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擁堵調研報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來(lái)越高,不同的報告內容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的擁堵調研報告,歡迎大家分享。
擁堵調研報告1
近年來(lái),中心城區總讓人“堵”得慌——交通堵,在上下班時(shí)的交叉路口、節假日內的中心地段,交通經(jīng)常被堵塞;就學(xué)堵,學(xué)校上下學(xué)人流如潮,城區交通每天都要“潰壩”;看病堵,上市人民醫院住院部要侯半天電梯,等等。對于××這類(lèi)的中等城市來(lái)說(shuō),極不正常。為此,我們進(jìn)行了一次深入調研,現將調研情況及對策建議匯報如下:
一、現狀:因“缺”生“堵”
據統計,目前中心城區非農業(yè)人口39.6萬(wàn)人(戶(hù)籍登記口徑為27萬(wàn)人),建成區面積51.9平方公里(包括經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區),城市人口密度為0.76萬(wàn)人/平方公里。按照國家建設部的標準,城市人口密度在1萬(wàn)人/平方公里以?xún)染m宜居住!痢敛坏辉搶е?lián)頂D,還應非常適宜人居。深究其因,××屬于因“缺”生“堵”。從城市功能來(lái)看,主要表現為“三缺”:
一缺市政基礎設施。城區主、次干道總體分布合理,主干道總長(cháng)52.8公里,但城市支路缺乏,支路路網(wǎng)密度為0.44公里/平方公里,僅相當于標準密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城區“斷頭路”較多、大型停車(chē)場(chǎng)較少,成為城市交通“添堵”的主因。采取錯開(kāi)公交?、規范車(chē)輛通行等措施,或許能緩解交通堵塞,但治標不治本。此外,城區環(huán)衛設施嚴重不足,共有垃圾收集、轉運站17座,服務(wù)半徑和設置總數不到標準的一半;城市公廁55座,約1400人/座,相當于國家標準(2500-3000人/座)的'46.7%,并且老城多、新區少,分布不均勻,極不便利。
二缺文化教育設施。城區18所小學(xué)、10所中學(xué)的在校學(xué)生7.23萬(wàn)人、校園占地面積10.73萬(wàn)m2,總建筑面積為40.38萬(wàn)m2,其中教學(xué)用房總建筑面積30.28萬(wàn)m2,人均規劃用地僅為0.27 m2,人均教學(xué)用房建筑面積為0.76m2,分別為標準面積(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和63%。義務(wù)教育階段的教學(xué)設施嚴重緊缺,再加上師資力量限制、片區分布不均等因素影響,城區學(xué)校人滿(mǎn)為患、超負荷運行,“大班”現象嚴重,班級超員率85%以上。大型綜合類(lèi)書(shū)店3個(gè),圖書(shū)館尚屬借地(暫借青少年科技館)運行,博物館僅2900 m2,電影院總座席20xx個(gè),群藝館年久失修,文化館改作它用,青少年活動(dòng)中心、綜合性展覽館暫缺等等,文化教育和圖書(shū)展覽類(lèi)建筑大都集聚在老城區,且規模偏小,甚至缺失,難以滿(mǎn)足綜合教育、對外宣傳、文化展覽和休閑娛樂(lè )的需求。
三缺醫療衛生設施。城區各類(lèi)醫療機構(含社區衛生服務(wù)站)54個(gè),醫院床位3025床,相當于7.6床/千人,剛好達到城市現狀人口的需求水平。醫療機構用地20.74公頃,人均不足0.6 m2,只相當于人均標準(0.7-0.9m2,)的67%。7所綜合性醫院有半數以上分布在老城區,空間布局極不均衡,而在未來(lái)幾年內,城市人口將大量移居新區,勢必導致“遷徙式”看病就醫,難于滿(mǎn)足人們的健康需求。
以上僅為當前狀況,如果城市增至50萬(wàn)人口,情況更為糟糕。
二、發(fā)展:“!敝写妗皺C”
20xx年,在國際金融危機的影響下,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面近期內難以根本改變,買(mǎi)者觀(guān)望、賣(mài)者滯銷(xiāo),房市走勢必將繼續低迷,依靠招商引資建城、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)增收基本沒(méi)有可能。然而,國家拉動(dòng)內需的強硬舉措、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等,不啻為加快基礎設施建設、完善城市整體功能、穩定建筑行業(yè)增收的絕好機遇。主要表現為“三最”:
一是立項最易。中央采取擴大投資需求的方式,來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),將進(jìn)一步加大民生工程、基礎設施等建設項目的扶持力度,并計劃在20xx年底前投資4萬(wàn)億元支持城市基礎設施、醫療衛生、教育、環(huán)境等社會(huì )公共事業(yè)建設,取消對商業(yè)銀行的信貸規模限制等,創(chuàng )造了寬松的城市建設融資環(huán)境。比如:省財政今年將安排6000萬(wàn)元,支持城市義務(wù)教育“大班改小班”。在這種條件下,如果我們政策方向把得準、項目申報行動(dòng)快,極易得到上級支持。
二是需求最急。加快城市道路、醫院、學(xué)校和博物館、文化中心等設施建設,是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要,也是實(shí)施人口倍增計劃的配套舉措,更是創(chuàng )建宜居城市的關(guān)鍵所在。如果將醫院、學(xué)校等建成地標性建筑,將道路、橋梁等建成景觀(guān)化設施,能夠大大改善片區環(huán)境,聚旺城市人氣和商氣。
三是時(shí)機最佳。一方面,目前鋼材價(jià)格每噸約3800元,同比下降30%;水泥每噸約300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相應下降,外出打工人員逐步回流等等,無(wú)論是建材成本、用工成本,還是勞力支持,都十分有利于建設大規模的公共建筑和基礎設施項目。另一方面,隨著(zhù)投資隨著(zhù)房地產(chǎn)業(yè)的持續低迷,商住樓的投資風(fēng)險大增,而道路、橋梁、醫院、學(xué)校等城市設施的投資回報過(guò)硬,風(fēng)險相對較小,越來(lái)越得到民間投資者青睞。
三、對策:順“勢”求“為”
今年乃至今后一段時(shí)期內,我市經(jīng)濟發(fā)展形勢基本明朗。面臨新形勢,面對新要求,我們必須圍繞“宜居”搞城建,立足“趕超”興產(chǎn)業(yè),順勢而謀,奮力而為,切實(shí)做到“三抓”:
一抓項目調研和儲備。由政府牽頭,組織城市建設、國土資源、文教衛生等相關(guān)部門(mén),統一對城市設施情況開(kāi)展調研,詳細摸清家底,全面掌握情況,并對照城市總體規劃和宜居城市創(chuàng )建的要求,分析論證到底什么不足、什么暫缺,先建什么、后補什么,建立起完備的城市功能設施項目?jì)鋷,避免盲目建設。
二抓項目包裝和公關(guān)。緊密對接國家擴大內需的政策傾向,用足用活適度寬松的貨幣政策,堅持查漏補缺,按照輕重緩急,科學(xué)策劃,精心包裝,對道路橋梁、文教衛生等功能性城建項目,不僅要進(jìn)得了項目籠子,還要達到包裝深度,真正花小錢(qián)、辦大事。出臺必要的激勵措施,鼓勵部門(mén)公關(guān)項目,全面出擊、全力以赴,不停向外跑、努力向上爭,使得跑項爭資工作成為大氣候、大舞臺和大考驗。
三抓項目運作及建設。努力做好“三爭”工作,妥善解決城建項目的資金“瓶頸”問(wèn)題。一爭上級支持,通過(guò)報建對接項目,爭取上級對城市建設的政策性投資,無(wú)本得力;二爭銀行信貸,使用儲備土地、基礎設施等城市資源作抵押,積極向銀行爭取貸款,融資建城。三爭民間投入,采取減免規費、捆綁經(jīng)營(yíng)等靈活方式,鼓勵社會(huì )資本和民間資金積極投向中小學(xué)校、文化館所等城建設施項目,借船出海。此外,對于已經(jīng)立項批復的城建項目,要實(shí)行項目責任制,確保盡早動(dòng)工、盡力建設、盡快出效。
擁堵調研報告2
為切實(shí)改善中心城區交通擁堵?tīng)顩r,按照市領(lǐng)導的指示,由市政府研究室牽頭,市公安局、市規劃局、市城管局、市交通局、市住建局等有關(guān)單位參與,組成聯(lián)合調研組,就治理中心城區交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。通過(guò)實(shí)地察看、開(kāi)展座談、走訪(fǎng)群眾等方式,對中心城區交通擁堵現狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調查和分析。
1市中心城區交通擁堵情況
目前,中心城區基本形成“三縱十二橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò )。東西走向的鐘山大道、涼都大道和人民路是市民出行的主要通道,交通擁堵問(wèn)題日趨突出,特別是進(jìn)出鳳凰山的龍井路高架橋和八一路,鐘山路沃爾瑪段、紅華家電段,人民路場(chǎng)壩段,涼都大道婦幼保健院段,水西路火車(chē)站前段和中小學(xué)門(mén)口擁堵現象非常嚴重,在上下班高峰期尤為突出。
2市中心城區交通擁堵原因分析
2.1汽車(chē)劇增與停車(chē)位少的矛盾
據交警部門(mén)統計,截止20xx年底,市中心城區機動(dòng)車(chē)有122225輛,駕駛人11萬(wàn)多。目前,中心城區4300個(gè)停車(chē)位,其中體育館、威龍家居的地下停車(chē)場(chǎng)被挪作他用,沃爾瑪超市的地下停車(chē)場(chǎng)部分停車(chē)位被占用,可用停車(chē)位3000余個(gè),平均40輛汽車(chē)共用1個(gè)停車(chē)位,難以滿(mǎn)足停車(chē)需求。
2.2交通設施建設相對落后
一是路網(wǎng)結構布局不科學(xué)。由于歷史原因,東西向三條大道由于交叉口多、路面狹窄、硬件設施差,難以形成高效、快速交通,而南北向道路則等級低、斷頭路多、道路交通路網(wǎng)不合理。二是行人過(guò)街設施欠缺。中心城區在用人行天橋2座,地下通道3座,其中鳳池園地下通道未使用,難以滿(mǎn)足行人過(guò)街,造成行人隨意穿行道路,人車(chē)爭道搶行。三是公交站臺設置不合理。鐘山大道、人民路、涼都大道部分路段和鳳凰山無(wú)公交港灣,部分公交港灣面積小,無(wú)法滿(mǎn)足公交車(chē)?,導致公交車(chē)“壓車(chē)”和私家車(chē)占用公交車(chē)道現象;部分公交站點(diǎn)距紅綠燈較近,如沃爾瑪和紅華家電站點(diǎn)。
2.3道路功能被削弱
一是車(chē)道、人行道變停車(chē)場(chǎng)。市中心城區大部分道路兩邊都劃定臨時(shí)停車(chē)位變成停車(chē)場(chǎng),以公園路最為嚴重,部分車(chē)輛還橫著(zhù)停放占用近兩個(gè)車(chē)道。部分人行道變成停車(chē)場(chǎng),如鐘山大道、涼都大道。二是道路變成菜市場(chǎng),如松坪菜市場(chǎng)、交通路,鐘山大道康樂(lè )路口到市人大段人行道。三是在建工程影響通行能力。我市的市政工程開(kāi)工多,由于資金不到位,施工管理不規范等原因導致拖延工期,在一定程度上影響了道路通行能力。
2.4交通標識系統不完善
一是標志、標線(xiàn)不完善。我市中心城區指路標志少,地名指示不清,連貫性差,部分地段的標線(xiàn)不明確,雙實(shí)(虛)線(xiàn)、單實(shí)(虛)線(xiàn)模糊不清。二是紅綠燈設置不科學(xué)。目前,市中心城區已建成投入使用的燈控路口18個(gè),其中鐘山大道8個(gè),涼都大道2個(gè),人民路7個(gè),明湖路1個(gè)。涼都大道西段與鐘山大道交叉口、龍井路口、水西南路口的紅燈時(shí)間為
99秒,綠燈時(shí)間為45秒,明湖路口,紅燈時(shí)間為99秒,綠燈時(shí)間為25秒,民族路人行紅燈為75秒,綠燈時(shí)間為17秒,在這些路口,右轉彎的車(chē)輛多,行人無(wú)法通行,造成人車(chē)混行。三是紅綠燈智能化程度低。我市有康樂(lè )路、向陽(yáng)路、人民路水西路口、麒麟路口、貨場(chǎng)路口、西南家居路口、龍井橋下的紅綠燈沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),電子警察使用標清攝像頭,且部分已壞。
2.5城市管理不到位
我市中心城區由市城管局和鐘山區城管局分片管理,市城管局管轄范圍是鐘山大道梅花山收費站至水泥廠(chǎng)路口的16公里道路,其他由鐘山區和水城縣管轄。目前,中心城區占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂行、亂擺亂放、隨意停車(chē)、隨意調頭、站道變線(xiàn)、市政施工等影響交通的問(wèn)題,部分清潔車(chē)選擇上下班高峰期清掃路面,部分清潔工人橫穿道路在道路中間保潔,也影響道路通行能力。
3解決中心城區交通擁堵的建議
3.1當前急需解決的問(wèn)題
3.1.1打通道路微循環(huán)
鐘山大道龍井路口,取消四個(gè)方向的`左轉彎,將沃爾瑪東邊的天龍路、天龍路設成單行道,禁止下行,由雙水經(jīng)鐘山大道左轉通往鳳凰山方向的車(chē)輛,改由沃爾瑪東邊的市場(chǎng)路上行至人民路,經(jīng)龍井路直行通往鳳凰山。由黃土坡方向直行經(jīng)龍井路口左轉通往人民路的車(chē)輛,改由右轉至龍井高架橋下左轉后直行或由水西南路左行。由龍井橋經(jīng)鐘山大道左轉通往黃土坡方向的車(chē)輛右行至鐘山大道川心路口調頭直行,公交車(chē)可在移動(dòng)公司設公交站臺。鐘山區政府前的t字路口,封閉左轉彎,禁止左轉。
3.1.2規范交通標識系統
根據車(chē)輛流動(dòng)數量,將涼都大道西段與鐘山大道交叉口、龍井路口、水西南路口等鐘山大道東西向的綠燈時(shí)間調整到80秒左右,紅燈時(shí)間調整為40秒左右,其余地段紅綠燈時(shí)間相應調整。有條件的情況下安裝智能化交通燈。在離燈控150米處劃單實(shí)線(xiàn),嚴禁車(chē)輛串道行駛。完善交通指示牌,保證路標完整性。
3.1.3回歸道路通行和停車(chē)功能
一是取消松坪菜市場(chǎng),將該菜市場(chǎng)作為通往人民路和鐘山大道的通道,將菜市場(chǎng)遷往團結街,取消交通南路菜市場(chǎng),作為車(chē)輛通道,在交通路周?chē)巹潩M(mǎn)足市民需要的室內菜市場(chǎng)(超市);取消龍井橋下的綠化帶,將其作為左轉車(chē)道。二是將體育館、威龍家居、沃爾瑪超市的地下停車(chē)場(chǎng)收回作為停車(chē)場(chǎng),將明湖高架橋下的綠化帶改為停車(chē)場(chǎng),并實(shí)行計時(shí)梯度收費,尤其是臨時(shí)停車(chē)位,收費可作為城市管理經(jīng)費。三是開(kāi)放機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)。支持和鼓勵機關(guān)、企業(yè)和社區向社會(huì )提供停車(chē)服務(wù)。
3.1.4規范道路設置
在人員密集地、十字路口設計建設人行天橋或地下通道,實(shí)行人車(chē)分離;拆除八一路靠山的門(mén)面,拓寬通行道路,在涼都大道增設隔離帶,取消鐘山大道四段與川心路交匯處的轉盤(pán),提高車(chē)輛通行能力。改善公交站點(diǎn)港灣,在沒(méi)有港灣的站點(diǎn)設置港灣,在有港灣的站點(diǎn)劃定范圍,嚴禁非公交車(chē)輛駛入。在道路適宜位置設立出租車(chē)招呼站點(diǎn),規范出租車(chē)隨意停車(chē)上下乘客的行為。
3.1.5開(kāi)展綜合整治行動(dòng)
一是開(kāi)展交通亂源整治。重點(diǎn)整治沃爾瑪、客車(chē)站、火車(chē)站、婦幼保健院等路段的交通亂源。加大處罰力度,對亂停亂放,尤其是出租車(chē)隨意?枯d客的行為進(jìn)行整治。明確三條主干道沿線(xiàn)禁停,引導車(chē)輛有序停放,嚴厲查處非法營(yíng)運等交通違法行為。二是全面整頓經(jīng)營(yíng)占道。對城區所有馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亭棚管線(xiàn)占道堆放和各類(lèi)建材市場(chǎng)、農貿批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資回收市場(chǎng)違章占道經(jīng)營(yíng)行為,以及占用人行道、盲道的報刊亭、信
息亭、綜合服務(wù)亭等各類(lèi)設施進(jìn)行清理整頓,堅決取締違章經(jīng)營(yíng)行為。
3.1.6加強施工占(破)道管理
嚴格施工占道審批,優(yōu)化施工路段交通組織。大型建設項目應先開(kāi)展交通影響評價(jià),制定交通疏解方案,經(jīng)交警部門(mén)批準后,先疏導后圍擋。各施工單位要規范施工圍擋,不得超標占用道路以及只圍擋不施工。要合理安排施工車(chē)輛的運輸線(xiàn)路,避免施工車(chē)輛進(jìn)出高峰與相鄰道路交通高峰重疊。市政道路的日常維護,原則上都應該安排夜間施工,中心城區的道路清掃原則上安排在22點(diǎn)到7點(diǎn)之間,嚴禁上下班高峰期清掃道路。
3.1.7加大機關(guān)單位駕駛員的教育
各單位要加大對本單位駕駛員的宣傳教育,全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)四家班子駕駛員要帶頭遵守交通法規,不亂行亂停,做文明行車(chē)的榜樣,對違規違章的機關(guān)車(chē)輛要一視同仁,不留情面,電視、廣播、報紙、網(wǎng)站要設立曝光臺,加大對機關(guān)車(chē)輛違章違規,不文明行車(chē)的曝光力度,交通局也要加大對公交車(chē)駕駛員的教育管理。
3.1.8經(jīng)費保障
市政府要將交通設施維護經(jīng)費按一定比例列入財政預算,明確經(jīng)費用途。由市公安局交警支隊根據市中心城區的交通現狀新建和維護交通設施,所有專(zhuān)項經(jīng)費落到實(shí)處,不得挪作他用。市交警支隊要及時(shí)清理、維護、更新破損和不符合國標的部分標志,逐步建立以指路標志為主的交通誘導系統。
3.2緩解我市交通擁堵的長(cháng)遠建議
3.2.1高起點(diǎn)高標準規劃城市
按照“規劃先行、合理布局、注重特色、質(zhì)量首位”的要求,高起點(diǎn)、高標準、利長(cháng)遠規劃老城區(背街小巷)改造和新區建設,使交通基礎設施建設與交通需求相匹配,核心片區道路網(wǎng)與交通規劃相協(xié)調,市中心城區規劃建設上要引入交通影響評價(jià)體系。嚴格控制老城區建設總量增量,加快完成紅橋新區建設,合理控制鐘山開(kāi)發(fā)區的大型購物中心、超市、賓館等;在條件允許的前提下,部分中小學(xué)?捎胁襟E有規劃的遷往紅橋新區;新建大型超市、商場(chǎng)、居民小區,必須前瞻性地規劃、配建專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng);在公交車(chē)始發(fā)站(終點(diǎn)站)建設公交站點(diǎn),讓?吭诘缆飞系墓卉(chē)進(jìn)站。
3.2.2加快完善城區交通基礎設施
一是改善路網(wǎng)“微循環(huán)”。在道路改造過(guò)程中,盡量使四通八達的區間支路“聯(lián)網(wǎng)”,打通斷頭路,分散車(chē)流,盤(pán)活城市道路資源。二是加快城區公共停車(chē)場(chǎng)建設。在城市外圍建設貨車(chē)停車(chē)場(chǎng),每個(gè)街道(專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))至少配建一個(gè);加快規范城區客運站和客運站搬遷工程;積極開(kāi)發(fā)地下空間,增加停車(chē)位。三是加快綜合交通樞紐和公交場(chǎng)站建設。住建部門(mén)在審批城市道路、居住小區、商業(yè)區、大型公共活動(dòng)(娛樂(lè ))場(chǎng)所等工程項目時(shí)要將公共交通場(chǎng)站等配套納入審批內容。四是發(fā)展立體式交通,在重要交通路口架設立交橋,實(shí)現人車(chē)分離。
3.2.3強化管理,形成長(cháng)效機制
從市、區兩級公安、交通、城管、住建、規劃、工商等部門(mén)抽調精干人員組成城市綜合執法機構,由市政府一名副秘書(shū)長(cháng)兼任主要負責人。要進(jìn)一步理順市中心城區管理體制,如市城管局和鐘山區城管局對城區的分片管理。公交公司要兼并重組私營(yíng)公交,實(shí)行公交國有化,統一規范管理。要強化聯(lián)合執法,加強客運車(chē)輛的管理,嚴厲打擊改變停車(chē)場(chǎng)使用性質(zhì)的行為,嚴厲查處“黑出租”、“黑貨運”、“摩的”等非法營(yíng)運行為,改善道路交通環(huán)境及營(yíng)運市場(chǎng)秩序,全面整治馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)市場(chǎng)違章占道經(jīng)營(yíng)行為。
擁堵調研報告3
當前市中心城區交通擁堵問(wèn)題為著(zhù)眼點(diǎn),分析了市中心區交通擁堵的現狀及原因,提出了當前急需解決交通擁堵問(wèn)題的措施及緩解交通擁堵的長(cháng)遠建議!碴P(guān) 鍵 詞〕 交通擁堵;對策建議
為切實(shí)改善中心城區交通擁堵?tīng)顩r,按照市領(lǐng)導的指示,由市政府研究室牽頭,市公安局、市規劃局、市城管局、市交通局、市住建局等有關(guān)單位參與,組成聯(lián)合調研組,就治理中心城區交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。通過(guò)實(shí)地察看、開(kāi)展座談、走訪(fǎng)群眾等方式,對中心城區交通擁堵現狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調查和分析。
1市中心城區交通擁堵情況
目前,中心城區基本形成“三縱十二橫”的道路交通網(wǎng)絡(luò )。東西走向的鐘山大道、涼都大道和人民路是市民出行的主要通道,交通擁堵問(wèn)題日趨突出,特別是進(jìn)出鳳凰山的龍井路高架橋和八一路,鐘山路沃爾瑪段、紅華家電段,人民路場(chǎng)壩段,涼都大道婦幼保健院段,水西路火車(chē)站前段和中小學(xué)門(mén)口擁堵現象非常嚴重,在上下班高峰期尤為突出。
2市中心城區交通擁堵原因分析
2. 汽車(chē)劇增與停車(chē)位少的矛盾
據交警部門(mén)統計,截止xx年底,市中心城區機動(dòng)車(chē)有 22225輛,駕駛人 萬(wàn)多。目前,中心城區4300個(gè)停車(chē)位,其中體育館、威龍家居的地下停車(chē)場(chǎng)被挪作他用,沃爾瑪超市的地下停車(chē)場(chǎng)部分停車(chē)位被占用,可用停車(chē)位3000余個(gè),平均40輛汽車(chē)共用 個(gè)停車(chē)位,難以滿(mǎn)足停車(chē)需求。
2.2交通設施建設相對落后
一是路網(wǎng)結構布局不科學(xué)。由于歷史原因,東西向三條大道由于交叉口多、路面狹窄、硬件設施差,難以形成高效、快速交通,而南北向道路則等級低、斷頭路多、道路交通路網(wǎng)不合理。二是行人過(guò)街設施欠缺。中心城區在用人行天橋2座,地下通道3座,其中鳳池園地下通道未使用,難以滿(mǎn)足行人過(guò)街,造成行人隨意穿行道路,人車(chē)爭道搶行。三是公交站臺設置不合理。鐘山大道、人民路、涼都大道部分路段和鳳凰山無(wú)公交港灣,部分公交港灣面積小,無(wú)法滿(mǎn)足公交車(chē)?,導致公交車(chē)“壓車(chē)”和私家車(chē)占用公交車(chē)道現象;部分公交站點(diǎn)距紅綠燈較近,如沃爾瑪和紅華家電站點(diǎn)。
2.3道路功能被削弱
一是車(chē)道、人行道變停車(chē)場(chǎng)。市中心城區大部分道路兩邊都劃定臨時(shí)停車(chē)位變成停車(chē)場(chǎng),以公園路最為嚴重,部分車(chē)輛還橫著(zhù)停放占用近兩個(gè)車(chē)道。部分人行道變成停車(chē)場(chǎng),如鐘山大道、涼都大道。二是道路變成菜市場(chǎng),如松坪菜市場(chǎng)、交通路,鐘山大道康樂(lè )路口到市人大段人行道。三是在建工程影響通行能力。我市的市政工程開(kāi)工多,由于資金不到位,施工管理不規范等原因導致拖延工期,在一定程度上影響了道路通行能力。
2.4交通標識系統不完善
一是標志、標線(xiàn)不完善。我市中心城區指路標志少,地名指示不清,連貫性差,部分地段的標線(xiàn)不明確,雙實(shí)(虛)線(xiàn)、單實(shí)(虛)線(xiàn)模糊不清。二是紅綠燈設置不科學(xué)。目前,市中心城區已建成投入使用的燈控路口 8個(gè),其中鐘山大道8個(gè),涼都大道2個(gè),人民路7個(gè),明湖路 個(gè)。涼都大道西段與鐘山大道交叉口、龍井路口、水西南路口的紅燈時(shí)間為
99秒,綠燈時(shí)間為45秒,明湖路口,紅燈時(shí)間為99秒,綠燈時(shí)間為25秒,民族路人行紅燈為75秒,綠燈時(shí)間為 7秒,在這些路口,右轉彎的車(chē)輛多,行人無(wú)法通行,造成人車(chē)混行。三是紅綠燈智能化程度低。我市有康樂(lè )路、向陽(yáng)路、人民路水西路口、麒麟路口、貨場(chǎng)路口、西南家居路口、龍井橋下的紅綠燈沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),電子警察使用標清攝像頭,且部分已壞。
2.5城市管理不到位
我市中心城區由市城管局和鐘山區城管局分片管理,市城管局管轄范圍是鐘山大道梅花山收費站至水泥廠(chǎng)路口的 6公里道路,其他由鐘山區和水城縣管轄。目前,中心城區占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂行、亂擺亂放、隨意停車(chē)、隨意調頭、站道變線(xiàn)、市政施工等影響交通的問(wèn)題,部分清潔車(chē)選擇上下班高峰期清掃路面,部分清潔工人橫穿道路在道路中間保潔,也影響道路通行能力。
3解決中心城區交通擁堵的建議
3. 當前急需解決的問(wèn)題
3. . 打通道路微循環(huán)
鐘山大道龍井路口,取消四個(gè)方向的左轉彎,將沃爾瑪東邊的天龍路、天龍路設成單行道,禁止下行,由雙水經(jīng)鐘山大道左轉通往鳳凰山方向的車(chē)輛,改由沃爾瑪東邊的市場(chǎng)路上行至人民路,經(jīng)龍井路直行通往鳳凰山。由黃土坡方向直行經(jīng)龍井路口左轉通往人民路的車(chē)輛,改由右轉至龍井高架橋下左轉后直行或由水西南路左行。由龍井橋經(jīng)鐘山大道左轉通往黃土坡方向的車(chē)輛右行至鐘山大道川心路口調頭直行,公交車(chē)可在移動(dòng)公司設公交站臺。鐘山區政府前的T字路口,封閉左轉彎,禁止左轉。
3. .2規范交通標識系統
根據車(chē)輛流動(dòng)數量,將涼都大道西段與鐘山大道交叉口、龍井路口、水西南路口等鐘山大道東西向的綠燈時(shí)間調整到80秒左右,紅燈時(shí)間調整為40秒左右,其余地段紅綠燈時(shí)間相應調整。有條件的情況下安裝智能化交通燈。在離燈控 50米處劃單實(shí)線(xiàn),嚴禁車(chē)輛串道行駛。完善交通指示牌,保證路標完整性。
3. .3回歸道路通行和停車(chē)功能
一是取消松坪菜市場(chǎng),將該菜市場(chǎng)作為通往人民路和鐘山大道的通道,將菜市場(chǎng)遷往團結街,取消交通南路菜市場(chǎng),作為車(chē)輛通道,在交通路周?chē)巹潩M(mǎn)足市民需要的室內菜市場(chǎng)(超市);取消龍井橋下的綠化帶,將其作為左轉車(chē)道。二是將體育館、威龍家居、沃爾瑪超市的地下停車(chē)場(chǎng)收回作為停車(chē)場(chǎng),將明湖高架橋下的綠化帶改為停車(chē)場(chǎng),并實(shí)行計時(shí)梯度收費,尤其是臨時(shí)停車(chē)位,收費可作為城市管理經(jīng)費。三是開(kāi)放機關(guān)、企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)。支持和鼓勵機關(guān)、企業(yè)和社區向社會(huì )提供停車(chē)服務(wù)。
3. .4規范道路設置
在人員密集地、十字路口設計建設人行天橋或地下通道,實(shí)行人車(chē)分離;拆除八一路靠山的門(mén)面,拓寬通行道路,在涼都大道增設隔離帶,取消鐘山大道四段與川心路交匯處的轉盤(pán),提高車(chē)輛通行能力。改善公交站點(diǎn)港灣,在沒(méi)有港灣的站點(diǎn)設置港灣,在有港灣的站點(diǎn)劃定范圍,嚴禁非公交車(chē)輛駛入。在道路適宜位置設立出租車(chē)招呼站點(diǎn),規范出租車(chē)隨意停車(chē)上下乘客的行為。
3. .5開(kāi)展綜合整治行動(dòng)
一是開(kāi)展交通亂源整治。重點(diǎn)整治沃爾瑪、客車(chē)站、火車(chē)站、婦幼保健院等路段的交通亂源。加大處罰力度,對亂停亂放,尤其是出租車(chē)隨意?枯d客的行為進(jìn)行整治。明確三條主干道沿線(xiàn)禁停,引導車(chē)輛有序停放,嚴厲查處非法營(yíng)運等交通違法行為。二是全面整頓經(jīng)營(yíng)占道。對城區所有馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、亭棚管線(xiàn)占道堆放和各類(lèi)建材市場(chǎng)、農貿批發(fā)市場(chǎng)、廢舊物資回收市場(chǎng)違章占道經(jīng)營(yíng)行為,以及占用人行道、盲道的報刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭等各類(lèi)設施進(jìn)行清理整頓,堅決取締違章經(jīng)營(yíng)行為。
3. .6加強施工占(破)道管理
嚴格施工占道審批,優(yōu)化施工路段交通組織。大型建設項目應先開(kāi)展交通影響評價(jià),制定交通疏解方案,經(jīng)交警部門(mén)批準后,先疏導后圍擋。各施工單位要規范施工圍擋,不得超標占用道路以及只圍擋不施工。要合理安排施工車(chē)輛的運輸線(xiàn)路,避免施工車(chē)輛進(jìn)出高峰與相鄰道路交通高峰重疊。市政道路的'日常維護,原則上都應該安排夜間施工,中心城區的道路清掃原則上安排在22點(diǎn)到7點(diǎn)之間,嚴禁上下班高峰期清掃道路。
3. .7加大機關(guān)單位駕駛員的教育
各單位要加大對本單位駕駛員的宣傳教育,全市各級黨委、人大、政府、政協(xié)四家班子駕駛員要帶頭遵守交通法規,不亂行亂停,做文明行車(chē)的榜樣,對違規違章的機關(guān)車(chē)輛要一視同仁,不留情面,電視、廣播、報紙、網(wǎng)站要設立曝光臺,加大對機關(guān)車(chē)輛違章違規,不文明行車(chē)的曝光力度,交通局也要加大對公交車(chē)駕駛員的教育管理。
3. .8經(jīng)費保障
市政府要將交通設施維護經(jīng)費按一定比例列入財政預算,明確經(jīng)費用途。由市公安局交警支隊根據市中心城區的交通現狀新建和維護交通設施,所有專(zhuān)項經(jīng)費落到實(shí)處,不得挪作他用。市交警支隊要及時(shí)清理、維護、更新破損和不符合國標的部分標志,逐步建立以指路標志為主的交通誘導系統。
3.2緩解我市交通擁堵的長(cháng)遠建議
3.2. 高起點(diǎn)高標準規劃城市
按照“規劃先行、合理布局、注重特色、質(zhì)量首位”的要求,高起點(diǎn)、高標準、利長(cháng)遠規劃老城區(背街小巷)改造和新區建設,使交通基礎設施建設與交通需求相匹配,核心片區道路網(wǎng)與交通規劃相協(xié)調,市中心城區規劃建設上要引入交通影響評價(jià)體系。嚴格控制老城區建設總量增量,加快完成紅橋新區建設,合理控制鐘山開(kāi)發(fā)區的大型購物中心、超市、賓館等;在條件允許的前提下,部分中小學(xué)?捎胁襟E有規劃的遷往紅橋新區;新建大型超市、商場(chǎng)、居民小區,必須前瞻性地規劃、配建專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng);在公交車(chē)始發(fā)站(終點(diǎn)站)建設公交站點(diǎn),讓?吭诘缆飞系墓卉(chē)進(jìn)站。
3.2.2加快完善城區交通基礎設施
一是改善路網(wǎng)“微循環(huán)”。在道路改造過(guò)程中,盡量使四通八達的區間支路“聯(lián)網(wǎng)”,打通斷頭路,分散車(chē)流,盤(pán)活城市道路資源。二是加快城區公共停車(chē)場(chǎng)建設。在城市外圍建設貨車(chē)停車(chē)場(chǎng),每個(gè)街道(專(zhuān)業(yè)市場(chǎng))至少配建一個(gè);加快規范城區客運站和客運站搬遷工程;積極開(kāi)發(fā)地下空間,增加停車(chē)位。三是加快綜合交通樞紐和公交場(chǎng)站建設。住建部門(mén)在審批城市道路、居住小區、商業(yè)區、大型公共活動(dòng)(娛樂(lè ))場(chǎng)所等工程項目時(shí)要將公共交通場(chǎng)站等配套納入審批內容。四是發(fā)展立體式交通,在重要交通路口架設立交橋,實(shí)現人車(chē)分離。
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