流通業(yè)發(fā)展情況調研報告

(精品)流通業(yè)發(fā)展情況調研報告

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　　近年來(lái)，區積極貫徹落實(shí)國家擴大內需，促進(jìn)消費政策，采取得力措施，開(kāi)拓市場(chǎng)，拉動(dòng)消費，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，全區商貿流通保持了健康穩定發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　一、上半年經(jīng)濟運行情況

　�。ㄒ唬┫�費品市場(chǎng)持續繁榮。上半年全區社會(huì )消費需求仍延續平穩增長(cháng)的勢頭，全區消費需求不斷擴張，消費品市場(chǎng)繁榮活躍。截至6月份，全區預計實(shí)現社會(huì )消費品零售總額22.49億元，同比增長(cháng)12.3%。市場(chǎng)供應充足，各類(lèi)商品價(jià)格基本保持平穩，節后蔬菜市場(chǎng)供應增加，價(jià)格明顯回落，未來(lái)隨著(zhù)天氣繼續變暖，蔬菜價(jià)格仍有下降空間；雞蛋價(jià)格春節后下降幅度達到14.89%，從5月份開(kāi)始，價(jià)格連續4周下跌；牛肉、豬肉價(jià)格下降；小麥、玉米價(jià)格下降；食用油市場(chǎng)供給充足，價(jià)格同比下降9.34%。

　�。ǘ�）經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。今年以來(lái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)異軍突起，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)額已達到65.3億，服務(wù)類(lèi)別涵蓋了石油、化工、橡塑、石油裝備、鋼材、煤炭等行業(yè)，并已通過(guò)省重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)審核。餐飲行業(yè)良性發(fā)展，大眾餐飲漸成主流。隨著(zhù)我區餐飲市場(chǎng)健康理性發(fā)展，反對鋪張浪費的良好氛圍正在形成，飯店等一些大型的商貿餐飲企業(yè)逐步向大眾化消費的經(jīng)營(yíng)模式轉變。飯店投資建設的康惠快餐項目目前已設立了5家分店。消費結構日趨合理，家電、住房、圖書(shū)等大宗商品消費及文化類(lèi)消費穩步增長(cháng)，并逐漸成為社會(huì )消費的主體。

　�。ㄈ�）企業(yè)隊伍不斷壯大。銀座、勝大等重要商貿流通企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強，康惠快餐、東方鮮奶等一些符合國家、省、市商貿服務(wù)產(chǎn)業(yè)鼓勵政策的優(yōu)秀企業(yè)正在成長(cháng)。項目建設不斷加快，總投資約6億元的北京恩源科技有限公司電子商務(wù)基地項目和總投資15億元的雨潤控股集團有限公司城市商業(yè)綜合體項目正在積極推進(jìn)。

　　二、推進(jìn)轉方式調結構的做法

　�。ㄒ唬┳ナ袌�(chǎng)供應，擴大社會(huì )消費。

　　一是利用元旦、春節、端午等傳統節日的帶動(dòng)作用，引導各大型商場(chǎng)、超市開(kāi)展節日促銷(xiāo)，擴大市場(chǎng)供應，營(yíng)造繁榮、喜慶的節日消費環(huán)境，充分保障全區節日期間的生活必需品供應保障。

　　二是加大商務(wù)綜合執法力度，加強流通市場(chǎng)秩序整治，并有針對性地開(kāi)展了對酒類(lèi)市場(chǎng)和肉禽類(lèi)市場(chǎng)的專(zhuān)項重點(diǎn)整治，切實(shí)維護正常的銷(xiāo)售和流通秩序。

　　三是利用商務(wù)預報系統，經(jīng)常性地發(fā)布各類(lèi)商務(wù)信息，內容包括行業(yè)分析、消費寶典、政策法規、工作動(dòng)態(tài)、財經(jīng)新聞等，行業(yè)涵蓋了批發(fā)零售、住宿餐飲、房產(chǎn)汽車(chē)、文化消費，為全區商務(wù)企業(yè)提供政策咨詢(xún)和信息發(fā)布服務(wù)。

　�。ǘ�）抓企業(yè)服務(wù)，促進(jìn)項目建設。在全省商貿流通領(lǐng)域實(shí)施“十百千”骨干企業(yè)帶動(dòng)工程的影響下，我局以培育和帶動(dòng)一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)為目標，為一些符合條件的商貿企業(yè)積極爭取國家、省、市項目發(fā)展資金，扶持企業(yè)發(fā)展。銀座、勝大、東方鮮奶、康惠快餐等一些企業(yè)在上級部門(mén)的扶持和自身的不斷調整下，在實(shí)現規模效益的同時(shí)，也扭轉了經(jīng)營(yíng)結構和經(jīng)營(yíng)檔次。另外，區商務(wù)局把握商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的脈搏，引進(jìn)、儲備和建設城市綜合體等一些重點(diǎn)商貿服務(wù)業(yè)項目。這些項目將是我區未來(lái)商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要新生力量。

　�。ㄈ�）抓規范管理，引導二手車(chē)規范經(jīng)營(yíng)。為進(jìn)一步規范和加強區二手車(chē)流通管理工作，我局根據市人民政府《關(guān)于加強二手車(chē)流通管理工作的通知》（東政辦發(fā)〔XX〕6號）文件精神，立足全區當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、汽車(chē)保有量增長(cháng)、二手車(chē)消費需求和現有二手車(chē)市場(chǎng)的交易能力，按照“合理布局、方便交易、規范管理、有序發(fā)展”的原則，出臺二手車(chē)流通行業(yè)發(fā)展規劃，對轄區二手車(chē)交易市場(chǎng)、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)店鋪進(jìn)行統一規劃，力爭調整完善布局結構，優(yōu)化交易環(huán)境，加強規范管理，提高運行質(zhì)量和服務(wù)水平，以促進(jìn)全區二手車(chē)流通行業(yè)向規�；�和規范化方向發(fā)展。目前，二手車(chē)管理規劃已經(jīng)出臺，并已征集了二手車(chē)管理相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，準備提交區政府審議。

　　三、發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題

　　我區商貿服務(wù)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，也存在一些必須正視的困難和問(wèn)題，希望能夠引起上級部門(mén)重視。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟總量小。我區商貿服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，但是由于起步晚、規模小，導致商貿流通經(jīng)濟總量較其他縣區薄弱。同時(shí)，還存在著(zhù)市、區社會(huì )消費品零售總額考核方法、考核范圍不全面的問(wèn)題，突出表現在：一是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有被覆蓋，黃河三角洲石油化工電子商務(wù)有限公司超過(guò)100億元的營(yíng)業(yè)額沒(méi)有納入到考核指標中；

　　二是一些二級商超單位沒(méi)有被覆蓋，銀座、勝大、金島超市等單位作為集團企業(yè)的集體分支機構，其本身為非獨立法人，在統計過(guò)程中社會(huì )消費品零售總額歸于市總店；

　　三是家政服務(wù)業(yè)、小商貿物流業(yè)至今沒(méi)有納入到社會(huì )消費品零售額統計指標內，也沒(méi)有納入到限額以上企業(yè)統計范圍內。

　�。ǘ�）物流支撐能力弱。全區現有商貿物流業(yè)的發(fā)展還很落后，專(zhuān)門(mén)從事商貿物流的企業(yè)太少，特別是第三方物流更少，一些有一定規模的商貿企業(yè)所從事的物流配送，也僅僅是企業(yè)內部的物流配送。隨著(zhù)流通服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，物流業(yè)發(fā)展的滯后對流通服務(wù)業(yè)的影響逐漸顯現出來(lái)。

　�。ㄈ�）節約風(fēng)潮影響。自“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全社會(huì )勤儉節約蔚然成風(fēng)，低檔次、低消費的大眾性消費模式受追捧，一些檔次高、規模大的賓館、酒店、飯館營(yíng)業(yè)收入受到影響，餐飲行業(yè)受到了一定程度的沖擊。

　　四、具體對策及建議

　�。ㄒ唬┘涌炫嘤�流通大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

　　一是繼續推進(jìn)“三項改造”。改造商業(yè)設施，提升經(jīng)營(yíng)設施檔次，引導社會(huì )資源加大對商貿流通企業(yè)的投入，引導財政、金融資金向骨干企業(yè)傾斜，每年確定一批重點(diǎn)商貿流通設施改造建設項目，進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

　　二是改善融資環(huán)境。鼓勵金融機構加大對商貿流通企業(yè)的信貸支持。鼓勵信用擔保公司為經(jīng)營(yíng)效益好的商貿流通企業(yè)提供擔保，提高企業(yè)融資能力。創(chuàng )新銀企合作的方式和工作機制，積極組織商貿流通企業(yè)與金融部門(mén)搞好對接，構建銀企合作交流平臺。

　�。ǘ�）推進(jìn)流通現代化，提升發(fā)展水平。流通現代化是流通業(yè)的發(fā)展方向。

　　一是加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)。業(yè)態(tài)是流通領(lǐng)域最活躍的因素，是永恒的主題，連鎖經(jīng)營(yíng)是未來(lái)的主體形式。要通過(guò)直營(yíng)、特許加盟等多種形式，加快連鎖步伐。加強連鎖企業(yè)內部的物流配送中心建設，完善配送功能，強化連鎖經(jīng)營(yíng)快速擴張的支撐平臺。

　　二是進(jìn)一步完善現代商品流通服務(wù)體系。進(jìn)一步整合社區商業(yè)資源，完善服務(wù)功能，構建社區現代商品流通服務(wù)體系。精心實(shí)施超市進(jìn)鄉鎮、放心店進(jìn)村“兩進(jìn)”工程和“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)”工程，降低“萬(wàn)村千鄉”市場(chǎng)工程承辦企業(yè)的扶持標準，進(jìn)一步構建以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村現代商品流通體系。

　�。ㄈ�）大力發(fā)展現代物流業(yè)，建立健全現代物流體系。

　　一是嚴格實(shí)施《市現代物流業(yè)發(fā)展規劃》，為我區現代物流業(yè)發(fā)展提供指導和扶持。

　　二是引進(jìn)和培育骨干物流企業(yè)，加快第三方物流發(fā)展。引導和推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)內部服務(wù)職能剝離，促進(jìn)企業(yè)物流向物流企業(yè)轉變。從現有物流企業(yè)中選擇成長(cháng)性較強的，加以重點(diǎn)扶持和培育。同時(shí)，積極引進(jìn)知名物流企業(yè)，促進(jìn)物流資源整合，帶動(dòng)第三方物流發(fā)展。

　�。ㄋ模┳龃笞鰪姴惋嫎I(yè)，提升餐飲業(yè)發(fā)展水平。

　　一是發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)提高我區餐飲業(yè)知名度。挖掘傳統的名店和名菜、名店、名吃，進(jìn)行改革創(chuàng )新，對孤島鮮魚(yú)湯、新戶(hù)鍋子餅等一批新的地方特色名優(yōu)菜品進(jìn)行培育提升。

　　二是大力發(fā)展適合大眾消費、環(huán)境衛生、品質(zhì)優(yōu)良的中檔餐飲店，滿(mǎn)足多層次、多元化消費需求。

　　三是促進(jìn)優(yōu)勢餐飲企業(yè)做大做強品牌，推動(dòng)餐飲企業(yè)向連鎖化、標準化、集團化、品牌化方向發(fā)展，力爭培育一批在全市、全省乃至全國叫得香、有廣泛社會(huì )認知度的龍頭餐飲企業(yè)。