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企業(yè)食品的調研報告通用
在當下這個(gè)社會(huì )中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的企業(yè)食品的調研報告通用,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質(zhì)要求越來(lái)越高,保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍,成為人們日常生活中關(guān)注的焦點(diǎn),這就對保健食品的監管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監管進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、目前保健食品市場(chǎng)監管現狀保健食品違法違規行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面,近年來(lái)就發(fā)生過(guò)樹(shù)膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴重問(wèn)題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買(mǎi)其產(chǎn)品。法規體系與監管工作不相匹配
當前,我國保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟,消費者對保健食品的相關(guān)知識了解有限,而市面上保健食品種類(lèi)繁多,廣告宣傳四處可見(jiàn),誤導消費者的宣傳更是屢見(jiàn)不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預。但保健食品監管相應的法律法規卻存在很多不完善之處,缺乏系統的監管法律制度,XX年出臺的《食品安全法》第五十一條規定,保健食品的具體管理辦法由制定,但《保健食品監督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監管、行政執法法律依據的缺失,監管部門(mén)對違法違規行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。
保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,監管難度大我區現有各類(lèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一千多家,大多規模小,分布散,購進(jìn)銷(xiāo)售缺乏科學(xué)管理,而且經(jīng)營(yíng)者的責任意識、質(zhì)量意識和法律意識普遍較弱,大多數保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低,分不清保健食品批準文號、產(chǎn)品批號、衛生許可證號等,不了解經(jīng)營(yíng)保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗收記錄等,也不清楚國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區分,對監管部門(mén)的要求也不當回事。監管力量薄弱
保健食品原來(lái)是由門(mén)監管,在實(shí)際工作中,門(mén)只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進(jìn)行監管,而未注重對保健食品的專(zhuān)項監督,致使保健食品監管基礎薄弱。通過(guò)機構改革,保健食品監管這塊職能劃到藥監部門(mén),雖然藥監部門(mén)設立了專(zhuān)門(mén)的保健食品監管職能科室,但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數量眾多,且大多數在農村,點(diǎn)多面廣,單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監管。另一方面,監管人員對部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監管的探索
針對上述問(wèn)題,各地藥監部門(mén)積極探索,扎實(shí)推進(jìn),在健全制度、創(chuàng )新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著(zhù)成效,我們通過(guò)查閱資料和外出調研,發(fā)現有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
蘇州開(kāi)展的“天安行動(dòng)”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會(huì )牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)之后,集中開(kāi)展的、各地各部門(mén)同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理,參與部門(mén)有市衛生局、監察局、公安局、農委、食藥局、質(zhì)監局、工商局等!疤彀残袆(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類(lèi)產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節,該項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),曝光了一批大案要案,形成了執法高壓新態(tài)勢;公布了一批監測結果,形成了企業(yè)自律新氣象;總結了一批先進(jìn)經(jīng)驗,形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局;探索了一批攻關(guān)項目,形成了科學(xué)監管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是:紀委強勢牽頭,營(yíng)造了良好的外部執法氛圍,藥監局的執法壓力和風(fēng)險明顯減小。推進(jìn)保健食品遠程電子監管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監管工作,利用現有藥品電子監管綜合平臺,將電子遠程監管平
臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監管中,動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數據,有效加強保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管及問(wèn)題保健食品的掌控,在保健食品市場(chǎng)監管規范工作上作了有益探索,有效規范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,保障了保健食品安全。部分地區對保健食品進(jìn)行“最嚴格”監管“治亂必用重典”,部分地區針對當地保健食品市場(chǎng)混亂的現狀,實(shí)行了“最嚴格”的監管。比如浙江某地藥監部門(mén)在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品,當地藥監部門(mén)依據《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》要求,對該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的處罰,且已執行到位。
以示范創(chuàng )建推動(dòng)市場(chǎng)規范建湖等地在目前保健食品法律法規不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng )建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓和指導,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高企業(yè)法律意識和誠實(shí)守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時(shí),借鑒餐飲監管的成功經(jīng)驗,推出了動(dòng)態(tài)監管,在被監管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監管中的做法與思考
通過(guò)學(xué)習和思考,我們結合本地實(shí)際,明確了“打基礎、抓重點(diǎn)、創(chuàng )特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監管工作方針,通過(guò)誠信建設、示范引領(lǐng)、科學(xué)監管等手段,使我區保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉,人民群眾對保健食品安全更加放心滿(mǎn)意,具體做法為:摸清基礎,掌握底數
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規模小、變化快,為此我們在原有數據庫的基礎上,多措并舉開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)單位摸底調查:
一是利用各鎮協(xié)管員對本鎮情況相對熟悉的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)各鎮協(xié)管員開(kāi)展調查,并對相關(guān)工作提出明確要求;
二是在報紙和電視上發(fā)出公告,要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報備案;
三是要求各監管組結合專(zhuān)項整治工作,做好;(jīng)營(yíng)企業(yè)的調查摸底。摸底調查的對象包括保健食品專(zhuān)營(yíng)店、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的超市、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調查摸底的基礎上,做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店一企一檔,規范管理。加大宣傳,營(yíng)造氛圍
保健食品、化妝品監管需要社會(huì )各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度:
一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓等多種形式,普及監管法律法規和安全知識,增強公眾科學(xué)理性消費意識和對風(fēng)險防范能力。
二是利用藥監之聲、藥監開(kāi)放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開(kāi)展針對中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識,告知中老年人警惕以會(huì )議銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo)、電話(huà)推銷(xiāo)、免費體檢、免費試用等方式進(jìn)行的保健食品銷(xiāo)售騙術(shù)。
三是積極開(kāi)展面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),實(shí)行企業(yè)負責人約談制度,強化企業(yè)負責人為質(zhì)量安全第一責任人的意識,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),維護和穩定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。樹(shù)立示范,規范引領(lǐng)
在目前保健食品監管法律法規不健全的情況下,我們積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的建設,以起到引導保健食品經(jīng)營(yíng)單位規范經(jīng)營(yíng),發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應。該項工作我們堅持政府推動(dòng)與企業(yè)爭創(chuàng )相結合、分類(lèi)指導與分級聯(lián)創(chuàng )相結合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結合、突出重點(diǎn)與全面統籌相結合,在全區建設一批示范單位,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗,提升保健食品質(zhì)量安全水平,為我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造良好環(huán)境。勇于創(chuàng )新,科學(xué)監管。