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大氣污染防治情況報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,需要使用報告的情況越來(lái)越多,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家收集的大氣污染防治情況報告,希望能夠幫助到大家。
大氣污染防治情況報告1
我們在這里召開(kāi)本年度北方采暖地區供熱計量改革工作會(huì )議。會(huì )議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國務(wù)院今年出臺的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等文件要求,總熱計量改革工作進(jìn)展情況,部署下一階段工作任務(wù)。剛才河北省住房城鄉建設廳等5個(gè)單位介紹了他們在推進(jìn)供熱計量改革方面取得的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗都國家質(zhì)檢總局相關(guān)司局的領(lǐng)導也做了很好的講話(huà),我都贊同。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
供熱計量改革取得了新的進(jìn)展以來(lái),在各級發(fā)改、財政、質(zhì)檢等部門(mén)的大力支持下,北方采暖地區供熱計量改革取得了長(cháng)足的進(jìn)步。
供熱計量收費面積大幅增加。去年以來(lái),北方采暖地區累計實(shí)現供熱計量收費建筑面積8.05億平方米,占全部供熱計量裝置安裝面積的66.7%。20xx年居住建筑供熱計量及節能改造3.8億平方米,*年安排改造面積2億平方米。
供熱計量收費機制進(jìn)一步完善。目前出臺供熱計量?jì)r(jià)格和收費辦法的地級以上城市達到116個(gè),占北方地級以上采暖城市的95%左右。山東、河北、山西林等省地級城市全部出臺了供熱計量?jì)r(jià)格。河北、山西、陜西、內蒙古、寧夏住房城鄉建設廳聯(lián)合物價(jià)主管部門(mén)出臺了文件,將計量熱價(jià)中基本熱價(jià)的比例降收費的“面積上限”。據統計,在116個(gè)出臺計量熱價(jià)的城市中,已有46個(gè)城市的基本熱價(jià)比例降到30%,有39個(gè)城市取消了“面積上限”。 節能節費效果初步顯現。山東省青島、臨沂、濟南、壽光等城市實(shí)施計量收費后,每平方米耗熱量下降30%左右,形成每年每平方米6公斤標煤的節能能既有建筑改造實(shí)施計量收費后,單位面積煤耗下降38%,住宅熱用戶(hù)平均節約熱費26%。承德市實(shí)施計量收費后,年節約標準煤4萬(wàn)噸,可新增集中供熱。鶴壁市實(shí)施計量收費后,在總能耗不變的情況下,*年增加供熱面積約30萬(wàn)平方米。這些典型都說(shuō)明,推行供熱計量改革實(shí)現了政府、企業(yè)、用戶(hù)三計量改革雖然取得了階段性成果,但是新建建筑供熱計量裝置欠新賬、按熱量計量收費嚴重滯后等現象仍然在少數省份非常嚴重。根據去年建筑節能專(zhuān)項報數據,除了天津、河北、山東等省市新建建筑供熱計量裝置基本不欠新賬外,遼寧當年新建建筑供熱計量裝置欠賬90%以上,內蒙古欠賬80%以上,黑,河南、吉林、寧夏欠賬20%以上。受檢城市中,渭南、沈陽(yáng)、吐魯番欠賬90%以上,陽(yáng)泉欠賬80%以上,長(cháng)春欠賬70%以上。部分省市當年新建建筑有同步實(shí)現計量收費。其中青海90%以上的裝表建筑沒(méi)有同步實(shí)現計量收費,黑龍江、吉林、新疆、寧夏50%以上,河南40%以上。受檢城市中,西安以上的當年裝表建筑面積沒(méi)有同步實(shí)現計量收費,蘭州市、營(yíng)口市80%以上,哈爾濱市70%,酒泉市60%以上。上述問(wèn)題雖然只是少數省市存在,但影拖了全國節能減排、治理大氣污染的進(jìn)度,人民群眾意見(jiàn)很大。被點(diǎn)名的相關(guān)省市回去后,要將供熱計量改革納入群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的整改內容,對查自糾,拿出切實(shí)可行的整改方案,該通報的通報,該處罰的處罰,該追究責任的追究責任。如果姑息遷就,就是對人民群眾的犯罪,對空氣污染的縱容害。
目前我們面臨的形勢和任務(wù)
上講,我國當前面臨的形勢是北方地區,特別是京津冀地區大氣污染防治壓力很大,節能減排的潛力也很大,人民群眾的呼聲很強烈,供熱企業(yè)轉型升級迫大氣污染防治形勢嚴峻。今年9月國務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計劃》“國十條”,要求到20xx年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比20xx年津冀地區細顆粒物濃度下降25%。燃煤是我國冬季大氣污染的最主要原因。根據有關(guān)科學(xué)研究報告,由于細顆粒物的影響,中國北方的人均壽命降低5-癌的發(fā)生率10年上漲一倍,主因就是燃煤排出來(lái)的細顆粒物。下一步國務(wù)院還將與各省政府簽訂大氣污染防治目標責任書(shū)。今后幾年地方政府不僅面臨節大氣污染防治的雙重壓力。承德、榆中等地實(shí)踐證明,供熱計量可以實(shí)現節能30%,等于減少細顆粒物排放30%。所以說(shuō),供熱領(lǐng)域是大氣污染防治的“是“主攻部隊”。目前北方采暖地區集中供熱具有改造價(jià)值的建筑約30億平方米,如果全部改造并實(shí)施計量收費,在不增加能耗的情況下,可以有效增加
面積。也就是說(shuō)今后6-7年北方地區全部新建建筑不需新增熱源就可以實(shí)現供熱。由此可見(jiàn),供熱計量是落實(shí)大氣污染防治最直接、最有效的'措施。 廣大人民群眾對供熱計量收費的呼聲強烈。目前大多數城市都已經(jīng)執行了新建建筑65%的節能標準,但是部分新建建筑沒(méi)有實(shí)施供熱計量收費。節能建筑,都實(shí)行按面積收費,導致節能建筑不節能、節能建筑不節省熱費。用戶(hù)強烈希望改變傳統的按面積計價(jià)收費,實(shí)現自主調節室溫和節能節費。我們供熱積極采取措施滿(mǎn)足廣大人民群眾這一合理要求,推進(jìn)供熱計量收費。目前至少有4億平方米建筑安裝了計量裝置沒(méi)有實(shí)施計量收費,仍按面積收費,導致閑置,幾百萬(wàn)噸標煤節能和減排潛力未能發(fā)揮。這既是一種瀆職違法行為,也是一種極大的浪費行為。各地一定要在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中認真加以糾供熱企業(yè)轉型升級迫在眉睫。目前節能增效、降低成本等問(wèn)題已成為供熱企業(yè)可持續發(fā)展首先要解決的問(wèn)題。一方面,收費難、原料成本上漲,另一方面管滴漏、熱損失大,供熱系統不合理。這些問(wèn)題的解決都需要供熱企業(yè)自身轉型升級,內部挖潛。承德熱力集團以供熱計量收費為抓手,實(shí)施系統節能和計熱、煤四項指標下降30%左右,技術(shù)管理水平和經(jīng)濟效益明顯提高。河北省的許多地方實(shí)施既有居住建筑改造后,同步進(jìn)行供熱計量收費,居民每戶(hù)每年-500元,行為節能的積極性被充分調動(dòng)起來(lái),成為節能改造的巨大動(dòng)力。而改造后,供熱企業(yè)不僅可以節約能源,提高了收費率,而且還可以擴大三分之合經(jīng)濟效益顯著(zhù)。這一經(jīng)驗說(shuō)明,供熱計量改革不僅可以調動(dòng)人民群眾參與和支持節能改造,更是供熱企業(yè)轉型升級的“牛鼻子”,可以促進(jìn)供熱企業(yè)自能增效、降低成本,是供熱企業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展的必由之路。
下一步工作重點(diǎn)
供熱計量改革現狀是大部分新建建筑都安裝了計量裝置,但同步實(shí)施計量收費仍然在部分地區嚴重滯后。因此,當前的工作重點(diǎn)就是全面地推進(jìn)計量收費量收費,有些地方新竣工建筑才不裝表。正是因為沒(méi)有計量收費,質(zhì)劣價(jià)低的計量裝置才大行其道,質(zhì)量好的計量裝置反而被擠出市場(chǎng)。正是因為沒(méi)有計經(jīng)過(guò)收費實(shí)踐檢驗的不成熟的計量方法才大量應用,成了面子工程、政績(jì)工程,也為以后的糾紛埋下了隱患。從這三個(gè)方面來(lái)看,是否實(shí)施計量收費成了心和關(guān)鍵。把計量收費問(wèn)題解決了,不裝表、裝假表等問(wèn)題都解決了。這樣以來(lái),我認為,今冬明春到明年的工作有7個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
強制全面推進(jìn)計量收費。對已經(jīng)安裝了計量裝置的新建建筑和既有建筑,供熱企業(yè)必須在今冬明春無(wú)條件地實(shí)施計量收費。各省建設主管部門(mén)要把供熱計大氣污染防治目標責任中,明確各市指標任務(wù),嚴格考核?己私Y果作為對部門(mén)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。對推進(jìn)供熱計量收費工作是工程質(zhì)量驗收監管部門(mén),要堅決地嚴格地追究一把手責任。對于那些拒不計量收費的供熱企業(yè),各地要依法給予處罰,該罷免負責人的就罷免。不改革加大監管力度。各地建設主管部門(mén)要認真執行“兩個(gè)不得”,新建建筑和既有建筑節能改造必須同步安裝計量裝置,同步實(shí)現計量收費。否則,不得予以驗和使用。下一步我部將加大對各地建設主管部門(mén)的檢查力度,對執行“兩個(gè)不得”不力的或者沒(méi)有落實(shí)供熱企業(yè)選購、安裝熱量表的省市,我部將約談?wù)鞴懿块T(mén)負責同志,并給予通報。對計量收費達不到要求的城市,我部將不再受理國家園林城市、中國人居環(huán)境獎等城市榮譽(yù)稱(chēng)號的申請以及相關(guān)財政補級建設主管部門(mén)要加大監管,對違反供熱計量強制性標準的規劃、設計、監理、施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等單位,重點(diǎn)在施工和開(kāi)發(fā)等環(huán)節,要依法進(jìn)行嚴罰,企業(yè)資質(zhì)。
嚴格落實(shí)供熱企業(yè)主體責任。實(shí)施供熱計量必須完完全全地賦予供熱企業(yè)供熱計量和溫控裝置選購權、安裝權。電表是電力公司裝的,水表是自來(lái)水公司氣公司裝的,目前只有這個(gè)熱表是開(kāi)發(fā)建設單位裝的。這種做法違反了基本常識。目前少數幾個(gè)省市,如西安、沈陽(yáng)、太原等存在著(zhù)這樣的問(wèn)題,要立即后,供熱企業(yè)主體責任一定要落實(shí)下去,尚未出臺落實(shí)供熱企業(yè)主體責任文件的省、市,要在年底前抓緊出臺強制性落實(shí)政策,并監督執行。供熱企業(yè)要和溫控裝置的采購權、安裝權用好,積極地與供熱計量和溫控裝置的生產(chǎn)銷(xiāo)售單位簽訂合同,明確產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等內容。對于新建建筑和已進(jìn)行節,建設單位應組織供熱企業(yè)參與專(zhuān)項驗收。對符合供熱計量條件的建筑,供熱企業(yè)必須無(wú)條件地實(shí)行按實(shí)際用熱量收費,并負責供熱計量裝置的日常維護完善價(jià)格激勵機制。各省區住房城鄉建設廳要督促已經(jīng)出臺計量熱價(jià),基本熱價(jià)比例偏高的城市把比例降到30%、取消“面積上限”!懊娣e上限”對人家不利、對子孫后代不利、對節能減排不利。目前還有少數城市沒(méi)有出臺供熱計量?jì)r(jià)格,這些城市要盡快出臺計量熱價(jià),實(shí)施計量收費。
放開(kāi)計量裝置產(chǎn)品市場(chǎng)。目前有些地方要求計量裝置必須進(jìn)入地方準入目錄,否則不能在當地銷(xiāo)售和使用。這嚴重阻礙了市場(chǎng)競爭,在部分城市還成為了是典型的地方保護和市場(chǎng)割裂行為。各地要立即取消各種人為的地方性事前強制性準入,放開(kāi)市場(chǎng),由供熱企業(yè)直接面對供熱計量生產(chǎn)商進(jìn)行招投標,所可以參與競標,不能搞地方保護和市場(chǎng)割據。
引入能源服務(wù)公司模式。剛才,榆中縣介紹了經(jīng)驗,采用合同能源管理模式,開(kāi)展既有建筑圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫控改造、熱源及供,取得了明顯的節能減排和經(jīng)濟效益。各地要充分利用國家對合同能源管理的優(yōu)惠政策,在供熱計量改造和收費項目中,積極引入合同能源管理模式。 充分發(fā)動(dòng)用戶(hù)參與計量收費。各地要開(kāi)展多種形式供熱計量改革宣傳教育活動(dòng),在宣傳中要講清楚推行供熱計量的“四個(gè)有利于”:有利于國家節能減排大氣污染、有利于個(gè)人減少熱費支出、有利于促進(jìn)市民健康延長(cháng)壽命。各城市要在當地媒體和小區內公示本年度計量收費小區名稱(chēng)、計量熱價(jià)、監督電話(huà)要及時(shí)通知用戶(hù)耗熱量和熱費,來(lái)刺激用戶(hù)行為節能的積極性。
國務(wù)院最近印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》。貫徹落實(shí)這個(gè)意見(jiàn),要做好兩個(gè)方面的工作:
切實(shí)做好城市基礎設施建設的三項重點(diǎn)。第一是抓緊編制城市排水防澇設施建設規劃。加大城市供水、排水防澇、污水處理設施建設,推行低影響開(kāi)發(fā)模水內澇。規劃編制要早動(dòng)手。第二是加大城市生活垃圾處理力度,F在有些城市“垃圾圍城”現象突出,要抓實(shí)、抓緊建筑垃圾處理及資源化利用工作。水、污水、雨水、燃氣、供熱等各類(lèi)地下管網(wǎng)的改造和建設。有條件的地方,還要全面推進(jìn)綜合管廊建設。我部正在和財政部、發(fā)展改革委等有關(guān)部委研設一定的補貼激勵。
全面落實(shí)加強城市基礎設施建設的三個(gè)步驟。第一個(gè)步驟是加快編制各類(lèi)專(zhuān)項規劃。除了給排水規劃,我們還要有水質(zhì)提升規劃、還要有管網(wǎng)改造規劃等了以后,各地的項目庫的建設也就完善了。第二個(gè)步驟是積極落實(shí)建設資金。國家會(huì )采取“以獎代補”的方式支持城市基礎設施建設,但大部分建設資金體制改革,引入民間資本來(lái)解決。第三個(gè)步驟是對現有項目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量要認真進(jìn)行檢查落實(shí)和指導。
我談了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》的兩點(diǎn)意見(jiàn),本次會(huì )議的主題是推進(jìn)供熱計量,已經(jīng)裝了表的建筑要堅決按實(shí)際的用熱量多次指出,大氣污染防治、節能減排要抓住幾個(gè)拳頭項目,其中之一就是供熱計量。所以,大家要借助群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)這個(gè)東風(fēng),把供熱計量改革位工作的重點(diǎn)、整改的重點(diǎn)。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)不抓像供熱計量這樣實(shí)的事情,那就是“空”教育、“白”教育。兩個(gè)月后,我部將會(huì )同中央新聞媒議布置的七項重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。落實(shí)不力的,我部將給予全國公開(kāi)通報批評。
大氣污染防治情況報告2
為打好大氣污染防治攻堅戰,掌握全年大氣污染防治工作的主動(dòng)權,繼續貫徹落實(shí)大氣污染防治措施,凝心聚力,強力攻堅,多措并舉,堅決做好大氣污染防治工作,確保全縣空氣質(zhì)量持續改善。
一、空氣質(zhì)量情況
截至到6月23日,六月份我縣PM2.5平均濃度為22微克/立方米,同比去年同期下降21.4%;PM10平均濃度為66微克/立方米,同比去年同期上升7.6%;優(yōu)良天數7天,同比去年同期減少4天。
全年我縣PM2.5平均濃度為48微克/立方米,同比去年同期上升2.1%;PM10平均濃度為83微克/立方米,同比去年同期下降1.2%;優(yōu)良天數112天,同比去年同期減少16天。
二、工作開(kāi)展情況
1.開(kāi)展大氣污染防治調度工作。根據xx縣大氣污染防治調度制度,定期召開(kāi)縣大氣污染防治工作調度會(huì )議,圍繞重難點(diǎn)問(wèn)題和工作薄弱環(huán)節,認真分析、協(xié)調、調度,推進(jìn)我縣大氣污染防治工作。
2.強化污染問(wèn)題整改。20xx年截至6月23日,接收市大氣辦下發(fā)的污染問(wèn)題事件274件,已整改完成274件,對污染問(wèn)題立行立改、持續跟進(jìn),保障污染問(wèn)題得到有效處理并不再反復。
3.強化涉VOCs企業(yè)監管。加大宣傳:通過(guò)日常環(huán)境監察+重點(diǎn)行業(yè)幫扶方式,向相關(guān)企業(yè)開(kāi)展送政策活動(dòng),強化企業(yè)對違反涉VOCs法律法規標準的行為認識。加強整改:通過(guò)上級來(lái)縣檢查(尤其是生態(tài)環(huán)境部VOCs幫扶檢查)和“雙隨機、一公開(kāi)”模式檢查反饋的相關(guān)問(wèn)題,按照立行立改和制定整改方案明確整改標準的方式加強整改力度。
4.強化污染治理,精準施策。一是嚴格施工揚塵監管,對建筑施工工地防塵情況延續開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,發(fā)現問(wèn)題的項目立即整改,要求立行立改,并復查整改情況。并對整改不力的建筑工地下發(fā)停工整改通知書(shū);二是加強城市道路、園林綠化,嚴格落實(shí)《xx市關(guān)于開(kāi)展整治揚塵污染專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施方案》要求對城市主次干道、背街小巷實(shí)施濕掃作業(yè),保持路面潮濕不起塵;在原有灑水頻次的基礎上,增加灑水頻次,加強對城區道路綠化保潔力度,每天及時(shí)清理綠化帶內的枯枝、枯葉、生活垃圾和建筑垃圾并有管護人員在崗實(shí)施保潔工作;三是強化工業(yè)企業(yè)監管,深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染物排放達標監督管理,切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化監管機制,壓實(shí)工作責任,加大執法力度;針對存在的'問(wèn)題,指導、推動(dòng)、督促制定整改方案,明確整改任務(wù)、整改目標、整改措施、整改時(shí)限,強力推動(dòng)企業(yè)實(shí)施排污治理。四是落實(shí)機動(dòng)車(chē)管控,強化交通運輸行業(yè)執法力度,淘汰老舊車(chē)輛,開(kāi)展柴油車(chē)專(zhuān)項執法,嚴罰違法車(chē)輛,確保車(chē)輛達標排放和無(wú)遺撒上路情況。五是餐飲油煙散煤管控,加大巡查力度,對沿街餐飲店油煙凈化器安裝情況排查,對有條件安裝但并未安裝的通知其盡快安裝。對小吃街、燒烤店開(kāi)展日常巡查,嚴控散煤使用。
三、下一步工作計劃
一是加強建筑施工工地揚塵治理。加強對建筑施工工地防塵情況的巡查力度,強化道路揚塵源頭治理工作,在建筑工程揚塵治理方面重點(diǎn)檢查“六個(gè)100%”落實(shí)情況,對建筑工地要求圍擋有噴淋,周邊道路不帶泥,加大綜合執法力度,對不符合規定的施工工地,進(jìn)行嚴厲處罰。
二是推進(jìn)“散塵”治理,狠抓“散亂污”綜合整治,對“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)處置,嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復燃、異地轉移,實(shí)現“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理;
三是深化工業(yè)污染治理。加大環(huán)境執法力度,重點(diǎn)做好超標排放處罰,未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。四是加大對涉VOC企業(yè)監管力度。近兩個(gè)月,我縣因臭氧污染導致優(yōu)良天數同比去年同期明顯下降。接下來(lái)將重點(diǎn)加強VOCs污染防治;建立健全以改善空氣質(zhì)量為核心的VOCs污染防治管理體系,實(shí)施VOCs精細化治理,完成揮發(fā)性有機物突出問(wèn)題排查治理。組織開(kāi)展VOCs整治專(zhuān)項執法行動(dòng),重點(diǎn)檢查無(wú)組織排放、廢氣收集以及污染治理設施運行等情況,全面加大VOCs排放執法檢查力度,嚴厲打擊違法排污行為。
大氣污染防治情況報告3
為認真貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和全市治污降霾專(zhuān)題會(huì )議精神,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設和“美麗xx”建設,促進(jìn)我市大氣污染防治工作,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。x月6日,市人大常委會(huì )副主任任榮帶領(lǐng)市人大常委會(huì )部分委員及市人大環(huán)資委委員,在市人民政府及市環(huán)保局、市大氣辦等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的陪同下,對我市大氣污染防治工作情況進(jìn)行了視察調研。先后察看了華能xx照金電廠(chǎng)超低排放,耀州區藥王山周邊白水泥企業(yè)淘汰拆除現場(chǎng)、陜西華騰納米科技有限公司白灰治理、孫塬車(chē)輛沖洗站治污降霾卡點(diǎn)、恒益建材有限公司石渣企業(yè)整合,王益區宏興煤炭經(jīng)銷(xiāo)有限公司煤場(chǎng)整治、紅旗社區治污降霾網(wǎng)格化管理、聲威建材有限公司企業(yè)精細化管理等,召開(kāi)了座談會(huì ),聽(tīng)取了市人民政府和市環(huán)保局的匯報。
一、基本情況
近年來(lái),市人民政府及相關(guān)部門(mén),認真貫徹執行《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規,圍繞建設“四個(gè)xx”的目標,采取得力措施,健全機構職能,全面開(kāi)展大氣污染防治工作,取得了明顯成效,大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善,xx年,收獲269個(gè)優(yōu)良天,較上年增加40天,主要污染物濃度較上年均下降。
1、加強領(lǐng)導,強化大氣污染防治工作機制。市人民政府高度重視大氣污染防治工作,制定下發(fā)了《xx市治污降霾保衛藍天行動(dòng)計劃實(shí)施方案》和xx環(huán)!拌F十條”,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署大氣污染防治工作,出臺生態(tài)環(huán)境損害責任追究和各級政府及部門(mén)環(huán)保責任實(shí)施細則,簽訂目標責任書(shū),將大氣污染治理目標納入對區縣政府的考核。按照屬地管理原則,各區縣政府、新區管委會(huì )分別對轄區大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施保護,明確了區縣政府及相關(guān)部門(mén)的任務(wù)和責任,以落實(shí)責任為核心的治污降霾網(wǎng)格化管理在全市范圍內全面展開(kāi)。市政府領(lǐng)導多次檢查大氣污染防治工作,解決存在問(wèn)題。各級環(huán)保部門(mén)切實(shí)抓好大氣環(huán)境保護工作,制定大氣污染防治規劃、計劃、方案,促進(jìn)了區域大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
2、多措并舉,推進(jìn)大氣污染治理工作。采取治源、減排、抑塵、壓煤、控車(chē)、增綠等有效措施,穩步推進(jìn)大氣污染防治。實(shí)施藥王山周邊環(huán)境綜合整治,關(guān)閉拆除水泥企業(yè)7家。關(guān)閉拆除石渣廠(chǎng)62家、白灰窯257個(gè)、坩土礦84個(gè);對火電、建材、煤礦等115家工業(yè)企業(yè)、實(shí)施了“一企一策、一臺帳、一考核”的精細管理,降低排放;嚴格落實(shí)建筑工地揚塵控制“六要四禁止”和“十二”條措施,全市建筑工地基本實(shí)現圍擋、沖洗、覆蓋、硬化和濕法作業(yè)五落實(shí),基本做到車(chē)輛出場(chǎng)不帶泥,土方施工不起塵;拆除燃煤鍋爐,推廣煤改氣工程,城市氣化率達到88%。
3、加大投入,配置大氣環(huán)境治理設備。新增了一批大型灑水清掃車(chē)輛,加大了灑水和清掃頻次,城市主干線(xiàn)機械清掃率達90%以上。建設了3個(gè)自動(dòng)化洗車(chē)臺,強制對入城市車(chē)輛進(jìn)行沖洗,每天沖洗車(chē)輛20xx多臺。建成5條機動(dòng)車(chē)環(huán)保尾氣檢測線(xiàn),提高了我市機動(dòng)車(chē)輛污染治理工作水平。督促華能xx照金電廠(chǎng)投資3.75億元完成兩臺機組超低排放改造,主要污染物二氧化硫排放濃度和粉塵濃度為原來(lái)的六分之一。出臺了我市火電、水泥脫硝設施運行效果階梯補貼辦法,鼓勵企業(yè)在達標排放的基礎上,以先進(jìn)標準為引領(lǐng),實(shí)施深度減排。新建了2個(gè)空氣自動(dòng)監測站,現有9個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監測站24小時(shí)監測城市空氣質(zhì)量,實(shí)時(shí)傳輸國家和省上。
4、依法行政,強化監管。嚴格執行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準,對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和環(huán)評不過(guò)關(guān)的.項目,做到不簽約、不選址、不供地,把好源頭關(guān)。通過(guò)在線(xiàn)監測、視頻監控、環(huán)保常年值守以及巡查、暗查、駐廠(chǎng)監察等,發(fā)現問(wèn)題快速處罰和糾正,糾正環(huán)境違法行為145起,約談企業(yè)10家,立案29件,移交公安案件7起,媒體曝光違法問(wèn)題14次。
二、存在問(wèn)題
一是我市工業(yè)結構重污染高耗能占比大,大氣污染物排放總量仍較大,面臨的形勢依然嚴峻。
二是能源結構亟待調整優(yōu)化。冬季集中供熱覆蓋面有限,散燒煙煤對大氣污染嚴重。
三是城市揚塵污染問(wèn)題突出。道路揚塵占全市總量的54%,建筑工地存在路面未硬化、渣土未覆蓋等現象,揚塵時(shí)有發(fā)生。
四是分散排污控制任務(wù)艱巨。機動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙、焚燒秸桿、樹(shù)葉、垃圾、燃放煙花爆竹嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高全社會(huì )的生態(tài)文明意識。要進(jìn)一步加大環(huán)境保護宣傳工作力度,宣傳《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》,提高各級各部門(mén)、企事業(yè)單位的環(huán)保意識,引導其自覺(jué)實(shí)施節能減排工作措施,動(dòng)員各單位主動(dòng)為改善大氣環(huán)境質(zhì)量盡義務(wù)、做貢獻。要面向全社會(huì )公眾開(kāi)展廣泛的環(huán)境保護宣傳,普及環(huán)保知識,教育引導公民不斷增強生態(tài)意識,提高社會(huì )文明程度,要積極引導公眾參與大氣污染防治工作,從制度上約束和規范公民生態(tài)環(huán)保低碳行為,倡導綠色生活方式,發(fā)揮公眾的監督作用。引導人們以生態(tài)建設和環(huán)境保護為已任,樹(shù)立“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的理念。
。ǘ┘訌姯h(huán)境監督管理,健全完善大氣污染防治工作的長(cháng)效機制。市政府及主管部門(mén)要認真落實(shí)《xx市治污降霾保衛藍天行動(dòng)計劃實(shí)施方案》和xx環(huán)!拌F十條”,強化目標責任考核,完善聯(lián)防聯(lián)控機制,構建政府主導、部門(mén)分工負責、企業(yè)履行社會(huì )責任、社會(huì )共治的大氣污染防治工作格局,積極推行治污降霾網(wǎng)格化管理。要強化執法監督,加大執法力度,采取聯(lián)合執法、定期通報、行政約談、掛牌督辦、排污收費、媒體曝光等措施,嚴厲打擊大氣污染違法行為,確保大氣環(huán)境質(zhì)量改善和城鄉環(huán)境宜居的目標。
。ㄈ┮灾卫硗怀鑫廴締(wèn)題為重點(diǎn),推動(dòng)我市大氣環(huán)境根本性改善。要進(jìn)一步深化火電行業(yè)、水泥行業(yè)和燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)污染治理,強化工業(yè)、粉塵環(huán)境綜合整治,嚴格執行國家已出臺大氣污染物排放新標準,發(fā)揮標準的引導和倒逼作用,實(shí)現全面達標排放。要以轄區內主要道路為重點(diǎn),充分發(fā)揮大型灑水清掃設備作用,增加清掃頻次,充分發(fā)揮已建成自動(dòng)化洗車(chē)臺的作用,確保過(guò)站車(chē)輛全部沖洗,要在210國道等主要道路沿線(xiàn),增建自動(dòng)化洗車(chē)卡站。要進(jìn)一步加大建筑工地揚塵、餐飲油煙、機動(dòng)車(chē)尾氣、焚燒垃圾、秸桿、燃放煙花爆竹等污染治理力度,最大限度減少對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響。
。ㄋ模┎粩嗉哟蟓h(huán)保投入,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護能力建設。要強化市區縣環(huán)保機構建設,適當增加人員編制。要落實(shí)大氣污染防治屬地監管責任,完善重污染天氣應急響應機制,提高環(huán)境應急處置能力。要加大環(huán);A設施建設、工業(yè)污染治理設施建設和環(huán)保執法能力建設等方面的資金投入。加大對大氣環(huán)境監測技術(shù)裝備的投入和使用力度,完善區縣空氣自動(dòng)監測系統建設,提升我市空氣監測能力,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
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