鄉村旅游發(fā)展情況調研報告通用（7篇）
在當下社會(huì )，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準確、簡(jiǎn)潔。那么，報告到底怎么寫(xiě)才合適呢？下面是小編為大家收集的鄉村旅游發(fā)展情況調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告1
我縣結合創(chuàng )建全域旅游的示范區的總體實(shí)施方案，將全力實(shí)施鄉村旅游發(fā)展作為鄉村振興戰略、脫貧攻堅和建設社會(huì )主義新農村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉、村三級發(fā)展鄉村旅游工作的組織機構，并實(shí)行定期調動(dòng)制度。大力實(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程，注重利用本區域地處半山區，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農”為主題，以“家”為歸宿，以“樂(lè )”為目的，深度整合鄉村旅游資源，經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)與建設，我縣的鄉村旅游取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關(guān)部門(mén)通力合作及社會(huì )各界的廣泛支持與關(guān)注下，我縣的鄉村旅游雖然起步較晚，但收效顯著(zhù)，在努力打造一村一品的經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，抓好典型示范引領(lǐng)，適時(shí)推出綠色農業(yè)，游憩休閑、康體養生、冰雪娛樂(lè )、民宿風(fēng)情等旅游系列產(chǎn)品，精心謀劃和打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，為帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收，建設美麗現代化新農村奠定了堅實(shí)基礎。
截至目前，以國際旅游度假區、民俗文化風(fēng)情園，鎮果蔬生態(tài)休閑農業(yè)觀(guān)光區、生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限公司，休閑農莊、、、和等為代表的鄉村旅游方興未艾，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，我縣以“綠色、生態(tài)、民族”為主題的各類(lèi)鄉村文化旅游節慶活動(dòng)漸成品牌，并形成規�；�，常態(tài)化。鎮被評為國家級綠色旅游景觀(guān)名鎮，鄉被確定為國家級強鎮建設單位，伊美生態(tài)園，，被評為“市十家生態(tài)采摘園”，鎮村榮獲“20xx中國美麗休閑鄉村”“市十家特色鄉村”的稱(chēng)號，全縣鄉村旅游（農家樂(lè )）已達83家，典型示范村2個(gè)，示范戶(hù)20家，投資規模2個(gè)億，20xx年共接待游客40多萬(wàn)人次，旅游收入5600多萬(wàn)元，同時(shí)，鄉村旅游為農村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規劃先行，樹(shù)立城鄉融合，一體設計，多規合一的`理念，注重以旅游帶動(dòng)鄉村振興與經(jīng)濟發(fā)展，脫貧攻堅等規劃的密切銜接。
二是實(shí)施政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮縣旅發(fā)委，旅游協(xié)會(huì )，旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統一指導，協(xié)調運營(yíng)，具體操作等作用，實(shí)現鄉村旅游振興“一業(yè)”帶“百業(yè)”的聯(lián)動(dòng)效應。
三是高度重視培育鄉村旅游振興發(fā)展實(shí)用人才。使突出抓好鄉村旅游專(zhuān)業(yè)人員返鄉創(chuàng )業(yè)新型職業(yè)農民培訓工作，為鄉村振興發(fā)展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優(yōu)先保障，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)傾斜，社會(huì )廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉村旅游振興戰略全面突破。同時(shí)，規劃建設一批實(shí)施鄉村旅游發(fā)展新動(dòng)能培育試驗區，推動(dòng)綠色發(fā)展，加快培育新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)。
六是強化招商引資激勵機制，優(yōu)化軟環(huán)境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng )新彈性舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配套和完善相關(guān)具體管理辦法和細則，使鄉村旅游戰略有法可依，有章可循，以此促進(jìn)鄉村旅游管理工作整體升位。
三、思路與設想
�。ㄒ唬⿲�(shí)施休閑農業(yè)和鄉村旅游精品工程
要在旅游資源較為豐富，交通區位優(yōu)勢明顯，具有發(fā)展潛能的鄉鎮，建設有一定規模和檔次的鄉村旅游（農家樂(lè )）經(jīng)營(yíng)單位。并在政府統籌、部門(mén)指導、社會(huì )參與下，有條件的鄉鎮、街道應依據本地資源特點(diǎn)，因地制宜，開(kāi)發(fā)自身的旅游產(chǎn)品，努力形成一村一品，一戶(hù)一品的特色經(jīng)營(yíng)模式。
到20xx年，全縣要發(fā)展有一定規模和品位的鄉村旅游（農家樂(lè )）120戶(hù)，創(chuàng )建5個(gè)特色鮮明的休閑農業(yè)為鄉村旅游示范鄉（鎮），10個(gè)示范村，30家示范戶(hù)，15家晉升為省級鄉村旅游經(jīng)營(yíng)單位。
�。ǘ┰黾愚r業(yè)生態(tài)產(chǎn)品、提升綜合服務(wù)功能
要依據本區域資源稟賦，實(shí)施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展戰略，進(jìn)一步深度開(kāi)發(fā)觀(guān)光農業(yè)、游憩休閑、康體養身、冰雪娛樂(lè )、民俗風(fēng)情旅游商品等系列產(chǎn)品，使之成為建設活力、法制、文化和幸�！八膫�(gè)”的重要支撐體。
�。ㄈ┮哉疄橹鲗�、市場(chǎng)為需求、企業(yè)運營(yíng)為主線(xiàn)
在鄉村旅游的開(kāi)發(fā)建設中嚴格遵循規劃方案，使鄉土文化、自然景觀(guān)、人文歷史和民宿風(fēng)情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓游人體驗慢生活，為游人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂(lè )體驗。
�。ㄋ模┡Ω纳凄l村生態(tài)環(huán)境，加大研發(fā)力度
采取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便于攜帶的紀念品、工藝品的深度研發(fā)，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關(guān)建議
為增強民族自治地區發(fā)展鄉村旅游的經(jīng)濟活力與自主發(fā)展能力，結合我縣實(shí)際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專(zhuān)項金融扶持力度，并按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業(yè)管理部門(mén)對少數民族地區的鄉村旅游給予規劃、設計及有力指導。
三是有關(guān)職能部門(mén)對民族地區的鄉村旅游開(kāi)發(fā)與建設給予必要的優(yōu)惠及傾斜政策，以促進(jìn)鄉村旅游良性健康、繁榮發(fā)展。
四是將富有民族特色的鄉村旅游納入國家和省級重點(diǎn)旅游專(zhuān)線(xiàn)序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉村旅游基礎設施建設投資力度。特別是在鄉村旅游道路和旅游廁所等方面的扶持力度，使之城鄉聯(lián)動(dòng)，一體化整合運作，快速實(shí)現鄉村旅游步入高質(zhì)量發(fā)展的運營(yíng)軌道。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告2
一、發(fā)展情況
近幾年，隨著(zhù)張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為旅游產(chǎn)業(yè)合理延伸的鄉村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中，我們始終堅持鄉村旅游與富民強縣相結合的指導方針，制定出臺了《張北縣人民政府關(guān)于加強鄉村旅游經(jīng)營(yíng)管理的規定》以及相關(guān)行業(yè)管理辦法，并對鄉村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉村旅游共計投入資金達230萬(wàn)元，接待游客達6萬(wàn)多人次，實(shí)現收入1200萬(wàn)元。到目前，全縣已有三寶營(yíng)盤(pán)、三臺蒙古營(yíng)、海子洼、大梁莊等7個(gè)村的500多戶(hù)農民參與到鄉村旅游的建設中來(lái)。其中，郝家營(yíng)鄉三寶營(yíng)盤(pán)村已被評為河北省首批30處鄉村旅游示范點(diǎn)之一。
三寶營(yíng)盤(pán)村緊鄰中都原始草原度假村，憑借良好的區位優(yōu)勢和豐富的草場(chǎng)資源，積極發(fā)展鄉村旅游。去年該村投入資金60多萬(wàn)元，新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底，全村旅游接待戶(hù)發(fā)展至50多戶(hù)，擁有馬匹85匹，草原摩托35輛，卡丁車(chē)20輛，戶(hù)均收入1.6萬(wàn)多元。經(jīng)營(yíng)突出的農戶(hù)，被授予“星級鄉村民俗旅游接待戶(hù)”標牌。農戶(hù)家家吃、住設施一應俱全，娛樂(lè )項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉村旅游的興起實(shí)現了農村剩余勞動(dòng)力的再就業(yè)，拉動(dòng)了鄉村經(jīng)濟的有效增長(cháng)，成為實(shí)現我縣旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的有力補充。
二、鄉村旅游發(fā)展中存在問(wèn)題
一是鄉村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài)，缺乏科學(xué)規劃來(lái)指導鄉村旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續發(fā)展;
二是鄉村旅游特色品牌不夠突出，文化內涵有待深入挖掘;
三是政策扶持力度不夠強，基礎服務(wù)設施建設較為落后;
四是鄉村旅游市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步加強管理與規范，鄉村旅游隊伍整體素質(zhì)有待提高。
三、下一步工作方向
(一)科學(xué)規劃，指導鄉村旅游可持續發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉村旅游工作領(lǐng)導小組，合理制定工發(fā)展方案，把鄉村旅游建設納入政府的宏觀(guān)調控當中。同時(shí)，在原有鄉村旅游示范村的基礎上，重點(diǎn)針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區、小二臺農業(yè)示范區、錯季蔬菜種植園區、奶牛小區、甜菜種植園區以及牡丹花山觀(guān)林亭等區域內具有鄉村旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的村莊，積極確定第二批張北鄉村旅游示范點(diǎn)的建設，把鄉村旅游引向健康、持續、和諧的軌道上來(lái)。
(二)深挖文化內涵，突出特色品牌。目前，我縣鄉村旅游還停留在粗放式格局，存在片面強調鄉村自然資源的開(kāi)發(fā)，忽視本地鄉土文化內涵挖掘利用的現象。今后，一要將傳統文化優(yōu)勢打造成鄉村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉村旅游含金量。鄉村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟，其特征是旅游者通過(guò)體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉村旅游產(chǎn)品參與性方面大做文章，以鄉土文化含量高、游客參與性強、滿(mǎn)足個(gè)性化體驗、民風(fēng)淳樸的多樣化的旅游產(chǎn)品和項目來(lái)滿(mǎn)足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面，走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開(kāi)辟生態(tài)型農業(yè)觀(guān)光園，讓游客參與農作勞動(dòng)，體驗農事樂(lè )趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說(shuō)等資料，讓游客邊聽(tīng)故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴，重視游客的精神享受，提升鄉村餐飲的文化內涵，積極推進(jìn)鄉土旅游商品的.開(kāi)發(fā)創(chuàng )新，保持特色工藝品、民族服飾幾傳統工藝的鄉土氣息，從而增加鄉村旅游的內涵，推動(dòng)鄉村旅游的持續發(fā)展。
(三)多措并舉，加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策，積極爭取省、市農口、扶貧等部門(mén)的專(zhuān)項資金，重點(diǎn)改善道路、院墻、排水排污、醫療衛生、旅游廁所、通訊等基礎服務(wù)設施。二是邀請河北地理科學(xué)研究所的專(zhuān)家對三寶營(yíng)盤(pán)村鄉村旅游發(fā)展規劃編制進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導，注重在開(kāi)發(fā)資源、興辦旅游的同時(shí)做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道，積極吸納社會(huì )資金投入鄉村旅游建設，加快鄉村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理，努力提升整體服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執法大隊的職能，定期深入農家旅游接待戶(hù)，對其餐飲質(zhì)量、衛生環(huán)境、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行抽查，對不合格者責令限期整改。加強管理制度化，與各鄉村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂安全、衛生責任書(shū)，為游客提供一個(gè)安全放心的旅游環(huán)境，同時(shí)也提高了從業(yè)人員的安全、衛生意識。開(kāi)展鄉村旅游服務(wù)培訓。制定鄉村旅游服務(wù)規范及鄉村旅游教育培訓計劃，結合建設，進(jìn)行多層次、多形式的教育培訓，組織人員深入農村示范點(diǎn)(戶(hù))，送教上門(mén)，努力提高我縣鄉村旅游的整體服務(wù)水平。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告3
毗鄰京津的區位優(yōu)勢，使河北省的休閑農業(yè)與鄉村旅游擁有潛力巨大的客源市場(chǎng)，但同時(shí)，京津等地鄉村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規模、檔次、品牌和市場(chǎng)成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區域性屏蔽。河北休閑農業(yè)與鄉村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務(wù)。
隨著(zhù)現代旅游的發(fā)展，休閑農業(yè)與鄉村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗農村生活、進(jìn)行休閑娛樂(lè )的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐看，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴大了旅游容量，而且帶動(dòng)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民增收，促進(jìn)了農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。在建設經(jīng)濟強省、和諧河北進(jìn)程中，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游，將對河北旅游業(yè)實(shí)現跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，發(fā)揮重要作用。
一、河北具有發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游的良好條件
河北是一個(gè)歷史悠久的綜合性農業(yè)大省，農村面積廣大，農作物種類(lèi)豐富，農業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型多種多樣，鄉村民俗風(fēng)情濃厚多彩，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。
一是地理位置優(yōu)越，市場(chǎng)潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市，區位優(yōu)勢明顯，交通通信便捷，消費群體集中。兩地人均GDP已突破美元，擁有私家車(chē)600多萬(wàn)輛，人均出游率3次以上。休閑農業(yè)與鄉村游作為自駕游、自助游的首選，越來(lái)越受游客青睞，市場(chǎng)前景廣闊。
二是自然環(huán)境優(yōu)美，農業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，地貌類(lèi)型多樣，自然風(fēng)光秀美，生物多樣性豐富。據不完全統計，目前全省認定無(wú)公害生產(chǎn)基地（企業(yè)）2214個(gè)、特產(chǎn)之鄉115個(gè)，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規模逐步擴大，科技含量不斷提高，示范帶動(dòng)作用日益明顯。這些獨有的山水風(fēng)光和農業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游的良好基礎。
三是農業(yè)歷史深厚，民俗風(fēng)情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術(shù)絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫(huà)、曲陽(yáng)石雕、衡水內畫(huà)、易水古硯以及永年太極、滄州武術(shù)、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風(fēng)光相得益彰，對廣大游客具有較強的吸引力，形成了發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游的獨特資源。
二、河北休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展現狀及特點(diǎn)
近年來(lái)，河北省委、省政府高度重視休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展，依托特有的區位和資源條件，加快旅游與農業(yè)深度融合，運用旅游理念打造現代農業(yè)，使用農業(yè)資源做大現代旅游業(yè)，推進(jìn)了休閑農業(yè)和鄉村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。
1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，河北旅游、農業(yè)部門(mén)把握趨勢、因勢利導，制定出臺了鄉村旅游總體規劃，不斷加大政策支持和資金投入，強化標準引領(lǐng)和規范管理，有效提升了休閑農業(yè)與鄉村旅游整體素質(zhì)和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣3家、示范點(diǎn)31家，省級示范點(diǎn)61家，四星級鄉村酒店17家。全省休閑農業(yè)
與鄉村旅游年接待人數4000萬(wàn)人次，總收入突破100億元，年均增長(cháng)25%以上。休閑農業(yè)與鄉村旅游越來(lái)越成為城鄉居民的新看點(diǎn)、社會(huì )投資的新熱點(diǎn)和旅游經(jīng)濟增長(cháng)的'新亮點(diǎn)。
2.推進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設。休閑農業(yè)與鄉村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農”空間，增強了鄉村經(jīng)濟實(shí)力，帶動(dòng)了農村基礎設施建設，擴大了農村開(kāi)放度，更新了農民思想觀(guān)念，促進(jìn)了城鄉資源和文明的有機交融，為城鄉統籌和社會(huì )主義新農村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉堅持休閑農業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)相結合、與改善人居環(huán)境相結合，在全鄉建設精品采摘園20余處，休閑采摘區達到萬(wàn)畝，年接待游客超過(guò)20萬(wàn)人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉新面貌，成為“山區特色生態(tài)型新民居”示范鄉。
3.促進(jìn)了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。休閑農業(yè)與鄉村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務(wù)等一、二、三產(chǎn)業(yè)相結合、多種資源有效利用的現代綜合產(chǎn)業(yè)，農民在生產(chǎn)農產(chǎn)品的同時(shí)，還可把田園風(fēng)光、農事文化、農家情趣等轉化為旅游產(chǎn)品，使農業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農產(chǎn)品創(chuàng )造出了更多的附加值，有力地促進(jìn)了農村經(jīng)濟結構、就業(yè)結構和社會(huì )結構的改善。
4.帶動(dòng)了農民就業(yè)致富增收。休閑農業(yè)與鄉村旅游具有“離土不離鄉”、就業(yè)乘數大的優(yōu)勢。目前河北有400個(gè)鄉鎮和1800個(gè)村落開(kāi)展鄉村旅游，帶動(dòng)村民直接就業(yè)15萬(wàn)人。全省71個(gè)省級以上鄉村旅游示范點(diǎn)，年農民人均純收入達到7000元，是全省平均水平的倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營(yíng)村，90%的農戶(hù)從事旅游經(jīng)營(yíng)，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉村旅游，近50戶(hù)“農家小院”全年營(yíng)業(yè)收入達50余萬(wàn)元。
三、河北休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展的主要問(wèn)題
河北休閑農業(yè)和鄉村旅游發(fā)展雖然勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段，與北京、四川等先進(jìn)省市相比仍有較大差距，面臨著(zhù)加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務(wù)。
一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體偏低。市場(chǎng)規模小、龍頭少，經(jīng)營(yíng)項目單一，綜合效益不高，基礎設施較差，建筑風(fēng)格單調，行業(yè)標準不健全，管理不規范，從業(yè)人員服務(wù)水平較低。
二是區域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規模、檔次、品牌和市場(chǎng)成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區域性屏蔽。
三是游客需求不斷增長(cháng)。隨著(zhù)休閑農業(yè)與鄉村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿(mǎn)足于“吃農家飯、住農家屋”的低端單一型農家樂(lè )，而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農業(yè)和鄉村旅游同質(zhì)化現象突出，沒(méi)有與臨近區域形成錯位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對游客吸引力不強。
四、河北休閑農業(yè)與鄉村旅游提升的戰略舉措
當前和今后一個(gè)時(shí)期，應以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線(xiàn)，把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉村旅游作為解決“三農”問(wèn)題的重要抓手，推進(jìn)新農村建設的重要載體，重點(diǎn)扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個(gè)休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣，20個(gè)規模以上休閑農業(yè)與鄉村旅游示范基地，150個(gè)特色旅游專(zhuān)業(yè)村，全省休閑農業(yè)與鄉村旅游總收入年均增長(cháng)20%以上，基本建成新農村建設的新型產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、鄉村服務(wù)業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)、農民增收的富民產(chǎn)業(yè)。
1.加強規劃引領(lǐng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和社會(huì )主義新農村建設，河北制定了《環(huán)首都鄉村旅游總體規劃》，確定了7大鄉村旅游聚集區，9個(gè)主題汽車(chē)度假營(yíng)地和30個(gè)鄉村旅游節點(diǎn)，對環(huán)首都地區休閑農業(yè)與鄉村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應圍繞落實(shí)和銜接這個(gè)規劃，在深入調查特色鄉村旅游資源的基礎上，抓緊編制和修訂本地休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展規劃。包括鄉村旅游點(diǎn)的布局、風(fēng)格要求和服務(wù)規范，引導和鼓勵鄉村旅游線(xiàn)路開(kāi)發(fā)和鄉村旅游精品項目建設，提高鄉村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。
2.突出鄉土特色，打造知名品牌。一是突出鄉土特色，走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內涵，在食住行游購娛各個(gè)旅游要素上都要體現鄉土特色，展示當地文化內涵，讓旅客體驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。20xx年遷西縣實(shí)施了鄉村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長(cháng)城人家”四大特色品牌，樹(shù)立了嶄新的形象。三是辦好特色活動(dòng)。當前河北不同形式的節慶活動(dòng)很多，但普遍的問(wèn)題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節的基礎上，創(chuàng )意引入搖滾音樂(lè )等時(shí)尚元素，成功舉辦了中國最大規模的草原搖滾音樂(lè )節，使一個(gè)國家級貧困縣因一節成名。20xx年，草原音樂(lè )節3天共有20余萬(wàn)人觀(guān)看了演出，旅游直接收入超過(guò)3000萬(wàn)元。各地也應策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉村旅游節慶活動(dòng)，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。
3.加強規范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。管理和服務(wù)是河北休閑農業(yè)與鄉村旅游發(fā)展的兩個(gè)短板。我們的主要差距在管理，潛力也在管理。一是加快完善基礎設施。積極引導休閑農業(yè)企業(yè)和鄉村旅游點(diǎn)推進(jìn)庭院改造、美化綠化，完善配套設施，滿(mǎn)足游客飲食安全、生活衛生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標準的貫徹實(shí)施。嚴格執行《鄉村旅游服務(wù)質(zhì)量》、《工農業(yè)旅游示范點(diǎn)評定》和《鄉村農家酒店評定》等行業(yè)標準，確保規范發(fā)展。三是加強示范引導。繼續開(kāi)展休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣、示范點(diǎn)和鄉村星級酒店創(chuàng )建評定工作，對進(jìn)入“國家隊”、“省級隊”的示范縣、示范點(diǎn)給予獎勵，對起不到示范作用的，堅決取締，取消資格。
4.堅持人才強旅，加強隊伍建設。一是實(shí)施“領(lǐng)軍人才”培養工程。各地通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓、進(jìn)修深造、參與專(zhuān)項科技研發(fā)活動(dòng)等，對于懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的鄉村旅游創(chuàng )業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓，形成“培訓一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開(kāi)展“鄉村旅游實(shí)用人才培訓工程”，采用送教上門(mén)、聯(lián)合辦班等方式，有計劃組織休閑農業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農民進(jìn)行培訓，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng )建一批省級實(shí)踐培訓基地，將教學(xué)、培訓與實(shí)地考察結合起來(lái)，定期組織學(xué)習觀(guān)摩。
5.加大政策扶持，強化措施保障。休閑農業(yè)與鄉村旅游的發(fā)展需要強有力的政府引導，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設施等方面加大支持力度。一是農業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)要整合各自資源，找準切合點(diǎn)，實(shí)現政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門(mén)協(xié)調，針對休閑農業(yè)與鄉村旅游的特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，對經(jīng)營(yíng)特色明顯、帶動(dòng)能力強、運作規范的休閑農業(yè)與鄉村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉村旅游扶貧開(kāi)發(fā)。結合河北基層建設年活動(dòng)，重點(diǎn)扶持30個(gè)有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉村旅游，探索旅游扶貧開(kāi)發(fā)新模式。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告4
縣地處泛珠三角地區中南部，處在我國與東盟自由貿易區的黃金廊道上，位于市南面、區東北部，隸屬桂北經(jīng)濟區的南部，縣人民政府則處于桂東北重要交通樞紐國道323與國道321的交界處。
旅游產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，縣地處優(yōu)拓區，與大旅游圈陽(yáng)朔縣僅相距40km，不僅交通便利同時(shí)旅游資源豐富，1994年我國加大了旅游產(chǎn)業(yè)的推廣力度和政策支持，到1998年我國旅游正式進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化轉型階段，并從以接待為主的旅游產(chǎn)業(yè)轉化為以經(jīng)濟發(fā)展為主的旅游產(chǎn)業(yè)，在這樣的大背景下穩步提升，使旅游成為了聞名天下的重要旅游地點(diǎn)，尤其是以陽(yáng)朔鎮為中心不斷輻射的旅游產(chǎn)業(yè)。2005年縣在旅游高速發(fā)展的大環(huán)境下，正式將旅游提升到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，到2008年底，縣已基本實(shí)現了“四大旅游景區，五大旅游線(xiàn)路，六大旅游特色”的總體發(fā)展格局。
在深入調查了解的基礎上，對照縣鄉村旅游發(fā)展情況，經(jīng)過(guò)認真思考，現將縣鄉村旅游發(fā)展有關(guān)調研情況具體報告如下：
一、縣鄉村旅游的發(fā)展現狀
縣具有秀麗的田園山水景觀(guān)、特色民居景觀(guān)、豐富的巖溶資源、濃郁的民間文化，依托這些資源開(kāi)發(fā)的旅游項目主要有田園風(fēng)光游、巖洞探險游、攀巖登山活動(dòng)、竹筏漂流及尋幽訪(fǎng)古游，取得了顯著(zhù)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
由于有強烈的致富愿望，縣廣大村民對發(fā)展鄉村旅游認識超前，并表現出了極大的熱情，許多村民主動(dòng)開(kāi)辦家庭旅館飯館。但是，由于受主客觀(guān)因素的制約，縣鄉村旅游還存在著(zhù)旅游資源整合不夠，從業(yè)人員的素質(zhì)尚待進(jìn)一步提高，民居建筑有待進(jìn)一步改善，可供游客購買(mǎi)的商品比較少等問(wèn)題。另外，參與性、體驗性的活動(dòng)還不多。具體體現在以下幾方面：
(一)旅游經(jīng)濟呈現“餐宿經(jīng)濟”顯著(zhù)特點(diǎn)，旅游綜合效益尚需提高
縣游客結構以散客、觀(guān)光為主體。旅游經(jīng)濟呈現“餐宿經(jīng)濟”特點(diǎn)，綜合帶動(dòng)作用沒(méi)有得到顯著(zhù)體現。旅游總收人中餐飲、住宿收入比重占絕對優(yōu)勢，其他如門(mén)票、導游、娛樂(lè )、購物等方面收入比重小，旅游綜合效益不高。
(二)旅游產(chǎn)品質(zhì)量較低，類(lèi)型較單一，體驗參與性活動(dòng)項目尚需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)
縣一些飯館廚房設備簡(jiǎn)陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢；從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等。此外，民居旅游仍停留在單純的餐飲和住宿服務(wù)上，對于挖掘民俗和利用農家生活開(kāi)展的參與性項目較少，缺少“農家樂(lè )”的“干農家活、享農家樂(lè )”的體驗。
(三)規劃布局不夠合理
縣鄉村旅游的規劃設計布局由于得到政府和有關(guān)部門(mén)的重視，總體情況良好，90％村民建了新房，縣賞月路兩側已改造成具桂北民居特色的'飯館、旅館。但由于鄉村旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn)，很多規范管理是事后管理，事前較難控制，造成縣主村一些飯館旅館在規劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據，亂建設、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內存在�？h目前尚有大量舊房保存的現象，同時(shí)縣主干道尚未改造完成。
(四)鄉村旅游的內涵挖掘不夠深人
縣對獨特的田園山水、民俗文化、飲食文化等旅游資源的培育開(kāi)發(fā)不夠�？h優(yōu)越的旅游資源未得到充分利用，文化品位尚需進(jìn)一步提高。
二、縣鄉村旅游的發(fā)展優(yōu)勢
�。ㄒ唬┼l村旅游日益成為全省旅游產(chǎn)業(yè)的重頭戲
2010年到2012年，各級政府和組織把發(fā)展鄉村旅游作為響應國家提出的“鄉村旅游年”和融入全省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的切人點(diǎn)，積極規劃景區，推出線(xiàn)路，培育產(chǎn)業(yè)龍頭典型，合力推進(jìn)。雖然起步較晚，但行動(dòng)迅速，很快由落后地區躍升為全國鄉村旅游的巾上游省份。到***年，全省評比推出了涉及鄉村旅游的各類(lèi)省級示范區(景點(diǎn))***家，其中涉及“三農”的示范區(景點(diǎn))**家。到2012年末。鄉村旅游已經(jīng)成為整合全省各類(lèi)旅游資源，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。
�。ǘ┬纬闪溯^高水準、品牌獨特的鄉村旅游線(xiàn)路和景區
黑龍江省根據國家旅游局確定的“中國鄉村旅游年”的“新農村、新旅游、新體驗、新風(fēng)尚”的主題，將“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會(huì )主義新農村建設”作為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要目標之一。推出了多條鄉村游線(xiàn)路，集中展示了縣眾多的農業(yè)產(chǎn)業(yè)、田園風(fēng)光、山水森林、地質(zhì)奇觀(guān)、鄉村古鎮、休閑養生、民風(fēng)民俗、鄉村古跡、農耕文化遺存和社會(huì )主義新農村建設風(fēng)貌等獨特景觀(guān)，推出了***區旅游區、**狩獵場(chǎng)、**森林動(dòng)物園、**山莊、**生態(tài)湖、***農場(chǎng)等一大批鄉村旅游精品。
�。ㄈO大的推動(dòng)了全省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和宏觀(guān)經(jīng)濟建設
鄉村旅游的發(fā)展，推進(jìn)了全省的旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設和生態(tài)環(huán)保建設，取得了良好的社會(huì )效益與經(jīng)濟效益。到2012年，全省共接待入境旅游者***萬(wàn)人次，創(chuàng )匯***億美元，分別比上年增長(cháng)***％；接待國內旅游者***萬(wàn)人次，旅游收人***億元，分別比上年增長(cháng)***％和***％；旅游總收入實(shí)現***億元，比上年增長(cháng)***％。各項指標均創(chuàng )歷史最好水平。鄉村旅游經(jīng)濟總量估計占全省旅游經(jīng)濟指標的***％左右。
三、縣鄉村旅游的發(fā)展策略
�。ㄒ唬┱鲗鹇�，加大宣傳力度
縣政府應將鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟發(fā)展的戰略層面上，將政府的主導作用充分發(fā)揮出來(lái)，并根據社會(huì )、經(jīng)濟以及環(huán)境制定整體發(fā)展規劃。同時(shí)政府應加大資金投入力度，積極聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )、廣播以及電視等媒體，擴大縣鄉村旅游的對外宣傳力度，此外，對縣旅游資源進(jìn)行整合，突出重點(diǎn)旅游資源，并實(shí)施對旅游周邊產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導，為旅游營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現推動(dòng)縣鄉村旅游業(yè)穩步發(fā)展的目的。
�。ǘ┌l(fā)揮示范作用，推動(dòng)品牌建設
品牌塑造差異，精品鑄就品質(zhì)，推動(dòng)精品化戰略發(fā)展，樹(shù)立起“打造世界級休閑度假旅游目的地”的總體發(fā)展目標，發(fā)揮鄉村旅游示范作用，對各示范點(diǎn)的特色進(jìn)行調查研究，結合實(shí)際情況，全面打造縣旅游示范基地，將**示范片作為縣發(fā)展的龍頭示范片，縱深推動(dòng)**、**等示范片的旅游資源開(kāi)發(fā)和配套設施建設力度，形成具有特色的溶洞旅游精品，使旅游形象和品質(zhì)得到彰顯，進(jìn)而塑造起獨有的旅游品牌。
�。ㄈ┩苿�(dòng)特色產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造民俗氛圍
是一個(gè)多民族居住地，這里集合了壯族、漢族、苗族和瑤族等多個(gè)民族，其中壯族和瑤族只要集中于茶城、新坪、龍懷、東昌、馬嶺以及杜莫等鄉鎮，他們長(cháng)時(shí)間居住于此，形成了獨特的精神和物質(zhì)文化，也為縣營(yíng)造了獨特的民族文化資源，積極推動(dòng)鄉村旅游與民族文化相結合的本土特色旅游項目，使田園和民族特色成為吸引游客的亮點(diǎn)，通過(guò)構建茶場(chǎng)游、民族園等游園項目，重點(diǎn)對民俗風(fēng)情游進(jìn)行開(kāi)發(fā)，為游客營(yíng)造一個(gè)民風(fēng)特色和鄉土氛圍濃厚的旅游園地，讓游客能夠在旅游中體驗到不同于當代的特色文化，進(jìn)而使其魅力得以充分展現。
�。ㄋ模┘哟筚Y金投入，推動(dòng)新農村建設
政府應設立專(zhuān)門(mén)的鄉村旅游專(zhuān)項資金，將其全部用到縣鄉村旅游發(fā)展中，重點(diǎn)用于鄉村旅游資源的保護、項目貸款貼息和補助、鄉村宣傳促銷(xiāo)獎勵等上，同時(shí)給予新農村建設優(yōu)先扶持，加大生態(tài)環(huán)保、水電路氣等設施建設中，將農村飲水和建設工程作為重點(diǎn)，通過(guò)推動(dòng)休閑林場(chǎng)、休閑農村、綠色茶園、庭院大戶(hù)延伸、規模果園等發(fā)展，針對以農業(yè)為依托的旅游項目應優(yōu)秀安排、優(yōu)先考慮。組織農民參與到鄉村旅游服務(wù)培訓中，尤其是針對導游、營(yíng)銷(xiāo)、管理以及民俗文化傳承等人員應作為重點(diǎn)培訓對象。
�。ㄎ澹┙Y合農業(yè)發(fā)展，打造生態(tài)旅游
縣不僅擁有享譽(yù)國內外的“皇室貢品”芋，同時(shí)縣的生豬、馬蹄、生姜、夏橙、八角以及食用菌等均非常聞名，故應將發(fā)展的重點(diǎn)放到花卉、桑蠶、速豐林、中草藥等上，以“生態(tài)、綠色、體驗、休閑”為主題，真正實(shí)現生態(tài)旅游的構建，同時(shí)將市場(chǎng)需求作為發(fā)展向導，在農村的依托下，打造一個(gè)民俗文化、自然生態(tài)、農林牧漁以及田園景觀(guān)的特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，培訓其一批具有代表性的鄉村旅游點(diǎn)，使其真正成為推動(dòng)縣旅游發(fā)展的動(dòng)力源。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告5
自貢市政協(xié)外事聯(lián)誼委員會(huì )組織部分委員，在市外事僑務(wù)旅游局、市委農工委、市農牧業(yè)局等單位的配合支持下對我市鄉村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
鄉村旅游是指以鄉村自然和人文資源為感受對象的旅游方式，包括在傳統農村休閑游和農業(yè)體驗游的基礎上拓展度假、休閑、娛樂(lè )等項目的旅游內容。我是市發(fā)展鄉村旅游有著(zhù)較強的需求和較好的條件，自上世紀９０年代初開(kāi)始歷經(jīng)自發(fā)發(fā)展、規模發(fā)展和規范發(fā)展等階段，至今已有２０多年歷史，形成了一定規模，產(chǎn)生了較好成效。
�。ㄒ唬┼l村旅游發(fā)展條件較好
我市是老工業(yè)城市，城市居民對業(yè)余生活質(zhì)量和方式有更高的要求，加上鄉村資源良好，發(fā)展鄉村旅游具有較好的基礎條件。
鄉村旅游需求較大。我市是一個(gè)城區人口過(guò)百萬(wàn)、主城區每平方公里居住人口超過(guò)２萬(wàn)的大城市，居民業(yè)余閑暇生活選擇出城返鄉、回歸自然的方式已成為主流。按照旅游部門(mén)統計測算，去年鄉村旅游接待游客總數已突破７００萬(wàn)人次，反映出城市居民對鄉村旅游需求巨大。隨著(zhù)城區人口的增加和人口老齡化的增長(cháng)，鄉村旅游市場(chǎng)還有巨大的發(fā)展潛力。
發(fā)展鄉村旅游條件較優(yōu)。我市處于川南淺丘地帶，氣候溫和濕潤，降水豐沛，四季分明，有得天獨厚的自然條件，生態(tài)資源豐富多樣，森林覆蓋率達３０％以上，自然條件較好，便于開(kāi)展鄉村旅游。我市自然和人文資源富集，特別是獨具特色的鹽業(yè)文化、鹽幫美食風(fēng)味文化和眾多的歷史人文古跡，對游客具有很強的吸引力。
鄉村旅游發(fā)展契機良好。我市是全省統籌城鄉試點(diǎn)市，在統籌城鄉、加快新農村建設中，結合新村建設統籌發(fā)展鄉村旅游，推動(dòng)鄉村旅游發(fā)展步伐，增加農民收入，具有十分重大的意義。
�。ǘ┼l村旅游發(fā)展已成產(chǎn)業(yè)
鄉村旅游已成為我市農村經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)，同時(shí)已成為全市大旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和旅游產(chǎn)業(yè)的重要增長(cháng)點(diǎn)。
鄉村旅游已初具規模。20xx年從事休閑旅游的經(jīng)營(yíng)主體已達６００余個(gè)，其中休閑農莊１０８個(gè)、特色農家樂(lè )４５０個(gè)（星級農家樂(lè )、鄉村酒店５７家）、休閑農園４８個(gè)，從業(yè)人員１．７９萬(wàn)人，輻射帶動(dòng)４萬(wàn)多農民致富。已形成市區近郊南北環(huán)路沿線(xiàn)集中布局的鄉村旅游產(chǎn)業(yè)帶，出現了以貢井區長(cháng)土元壩、建設固勝、大安區江姐故里、自流井區尖山農團、沿灘區箭口村、榮縣雙石金臺村、富順縣永年鎮等鄉村旅游集中發(fā)展區。其中自流井區尖山一飛龍峽景區、貢井區建設鎮固勝村被評為“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范點(diǎn)”。
鄉村旅游較有特色。目前主要是以農林果漁業(yè)為基礎，以農家樂(lè )和鄉村酒店為載體的觀(guān)光農業(yè)園、森林旅游、科技農園、漁業(yè)風(fēng)情等觀(guān)光休閑為內容，基本形成了農家旅游、農村旅游及農業(yè)旅游三種主要類(lèi)型的鄉村旅游發(fā)展形態(tài)，具有突出的自然生態(tài)、地方人文、休閑體驗等特色。
鄉村旅游布局合理。鄉村旅游形成了以環(huán)城為重點(diǎn)，遍及全市農村；以重點(diǎn)項目為支點(diǎn)，帶動(dòng)多線(xiàn)多片發(fā)展的鄉村旅游布局。目前，基本構建起“一環(huán)五區”的空間發(fā)展格局，以“南環(huán)花卉、北環(huán)農耕、飛龍生態(tài)、古鎮風(fēng)情”為重點(diǎn)品牌，打造了１９個(gè)鄉村旅游重點(diǎn)項目，開(kāi)發(fā)了３３條旅游線(xiàn)路。
�。ㄈ┼l村旅游發(fā)展效益可觀(guān)
我市鄉村旅游的發(fā)展，既有較大經(jīng)濟效益，又有較好的社會(huì )效益，增加了農民收入，促進(jìn)了農村社會(huì )進(jìn)步，還對城市發(fā)展起到積極作用。
經(jīng)濟效益較大。20xx年，鄉村旅游接待游客７２０萬(wàn)余人次，實(shí)現旅游綜合收入４１億，占全市旅游綜合收入１６０億元的２５．６％。以全市三星級農家樂(lè )為例，一般正常年份經(jīng)營(yíng)收入能達到２００ －４００萬(wàn)元，利潤２０－５０萬(wàn)元，稅收２０－４０萬(wàn)元，吸納就業(yè)２０－３０人。辦十幾個(gè)農家樂(lè )比辦一個(gè)鄉鎮工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和財政收益更好。
社會(huì )效益明顯。鄉村旅游發(fā)展拓寬了農村勞動(dòng)力轉移渠道，形成農村一、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合發(fā)展局面，促進(jìn)了現代農業(yè)和新型小城鎮建設。通過(guò)城市居民到農村旅游，把城市現代文化、城市文明帶到農村，有利于促進(jìn)農村形成新的文明鄉風(fēng)。大多數城市居民選擇市郊就近參與鄉村旅游，感受自然山水，享受農村風(fēng)光，體驗農家生活，減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現象，有利于創(chuàng )造城鄉寬松和諧友好的生活和社會(huì )環(huán)境。
二、存在問(wèn)題
我市在發(fā)展鄉村旅游上積極探索、大膽嘗試，采取了一系列發(fā)展措施，發(fā)展勢頭良好，取得了一定的成績(jì)，但總體上還處在較低的發(fā)展階段，在規劃、建設、管理和服務(wù)方面還存在許多問(wèn)題。
�。ㄒ唬┌l(fā)展觀(guān)念滯后，創(chuàng )新動(dòng)力不足
多數地方對發(fā)展鄉村旅游的重要意義認識不足，僅僅把這項事業(yè)當作一個(gè)單純的.找錢(qián)的門(mén)道，很少站到城鄉統籌、建設新農村和促進(jìn)城鎮化發(fā)展的高度來(lái)認識。一些地方把鄉村旅游發(fā)展認同為搞吃喝玩樂(lè )，認為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專(zhuān)利”，鄉村旅游資源不被重視，對開(kāi)發(fā)、發(fā)展鄉村旅游特別是農業(yè)旅游不屑一顧。還有些認為發(fā)展鄉村旅游只是旅游部門(mén)的事情，農家樂(lè )、鄉村旅游是低檔次的旅游產(chǎn)品等。
�。ǘ┤狈y一規劃，統籌協(xié)作不夠
鄉村旅游發(fā)展２０多年來(lái)，全市規劃引導總體上沒(méi)有跟上發(fā)展需要，缺乏全市性的統一規劃引領(lǐng)，發(fā)展檔次、規模和布局隨意性大。全市發(fā)展鄉村旅游的工作，分散在幾個(gè)部門(mén)開(kāi)展，各有一些開(kāi)展工作的優(yōu)勢，雖然互有聯(lián)系，但工作措施仍存在統籌和協(xié)調不夠的問(wèn)題。
�。ㄈ┱叻龀至θ�，發(fā)展助力不大
缺少有效的管理體制和政策支持。我市鄉村旅游總體上還是自由發(fā)展狀態(tài)，旅游行業(yè)管理部門(mén)只是通過(guò)評選旅游示范村、星級農家樂(lè )和農業(yè)旅游示范點(diǎn)來(lái)規范鄉村旅游的發(fā)展，管理力度不大，導致我市鄉村旅游無(wú)規劃、無(wú)序、低水平發(fā)展。因目前農家樂(lè )對財政的直接貢獻率低，相關(guān)部門(mén)對鄉村旅游的政策支持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。一些重要項目建設受到現行土地使用政策的限制，不能有效地開(kāi)發(fā)、改造和升級。鄉村旅游開(kāi)發(fā)總體上資金投入不足，大多項目都只能算是低成本開(kāi)發(fā)，項目難上水平，投入不足的一大原因是融資渠道少，政府支持資金不多。
�。ㄋ模┛傮w水平較低，服務(wù)質(zhì)量不高
基礎配套設施薄弱，大部分的鄉村旅游景區點(diǎn)與省級、縣級公路干線(xiàn)連接比較差，鄉村道路大多是只能單車(chē)通行的村村通公路，一些鄉村道路管護不力，路況差，標識缺乏，安全隱患多，嚴重制約了鄉村旅游發(fā)展。投入嚴重不足，多數鄉村旅游點(diǎn)上旅游住宿、餐飲、購物等接待服務(wù)設施，游覽步道、觀(guān)賞休憩設施、旅游廁所、垃圾收集等設施的建設不配套。服務(wù)水平參差不齊，從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，專(zhuān)業(yè)旅游人才缺乏，缺導游、缺服務(wù)規范、缺旅游知識、缺衛生和安全常識。地域文化特色不足，全市具有鄉村文化特色的休閑接待場(chǎng)所很少，忽視了對農耕文化、鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的開(kāi)發(fā)。產(chǎn)品結構單一，現有鄉村旅游活動(dòng)項目以棋和牌、垂釣娛樂(lè )為主，體驗性、參與性、文化性和創(chuàng )新性不夠。同質(zhì)現象嚴重，開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在盲目跟隨現象，投資者及經(jīng)營(yíng)主體對當地資源優(yōu)勢和風(fēng)土人情研究不深入，市場(chǎng)調研不充分，規劃設計質(zhì)量較低，定位不準，盲目從事休閑農業(yè)，脫離了樸素、自然、協(xié)調的基本原則，脫離了休閑農業(yè)內涵，開(kāi)發(fā)配套性差，品位不高，競爭盲目，經(jīng)營(yíng)效益不高。
�。ㄎ澹╉椖堪b較差，宣傳推廣不夠
從目前鄉村旅游游客結構看，除到川南皮革城等少數幾個(gè)旅游點(diǎn)外，其它鄉村旅游項目的市外游客還不多，說(shuō)明對外宣傳推廣的工作還做得不夠。
三、發(fā)展建議
針對存在的主要問(wèn)題，綜合調研中各方面提出的發(fā)展要求，我們提出以下建議。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強鄉村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導
發(fā)展鄉村旅游具有多方面的重要意義，有利于充分利用農村自然、生態(tài)和人文資源，調整和優(yōu)化農村產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農民轉移就業(yè)，增加農民收入，為新農村建設創(chuàng )造較好的經(jīng)濟基礎；有利于促進(jìn)城鄉統籌，增加城鄉之間互動(dòng)，把城市的政治、經(jīng)濟、文化、意識等信息輻射到農村，促進(jìn)形成新的文明鄉風(fēng)；有利于擴大城市生活空間，舒緩壓力，促進(jìn)社會(huì )和諧。因此，要進(jìn)一步提高認識，加強對鄉村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導。
�。ǘ┩晟埔巹�，促進(jìn)城鄉旅游有序發(fā)展
根據我市鄉村旅游特色資源，進(jìn)一步修訂完善旅游發(fā)展規劃，使市縣（區）兩級規劃銜接、配套，與基地產(chǎn)業(yè)互融，協(xié)調發(fā)展，追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)、唯一性，彰顯地方特色，提高鄉村旅游發(fā)展品位。
�。ㄈ﹥�(yōu)化項目，打造鄉村旅游新亮點(diǎn)
依托各鄉鎮區位條件、資源特色，整合旅游資源，積極串珠成鏈，緊貼市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)具有傳統和地方特色的旅游商品。著(zhù)力打造一批豐富多彩的鄉村旅游精品，設計推出更多文化內涵豐富，趣味性、參與性強的鄉村旅游精品線(xiàn)路。
�。ㄋ模┘訌娕嘤�，提升鄉村旅游服務(wù)品質(zhì)
加強對鄉村旅游從業(yè)人員的崗位培訓，積極引進(jìn)和培養懂市場(chǎng)經(jīng)濟運作的高素質(zhì)人才，壯大鄉村旅游人才隊伍。重點(diǎn)培養管理人才、經(jīng)營(yíng)人才、解說(shuō)人才、民族特色用品研發(fā)和加工人才，使我市鄉村旅游有一個(gè)穩定的人才集群，促進(jìn)鄉村旅游健康發(fā)展。政府應積極引導和推動(dòng)，積極探索“農旅融合”，激活高效生態(tài)農業(yè)新路子。
�。ㄎ澹┡涮捉ㄔO，打牢鄉村旅游硬件基礎
著(zhù)力改善鄉村旅游景區（點(diǎn)）道路交通狀況，整治村容鎮貌，完善鄉村旅游配套設施，改善鄉村旅游區（點(diǎn)）的供電、供水、通信、消防以及教育、醫療衛生和文化條件，積極培育特色餐飲、住宿、購物、娛樂(lè )等配套服務(wù)設施，努力提高旅游景區（點(diǎn)）的可進(jìn)入性與旅游活動(dòng)的安全性、舒適性。
�。┘訌娦麄�，著(zhù)力推介鄉村旅游品牌
通過(guò)電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段，開(kāi)設鄉村旅游欄目，加大鄉村旅游的宣傳推廣力度。舉辦西南旅游聯(lián)盟年會(huì )，邀請云、貴、川、渝的旅游同行來(lái)自貢共商旅游合作，與川南五市一同開(kāi)展“川南一線(xiàn)游”為主題的聯(lián)合促銷(xiāo)，組織各類(lèi)項目推介活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“豆花節”、“桃花節”等節慶活動(dòng)。辦好自貢旅游網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)全媒體平臺，做好電子宣傳和營(yíng)銷(xiāo)工作。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告6
為貫徹“創(chuàng )業(yè)富民、創(chuàng )新強省”總戰略，根據呂祖善省長(cháng)關(guān)于組織省級機關(guān)工作人員下鄉體驗鄉村旅游的指示精神，我按照局統一安排于4月24-27日赴衢江區的板固村和下呈村開(kāi)展體驗鄉村旅游、幫扶農村建設活動(dòng)。通過(guò)四天三夜吃在農戶(hù)、住在農戶(hù)，參與打麻糍、挖野筍等農事民俗活動(dòng)，充分體驗了鄉村旅游的樂(lè )趣。在2個(gè)村參加座談會(huì )，走訪(fǎng)農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)，了解鄉村旅游發(fā)展中的困難和期盼，了解并實(shí)地勘察旅游基礎設施，幫扶鄉村旅游的發(fā)展�，F將體驗的情況作一匯報：
一、兩村的基本情況
板固村位于羅樟源的中部，距離市區約30公里，地處海拔800米的山澗峽谷地帶，森林覆蓋率達到96%以上，整個(gè)板固村就是一個(gè)天然的“大氧吧”，自然生態(tài)優(yōu)美�？偯娣e10平方公里，其中竹林面積5000余畝，同時(shí)也是衢州市的野生蘭花保護基地。全村46戶(hù)228人，經(jīng)濟來(lái)源主要依靠農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)和毛竹、高山蔬菜、土種牛羊養殖等�，F從事農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)13戶(hù)，能同時(shí)接待680人就餐和100余人住宿，直接從業(yè)人員近40人，間接從業(yè)人員80余人，20xx年接待23600余人，實(shí)現經(jīng)營(yíng)收入120余萬(wàn)元。
下呈村坐落于紫微山國家森林公園境內，由5個(gè)自然村組成，245戶(hù)農戶(hù)761人。境內有年接待游客達到10萬(wàn)人次的國家aaaa級旅游區----天脊龍門(mén)風(fēng)景區，是衢州市重點(diǎn)旅游景區。依托旅游景區開(kāi)展“農家樂(lè )”，現共有26家，可提供床位500張，直接就業(yè)人數60余人，日平均接待游客3000人次。20xx年該村年“農家樂(lè )”收入達到300多萬(wàn)元，人均純收入3142元。在“農家樂(lè )”的發(fā)展帶動(dòng)下，村民大力發(fā)展綠色無(wú)公害農業(yè)，茶葉、高山蔬菜種植和土雞、土鴨養殖業(yè)發(fā)展迅速，農副產(chǎn)品的銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)也初具規模，帶動(dòng)了村民的經(jīng)濟發(fā)展。
二、體驗衢江區鄉村旅游的感受
1、各地鄉村旅游如火如荼。20xx年，在村支書(shū)傅梅英的動(dòng)員下，板固村的3戶(hù)農戶(hù)自發(fā)開(kāi)始農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)，經(jīng)歷了怕經(jīng)營(yíng)到試經(jīng)營(yíng)再到愛(ài)經(jīng)營(yíng)，從不懂服務(wù)到學(xué)服務(wù)再到提升服務(wù)的轉變。村民從觀(guān)望到積極參與，20xx年底發(fā)展到13家，而且還有繼續增加的趨勢，農家樂(lè )迅速發(fā)展，并向規�；�、專(zhuān)業(yè)化、特色化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)狀況明顯高于農戶(hù)預期，并保持穩定的增長(cháng)。下呈村由于依托景區，起步較早，發(fā)展到現在已經(jīng)有一半農戶(hù)從事農家樂(lè )，全村農家樂(lè )的.收入占農民總收入的30%。原來(lái)游客依靠單一的衢州市區和衢化職工發(fā)展到金華、杭州等周邊地市；促銷(xiāo)方式由口碑傳銷(xiāo)發(fā)展到旅行社組團旅游，旅游方式由原來(lái)的單一自駕游逐步提高了團隊份額；從消費方式上由原來(lái)的定額價(jià)為主發(fā)展到以自報價(jià)為主，經(jīng)營(yíng)狀況日趨成熟。由于農家樂(lè )更適于短途旅游，兩村預計“五一”的長(cháng)假變成3個(gè)短假將使當地農家樂(lè )更趨火爆。
2、鄉村旅游給農民帶來(lái)真正的實(shí)惠。一是農民致富了，板固村大部分農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)年收入超過(guò)10萬(wàn)元，不少農戶(hù)放棄既辛苦又不穩的來(lái)料加工，投入到鄉村旅游；二是農村發(fā)展了，板固村的農家樂(lè )不僅帶動(dòng)了周邊地區農村經(jīng)濟的發(fā)展，而且江西農村定期送土雞，麗水的遂昌農村定期送豬肉過(guò)來(lái)，形成了鄉村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈；三是不出遠門(mén)當地就業(yè)了，板固村的秋蘭館農家樂(lè )不僅夫妻當家，而且將外出打工的女兒也叫回來(lái)，忙時(shí)還動(dòng)員親戚幫忙，生意紅紅火火，村民安居樂(lè )業(yè)；四是環(huán)境改善了，農家樂(lè )的開(kāi)辦使村民認識到良好的環(huán)境是其收入的源泉，村民主動(dòng)放棄造紙等污染環(huán)境的項目，還青山綠水本來(lái)面貌。
3、發(fā)展鄉村旅游因地制宜各具特色。兩個(gè)村充分利用各自的環(huán)境優(yōu)勢和區位優(yōu)勢發(fā)展具有當地特色的鄉村旅游，板固村利用自然生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展小橋流水型農家樂(lè )，主要為衢州市民提供休閑度假場(chǎng)所；下呈村則利用天脊龍門(mén)景區的獨特優(yōu)勢，主要為中短途旅游者游玩天脊龍門(mén)景區提供吃農家菜的服務(wù)。
三、鄉村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及對策
1、旅游接待設施有待完善。住農家屋是城市居民返璞歸真的追求，但由于有些農戶(hù)缺乏熱水器無(wú)法洗澡、衛生間窗戶(hù)沒(méi)有窗簾布以及棉被厚度不夠等原因，住宿條件還無(wú)法滿(mǎn)足城市居民的基本需求；農戶(hù)的碗筷消毒土法上馬，洗凈后用開(kāi)水沸煮，缺乏消毒柜等消毒器械和措施；景區小賣(mài)部出現銷(xiāo)售過(guò)期食品的現象。為此，農家住宿設施設備要從方便游客出發(fā)，以人為本，根據城市居民的需求和生活習慣合理安排設施和提供服務(wù)，增加舒適度和私密性，讓游客真正有賓至如歸的感覺(jué)；餐飲方面，既要在菜肴上突出“農”字，更要在碗筷等器具上講究食品衛生，適當引進(jìn)消毒柜等現代化衛生設備，讓游客吃得放心。
2、鄉村旅游環(huán)境有待改善。雖然農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)已經(jīng)注意只身周邊的環(huán)境衛生，但一些沒(méi)有從事農家樂(lè )的農戶(hù)仍然維持原有的生活陋習，一時(shí)難以改變，加上游客的不斷增加，環(huán)境保護矛盾日益突出；村莊整治使農民過(guò)上潔凈的生活，但一些農戶(hù)新建筑()過(guò)于城市化，而且樓間距越來(lái)越小，房屋越造越高，缺失了農家特有的韻味，農家特色在逐步淡化。因此，要向農民灌輸“建設好自己家園就是增加收入”的理念，鄉村旅游的環(huán)境是發(fā)展農家樂(lè )的根本，城市居民絕大部分就是來(lái)感受鄉村的山清水秀，合理布局農家屋，避免城市化，垃圾收集制度化，創(chuàng )造一個(gè)整潔的環(huán)境，才能吸引更多的旅游者。
3、鄉村
旅游管理有待加強，管理部門(mén)服務(wù)有待提高。壓價(jià)競爭、爭相拉客等無(wú)序競爭現象在農家樂(lè )發(fā)展早、競爭相對激烈的下呈村已經(jīng)開(kāi)始出現苗頭，小商小販在通往景區道路隨意占道設攤；板固村后的火山濕地雖然很美，但囿于資金匱乏，一直沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)，上山道路是砍竹人運輸毛竹的通道，幾乎無(wú)路可走，游客上山安全無(wú)法得到保障，安全亟需加強。此外，一些部門(mén)缺乏服務(wù)意識，如衢江區地稅局在減免農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)5000元經(jīng)營(yíng)額的稅收后，不再提供發(fā)票，農戶(hù)經(jīng)營(yíng)額超過(guò)后要去衢州城里的區地稅局開(kāi)發(fā)票，不僅來(lái)去坐公家車(chē)要一天，而且每月10日后開(kāi)發(fā)票還要收取滯納金，限制了農家樂(lè )的做大做強。為此，要加強農家樂(lè )協(xié)會(huì )等自律組織的建設，制定規則避免惡性競爭；要加強行業(yè)管理，引導鄉村旅游有序發(fā)展；要加強安全檢查，避免旅游事故的發(fā)生；要增強管理部門(mén)特別是欠發(fā)達地區行政管理部門(mén)服務(wù)農家樂(lè )的意識，徹底改變官僚作風(fēng)，主動(dòng)上門(mén)為鄉村旅游的發(fā)展做好服務(wù)。
總之，發(fā)展農家樂(lè )一要突出“農”字，充分挖掘農村特色，展示農耕文化；二要突出“家”字，讓旅游者不僅賓至如歸，更要感受到農家的淳樸、熱情和溫馨；三要突出“樂(lè )”字，要開(kāi)發(fā)出一批參與性廣、娛樂(lè )性強的農事活動(dòng)，使旅游者在農家感受到開(kāi)心和快樂(lè )。發(fā)展鄉村旅游，主要抓好幾件事：一要整合資源，農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)要走合作化道路，發(fā)揮集體作用，在發(fā)展中還應與村莊整治相結合，做好環(huán)境保護的文章；二要發(fā)揮協(xié)會(huì )功能，加強安全、服務(wù)和價(jià)格等方面的自律，從簡(jiǎn)單地提供餐飲逐步發(fā)展到提供住宿，再發(fā)展到娛樂(lè )，最后讓游客帶走當地土特產(chǎn)，使農家樂(lè )形成產(chǎn)業(yè)鏈；三要提升服務(wù)和技能，要從學(xué)好普通話(huà)著(zhù)手，提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平；四要齊抓共建，旅游、交通、林業(yè)、公交、宣傳等部門(mén)要相互合作，整合力量，合力抓好鄉村旅游。
鄉村旅游發(fā)展情況調研報告7
為了深入了解我縣休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展現狀，根據寶中企發(fā)[2009] 77號文件《關(guān)于做好休閑農業(yè)、旅游農業(yè)發(fā)展情況調研的通知》安排，我局對鳳縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)發(fā)展情況采取查閱資料、社會(huì )調查、分類(lèi)座談等方式進(jìn)行了認真細致的調研。從調研情況看，我縣休閑農業(yè)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，已成為非公經(jīng)濟中最具活力和亮點(diǎn)的部分�，F將調研情況報告如下：
一、鳳縣休閑農業(yè)發(fā)展現狀
鳳縣地處秦嶺南麓，歷史悠久，古稱(chēng)“鳳州”。全縣總面積3187平方公里，轄10鎮2鄉100個(gè)行政村，11萬(wàn)人。素有“川陜咽喉，秦隴鎖鑰”之稱(chēng)，寶成鐵路、316國道、212省道穿境而過(guò)，交通便利。冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑，發(fā)展旅游具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來(lái)，鳳縣通過(guò)國家衛生縣城、國家生態(tài)示范區、省級園林城市、省級文明城市等創(chuàng )建活動(dòng)，迅速提升了縣城品位，并把“旅游興縣”作為調整經(jīng)濟發(fā)展結構，壯大縣域經(jīng)濟的戰略之一，采取“高目標引領(lǐng)，高強度推進(jìn)，高效率落實(shí)”的“三高”精神，傾力打造“水韻江南、七彩鳳縣”休閑旅游品牌，旅游農業(yè)已成為鳳縣經(jīng)濟的發(fā)展的一張名牌。
休閑農業(yè)作為我縣旅游發(fā)展業(yè)的一部分，雖然起步較早，但近年來(lái)才得到很快發(fā)展，逐步形成了以田野自然風(fēng)光觀(guān)賞與參與民俗風(fēng)情、民俗文化、農家休閑互動(dòng)，山村農事、特種動(dòng)物養殖體驗為主體的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)。截止2008年底，全縣共有休閑農業(yè)實(shí)體401家，其中林麝特種動(dòng)物休閑互動(dòng)養殖92家林麝存欄1700頭、農家樂(lè )163家、縣城家庭賓館108家、農家賓館24家、快捷酒店14家、從業(yè)人數達1545人，年接待游客30萬(wàn)人次，年經(jīng)營(yíng)收入達6000萬(wàn)元,年戶(hù)均接待748人、戶(hù)均收入萬(wàn)元；大型休閑農業(yè)、休閑旅游企業(yè)2戶(hù)。其中鳳縣匯豐農業(yè)開(kāi)發(fā)（集團）有限責任公司匯豐果園度假山莊二00七年開(kāi)工建設，二00九年五月對外開(kāi)放，資產(chǎn)總額1900萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資1500萬(wàn)元、可同時(shí)接待200人就餐、120人住宿，年營(yíng)業(yè)收入60余萬(wàn)元。是以吃、住、玩一條龍服務(wù)的休閑度假樂(lè )園，也是目前我縣規模較大，檔次較高的度假山莊。山莊設有餐飲部、客房部、兒童游樂(lè )場(chǎng)、動(dòng)物觀(guān)賞園，有果園和葡萄長(cháng)廊。餐飲部豪華宴會(huì )廳同時(shí)可接納200人就餐，客房部有豪華包間、標準間共有60個(gè)床位。農場(chǎng)種植的有葡萄、蘋(píng)果、花椒、梨桃等各種果樹(shù)700余株，還有供游客使用的停車(chē)場(chǎng)、會(huì )議廳滿(mǎn)足了游客的基本需求。鳳縣秦海鹿業(yè)有限責任公司是鳳縣第一個(gè)以羌文化為主題的景區，集餐飲、休閑、垂釣、住宿、梅花鹿觀(guān)賞養殖和生態(tài)旅游為一體的企業(yè)，總投資1800萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資1200萬(wàn)元，2008年營(yíng)業(yè)收入308萬(wàn)元。該企業(yè)今年六月被市政府授予“寶雞市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，現存欄梅花鹿1100余頭，養殖規模在西北五省位列第一、在全國排第六，在縣委縣政府的扶持下正逐步向產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展。
就全縣休閑農業(yè)而言，大致可以分為以下幾種類(lèi)型。
1、城縣郊區型�？h城城郊的西莊村、任家店村、草店村經(jīng)濟基礎好，交通便利，空氣潔凈，休閑農業(yè)發(fā)展的條件得天獨厚，它們大都利用當地自然環(huán)境、現有農業(yè)資源和鄉村特色、地域文化和風(fēng)俗習慣進(jìn)行垂釣，開(kāi)設特色休閑農家樂(lè )，讓游客在工作之余體味山水之趣、體會(huì )生計之源、體驗勞作之道、體察民生之實(shí)、體現農家之樂(lè )，使之成為農村、農民新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。特別是2008年以來(lái)，隨著(zhù)我縣“七彩鳳縣、水韻江南”的旅游業(yè)品牌在全省的知
名度越來(lái)越高，游客紛紜而至，縣城的接待能力有限，這些村在縣政府的號召下，大力發(fā)展“家庭賓館”，經(jīng)營(yíng)規模不斷擴大。
2、園林生態(tài)農業(yè)型。隨著(zhù)農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入，我縣農村種養基地建設和農產(chǎn)品加工建設初具規模，許多基地同時(shí)注重休閑項目配套、觀(guān)光功能兼容，成為很好的休閑觀(guān)光場(chǎng)所，提高了綜合經(jīng)濟效益。利用開(kāi)放成熟期的果園、菜園、養殖園、生態(tài)園等游客入園觀(guān)景、賞花、采摘、品嘗，從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風(fēng)光。
3、景區周邊型。我縣旅游景點(diǎn)眾多，目前，已開(kāi)發(fā)或初步開(kāi)發(fā)可接待游客的景區共有5個(gè)。（即嘉陵江源頭生態(tài)探險區、通天河森林公園生態(tài)觀(guān)光區、紫柏山景區生態(tài)探險區、古鳳州人文歷史景區、靈官峽互動(dòng)娛樂(lè )旅游區五大景區）三年來(lái)共完成旅游休閑項目及產(chǎn)業(yè)投資億元，建設了以環(huán)縣城山體亮化工程、縣城“一江兩岸”大型水景燈光表演、180米高噴泉等為代表的一系列具有震撼力、吸引力的特色旅游項目。這些給有經(jīng)濟意識的外地客商和景區周邊的農民帶來(lái)難得的發(fā)展機遇，他們依托優(yōu)美的自然景觀(guān)、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水，開(kāi)設觀(guān)光、賞景、登山、森林浴、水上游樂(lè )等活動(dòng)，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然，同時(shí)，這些農民結合周?chē)奶飯@觀(guān)景和民俗文化，興建一批休閑、娛樂(lè )、餐飲設施，家庭賓館、為游客提供休憩、度假、娛樂(lè )、餐飲、健身等服務(wù)，從而帶動(dòng)了景區和周邊休閑農業(yè)的發(fā)展。
二、鳳縣發(fā)展休閑農業(yè)的主要做法
我縣休閑農業(yè)和旅游農業(yè)起步較晚，產(chǎn)業(yè)基礎和經(jīng)濟基礎相對薄弱。本著(zhù)加快發(fā)展，跨越發(fā)展的思路，堅持“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運作”原則，積極整合資源，聚集全縣之力，強勢推進(jìn)，有效促進(jìn)了休閑農業(yè)和旅游農業(yè)開(kāi)發(fā)工作的全面落實(shí)。主要做法是：
1、規劃先行
在旅游開(kāi)發(fā)中堅持科學(xué)論證、規劃先行。聘請上海同濟大學(xué)等國內知名旅游規劃權威機構為我縣量身定做了旅游業(yè)發(fā)展總體規劃及17項旅游專(zhuān)項規劃。確定了“全縣一體、景區多元”的框架。同時(shí)將休閑農業(yè)納入整個(gè)規劃，有序發(fā)展。
2、領(lǐng)導重視
為了加快休閑農業(yè)的推進(jìn)，對規劃中以農家樂(lè )為主體的農戶(hù)采取縣級領(lǐng)導包抓責任制，全面協(xié)調解決農戶(hù)建設方案和資金等各類(lèi)問(wèn)題，有效地促進(jìn)了休閑農業(yè)的建設速度。
3、在資金上予以扶持
我縣在發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)上建立和安排了專(zhuān)項資金，對一些經(jīng)營(yíng)特色明顯、帶動(dòng)力強、可持續發(fā)展能力足、運作規范的休閑農業(yè)企業(yè)給予扶持和獎勵；對具有一定規模的休閑農業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)審核后，在資金上給予扶持傾斜，鼓勵做大做強。
4、堅持城鄉統籌發(fā)展
結合城鄉統籌和新農村建設，開(kāi)展“公路綠化、水系綠化、村莊綠化、坡面綠化、城鎮綠化”等5項造景綠化工程。實(shí)施集中供熱、集中供氣、垃圾集中處理、污水處理等民生環(huán)保項目，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)造了良好的環(huán)境氛圍。
三、當前我縣休閑農業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我縣休閑農業(yè)雖取得了一定的規模和效益，但總體上還處在單體規模小、經(jīng)濟效益低、無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)，還處于成長(cháng)發(fā)展的過(guò)程之中，存在著(zhù)一些不容忽視的'問(wèn)題，也面臨著(zhù)許多的困難，主要表現在：
1、對休閑農業(yè)的認識不高，重視不夠。主要是一些農戶(hù)在發(fā)展休閑農業(yè)時(shí)，顧慮重重，怕得不償失，沒(méi)有效益。一些部門(mén)對休閑農業(yè)的政策支持不到位，宣傳引導力度不大。
2、缺乏有效引導和科學(xué)的管理社會(huì )管理“缺位”。一是當前我縣的休閑農業(yè)特色不夠明確，設計雷同，功能不配套，簡(jiǎn)單仿效，經(jīng)營(yíng)粗放。二是缺乏科學(xué)的管理。經(jīng)營(yíng)休閑農業(yè)和旅游農業(yè)是一項新的事業(yè)，但多數經(jīng)營(yíng)者自身組織能力及管理技能不足，往往憑著(zhù)自己的經(jīng)驗對項目的建設及經(jīng)營(yíng)管理做出決策，明顯跟不上市場(chǎng)步伐。同時(shí)多數休閑農業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員缺少必要的培訓，素質(zhì)和服務(wù)水平低，管理水平差。
3、定位不明，品位不高。我縣休閑農業(yè)發(fā)展迅速，但整體建設水平較低，規模較小，設施簡(jiǎn)陋，內容單調，基本處于低、小、散亂狀況，高品位、高檔次、多功能、知識型的休閑園區還很少。
4、管理體制不順資金支持與優(yōu)惠政策少。主要是沒(méi)有明確的管理部門(mén)，在政府中找不到“婆婆”，社會(huì )管理“缺位”�？h機構改革后，成立了旅游局、商務(wù)局、中小企業(yè)促進(jìn)局，他們都承擔著(zhù)部分管理職能，僅靠一個(gè)部門(mén)難以牽頭組織管理。農民發(fā)展旅游農業(yè)的資金極其匱乏，發(fā)展后勁嚴重不足。由于相關(guān)部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)機制和相關(guān)項目缺乏整合捆綁機制，真正能夠使休閑農業(yè)和旅游農業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在資金支持和政策支持的措施還很少見(jiàn)，專(zhuān)門(mén)針對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策幾乎沒(méi)有。
四、加快休閑農業(yè)發(fā)展的對策及建議
1、統一思想，提高對發(fā)展休閑農業(yè)重要性的認識。休閑農業(yè)已成為發(fā)展前景良好的新型產(chǎn)業(yè)之一，它為農村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造了新的增長(cháng)點(diǎn)，有利于推動(dòng)城鄉統籌的進(jìn)程，能促進(jìn)農業(yè)的可持續發(fā)展，可有效地促進(jìn)農業(yè)資源要素的整合，是較理想的農業(yè)轉型升級目標模式，符合當前建設社會(huì )主義新農村的實(shí)際。特別是對于地處山區的鳳縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展休閑農業(yè)，可以充分利用山區富集的資源優(yōu)勢，取得雙重效益。因此，必須從戰略的高度，充分認識發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義，進(jìn)一步解放思想，轉變觀(guān)念，形成共識。要把發(fā)展休閑農業(yè)、旅游農業(yè)提到重要議事日程，將其作為一項系統工程、長(cháng)遠工程抓好抓實(shí)。
2、加強引導，促進(jìn)有序健康發(fā)展。休閑農業(yè)是個(gè)新生事物，發(fā)展還處于起步階段，能否突破瓶頸，成為引領(lǐng)社會(huì )主義新農村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活躍農村經(jīng)濟的助推劑，關(guān)鍵就是要
做好引導，使其沿著(zhù)正確的方向發(fā)展。一是規范管理。要加快制定休閑農業(yè)的管理機制，規范休閑農業(yè)的項目審批（或備案）、可行性論證及日常管理。針對項目開(kāi)發(fā)中服務(wù)設施占地、準入資格、經(jīng)營(yíng)范圍、活動(dòng)內容、經(jīng)營(yíng)單位的服務(wù)質(zhì)量標準、收費標準、星級評定等，制定明確的管理辦法。主管部門(mén)要加強對休閑農業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓，幫助提高素質(zhì)和服務(wù)水平，組織休閑農業(yè)業(yè)主到發(fā)達地區參觀(guān)學(xué)習、開(kāi)拓視野、提升服務(wù)手段和服務(wù)功能。二是搞好市場(chǎng)引導。加大休閑農業(yè)的招商引資力度，以市場(chǎng)為導向，吸引多元投入開(kāi)發(fā)，引導社會(huì )資本、民間資本和縣外資本投資休閑農業(yè)。特別是引導和鼓勵一批已經(jīng)完成原始積累的農民工，帶著(zhù)資金、經(jīng)驗和信息回鄉發(fā)展休閑農業(yè)和旅游農業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟。
3、突出特色，加大綜合開(kāi)發(fā)力度。一是要做濃“特色”。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)重點(diǎn)要在特色農業(yè)上做文章，離開(kāi)特色就沒(méi)有吸引力，沒(méi)有競爭力。因此，必須改變當前我縣休閑農業(yè)低、小、散、亂的現象，由政府主導，組織農業(yè)、旅游等相關(guān)部門(mén)，根據各地的農業(yè)特色結合地理特點(diǎn)、人文景觀(guān)、精心設計、謀篇布局、開(kāi)設項目。充分發(fā)揮區域、區位特色，依托資源發(fā)展休閑觀(guān)光企業(yè)，并根據消費需求，創(chuàng )新發(fā)展、突出個(gè)性、形成特色。特別是要增強互動(dòng)體驗活動(dòng)。同時(shí)，要注重對休閑旅游農業(yè)產(chǎn)品收費價(jià)格的管理，保持其經(jīng)濟實(shí)惠的收費特點(diǎn)。否則將會(huì )大大降低其吸引力，與競爭力失去客源。二是要建好示范樣板，休閑農業(yè)建設是一項事關(guān)農業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的大事。就當前而言，要抓好精品示范樣板，為發(fā)展高品位的休閑農業(yè)打好基礎，做好示范。三是要突出文化特色。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)項目必須結合鳳縣實(shí)際，注重文化品位、健康和發(fā)揚地方文化特色，挖掘農耕文化、鄉土文化、民俗文化內涵，加強現代高科技農業(yè)知識的運用示范，加強城鄉經(jīng)濟文化交流融合，傳播農業(yè)文明與科學(xué)知識，以達到綜合開(kāi)發(fā)、做大做強的目的。
4、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)、提供更加有利的融資環(huán)境營(yíng)造寬松良好的發(fā)展氛圍。一是要加大政策扶持。政策推動(dòng)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助動(dòng)器，建議應研究出臺對休閑農業(yè)旅游農業(yè)發(fā)展的傾斜政策和提供信貸支持的優(yōu)惠政策。如：財政轉移支付、稅收優(yōu)惠、財政貼息、小額信貸、低息貸款等政策。二是要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)為發(fā)展休閑農業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，在休閑農業(yè)項目審批、辦證等過(guò)程中提供方便，有關(guān)規費收取做到能減則減，能免則免。三是要加強宣傳，擴大休閑農業(yè)的知名度。新聞媒體要大力宣傳加快發(fā)展休閑農業(yè)的重要意義、重大作用、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，堅持正確的輿論導向，要重視休閑農業(yè)的形象策劃與包裝，打造休閑農業(yè)品牌，通過(guò)各種促銷(xiāo)手段和品牌效益來(lái)吸引更多的消費者，開(kāi)創(chuàng )廣闊的市場(chǎng)前景，從而促進(jìn)休閑農業(yè)的做大、做精、做強、上規模、上檔次，推動(dòng)休閑農業(yè)的持續健康發(fā)展。
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