功能，依托花山謎窟、兩大夜市及不夜城，提升打造黎陽(yáng)老街、屯溪老街特色街區，以夜宴、夜演、夜游等形式，進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟，為游客營(yíng)造夜間精神文化盛宴，真正成為“江浙后花園”；確立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的數字化思維，依托大數據、云計算等技術(shù)的應用加速旅游業(yè)智能化的發(fā)展，舉辦線(xiàn)上文化旅游消費專(zhuān)題系列活動(dòng)，促進(jìn)業(yè)態(tài)轉型升級，以“新興文旅”彌消疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響。加強紅色基地、研學(xué)基地建設，依托我區現有的社會(huì )資源，因地制宜，開(kāi)發(fā)獨具特色、競爭力強的徽州紅色及研學(xué)產(chǎn)品，著(zhù)力提升紅旅、研旅品質(zhì)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步推進(jìn)鄉村旅游，規劃引導凸顯特色。

　　按照“因地制宜、合理布局、突出特色、打造品牌”的原則，邀請專(zhuān)業(yè)團隊結合我區鎮、村地域特點(diǎn)，挖掘不同自然景觀(guān)、民俗文化內涵，拓寬“旅游+”內容，針對不同的游客群體，策劃精品鄉村文旅“打卡點(diǎn)”，形成一鎮一村一品，以一日游、周末游、主題游等線(xiàn)路，催動(dòng)我區文旅產(chǎn)業(yè)“內循環(huán)”變?yōu)閮韧庋�環(huán)相促進(jìn)。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步提升文旅服務(wù)質(zhì)量，強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。

　　積極對接長(cháng)三角一體化發(fā)展規劃、杭州都市圈新一輪總體規劃，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等媒體進(jìn)行全方位宣傳。創(chuàng )新對外宣傳推介方式，通過(guò)借勢借力舉辦大賽事、大活動(dòng)，精心組織地方特色活動(dòng)，持續提升我區文化旅游的影響力、輻射面；要重視文旅基礎配套設施建設，加大文創(chuàng )商品開(kāi)發(fā)力度，全方位提高服務(wù)水平；加強文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊伍建設，創(chuàng )新人才引進(jìn)和使用機制，推動(dòng)全區文旅產(chǎn)業(yè)更好地向好向強發(fā)展。

文化旅游調研報告5

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現場(chǎng)查看、走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標，以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn)，根據省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng )新區建設要求，結合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，著(zhù)力加強“一區兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園）建設，努力構建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”旅游名片，全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區”（即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、入口門(mén)景區、文化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái)，成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響音樂(lè )會(huì )、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國內生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園口戰役紀念館、雙泉湖景區、香古寺景區等一批省內外知名旅游景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區，梨園口戰役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區被命名為國家2a級旅游景區，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農家樂(lè )”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)68.9%，實(shí)現旅游綜合收入2.57億元，比上年增長(cháng)88.5%。

　　二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1.文化旅游規劃相對滯后。近年來(lái)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標、結構框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。

　　2.規模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒(méi)有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。

　　3.市場(chǎng)主體不強要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統項目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉鎮自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢；旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調，旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。

　　4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理人才嚴重不足；文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力建設具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

　　（一）科學(xué)編制規劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據

　　立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀(guān)，堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰略目標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實(shí)現文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

　　（二）拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場(chǎng)為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會(huì )”、深圳“文博會(huì )”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”為平臺，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準入，按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式，構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機制，加大各類(lèi)信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項目。加快啟動(dòng)X(jué)X縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng)，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng )新國家級綜合示范區項目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進(jìn)縣文化館擴建、XX縣數字放映廳等項目建設，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮，以七彩丹霞、大沙河景區、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀(guān)、紅色圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　（三）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌

　　發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉品牌文化，并加以挖掘運用，著(zhù)力打造以“中國棗鄉---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節、“四月八”廟會(huì )為主的節會(huì )文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀(guān)為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌；以梨園口戰役紀念館、汪家墩戰斗遺址為主的紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、文藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的'文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養生和驚險快樂(lè )之美。

　　（四）強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流

　　以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。二是強化戶(hù)外宣傳。繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道XX縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節會(huì )宣傳。精心設計制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對外宣傳空間；堅持每2-3年承辦一次高規格、有一定影響力的旅游文化節會(huì )或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。

　　（五）重視人才培養，提高文化旅游隊伍整體素質(zhì)

　　加強文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊伍建設，培養造就懂文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養引進(jìn)機制，通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等方式，提升現有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才；穩定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會(huì )人才投身文化旅游建設，深化職稱(chēng)評審改革，實(shí)現非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。

　　（六）建立互動(dòng)機制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展示范基地“核心區”的目標，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成 “規劃上統籌編制、政策上統一扶持、項目開(kāi)發(fā)上統一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統一推介、人才培養上統一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區項目設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內涵和核心競爭力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

文化旅游調研報告6

　　近年來(lái)，桃江縣充分利用得天獨厚的生態(tài)文化資源優(yōu)勢，搶抓國家旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，用全域旅游發(fā)展新理念，引領(lǐng)交通、園區、城鎮、產(chǎn)業(yè)建設和改善民生新發(fā)展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅游發(fā)展新模式。

　　一、資源稟賦與優(yōu)勢

　　桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名�？偯娣e2068平方公里，轄15個(gè)鄉鎮，人口89萬(wàn)，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽(yù)。桃江交通便捷。距省會(huì )長(cháng)沙僅1小時(shí)車(chē)程，洛湛、石長(cháng)兩條鐵路穿境而過(guò)，二廣、益馬、益婁衡、益陽(yáng)南線(xiàn)等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風(fēng)景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅游目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業(yè)旅游景點(diǎn)有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢。核電站建設將帶動(dòng)新一輪工業(yè)旅游熱潮，所產(chǎn)生的社會(huì )效益將助推我縣經(jīng)濟快速增長(cháng)，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)的投入，加強旅游基礎設施建設，增加我縣就業(yè)崗位，提高人均收入，促進(jìn)人均消費。我縣將努力打造國家全域旅游示范縣，在全省乃至全國形成示范性的以核電為主題的生態(tài)旅游景區，力促我縣全域旅游的發(fā)展。

　　二、發(fā)展現狀與特色

　　目前，全縣共有休閑農莊和鄉村旅游景區（點(diǎn)）400個(gè)，擁有床位7168個(gè)，國際品牌連鎖酒店1家，旅游星級賓館6家，五星級休閑農莊3家，湖南省工農業(yè)旅游示范點(diǎn)2家，有國內旅行社3家，旅行社門(mén)市部4家，旅游商品生產(chǎn)廠(chǎng)點(diǎn)10多家，休閑旅游接待人數達300萬(wàn)人次，休閑旅游接待收入約8億元，旅游從業(yè)人員11000余人，休閑旅游發(fā)展成為我縣一道獨特的風(fēng)景，鄉村旅游業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用日益明顯，已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。一是政府強力推動(dòng)�？h委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快文化旅游重點(diǎn)項目建設的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；投入近500萬(wàn)元，完成了《桃江縣旅游發(fā)展規劃》、《桃江縣休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣總體規劃》、《桃花江風(fēng)景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風(fēng)景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅游策劃，20xx年起縣旅游產(chǎn)業(yè)引導資金提高到200萬(wàn)元/年。

　　二是加大市場(chǎng)投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽(yáng)市第一家國際品牌旅游飯店；二是加大休閑農莊投入力度。為進(jìn)一步提升休閑旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加大了對休閑農莊的規范和改造，投入資金5000萬(wàn)元，改造了10家休閑農莊和10家示范性竹鄉農家樂(lè )建設，其中新桃緣生態(tài)農莊和漁鄉源生態(tài)農莊為湖南省五星級休閑農莊，休閑旅游品牌占據了全省鄉村旅游發(fā)展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開(kāi)放；浮邱山景區完成了景區道路提質(zhì)升級，啟動(dòng)了游客服務(wù)中心和生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動(dòng)了浮邱寺修繕改造計劃；羅溪瀑布旅游區完成了游步道、河道清理、停車(chē)場(chǎng)修整、30個(gè)垃圾箱等設施建設，啟動(dòng)了觀(guān)瀑臺建設工作；桃花湖景區完成了景區環(huán)湖公路建設；桃益公路生態(tài)景觀(guān)工程完成竹文化生態(tài)景觀(guān)帶、生態(tài)文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀(guān)帶。

　　從目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀來(lái)看，要做實(shí)全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣的品牌，還存在產(chǎn)業(yè)體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳營(yíng)銷(xiāo)缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅游要素不夠健全等問(wèn)題，急需在以后工作中加以解決。

　　三、發(fā)展思路與舉措

　　按照全域融合、文化引領(lǐng)、創(chuàng )新驅動(dòng)、市場(chǎng)導向的工作思路，大力實(shí)施鄉村文化旅游建設，把桃江休閑旅游產(chǎn)業(yè)培育成為轉型升級的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的先導產(chǎn)業(yè)、惠民富民的民生產(chǎn)業(yè)。

　　一、堅持規劃先行，引領(lǐng)全域發(fā)展。依據國家旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，結合桃江實(shí)際，注重旅游產(chǎn)品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實(shí)現旅游規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的布局合理。要切實(shí)加強旅游規劃管理，以全縣旅游總體規劃統攬景區景點(diǎn)建設、城鎮建設和產(chǎn)業(yè)布局等各類(lèi)規劃。

　　二、堅持政府推動(dòng)，完善工作措施。強化政府推動(dòng)作用，在旅游規劃、公共基礎設施建設、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等方面的職責。強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，推進(jìn)文化、農業(yè)、養生等產(chǎn)業(yè)與旅游的深度融合，整合部門(mén)項目資金，支持全縣旅游發(fā)展和基礎配套設施建設。強化企業(yè)主體地位，在項目建設、景區管理、節會(huì )舉辦中加大市場(chǎng)化運作力度，提高產(chǎn)業(yè)化水平。形成領(lǐng)導有力、部門(mén)支持、社會(huì )參與、企業(yè)發(fā)展的良好發(fā)展局面，切實(shí)推動(dòng)全縣全域旅游的發(fā)展。一是要進(jìn)一步提高認識，統一思想，堅定全域旅游發(fā)展的信心，盡快把各地區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，將旅游業(yè)培育成旅游產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展旅游作為推進(jìn)城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關(guān)于推進(jìn)一批重點(diǎn)項目促進(jìn)鄉村文化旅游加快發(fā)展》的文件精神，重點(diǎn)建設好鄉村旅游項目建設，按照“開(kāi)發(fā)、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅游業(yè)發(fā)展空間與保護生態(tài)環(huán)境結合起來(lái)，把建設休閑旅游與美麗鄉村建設結合起來(lái)，整合提升現有農業(yè)生態(tài)旅游和鄉村體驗旅游資源，以具有觀(guān)光價(jià)值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場(chǎng)等為載體，培育發(fā)展具有觀(guān)光、采摘品嘗、參觀(guān)考察、科普教育等功能于一體的鄉村旅游示范園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅游的文化底蘊，加大傳統民俗文化發(fā)掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風(fēng)情資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和包裝，將民間文化、飲食文化、生態(tài)文化融入到鄉村旅游之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家?jiàn)蕵?lè )以及田園風(fēng)光休閑度假等活動(dòng)，用豐富多彩的活動(dòng)吸引游客。著(zhù)力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的'鄉村旅游經(jīng)營(yíng)聚集區，推動(dòng)鄉村旅游從對資源的簡(jiǎn)單利用到綜合利用與深度開(kāi)發(fā)過(guò)渡，從單一休閑型向集文化、風(fēng)景、娛樂(lè )、養生、養老等為一體的復合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。

　　三、堅持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現產(chǎn)業(yè)融合。加強交通與旅游的融合。切實(shí)完善通往各景區道路的可進(jìn)入性，重點(diǎn)建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅游的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產(chǎn)業(yè)園為平臺，打造竹產(chǎn)業(yè)加工、生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售等一條龍發(fā)展鏈條，切實(shí)做大竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅游食品；加強城鎮與旅游的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅游特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛(ài)國主義教育基地；加強產(chǎn)業(yè)與旅游的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閑旅游建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅游品牌；加強扶貧與旅游的'融合。根據國家精準扶貧有關(guān)政策，切實(shí)做好旅游扶貧工作，切實(shí)帶動(dòng)人民群眾脫貧致富。

　　四、堅持宣傳營(yíng)銷(xiāo)，擴大輿論造勢。加大全域旅游發(fā)展的宣傳促銷(xiāo)力度，充分利用各級各類(lèi)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )，整體推介全縣旅游資源和鄉村旅游產(chǎn)品。設計制作畫(huà)冊、明信片、光盤(pán)、書(shū)籍、廣告牌等旅游宣傳品及農家樂(lè )食品、農家服飾，結合“假日旅游”、“周末休閑”，在長(cháng)三角主要大中城市進(jìn)行重點(diǎn)宣傳促銷(xiāo)。積極籌辦鄉村文化旅游系列節目，組織開(kāi)展農家樂(lè )特色菜肴大賽、鄉村旅游攝影比賽、鄉村旅游舞臺戲創(chuàng )作等活動(dòng)，通過(guò)宣傳推介，切實(shí)提升鄉村旅游示范點(diǎn)品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅游經(jīng)營(yíng)中涌現出來(lái)的示范鄉、村、帶頭戶(hù)、帶頭人進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，實(shí)現全縣旅游產(chǎn)業(yè)全域快速發(fā)展。

　　五、堅持服務(wù)管理，提升旅游品質(zhì)。強化項目服務(wù)。進(jìn)一步提高招商引資落地旅游項目服務(wù)水平，著(zhù)力營(yíng)造良好投資環(huán)境。強化旅游服務(wù)。不斷加強旅游從業(yè)人員管理及培訓，提升旅游接待服務(wù)水平。強化行業(yè)管理。確保旅游市場(chǎng)規范有序，保障游客安全舒心。

文化旅游調研報告7

　　現將調研情況匯報如下：

　　一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　據統計：20xx年9月底我縣旅游總人數為9.16萬(wàn)人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬(wàn)人,占總人數的52%。旅游總收入達2138萬(wàn)元。這些游客多數是前來(lái)參加節慶、會(huì )議、商務(wù)和探親訪(fǎng)友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀(guān)光旅游者并不多。

　　由于我縣基礎設施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實(shí)質(zhì)性突破，主要表現為：

　　(一)規劃不完善，實(shí)施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展定位沒(méi)有很好地與實(shí)際結合，沒(méi)有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設資金難于籌措，導致規劃難于實(shí)施。如忙海水庫、勐汞觀(guān)音洞等景區景點(diǎn)未制定詳細規劃，影響了深度開(kāi)發(fā)。

　　(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長(cháng)期以來(lái)文化旅游投資主體單一，多依賴(lài)各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實(shí)，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營(yíng)機制還未實(shí)現根本性轉變。各有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統一挖掘、整理、研究、開(kāi)發(fā)的專(zhuān)門(mén)機構，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現象。景點(diǎn)開(kāi)發(fā)除靠政府投資和社會(huì )投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點(diǎn)改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。

　　(五)機構不健全，缺乏專(zhuān)業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng )意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營(yíng)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節都缺乏相應的人才，難以適應新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

　　(六)宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開(kāi)展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒(méi)有專(zhuān)項資金對旅游景區(點(diǎn))投入開(kāi)發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開(kāi)發(fā)利用。為此出現旅游收入對拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營(yíng)銷(xiāo)方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內涵，缺乏吸引力和市場(chǎng)競爭力。娛樂(lè )性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節慶在文化旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中融入不深，開(kāi)發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷(xiāo)方面，沒(méi)有系統的宣傳促銷(xiāo)計劃，缺乏足夠的宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費和健全、長(cháng)久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。

　　二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅游線(xiàn)路

　　旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)是以開(kāi)發(fā)預期的效益為基準，根據景區資源特色與開(kāi)發(fā)價(jià)值，交通區位與景區開(kāi)發(fā)建設依托的城鎮綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區價(jià)值看，大雪山、aa級忙海湖景區、萬(wàn)畝芒果園、仙根、觀(guān)音洞等景區(點(diǎn))各有特點(diǎn)，可以形成優(yōu)勢互補。

　　1、大雪山觀(guān)光、探險與科考旅游地

　　開(kāi)發(fā)條件：大雪山探險考古區以國家級自然保護區為核心，包括周?chē)�一些民族村寨和景色秀麗的`山區水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區內有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀(guān)的瀑布、險峻造型的地貌景觀(guān)，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬(wàn)千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價(jià)值的珍稀動(dòng)物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長(cháng)臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物;有云南紅豆杉、長(cháng)蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹(shù)等為代表的13種國家重點(diǎn)保護植物，是觀(guān)光、探險、考察的旅游勝地。

　　開(kāi)放方向：在嚴格保護大自然和當地少數民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀(guān)光休閑為主的旅游。

　　2、永德萬(wàn)畝芒果園農業(yè)生態(tài)觀(guān)光旅(含仙根景區)游區

　　按生態(tài)旅游、商貿城鎮的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區位諸多優(yōu)勢，在對萬(wàn)畝芒果園農業(yè)生態(tài)的開(kāi)發(fā)中，結合對仙根景區的開(kāi)發(fā)，建設營(yíng)造萬(wàn)畝芒果園生態(tài)觀(guān)光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著(zhù)景區的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，逐步將萬(wàn)畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區、班卡樹(shù)包塔、石洞寺等景點(diǎn)連接成一條旅游專(zhuān)線(xiàn)。

　　4、忙海湖、勐汞觀(guān)音洞休閑度假區

　　以勐汞觀(guān)音洞為中心，將忙海水庫、觀(guān)音洞、溫泉連成一線(xiàn)，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標的旅游景區。

　　5、棠梨山森林公園。

　　棠梨山屬縣級自然保護區，面積7333公頃，海拔2649米。保存著(zhù)大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統。動(dòng)植物類(lèi)型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習、參觀(guān)考察、旅游團隊和馴化繁育野生動(dòng)物等活動(dòng)。目前，已有電視轉播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設項目的'提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂(lè )的一個(gè)場(chǎng)所，可結合松山公園的開(kāi)發(fā)，在棠梨山鋪設游路、建休閑亭等，適當時(shí)候引進(jìn)一家二星級賓館，集住宿、娛樂(lè )、餐飲為一體，填補縣城無(wú)休閑娛樂(lè )場(chǎng)所的空白。

　　三、要采取的措施

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強、增長(cháng)速度快等優(yōu)勢，在國家實(shí)施擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟結構調整、西部大開(kāi)發(fā)戰略、加快農民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內一些地區掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：

　　(一)統一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖。

　　發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個(gè)長(cháng)期、持續的發(fā)展的過(guò)程。高度認識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉化為產(chǎn)品，旅游市場(chǎng)就是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設的寬廣平臺，抓住云南建設民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰略的實(shí)施、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。

　　(二)明確思路，協(xié)調推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會(huì )效益放在首位，努力實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的統一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來(lái)投資、管理，重點(diǎn)是增加投入、轉換機制、增強活力、改善服務(wù)，實(shí)現和保障廣大人民群眾的基本文化權益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎;經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場(chǎng)化的方式來(lái)運作，按市場(chǎng)規律辦事，創(chuàng )新體制、轉換機制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力，滿(mǎn)足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

　　(四)加大投入，夯實(shí)基礎。

　　一方面，要繼續加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規劃、有重點(diǎn)、有步驟地改善文化基礎設施建設，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導性投入。要根據文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開(kāi)發(fā)建設的實(shí)際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費，用于規劃編制、項目包裝、宣傳促銷(xiāo)等。

　　(六)立足項目，拓寬投融資渠道。

　　要積極構建政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目的篩選、論證、儲備和規劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實(shí)招商責任、培植招商主體，按照市場(chǎng)規律多輪驅動(dòng)，大膽進(jìn)行資本運作，放大資本乘數效應，千方百計拓寬投融資渠道。

　　一是深入整合現有的文化旅游資源，盤(pán)活各文化單位和旅游景點(diǎn)的土地、品牌等潛在優(yōu)勢資源，做大、做活、做優(yōu)、做強存量部分;

　　二是以改善基礎設施優(yōu)化投資環(huán)境，吸引有實(shí)力、講信譽(yù)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;

　　三是強化政府引導作用，用好縣政府的錢(qián)，集中財力實(shí)施重點(diǎn)突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會(huì )化、投資方式多樣化、項目建設市場(chǎng)化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　(七)務(wù)實(shí)創(chuàng )新，穩妥推進(jìn)體制改革。

　　一是要加快文化行政管理部門(mén)的職能轉變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分開(kāi)，加強宏觀(guān)調控，強化政府的政策調節、市場(chǎng)監督、社會(huì )管理和公共服務(wù)等職能。

　　二是要分類(lèi)指導，推進(jìn)國有文化企XX單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩妥地推進(jìn)勞動(dòng)、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)要完善法人治理結構，建立現代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競爭主體。

　　三是要積極推進(jìn)旅游景區景點(diǎn)所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的改革，以?xún)?yōu)勢資源引資金、以?xún)?yōu)勢產(chǎn)權引資金、以?xún)?yōu)勢項目引資金，將景區景點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)權依法有償出讓給國內外企業(yè)、組織或個(gè)人，按照統一規劃進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)、建設和經(jīng)營(yíng)。

　　(八)營(yíng)造環(huán)境，培養和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著(zhù)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設法廣泛吸引國內外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家來(lái)永德創(chuàng )業(yè)，通過(guò)培養和引進(jìn)建設一支既懂文化又熟悉市場(chǎng)運行規律的復合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍;建設一支具有創(chuàng )新意識，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng )作人才隊伍;建設一支基本功扎實(shí)、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。

　　(九)加大外宣，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。

　　一是要創(chuàng )新文化旅游宣傳促銷(xiāo)機制，找準宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點(diǎn)，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫(huà)冊、景點(diǎn)專(zhuān)題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。

　　二是創(chuàng )新文化旅游節會(huì )組織方式。充分發(fā)揮節會(huì )的宣傳促銷(xiāo)作用，突出特色，重點(diǎn)舉辦好以桑沼哩節、芒果節勐汞觀(guān)音洞廟會(huì )等為代表的文化旅游節會(huì )，不斷創(chuàng )造新的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，聚集人氣。

　　四、效益分析

　　發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會(huì )效益兼備，經(jīng)濟效益良好。

　　一是以農業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構得到調整;

　　二是培育后續財源增長(cháng)點(diǎn);

　　三是促進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，起明顯的拉動(dòng)作用;四是增加社會(huì )積累，把資源開(kāi)發(fā)引入良性軌道;

　　五是為當地富余勞力提供就業(yè)機會(huì )，增加農民收入;

　　六是滿(mǎn)足城鄉居民的旅游欲望，豐富鄉村精神文化生活。

　　七是提升永德知名度和吸引力，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又快又好發(fā)展具有深遠的歷史和現實(shí)意義。

文化旅游調研報告8

　　一、芙蓉鎮民族化與旅游開(kāi)發(fā)現狀

　　我縣是個(gè)家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著(zhù)漢族、家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)，家族有37.2萬(wàn)占總的75%。歷史悠久，民族性突出；民族化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光、不斷變。這沉淀著(zhù)民族千年的智慧結晶，內容博精深，她包含民族歷史化、民族飲、民風(fēng)民俗、民間藝、家特建筑等，芙蓉鎮更是家族重要聚居區和發(fā)祥地，之所以備受游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余將其打造為我縣旅游黃帶，其核就在于除了分布然旅游景觀(guān)之外，更為迷的地在于她是座千年古鎮，陳列著(zhù)溪州銅柱等家民族創(chuàng )造的、極為豐富的、以化遺產(chǎn)為主體的眾多旅游景觀(guān)，這遺留著(zhù)量的古建筑和家民族特建筑，這正是批游客儀芙蓉古鎮的重要理由。

　　1、歷史化

　　芙蓉鎮是座具有3000多年歷史的的古鎮，它是司統治溪州8xx年重要交通要道，商賈云集，號稱(chēng)“陽(yáng)雄鎮”，原名王村，因中國電影泰導演謝晉、著(zhù)名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝得名。家族起源于斯、統于斯、建都于斯、發(fā)展盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“家源、千年古鎮”。因得輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代國時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起家歷史上最著(zhù)名的“溪州之戰”，公元940年雙和銅柱（現存該鎮，是國家級物保護單位）于該鎮會(huì )溪坪。明嘉靖年間，“東南戰功第”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程，率部三千前往東南抗倭。這發(fā)現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見(jiàn)證著(zhù)該鎮的歷史。

　　2、然態(tài)化

　　古鎮三環(huán)，古以來(lái)就是上交通要道，竄鎮過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著(zhù)瀑布，尤其是王村瀑布，101，寬60，飛流下，聲響如雷，故芙蓉鎮被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從先曾對古鎮王村贊道：“河中最美麗清奇的碼頭，應數王村，夾河，壁拔峰，清脆，巖黛，深清，魚(yú)如”。鎮內還有著(zhù)稱(chēng)“天下第漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜的美景。這些斧神朔造的奇特美麗的芙蓉為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和態(tài)條件。

　　3、家飲化

　　家族具有豐富多彩的飲化，獨特的地理候條件，造就了家族酸辣的飲特性，積累并創(chuàng )造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特佳肴。天下第螺、家臘、猛洞河桂花魚(yú)、家酸菜等傳統飲和吃蒿粑粑、劉曉慶腐等都使很多游客吃了忘返；伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、頭宴、王全席等具有千年歷史的美開(kāi)始重放光彩。即傳承推了家飲化，達到了以促游，以創(chuàng )收。

　　4、特建筑

　　家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，家先民以樹(shù)筑巢、以壘屋、以洞居�！岸淳印焙髞�(lái)與兄弟民族建筑化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封統屋；“樹(shù)巢居”則是家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族化相互影響發(fā)展成今的轉吊腳樓，成為溪州家族當代的主要建筑風(fēng)格。家族民歌唱到：“唱歌難開(kāi)頭，匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”，轉吊腳樓的主構特征為吊腳轉，下吊，上掛貓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”浮雕花邊。屋頂坡青，飛檐翹，翹以雄為美。在芙蓉古鎮這種轉吊腳樓有王宮、紅軍醫院等與古鎮五板街構成了古鎮標志性建筑，板街上磨光發(fā)亮的板更是見(jiàn)證了古鎮千年發(fā)展歷史。

　　5、家服飾化與民間藝

　　古以來(lái)，家族的服飾就是別具格，分男裝、裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿草鞋，彩絲繡鉤花……形成的服飾化。家善于繡花和織錦，稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮依然建著(zhù)具有家特的織錦作坊，產(chǎn)出家服飾、家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上家與織錦作坊樣建有獨具特的篾加作坊，編織出家特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的背簍，同時(shí)還有雕、雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。

　　7、民風(fēng)民俗

　　家族民在長(cháng)期的產(chǎn)活中，創(chuàng )造了豐富多彩的民族學(xué)。其內容豐富，有神話(huà)、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬化等。取材極為泛，主題明確，表現動(dòng)，流傳深遠，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了獨特的民風(fēng)民俗，如家族擺舞、古斯舞、家族打溜、家族梯瑪歌、家族民歌、家族過(guò)年趕年等，這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮都有了定的嘗試。

　　二、芙蓉古鎮發(fā)展民族化特旅游的契機

　　1、縣委政府的度重視和精打造。

　　永順縣委政府連續年經(jīng)濟會(huì )議提出了旅游發(fā)展王村的戰略決策，從資、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮發(fā)展民族化旅游提供了前所未有的契機。

　　2、良好的'發(fā)展空間。

　　新建的國家級公路1828線(xiàn)穿鎮過(guò)，張家界—王村—鳳凰旅游線(xiàn)路已成精品旅游線(xiàn)路，電影《芙蓉鎮》的拍攝，《烏龍剿匪記》、《湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮民族化旅游向前發(fā)展。

　　3、家族原始戲劇舞蹈古斯選奧運開(kāi)幕式。

　　原始戲劇舞蹈古斯產(chǎn)于家族祭儀式中，家語(yǔ)稱(chēng)“斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯選奧運開(kāi)幕式的表演節，在國和世前展了源遠流長(cháng)、博精深的家族化。這也給家族聚居區和發(fā)祥地芙蓉鎮發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。

　　三、芙蓉古鎮發(fā)展民族化特旅游的對策和建議

　　1、加強旅游硬件建設，整合民族化資源。

　　搞好民族化旅游，應重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族化，應避免化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單性，因地制宜，加強組合，包括化景觀(guān)與然景觀(guān)的組合，主題不同的化遺產(chǎn)景觀(guān)組合等。加強民俗村，歌舞場(chǎng)等硬件建設，如發(fā)展家族民俗游，把當地家族的民俗風(fēng)情（包括服飾、居住、飲、歌舞、婚俗、家織錦、刺繡等）組合后向游客集中展，吸引游客。同時(shí)也給那些沒(méi)有機會(huì )向更多游客進(jìn)展演的單項化遺產(chǎn)項提供展平臺，可謂舉多得。加強業(yè)管理，對旅游從業(yè)員和旅游區居民進(jìn)專(zhuān)門(mén)培訓，進(jìn)民族統著(zhù)裝，學(xué)會(huì )簡(jiǎn)單的家語(yǔ)。對古街進(jìn)集中改造修建，構建家吊腳樓群，打造家條街。

　　2、重視節慶、泛宣傳。

　　家族民間節慶尤其是家族節慶本就是項價(jià)值常珍貴的物質(zhì)化遺產(chǎn)項，在這項下有許多不同類(lèi)型的項，可以說(shuō)民間節慶是集中展家族物質(zhì)化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，家趕年過(guò)年，四、六六、七半等。先度重視、持、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次，在重視開(kāi)展民間節慶的基礎上，匯集眾多的遺產(chǎn)項，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿、體育、化、旅游為體的節慶活動(dòng)，如“中國家族古斯節”、“家族社巴節”等，通過(guò)多種媒體的全位宣傳，使很多平時(shí)難得見(jiàn)的家族的物質(zhì)化遺產(chǎn)項，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀(guān)者飽眼福，也讓來(lái)民間的藝或表演者，論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提傳承保護民族化的積極性。

　　3、加強民族化的保護度，促進(jìn)民族化和旅游的有機融合與可持續發(fā)展。

　　是以旅游開(kāi)發(fā)促化遺產(chǎn)保護。民族化保護與旅游兩者并不對，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所，科學(xué)的開(kāi)發(fā)為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護。是民族化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著(zhù)芙蓉鎮旅游品牌價(jià)值升位，應抓緊對彌珍貴的家族民族化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區域內的以展家族化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀(guān)，進(jìn)步豐富芙蓉鎮旅游內容，突出芙蓉鎮化旅游內涵，保持芙蓉鎮旺盛的命與吸引。三是搞好民族化與旅游的有機融合。我縣民族化遺產(chǎn)、特藝的多數傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了收，改善了活，甚脫貧致富，使他們感受到化的經(jīng)濟價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族化遺產(chǎn)、特藝的傳承者和擁有者更多的投到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提保護化的覺(jué)性，加到保護化遺產(chǎn)的列，促進(jìn)民族化與旅游的有機融合。從保證我縣民族化與旅游的可持續發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達地區最有效的化遺產(chǎn)保護措施。

文化旅游調研報告9

　　一、示范區基本情況

　　XX生態(tài)文化旅游示范區規劃面積50.4平方公里，按照“一區三園”進(jìn)行規劃，即黃河特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園45平方公里、云丘山生態(tài)度假園4.1平方公里、紫砂陶小鎮1.3平方公里。三大產(chǎn)業(yè)園各具特色，具體特點(diǎn)是：

　�。ㄒ唬┍辈奎S河東岸（或黃土）特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。主要是打造兩大板塊。一是黃土高原葡萄酒特色小鎮建設項目。戎子酒莊累計完成投資8.6億余元，已發(fā)展釀酒葡萄種植基地5800余畝，建成擁有年產(chǎn)5000噸的中高檔葡萄酒生產(chǎn)能力及10000噸發(fā)酵儲酒能力的生產(chǎn)車(chē)間，配套打造了富有獨具中華民族風(fēng)格的地下酒窖和世界上最大且唯一的黃土高原自然生態(tài)酒窖――黃土窯洞酒窖，而且在原址重修擴建的晉文公廟，建設成了戎子書(shū)院、戎子博物館、戎子文化廣場(chǎng)、和諧二園、綜合辦公生活區等建筑群落，屬于山西省重點(diǎn)打造的“尋根覓祖旅游板塊”和“黃河文明旅游板塊”的交匯點(diǎn)。在臨汾市旅游“一帶整合，一線(xiàn)串聯(lián)，九區整推”的發(fā)展格局中，更是處于“河汾百里文化生態(tài)經(jīng)濟帶”與“黃河旅游精品線(xiàn)“的締結帶。全鎮以戎子酒莊為核心，按照“一心、二區、一線(xiàn)、九節點(diǎn)”規劃布局，創(chuàng )建紅酒旅游養生體系；憑借拍攝《重耳傳》重大影響，簽約建設影視拍攝基地；依靠通用機場(chǎng)建設，打造航空滑翔基地。通過(guò)戎子景區的打造，形成游云丘、品戎子、觀(guān)壺口的精品路線(xiàn)，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。二是功能農業(yè)發(fā)展項目。依托15萬(wàn)畝核桃基地、5萬(wàn)畝蘋(píng)果、7萬(wàn)畝翅果油樹(shù)、3萬(wàn)畝花椒等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展有機農產(chǎn)品深加工，創(chuàng )造現代科技農業(yè)示范區，輻射帶動(dòng)西山七縣，打造黃河金三角農副產(chǎn)品最大集散地。

　�。ǘ�）南部云丘山生態(tài)度假園。依托云丘山核心景區，延伸黃華峪和下川古村景區開(kāi)發(fā)，前景可觀(guān)。云丘山是XX生態(tài)文化旅游示范區的知名品牌標志。云丘山風(fēng)景名勝區開(kāi)發(fā)建設是山西省轉型綜改重大工程項目，規劃總投資36.63億元，重點(diǎn)打造成為集生態(tài)、旅游、文化、養生為一體的綜合性5A級景區。項目規劃在空間布局上可分為“一核、一軸、兩鎮、十區”即云丘山核心旅游景區、鹽商古道主軸線(xiàn)、度假小鎮和旅游小鎮、十大功能區。云丘山自然景觀(guān)獨特奇異，人文景觀(guān)豐富多彩，素有名勝二十四景。云丘山景區規劃面積大，輻射范圍廣。云丘山往西的黃華峪自然風(fēng)光秀麗，人文資源豐富，做為研學(xué)旅游線(xiàn)路可開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值極大。云丘山往東的下川古村，具有紅色文化特色，已成為XX愛(ài)國主義教育基地、紅色旅游村的典型代表。

　�。ㄈ�）中部紫砂陶小鎮建設項目。規劃定位國內一流，北方領(lǐng)先，打造集紫砂陶文化傳承體驗、創(chuàng )意工坊、旅游休閑、文化交流、商務(wù)會(huì )議、技能培訓及生態(tài)居住于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。啟動(dòng)人才培育工程，培養紫砂工匠和高端紫砂創(chuàng )意人才，通過(guò)文化創(chuàng )意、產(chǎn)業(yè)孵化、品牌重塑，輻射帶動(dòng)全縣紫砂陶土產(chǎn)業(yè)“井噴式”發(fā)展，全力打造“中國北方紫砂之都”。

　　二、工作推進(jìn)情況

　　結合我縣文化旅游示范區實(shí)際情況，我們主要抓了以下四項工作：

　�。ㄒ唬┱{整充實(shí)組織領(lǐng)導機構。20xx年縣政府成立了示范區建設工作領(lǐng)導小組及辦公室，組長(cháng)由縣委副書(shū)記、縣長(cháng)擔任，常務(wù)副組長(cháng)由副縣長(cháng)擔任。同時(shí)縣政府又成立了XX生態(tài)文化旅游示范區籌備委員會(huì )及辦公室，籌備委員會(huì )主任由縣長(cháng)擔任，副主任由副縣長(cháng)擔任。20xx年縣委、縣政府決定將紫砂陶小鎮建設作為生態(tài)文化旅游示范區的重點(diǎn)工程項目�？h政府先后從二輕、中小企業(yè)中心等部門(mén)抽調專(zhuān)業(yè)及時(shí)管理人員，同時(shí)聘請已退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部組建紫砂陶辦公室，主要從事紫砂陶小鎮的規劃建設工作。9月6日推進(jìn)會(huì )之后，縣政府決定，紫砂陶辦公室歸屬生態(tài)文化旅游示范區籌委會(huì )辦公室領(lǐng)導，參加籌委會(huì )辦公室的工作例會(huì )，并及時(shí)向籌委會(huì )辦公室匯報工作進(jìn)展情況�；I委會(huì )辦公室的管理工作力度進(jìn)一步加大，專(zhuān)業(yè)分工明確，綜合協(xié)調密切，確保示范區的各項管理工作按總體規劃有序推進(jìn)。

　�。ǘ�）不斷完善規劃編制。自20xx年XX生態(tài)文化旅游示范區完成可研報告編制后，通過(guò)縣、市兩級匯審上報省政府和省商務(wù)廳待批。示范區內的重點(diǎn)骨干企業(yè)先后都已完成旅游景區總體規劃。云丘山景區完成203.1平方公里的旅游規劃，戎子酒莊完成78.9平方公里的發(fā)展規劃。20xx年盡管示范區未獲省政府批準，籌委會(huì )辦公室根據縣委、縣政府安排，積極著(zhù)手示范區的總體規劃編制工作。紫砂陶小鎮8月底完成可研報告編制工作，9月份聘請專(zhuān)業(yè)機構編制全縣陶藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和紫砂陶小鎮產(chǎn)業(yè)集聚區規劃，完成紫砂陶小鎮控制性詳細規劃和一期市政管網(wǎng)道路、橋渠施工設計圖。目前正在完善一期建設項目和基礎設施項目的可行性研究報告，辦理立項審批工作。同時(shí)示范區總體性規劃和控制性詳細規劃已在意向考察洽談之中，爭取早日進(jìn)入政府采購公開(kāi)招投標程序。

　�。ㄈ�）加快推進(jìn)“熟地”平臺建設工作。紫砂陶小鎮建設是縣委、縣政府確定的2019年重點(diǎn)工程項目，總體規劃面積2000畝，總投資50億元，其中政府投資1.15億元，用于前期基礎設施及配套建設。紫砂陶小鎮規劃建設11個(gè)功能區，分別對接研學(xué)旅游、全域旅游、鄉村振興，全方位融入縣城紅色文化、黃河文化和中和文化，打造全縣三大旅游板塊樞紐節點(diǎn)，推動(dòng)紫陶產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合�；I委會(huì )按照新的“九通一平”要求，對標一流、精心打造，現已完成一期工程300畝熟地征收任務(wù)，土地補償工作已就緒，建設用地已通過(guò)審批，進(jìn)入土地收儲批復程序。目前正在進(jìn)行水土保持、防洪影響評價(jià)、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、安全預評價(jià)、總體規劃環(huán)評、節能評估和地質(zhì)災害危險性評估，爭取10月下旬開(kāi)工建設。同時(shí)加快2000畝“熟地”征收工作，超過(guò)市定1平方公里1500畝的目標要求，紫砂陶小鎮各項準備工作如期進(jìn)行，為二期平臺建設提供可靠的用地保障。

　�。ㄋ模┎扇§`活機動(dòng)的投資機制。XX生態(tài)文化旅游示范區規劃面積較大，按“一區三園”規劃，布局較為分散，造成縣政府配套設施投資大。同時(shí)品牌骨干企業(yè)和名牌景區規劃面積更大，造成企業(yè)投資難度更大�？h委、縣政府為了加快推進(jìn)全域旅游和示范區建設，按照功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保要求，不斷加大配套設施投資力度，采取靈活多樣的投資方式推動(dòng)示范區建設快速發(fā)展。

　　一是政府加大基礎設施配套力度。去年以來(lái)，縣政府投資3000余萬(wàn)元完成戎子酒莊、云臺山、高天山、峰嶺四大景區沿線(xiàn)道路路基工程，目前已完成主干道路規劃，即將全面開(kāi)工建設。投資4億元的云丘山景區專(zhuān)線(xiàn)旅游公路建設已接近尾聲，預計今年10月底全線(xiàn)通車(chē)。投資4.63億元的沿黃旅游公路規劃已通過(guò)，目前正在建設之中。

　　二是積極鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區建設步伐。20xx年，云丘山景區計劃投資2.11億元完善景區基礎設施和服務(wù)設施建設，今年計劃完成投資1億元，現已完成立項審批、部分規劃、土地、環(huán)評手續，截止9月底已投資8275萬(wàn)元，完成唐家坪名宿、八角樓和溫泉深井工程，完成玻璃橋棧道修復和冰洞機房建設工程，組織實(shí)施研學(xué)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和5A級景區創(chuàng )建工作。戎子酒莊20xx年投資1400萬(wàn)元，已完成仿古建筑群配套工程、廠(chǎng)區景觀(guān)綠化工程和黃土窯洞生態(tài)酒窖建設工程。

　　三是組織精準招商引智活動(dòng)。通過(guò)招商引智加快紫砂陶產(chǎn)業(yè)集聚區發(fā)展，用優(yōu)質(zhì)的紫砂資源、全面的政策扶持和一流的投資環(huán)境吸引眾多國內外建筑陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、配套企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)和投融資機構。小鎮核心區項目建設嚴格按照總體規劃，因塊施策、量身定制，既可委托一個(gè)開(kāi)發(fā)商整體打包，也可按11個(gè)功能區分包實(shí)施，還可以按功能區拆分出讓。8月29日，縣委、縣政府在太原舉辦了“XX情紫陶韻20xxX（太原）紫砂陶小鎮發(fā)展論壇暨招商引智推介會(huì )”，聚焦紫砂陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招才引智等全方位項目合作，成功簽約9個(gè)項目，總投資達102.2億元。同時(shí)縣委、縣政府要求各級、各部門(mén)一定是創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，持續開(kāi)展“政策兌現年活動(dòng)”，落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟30條，制定紫砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展20條，推出“四個(gè)零”優(yōu)惠政策和“四個(gè)一”服務(wù)承諾，對簽約的9個(gè)項目，確定專(zhuān)人實(shí)行項目負責制，全程跟蹤服務(wù)，具體負責承諾事項的落實(shí)，協(xié)調解決項目落地的難題，全力推動(dòng)X(jué)X紫砂陶小鎮建設。

　�。ㄎ澹┰鷮�(shí)做好研學(xué)旅行。以中國體驗式研學(xué)旅行首選地為目標，以“以研促產(chǎn)，以產(chǎn)興村”為出發(fā)點(diǎn)，圍繞以示范帶建設統領(lǐng)、基地營(yíng)地引爆市場(chǎng)、研學(xué)站點(diǎn)游覽參觀(guān)、重點(diǎn)鄉村示范帶動(dòng)的核心理念，創(chuàng )新打造“一個(gè)目標、四級構架、8+1工程、N個(gè)角色”的研學(xué)旅行發(fā)展“XX模式”。形成XX“一心，十一帶”的.空間布局，深化基地建設，打造“5—15—15”的基地營(yíng)地建設體系，即全縣打造5個(gè)研學(xué)實(shí)踐教育營(yíng)地，15個(gè)研學(xué)實(shí)踐教育基地、15個(gè)研學(xué)實(shí)踐教育站點(diǎn)，以基（營(yíng)）地建設為核心，配套輻射帶動(dòng)40個(gè)研學(xué)旅行示范村，推動(dòng)X(jué)X研學(xué)旅行全面展開(kāi)。同時(shí)，規劃結合XX特色，推出黃土科普、自然生態(tài)、煤炭科技、歷史文化4條研學(xué)旅行精品線(xiàn)路套餐，深化區域聯(lián)動(dòng)，構建西聯(lián)、東擴、南引的區域游線(xiàn)，助力XX研學(xué)旅行對外宣傳及空間突圍。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　我縣生態(tài)文化旅游示范區建設已經(jīng)全面鋪開(kāi)，全縣上下信心很足，熱情很高。示范區可研報告經(jīng)過(guò)考察論證，廣泛征求社會(huì )各方面的意見(jiàn)，完成了市、縣兩級層面的論證審核，已上報到省政府和商務(wù)廳，暫未獲得批準。在工作推進(jìn)中，我們也遇到了一些問(wèn)題：一是從大的形勢來(lái)看，生態(tài)文化旅游示范區建設政策支持不夠。配套政策不完善，項目支持不明確，如資金扶持、投融資、土地、環(huán)評、規劃等。二是創(chuàng )建生態(tài)文化旅游示范區所需的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才還相對缺乏，引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才無(wú)法享受開(kāi)發(fā)區的優(yōu)惠政策。三是由于示范區審批放緩，導致項目實(shí)施滯后，招商引資優(yōu)惠政策無(wú)法兌現，從而影響項目進(jìn)展。

　　四、下步工作措施

　　生態(tài)文化旅游示范區建設時(shí)間緊、任務(wù)重，但我們有基礎、有條件，更有機遇。下一步，主要從以下五個(gè)方面抓好落實(shí)。

　　一是做好前期準備工作。第一，積極與省商務(wù)廳聯(lián)系，對照標準，查缺補漏，完善好相關(guān)創(chuàng )建資料，力爭早日完成審批工作。第二，盡快成立示范區管委會(huì )工作機構，嚴格按照“三化三制”要求，落實(shí)機構編制，組建領(lǐng)導班子，盡快由籌委會(huì )向管委會(huì )規范過(guò)渡，確保示范區建設工作及早步入正軌。第三，加快推進(jìn)規劃編制，依托一流專(zhuān)業(yè)化團隊，堅持多規合一，做精做深做實(shí)示范區發(fā)展規劃、景區建設總體規劃和核心景點(diǎn)開(kāi)發(fā)詳規，以高水平規劃指導項目策劃包裝和招商引資工作，吸引更多社會(huì )資本參與示范區建設�？傮w規劃要具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性，三個(gè)園區規劃突出差異性和產(chǎn)業(yè)特色。

　　二是努力拓寬招商渠道。堅持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”，多渠道籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，力爭把大項目、好項目落戶(hù)示范區。積極推進(jìn)與北京新農創(chuàng )、浙江頤高等國內知名企業(yè)合作，發(fā)展電子商務(wù)、物流倉儲等新興產(chǎn)業(yè)，籌建國家電子商務(wù)基地。依托已建成的省“雙創(chuàng )”基地，加快全縣“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”步伐。

　　三是強化綜合配套。按照示范區功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要求，抓好基礎設施配套完善。在西部黃土高原特色產(chǎn)業(yè)園，投資3.5億元完成220千伏輸變電工程，投資2億元啟動(dòng)葡萄酒文化特色小鎮建設。在東部光華生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園，結合“鄉村振興”戰略規劃，投資5000萬(wàn)元，開(kāi)工建設臨吉高速連接線(xiàn)（光華—堯都區段）工程；投資8億元，實(shí)施百萬(wàn)頭豬和萬(wàn)頭牛產(chǎn)業(yè)項目；投資5億元，營(yíng)造萬(wàn)畝玫瑰種植基地，打造香格里拉式的田園風(fēng)光景區。在南部云丘山生態(tài)度假園，投資1.4億元，配套完善云丘山基礎設施和景觀(guān)建設；加快胡村至云丘山旅游公路建設掃尾工程。在全縣區域規劃建設7條旅游公路，加快推進(jìn)全域旅游。

　　四是大力宣傳推介。在各級各類(lèi)媒體和客源地開(kāi)展多渠道、高密度宣傳，強化生態(tài)文化旅游推介營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步提高知名度。及時(shí)發(fā)布示范區建設信息動(dòng)態(tài)，總結經(jīng)驗，挖掘亮點(diǎn)，正面引導，典型帶動(dòng)，及時(shí)將有關(guān)情況上報省、市有關(guān)部門(mén)，并在縣電視臺開(kāi)辟專(zhuān)欄，全力提高全社會(huì )生態(tài)文化旅游知識普及率。

　　五是嚴格目標考核。建立健全專(zhuān)項目標體系、考核辦法、獎懲機制，推動(dòng)各項任務(wù)落地落實(shí)。繼續將生態(tài)文化旅游示范區建設考核結果納入全縣年度目標責任考核體系，作為全面綜合考核評比的重要依據。

　　總之，我們將以9月6日市政府推進(jìn)會(huì )議為契機，在省市政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，用全新的理念視野謀劃定位，用全新的思路辦法破解難題，用全新的體制機制增強活力，全力抓好XX生態(tài)文化旅游示范區籌備建設工作，支撐XX經(jīng)濟持續高質(zhì)量發(fā)展，為全省改革創(chuàng )新、銳意進(jìn)取，不斷拓展轉型發(fā)展新局面做出更大貢獻！

文化旅游調研報告10

　　文化是旅游的靈魂，是加快旅游發(fā)展的精神動(dòng)力；旅游是文化的載體，是提升文化魅力的重要依托。推動(dòng)文化與旅游深度融合，對于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整、增強國家文化軟實(shí)力具有積極意義。

　　深化管理體制改革創(chuàng )新

　　深化管理體制改革創(chuàng )新，是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要保障。近年來(lái)，一些地區和部門(mén)在深化管理體制改革方面進(jìn)行了許多有益探索，如成立文化旅游管理委員會(huì )、實(shí)行領(lǐng)導跨部門(mén)等。這些舉措在一定程度上減少了文化與旅游深度融合的體制機制方面的障礙，推動(dòng)了黨委領(lǐng)導、政府管理、行業(yè)自律、文化與旅游企業(yè)依法運營(yíng)管理體制的形成。但總體而言，當前我國文化與旅游的融合仍處于探索階段，存在局部性意義大、全局性改革不到位等問(wèn)題。

　　解決這些問(wèn)題，一方面應堅定不移地推進(jìn)大部制改革，統籌政府部門(mén)所擁有的戰略性資源，實(shí)現文化與旅游從自發(fā)結合向理性融合轉變，最大限度地釋放文化與旅游深度融合的潛能。另一方面應著(zhù)力搞好各類(lèi)規劃之間的銜接：進(jìn)一步做好部門(mén)間的橫向協(xié)調工作，在體現總體規劃基本精神的前提下，抓緊制定完善具有較強兼容性和拓展性的文化旅游專(zhuān)項規劃；進(jìn)一步強化各種形式的監督和約束，著(zhù)力解決執行不力等問(wèn)題，確保既能及時(shí)向市場(chǎng)披露相關(guān)信息、明確產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，又能杜絕隨意調整、避免低水平重復建設，規范和維護文化旅游發(fā)展秩序。

　　實(shí)施重點(diǎn)項目帶動(dòng)戰略

　　堅持重點(diǎn)項目帶動(dòng)，是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的有效抓手。所謂重點(diǎn)項目，主要是指那些堅持市場(chǎng)化投資取向、以促進(jìn)文化與旅游等生產(chǎn)要素高效聚集為基本要求、能夠實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的項目。實(shí)踐證明，實(shí)施重點(diǎn)項目帶動(dòng)戰略，對于培育現代企業(yè)制度比較健全、核心競爭力強的骨干文化旅游企業(yè)，實(shí)現文化內容為主與旅游景觀(guān)為美的高度契合，形成區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新引擎，具有重要意義。為此，需要把握幾個(gè)重要環(huán)節。

　　積極策劃一批能把文化內涵和文化品格貫穿到旅游要素中的重點(diǎn)項目。政府部門(mén)應將文化旅游項目建設用地納入土地利用總體規劃，積極幫助這類(lèi)重點(diǎn)項目解決規劃選址、征地補償、融資籌劃等方面的困難。特別是抓好重點(diǎn)項目的園區化建設，對主題公園、文化生態(tài)保護試驗區等重點(diǎn)項目堅持集中布局、集約發(fā)展、集群帶動(dòng)，使重點(diǎn)項目園區化建設在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面發(fā)揮先導性、戰略性、支撐性作用。

　　把轉企改制同兼并重組結合起來(lái)，開(kāi)發(fā)建設重點(diǎn)項目庫。堅持以資本為紐帶，以轉企改制為動(dòng)力，以控股、參股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等多種方式為支撐，努力開(kāi)發(fā)建設區域特色突出、文化旅游產(chǎn)業(yè)溢出效應明顯、能夠獲取較大市場(chǎng)份額的重點(diǎn)項目庫，用這樣的重點(diǎn)項目庫推動(dòng)文化與旅游、科技、金融等的多元融合，以引導產(chǎn)品結構和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條向高附加值領(lǐng)域延伸。

　　做好重點(diǎn)項目產(chǎn)品的聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)工作。后國際金融危機時(shí)期，一些國家高度重視利用文化反周期調節的功能，對文化旅游等重點(diǎn)項目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)施聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)，從而有力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。我們應牢牢把握這一發(fā)展趨勢，打破地域界限，用好各種載體，聯(lián)合相關(guān)地區和部門(mén)共同推介營(yíng)銷(xiāo)文化旅游項目產(chǎn)品。特別是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在聯(lián)手營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)項目產(chǎn)品方面所具有的廣泛影響和獨特功能，加快構建更加適應當今時(shí)代要求的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)機制，確保重點(diǎn)項目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)在推動(dòng)文化與旅游深度融合中形成支點(diǎn)效應。

　　打造知名文化旅游品牌

　　知名文化旅游品牌不僅是體現國家綜合實(shí)力的重要戰略資源，而且是推動(dòng)文化與旅游深度融合的重要引領(lǐng)力量。加快推動(dòng)文化與旅游深度融合，需要著(zhù)力打造具有自主知識產(chǎn)權的文化旅游品牌。

　　充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。文化與旅游企業(yè)在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、形成原始創(chuàng )新動(dòng)力、積累社會(huì )財富、提高人民幸福指數中扮演著(zhù)重要角色。這就要求我們深刻認識原始創(chuàng )新和集成創(chuàng )新在獲取全球文化旅游分工利益中的重要地位，加強宏觀(guān)調控，完善政策措施，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結合，推動(dòng)更多的創(chuàng )新要素向企業(yè)聚集，吸引更多的戰略投資者進(jìn)入文化旅游市場(chǎng)，充分發(fā)揮企業(yè)的.主體作用，努力打造反映時(shí)代特征、民族特色、中國氣派，具有自主知識產(chǎn)權的知名品牌集群。

　　注重提升科技含量。當前，數字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )技術(shù)正以前所未有的速度發(fā)展并推進(jìn)不同行業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同學(xué)科門(mén)類(lèi)相互融合，大大激發(fā)了文化旅游的生機和活力。這就要求我們順應時(shí)代要求，堅持文化旅游的數字化挖掘、信息化裝備、智能化發(fā)展、個(gè)性化體現，為打造具有自主知識產(chǎn)權的文化旅游品牌提供強大科技支撐。

　　堅持面向市場(chǎng)。文化旅游品牌能不能打響，最終要由市場(chǎng)來(lái)檢驗。這就要求我們從國際國內消費者多層次、多樣化的實(shí)際需求出發(fā)，加快構建具有世界視野、符合國際慣例的文化旅游品牌評估體系，充分利用好“兩種資源”、開(kāi)發(fā)好“兩個(gè)市場(chǎng)”，努力擴大中國文化旅游知名品牌在國際上的影響力、競爭力。

　　發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)作用

　　中心城市是一個(gè)地區經(jīng)濟社會(huì )版圖上的重點(diǎn)、節點(diǎn)，對推動(dòng)文化與旅游深度融合具有很強的輻射帶動(dòng)作用。

　　發(fā)揮中心城市的輻射帶動(dòng)作用，可以采取以下舉措：依托省會(huì )城市等中心城市所具有的經(jīng)濟、文化、科技、信息、金融等方面的優(yōu)勢，努力將其培育成為區域性文化旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極，推動(dòng)這些中心城市加緊建設創(chuàng )意之都、品位之城、旅游勝地、文化名城，不斷豐富文化與旅游深度融合的基本內容與表現形式；大力推進(jìn)中心城市傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，不斷強化文化旅游要素的滲透與關(guān)聯(lián)，做大做強與文化旅游緊密相聯(lián)的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)保護和利用中心城市的文化旅游遺產(chǎn)，堅持在科學(xué)保護基礎上傳承發(fā)展、在傳承發(fā)展中推進(jìn)科學(xué)保護，實(shí)現保護與發(fā)展雙贏(yíng)；抓住創(chuàng )建全國文化體制改革先進(jìn)地區、中國優(yōu)秀旅游城市和全國文明城市等契機，引導廣大市民積極參與，不斷增強其認同感、歸屬感；推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈從城市向廣大農村腹地延伸、向基層傾斜，提升文化旅游發(fā)展的城鄉一體化水平；適應城鄉居民消費結構優(yōu)化升級的新形勢，精心培育與文化旅游產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的文化娛樂(lè )市場(chǎng)；加快改善城鄉基礎設施，深度開(kāi)發(fā)以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的在線(xiàn)文化資源，著(zhù)力發(fā)展大眾型、商務(wù)型、終端型文化旅游服務(wù)，推動(dòng)基于文化與旅游深度融合的服務(wù)性消費趨向理性化、優(yōu)質(zhì)化。

　　加大國際交流合作力度

　　近年來(lái)，我國文化與旅游深度融合不斷推進(jìn)，取得了積極成效，但也存在著(zhù)表層化、滯后化、分散化等問(wèn)題。加大國際交流合作力度，搭建國際信息交流平臺，匯聚世界各地精英智慧，有利于解決這些問(wèn)題，為加快推動(dòng)文化與旅游深度融合提供智力支持。

　　加大國際交流合作力度，可以從以下幾個(gè)方面努力：創(chuàng )新節慶活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)國際性文化旅游市場(chǎng)，盤(pán)活地方文化旅游資源，進(jìn)一步提升國際化程度；適應國際文化旅游市場(chǎng)需求，拓展文化旅游“走出去”渠道，開(kāi)展國際文化旅游市場(chǎng)調研工作，特別是做好國別國情研究，摸清弄懂外國人的消費偏好、接受心理以及風(fēng)俗習慣、法律規范等；積極引導專(zhuān)業(yè)公關(guān)公司和中介服務(wù)機構參與“走出去”活動(dòng)，充分發(fā)揮其在具體策劃、技術(shù)指導、法律咨詢(xún)和聯(lián)絡(luò )協(xié)作等方面的作用；加強國家層面的協(xié)調，支持和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及旅游市場(chǎng)需求相近的省區聯(lián)手開(kāi)展優(yōu)勢互補、利益共享的“走出去”活動(dòng)，加快打造區域性文化旅游發(fā)展利益共同體；加快“引進(jìn)來(lái)”步伐，充分利用駐外使領(lǐng)館、友好城市、華人華僑等資源，幫助外國文化旅游企業(yè)在華設立更多的聯(lián)絡(luò )協(xié)調機構，廣泛開(kāi)展信息咨詢(xún)和服務(wù)推介工作，推動(dòng)形成文化與旅游深度融合新格局。

　　培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物

　　培養造就勇?lián)�改革大任、善用現代高新技術(shù)、具有開(kāi)闊視野、能夠帶領(lǐng)團隊實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展的領(lǐng)軍人物，是加快推動(dòng)文化與旅游深度融合的必然要求和戰略任務(wù)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，文化旅游領(lǐng)域涌現出一批這樣的領(lǐng)軍人物，但數量還不夠多。這就要求我們在繼續加強文化旅游人才隊伍建設的過(guò)程中，把培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物擺在更加突出的位置。

　　培養造就文化旅游領(lǐng)軍人物，可以借鑒工程建設的理念和方法，科學(xué)規劃，創(chuàng )新方式，搭建“綠色通道”，孵化項目，培養載體；在堅持黨管人才的前提下，發(fā)揮市場(chǎng)對領(lǐng)軍人物培養遴選的基礎性作用，堅持“不求所有、但求所用”的原則，打破既有界限，推行跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨國境競爭性遴選，使領(lǐng)軍人物能夠脫穎而出；樹(shù)立創(chuàng )意為重、創(chuàng )新至上、突出業(yè)績(jì)的導向，構建領(lǐng)軍人物的科學(xué)評價(jià)機制；營(yíng)造支持創(chuàng )新、寬容失敗的輿論氛圍，為領(lǐng)軍人物成長(cháng)提供適宜環(huán)境。

文化旅游調研報告11

　　化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展式的重要點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)富縣的強引擎。推動(dòng)化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深了解全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，調研組深旅游景點(diǎn)和化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現場(chǎng)查看、訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等式，對全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、全縣化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，縣委、縣政府以建設特化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為標，以提城鄉群眾精神化活平、增強化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)為落腳點(diǎn)，根據省、市化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和肅華夏明傳承創(chuàng )新區建設要求，結合全縣化資源稟賦，充分挖掘、然、態(tài)等的優(yōu)勢，著(zhù)加強“區兩園”（華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園）建設，努構建具有臨澤地域特的化產(chǎn)業(yè)體系，傾打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”旅游名，全推進(jìn)化與旅游融合發(fā)展，化旅游產(chǎn)業(yè)步發(fā)展快車(chē)道。前，全縣共有化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級化產(chǎn)業(yè)園——丹霞化產(chǎn)業(yè)園按照“三板塊兩環(huán)五區”（即：核地質(zhì)游覽板塊、絲路化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、門(mén)景區、化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞、丹霞場(chǎng)和紅西路軍梨園戰役紀念館，以保護態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特化產(chǎn)業(yè)為標，以紅圣地、園風(fēng)光、態(tài)休閑、健娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于體的縣級化產(chǎn)業(yè)園——沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全啟動(dòng)。同時(shí)，打造特化品牌，化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)步濃厚。z年以來(lái)，成功舉辦“激情場(chǎng)愛(ài)國歌曲家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅臨澤”旅游化藝術(shù)節，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近沙河，感受態(tài)美”萬(wàn)休閑健跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響樂(lè )會(huì )、“態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉化活的同時(shí)，提升了臨澤的化軟實(shí)，促進(jìn)了化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，x年實(shí)現化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國內產(chǎn)總值的1.05%。建成沙河態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園戰役紀念館、雙泉湖景區、古寺景區等批省內外知名旅游景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4A級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區，梨園戰役紀念館被批準為全國命烈紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地，雙泉湖、古寺景區被命名為國家2A級旅游景區，雙泉湖、河煙林被命名為國家利風(fēng)景區；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特“農家樂(lè )”85家。x年，全縣接待游客73.5萬(wàn)次，上年增長(cháng)68.9%，實(shí)現旅游綜合收2.57億元，上年增長(cháng)88.5%。

　　二、化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1、化旅游規劃相對滯后。、近年來(lái)，全縣化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較發(fā)展，但還缺少個(gè)統的化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃，旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不，化帶旅游、旅游促化的發(fā)展機制還未形成，化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)標、結構框架還不甚清晰，化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。

　　2、規模偏缺乏項持。、化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設還沒(méi)有的項和資撐，發(fā)展只停留在“打鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。

　　3、市場(chǎng)主體不強要素不健全。、化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統項重，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少，經(jīng)營(yíng)管理平不。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉鎮投資能弱，融資渠道相對較窄，些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢；旅游六產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能和平已不能滿(mǎn)旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”例失調，旅游對相關(guān)業(yè)的拉動(dòng)作還不明顯。

　　4、化旅游才嚴重短缺。、全縣化旅游從業(yè)員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最的化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理才嚴重不；化旅游產(chǎn)業(yè)端才如化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等才嚴重缺乏，制約了化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　緊緊抓住全省華夏明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇，突出宜居宜游位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)建設具有然特的化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區，培育批化旅游企業(yè)，打造批知名化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)化旅游融合發(fā)展，使化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的`增長(cháng)點(diǎn)。

　　1、科學(xué)編制規劃，為化旅游融合發(fā)展提供依據

　　現有然資源稟賦、歷史化底蘊和地域景觀(guān)，堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則，科學(xué)編制化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，明確全縣未來(lái)化旅游融合發(fā)展的指導針、戰略標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全落實(shí)省政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精做好華夏明河西廊然傳承創(chuàng )新區、丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制作，并將其納經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，使化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依，有章可循，避免盲和重復建設，努實(shí)現化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

　　2、拓寬融資渠道，加快實(shí)施批重產(chǎn)業(yè)項

　　化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要批影響、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項作為范和撐。要堅持以市場(chǎng)為導向，依托地獨有或特有資源，以“蘭洽會(huì )”、深圳“博會(huì )”、“敦煌·絲綢之路國際旅游節”為平臺，積極實(shí)“出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)、有品牌的企業(yè)投資化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準，按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)式，構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投機制，加各類(lèi)信擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項的擔保度，勵引導國家、集體、個(gè)、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項。加快啟動(dòng)臨澤縣丹霞化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng)，整合化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西廊然保護傳承創(chuàng )新國家級綜合范區項，精做好丹霞化產(chǎn)業(yè)園、沙河態(tài)化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進(jìn)縣化館擴建、臨澤縣數字放映廳等項建設，為化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞沙河景區旅游快速通道，建設丹霞旅游鎮，以七彩丹霞、沙河景區、河濕地為撐，精培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、態(tài)景觀(guān)、紅圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善臨澤縣城游客集散中服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　　3、深挖掘資源，積極打造特化旅游品牌

　　發(fā)掘歷史化旅游資源，深研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、壁、沙漠等多彩的態(tài)化、河西廊地域化、絲綢之路歷史化和中國棗鄉品牌化，并加以挖掘運，著(zhù)打造以“中國棗鄉———魅臨澤”旅游化藝術(shù)節、“四”廟會(huì )為主的節會(huì )化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽奇觀(guān)為主的旅游化品牌；以壁鄉、河濕地為主的態(tài)化品牌；以精品制種、現代設施農業(yè)為主的農耕化品牌；以梨園戰役紀念館、汪家墩戰遺址為主的紅化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳化程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉”化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的化底蘊和鮮亮的化形象，充分體驗多彩的民俗風(fēng)情，充分感受與然和諧共、康體養和驚險快樂(lè )之美。

　　4、強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)化深度交流

　　以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·壁鄉·紅圣地”四張名、提升臨澤整體旅游形象為標，采取“政企聯(lián)、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的段，整合資源和資，加旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)度。

　�。�1）是強化主流媒體宣傳。

　　運絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋、影響的特點(diǎn)，加在央視、肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)站的告宣傳度；做好臨澤旅游及A級景區和星級賓館旅游與旅游專(zhuān)業(yè)站聯(lián)對接，積極開(kāi)展聯(lián)營(yíng)銷(xiāo)。

　�。�2）是強化戶(hù)外宣傳。

　　繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳告，積極協(xié)調在速公路臨澤出及國道、省道和縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指牌；在速公路臨澤出等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明卡。

　�。�3）強化節會(huì )宣傳

　　精設計制作本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、張《臨澤駕游地圖》和張《臨澤旅游指南》明卡，參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)，努拓展對外宣傳空間；堅持每2—3年承辦次規格、有定影響的旅游化節會(huì )或重活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅社的聯(lián)系溝通，聯(lián)宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。

　　5、重視才培養，提化旅游隊伍整體素質(zhì)

　　加強化旅游經(jīng)營(yíng)才、企業(yè)家隊伍建設，培養造就懂化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型才隊伍。建健全化旅游才培養引進(jìn)機制，通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等式，提升現有化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)員的素質(zhì)，依托全國知名校委托培養批素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化化旅游管理才和經(jīng)營(yíng)才；穩定和加強基層化管理隊伍，壯民間化演藝隊伍，培育化資源研究隊伍。實(shí)靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、層次才和急需緊缺才。勵社會(huì )才投化旅游建設，深化職稱(chēng)評審改，實(shí)現公有制化旅游企業(yè)員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項、表彰獎勵等同等對待。

　　6、建互動(dòng)機制，促進(jìn)化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　圍繞省、市建設河西廊然保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展范基地“核區”的標，建旅游與化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“規劃上統籌編制、政策上統扶持、項開(kāi)發(fā)上統打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統推介、才培養上統培訓”的化帶旅游、旅游促化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路化和臨澤鮮明的地域化資源，把化元素貫穿到旅游景區項設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，把提升化內涵貫穿于“、住、、游、購、娛”等旅游要素之中，化包裝旅游項，增強旅游的魅、活、吸引，提升旅游的內涵和核競爭；發(fā)揮旅游傳播、傳承化的載體作，為實(shí)現化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地特演藝劇，搭建演藝平臺；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、塑、葫蘆雕刻等地化特旅游商品及包裝便攜式地特產(chǎn)品，提旅游產(chǎn)品的化附加值和市場(chǎng)競爭。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

文化旅游調研報告12

　　旅游業(yè)發(fā)展至今其文化屬性表現愈發(fā)突出，欣賞民族文化、品味民族文化、感悟民族文化、追求民族文化是現代旅游者對旅游活動(dòng)的終極要求。因此，展現民族文化內涵、張揚民族文化個(gè)性、突出民族文化差異性是我縣旅游業(yè)不變的靈魂和永久的主題。為深度挖掘民族文化精髓，加強民族文化與旅游的有機融合，提高文化旅游品位，進(jìn)一步打造“神秘湘西”旅游品牌，根據縣委、政府部署和安排，永順縣民族事務(wù)局日組織了專(zhuān)門(mén)的調研組，對我縣的芙蓉鎮旅游進(jìn)行調研：中國文秘站

　　一、芙蓉鎮民族文化與旅游開(kāi)發(fā)現狀

　　我縣是一個(gè)土家族為主的少數民族聚居縣。主要居住著(zhù)漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬(wàn)人，土家族有37.2萬(wàn)人占總人口的75%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著(zhù)民族千年的智慧結晶，內容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮更是土家族重要聚居區和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀(guān)之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮，陳列著(zhù)溪州銅柱等土家民族創(chuàng )造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀(guān)，這里遺留著(zhù)大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮的重要理由。

　　1、歷史文化

　　芙蓉鎮是一座具有3000多年歷史的的古鎮，它是土司統治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱(chēng)“酉陽(yáng)雄鎮”，原名王村，因中國電影泰斗導演謝晉、著(zhù)名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專(zhuān)家譽(yù)為“土家源、千年古鎮”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達滬、杭。五代十國時(shí)期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著(zhù)名的“溪州之戰”，公元940年雙方言和立銅柱（現存該鎮，是國家一級文物保護單位）于該鎮會(huì )溪坪。明嘉靖年間，“東南戰功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫院等見(jiàn)證著(zhù)該鎮的歷史。

　　2、自然生態(tài)文化

　　古鎮三面環(huán)水，自古以來(lái)就是水上交通要道，竄鎮而過(guò)的營(yíng)盤(pán)溪瀑布連著(zhù)瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮又被稱(chēng)“掛在瀑布上的千年古鎮”。沈從文先生曾對古鎮王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應數王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚(yú)大如人”。鎮內還有著(zhù)稱(chēng)“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。

　　3、土家飲食文化

　　土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng )造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚(yú)、土家酸菜等傳統飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開(kāi)始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達到了以食促游，以食創(chuàng )收。

　　4、特色建筑

　　土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時(shí)期，土家先民以樹(shù)筑巢、以石壘屋、以石洞而居�！岸囱ň印焙髞�(lái)與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時(shí)期的封火統子大屋；“樹(shù)巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹(shù)上搭建居住的簡(jiǎn)陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉角吊腳樓，成為溪州土家族當代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開(kāi)頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚(yú)鉤……”,轉角吊腳樓的主構特征為吊腳轉角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門(mén)窗多扎“萬(wàn)”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬(wàn)”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮這種轉角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫院等與古鎮五里石板街構成了古鎮標志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見(jiàn)證了古鎮千年發(fā)展歷史。

　　5、土家服飾文化與民間工藝

　　自古以來(lái)，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱(chēng)“西蘭卡普”，在古鎮依然建著(zhù)具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的.篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時(shí)還有石雕、木雕、根雕等，并以此來(lái)招攬游客。

　　6、民風(fēng)民俗

　　土家族人民在長(cháng)期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng )造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內容豐富，有神話(huà)、歌舞、傳說(shuō)、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現生動(dòng)，流傳深遠，具有多學(xué)科價(jià)值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過(guò)年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮都有了一定的嘗試。

　　二、芙蓉古鎮發(fā)展民族文化特色旅游的契機

　　1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續幾年經(jīng)濟會(huì )議提出了旅游發(fā)展王村的戰略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。

　　2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線(xiàn)穿鎮而過(guò)，張家界-王村-鳳凰旅游線(xiàn)路已成精品旅游線(xiàn)路，電影《芙蓉鎮》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動(dòng)了芙蓉古鎮民族文化旅游向前發(fā)展。

　　3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開(kāi)幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語(yǔ)稱(chēng)“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開(kāi)幕式的表演節目，在國人和世人面前展示了源遠流長(cháng)、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區和發(fā)祥地芙蓉鎮發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。

　　三、芙蓉古鎮發(fā)展民族文化特色旅游的對策和建議

　　1、加強旅游硬件建設，整合民族文化資源。搞好民族文化旅游，應重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、豐富多彩的展覽出民族文化，應避免文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品的單一性，因地制宜，加強組合，包括文化景觀(guān)與自然景觀(guān)的組合，主題不同的文化遺產(chǎn)景觀(guān)組合等。加強民俗村，歌舞廣場(chǎng)等硬件建設，如發(fā)展土家族民俗游，把當地土家族的民俗風(fēng)情(包括服飾、居住、飲食、歌舞、婚俗、土家織錦、刺繡等)組合后向游客集中展示，吸引游客。同時(shí)也給那些沒(méi)有機會(huì )向更多游客進(jìn)行展演的單項文化遺產(chǎn)項目提供展示平臺，可謂一舉多得。加強行業(yè)管理，對旅游從業(yè)人員和旅游區居民進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓，進(jìn)行民族統一著(zhù)裝，學(xué)會(huì )簡(jiǎn)單的土家語(yǔ)。對古街進(jìn)行集中改造修

　　建，構建土家吊腳樓群，打造土家一條街。

　　2、重視節慶、廣泛宣傳。土家族民間節慶尤其是土家族節慶本身就是一項價(jià)值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，而在這一大項目下又有許多不同類(lèi)型的子項目，可以說(shuō)民間節慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，土家趕年過(guò)年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導、積極宣傳民間節慶。其次，在重視開(kāi)展民間節慶的基礎上，匯集眾多的遺產(chǎn)項目，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿、體育、文化、旅游為一體的節慶活動(dòng)，如“中國土家族毛古斯節”、“土家族社巴節”等，通過(guò)多種媒體的全方位宣傳，使很多平時(shí)難得一見(jiàn)的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，以不同的展演形式閃亮登場(chǎng)，讓參觀(guān)者大飽眼福，也讓來(lái)自民間的藝人或表演者，無(wú)論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護民族文化的積極性。

　　3、加強民族文化的保護力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機融合與可持續發(fā)展。一是以旅游開(kāi)發(fā)促文化遺產(chǎn)保護。民族文化保護與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護與開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開(kāi)發(fā)行為帶來(lái)的效益是促使資源得以更好的保護。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著(zhù)芙蓉鎮旅游品牌價(jià)值升位，應抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開(kāi)發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開(kāi)發(fā)出我縣區域內的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動(dòng)與旅游景觀(guān)，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮旅游內容，突出芙蓉鎮文化旅游內涵，保持芙蓉鎮旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數傳承者和擁有者因開(kāi)展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價(jià)值。同時(shí)也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提高保護自身文化的自覺(jué)性，加入到保護文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達地區最有效的文化遺產(chǎn)保護措施。

文化旅游調研報告13

　　近年來(lái)，XX區委、區政府注重法治文化建設在普法工作各個(gè)環(huán)節的滲透，走出了一條有特色、重實(shí)效、重基層的法治文化建設新路，把法治文化建設作為和諧金山建設的有力助推器，全面推進(jìn)法治縣區建設，取得了較好的成效。

　　一、 主要做法

　　（一）周密部署，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)

　　XX區委、區政府一直以來(lái)對法治文化建設高度重視，把法制宣傳教育與和諧金山、平安金山建設等工作有機結合。20xx年初制定印發(fā)了《XX區開(kāi)展法治縣區創(chuàng )建活動(dòng)實(shí)施方案》，對法治縣區創(chuàng )建活動(dòng)進(jìn)行了周密部署，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)，大力弘揚法治文化，全面推進(jìn)XX區法治文化建設。

　　（二）以點(diǎn)帶面，做好基層法治文化建設

　　加強指導協(xié)調，以?shī)^斗街道、新建社區、育林社區作為創(chuàng )建工作試點(diǎn)，加強聯(lián)系指導，積極探索提XX縣區、街道法治化建設水平的途徑和方法。同時(shí)，全面開(kāi)展民主法治社區、法治示范學(xué)校、依法治理示范單位、誠信守法企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全區法治化建設。20xx年6月舉辦“弘揚法治精神，共建和諧金山”法律廣場(chǎng)活動(dòng)。借《城市居委會(huì )組織法》頒布實(shí)施20周年的東風(fēng)，XX區依法治區辦、區民政局等單位及學(xué)術(shù)機構聯(lián)合開(kāi)展了有獎?wù)魑�、�?zhuān)題培訓、居民論壇、《居委會(huì )組織法》專(zhuān)題討論會(huì )、社區文化節等一系列促進(jìn)基層法治文化建設的活動(dòng)。

　　在創(chuàng )建活動(dòng)中，XX區統籌安排，抓好落實(shí)，著(zhù)力推動(dòng)“法律六進(jìn)”各項任務(wù)的落實(shí)。特別在“法律進(jìn)社區”活動(dòng)中，要求各地要著(zhù)力抓好社區的“四個(gè)一”建設，即“每個(gè)街道社區（居委會(huì )）設一個(gè)法制宣傳專(zhuān)欄；每個(gè)月上一堂法制課；每個(gè)街道社區（居委會(huì )）配一套法律圖書(shū)；每個(gè)街道社區（居委會(huì )）建立一支法制宣傳教育志愿者隊伍。

　　（三）創(chuàng )新形式，全方位推進(jìn)普法宣傳

　　一是創(chuàng )新普法形式，利用電視、報紙、征文等形式全方位普法。改變以往局限于擺攤設點(diǎn)式的普法形式，利用XX區的網(wǎng)、報、臺等媒介開(kāi)展多層面、立體式法制宣傳教育。面向全區開(kāi)展了法制動(dòng)漫作品征文比賽活動(dòng)，進(jìn)一步擴大了我區普法工作的影響力，促進(jìn)了轄區群眾學(xué)法守法的自覺(jué)性。二是結合重大節日，全方位推進(jìn)普法宣傳，學(xué)法意識深入人心。針對特定的節日，結合各單位實(shí)際深入開(kāi)展普法活動(dòng)，將普法融入群眾的日常生活中。春節期間，在轄區全面開(kāi)展對返鄉人員和留守人員的法制宣傳教育活動(dòng)，重點(diǎn)針對交通安全、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法等進(jìn)行宣傳，提高外來(lái)務(wù)工人員的風(fēng)險防范和維權意識；“3.8”維權周，提高婦女兒童的維權意識；“3.15”期間，開(kāi)展消費者權益保護法的宣傳，使廣大消費者知法、懂法；以人民調解宣傳月為契機，大力宣傳人民調解非訟、經(jīng)濟、便捷的糾紛解決模式，鼓勵居民在生活中遇到矛盾糾紛時(shí)首選人民調解的方式解決問(wèn)題；在“6.26”禁毒宣傳日聯(lián)合區禁毒辦開(kāi)展禁毒宣傳教育，動(dòng)員全民參與禁毒宣；“12.4”全國普法宣傳日前后，組織系列廣場(chǎng)普法、文藝普法、社區普法等活動(dòng)，在全區上下?tīng)I造濃厚的學(xué)法、用法氛圍。

　　（四）多方參與，普法聯(lián)動(dòng)機制成效明顯

　　充分發(fā)揮區委、區政府統一領(lǐng)導下依法治區辦的宏觀(guān)指導職能和部門(mén)的主體作用，建立普法部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，共同承擔宣講任務(wù)，共同履行宣教職責，合力推進(jìn)普法依法治理工作加強組織協(xié)調作用，統籌整合各類(lèi)有效資源。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、有的部門(mén)對法治文化建設不夠重視，認為法治文化建設是軟性任務(wù)，很多東西看不見(jiàn)、摸不著(zhù)，見(jiàn)效慢，不如抓經(jīng)濟發(fā)展、城市建設那么容易出政績(jì)。

　　2、法治文化建設的機制體制不夠完善，在管理和實(shí)際開(kāi)展工作上缺少有效的規范。

　　3、各部門(mén)溝通協(xié)調還有待進(jìn)一步加強。為做好法制宣傳教育工作，雖成立依法治區領(lǐng)導小組辦公室，有的具體工作往往由區司法局或依法治區辦孤軍作戰，工作開(kāi)展起來(lái)存在很多困難，沒(méi)有形成應有的規模和效應。

　　三、有關(guān)建議

　　（一）強化法治文化的創(chuàng )新性。

　　創(chuàng )新是推進(jìn)法治文化建設的動(dòng)力源泉。法治文化建設面臨新形勢新要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng )新，不斷增強工作的針對性和有效性。

　　第一，要加強法治文化理論研究。

　　要通過(guò)舉辦“法制大講堂”等形式，加強法治文化理論研究；鼓勵引導支持法治文藝創(chuàng )作，努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展融知識性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂(lè )性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會(huì )、法制攝影和書(shū)法、美術(shù)展覽、動(dòng)漫展覽等活動(dòng)，讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。

　　第二，要構筑法治文化人才高地。

　　加強人才隊伍的建設，努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的`領(lǐng)頭人和一大批專(zhuān)家、學(xué)者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專(zhuān)業(yè)輔導，積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境；建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制，將成果突出的優(yōu)秀人才納入“六五”普法表彰獎勵范圍。

　　第三，要創(chuàng )新法治文化的表現形式。

　　推進(jìn)法治文化建設必須以人們可以接受的方式進(jìn)行，要適應人們生活方式的改變，多采用接近大眾、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的法治文化表現形式。應更多地依托現代通信手段和網(wǎng)絡(luò )等各種媒介，通過(guò)公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站，運用圖片、文藝節目、法制短信、法制動(dòng)漫等多種形式開(kāi)展工作，增強法治文化的滲透力。

　　（二）強化法治文化的實(shí)踐性。

　　法治文化建設同法治實(shí)踐相結合才有生命力。既不能離開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設，更不能用法治文化建設干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導法治文化建設朝著(zhù)促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展，努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的法治化，形成崇尚法治的社會(huì )氛圍和文化導向。我們的法治文化建設一定要堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)社會(huì )和諧，服務(wù)百姓民生。要通過(guò)法治文化建設，最大限度地調動(dòng)全區人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，轉化為保增長(cháng)、保民生、保穩定的巨大力量。

　　（三）建立和完善法治文化建設的長(cháng)效機制。

　　法治文化建設是一項社會(huì )系統工程，其公益性、群眾性、社會(huì )化、經(jīng)�；�的特點(diǎn)，決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通，通過(guò)部門(mén)配合、分工協(xié)作、擴大交流，不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應著(zhù)力把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法上升為制度，健全領(lǐng)導責任、市場(chǎng)運作、表彰激勵等機制，以機制創(chuàng )新推進(jìn)法治文化建設。

文化旅游調研報告14

　　一、旅游發(fā)展與文物古跡保護

　　文物作為遺存和見(jiàn)證，承載著(zhù)人們成為歷史的過(guò)去。從平遙縣這些年旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與文物古跡的保護是互相促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系。

　　平遙古城擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，文物古跡的保護需要大量的資金。在國家文物資金撥付有限的情況下，旅游業(yè)的發(fā)展給當地政府帶來(lái)了大量的財政收入，平遙縣政府也有了更多的資金投入到古城保護中。近幾年，先后投資4000余萬(wàn)元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮國寺等重點(diǎn)文物保護單位進(jìn)行了維修，實(shí)施了護城河、環(huán)城路、城門(mén)綜合整治工程；積極借助平遙旅游業(yè)發(fā)展的廣闊前景，廣泛吸引社會(huì )力量參與到古城保護中。采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬(wàn)元，對文廟、縣衙署、城隍廟實(shí)施修復，如今都開(kāi)辟成為景點(diǎn)向游人開(kāi)放，成為古城的骨干景點(diǎn)。再就是實(shí)施古城內單位和人口搬遷工程。以前，古城內有近5萬(wàn)常駐人口，多數黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來(lái)了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，平遙縣把古城內單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設的重點(diǎn)，持續予以推進(jìn)。底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至共帶動(dòng)80余個(gè)機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動(dòng)古城內2萬(wàn)多人口外遷，古城內人口減少到現在的2。7萬(wàn)人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng )造了寬松的條件。旅游業(yè)的發(fā)展為平遙帶來(lái)了巨大的旅游效應和經(jīng)濟效應，提供了大量的就業(yè)機會(huì )，提高當地居民的生活水準，由此人們對于古城保護的意識也就更加強烈，更具危機感，促使所有的人自覺(jué)地加入到保護古城的行列中來(lái)。

　　另一方面來(lái)看，旅游業(yè)發(fā)展與文物保護過(guò)程中也存在一定的矛盾。旅游業(yè)的發(fā)展，商業(yè)人口及游客的大量涌入，使古城也承受著(zhù)一定的環(huán)境壓力、生態(tài)壓力。污水、生活垃圾、汽車(chē)尾氣等已經(jīng)平遙古城最大的污染源，也對古城文物古跡的保護產(chǎn)生不利的影響。而文物保護中，過(guò)于標本化、死板化，也在一定程度上弱化了古城的旅游吸引力。

　　二、旅游發(fā)展與傳統民俗文化保護

　　平遙古城為國家歷史文化名城，悠久的歷史和明清金融都市的地位積淀著(zhù)濃厚的'傳統節日文化習俗。通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展，傳統的平遙方言、服飾、民俗、節慶等也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下，進(jìn)行了系統的搶救、整理與傳承、保護，成為寶貴的文化遺產(chǎn)。民俗文化傳統得到保護、傳承和發(fā)揚，有力的促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。春節、元宵節期間，各種各類(lèi)多姿多彩的傳統民俗文化，吸引來(lái)了天南海北的各路游客。

　　旅游開(kāi)發(fā)使傳統民俗文化內涵得到整理挖掘。積極利用文物舊址，開(kāi)設博物館、展覽館，增加文化遺產(chǎn)內涵。利用城墻陳列古代兵器展覽；利用店鋪舊址和遺物開(kāi)設票號，錢(qián)莊、當鋪、鏢局等博物館和展覽館；利用縣衙舊址設立古代監獄展覽館等等。挖掘整理出城墻古戰場(chǎng)文化、雙林寺彩塑藝術(shù)文化、日升昌票號文化、清虛觀(guān)道教文化、城隍廟道教文化、地方民俗文化、縣衙禮制文化、高蹺、秧歌等地方風(fēng)俗民情文化等等，都使游客在觀(guān)光旅游中得到潛移默化的感受和體驗。其次是各類(lèi)傳統民俗文化得到傳承發(fā)揚。近年來(lái)，平遙縣先后開(kāi)發(fā)并提升了平遙大戲堂《晉商鄉音》和云錦成演藝中心《一把酸棗》兩大節目，填補了古城旅游文化娛樂(lè )項目的空白；進(jìn)一步豐富完善了縣太爺升堂、狀元祭孔、鏢局走鏢、縣太爺迎賓等娛樂(lè )表演項目；利用攝影大展這一平臺舉辦“漆文化藝術(shù)節”、推出了“平遙中國年”系列活動(dòng)等文化娛樂(lè )項目。

　　傳統文化具有傳承性，但平遙旅游業(yè)的發(fā)展導致外來(lái)游客的大量涌入，商業(yè)人口的比例提高，平遙原住居民的大量減少，必然對古城原有的民俗、民風(fēng)文化等造成嚴重的沖擊。失去原生態(tài)文化生生不息傳承的土壤，脫離原有的文化環(huán)境和文化體系，也造成一定程度文化內涵的缺失。

　　三、旅游發(fā)展與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承

　　傳統的非物質(zhì)類(lèi)文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)最具吸引力的基礎和賣(mài)點(diǎn)，越是有著(zhù)悠久歷史和傳統文化的旅游地越能吸引游客的目光。

　　旅游業(yè)直接促進(jìn)了各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開(kāi)展。平遙“永隆號”漆器店店主原是國有漆器廠(chǎng)職工，隨著(zhù)現代漆藝的興起，平遙原有漆器廠(chǎng)全部倒閉，推光漆器技術(shù)面臨失傳的危險。正是隨著(zhù)平遙旅游業(yè)的興起，平遙漆器作為非物質(zhì)文化產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品才重新進(jìn)入市場(chǎng)，這一技術(shù)才避免失傳于世。目前，平遙已經(jīng)建立了平遙漆器博物館，有匠人現場(chǎng)演示漆器的做法，而且鎮上的小作坊主也在出售著(zhù)自己加工的各種漆器工藝品。正是靠旅游業(yè)為紐帶，類(lèi)似平遙漆器這樣的文化遺產(chǎn)才保留下來(lái)，并不斷融入旅游獲得新生。剪紙、盲書(shū)等民間藝術(shù)也在旅游業(yè)的帶動(dòng)下得到了復活和光大；手工布鞋、黃酒釀造、銀器加工等傳統手工藝產(chǎn)業(yè)獲得了新生，推光漆髹飾技術(shù)、平遙牛肉傳統加工技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；紗閣戲人制作技藝等四個(gè)項目正在申報第三批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。

　　大力構建旅游服務(wù)體系，實(shí)現了以市場(chǎng)化、商業(yè)化促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。利用原南大街、西大街等傳統商業(yè)舊街，開(kāi)設古玩，民間工藝品和鄉土特產(chǎn)商店，將平遙民俗文化發(fā)揚光大。全縣各類(lèi)賓館、酒店和民俗客棧達到130余家，平遙牛肉、推光漆器、長(cháng)山藥粉、手工布鞋、佛像雕塑、平遙火柴、剪紙等數10種極具平遙特色的旅游產(chǎn)品規模不斷擴大，逐步形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù)體系。刺繡、根雕、泥塑、古刀劍制作、黃酒釀造等民間傳統工藝類(lèi)項目，也大量占領(lǐng)市場(chǎng)，讓游客消費感覺(jué)，體驗文化差異。

　　能夠從旅游中得到保護并發(fā)揚光大的多是本身具有深厚的文化內涵、一定生產(chǎn)能力和廣泛市場(chǎng)消費特征的品牌或項目，部分需要投入大量資源進(jìn)行整理和挖掘的、市場(chǎng)效益不高的民俗傳統文化項目難以通過(guò)市場(chǎng)化渠道得到保護。

　　四、旅游發(fā)展與社會(huì )主義新文化

　　社會(huì )的變化總是伴隨著(zhù)人們思想價(jià)值觀(guān)念的變動(dòng)。平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展，帶來(lái)了大量的游客以及商業(yè)人口，不同的道德觀(guān)念、價(jià)值標準和生活方式給平遙人帶來(lái)了巨大的文化價(jià)值觀(guān)念沖擊，促進(jìn)了社會(huì )主義新文化的建設。

　　封閉落后的社會(huì )文化環(huán)境被逐步打破，推動(dòng)了平遙現代文明的發(fā)展。越來(lái)越多的平遙人逐步擺脫了計劃經(jīng)濟思想、小農意識，思想更加開(kāi)放，價(jià)值道德觀(guān)念也趨于多元化。旅游經(jīng)濟是一個(gè)開(kāi)放式、綜合性經(jīng)濟，旅游經(jīng)濟的發(fā)展離不開(kāi)旅游環(huán)境的改善，而這又依賴(lài)于古城環(huán)境秩序和居民素質(zhì)的不斷提升，平遙這些年旅游經(jīng)濟的大發(fā)展正是得益于這一點(diǎn)。尤其是隨著(zhù)“愛(ài)古城、講誠信、爭做文明平遙人”和“家家是景點(diǎn)、人人是形象”等一系列宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，古城居民的一言一行、一舉一動(dòng)正在朝著(zhù)文明、和諧、誠信的方向不斷發(fā)展，平遙古城逐步塑立起了環(huán)境整潔、服務(wù)規范、秩序井然、和諧文明的國際型旅游城市新形象。

　　另一方面，旅游經(jīng)濟對原有的社會(huì )生活方式的沖擊，人們的價(jià)值觀(guān)念快速市場(chǎng)化、商品化，原有的傳統文化逐步喪失，道德價(jià)值觀(guān)念更加趨于市場(chǎng)化，也在一定程度上對建設社會(huì )主義新文化產(chǎn)生了負面影響。

　　綜上所述，平遙旅游業(yè)的勃興，充分調動(dòng)了各方面的積極性，利用市場(chǎng)經(jīng)濟的利益驅動(dòng)，促進(jìn)了文物古跡、傳統文化的保護與傳承。文化遺產(chǎn)的保護和利用不是一種互不相容的關(guān)系，而是互相促進(jìn)、共存共榮的關(guān)系。旅游發(fā)展改變著(zhù)平遙文化的原生態(tài)，如何在保持平遙文化原生態(tài)的基礎上進(jìn)行文化創(chuàng )新，以促進(jìn)文化傳承，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展方面，大有文章可做。

文化旅游調研報告15

　　區社區建設領(lǐng)導小組于近期對我區社區建設情況進(jìn)行了實(shí)地及問(wèn)卷調查，進(jìn)一步掌握了社區建設的基本情況、當前存在的問(wèn)題，并就推進(jìn)社區建設提出建議，現報告如下：

　　區轄5個(gè)街道辦事處，78個(gè)社區(村)，其中純社區58個(gè)，廠(chǎng)礦社區12個(gè)，8個(gè)行政村，總面積27平方公里，人口28萬(wàn)。

　　1、社區居委會(huì )工作者。我區現有在職社區居委會(huì )工作者412人，其中純社區居委會(huì )成員307人，計生專(zhuān)干10人，政府購買(mǎi)長(cháng)期臨時(shí)工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書(shū)記、共85人，其中“一肩挑”50人;40歲以下3人，40至50歲60人，50歲以上22人(其中55歲以上8人)，學(xué)歷42人，大專(zhuān)以上學(xué)歷43人。其余工作者327人，其中30歲以下15人，30至40歲103人，40至50歲174人，50歲以上35人(53歲以上21人)，以歷13人，高歷219人，大專(zhuān)以上學(xué)歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的1人系純居民社區居委會(huì )成員;甘棠街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員，國民教育第一學(xué)歷本科的1人系純居民社區居委會(huì )事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員;白水湖街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為純居民社區居委會(huì )成員;金雞坡街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為廠(chǎng)礦社區居委會(huì )成員)。

　　2、退養人員，共有132人。

　　1、社區辦公用房情況。全區屬社區自有的辦公用房24個(gè)，租用、借用的辦公用房60個(gè);其中面積在90平方米以下的社區有37個(gè)，90至200平方米的社區有28個(gè)，200至300平方米的社區有9個(gè)(含游嶺村200平方米)，300平方米以上的社區10個(gè)(含7個(gè)村委會(huì ))，總面積4837平方米，平均辦公面積53.7平方米。

　　2、社區服務(wù)和活動(dòng)用房情況。全區58個(gè)純社區居委會(huì )只有23個(gè)社區居委會(huì )有服務(wù)用房，總面積為2536平方米，平均32.5平方米，其中社區自有的服務(wù)用房9個(gè)，其他服務(wù)用房多為租用或借用，大多數沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所(如圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室)，大多數沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所，特別是老年健身活動(dòng)場(chǎng)所，且活動(dòng)設施不齊，老年人意見(jiàn)較大。

　　全區78個(gè)社區(村)中，設有社區黨委4個(gè)，社區黨總支14個(gè)，社區黨支部101個(gè)，總數為4828人。近年來(lái)，我區針對基層黨建工作中存在的區域事務(wù)難協(xié)調、區域資源難整合、區域統籌難實(shí)現等問(wèn)題，創(chuàng )新實(shí)施了社區“一體化”主題黨建工程，通過(guò)構建“區域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉一體化”的“四大體系”，統籌推進(jìn)區域黨建工作，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，初步形成了“黨政聯(lián)手，上下聯(lián)創(chuàng )，區域聯(lián)合，居村聯(lián)建，城鄉聯(lián)動(dòng)”的社區黨建工作新格局。

　　目前，我區遴選了34名轄區單位黨組織負責人擔任5個(gè)街道(區域)黨工委的“兼職委員”，并擔任社區的“編外主任”參與區域事務(wù)，使轄區單位的溝通協(xié)調轉變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導。同時(shí)，每年召開(kāi)一次黨建工作聯(lián)席會(huì )、街道每季度召開(kāi)一次黨建工作調度會(huì )、區域單位每月輪流開(kāi)展一次黨建活動(dòng)，共同研討公益性事務(wù)、共同制定目標性規劃、共同協(xié)調區域間利益，使轄區不同部門(mén)、系統和單位在新的區域黨建平臺上得到有效整合，從而增強社區黨建工作的凝聚力。

　　1、社區工作者待遇情況。(1)社區居委會(huì )成員。社區居委會(huì )書(shū)記、主任月生活補貼為980元，副主任、委員月生活補貼為860元，部分有產(chǎn)業(yè)收入的社區每月有額外津貼補助。目前我區已為符合條件社區居委會(huì )成員按照個(gè)人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元，其社保、醫保統一由區財政負擔;(3)部門(mén)聘用下派專(zhuān)干即社區計生專(zhuān)干參照享受社區居委會(huì )副主任、委員待遇;(4)退養人員按工作年限享受退養費，最低為月398元，最高為月503元。

　　2、社區經(jīng)費情況。當前全區58個(gè)純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月560元，12個(gè)廠(chǎng)礦社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月250元。20xx年社區建設財政投入累計達454.9631萬(wàn)余元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn))，20xx年社區建設財政預算投入506.9277萬(wàn)元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn))。

　　3、社區(村)年集體經(jīng)濟收入情況。20xx年湓浦街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計18.062萬(wàn)元(其中1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區3個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區4個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè));甘棠街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計6.84萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區16個(gè)、1萬(wàn)以下的社區2個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區2個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區1個(gè));人民路街道社區居委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計52.668萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區14個(gè)、1萬(wàn)以下的社區4個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、長(cháng)虹社區50萬(wàn)元)，白水湖街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計176.6654萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區10個(gè)、1萬(wàn)以下的社區3個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè)、白水湖村8.2萬(wàn)元、三里村161.2114萬(wàn)元)，金雞坡街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計80.26萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區5個(gè)、1萬(wàn)以下的社區1個(gè)、大王廟村25萬(wàn)元、曹家山村8萬(wàn)元、金雞坡村22萬(wàn)元、大塘村6萬(wàn)元、姬公庵村15萬(wàn)元、游嶺村4.2萬(wàn)元)。全區居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入334.4954萬(wàn)元。

　　4、其它經(jīng)費。黨費支持資金、部門(mén)費隨事轉下?lián)苜Y金、結對共建部門(mén)支持資金、轄區單位支持資金20xx年全區累計達32.821萬(wàn)元(20xx年區組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區基層黨建經(jīng)費為67萬(wàn)元)。

　　全區社區現代化辦公設備共有電話(huà)92部，傳真機2臺，電腦115臺，打印機48臺，電視機(dvd)63臺，投影儀3臺。

　　近年來(lái)，我區以建設“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現代化社區為目標，以開(kāi)展“和諧社區示范區”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，以社區基礎設施建設為突破口，大力推進(jìn)和諧社區建設工作。一是積極實(shí)施社區“一體化”主題黨建，有效破解了區域事務(wù)難協(xié)調、資源難整合、統籌難實(shí)現等問(wèn)題，夯實(shí)了黨在城市工作的基礎。二是扎實(shí)推進(jìn)社區辦公用房和服務(wù)設施建設，高標準建設了區、街道兩級社區服務(wù)中心，近兩年積極協(xié)調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個(gè)社區辦公用房。三是調整充實(shí)了社區干伍，社區干部平均年齡下降到現在的43.1歲，高中以上文化程度占99.2%，先后六次提高社區居干的生活補貼、退養居干的退養費標準及社區辦公經(jīng)費，同時(shí)加強社區干部隊伍的學(xué)習和，開(kāi)拓了社區干部的視野。四是提升了社區服務(wù)水平，開(kāi)通了“8228890”社區服務(wù)熱線(xiàn)全天24小時(shí)為居民提供社區服務(wù)信息，堅持“一月一主題、一周一活動(dòng)”豐富居民文化生活，組建多類(lèi)社區志愿巡邏隊加強社區治安管理。近年我區先后榮獲首批“全國社區建設示范區”、“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽(yù)稱(chēng)號，社區黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉互助、社區“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。

　　1、社區建設的現狀與應有地位有差距。我區于20xx年榮獲“全國社區建設示范區”，其社區建設在全國有一定的影響和地位。時(shí)至今日，全國各地的社區建設迅速發(fā)展起來(lái)。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區管理體制，寧波市實(shí)行剛性財政扶持保障社區的高效運轉，河南新鄉市出臺發(fā)展社區服務(wù)業(yè)的舉措藏富于社區，萍鄉市高位推進(jìn)共建社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所使全市社區辦公用房平均面積468㎡……我區社區建設雖然也進(jìn)行了探索，社區黨建、社區服務(wù)有了新發(fā)展，但總體上探索不夠深，效果不夠好，導致無(wú)論是在全國還是在全省的影響不夠大。

　　2、社區辦公及活動(dòng)用房滯后。城區因受條件限制，社區辦公用房規模不均衡。純居民社區中面積最大的是白水湖街道花果園社區(476平米)，面積最小的是白水湖街道李家垅社區(30平米)。近年來(lái)，雖然通過(guò)一定方式解決了部分社區的辦公用房，如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區，但由于缺乏有力的政策依據和必要的制約手段，絕大多數的社區還是租用或借用辦公用房，在很大程度上影響了我區社區建設水平的全面提升，給社區工作的開(kāi)展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施相對較少，現有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施陳舊不齊，老年人意見(jiàn)較為突出。

　　3、社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)亟待提高。雖然我區社區居委會(huì )成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化，但總體看來(lái)，由于目前全區社區居委會(huì )成員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化程度不高，存在主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務(wù)群眾的手段和能力欠缺等問(wèn)題。部分新進(jìn)的社區居委會(huì )成員，雖然文化程度較高，但在工作責任心等方面與許多老社區居委會(huì )主任相比還有較大差距。

　　4、社區居委會(huì )成員、社區工作者創(chuàng )新意識不強。仍舊走老路、用老辦法，主動(dòng)意識、服務(wù)意識、超前意識不強，解放思想、拓展思路力度不夠，思考問(wèn)題不主動(dòng)，無(wú)法適應新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng )新社區管理上思考少、典型亮點(diǎn)不多。

　　5、社區居民的參與程度不高。從總體上看，社區居民參與社區建設的熱情不高，街道之間、社區之間很不平衡，不少社區居委會(huì )在調動(dòng)居民參與社區活動(dòng)的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區，社區居委會(huì )成員、社區工作者主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系溝通少，社區居民不熱心參與社區活動(dòng)，社區居民黨員主動(dòng)到社區報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動(dòng)。

　　6、社區行政負擔過(guò)重。社區是居民自治組織，但目前政府許多職能部門(mén)的工作都下到社區，每年還要對社區的各項工作進(jìn)行檢查和評比，大部分的部門(mén)和單位只強調工作進(jìn)社區，而不按照“權隨責走，費隨事轉”的原則給社區相應的工作經(jīng)費，造成了社區居委會(huì )考核多、檢查多、材料多、多、指派任務(wù)多，居委會(huì )自己支配的少、走街入戶(hù)與居民溝通時(shí)間少、為居民提供服務(wù)的時(shí)間少、協(xié)調社區單位共建的時(shí)間少、考慮社區發(fā)展的時(shí)間少。

　　7、社區居委會(huì )辦公經(jīng)費不足。我區純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費每月財政撥付560元，主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話(huà)費用、征訂報刊雜志等等，辦公經(jīng)費嚴重不足、無(wú)法開(kāi)支。因此有的社區居委會(huì )成員來(lái)往于駐轄區單位求要資助，嚴重影響了社區居委會(huì )形象，影響了社區居委會(huì )成員的工作積極性。

　　1、進(jìn)一步加強社區隊伍建設。一是加大對社區居委會(huì )成員的培訓力度，制定切實(shí)可行的培訓計劃，全面提升社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步完善社區居委會(huì )成員考核激勵機制，建立一整套社區居委會(huì )成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現有基礎上逐步提高社區居委會(huì )成員的生活待遇，穩定社區居委會(huì )成員隊伍。三是繼續推進(jìn)社區居務(wù)公開(kāi)，加強人、財、物的監督和管理，使社區工作進(jìn)一步制度化、規范化。

　　2、全面落實(shí)社區準入制度。從社區建設的工作實(shí)踐看，社區行政化傾向日益嚴重，這種傾向將導致社區居委工作得不到居民的'認同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區，不屬于社區任務(wù)，但社區做起來(lái)有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的應該予以取消。要全面落實(shí)社區準入制度，職能部門(mén)組織機構、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區實(shí)行申報準入制度，所有要進(jìn)入社區的機構應該向黨委、政府以及主管社區建設工作的職能部門(mén)。

　　3、加大投入力度，改善社區條件。切實(shí)加大財政投入，努力解決社區“有人管事、有場(chǎng)所議事、有錢(qián)辦事、”的問(wèn)題。一是多方籌措，穩步解決社區辦公及活動(dòng)用房問(wèn)題。對于自有辦公用房的，要力爭達到150平方米的要求，對于長(cháng)期的，可采取一定方式予以解決：區政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設;包掛社區的單位對所在社區開(kāi)展“一幫一”或“幾幫一”活動(dòng);以國有企業(yè)社區移交為契機，解決社區辦公用房;建議市政府由建設規劃部門(mén)將社區辦公用房和社區服務(wù)設施納入總體規劃，開(kāi)發(fā)商在投資開(kāi)發(fā)住宅小區時(shí)，同時(shí)要按標準規劃建設社區辦公和服務(wù)設施建設用房。尤其是在社區新開(kāi)發(fā)建設時(shí)，開(kāi)發(fā)商必須為所在社區預留出一定面積的辦公及活動(dòng)用房。只有真正解決了社區辦公及活動(dòng)用房固定化、標準化問(wèn)題，才能為開(kāi)展各項社區工作筑牢陣地。

　　4、搭建平臺，創(chuàng )新載體。探索建立以社區為平臺，以社會(huì )組織為載體，以社會(huì )工作者和為骨干，以群眾需求為主導的“三社”聯(lián)動(dòng)機制，完善相關(guān)機制，支持潯陽(yáng)區義工聯(lián)合會(huì )建立，吸引社會(huì )成功人士、離退休干部、相關(guān)企業(yè)家和社區居民自覺(jué)主動(dòng)加入到社區管理的行列中來(lái)，發(fā)揮他們的社會(huì )影響力和經(jīng)濟上的優(yōu)勢，擴大社區建設的社會(huì )基礎、經(jīng)濟基礎。

　　5、深入推進(jìn)社區信息化。通過(guò)自建或合建模式，在近期擬建以社區居(村)委會(huì )為平臺，形成區、街、社區三級網(wǎng)絡(luò )信息全覆蓋格局。努力建成社區居民服務(wù)的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發(fā)展不平衡、社區信息重復采集、增加基層負擔、社區居委會(huì )成員信息化知識和技能培訓薄弱等問(wèn)題。社區信息化建成后可實(shí)現三大目標：一是可以展現潯陽(yáng)社區服務(wù)的風(fēng)采;二是可以方便居民，建立起社區服務(wù)的雙向溝通聯(lián)系渠道，實(shí)現服務(wù)手段的現代化。使這個(gè)平臺既能為需要服務(wù)的居民提供信息，又能為可以向居民服務(wù)的社區服務(wù)組織提供陣地;三是可以強化管理，實(shí)現社區管理信息化。

　　愛(ài)民佳苑社區是本著(zhù)“高起點(diǎn)規劃、高標準建設”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心，在社區干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設，提高社區的工作效率，我社區開(kāi)展了社區建設調研活動(dòng)。期間召開(kāi)社區干部座談會(huì )，深入轄區實(shí)地調查，廣泛聽(tīng)取了社區干部、群眾的意見(jiàn)和建議。幾年以來(lái)，社區在強化組織領(lǐng)導、著(zhù)力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績(jì)，但是社區建設不是一朝一夕的，我社區在建設工作中仍存在著(zhù)許多問(wèn)題和困難，現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問(wèn)題以及加強社區建設的建議報告如下：

　　愛(ài)民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一，占地面積32萬(wàn)平方米，建有居民住宅樓88棟，可容納住戶(hù)4046戶(hù)，目前居住人口為7067人。轄區有黨員178人，其中支部黨員29人，在職黨員80人，退休黨員69人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168人，占總人口16.5%，人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180人。愛(ài)民佳苑社區具有良好的社區基礎，豐富的社區資源，但是由于人口數量多、老齡化嚴重，各方面工作的開(kāi)展都有相當大的困難。

　　1、社區服務(wù)資金來(lái)源方面。社區服務(wù)是創(chuàng )新社會(huì )管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個(gè)新的臺階。目前社區服務(wù)的開(kāi)展大都依賴(lài)于區、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區服務(wù)硬件設施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區服務(wù)的發(fā)展。

　　2、專(zhuān)業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊伍是社區人才資源開(kāi)發(fā)的有效做法，但因志愿者服務(wù)形式具有不穩定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性，不可能為社區服務(wù)提供穩定的、經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

　　3、網(wǎng)格化管理方面。愛(ài)民佳苑社區網(wǎng)格化管理工作正在穩步推進(jìn)，逐步實(shí)現了規范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展，一是需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調配合，二是網(wǎng)格長(cháng)時(shí)間投入較長(cháng)，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在部門(mén)配合上，社區基本協(xié)調溝通解決，下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長(cháng)補貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約，提高效率。

　　4、協(xié)會(huì )組織方面。社區協(xié)會(huì )組織在社區工作中發(fā)揮著(zhù)很好的作用，政府和相關(guān)職能部門(mén)給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區協(xié)會(huì )組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會(huì )更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會(huì )的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。

　　5、信息化建設方面。目前，社區職能日漸行政化，承擔著(zhù)大量的管理工作。社區為了可以合理有效開(kāi)展服務(wù)管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數據化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網(wǎng)站建設，平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開(kāi)展了“愛(ài)心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開(kāi)展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù)，前期軟件開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統籌管理，支持社區服務(wù)多元化、信息化的工作方向。

　　6、管理方面。為了使小區安全指數更上一個(gè)臺階，5月15日，社區在服務(wù)中心內添置了機房設施，在愛(ài)民小區四個(gè)大門(mén)、小區廣場(chǎng)、社區服務(wù)中心大門(mén)、小區內車(chē)棚位置，共安裝攝像頭16個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用，發(fā)現由于小區內路燈未亮，監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限，監控設備對小區安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強。

　　7、醫療方面。為切實(shí)解決愛(ài)民佳苑社區居民就醫難問(wèn)題，經(jīng)烏達區政府和新達辦事處領(lǐng)導多方協(xié)調籌措，2月20日，新達辦事處衛生服務(wù)中心愛(ài)民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人，為居民測血糖、量血壓，同時(shí)開(kāi)展注射、輸液等醫療項目。衛生站開(kāi)展服務(wù)以來(lái)，已服務(wù)居民450人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足居民需求。

　　8、綠化維護方面。小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區內綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問(wèn)題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到，因此而產(chǎn)綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會(huì )出現無(wú)人管理的情形。

　　1、不斷加大社區資金投入。首先，按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準，將社區辦公經(jīng)費、社區黨建工作經(jīng)費列入區財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步增長(cháng)。其次，設立社區建設專(zhuān)項資金。建議區財政設立社區建設專(zhuān)項資金，采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外，還要動(dòng)員社會(huì )力量捐助、相關(guān)部門(mén)幫扶，多渠道籌集社區建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專(zhuān)項資金爭取一塊，街道辦事處、社區自籌一塊，駐社區單位幫扶一塊，社會(huì )籌集一塊的多元化投入機制。

　　2、不斷強化社區工作者隊伍建設，有效維護社區穩定。社區工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著(zhù)社區的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強學(xué)習培訓，將社區工作者的培訓納入干部整體培訓計劃之中，每年開(kāi)展一次培訓，每三年時(shí)間對在職人員輪訓一次;二要通過(guò)公開(kāi)招考等方式積極引進(jìn)復合型人才，不斷為社區輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區工作者，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。

　　3、創(chuàng )新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區任務(wù)的工作，居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎上，不斷拓展服務(wù)內容、擴大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區養老事業(yè)等方面，社區要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì )組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應加大資金扶持力度，創(chuàng )新社區服務(wù)管理新模式，不斷提升社區服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構建和諧社區，提高居民幸福指數。

　　4、以服務(wù)為手段，保障居民生活質(zhì)量，構建和諧社會(huì )。充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區醫療設施的同時(shí)，在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型，最大程度地改善居民就醫難問(wèn)題。二是加大監控設施投入，實(shí)現監控無(wú)死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實(shí)現管理最優(yōu)，服務(wù)最優(yōu)。

　　愛(ài)民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，用實(shí)際行動(dòng)踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念，詮釋為民服務(wù)的深刻內涵，努力把社區建設成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區。

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