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幼兒園普惠督導匯報
在各領(lǐng)域中,匯報與我們的生活息息相關(guān),匯報可以是工作開(kāi)始前的規劃安排,也可以是工作完成后的分析總結,但是,每次要寫(xiě)匯報的時(shí)候都無(wú)從下手?以下是小編精心整理的幼兒園普惠督導匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
幼兒園普惠督導匯報1
依據國家《教育督導條例》《幼兒園工作規程》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估辦法》等有關(guān)規定,按照《泰安市人民政府的教育督導室關(guān)于開(kāi)展幼兒園辦園行為督導評估市級復評暨縣域學(xué)前教育普及普惠工作專(zhuān)項督導的通知》(泰政教督函〔20xx〕3號)要求,市政府教育督導室在網(wǎng)上督評的基礎上,于20xx年3月23日-3月30日組織專(zhuān)家督導組通過(guò)實(shí)地核查、訪(fǎng)談等方式,從辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理五個(gè)方面對泰山區外國語(yǔ)漫園幼兒園等45處城鄉公辦園、民辦園和偏遠地區幼兒園進(jìn)行了幼兒園辦園行為市級復評,同時(shí)開(kāi)展了縣域學(xué)前教育普及普惠工作專(zhuān)項督導,形成督導報告如下。
一、主要情況
泰安市現有幼兒園1419處,其中省級示范園216處,省一類(lèi)園430處。在園幼兒202307人,全市幼兒園教職工總數20493人,專(zhuān)任幼兒教師(包括園長(cháng))16795人。全市公辦和公辦性質(zhì)的幼兒園778處,普惠性民辦幼兒園353處,普惠性幼兒園覆蓋率達88.53 %,全市學(xué)前三年毛入園率達129.6%。全面完成了第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃的指標任務(wù)。20xx年共新建、改擴建幼兒園80處,76所幼兒園通過(guò)了省示范園驗收,64所幼兒園被評為省一類(lèi)幼兒園,全市辦園水平不斷提升。
二、主要成效
。ㄒ唬┢占捌栈菟竭M(jìn)一步提升
以高質(zhì)量普及學(xué)前三年教育為目標,自20xx年起,我市先后實(shí)施了第一、二、三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃。在農村,以鄉鎮中心幼兒園建設為抓手,以“擴大規模效益、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量”為重點(diǎn),調整農村幼兒園布局,實(shí)現了定點(diǎn)幼兒園覆蓋人口3000人,規模達到3個(gè)班以上。在城區,以居住小區配套幼兒園建設和整治為抓手,以“科學(xué)規劃布局、規范建設使用、促進(jìn)提質(zhì)擴容”為重點(diǎn),對不規范和無(wú)證辦園,分類(lèi)施治,不斷擴大普惠幼兒園規模。近三年,累計投入財政性學(xué)前教育經(jīng)費4.7億元,新改擴建幼兒園299所,新增學(xué)位4.5萬(wàn)個(gè),有效滿(mǎn)足了適齡兒童的入園需求,“廣覆蓋、;、促公平、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本形成,學(xué)前教育普及普惠水平得到進(jìn)一步提升。
。ǘ┺k園條件有了較大改善
實(shí)地抽查的幼兒園均有固定的辦園場(chǎng)所,園舍獨立完整,選址合理,科學(xué)實(shí)用,通風(fēng)及采光良好。辦園資質(zhì)均符合要求,都有辦園許可證。各園活動(dòng)室、功能室的設置和設施的配備也有一定的改善。幼兒園教室內配備了電腦、電鋼琴、投影儀等現代化教育教學(xué)設施,網(wǎng)絡(luò )實(shí)現了幼兒園全覆蓋。設置了戶(hù)外硬化、軟質(zhì)場(chǎng)地和多個(gè)室內活動(dòng)區角。室內外設施設備和保教、衛生、生活設備基本達到辦園條件。園內場(chǎng)地安全、舒適、衛生,社會(huì )認同率較高。
。ㄈ┌踩l生保健扎實(shí)有效
各幼兒園都實(shí)行封閉式管理,人防、物防、技防措施落實(shí)比較到位,嚴格落實(shí)了外來(lái)人員入園引領(lǐng)登記制度。安全教育納入日常教育教學(xué)內容之中,定期開(kāi)設安全教育課。突出安全教育重點(diǎn),加強防溺水、交通安全、消防安全、應對自然災害、防范校園傷害等方面教育,按計劃開(kāi)展符合幼兒特點(diǎn)的應急演練。各園均有水質(zhì)檢測合格證,并定期清洗供水設備,更換濾芯。各食堂餐飲服務(wù)許可證均有效,食堂從業(yè)人員持有有效健康證明。食堂炊事設備、安全衛生設施配備齊全,正常使用。各園近5年內均未發(fā)生重大安全事故。家長(cháng)滿(mǎn)意度較高。
。ㄋ模┙處熽犖榻ㄔO進(jìn)一步加強
各幼兒園均和教職工簽訂了勞動(dòng)合同,積極落實(shí)社保和相關(guān)待遇,做到了教師工資按時(shí)、足額發(fā)放,有利于激發(fā)教師的工作積極性。各幼兒園通過(guò)多種形式開(kāi)展了師德師風(fēng)教育,在活動(dòng)中提升了教師的道德素養。制定了年度教師、保育員、保安、食堂操作工等培訓計劃,教職工綜合素質(zhì)明顯提升。
。ㄎ澹┯變簣@保教質(zhì)量顯著(zhù)提升
各幼兒園能認真貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3—6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規律,堅持以游戲為基本活動(dòng),保證幼兒游戲活動(dòng)時(shí)間,幼兒一日生活安排比較合理,每天戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間能保證兩小時(shí)。能為幼兒提供挑戰、豐富、生態(tài)、開(kāi)放的游戲環(huán)境,充實(shí)豐富、生態(tài)、低結構、安全、衛生的游戲材料,室內室外活動(dòng)兼顧,鼓勵幼兒自主選擇游戲,活動(dòng)形式多樣,動(dòng)靜交替,教育活動(dòng)注重引導幼兒直接感知、動(dòng)手操作和親身體驗,注重幼兒良好品質(zhì)和習慣的養成,促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。教師和保育員對幼兒態(tài)度較親切、溫和,師生關(guān)系和諧。未發(fā)現教職工體罰和變相體罰幼兒現象。各園還努力為幼兒創(chuàng )設良好的心理環(huán)境,要求每位教師把自己融入環(huán)境之中,理解、尊重幼兒,使幼兒處于被尊重、被關(guān)愛(ài)、受鼓勵的環(huán)境中,將優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境展示于社會(huì )。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┏菂^優(yōu)質(zhì)公辦園所數量不足,村辦園辦園品質(zhì)不高
隨著(zhù)全面二孩政策的實(shí)施和城鎮化進(jìn)程的加快,鄉村向城鎮流動(dòng)人口加快,農村幼兒園閑置學(xué)位較多,但城鎮幼兒園學(xué)位供給緊張,特別是群眾對城區優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園學(xué)位的需求日益增長(cháng),城區優(yōu)質(zhì)園所數量不足。村辦幼兒園分布零散、規模小,管理和保教水平低于城鎮幼兒園,學(xué)前教育城鄉不平衡、不充分的矛盾比較突出。
。ǘ┺k園條件需進(jìn)一步完善
部分幼兒園存在生均占地面積、生均校舍建筑面積、生均活動(dòng)室使用面積、生均室外活動(dòng)場(chǎng)地面積、生均綠化面積等不達標情況。有的小規模幼兒園玩具種類(lèi)不足、數量少,不能滿(mǎn)足需求。各類(lèi)園舍檔案需進(jìn)一步歸檔保存。
公辦幼兒園在編教師配備不足,所查公辦幼兒園大多數無(wú)在編公辦幼兒教師。部分幼兒園聘用的教師工資較低且未簽訂合法合規的聘用合同,未給教職工繳納交齊五險一金,工資待遇落實(shí)不到位。有的幼兒園教師持證率偏低,大專(zhuān)及以上學(xué)歷教師較少,生師比例偏低,教師學(xué)前專(zhuān)業(yè)比例有待提高。個(gè)別園衛生保健人員配備不符合標準。
。ㄈ┯變簣@安全管理需進(jìn)一步加強
部分幼兒園校門(mén)外沒(méi)有張貼學(xué)校與交警、派出所、市場(chǎng)監管、行政執法、屬地街道(村莊)電話(huà)聯(lián)系公示牌,無(wú)聯(lián)合執法方面的檔案材料;安全制度沒(méi)有結合實(shí)際做到一年更新一次,應急預案不使用,沒(méi)有按照“一崗雙責”的要求落實(shí)崗位職責,沒(méi)有簽訂安全責任書(shū);有的幼兒園沒(méi)有按照要求定期進(jìn)行安全培訓、沒(méi)有每季度一次應急演練,沒(méi)有實(shí)際操作方面的技能培訓材料!跋榔鞑摹睂(zhuān)人管理需進(jìn)一步加強,有的幼兒園食堂內、教學(xué)樓消火栓內沒(méi)有每月一次檢查記錄,廚房操作間未安裝防火門(mén),沒(méi)有配備滅火毯,食堂內滅火器距離油鍋較遠,滅火器數量不足、使用過(guò)期滅火器,存在較大安全隱患;個(gè)別幼兒園教室只有一個(gè)出口,樓梯空間狹小,疏散通道被雜物堵塞,不具備消防逃生條件;消防控制室無(wú)專(zhuān)業(yè)人員24小時(shí)值守,無(wú)值班記錄。個(gè)別幼兒園存在建設年代久遠的陳舊園舍;無(wú)基建檔案,無(wú)法提供園舍加固檔案材料;園門(mén)口無(wú)硬質(zhì)防撞柱;保安人員非正式安保公司人員。
。ㄋ模┯變簣@內涵發(fā)展需進(jìn)一步提升
目前大部分幼兒園存在用制度代替章程的現象,制度不具體,對幼兒園章程的理解、把握不到位、內容不規范,可操作性不強,章程管理欠規范、欠系統。園所環(huán)境創(chuàng )設還不夠科學(xué),尤其是室內環(huán)境創(chuàng )設不符合幼兒的審美與發(fā)展規律。幼兒園室內游戲材料匱乏、單一,無(wú)法為幼兒提供自由選擇的游戲空間。教師隊伍專(zhuān)業(yè)化不足,部分教師沒(méi)有正確的教育觀(guān)、兒童觀(guān)、課程觀(guān),對于幼兒控制性比較強,放手游戲比較少。部分民辦幼兒園課程設置不規范,存在學(xué)識字、學(xué)拼音等“小學(xué)化”現象。個(gè)別民辦幼兒園不重視衛生保健工作,衛生差,環(huán)境陳舊,水杯消毒不嚴格,幼兒毛巾放置間隔距離不夠,室內光線(xiàn)亮度不足,影響兒童視力發(fā)展。
。ㄎ澹┯變簣@督導評估工作重視程度不夠
有的縣市區未使用全國統一的`“教育部幼兒園辦園行為督導評估系統”,評估對象的選擇未突出重點(diǎn),對評估發(fā)現問(wèn)題的整改不到位,評估結果運用不充分。
四、整改要求
。ㄒ唬┘哟笥變簣@建設力度,加快學(xué)前教育普及普惠發(fā)展
制定落實(shí)《泰安市第四期學(xué)前教育五年行動(dòng)計劃》,將創(chuàng )建全國學(xué)前教育普及普惠縣工作納入重要日程,并明確任務(wù)目標和階段性實(shí)施措施,加快創(chuàng )建步伐。合理規劃幼兒園布局,加大財政投入,設立學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費,將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預算并逐年提高,提高公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款標準。加大幼兒園基礎設施建設力度,繼續通過(guò)改建、擴建、新建等方式,優(yōu)化資源整合,改善辦園條件,優(yōu)化育人環(huán)境。對于位置偏遠、辦園品質(zhì)低或師資力量不足的幼兒園,采用合點(diǎn)并園的方式,統一管理,提升村辦園辦園品質(zhì);確因家長(cháng)需要保留的幼兒園,可列為中心園的保教點(diǎn),積極改善辦園條件,中心園統一管理,提升保教質(zhì)量。
。ǘ┘訌娪變簣@教師隊伍建設
根據《幼兒園教職工配備標準(暫行)》,配齊配足幼兒園教師,滿(mǎn)足幼兒園正常教育教學(xué)需求。對納入機構編制管理的公辦幼兒園,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整編制,在每年招聘計劃中提升幼師招聘比例。實(shí)行人員控制總量備案管理的公辦幼兒園聘任教師機制,其工資、福利待遇、社會(huì )保險等與納入機構編制管理的同等待遇。提升非在編幼兒教師工資待遇,簽訂勞動(dòng)合同并按規定參加職工社會(huì )保險,增強職業(yè)吸引力,提高教師穩定性。嚴格幼兒教師準入,幼兒園教師須取得相應教師資格證書(shū)。加強園長(cháng)和幼兒教師的崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓等,尤其是農村幼兒教師的培訓,要讓他們出得去、看得見(jiàn)、學(xué)得著(zhù),全面提高學(xué)前教育教師綜合素質(zhì)和保教水平。
加強園長(cháng)隊伍建設,定期組織園長(cháng)論壇,提升園長(cháng)管理水平。建立幼兒園教職工師德考核制度,充分發(fā)揮師德監督員的作用,對違背師德事件加大查處力度,實(shí)行零容忍。
。ㄈ┘訌姲踩芾
牢固樹(shù)立安全警醒意識,時(shí)刻警鐘長(cháng)鳴,居安思危。強化幼兒園安全主體責任,全面落實(shí)教育系統安全目標管理責任制和全員“一崗雙責”,完善責任體系,確保安全工作“全覆蓋、無(wú)空白”,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全防護責任體系。督促各幼兒園開(kāi)展自查,配齊配全消防設施設備及相關(guān)材料,積極辦理消防驗收合格證明。對各園舍進(jìn)行自查和維護,進(jìn)一步改善園舍環(huán)境,聘用有資質(zhì)的房屋安全鑒定機構對幼兒園園舍進(jìn)行抗震等級安全鑒定,盡快取得房屋安全評估報告或房屋抗震等級安全鑒定報告。進(jìn)一步落實(shí)幼兒園安全管理制度,加強三防建設、安全教育、安全培訓、安全演練等工作。
加強幼兒園食堂管理,建立健全各項食品安全管理制度,根據膳食計劃科學(xué)制定帶量食譜。加大對幼兒園食堂的監督和業(yè)務(wù)指導力度,切實(shí)保障幼兒舌尖上的安全。落實(shí)衛生保健制度,落實(shí)預防和控制傳染病措施,做好幼兒生理和心理衛生保健工作。
。ㄋ模┘訌娪變簣@內涵建設,提高保教質(zhì)量
繼續深入學(xué)習《幼兒園教育指導綱要(試行)》《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》及《山東省一日活動(dòng)規范》,強化一日常規落實(shí)的課程化、規范化、常態(tài)化。遵循幼兒發(fā)展規律,實(shí)施科學(xué)的保育教育,規范設置課程,堅持以游戲為基本活動(dòng),挖掘游戲課程,實(shí)現自主游戲,糾正克服學(xué)拼音、學(xué)漢字的“小學(xué)化”傾向,建立健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系,促進(jìn)學(xué)前教育內涵發(fā)展。做好幼兒園衛生保健工作,按照保育與教育相結合的原則,建立健全衛生保健制度,按時(shí)進(jìn)行清潔、衛生消毒、兒童健康例行檢查,落實(shí)預防和控制傳染病措施,并配合衛生健康部門(mén)做好計劃免疫工作。做好家園共育工作,通過(guò)家長(cháng)學(xué)校、幼兒園開(kāi)放日等形式,引導家長(cháng)科學(xué)育兒,形成家園合力。
各幼兒園要充分認識加強章程建設的重要意義,本著(zhù)合法性、權威性、可操作性、發(fā)展性等原則,制定符合實(shí)際的幼兒園章程,逐步形成幼兒園依法辦園、自主管理、民主監督、社會(huì )參與的運行機制。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作
認真貫徹落實(shí)《幼兒園辦園行為督導評估辦法》(教督〔20xx〕7號),在20xx-20xx年的評估周期內,縣級教育督導機構對轄區內幼兒園至少進(jìn)行一次督導評估,評估過(guò)程性材料全部錄入“教育部幼兒園辦園行為督導評估系統”。為提高督導評估實(shí)效,要盡早將轄區內薄弱園、民辦園和偏遠地區幼兒園等急需加強監管的幼兒園優(yōu)先納入工作范圍,先行開(kāi)展督導評估。要堅持問(wèn)題導向、以評促改,逐園建立問(wèn)題清單,制定整改措施,狠抓整改落實(shí),提升督導評估的有效性,促進(jìn)幼兒園規范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂(lè )成長(cháng),推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠高質(zhì)量發(fā)展。
請各縣市區人民政府(功能區)、市直有關(guān)部門(mén)針對存在的問(wèn)題和整改要求,制定整改工作方案,采取有力措施,確保整改見(jiàn)成效。整改方案于20xx年4月30日之前報市政府教育督導委員會(huì )辦公室。
幼兒園普惠督導匯報2
根據《天津市人民政府的教育督導室關(guān)于對天津市幼兒園辦園行為開(kāi)展督導評估的通知》(津教督〔20xx〕18號)相關(guān)要求和寶坻區學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的實(shí)際情況,20xx年10月,我區制定了《寶坻區幼兒園辦園行為督導評估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》,并按計劃執行。20xx年10月,又根據《天津市人民政府的教育督導室轉發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好幼兒園辦園行為督導評估工作的通知》(津教督導室〔20xx〕9號)要求,對《寶坻區幼兒園辦園行為督導評估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》進(jìn)行了調整,重新制定了《寶坻區幼兒園辦園行為督導評估實(shí)施意見(jiàn)(20xx-20xx年)》。20xx至20xx六年間,寶坻區教育局統籌部署、穩步推進(jìn),高效完成了全區168所幼兒園及托幼點(diǎn)的督導驗收工作。具體情況如下:
一、基本情況
自20xx年起,按照《天津市幼兒園辦園行為督導評估細則(20xx-20xx年)(試行)》的要求,逐年分批次對全區幼兒園進(jìn)行了辦園行為區級督導評估。截至20xx年10月,共督評168所幼兒園、托幼點(diǎn)(含2所20xx年教育事業(yè)統計不在冊托幼園所)。合格147所,不合格21所,合格率87.5%。不合格園所經(jīng)整改復評,大部分達到《細則》要求,但個(gè)別民辦園所仍存在差距,對無(wú)整改條件或整改不利的部分民辦托幼點(diǎn)予以關(guān)停。幾年來(lái),關(guān)停民辦托幼點(diǎn)28個(gè),由托幼點(diǎn)提升為民辦幼兒園25所。區教育督導室將加大對不合格園所整改的督導力度,啟動(dòng)復評程序,截至20xx年12月31日,對仍達不到辦園行為標準的20xx年秋季不允許繼續招生。
二、實(shí)施過(guò)程
。ㄒ唬┙y籌部署,抓頂層穩步推進(jìn)
按照天津市關(guān)于幼兒園規范辦園行為督評工作要求,寶坻區成立了以主管教育的副局長(cháng)為組長(cháng),教育科科長(cháng)、督導室主任為副組長(cháng)的督評領(lǐng)導小組,統籌推動(dòng)督導評估工作。按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破,整體規劃、分步實(shí)施、注重實(shí)效的原則,將督評工作任務(wù)按年度進(jìn)行分解。20xx-20xx年,前期接受督導評估的152所幼兒園陸續完成督導平臺上傳錄入;20xx年9月,依照20xx年教育事業(yè)統計數據,圓滿(mǎn)完成最后16所幼兒園的督導評估工作。
。ǘ﹥(yōu)選人員,嚴標準精準落實(shí)
一是抽調我區教師發(fā)展中心學(xué)前教研員、優(yōu)秀園長(cháng)、骨干教師,組建區級督評專(zhuān)家組,保證督評質(zhì)量。二是組織專(zhuān)題培訓會(huì )議,詳細解讀評估細則和程序,明確、細化督導評估內容、方式、流程和要求,確保評估公平公正、標準統一。三是落實(shí)督評、指導有機結合的原則,加強在督導全程的伴隨性、針對性指導,使辦園行為督評要求落實(shí)到位。
。ㄈ┙ㄕ铝⒅,抓提升督促整改
一是健全“一園一書(shū)”制,F場(chǎng)督導結束后,各評估小組及時(shí)匯總意見(jiàn)、建議,區教育督導室按照“一園一書(shū)”向參評幼兒園、托幼點(diǎn)下發(fā)《督導意見(jiàn)書(shū)》,各托幼園所針對問(wèn)題建立臺賬、夯實(shí)責任、限時(shí)整改。二是健全跟蹤核查制。即以創(chuàng )建為契機,堅持精準方略、鞏固提升等原則,責任督學(xué)全程追蹤整改情況,區教育督導室對實(shí)地督評中各園存在的.問(wèn)題整改工作進(jìn)行隨機督導,依據督導意見(jiàn)書(shū)反饋問(wèn)題逐條核查,真正發(fā)揮以評促改、以評促建作用,有的放矢的提升我區各級各類(lèi)幼兒園規范化辦園水平。
三、取得成績(jì)
。ㄒ唬┺k園條件持續改善
20xx年以來(lái),在區委、區政府的大力支持下,學(xué)前教育投入力度逐步增加,各類(lèi)幼兒園辦園條件實(shí)現了質(zhì)的飛躍。一是整體布局逐步優(yōu)化,通過(guò)新建、改擴建等方式優(yōu)化資源布局,累計提供學(xué)位1.16萬(wàn)個(gè),投資3.9億元。其中,寶坻城區新建14所幼兒園投資2.8億,提供學(xué)位5190個(gè);接收的7所小區配套園所裝修、購置設備投資2800萬(wàn),提供學(xué)位1860個(gè);有效解決學(xué)位不足、入園難問(wèn)題。二是改擴建、加固改造農村幼兒園77所,提高了農村園校舍等級,消除了校舍安全隱患,讓農村各類(lèi)園所硬件資源實(shí)現持續性改善。三是加強辦園條件規范化管理,各類(lèi)園所對照辦園條件要求更新各種教學(xué)、生活、衛生、安全等設施設備,優(yōu)化園所室內外空間布局,三級監控全部安裝到位且運行良好;民辦園所選址位置逐步優(yōu)化,校舍堅固、各種證照齊全。
。ǘ┌踩l生保障有力
一是強化幼兒園安全主體責任落實(shí),安全工作扎實(shí)有序。各園所安全衛生管理、防護、檢查制度健全,工作預案詳實(shí)有效;安保人員大多達到年齡、人數標準,“三防”要求落實(shí)到位。二是強化食品安全管理。嚴格食品進(jìn)出關(guān)口,全區托幼機構實(shí)現食材統一采購,源頭可追可溯;日常監督措施有效,“明廚亮灶”工程全覆蓋,充分發(fā)揮了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的監督作用。三是強化衛生保健管理。各托幼園所均按要求配備專(zhuān)兼職保健教師,嚴格落實(shí)新生入園體檢、晨午檢等衛生保健工作要求,疫情防控及傳染病防治常態(tài)化推進(jìn)、高標準落實(shí)。無(wú)傳染病等突發(fā)安全事故發(fā)生。
。ㄈ┍=藤|(zhì)量穩步提升
五年來(lái),寶坻區學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升,多數園所走向追求高質(zhì)量教育的快車(chē)道,逐步實(shí)現教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。一是學(xué)習培訓扎實(shí)開(kāi)展,保教行為日益規范。寶坻區注重發(fā)揮市級卓越工程、鄉村骨干教師提升工程等項目參訓人員輻射引領(lǐng)力度,加大區級幼兒園教師和保育員能力提升培訓、園本培訓、各類(lèi)業(yè)務(wù)比武等活動(dòng)的管理力度,引領(lǐng)各托幼園所掌握科學(xué)保教理念、規范一日生活各環(huán)節組織指導,持續推進(jìn)以游戲為基本活動(dòng),保教質(zhì)量明顯提升。二是教學(xué)改革持續推進(jìn),生活化、游戲化理念落地生根。寶坻區以7所示范園為龍頭,以?xún)纱纬修k市級精品教研展示活動(dòng)為契機,聚焦教學(xué)改革,堅持以游戲為基本活動(dòng),形成“生活課程游戲”一體化域本課程特色,積累大量立足本土資源的生活化、游戲化課程案例;注重發(fā)揮園所、學(xué)校、教研三方合力,形成“三年浸潤、大班重點(diǎn)推進(jìn)、暑期不間斷”三結合式幼小銜接“寶坻模式”。三是組團聯(lián)動(dòng)、形成合力,助推全區學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以城區公辦園所、街鎮中心園所為龍頭的“攜手共建”機制,將公辦、民辦,城區、街鎮園所聯(lián)結成發(fā)展共同體,從辦園理念、課程設置、隊伍建設、膳食管理、安全衛生等方面互學(xué)互助、整體發(fā)展。
。ㄋ模┙搪毠り犖橹鸩絻(yōu)化
一是持續加大招聘力度。20xx-20xx年招聘專(zhuān)任幼兒教師1032人,保育員303人,極大地緩解了幼兒教師結構性緊缺問(wèn)題。二是持續加大培養力度。立足發(fā)展需求,持續開(kāi)展新教師入職培訓、青年教師在崗培訓、保育員能力提升培訓、骨干教師、管理人員引領(lǐng)式培訓,有效提升了不同層級教師專(zhuān)業(yè)化水平。三是強化職業(yè)道德教育。建立培訓、考核、日常監管一體化師德建設模式,逐步形成師德建設長(cháng)效機制,為良好師德風(fēng)范打造奠定了基礎。四是持續加強園所隊伍建設監管。指導各類(lèi)園所立足實(shí)際開(kāi)展教師專(zhuān)業(yè)化水平打造、職業(yè)素養提升等團隊建設活動(dòng),有效提升了寶坻區學(xué)前師資的專(zhuān)業(yè)化水平和職業(yè)認同感。
。ㄎ澹﹥炔抗芾聿粩嘁幏
幼兒園內部管理不斷規范,管理水平在培訓、檢查、指導過(guò)程中顯著(zhù)提升。一是園長(cháng)負責制精準落地,多數園所已構建起黨組織領(lǐng)導、行政負責、各種群團組織參與的民主決策和監督管理機制,各種管理機制、運行體系逐步健全,管理的規范性、實(shí)效性持續提高。二是收費管理逐步規范。各園所嚴格按照收費標準合理收費、及時(shí)公示,收支較為合理、內控制度健全。三是招生工作有序推進(jìn)。20xx、20xx寶坻城區幼兒園積極推進(jìn)“志愿報名系統派位”的招生方式,招生改革平穩有序、秩序良好。
四、存在問(wèn)題
綜合督導評估和實(shí)地跟蹤督導情況,我區部分幼兒園在辦園條件、保教質(zhì)量和教職工隊伍建設等方面還存在一些問(wèn)題和短板:
。ㄒ唬┺k園條件:部分園所辦園條件有待改善。一是園所室內外場(chǎng)地布局缺乏規劃,利用不合理、不充分,戶(hù)外場(chǎng)地不足、缺乏多樣性。二是部分民辦園、托幼點(diǎn)沒(méi)有獨立的衣帽柜,教育教學(xué)設施設備不足,玩具材料不夠豐富和充足,不能滿(mǎn)足幼兒日常組織區域自主游戲的需要。
。ǘ┍S逃翰糠謭@所保教活動(dòng)規范性不夠、質(zhì)量不高,水平差距大。一是幼兒一日生活環(huán)節設置存在不合理現象,戶(hù)外活動(dòng)、游戲活動(dòng)時(shí)間難以保證或戶(hù)外體育鍛煉活動(dòng)質(zhì)量不高。二是游戲活動(dòng)重視程度不夠,開(kāi)展效果不扎實(shí)。部分街鎮村辦園、民辦園游戲時(shí)間不充分、材料不充足、層次性缺乏,對幼兒在游戲中學(xué)習與發(fā)展的指導缺少針對性、持續性和有效性。三是部分園所對教學(xué)實(shí)踐研究重視不夠、認識不到位、能力方法不足,不能很好地設置課程、選擇策略開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
。ㄈ┙搪毠り犖椋簩搪毠り犖榻ㄔO重視程度不夠,質(zhì)量參差不齊。一是部分園所園長(cháng)專(zhuān)業(yè)性不夠,領(lǐng)導幼兒園內部管理和促進(jìn)教師成長(cháng)的能力不足。園所隊伍建設管理缺少規劃,不重視文化管理和職業(yè)素養培育。二是教研制度、計劃教職工培訓和教研活動(dòng)方案實(shí)效性不強,組織深入性不夠;缺乏激勵機制,導致教師專(zhuān)業(yè)理論及專(zhuān)業(yè)技能不能獲得持續性提升,教職工隊伍業(yè)務(wù)能力整體不高。
五、下一步打算
我們將學(xué)前教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,以學(xué)前普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)建設為契機,以規范幼兒園辦園行為和幼兒園等級評定為抓手,科學(xué)推進(jìn)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規劃實(shí)施。
。ㄒ唬┏掷m改善辦園條件,規范辦園強基礎。一是優(yōu)化資源布局,持續加強資源建設。結合三孩政策、人才引進(jìn)、小區布局及人口情況,統籌園所建設,通過(guò)新建、改擴建等措施,擴充普惠性學(xué)位供給。二是加大精準投入力度,持續改善辦園條件。對部分辦園條件未達標的園所要堅持一園一案,多種方式補齊短板;三是加大對民辦學(xué)前教育的監管力度,嚴格和規范民辦園審批制度,建立民辦園競爭和淘汰機制。加強屬地監管,達到民辦幼兒園設置標準的,鼓勵提升為普惠性民辦園;對存在安全、衛生等各類(lèi)隱患以及其他違規行為的民辦托幼點(diǎn),堅決依法依規進(jìn)行處置直至取締。
。ǘ┏掷m加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),縮小差距提質(zhì)量。一是充分發(fā)揮示范園所、名教師、骨干教師的輻射引領(lǐng)作用,強化“攜手共建責任區”工作效能,推進(jìn)示范園、薄弱園,公辦園、民辦園同標準、同活動(dòng)、同指導、同提高,持續縮小民辦園公辦園差距。二是加強教研科研支持引領(lǐng)作用,加強觀(guān)摩研討和經(jīng)驗推廣,有效落實(shí)生活化、游戲化課程實(shí)施,推進(jìn)“生活課程游戲”一體化域本課程模式落地開(kāi)花;持續推進(jìn)幼小雙向科學(xué)銜接,助力“三結合”式寶坻幼小銜接經(jīng)驗廣泛推開(kāi)。三是依托《幼兒園保教質(zhì)量評估指南》等文件精神,繼續完善辦園行為督導評估、教育質(zhì)量評估標準,發(fā)揮督評、指導及持續跟進(jìn)的作用,提升保教質(zhì)量。
。ㄈ┏掷m加強師資管理,破解難題促發(fā)展。一是繼續通過(guò)公開(kāi)招聘的方式逐步補足配齊公辦幼兒園教職工缺口。有序推進(jìn)幼兒園教師持證上崗制度落實(shí),推動(dòng)民辦園所教師持證上崗和動(dòng)態(tài)管理工作。二是加大培訓教研力度。繼續做好新教師培訓、幼兒園教師和保育員能力提升培訓、城鄉一體化研修等業(yè)務(wù)提升工作,鼓勵支持不同水平、不同園所教師不斷提升專(zhuān)業(yè)素養。三是繼續加強教師師德素養提升和權益保障,完善師德建設長(cháng)效機制、加強民辦園教師權益待遇管理,保證民辦園教職工隊伍穩定。
在今后的工作中,我們將努力辦好老百姓家門(mén)口的每一所幼兒園,使人民群眾的滿(mǎn)意度、獲得感進(jìn)一步提高,為到2035年建成質(zhì)量一流、公平普惠、優(yōu)勢突出、人民滿(mǎn)意的現代化教育強區奠定堅實(shí)的基礎。
幼兒園普惠督導匯報3
此次督導檢查通過(guò)分析匯總各相關(guān)委辦局的自查報告、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地考察幼兒園、訪(fǎng)談部分幼兒園園長(cháng)和教委相關(guān)科室負責人等方式,對我區學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量等三個(gè)方面情況進(jìn)行了深入地調查了解,在此基礎上,形成我區學(xué)前教育普及普惠情況的督導檢查報告。
一、落實(shí)督導評估指標情況
。ㄒ唬┲匾晫W(xué)前教育發(fā)展,學(xué)前教育普及普惠水平達到國家督導評估標準
我區堅持教育優(yōu)先發(fā)展,認真落實(shí)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃》,大力提升普惠優(yōu)質(zhì)學(xué)前學(xué)位供給,學(xué)前教育普及普惠資源不斷擴充,教育布局進(jìn)一步優(yōu)化,逐漸形成廣覆蓋、;、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全區46所幼兒園可提供幼兒園學(xué)位19000個(gè),保障學(xué)前教育學(xué)位供給,滿(mǎn)足適齡兒童入園需求,毛入園率達到100%以上,普惠率達到86.99%,公辦園在園幼兒占比達到50.27%,學(xué)前教育普及普惠水平達到國家督導評估標準。
。ǘ┘哟蠼y籌協(xié)調力度,各項保障機制健全并不斷完善
1、加強黨的領(lǐng)導,幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現全覆蓋
加強幼兒園特別是民辦幼兒園黨建工作,公辦幼兒園由所辦部門(mén)黨支部管理;民辦園除2所首鋼辦園由幼教中心黨支部統一管理外,其他27所民辦園均由教工委統一管理,6所成立獨立黨支部,11所成立5個(gè)聯(lián)合黨支部,10所沒(méi)有黨員的幼兒園設立了8名黨建指導員,實(shí)現幼兒園黨組織全覆蓋。我區各黨支部規范黨內政治生活,認真召開(kāi)民主生活會(huì )、“三會(huì )一課”、民主評議黨員工作,形成常態(tài)化制度保障。充分運用“學(xué)習強國”、“微信群”等平臺開(kāi)展理論學(xué)習,實(shí)現了理論教育的日;,教師政治素養得到增強。
2、優(yōu)化教育結構布局,小區配套幼兒園管理規范
統籌區域教育布局調整,根據區域人口與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,以“布局科學(xué)、結構合理、配齊配足、突出特色”為原則,編制完成《石景山區基礎教育設施專(zhuān)項規劃(20xx年-20xx年)》。按照1.3的保障系數,規劃66所幼兒園,生均用地17.2平方米,高于北京市小區配套標準;規劃幼兒園全部落點(diǎn)落圖,納入城鄉公共管理和公共服務(wù)設施統一規劃。同時(shí)我區認真落實(shí)北京市居住小區配套幼兒園建設管理辦法,制定《石景山區新建改建居住區公共服務(wù)和市政基礎配套設施建設管理暫行辦法》,完善配套教育設施接收管理制度,各部門(mén)統籌協(xié)調,確保小區配套幼兒園在住宅總規模完成50%之前同步建設、同步驗收、同步交付使用。持續推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展,完善普惠性幼兒園的激勵、扶持機制,國有企業(yè)資源得到充分利用,新建小區配套幼兒園全部建為公辦園或普惠性民辦園。
3、財政投入到位,各項保障政策落實(shí)到位
嚴格落實(shí)北京市公辦園公用經(jīng)費定額標準、以及其他辦園相關(guān)政策,足額撥付生均公用定額、民辦普惠性幼兒園相關(guān)補助經(jīng)費;加大財政投入,全力支持學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃,保障普惠性幼兒園在園幼兒比例達到80%以上;設立外聘人員項目專(zhuān)項資金,解決缺編的幼兒園外聘教師的聘用工資問(wèn)題。
落實(shí)北京市機關(guān)事業(yè)單位相關(guān)工資福利政策規定,保障公辦幼兒園教師工資待遇足額發(fā)放,未出現拖欠公辦幼兒園教師工資的現象,也未出現公辦園教師群體關(guān)于工資待遇問(wèn)題的有效投訴。
4、落實(shí)安全監管責任,安全風(fēng)險防控機制健全
認真落實(shí)《北京市中小學(xué)幼兒園安全管理規定》,建立區政府統一領(lǐng)導、部門(mén)齊抓共管、街道組織落實(shí)、社會(huì )協(xié)同聯(lián)動(dòng)的學(xué)校安全工作機制,保障各部門(mén)切實(shí)履行學(xué)校安全職責。突出責任制管理并加強過(guò)程性指導,通過(guò)簽訂年度安全責任書(shū),嚴密部署教育系統安全管理工作,加大重點(diǎn)部位安全隱患排查力度,平安校園達標驗收等,統籌推進(jìn)校園安全管理及周邊交通、食品、衛生、消防等綜合治理工作,所有幼兒園均達到北京市教委“平安校園”建設標準,達標率100%。2年內均未發(fā)生較大社會(huì )影響的安全責任事故。
5、加強督導檢查,監管制度不斷完善
依法嚴格審批制度。新辦民辦幼兒園審批落實(shí)“先證后照”制度,確保我區無(wú)新增非法園;開(kāi)展對無(wú)證園進(jìn)行全面治理,符合辦園條件的幼兒園,已全部補發(fā)辦園許可證,不符合辦園條件的,已全部取締。堅持民辦幼兒園的年檢制度,每年對幼兒園辦學(xué)行為及辦學(xué)條件進(jìn)行系統篩查,公示年檢結果。我區審批的民辦幼兒園均為非營(yíng)利性幼兒園,沒(méi)有上市園及過(guò)度逐利等行為。
完善督導評估制度。落實(shí)責任督學(xué)掛牌督導制度,我區所有幼兒園均配備2名責任督學(xué),每月一主題專(zhuān)項督導,加強各類(lèi)型幼兒園辦園條件、安全衛生、保育教育、教職工隊伍、內部管理等方面的跟蹤與督促;開(kāi)展幼兒園的辦園質(zhì)量督導評估,建立3年一輪的檢查制度。強化幼兒園全覆蓋日常巡檢的實(shí)效,設立兩名專(zhuān)職督查員,每月實(shí)施全區督查,不斷提高幼兒園常規管理的能力,更加規范幼兒園辦園行為。
嚴格落實(shí)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園收費標準,所有幼兒園門(mén)口公示收費牌,按幼兒園評定級類(lèi)標準收取保教費和伙食費;教委、市場(chǎng)監督管理局通過(guò)專(zhuān)項檢查、抽查、自查等方式,對幼兒園收費工作開(kāi)展檢查,保證學(xué)前教育系統規范收費。
。ㄈ┘訌娹k園監管,保障保教質(zhì)量
1、落實(shí)辦園標準,幼兒園條件普遍達標。
我區嚴格落實(shí)幼兒園建設標準和設施設備配備以及教師標準,園舍條件、玩教具和幼兒圖書(shū)配備普遍達到規定要求;班額均按標準招生,沒(méi)有超過(guò)上浮5名幼兒的上線(xiàn)現象;幼兒園嚴格按每班2名專(zhuān)任教師、1名保育員(或配備3名專(zhuān)任教師)配備,專(zhuān)任教師總數與在園幼兒總數之比符合標準;公辦園沒(méi)有“有編不補”的情況
2、嚴格教師管理制度,加強師德師風(fēng)建設
嚴格教師聘任制度,無(wú)學(xué)前教師資格證書(shū)不得上崗,定期開(kāi)展不同層級學(xué)前管理者和幼教師資的專(zhuān)業(yè)培訓和考核,保證隊伍專(zhuān)業(yè)化水平穩定提升。
加強師德師風(fēng)建設,制定《北京市石景山區幼兒園教師師德考核辦法》建立師德教育、考評、獎懲機制,推動(dòng)師德建設常態(tài)化長(cháng)效化;近2年內公辦幼兒園沒(méi)有發(fā)生嚴重的師德師風(fēng)事件。
3、以游戲為基本活動(dòng),落實(shí)科學(xué)保教要求
落實(shí)《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》的規定,以游戲為基本活動(dòng),努力避免小學(xué)化傾向。針對不同類(lèi)型、不同辦園水平的幼兒園開(kāi)展保教質(zhì)量的監督指導,堅持檢查評價(jià)與視導指導相結合,深入把握園所發(fā)展實(shí)際,深度跟蹤半日教育活動(dòng),深刻分析保教現象和教育行為,切實(shí)加強幼兒園的質(zhì)量意識。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┢栈菪杂變簣@布局不夠均衡,公辦園在園幼兒比例仍需提高。
我區學(xué)前教育總體學(xué)位滿(mǎn)足區域供給,但公辦園和普惠性民辦園分布不夠均衡,特別是西北部和東部部分地區普惠性幼兒園和公辦園覆蓋均較低。
。ǘ┬^配套幼兒園建設與首期居民住宅區建設不能達到五同步(同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用)要求。
我區執行京政發(fā)〔20xx〕7號文件精神,小區配套幼兒園完成建設只達到與完成居民住宅總規模50%同步的要求,未達到與首期居民區住宅建設同步要求。
。ㄈ┎糠钟變簣@存在教育教學(xué)“小學(xué)化”現象。
為使幼兒更加適應小學(xué)的教學(xué)方式和進(jìn)度,應升入大班幼兒有近一半選擇去學(xué)前班學(xué)習。為留住孩子、也為了滿(mǎn)足家長(cháng)的要求,部分民辦幼兒園大班教授小學(xué)課程。
。ㄋ模┟褶k園辦園水平有待進(jìn)一步提高
我區民辦幼兒園在辦園理念、教育教學(xué)、園區環(huán)境等方面仍有差距,需要進(jìn)一步創(chuàng )新,更多地發(fā)揮幼兒的主觀(guān)能動(dòng)性,適應社會(huì )發(fā)展對人的培養的`需求。
三、建議
。ㄒ唬﹥(yōu)化布局調整,加大統籌協(xié)調,嚴格落實(shí)《石景山區教育設施專(zhuān)項規劃》,新規劃配套幼兒園要優(yōu)先考慮辦成公辦園或普惠性民辦園,不斷提高公辦園在園幼兒的所占比例,普惠性幼兒園的覆蓋率。
。ǘ幦∈姓峁┱咧С,推進(jìn)北京市出臺相應的文件,或我區政府建立相應的保障措施,推動(dòng)我區小區配套幼兒園建設達到與首期居民住宅區建設五同步的要求。
。ㄈ┘訌妼τ變簣@教學(xué)工作的監督指導,嚴查幼兒園“小學(xué)化”教學(xué)現象,推進(jìn)幼兒園科學(xué)保教要求的落實(shí);開(kāi)展幼小銜接的研究,探索大班教學(xué)的方式和方法,培養幼兒適應小學(xué)學(xué)習的行為習慣。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強各類(lèi)型幼兒園園長(cháng)及教師的培訓,加強薄弱園與優(yōu)質(zhì)幼兒園的交流學(xué)習,開(kāi)闊眼界,提高整體素質(zhì)。
幼兒園普惠督導匯報4
根據《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估辦法〉的通知》(教督〔20xx〕1號)和《廣西壯族自治區人民政府的教育督導委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估實(shí)施辦法〉的通知》(桂教督委辦〔20xx〕96號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),由柳州市人民政府提出申請,自治區人民政府的教育督導委員會(huì )辦公室組織督導評估組于20xx年12月26日至29日,對柳州市城中區學(xué)前教育普及普惠工作情況開(kāi)展了督導評估。
督導評估前,自治區人民政府的教育督導委員會(huì )辦公室組織專(zhuān)家嚴格審核了城中區的申報材料,在自治區教育廳官網(wǎng)上向社會(huì )發(fā)布公告,并通過(guò)全國縣域學(xué)前教育普及普惠社會(huì )認可度調查平臺對城中區開(kāi)展了社會(huì )認可度調查。督導評估期間,自治區督導評估組聽(tīng)取了城中區人民政府的自評情況匯報,現場(chǎng)查閱了相關(guān)材料,隨機抽查各類(lèi)幼兒園15所,核對了有關(guān)數據,與部分老師、園長(cháng)進(jìn)行了訪(fǎng)談,隨機采訪(fǎng)了部分幼兒家長(cháng)。
自治區督導評估組按照國家和自治區有關(guān)縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估的規定,通過(guò)材料審核和實(shí)地核查的方式,對城中區學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況、社會(huì )認可度等四個(gè)方面進(jìn)行了督導評估。督導評估意見(jiàn)如下:
一、指標達標情況與評估結論
城中區現有幼兒園30所,在園幼兒總數9507人,其中公辦幼兒園10所,普惠性民辦幼兒園15所,普通民辦園5所。
。ㄒ唬⿲W(xué)前教育普及普惠水平達標情況。
《實(shí)施辦法》規定,各縣(市、區)學(xué)前三年毛入園率應達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率應達到80%,公辦園在園幼兒占比應達到50%。
核查結果:城中區學(xué)前三年毛入園率為95.08%,普惠性幼兒園覆蓋率為88.45%,公辦幼兒園在園幼兒占比為51.24%,普及普惠水平指標均達到評估標準。
。ǘ┱U虾细袂闆r。
《實(shí)施辦法》規定,各縣(市、區)要完善黨建制度,制定發(fā)展規劃、完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、規范小區配套園管理,健全財政投入制度、收費制度、教師工資保障制度、安全風(fēng)險防控機制和監管制度。廣西公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準為:500元/年/生(城市)、300元/年/生(縣鎮);廣西多元普惠幼兒園生均補助標準為200元/學(xué)年。
核查結果:城中區在黨建、規劃、收費、財政投入、教師工資保障、小區配套園治理、風(fēng)險防控和監管等方面的各項管理制度基本完備。城中區制定并落實(shí)了公辦幼兒園生均公用經(jīng)費財政撥款標準533元/年。政府保障情況基本達到評估標準。
。ㄈ┯變簣@保教質(zhì)量保障合格情況。
《實(shí)施辦法》規定,各縣(市、區)幼兒園辦園條件合格、班額普遍達標、教師配足配齊、教師管理制度嚴格、落實(shí)科學(xué)保教要求。20xx年后規劃設計的幼兒園符合《幼兒園建設標準》(其中室外游戲場(chǎng)地4㎡/生、幼兒活動(dòng)用房8.17㎡/生、建筑面積10.44㎡/生)?h域內85%以上的班額符合《幼兒園工作規程》有關(guān)規定。專(zhuān)任教師與在園幼兒之比不低于1:15。
核查結果:城中區幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書(shū)配備等辦學(xué)條件基本達到評估標準,標準班額占比基本符合有關(guān)規定,城中區專(zhuān)任教師與幼兒比為1∶12.26,基本落實(shí)科學(xué)保教要求,幼兒園保教質(zhì)量保障情況基本達到評估標準。
。ㄋ模┥鐣(huì )認可度合格情況。
《實(shí)施辦法》規定,受檢縣區社會(huì )認可度達85%以上為合格。
調查結果:通過(guò)國家學(xué)前教育普及普惠社會(huì )認可度調查平臺進(jìn)行問(wèn)卷調查,城中區的社會(huì )認可度達87.76%,達到評估標準。
綜合以上結果,城中區學(xué)前教育普及普惠水平、政府保障情況、保教質(zhì)量保障情況以及社會(huì )認可度等37項三級指標,基本達到自治區縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估合格標準。自治區人民政府的教育督導委員會(huì )辦公室將按程序報告自治區人民政府,并報請國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室評估認定。
二、主要做法與經(jīng)驗
城中區政府重視學(xué)前教育普及普惠工作,貫徹中央和自治區關(guān)于學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的決策部署,在履行政府主體責任、大力發(fā)展公辦園、加強教師隊伍建設、提升保教質(zhì)量等方面取得明顯成效。
。ㄒ唬﹫猿帧叭齼(yōu)先”原則,重視公辦幼兒園建設。
城中區堅持“教育項目?jì)?yōu)先安排、教育資金優(yōu)先撥付、教育需求優(yōu)先滿(mǎn)足”的“三優(yōu)先”原則,保障城中區公辦幼兒園基礎設施建設和教師隊伍建設。20xx年以來(lái),區財政累計投入2.06億元,新建幼兒園3所、改建幼兒園4所,增加學(xué)位3000余個(gè),公辦園在園幼兒占比率為51.24%。轄區公辦幼兒園建筑面積、生均占地面積、活動(dòng)場(chǎng)地和配套設施進(jìn)一步提升,公辦幼兒園大班額現象得到緩解。
。ǘ╅_(kāi)展治理行動(dòng),逐步擴大普惠性資源。
一是制定《柳州市城中區城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》,23所小區配套幼兒園治理任務(wù)全部完成,確保小區配套幼兒園在住宅總規模完成50%之前同步建設、同步驗收、同步交付使用。二是落實(shí)柳州市幼兒園收費標準。普惠性民辦幼兒園的最高收費標準不超過(guò)公辦幼兒園的1.8倍,轄區幼兒園無(wú)不合理收費現象。三是開(kāi)展無(wú)證園治理。完成轄區無(wú)證幼兒園治理19所。四是完成“4個(gè)100%”的目標任務(wù)。所有幼兒園專(zhuān)職保安員配備、校園封閉化管理、一鍵式緊急報警、視頻監控系統達標、護學(xué)崗設置率均達100%。20xx年城中區投入50余萬(wàn)元為轄區公辦幼兒園大門(mén)安裝防沖撞樁,全年均未發(fā)生較大社會(huì )影響的安全責任事故。
。ㄈ┮约瘓F化辦園為抓手,努力提升幼兒園保教質(zhì)量。
一是實(shí)施集團化辦園。組建以區屬三大學(xué)前教育集團為龍頭,與若干所多元普惠民辦幼兒園結對,構建3個(gè)混合體制學(xué)前教育集團。二是學(xué)前教師隊伍建設有新舉措。在學(xué)前教育領(lǐng)域設立48個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)一次性特設崗位解決教師職級晉升通道不暢的問(wèn)題。建設青年教師公寓,為外地單身教師提供免費住宿。出臺《柳州市城中區享受特殊津貼名師評選實(shí)施細則(試行)》,為15名城中區學(xué)前教育人才提供每年2萬(wàn)元特殊津貼和5萬(wàn)元工作經(jīng)費。三是打造體育發(fā)展特色品牌。開(kāi)展“一球一操一繩”為主線(xiàn)的校園體育活動(dòng),轄區2所幼兒園被授予“全國足球特色幼兒園”稱(chēng)號,1所幼兒園被評為“全國啦啦操一星級俱樂(lè )部”。20xx年,城中區被自治區教育廳確立為“自治區幼小科學(xué)銜接實(shí)驗區”。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠钟變簣@園舍條件未達標,不符合國家《幼兒園建設標準》(建標175—20xx)相關(guān)規定。
。ǘ┎糠钟變簣@存在大班額現象,不符合《幼兒園工作規程》(教育部令20xx年39號)相關(guān)規定。
。ㄈ﹤(gè)別幼兒園在崗教師未取得教師資格證,不符合《教師資格條例》第二條和《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)規定。
。ㄋ模┎糠置褶k園未依法依規足額足項為教職工繳納“五險一金”,違反《民辦教育促進(jìn)法》第三十一條、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十六條和《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的若干意見(jiàn)》相關(guān)規定。
。ㄎ澹┎糠置褶k幼兒園存在安全隱患。經(jīng)實(shí)地核查,某幼兒園幼兒戶(hù)外活動(dòng)場(chǎng)地上面就是高層住宅,存在高空墜物等安全隱患;某幼兒園種植園與沙池邊搭建有放置雜物的大棚,幼兒可以隨意進(jìn)出,沙池旁隨意擺放著(zhù)廢棄不用的鐵質(zhì)廚具;某幼兒園班級通向盥洗室的.通道作為放置幼兒床鋪的區域,僅保留一條小通道供幼兒出入,不利于幼兒疏散,不符合教育部等十部委聯(lián)合制定的《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》相關(guān)規定。
。﹤(gè)別幼兒園有“小學(xué)化”傾向。實(shí)地核查中,查閱某國際幼兒園的“周計劃安排表”,有教授幼兒20以?xún)鹊募訙p算法的安排,不符合《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要》相關(guān)規定。
四、督導意見(jiàn)和建議
建議城中區人民政府全面貫徹落實(shí)中央、自治區關(guān)于學(xué)前教育深化改革規范發(fā)展的決策部署,以及教育部等九部門(mén)印發(fā)的《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計劃》等文件,提高政治站位,持續加大工作力度,鞏固和提高學(xué)前教育普及普惠水平。針對本次督導評估發(fā)現的問(wèn)題,對照標準,制定整改方案,抓好整改落實(shí)。
。ㄒ唬┏掷m改善辦園條件。要統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén),重視民辦幼兒園的發(fā)展,針對條件薄弱民辦普惠幼兒園,制定專(zhuān)項方案,在幼兒園建設、經(jīng)費上予以?xún)A斜,大力改善幼兒園人均集中綠地面積、睡房面積、保健室面積和設施設備不足等辦園條件。部分未達國家標準的幼兒園要盡快把缺額補足、把短板補齊,已達標的也要加大支持和保障力度。
。ǘ﹪栏窨刂拼蟀囝~。要制定和實(shí)施嚴格控制大班額的專(zhuān)項工作方案。一方面加快推進(jìn)公辦幼兒園建設,增加學(xué)位容量。另一方面實(shí)行均衡編班,優(yōu)化人員配置,強化班額控制。通過(guò)挖掘現有幼兒園資源進(jìn)行擴班、調班、設置混齡班等多種措施,逐步化解和消除學(xué)前教育“大班額”現象。
。ㄈ┤媛鋵(shí)幼兒教師持證上崗制度。要嚴把幼兒教師入口關(guān),落實(shí)幼兒園教師資格準入制度,采取特殊政策,建立獎勵機制,開(kāi)展專(zhuān)項培訓,支持教師參加教師資格考試認定,全面落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度。
。ㄋ模┞鋵(shí)教職工“五險一金”。要依法依規足額足項為公辦幼兒園教職工繳納社會(huì )保險和住房公積金;加強對民辦園繳納“五險一金”的督查,確保民辦幼兒園為教職工繳納社會(huì )保險和住房公積金。
。ㄎ澹┨岣呙褶k幼兒園保教質(zhì)量。做好民辦幼兒園年檢工作,規范民辦幼兒園辦學(xué)行為。進(jìn)一步加強安全管理和食堂管理,加大對民辦幼兒園園長(cháng)及教師的培訓力度。
。└叨戎匾晹祿牧系氖占。要對照評估標準,規范檔案材料的收集、整理,查缺補漏,統一數據,確保材料的真實(shí)性和準確性。
幼兒園普惠督導匯報5
根據省市《縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估工作實(shí)施方案》精神,按照《大荔縣關(guān)于開(kāi)展20xx年學(xué)前教育普及普惠督導評估的工作通知》要求,20xx年9月13日—22日,縣教育督導室分兩個(gè)小組對我縣24所年度任務(wù)園普及普惠達標情況進(jìn)行了督導評估,F將此次督導評估結果報告如下:
一、基本情況
按照年初目標任務(wù),此次督導幼兒園共計24所,其中公辦園4所,民辦園20所;省示范3所,一類(lèi)園21所。24所幼兒園均為普惠園。督評組現場(chǎng)聽(tīng)取匯報24份、查看功能部室和重點(diǎn)場(chǎng)所168處、查閱檔案資料100余盒、訪(fǎng)談師生96人。全面檢查了辦園條件、班額設置、師資配備、制度建設、科學(xué)保教、待遇落實(shí)等方面工作。
二、工作亮點(diǎn)
1.黨建引領(lǐng),組織活動(dòng)規范化。各中心校、園所高度重視黨建工作,組織健全。有3名以上正式黨員的10所幼兒園已單獨建立黨支部,其余14所園黨員不足3人的,與中心校建立聯(lián)合黨支部。組織活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展,黨建資料管理規范,黨員教師充分發(fā)揮了標桿作用。
2.規劃科學(xué),園所規劃標準化。各幼兒園整體環(huán)境干凈衛生,區域合理,符合幼兒特點(diǎn)。戶(hù)外活動(dòng)區域劃分明確,大中型玩具數量達標,無(wú)安全隱患;顒(dòng)室能根據需要設置區角活動(dòng),多媒體設備班班通,網(wǎng)絡(luò )全覆蓋,防寒降溫、消毒通風(fēng)、安全飲水等一應俱全,幼兒一人一床一杯一巾得到很好落實(shí),桌面玩具基本滿(mǎn)足幼兒活動(dòng)需要,幼兒園整體裝備得到提升。
3.底線(xiàn)思維,安全防疫常態(tài)化。各園安全管理制度健全,各類(lèi)預案詳實(shí),園所與教職工、家長(cháng)簽訂了《安全目標責任書(shū)》,安全教育、演練活動(dòng)有序開(kāi)展,安全監控、應急燈做到無(wú)盲區、全覆蓋。各園防疫物資充足,消殺工作常態(tài)進(jìn)行,門(mén)禁制度嚴格,掃碼、測溫、登記,操作規范,來(lái)訪(fǎng)登記表項目全,記錄細,為園所師生把好了安全防范第一道關(guān)。
三、共性問(wèn)題
對照《縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估指標體系》,所查24所幼兒園還存在以下問(wèn)題:
1.辦園條件還有短板。所查24所園,大部分園辦園條件距標準還有差距。幼兒生均室外活動(dòng)場(chǎng)地、幼兒活動(dòng)用房生均建筑面積、生均綠化面積均不足,個(gè)別園設置的盥洗室、廚房面積均不達標。城區園存在大班額問(wèn)題。多數園幼兒圖書(shū)種類(lèi)少、復本率高,可讀性不強,繪本持有率低,教師專(zhuān)用指導用書(shū)不足。
2.創(chuàng )建意識有待提升。學(xué)前教育普及普惠工作是一項國家級創(chuàng )建工作,我縣將于20xx年迎接國家驗收。結合實(shí)際,我縣下達了年度創(chuàng )建任務(wù)書(shū),分年度推進(jìn)縣域學(xué)前教育創(chuàng )建工作。從24所園的督查現狀看,各幼兒園自查工作不細、創(chuàng )建氛圍不濃,教師對創(chuàng )建指標不清,園所沒(méi)有針對短板制定整改工作計劃,任務(wù)推進(jìn)緩慢,影響年度任務(wù)完成率。
3.園所文化功能缺失。一是部分民辦園對園所文化建設的重要性認識不夠,未能體現“三個(gè)大力宣傳”要求和園所個(gè)性特點(diǎn),環(huán)創(chuàng )區角設計布置缺乏啟發(fā)性,園長(cháng)對園所文化的作用和功能缺少深層認識。二是各園非“兒童化”“教育化”的文化形式不同程度存在,忽視了德育教育和園所文化對幼兒身心健康的熏陶作用。
4.保教隊伍缺員嚴重。所查24所幼兒園按“兩教一!睒藴蕬鋫浔=倘藛T579名,現有保教人員429名,缺150名。農村園普遍為“一教一!被颉皟山梯啽!,個(gè)別園甚至班均保教人員不足兩人。幼兒教師資格證持證率和專(zhuān)業(yè)對口率低,4所公辦園幼兒教師共計117名,教師資格證持證人員77名,持證率65.8%,持幼教資格證41名,專(zhuān)業(yè)對口率為35%,臨聘人員39名,均為無(wú)證人員;福安、崇業(yè)兩園存在大班額現象;20所民辦園共計臨聘保教人員396名,持證人員134名,持證率33.8%,其余均無(wú)從教資質(zhì),沒(méi)有達到全員持證要求;城鄉規模均無(wú)專(zhuān)業(yè)保健人員。
5.培訓機制沒(méi)有形成。一是我縣學(xué)前教育縣級系統性專(zhuān)業(yè)培訓次數少,培訓對象僅限于園長(cháng)層面或公辦園,對民辦園教師、保育員、保安沒(méi)有做到定期培訓、統一管理,教職工持證上崗率低。二是培訓經(jīng)費普遍沒(méi)有達到5%的占比要求,教師每學(xué)年培訓學(xué)時(shí)低于72學(xué)時(shí)標準要求。三是公辦園轉崗教師沒(méi)有專(zhuān)業(yè)培訓經(jīng)歷,農村幼兒園園長(cháng)普遍沒(méi)有上崗證,園長(cháng)政策意識、規范管理意識、工作水平較低。四是園本研修流于形式,主題不明,游戲活動(dòng)載體少,沒(méi)有達到大中小班每學(xué)年各30個(gè)的標準,園本研修實(shí)效差,研修成果對實(shí)際保教活動(dòng)指導性不強。
6.教師待遇保障不力。一是民辦幼兒園教師工資待遇低、“五險一金”等合法權益普遍沒(méi)有得到落實(shí)。二是公辦幼兒園臨聘人員,沒(méi)有實(shí)現與在編教師同工同酬。這與《關(guān)于縣域學(xué)前教育普及普惠督導評估有關(guān)事項的.通知》(國教督辦函〔20xx〕27號)要求不符。
7.科學(xué)保教水平不高。一是園長(cháng)理念不新,沒(méi)有嚴格落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南》與“五大領(lǐng)域”教育內容要求;二是保教人員職責不明,戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間不足2小時(shí),晨檢、消毒等環(huán)節落實(shí)不細,一日生活流程計劃與實(shí)際操作不符。三是保教活動(dòng)隨意性大,活動(dòng)教材使用混亂、不規范,“小學(xué)化”問(wèn)題突出。
8.惡性競爭管理失衡。農村民辦幼兒園通過(guò)私自降低收費標準等方式爭搶生源,導致區域招生秩序混亂,幼兒伙食標準、保教活動(dòng)質(zhì)量下降,安全管理風(fēng)險增加,幼兒健康與發(fā)展、保教活動(dòng)的科學(xué)性無(wú)法保證。
四、個(gè)性問(wèn)題(見(jiàn)附件)
五、督導建議
1.持續加大投入,改善辦園條件。要科學(xué)規劃城區公辦園,解決公辦園學(xué)位不足的問(wèn)題;農村園要對照標準對園舍進(jìn)行改(擴)建,增加幼兒活動(dòng)面積、桌面玩具和區角材料,按標準添置適合幼兒的繪本書(shū)籍,不斷改善辦園條件。
2.加強培訓學(xué)習,吃透創(chuàng )建指標。各中心校、幼兒園要加大普及普惠創(chuàng )建工作的學(xué)習宣傳,要從縣域學(xué)前教育發(fā)展的全局切實(shí)提高工作認識。各幼兒園要從園所發(fā)展的高度重視創(chuàng )建工作,強化指標的學(xué)習和應用,以反饋報告為導向,摸清家底,認真梳理問(wèn)題,制定整改方案,持續提升整改實(shí)效。
3.重視內涵發(fā)展,提升育人氛圍。各園在做好“三個(gè)大力宣傳”“三個(gè)文化”的同時(shí),要以辦園理念為中心構建園所文化,突出環(huán)創(chuàng )、區角的生本主題,用文化滋養幼兒成長(cháng)、用文化引領(lǐng)園所內涵發(fā)展,努力創(chuàng )建園所文化品牌。
4.健全準入機制,配足配齊教師。要結合當前大力發(fā)展公辦園的形勢,科學(xué)規劃幼兒教師崗位數量和入職門(mén)檻,加大對轉崗教師業(yè)務(wù)培訓,不斷充實(shí)公辦園師資隊伍,逐步提高專(zhuān)業(yè)教師在教職工占比;各民辦園要按照“兩教一!焙蛯(shí)際崗位需要,配足配齊教職工,通過(guò)建立獎勵機制,激勵在園教職工參加學(xué)歷提升培訓和崗位培訓,努力達到全員持證上崗的要求,切實(shí)提高保教保育保障水平。
5.強化師資培訓,提高專(zhuān)業(yè)素養。建議協(xié)調財政部門(mén)把學(xué)前教育教師培訓經(jīng)費列入財政預算,確保培訓工作落得實(shí)。根據民辦園群體大、教師多的實(shí)際,通過(guò)高校定制一批、政府購買(mǎi)一批等方式,解決幼兒園專(zhuān)業(yè)教師、保安、保育員、保健醫生等人員不足的問(wèn)題,突出對園長(cháng)核心素質(zhì)的培訓,建立資格準入機制,不斷提高民辦園軟實(shí)力。各園要主動(dòng)作為,通過(guò)“國培”“省培”“走出去、請進(jìn)來(lái)”等培訓形式,加大培訓投入,促進(jìn)教師培訓學(xué)時(shí)達到標準。
6.強化問(wèn)題協(xié)調,落實(shí)權益保障。建議縣教育工作領(lǐng)導小組盡快召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究制定民辦幼兒園教師收入、“五險一金”和公辦園編內編外教師同工不同酬等工作管理辦法,合理確定民辦園教師工資收入水平,建立幼兒教師收入保障機制,全面調動(dòng)民辦園的辦園積極性和教師工作主動(dòng)性。
7.嚴格規范管理,提升管理實(shí)效。要加強民辦幼兒園的業(yè)務(wù)管理和指導,嚴格落實(shí)《幼兒園工作規程》《3-6歲兒童學(xué)習與發(fā)展指南綱要》和“五大領(lǐng)域”課程要求,堅持“游戲為主,保教并重”的原則,引導家長(cháng)樹(shù)立科學(xué)育兒觀(guān)念,營(yíng)造遏制“小學(xué)化”“保姆化”的氛圍。同時(shí),要針對學(xué)前教育普及普惠創(chuàng )建形勢,規范幼兒園招生秩序,對標分析存在問(wèn)題,制定問(wèn)題清單,落實(shí)整改責任,營(yíng)造良好的辦園環(huán)境,提高縣域學(xué)前教育保教保育質(zhì)量,推進(jìn)全縣學(xué)前教育普及普惠創(chuàng )建工作水平。
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