鄉村振興戰略工作情況報告

時(shí)間:2023-12-16 10:13:21 報告范文 我要投稿
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鄉村振興戰略工作情況報告

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鄉村振興戰略工作情況報告

鄉村振興戰略工作情況報告1

  根據區委確定的“鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉村振興戰略總要求,國土分局立足自身職能,根據區委20xx年xx區實(shí)施鄉村振興戰略工作計劃的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責任和研究制定措施,大力開(kāi)展了鄉村振興工作。

  一、鄉村振興工作開(kāi)展情況

  一是規劃引領(lǐng),超前安排。按照調整完善后的土地利用總體規劃和“十三五”土地整治規劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農業(yè),加強了對農村建設用地規模、布局和時(shí)序的管控。

  二是實(shí)施“土地整治”惠農工程。發(fā)揮土地整治的`平臺性、綜合性作用,規劃實(shí)施土地整治項目,改善項目區道路、水利、電力等基礎設施,調整農業(yè)種植結構,打造田園綜合體,讓農民在土地整治中受益。

 。1)黃旗堡高標準農田建設項目施工完成,新打機井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門(mén)井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線(xiàn)300米、變壓器1臺、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標志牌2座。該項目已完成區級初驗,正準備市級評審。

 。2)去年已完成的12個(gè)土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個(gè)項目新增占補平衡指標500.6565畝,已完成省廳內業(yè)報備入庫,正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項目新增建設用地指標576.39畝,正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區用地)

 。3)20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個(gè)街道及發(fā)展區。其中11個(gè)小項目已經(jīng)區政府批復,7個(gè)項目開(kāi)始施工,1個(gè)項目完成施工,1個(gè)項目需重新招標,2個(gè)項目正安排前期工作;1個(gè)項目已完成規劃設計與預算;4個(gè)項目已論證通過(guò)。

  三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后,根據鄉村振興戰略,我們在安排時(shí)積極向農村傾斜,主要用于農村社區和農村產(chǎn)業(yè)園區,根據坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于xx街道下房社區8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區6.93畝、辛冬棚戶(hù)區安置用地56.56畝、坊安西曹莊機械加工項目15.8畝。

  四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉村產(chǎn)業(yè)興旺和農村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶(hù)區改造進(jìn)度要求,加快棚戶(hù)區改造的征地和供地。召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議予以安排部署,突擊決戰,確保了鳳凰辛冬片區、柳溝棚改片區等18個(gè)拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度,棚戶(hù)區改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。

  五是積極推進(jìn)農村不動(dòng)產(chǎn)統一登記。在農村集體土地確權登記發(fā)證基礎上,加快推進(jìn)“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記頒證工作,從人員、設備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前xx街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮街正在積極籌備中。

  六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國土調查。開(kāi)展第三次國土調查查清街道、村莊內部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類(lèi)的土地利用狀況。匯總形成各類(lèi)自然資源數據,開(kāi)展綜合分析,為農村規劃、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎數據支撐。今年區政府出臺了關(guān)于開(kāi)展坊子區第三次國土調查的通知、成立了區第三次國土調查領(lǐng)導小組,開(kāi)展了第三次土地調查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開(kāi)展坊子區第三次國土調查作業(yè)隊伍招標工作。

  二、下步工作打算

  在振興鄉村戰略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施

  1、因地制宜編制村土地利用規劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統籌城鄉規模,因地制宜編制村土地利用規劃,與住建部門(mén)村莊規劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強化用途管制,推進(jìn)美麗鄉村建設。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規劃編制工作,預留5的建設用地規模,擴大鄉村振興用地空間。

  2、加強建設用地計劃指標支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標,支持農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農村基礎設施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設用地,對急需落地的重點(diǎn)項目,實(shí)行評估認定制度,納入優(yōu)先預支計劃指標范圍,給予重點(diǎn)保障。

  3、深入開(kāi)展城鄉建設用地增減掛鉤。在尊重農民意愿的前提下,合理安排城鄉建設用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農民權益。按照比例探索建立新增計劃指標、增減掛鉤節余指標配比使用制度。積極引導國有大中型企業(yè)、社會(huì )資本參與增減掛鉤,加快項目實(shí)施進(jìn)度,提升項目質(zhì)量。

鄉村振興戰略工作情況報告2

  一、工作基本情況

  一住房安全有保障完成情況

  1、農村危房改造項目開(kāi)展情況。完成實(shí)施20xx年農村危房改造項目221戶(hù)存量任務(wù),已全面竣工驗收,所有補助資金已全部撥付到農戶(hù)“一卡通”。20xx年農村危房改造前期工作已準備就緒,等待市級文件下發(fā)后立即組織實(shí)施。在5月初完成全縣農村4類(lèi)重點(diǎn)對象建檔立卡貧困戶(hù)16306戶(hù),低保戶(hù)4596戶(hù)、五保戶(hù)1588戶(hù),貧困殘疾人家庭957戶(hù)住房安全有保障鑒定工作,在6月中旬完成全縣16306戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全有保障核驗工作。

  2、20xx年農村土坯房改造項目全面完成。經(jīng)核實(shí)、申請、審批對2018年所報存量和改造進(jìn)度進(jìn)行了調整,20xx年應完成農村土坯房改造2553戶(hù)其中拆舊不建新126戶(hù)、維修加固50戶(hù)、拆舊建新2377戶(hù),實(shí)際實(shí)施2553戶(hù),目前已開(kāi)工2553戶(hù)、竣工2553戶(hù)。

  3、其他扶貧政策方面的危房改造項目全部竣工。一是完成實(shí)施2019年“6.17”地震4類(lèi)重點(diǎn)對象災損房屋恢復重建縣級專(zhuān)項補助項目。二是實(shí)施“住房安全有保障”大排查問(wèn)題113戶(hù)、風(fēng)險問(wèn)題48戶(hù)專(zhuān)項整治住房安全隱患項目,已全部竣工驗收;上級下達補助資金已通過(guò)“一卡通”發(fā)放180.1萬(wàn)元到戶(hù)。

  二農村生活垃圾處理體系完成情況

  制定了《城鄉生活垃圾處理體系建設及運營(yíng)方案》,明確了城鄉生活垃圾治理目標,確保在20xx年基本實(shí)現農村生活垃圾得到全面治理。2018年至20xx年,累計投入約5500萬(wàn)元用于完善生活垃圾收轉運設施設備,建成投運鎮級生活垃圾壓縮式中轉站14座,新購置各類(lèi)生活垃圾收運車(chē)輛及環(huán)衛保潔設備170余臺,新建改建生活垃圾收集池點(diǎn)230余個(gè),購置村級生活垃圾分類(lèi)收集桶2000余個(gè),農村生活垃圾收轉運車(chē)輛及環(huán)衛保潔設備不斷完善。

  二、主要做法

  一住房安全有保障基本做法

  1、把握政策,精心指導。一是規范操作程序,嚴格房屋危險等級鑒定和農戶(hù)家庭經(jīng)濟狀況民主評議,反復核查比對,務(wù)求精準識別和公平公正,確保符合條件的全部納入政策覆蓋。二是開(kāi)展鎮村干部住房安全核驗業(yè)務(wù)培訓1000余人次,開(kāi)展建筑工匠培訓200余人,為農村住房安全有保障提供了強有力的人才保障。三是對開(kāi)展“回頭看,回頭幫”、大排查等活動(dòng)發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改,優(yōu)親厚友、程序把關(guān)不嚴、對象漏評錯判、工程進(jìn)度拖沓、文明施工差、問(wèn)題整改不到位等亂象得到有效遏制。通過(guò)對政策的精準把握,為實(shí)施鄉村振興戰略住房安全有保障工作指明了方向。

  2、落實(shí)強規,確保質(zhì)量。一是認真落實(shí)《農村住房建設管理辦法》和農房建設質(zhì)量安全巡查制度、竣工驗收實(shí)施辦法,不斷規范農房建設管理行為。二是自然資源規劃、住建、發(fā)改等部門(mén)聯(lián)合審批、檢查、驗收,堅持“三避讓”原則選址,推行補助建房地勘全覆蓋,落實(shí)建筑面積、層數、跨度、配套設施、外觀(guān)風(fēng)貌等設計指標和入住條件。三是認真執行《省農村居住建筑抗震設防技術(shù)規程》,落實(shí)地基基礎、圈梁過(guò)梁、構造柱等抗震結構措施和節點(diǎn)配筋、拉結措施,確?拐鹪O防到位。四是加強施工人員管理,督促鎮村和農戶(hù)選擇合格的建筑工匠或施工企業(yè)并簽訂正式合同。五是嚴把建材質(zhì)量關(guān),住建、經(jīng)信、市場(chǎng)監管部門(mén)從生產(chǎn)、市場(chǎng)、使用環(huán)節對主要結構材料加大抽查、檢測、驗收力度,禁止不合格建材進(jìn)入建筑工地。六是督促監理單位履行監理責任,做好監理記錄,保障農房關(guān)鍵部位、環(huán)節的施工質(zhì)量。七是對補助性建房工程一律開(kāi)展3級竣工驗收,采取查資料、看現場(chǎng)、聽(tīng)匯報、訪(fǎng)群眾方式,實(shí)行“誰(shuí)簽字,誰(shuí)負責”,未達到條件的堅決不予通過(guò)。八是抓好常見(jiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題防治,落實(shí)強制性技術(shù)規范和操作規程,對抗震設防措施不到位、擅自變更設計方案、不按圖紙依規范施工、砌體砌筑不符合要求、結構構件與墻體未有效拉結、施工現場(chǎng)安全防護措施不到位等問(wèn)題,采取專(zhuān)項治理與常態(tài)化督查結合辦法,強化事前預防、事中督辦、事后整改。通過(guò)對質(zhì)量的強力保障,為實(shí)施鄉村振興戰略穩定實(shí)現住房安全有保障打下了堅實(shí)基礎。

  3、全程監管,聚力整改。一是堅持問(wèn)題導向,對項目進(jìn)度、竣工驗收、安全核驗、問(wèn)題整改等重點(diǎn)事項實(shí)行專(zhuān)項督查、限期交賬。二是對大排查、回頭看等活動(dòng)發(fā)現的問(wèn)題早發(fā)現早糾正。三是堅持農房建設質(zhì)量安全巡查制度,縣、鎮堅持每月至少全覆蓋巡查1次。

  二農村生活垃圾處理體系

  1、戶(hù)分類(lèi)。開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳引導,選取慶嶺鎮、勝天鎮11個(gè)村通過(guò)新建生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)、制作垃圾分類(lèi)宣傳牌等方式引導群眾分類(lèi)投放日常產(chǎn)生的生活垃圾,其他垃圾由鄉鎮統一運轉至壓縮式中轉站;餐廚垃圾由鄉鎮生活垃圾收集員統一收集運輸至餐廚垃圾暫存點(diǎn)單獨處理。

  2、村、鎮收集。每村設置一個(gè)分類(lèi)垃圾收集點(diǎn)及每村配備一個(gè)油動(dòng)三輪車(chē),對其他生活垃圾和有害垃圾轉運到壓縮式中轉站。

  鎮級將區域內產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集,設立生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn),對其他生活垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾進(jìn)行收集及運輸至壓縮式中轉站。

  3、公司轉運。由縣公共資源服務(wù)管理公司對壓縮式中轉站進(jìn)行運行管理及維護,并負責其他生活垃圾和餐廚垃圾的轉運工作。轉運過(guò)程實(shí)行密閉化管理,并保持全密閉,防止拋灑滴漏,造成二次污染。

  4、縣處理。其他垃圾轉運至海諾爾發(fā)電廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,有害垃圾委托有相應危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行無(wú)害化處置,餐廚垃圾由縣公共資源服務(wù)管理公司轉運至市餐廚垃圾處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。

  三、工作成效

  一建檔立卡貧困戶(hù)住房安全全面保障

  借脫貧攻堅“最后一公里”契機,開(kāi)展建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況再排查再整治,基本實(shí)現“人不住危房,危房不住人”。

  二補助資金管理得到規范

  根據涉農項目資金管理要求和項目進(jìn)度,嚴格執行縣財政劃撥到住建部門(mén)再撥付到農戶(hù)“一卡通”程序,堅持逐層核查、聯(lián)合會(huì )審和3級6次公示,做到專(zhuān)賬專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)款專(zhuān)用、票實(shí)相符、應劃盡劃。

  三檔案系統同步完善

  把檔案資料的齊全性、真實(shí)性、準確性列為竣工驗收專(zhuān)項內容,統一目錄清單完善“一戶(hù)一檔”。目前,各鎮補助建房“一戶(hù)一檔”基本達到要求,系統信息與中省市系統數據完全一致,實(shí)現“賬實(shí)相符,賬賬相符”。

  四堅持對補助建房項目實(shí)行3級竣工驗收

  堅持程序標準,落實(shí)技術(shù)標準,嚴格政策界限,實(shí)行“誰(shuí)簽字誰(shuí)負責”,對達不到條件的堅決不予通過(guò)。今年將鎮級逐戶(hù)自查驗收、蹲點(diǎn)工作組復查驗收、縣級部門(mén)按比例抽查驗收的3級竣工驗收制度推廣覆蓋到了大排查問(wèn)題整改項目,為脫貧攻堅驗收考核提供了助力。

  脫貧成果得到有效鞏固

  通過(guò)抓實(shí)20xx年脫貧攻堅“兩不愁三保障”回頭看、回頭幫、大排查等住房安全問(wèn)題整改,及時(shí)化解風(fēng)險,補齊短板,穩定實(shí)現住房安全有保障,持續鞏固脫貧成果,提高脫貧成色,有力提升了鄉村振興戰略的`實(shí)施水平。

  有效健全生活垃圾收轉運處置體系

  成功構建“戶(hù)分類(lèi)、村鎮收集、公司轉運、縣處理”的生活垃圾收轉運處置體系,實(shí)現收集生活垃圾無(wú)害化處理率達到100%,生活垃圾收轉運處置體系覆蓋的全縣195個(gè)行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村達到90%以上,實(shí)現有完備的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩定的保潔隊伍、有完善的監管制度、有長(cháng)效的資金保障。

  四、存在問(wèn)題

  一監督管理有待加強

  鎮村農房規劃建設管理機構不健全、制度不完善,專(zhuān)業(yè)人員缺乏,監管人員兼職多、流動(dòng)大,監督、指導、執法力度偏弱,導致一般農戶(hù)建房有失管情況。

  二項目建設有待規范

  農房建設面寬量大,城鎮空間規劃、新村建設規劃滯后,建筑工匠技術(shù)素質(zhì)、法律涵養、誠信觀(guān)念參差不齊,文明施工亂點(diǎn)亂象亟待深入整治。

  三村級生活垃圾收集處理體系有待完善

  壓縮式中轉站的投入使用基本解決了各鎮場(chǎng)鎮生活垃圾的日產(chǎn)日清,但村級生活垃圾收集處理體系運行保障仍有待加強,后端生活垃圾分類(lèi)處理設施設備不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。

  五、意見(jiàn)建議

  一加強人員配備

  落實(shí)和穩定鎮級住房保障監管人員,推行建立村級農房建設委員會(huì )或農房建設監督委員會(huì ),加大監管人員和建筑工匠專(zhuān)業(yè)知識系統培訓,以緩解鎮村技術(shù)薄弱、人員緊缺的壓力。

  二提高補助標準

  進(jìn)一步整合涉農政策,項目、資金向住房安全保障更多傾斜,適當降低覆蓋條件、提高補助標準,在減輕貧困群眾建房返貧風(fēng)險的同時(shí)減小基層工作難度。

  三加大監管力度

  加快推進(jìn)城鎮空間規劃、新村建設規劃編制,嚴格報批程序,提高驗收考核層級,加大執法監管力度,促進(jìn)農房建設行為更法治更規范。

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