專(zhuān)項資金自查報告(15篇)
我們眼下的社會(huì ),報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家整理的專(zhuān)項資金自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
專(zhuān)項資金自查報告1
根據岳池縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開(kāi)展專(zhuān)項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專(zhuān)班人員,深入各項目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項目實(shí)施和資金使用等方面,認真開(kāi)展了自查,F將自查情況報告如下:
一、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金執行及落實(shí)情況
20xx年,省下達我鎮到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金18萬(wàn)元。截止到20xx年底各村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農戶(hù)手中,資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著(zhù)規劃走”、“資金跟著(zhù)項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實(shí)施。
二是堅持陽(yáng)光作業(yè)。嚴格實(shí)行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開(kāi)欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設規模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責任人、資金來(lái)源、資金總額等內容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實(shí)行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會(huì )同市財政局及相關(guān)部門(mén)、鎮分管負責人、村委會(huì )負責人按照規劃實(shí)施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監督評審制,各村成立了項目建設質(zhì)量監督小組,在項目驗收上,嚴格實(shí)行質(zhì)量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶(hù),然后履行審批手續后使用的`規定。在項目申報、審批到資金下?lián)、使用的各個(gè)環(huán)節,主動(dòng)接受審計、財政、監察部門(mén)和上級主管部門(mén)的檢查、審計和監督,始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
專(zhuān)項資金自查報告2
一、項目目的及意義簡(jiǎn)述云南具有發(fā)展天然橡膠產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢,橡膠樹(shù)優(yōu)良品種的選育和推廣是促進(jìn)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)措施。系統地收集、保存、鑒定及利用新種質(zhì),是培育橡膠優(yōu)良品種的基礎。收集、保護和鑒定引入品種的主要農藝性狀,可以直接篩選出一些適應當地生態(tài)條件的橡膠樹(shù)新品種,對研究橡膠樹(shù)遺傳多樣性、性狀遺傳規律及選育新品種也具有重要意義。
二、項目主要內容1.在云南省熱帶作物科學(xué)研究所指導下進(jìn)行膠木兼優(yōu)品種的膠乳生理測定,鑒定12個(gè)品種的膠乳代謝類(lèi)型,制定相應的割膠制度。2.保護位于西雙版納州景洪農場(chǎng),12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應性系比區,面積為204畝,4907株。鑒定各品種的產(chǎn)量、生長(cháng)量和抗逆性。通過(guò)對各品種的產(chǎn)量、生長(cháng)量、抗寒性等主要農藝性狀的比較分析,篩選可以大面積推廣的橡膠樹(shù)新品種。
三、資金使用情況“膠木兼優(yōu)適應性試驗試種保護”項目20xx年度資金到位5.0萬(wàn)元,使用項目資金5.0萬(wàn)元,其中:商品和服務(wù)支出4.8萬(wàn)元,對個(gè)人和家庭的補助0.2萬(wàn)元(見(jiàn)明細表)。項目資金嚴格按預算安排支出,不存在挪用資金行為。
四、項目實(shí)施情況1.項目于20xx年1月13日召集所有試驗區的相關(guān)技術(shù)人員,在德宏瑞麗市進(jìn)行了項目協(xié)調,布置了相關(guān)工作任務(wù)。2.保護了景洪農場(chǎng)12個(gè)膠木兼優(yōu)品種的適應性系比區,對熱墾525、熱墾523兩個(gè)生長(cháng)較快的品種進(jìn)行了預割。進(jìn)行了扶弱、內壁挖水肥溝、施肥、除草、砍岜壓青、修枝等幼林撫育管理。12月測定了離地150厘米處徑圍,生長(cháng)最快的四個(gè)品種是熱墾525(56.3cm,),云研77-2(54.4cm),熱墾523(51.6cm)和gt1(52.0cm)。20xx年熱墾525開(kāi)割253株,開(kāi)割率為79.8%,畝產(chǎn)18.5kg;熱墾523開(kāi)割196株,開(kāi)割率為58.2%,畝產(chǎn)15.9kg。
五、存在的問(wèn)題1.試驗地種植的膠木兼優(yōu)新品種,現已有部分達到開(kāi)割標準,準備在20xx年開(kāi)始試割,需要項目組制定一套統一的試割規程,方便本項目組執行,有利于試驗內容及數據的統計分析。2.項目的保密工作需要進(jìn)一步說(shuō)明。膠木兼優(yōu)品由于培育單位不愿意提供給我國,是通過(guò)愛(ài)國華僑引進(jìn)的,為了避免知識產(chǎn)權糾紛,應作好相應的保密工作。3.品種擴散問(wèn)題。橡膠樹(shù)品種的推廣需要嚴格按照相關(guān)的規程進(jìn)行,沒(méi)有適應性試驗正式割膠6年以上的鑒定資料就大面積種植,會(huì )給種植者造成損失。
一、基本情況
就業(yè)專(zhuān)項資金籌集及使用情況
20xx年籌集就業(yè)專(zhuān)項資金1716萬(wàn),其中中央轉移支付資金1152萬(wàn),地方財政配套資金386萬(wàn),上年結轉178萬(wàn)元。今年已支出資金1676.16萬(wàn),其中職業(yè)介紹補貼4.14萬(wàn)元,職業(yè)培訓補貼14.2萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)培訓補貼68.12萬(wàn)元,社保補貼496.06萬(wàn)元,小額擔保貸款基金及擔保費225萬(wàn)元,崗位補貼446.67萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補貼23.59萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)368.83萬(wàn)元,就業(yè)困難人員培訓期間生活費2.17萬(wàn)元,充分就業(yè)社區獎勵0.8萬(wàn)元,其他支出25.19萬(wàn)元。截止到目前滾存結余39.84萬(wàn)元。
二、主要工作特點(diǎn)及效果
1、加強領(lǐng)導,強化就業(yè)專(zhuān)項資金管理
秭歸縣領(lǐng)導高度重視就業(yè)工作,政府換屆的同時(shí),及時(shí)調整了就業(yè)工作領(lǐng)導小組成員,縣委政府領(lǐng)導多次調研就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,每年召開(kāi)一次就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作縣長(cháng)辦公會(huì )議,研究制定當年的.就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作,促進(jìn)就業(yè)和全民創(chuàng )業(yè)。自20xx年以來(lái),為了強化就業(yè)專(zhuān)項資金管理,更好地做好就業(yè)服務(wù)工作,將縣就業(yè)辦的日常管理工作歸屬到人社局機關(guān)直接管理,與縣就業(yè)局的職能分立,主要履行綜合、協(xié)調、監督、管理職能,縣就業(yè)局具體經(jīng)辦就業(yè)服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)?h就業(yè)辦從資金計劃、管理、流程等方面實(shí)行監督,縣財政局從資金的流向及使用實(shí)行監管,從而實(shí)現了就業(yè)局申報、就業(yè)辦審批、財政局復審的監管機制,強化了就業(yè)專(zhuān)項資金的管理。
2、完善制度,規范就業(yè)專(zhuān)項資金程序
近幾年來(lái),秭歸縣在認真貫徹執行省、市關(guān)于就業(yè)專(zhuān)項資金管理的政策規定基礎上,相繼制定了一系列政策和辦法,規范了就業(yè)專(zhuān)項資金的程序。一是每年初制定了就業(yè)專(zhuān)項資金收支計劃,規定了補貼范圍,確定了補貼規模,由人社局和財政局共同向縣政府請示,經(jīng)批準后執行,沒(méi)有超越權限、違反規定、違反程序決定、干預或插手就業(yè)專(zhuān)項資金分配的現象。二是強化項目管理,制定了相關(guān)辦法,20xx年出臺《秭歸縣就業(yè)困難人員認定和幫扶暫行辦法》(秭人社[20xx]1號),對就業(yè)困難人員的認定和幫扶政策作了相應規定;出臺《秭歸縣開(kāi)發(fā)公益性崗位實(shí)施方案》(秭政辦發(fā)[20xx]110號)和《秭歸縣公益性崗位及補貼資金管理實(shí)施辦法》(秭人社發(fā)[20xx]19號),規范了公益性崗位開(kāi)發(fā)和補貼的申報程序:出臺了《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強創(chuàng )業(yè)人員小額擔保貸款工作的通知》(秭政辦發(fā)[20xx]80號),強化了小額擔保貸款的管理工作。三是建立了就業(yè)專(zhuān)項資金審批公示制度。幾年來(lái),秭歸縣堅持就業(yè)專(zhuān)項資金按程序申報審批,在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和財政與編制網(wǎng)上進(jìn)行兩次公示,保證了就業(yè)專(zhuān)項資金使用的公開(kāi)性。
3、檢查督辦,保障就業(yè)專(zhuān)項資金安全
保障就業(yè)專(zhuān)項資金的使用安全是人社部門(mén)的職責,秭歸縣認真履行職責,強化資金管理,定期不定期開(kāi)展檢查督辦,起到較好的效果。一是認真開(kāi)展了公益性崗位和靈活就業(yè)人員社保補貼的清理清查工作,對20xx年以來(lái)的32個(gè)單位開(kāi)發(fā)的820個(gè)崗位進(jìn)行了全面清理,對個(gè)別單位申報公益性崗位補貼的情況進(jìn)行了全面整改。二是開(kāi)展了扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設的專(zhuān)項檢查。嚴格按照《湖北省就業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法》(鄂財社規[20xx]19號)第十八條的規定對扶持公共就業(yè)服務(wù)資金堅持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格按照規定的范圍、標準和程序使用,沒(méi)有用于基本建設、租賃、交通工具購置和部門(mén)或單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會(huì )議費等支出。三是把檢查督辦貫穿于各個(gè)項目申報審批之中。在職業(yè)技能培訓和鑒定等活動(dòng)中,嚴格按照《湖北省就業(yè)培訓管理暫行辦法》(鄂人社發(fā)〔20xx〕69號)的規定認真履行檢查職能,杜絕了弄虛作假、欺詐、騙取、套取或協(xié)助他人騙取、套取就業(yè)補貼資金的行為。在扶持公共就業(yè)服務(wù)體系建設項目中,嚴格按照縣政府招標投標的要求,實(shí)行政府采購。在確定就業(yè)培訓定點(diǎn)機構時(shí),按照省人社廳、財政廳的統一規定嚴格條件,秭歸縣只確定了縣就業(yè)培訓中心和縣職教中心兩家公辦職業(yè)培訓機構,保障了定點(diǎn)培訓機構的質(zhì)量標準。
專(zhuān)項資金自查報告3
根據xx州財政局財監發(fā)377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學(xué)習,認真領(lǐng)會(huì )文件精神,并組織自查自糾工作專(zhuān)班,于xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進(jìn)行了自查自糾,現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會(huì )主義新農村建設財政專(zhuān)項資金檢查年限為xx年1月至xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習并予以落實(shí),縣財政局組建了以黨組書(shū)記、局長(cháng)唐斌同志為組長(cháng),副局長(cháng)黃長(cháng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(cháng),農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專(zhuān)班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專(zhuān)項資金自查表交財監辦,財監辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專(zhuān)項資金名稱(chēng)為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農村綜合改革“以錢(qián)養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項財政專(zhuān)項資金計劃總數為2594萬(wàn)元(xx年816萬(wàn)元、xx年1777萬(wàn)元);其中:國家安排1219萬(wàn)元(xx年447萬(wàn)元、xx年772萬(wàn)元)、省級安排820萬(wàn)元(xx年337萬(wàn)元、xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(xx年32萬(wàn)元、xx年522萬(wàn)元)。
xx年我縣良種補貼資金211萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金132萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國家安排、66萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國家安排、60萬(wàn)元為省級安排、縣市配套15萬(wàn)元。xx年度,我縣無(wú)綜合直補資金和“以錢(qián)養事”兩項財政專(zhuān)項資金。
xx年我縣良種補貼資金214萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金222萬(wàn)元為國家安排,綜合直補資金269萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國家安排、64萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國家安排、48萬(wàn)元為省級安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項財政專(zhuān)項資金總額20xx萬(wàn)元(xx年784萬(wàn)元、xx年1255萬(wàn)元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬(wàn)元(xx年343萬(wàn)元、xx年1355萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬(wàn)元(xx年343萬(wàn)元、xx年1141萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),實(shí)際到位資金2291.6萬(wàn)元(xx年774萬(wàn)元、xx年1517.6萬(wàn)元,含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金)。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項目中去,余10萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項目。
xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);綜合直補資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當年只撥付到項目使用42.6萬(wàn)元,余182.4萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當年實(shí)際撥付項目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養事資金157萬(wàn)元(屬xx年指標,結轉到xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)際使用到位(具體數據見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,xx年、xx年除農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問(wèn)題;財務(wù)管理較為規范,能夠按照有關(guān)政策、法規和制度辦事;項目實(shí)施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對新農村建設財政專(zhuān)項資金自查,我們也發(fā)現存在一些問(wèn)題。
(一)部分惠農資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級資金當年已經(jīng)下?lián),由于主客觀(guān)等方面的.因素,到農民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金
撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò )升級、名稱(chēng)有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買(mǎi)的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢(qián)養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿(mǎn)意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長(cháng)效機制,湖北省委、省政府于xx年開(kāi)展的財政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自xx年以來(lái),已將上述6項財政專(zhuān)項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉鎮設立了免費查詢(xún)點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢(xún)的農民朋友服務(wù),讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會(huì )效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運行過(guò)程中出現的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。
專(zhuān)項資金自查報告4
安縣工信局:
為加強技改專(zhuān)項資金監督,促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規[20xx]6號》通知的要求,我公司于20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專(zhuān)項資金的使用及管理進(jìn)行了自查, 現將自查情況報告如下: 一項目的前期工作情況
公司于20xx年專(zhuān)程邀請貴州省建筑材料科學(xué)研究設計院專(zhuān)家對本項目進(jìn)行論證,并經(jīng)過(guò)現場(chǎng)考察,結合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗檢測報告數據分析后,確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于20xx年5月取得《可行性研究報告》,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的現場(chǎng)實(shí)地考察、審核評估,于20xx年5月獲得項目備案書(shū)、項目選址意見(jiàn)書(shū)、項目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報相關(guān)部門(mén)備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關(guān)管理制度,并派
專(zhuān)人負責本項目的資料匯集、報送,專(zhuān)人負責項目的基建工程,并與項目相關(guān)負責人簽訂責任書(shū)。
公司通過(guò)在網(wǎng)絡(luò )了解,并經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機械有限公司于20xx年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設備安裝、調試監督,確保設備安裝、調試有效進(jìn)行。
三、項目的.實(shí)施情況
本項目自20xx年2月核準備案以來(lái),按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開(kāi)工建設,嚴格按照設計院、設備廠(chǎng)家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬(wàn)元技改專(zhuān)項資金已全部到位;公司與安縣農場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財務(wù)機構,配備財務(wù)會(huì )計人員,建立財務(wù)管理制度和建立項目專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照國家項目資金相關(guān)法律、法規的規定和要求使用專(zhuān)項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
五、項目實(shí)施效果
項目總投資2928.79萬(wàn)元。 其中:建設投資2828.79萬(wàn)元,占項目總投資96.58%。項目鋪底流動(dòng)資金估算為100.00萬(wàn)元,占項目總投資3.42%。項目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷(xiāo)售收入為
20xx.00萬(wàn)元,年利潤為571萬(wàn)元,年繳納稅金為400萬(wàn)元。目前項目運行良好,產(chǎn)品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。確定的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運輸條件便利。項目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠(chǎng)工作,對當地村民脫貧致富,對建設社會(huì )主義新農村具有積極的促進(jìn)作用。
本項目實(shí)行機械全自動(dòng)化,從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開(kāi)展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策,也是國民經(jīng)濟的社會(huì )發(fā)展中一項長(cháng)遠的戰略方針,對節約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、對實(shí)現資源優(yōu)化配置和可持續發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規格完全達到統一標準。
專(zhuān)項資金自查報告5
根據區財政局《關(guān)于開(kāi)展xxx4年省級財政專(zhuān)項資金檢查的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,我局領(lǐng)導高度重視,即安排相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員對我局責任范圍內xxx年度省級財政專(zhuān)項資金的管理與使用情況進(jìn)行對照檢查,形成自查自糾情況報告如下:
一、我局xxx年度省級財政專(zhuān)項資金管理及使用的總體情況
20xx年度,我區水利方面下達及使用的省級財政專(zhuān)項資金主要有3項,分別為強臺風(fēng)“尤特”救災復產(chǎn)省級補助資金20萬(wàn)元、20xx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗省級專(zhuān)項資金7萬(wàn)元、水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬(wàn)元,共計197萬(wàn)元。其中強臺風(fēng)“尤特”救災復產(chǎn)省級補助資金20萬(wàn)元有6萬(wàn)元用于惠陽(yáng)區沙田鎮鶴山村下樓陂頭重建工程、14萬(wàn)元用于平潭鎮坑塘口水庫溢洪道維修加固工程;xxx年白蟻防治及灌溉實(shí)驗省級專(zhuān)項資金7萬(wàn)元全部用于惠陽(yáng)區永良堤圍xxx年度省級專(zhuān)項補助白蟻防治工程;水利工程管理體制改革省級補助資金(第二批)174萬(wàn)元全部用于我區20xx年xx月底完成的水利體制改革中社保人員所欠保費的繳納。
上述各專(zhuān)項資金的撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執行資金審批撥付制度:施工單位申報→監理單位復核簽證→項目法人審核→主管單位審核→區財政局審核后直接撥付合同單位,工程建設資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,區財政局全程監督資金運作,從而確保了資金安全有效使用。
二、本次自查自糾工作的主要做法及取得的成效
對于本次自查自糾工作,我局的主要做法有:一是領(lǐng)導重視,專(zhuān)門(mén)成立了省級財政專(zhuān)項資金自查工作領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),分管副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)、工程技術(shù)中心主任和計財股負責人任副組長(cháng),成員則由工程技術(shù)骨干人員和會(huì )計、財務(wù)人員組成。二是明確工作原則和分工。根據《通知》要求,局領(lǐng)導明確指示自查工作人員要如實(shí)、完整上報本單位自查工作情況,做到一查到底,不留死角;同時(shí),為提高自查效率,要求工作人員合理分工,按時(shí)上報自查成果。三是落實(shí)責任到人。自查工作人員將自查工作的報告、報表完成后,由局省級財政專(zhuān)項資金自查工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)成員審核并簽字,再報組長(cháng)簽字,確實(shí)把好自查成果質(zhì)量關(guān)。
通過(guò)自查工作的主要做法,我局本次自查工作取得了較好的成績(jì)。xxx年度我局所涉省級財政專(zhuān)項資金項目較少,自查過(guò)程較簡(jiǎn)單,自查成果達到《通知》要求。
三、自查發(fā)現的問(wèn)題及整改意見(jiàn)和措施
經(jīng)對我局責任范圍內xxx年度省級財政專(zhuān)項資金管理與使用情況的自查,各項目資金的.撥付及管理均采用國庫集中支付,且嚴格執行資金審批撥付制度,自查過(guò)程中無(wú)發(fā)現資金違法違規使用問(wèn)題。
四、對省級財政專(zhuān)項資金安排及管理的意見(jiàn)和建議
雖然我局在此次自查工作中未發(fā)現資金的使用和管理存在違法違規問(wèn)題,但通過(guò)開(kāi)展自查工作,我局深深認識到此項工作的重要性,針對我區水利工程實(shí)際,對省級財政專(zhuān)項資金安排及管理提出的意見(jiàn)和建議如下:
一是建議上級部門(mén)優(yōu)化建設任務(wù)時(shí)間比較緊迫的水利項目的資金申請程序;二是建議上級部門(mén)考慮我區近年整治淡水河的資金壓力,在專(zhuān)項資金安排上適當傾斜,以減輕我區財政壓力;三是建議省級專(zhuān)項資金可以延期使用或轉移使用,若工程因故變更或無(wú)法實(shí)施,導致資金有閑置現象,則可以申請轉移至其他工程使用。
專(zhuān)項資金自查報告6
為推動(dòng)中央、省級出臺的各項強農惠農政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高農業(yè)財政資金管理水平,確保農業(yè)財政資金安全有效,我局根據上級有關(guān)精神成立強農惠農資金專(zhuān)項自查小組,并認真仔細逐項逐筆進(jìn)行自查,現將我縣20xx年農村清潔工程項目自查報告如下:
一、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任,專(zhuān)人負責,明確任務(wù)
20xx年7月1日迅速成立自查自糾領(lǐng)導小組,由局長(cháng)任組長(cháng),副局長(cháng)、紀檢組長(cháng)任副組長(cháng),辦公室、計財股、涉項站股的人員為成員,分工負責,明確各涉項站股工作職責,由各涉項站股長(cháng)為責任人。對項目帳務(wù)、項目方案、項目資料、項目實(shí)施地等,進(jìn)行認真清理檢查,并嚴格按照財政部、農業(yè)部專(zhuān)項資金管理辦法,逐項對照清理,做到橫向到邊,縱向到底,不折不扣,不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,確保黨和政府的惠農政策落到實(shí)處,始終圍繞發(fā)展農業(yè)、繁榮農村、富裕農民的基本任務(wù),管好用好各項強農惠農資金。
二、實(shí)事求是,做好自查工作
。ㄒ唬、項目計劃安排及執行情況
我縣20xx年農村清潔工程項目按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設目標,根據“城鄉統籌、資源節約、環(huán)境友好、社會(huì )和諧”總要求,按照“因地制宜、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、利用合理、良性循環(huán)”的原則,在龍沱鄉修文村實(shí)施了20xx年度農業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農村生活環(huán)境凈化工程和農村文明提升工程。
1、壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)
發(fā)揮已修建蓄水池80口,噴灌系統一套作用,對4500畝茶園集雨節灌和噴灌;新建了蓄水池1口(25m3)。同時(shí)解決人畜自來(lái)飲水和獺兔養殖場(chǎng)用水。
2、清潔田園
實(shí)施稻草、玉米秸稈覆蓋還圓,堆漚發(fā)酵或加工成飼料等處理農作物秸稈,完成示范面積2500畝,建立了秸稈腐熟池2個(gè),重點(diǎn)解決農田秸稈野外焚燒和亂堆亂放的.問(wèn)題。
3、無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)
在項目區大力實(shí)施了無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),推廣測土配方施肥、推廣IPM技術(shù)、農藥安全使用技術(shù)、農田精準施藥技術(shù)4500畝,防止化肥、農藥對農田、水體和農產(chǎn)品的污染。
4、建農村戶(hù)用沼氣池
國債沼氣項目除外新建了農村戶(hù)用沼氣池3口(計劃8口),通過(guò)“一池三改”,即建農村戶(hù)用沼氣池,改廚、改廁、改圈,主要建立豬-沼-茶生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式,處理人畜糞便和秸稈,實(shí)現農村人畜糞的合理循環(huán)利用。
5、清潔水源,建農村污水處理池
新建了農村污水處理池(含厭氧池和凈化池等)16口(計劃30口),安裝了凈化污水排放管500米(計劃1000米),處理和排放生活污水。
6、新建農村垃圾站
新建了農村垃圾箱19個(gè)(計劃20個(gè)),垃圾處理場(chǎng)2個(gè),處理生活垃圾。
7、建田間有毒有害物質(zhì)回收箱
新建了田間有毒有害垃圾回收箱12個(gè)(計劃45個(gè)),收集農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農藥、肥料、地膜等產(chǎn)生的廢舊包裝瓶、袋及塑料。
8、消滅農田害蟲(chóng)
在田間安置了頻振誘蟲(chóng)燈20盞,誘殺農田害蟲(chóng)。購置機動(dòng)噴霧器10臺,組建了機防專(zhuān)業(yè)隊,開(kāi)展病蟲(chóng)統防統治。
9、清潔庭院,購置垃圾清運車(chē)
村道入戶(hù)、完成了農戶(hù)庭院院壩水泥硬化200戶(hù),使其環(huán)境美觀(guān)清潔。購垃圾清運車(chē)3臺和沼渣液槽車(chē)2臺,清運農村垃圾和沼渣液。
10、制定清潔工程管護制度
設立了村衛生監督管理員2名,負責收集、分類(lèi)處理生產(chǎn)、生活垃圾,平時(shí)監督衛生。制定村規民約管護好鄉村清潔工程的公共設施和環(huán)境衛生。
11、推廣農田清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現農田清潔生產(chǎn)
制定了項目村優(yōu)質(zhì)茶葉、水稻、玉米清潔生產(chǎn)技術(shù)規程各500份,指導當地農民按要求組織生產(chǎn),控制農田面源污染。
12、實(shí)施科技入戶(hù)工程
實(shí)施“科技入戶(hù)工程”,廣泛開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)和實(shí)用技術(shù)培訓。
組織農業(yè)、水利、衛生、文化等部門(mén)深入鄉鎮項目村,開(kāi)展科技服務(wù)和舉辦技術(shù)講座;組織農業(yè)局土肥、茶葉經(jīng)作、植保、科教、農技等有關(guān)單位技術(shù)人員,按照農事季節,進(jìn)行農業(yè)技術(shù)培訓和咨詢(xún)服務(wù)。培訓農戶(hù)420戶(hù),培訓農民3000多人次,使項目區農民基本掌握農田清潔生產(chǎn)技術(shù)。建“科技書(shū)屋”1個(gè),在項目村人口集中的村委會(huì )駐地建科技書(shū)屋,通過(guò)項目支持和縣級相關(guān)部門(mén)捐贈,添置農業(yè)科技等圖書(shū)200多本,提高村民科學(xué)種田水平,豐富業(yè)余文化生活
。ǘ╉椖抠Y金安排使用情況
1、項目資金安排情況。
項目計劃國家財政投資10萬(wàn)元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)計劃投資1.0萬(wàn)元,清潔田園計劃投資0.13萬(wàn)元,建農村戶(hù)用沼氣池計劃投資0.4萬(wàn)元,建農村污水處理池計劃投資3.05萬(wàn)元,新建農村垃圾站計劃投資0.55萬(wàn)元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱計劃投資1.5萬(wàn)元,消滅農田害蟲(chóng)計劃投資1.7萬(wàn)元,購置垃圾清運車(chē)計劃投資0.25萬(wàn)元,制定清潔工程管護制度計劃投資0.15萬(wàn)元,推廣農田清潔生產(chǎn)技術(shù)計劃投資0.6萬(wàn)元,科技入戶(hù)工程計劃投資0.5萬(wàn)元,標示牌計劃投資0.17萬(wàn)元。
2、項目資金使用情況。
項目實(shí)際完成國家財政投資9.906萬(wàn)元。其中:壯大和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)補貼1.0萬(wàn)元,清潔田園補貼0.13萬(wàn)元,建農村戶(hù)用沼氣池補貼0.4萬(wàn)元,建農村污水處理池補貼3.05萬(wàn)元,新建農村垃圾站補貼0.53萬(wàn)元,建田間有毒有害物質(zhì)回收箱補貼1.426萬(wàn)元,消滅農田害蟲(chóng)補貼1.7萬(wàn)元,購置垃圾清運車(chē)補貼0.25萬(wàn)元,制定清潔工程管護制度補貼0.15萬(wàn)元,推廣農田清潔生產(chǎn)技術(shù)補貼0.6萬(wàn)元,科技入戶(hù)工程補貼0.5萬(wàn)元,標示牌補貼0.17萬(wàn)元。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
項目資金都嚴格按照資金管理制度、報賬制度開(kāi)展工作,并做好項目事前論證,事中操作規范,事后自查監督,從農民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見(jiàn)效的事情做起,因地制宜、量力而行、盡力而為,不斷讓農民群眾在強農惠農政策中實(shí)實(shí)在在得到好處。在財政資金及時(shí)全額到位情況下,項目按照實(shí)施方案完成,資金嚴格按農業(yè)專(zhuān)項資金管理辦法辦理,沒(méi)有擅自擴大使用范圍、改變資金使用用途;遵守財經(jīng)制度,無(wú)截留、擠占、挪用項目資金情況發(fā)生;按財政資金監督管理規定,建立健全項目公示制、報帳制;專(zhuān)款資金實(shí)事求是開(kāi)支,憑證、票據合法,真實(shí)有效。
三、存在問(wèn)題及整改措施
1、存在問(wèn)題。資金到位遲,部分項目提前實(shí)施,項目整體效果受到一定程度影響。
2、整改措施。加強項目計劃性安排,講求工作方法。進(jìn)一步完善相關(guān)規定制度,強化內部管理,確保財政支農資金安全運作,發(fā)揮最大效益。
專(zhuān)項資金自查報告7
根據縣教育局通知精神,近期我校組織專(zhuān)人對近幾年債務(wù)化解、民生工程及專(zhuān)項等涉農資金的使用情況進(jìn)行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、自查組織:
成立了由周鎖牢校長(cháng)任組長(cháng)、其他相關(guān)負責同志為成員的組織機構,對學(xué)校近幾年所涉及資金作用情況進(jìn)行了逐一自查。
二、自查范圍
這次自查重點(diǎn)是檢查近幾年義務(wù)教育經(jīng)費的使用情況。(營(yíng)養餐實(shí)施情況、“一補”執行落實(shí)情況、寄宿生聯(lián)動(dòng)補助的`發(fā)放情況,學(xué)校專(zhuān)項資金使用情況及債務(wù)化解情況)。
三、自查內容
(一) 專(zhuān)項資金使用情況
1、營(yíng)養餐實(shí)施情況:
。1)、享受營(yíng)養餐學(xué)生:每一位在校生。
。2)、營(yíng)養餐供應每周5餐,學(xué)校食堂管理人員專(zhuān)人負責配餐。
。3)、營(yíng)養餐資金管理規范,臺帳登記清楚規范。
2、“ 一補”執行落實(shí)情況:
。1)、按教育局文件認真評議學(xué)生貧困生,并將其名單進(jìn)行公示。
。2)、所撥專(zhuān)項資金按時(shí)足量發(fā)放到每一位貧困生生手中,并將發(fā)放照片留檔備查。
3、寄宿生聯(lián)動(dòng)補助的發(fā)放情況:
。1)、落實(shí)每學(xué)期住宿生人數,并及時(shí)建檔成冊上報。
。2)、凡住宿學(xué)生均享受寄宿生聯(lián)動(dòng)補助,每學(xué)期均及時(shí)公示補
助名單、補助標準,及時(shí)發(fā)放補助資金,并將發(fā)放名冊留檔備查。
4、危房改建資金使用情況:
。1)、為保師生安全,學(xué)校組織專(zhuān)人定期對學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行排查;
。2)、發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,并組織人員及時(shí)維修。
。3)、危房改建申請上報獲批后通過(guò)招標的方式對危房進(jìn)行改建,并由專(zhuān)人負責監管工程進(jìn)度及施工質(zhì)量。
。4)、危房改建所涉及資金均有正式發(fā)票,其上備注有使用用途,負責人簽字,并將有賬目明細表、資金支出情況進(jìn)行公示。
。ǘ、債務(wù)化解:
近幾年,我校利用現有資金對前期債務(wù)進(jìn)行化解,共化解債務(wù) 元,杜絕了“一邊清理老債、一邊產(chǎn)生新債”的現象。
。ㄈ┢渌麢z查
檢查中沒(méi)有發(fā)現收費住宿生費、借讀費,代收費、服務(wù)性收費,教師沒(méi)有違規訂教輔資料并從中牟利和違規補課收費情況。
經(jīng)自查,學(xué)校沒(méi)有發(fā)現違規違紀現象,重大事項資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi),做到了透明、陽(yáng)光。我校將一如既往貫徹履行上級精神,照章辦事。
專(zhuān)項資金自查報告8
根據上級工會(huì )關(guān)于對中央財政幫扶專(zhuān)項資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查的部署要求,三都縣總工會(huì )高度重視,及時(shí)安排職工服務(wù)中心工作人員通過(guò)檢查賬務(wù)運行、檔案資料、幫扶系統錄入情況及電話(huà)隨機回訪(fǎng)等形式開(kāi)展了自查工作。期間,縣幫扶中心的領(lǐng)導就規范建檔、軟件的錄入管理等問(wèn)題做了專(zhuān)門(mén)指導,對縣總2月份的檢查所提出存在的問(wèn)題做了認真的`整改,現將自查工作匯報如下:
一、基本情況
我縣職工服務(wù)中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實(shí)施細則、幫扶救助標準、審核程序發(fā)放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專(zhuān)項資金使用管理辦法執行,實(shí)現專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用;困難職工檔案能按照實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信息真實(shí)完整性較好。
二、具體情況
按照三都縣總工會(huì )人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶(hù)困難職工建立了救助檔案。20××年為176名困難職工發(fā)放中央財政撥付專(zhuān)項幫扶資金16。22萬(wàn)元。其中:生活救助146人11。17萬(wàn)元;助學(xué)救助21人3。15萬(wàn)元;醫療救助9人1。9萬(wàn)元。做到了信息真實(shí)、完整、邏輯關(guān)系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來(lái)的問(wèn)題,如資金管理使用方面存在不規范、財務(wù)手續不完備現象,我們已按會(huì )計制度填制賬務(wù)憑證,完備了財務(wù)手續。今后要進(jìn)一步加強幫扶專(zhuān)項資金管理,確保幫扶資金專(zhuān)款專(zhuān)用,符合規定。
三、整改情況
。ㄒ唬└纳屏藥头龉芾碥浖到y的錄入條件。通過(guò)對幫扶中心微機網(wǎng)絡(luò )的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
。ǘ⿲λ幸唁浫氲1072戶(hù)困難職工檔案全部重新進(jìn)行了規范化整理、錄入。
。ㄈ⿲20××年幫扶救助的176戶(hù)困難職工逐一進(jìn)行了電話(huà)回訪(fǎng)。
。ㄋ模┘訌妼头鱿到y中困難職工身份為失(無(wú))業(yè)情況進(jìn)行核實(shí),錄入錯誤的及時(shí)做了改正,失(無(wú))業(yè)情況屬實(shí)及時(shí)注銷(xiāo)其檔案,并加大跟蹤回訪(fǎng)監督力度。
。ㄎ澹⿲Ψ蚱揠p方戶(hù)口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關(guān)證明材料。
。⿲β毠ひ衙撠、死亡、工作調動(dòng)或超過(guò)困難職工認定范圍準備核實(shí)進(jìn)行刪除,對退休職工和職工遺屬及時(shí)從困難職工檔案中注銷(xiāo),使動(dòng)態(tài)管理及時(shí)規范。
。ㄆ撸┽槍h總檢查反饋的問(wèn)題,我們認真對待,逐一進(jìn)行了整改,糾正。
四、今后努力的目標
。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全專(zhuān)項資金管理使用的各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實(shí)好調查摸底和及回訪(fǎng)制度,切實(shí)做好對困難職工幫扶的動(dòng)態(tài)管理。對歸檔資料與管理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規范,數據真實(shí)一致,信息準確完整,變動(dòng)更新同步,邏輯關(guān)系正確,管理科學(xué)有序,崗位熟練穩定,考核驗收合格,受助職工滿(mǎn)意。
。ǘ┡κ箤(zhuān)項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
。ㄈ┮Y合三都縣的實(shí)際情況,借鑒其他縣的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善專(zhuān)項資金及愛(ài)心卡的管理、使用、發(fā)放的制度、做法,使中央專(zhuān)項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
專(zhuān)項資金自查報告9
按照商務(wù)主管部門(mén)的要求,我司對20xx年省、市商務(wù)部門(mén)下?lián)艿呢斦龀种行∑髽I(yè)專(zhuān)項資金的使用情況和達到的效果進(jìn)行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬、獲得專(zhuān)項資金扶持基本情況
20xx年度漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司得到由省商務(wù)廳扶持,省財政廳下達的專(zhuān)項資金共191.45萬(wàn)元。其中:
、、出口信保扶持資金43.30萬(wàn)元;
、、生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理補貼資金72萬(wàn)元;
、、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金10萬(wàn)元;
、、屠宰升級改造項目資金60萬(wàn)元;
、、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金6.15萬(wàn)元。
。ǘ、各項目資金使用情況
1、出口信保扶持
20xx年度漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司出口信用保險項下貿易融資317.50萬(wàn)美元,產(chǎn)生出口信用保險費用4.45萬(wàn)美元,根據“湘商財[20xx]100號”文件《湖南省商務(wù)廳財政廳關(guān)于出口信用保險工作有關(guān)事項的通知》的規定,我公司可獲得所繳保險費25%的資助1.11萬(wàn)美元,另外公司20xx年度貿易融資317.50萬(wàn)美元產(chǎn)生銀行借款利息73萬(wàn)元,根據湘商規財【20xx】100號文件規定,上年度出口額在1500萬(wàn)美元以下的企業(yè)可享受信保項下融資貼息36.52萬(wàn)元,因此,我司20xx年度出口信保扶持資金43.30萬(wàn)元全部用于彌補出口信用保險項下的保險費和銀行借款利息的支出。
2、生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理補貼資金
20xx年漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司在生豬屠宰過(guò)程中處理病害豬885頭,處理方式采用深埋、焚燒,由此產(chǎn)生的生豬成本、人工及燃料費用近88.50萬(wàn)元,根據《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩定市場(chǎng)供應的意見(jiàn)》(國發(fā)[20xx]22號)等有關(guān)文件精神,無(wú)害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無(wú)害化處理費用補貼。20xx年度我司已享受的72萬(wàn)元生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理補貼資金,已通過(guò)專(zhuān)項應付款沖減了20xx年的損益,彌補了公司生豬屠宰環(huán)節的病害豬損失補貼和無(wú)害化處理費用。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目資金
漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬(wàn)元,通過(guò)對自身生產(chǎn)設備技能進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn),共獲得了6項專(zhuān)利技術(shù):
1、大豬行吊裝置,
2、輸送軌道支撐架,
3、去毛機輸送裝置,
4、去毛機擋齒支架,
5、燙毛池緩沖裝置,
6、輸送齒輪盤(pán)。這些專(zhuān)利的使用率達到94%,同時(shí)根據湘財企指(20xx)85號文件規定,我司獲得該項目專(zhuān)項資金10萬(wàn)元,全部用于技改支出,且建立專(zhuān)賬進(jìn)行結轉。
4、屠宰升級改造項目資金
漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目建設占地面積10畝,擬投資1.29億元,建設期20xx年06月—20xx年06月,計劃完成加工乳豬胴體80萬(wàn)頭,中豬胴體50萬(wàn)頭,加工冷鮮制品28350噸,新建烤中豬深加工5000噸,火腿深加工5000噸,新建庫容1.50噸的冷藏庫,達到物流配送50000噸的規模。該項目符合湖南省定點(diǎn)
屠宰企業(yè)設置規劃,能夠承擔本地區主要肉品供應和安全保障任務(wù),截止20xx年底,已完成投資1930萬(wàn)元,并同時(shí)已經(jīng)享受財政支持專(zhuān)項資金60萬(wàn)元,目前公司對該項目設立了專(zhuān)賬,此專(zhuān)項資金已投入并用作項目性支出列支。
5、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金
20xx年漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品實(shí)施走出去的戰略,對自身產(chǎn)品投入55000元進(jìn)行國際食品質(zhì)量體系認證,同時(shí)花費44950元促使“華樂(lè )”商標在新加坡注冊,依據湘財外指(20xx)150號文件規定,我司食品安全管理體系認證和境外商標注冊均屬中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金的范疇,并得到財政扶持資金61500元。項目資金已經(jīng)在帳面上已作項目經(jīng)費列支,彌補了前期損益。
二、各項目專(zhuān)項資金績(jì)效報告情況
1、出口信保扶持資金
20xx年度公司通過(guò)出口信用保險方式,獲得了一定金額的出口信保扶持資金,且拔付到位。首先,使我司融資成本降低,還降低在國際經(jīng)濟活動(dòng)中的交易成本,同時(shí)有利于公司獲得更多的貿易機會(huì )。公司對于收款期限在一年以?xún)鹊臉I(yè)務(wù)可投保短期出口信用保險,對收款期限在一年以上的業(yè)務(wù)可投保長(cháng)期出口信用保險,通過(guò)采取靈活便利的支付方式提高自身競爭力,從而抓住貿易機會(huì )。其次,有利于公司提高風(fēng)險管理水平。出口企業(yè)可以借助中國信保提供的“資信評估服務(wù)”和“風(fēng)險管理服務(wù)”調查國外買(mǎi)方的資信情況和相關(guān)國家的國別風(fēng)險。再次,有利于公司獲得融資便利。出口商投保出口信用保險后,其收匯風(fēng)險就轉移給了保險人,出口商因收匯風(fēng)險降低而更易于得到銀行的融資便利。另外,許多買(mǎi)方在出口商提供融資的情況下才愿意購買(mǎi)商品,出口商只有在購買(mǎi)出口信用保險后才能安全地向買(mǎi)方提供信用限額。
2、生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理補貼資金
生豬屠宰環(huán)節病害豬無(wú)害化處理補貼資金建立健全專(zhuān)賬,真實(shí)核算生豬屠宰環(huán)節病害豬損失補貼和無(wú)害化處理費用,并按規定申報享受到我司應得到的財政扶持資金,保障了消費者的權益,減少了屠宰加工過(guò)程中的損失。
3、企業(yè)研發(fā)及技改項目
從20xx年01月到20xx年01月,漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司投入資金56萬(wàn)元,財政扶持10萬(wàn)元,完成了6項專(zhuān)利技術(shù)(1、大豬行吊裝置,2、輸送軌道支撐架,3、去毛機輸送裝置,4、去毛機擋齒支架,5、燙毛池緩沖裝置,6、輸送齒輪盤(pán))。這些專(zhuān)利的使用率達到94%,這些專(zhuān)利在我司運行二年以來(lái),每個(gè)月可減少5個(gè)員工人工成本,按每個(gè)月工資2500元計算,可節約15萬(wàn)元,通過(guò)項目技術(shù)改造后,讓產(chǎn)能有很大提高,可增加年產(chǎn)能500噸,增加產(chǎn)值2260萬(wàn)元。根據現在的使用情況和效果來(lái)看,上述6個(gè)技術(shù)改造和研發(fā)項目具有很強的實(shí)用性和推廣性。
4、屠宰升級改造項目
漢壽縣華樂(lè )農業(yè)發(fā)展有限公司的屠宰升級改造項目分二期建設,第一期(20xx年06月—20xx年06月),計劃投資7800萬(wàn)元,該項目建成后,可承擔本地區主要肉品供應和食品安全保障任務(wù),同時(shí)能夠完善污水處理設施,規范生豬無(wú)害化處理,增加待宰車(chē)間和設施,滿(mǎn)足生豬屠宰加工的需求。
5、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金
公司歷行四個(gè)月,即20xx年02月01日至20xx年05月31日推行GB/T22000-20xx/ISO22000:20xx,投資55000元,財政補貼38500元,成功建立公司食品安全管理體系標準,公司食品安全管理體系覆蓋到衛生質(zhì)量控制、生產(chǎn)加工、工藝制定、實(shí)驗室檢驗、設備維護、原輔料采購、倉儲管理等工作的各項業(yè)務(wù)流程。管理體系推行幾個(gè)月來(lái),不斷得到完善。具體表現在以下幾個(gè)方面:①人員健康和衛生要求得到加強,②、廠(chǎng)區環(huán)境衛生得到改善,③、各項業(yè)務(wù)過(guò)程記錄逐步完善,達到可追溯的管理要求,④、提高了資源管理效率。
為了尋找新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),公司于20xx年開(kāi)始實(shí)施商標戰略,20xx年01月開(kāi)始,投資44950元,財政扶持23000元,在新加坡注冊“華樂(lè )”商標。并于20xx年04月11日完成,“華樂(lè )”牌凍豬肉產(chǎn)品雖然在商標戰略中取得了一定的'成績(jì),但總體而言,它還是一個(gè)自主品牌。在國內外的知名度不是很高,公司在分析了產(chǎn)品出口、貿易方面的實(shí)際情況和凍豬肉未來(lái)發(fā)展的趨勢后,公司提出了“借勢造勢,借船出!钡膽鹇运枷,邁出了尋求強勢聯(lián)盟,走國際化發(fā)展道路的步伐。20xx年05月開(kāi)始與香港、澳門(mén)、新加坡等國家和地區終端客戶(hù)實(shí)施戰略聯(lián)盟。產(chǎn)能近期達到6050噸,中期將達到8000噸,產(chǎn)銷(xiāo)量以及市場(chǎng)占有率穩居同行業(yè)第一,并將逐步走出國門(mén),走向世界。
三、專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估結論
我司20xx年所申報的項目,總體經(jīng)費到位良好,省市縣匹配、
銀行貸款和項目自籌經(jīng)費均能按照計劃進(jìn)度要求及時(shí)到位,另外財政撥款扶持的191.45萬(wàn)元,經(jīng)費全部拔付到賬。專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面:
1、項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現截留、擠占、挪用等現象。
2、經(jīng)費到達后,我司制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;建立健全會(huì )計核算制度,專(zhuān)項核算財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用情況。
3、我司定期向主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況。項目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現項目滯后情況。
4、項目經(jīng)費主要用于彌補前期期間損益、建筑物裝飾、設備購置、采購原材料、試驗外協(xié)和支付員工工資等。
5、所有申報項目的實(shí)施都已按照預定目標快速、高效組織實(shí)施并完成或在建實(shí)施過(guò)程中。
6、所申報項目的經(jīng)濟性主要體現在項目以最低成本達到目標,節約了資金,且通過(guò)省財政資金的投入帶動(dòng),從而實(shí)現更多的項目效益。
四、存在的問(wèn)題和建議
1、財務(wù)管理人員專(zhuān)款專(zhuān)用意識不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒(méi)揣進(jìn)個(gè)人腰包,為單位工作怎么使用都行。導致對專(zhuān)項資金實(shí)行單獨核算的過(guò)程中,項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費存在混合使用的現象發(fā)生。
2、財務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識,對于專(zhuān)項資金的使用只是數字上的簡(jiǎn)單匯總,而沒(méi)有從財務(wù)角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價(jià),沒(méi)有通過(guò)費用預算進(jìn)行專(zhuān)項資金支出控制,對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學(xué)、合理的分析。
3、希望今后中小企業(yè)專(zhuān)項資金的扶持方式仍然采取貸款貼息、以獎代補、無(wú)償補助。并鼓勵自主創(chuàng )新能力強、有自主品牌出口的成長(cháng)型中小企業(yè)貸款融資;幫助中小企業(yè)通過(guò)擔保獲取銀行貸款。
4、對年納稅額達到一定規模,納稅額增長(cháng)達到一定比例,吸收本地勞動(dòng)力較多,創(chuàng )新技術(shù)帶動(dòng)行業(yè)提升的中小出口企業(yè),通過(guò)以獎代補形式給予一定的獎勵。
專(zhuān)項資金自查報告10
根據省人社廳、省財政廳《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項資金專(zhuān)項檢查的通知》(湘人社函[]338號)文件精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理的規范性、有效性和安全性,防范資金運行風(fēng)險,發(fā)揮資金使用效益,確保各項就業(yè)補貼政策落到實(shí)處,我局認真組織對—XX年就業(yè)再就業(yè)工作開(kāi)展情況及專(zhuān)項資金使用和管理情況進(jìn)行了自查,F將有關(guān)情況匯報如下。
一、就業(yè)專(zhuān)項資金收支情況
(一)收入情況。-XX年,全縣就業(yè)專(zhuān)項資金收入總額為3236.62萬(wàn)元。其中:XX年,就業(yè)專(zhuān)項資金收入總額為20xx.62萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項資金補助收入1674.5萬(wàn)元,小額擔保貸款貼息補助收入349萬(wàn)元,利息收入5.12萬(wàn)元,同級財政預算安排配套資金30萬(wàn)元),XX年1-9月就業(yè)專(zhuān)項資金收入總額為1178萬(wàn)元(就業(yè)專(zhuān)項資金補助收入1103萬(wàn)元,同級財政預算安排配套資金75萬(wàn)元)。
(二)支出情況。-XX年共計支付就業(yè)專(zhuān)項資金2926.32萬(wàn)元。其中XX年,就業(yè)專(zhuān)項資金支出1868.63萬(wàn)元(職業(yè)培訓補貼262.08萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)培訓補貼42萬(wàn)元,職業(yè)技能鑒定補貼16.17萬(wàn)元,社會(huì )保險補貼479.01萬(wàn)元,公益性崗位補貼605.91萬(wàn)元,補充小額貨款擔;50萬(wàn)元,小額擔保貸款財政貼息286.46萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬(wàn)元,其他支出110萬(wàn)元)。XX年1-9月,就業(yè)專(zhuān)項資金支出1057.69萬(wàn)元(職業(yè)培訓補貼45.38萬(wàn)元,創(chuàng )業(yè)培訓補貼23萬(wàn)元,社會(huì )保險補貼125.28萬(wàn)元,公益性崗位補貼568.57萬(wàn)元,扶持公共就業(yè)服務(wù)155萬(wàn)元,其他支出130.46萬(wàn)元)。
二、就業(yè)專(zhuān)項資金使用的社會(huì )效益明顯
兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰略,實(shí)施積極的就業(yè)政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟發(fā)展,保持社會(huì )穩定創(chuàng )造良好的條件。
(一)城鎮新增就業(yè)穩中有升,社會(huì )大局和諧穩定。兩年來(lái),在擴大就業(yè)方面,我們多措并舉。堅持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)”的方針,廣辟就業(yè)門(mén)路,拓展就業(yè)空間。近兩年通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“企業(yè)人才招聘會(huì )”、“企業(yè)委托招聘”等形式,累計新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1XX人,新增城鎮就業(yè)7903人。
特別是近兩年來(lái),我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰略,以推進(jìn)新型工業(yè)化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托,立足縣內礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè),重點(diǎn)做好了縣內就近就地就業(yè)工作,通過(guò)現場(chǎng)招聘、培訓輸送等方式,千方百計促進(jìn)城鎮失業(yè)人員、返鄉農民工就近就地就業(yè),實(shí)現本地新增用工約3000余人,有效緩解了城鄉勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題。如,XX年春節前后,我們按照省、市的部署和要求,在全縣廣泛開(kāi)展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。抽調工作人員下到鄉鎮、社區,大力開(kāi)展就業(yè)政策宣傳、上門(mén)服務(wù)活動(dòng)。發(fā)布就業(yè)招聘信息,聯(lián)合藍伯化工、漢清生物、遠大釩業(yè)等用工企業(yè),舉辦返鄉務(wù)工人員現場(chǎng)招聘會(huì ),實(shí)現就近就業(yè)160余人。同時(shí),聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區部分企業(yè),儲備就業(yè)崗位,開(kāi)展“送崗位下鄉”活動(dòng),把就業(yè)崗位送到農民的家門(mén)口。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),我們主動(dòng)聯(lián)合高校,結合本地企業(yè)用工需求,挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生,送人才上門(mén),解決了縣內企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。
(二)失業(yè)人員等就業(yè)困難對象就業(yè)得到有效保障。兩年來(lái),失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)4477人,援助就業(yè)困難對象就業(yè)1518人。在幫助就業(yè)困難對象方面,我們多措聯(lián)施,結合我縣創(chuàng )建“全國文明衛生縣城”、“全國平安縣”活動(dòng),通過(guò)再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金,在縣城和有關(guān)鄉鎮、村(社區、居委會(huì ))設置環(huán)境衛生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè),安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中,安排零就業(yè)家庭20戶(hù)),實(shí)現了就業(yè)工作和社會(huì )事業(yè)共同發(fā)展的雙贏(yíng)局面。同時(shí),積極鼓勵和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè),鼓勵和引導就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現自主就業(yè),以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè),對部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補貼,補貼資金182.48萬(wàn)元。
(三)職業(yè)技能培訓在提升勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)競爭力上成效明顯。近兩年,共投入職業(yè)技能培訓資金382.46萬(wàn)元,舉辦就業(yè)技能培訓班122期,培訓人數5168人。通過(guò)培訓,提高了城鄉勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩定性。就業(yè)技能和競爭能力得到提高,就業(yè)更加穩定。
一是形成了以市場(chǎng)為導向,多種培訓模式相結合的培訓機制。
以縣職業(yè)技能培訓中心為主,聯(lián)合鄉鎮培訓點(diǎn)和其他民辦培訓機構,不斷提高培訓機構的培訓能力和辦教水平?h職業(yè)技能培訓中心的培訓專(zhuān)業(yè)擴展到電車(chē)縫紉、汽車(chē)駕駛、電子電器、烘焙加工、醫藥營(yíng)銷(xiāo)等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),有效對接用人單位的就業(yè)需求。培訓學(xué)員,大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數控股份有限公司、索華電子有限公司等省內外百余家企業(yè)就業(yè)。
二是培訓對接就業(yè)的轉化率不斷提升。
堅持“以需定培”原則,緊緊圍繞提高勞動(dòng)者素質(zhì)開(kāi)展培訓工作。按照“缺什么、補什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓方針,全面提升培訓就業(yè)轉化率,就業(yè)率達到95%以上。如,XX年6月,我們應縣人民醫院要求,為其培訓了醫藥商品購銷(xiāo)員71名,實(shí)現100%就業(yè)。
三是勞動(dòng)者職業(yè)技能不斷提高,收入水平不斷增長(cháng)。
兩年來(lái),參訓學(xué)員中申請職業(yè)技能鑒定人數2360人,取得職業(yè)技能鑒定證書(shū)人數達到20xx人。通過(guò)培訓,勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高,不少參訓者成長(cháng)為用人單位的高專(zhuān)技術(shù)人才,為企業(yè)、社會(huì )創(chuàng )造更多效益的同時(shí),勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(cháng)。如,農民工謝伯俊,參加焊工培訓后,順利進(jìn)入縣機械廠(chǎng)工作,由于操作技能突出,被企業(yè)多次外派參加大型工程項目施工,已成為企業(yè)不可或缺的專(zhuān)業(yè)技能人才,被評為“湖南省優(yōu)秀農民工”。
(四)基層公共就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺日趨完善。一是基層公共就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)的基礎平臺全面建成。本級財政先后投資近100余萬(wàn)元,在、等人口相對集中地區,建立了高標準、規范化的基層公共就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)平臺。截止目前,全縣30個(gè)鄉鎮建立了勞動(dòng)保障站,21個(gè)社區建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。配備了工作人員、辦公場(chǎng)所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)工作制度、工作流程、基礎臺帳,規范化程度進(jìn)一步提高。二是完善了就業(yè)服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò )體系。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對性、準確性和及時(shí)性,投資10多萬(wàn)元為鄉鎮勞動(dòng)保障平臺配置現代化辦公設備,建立和完善了縣、鄉就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò ),基本實(shí)現了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,提高了就業(yè)服務(wù)效率。目前,已建立了全縣統一的就業(yè)失業(yè)人員臺帳、就業(yè)困難人員臺賬、勞動(dòng)力轉移臺賬、各類(lèi)培訓人員臺賬等相關(guān)數據庫,為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng )造了有利條件。
(五)形成了創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。在扶持創(chuàng )業(yè)方面,結合我縣大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)活動(dòng),積極扶持各類(lèi)創(chuàng )業(yè)群體自主創(chuàng )業(yè),促進(jìn)就業(yè)。一是通過(guò)小額擔保貸款貼息扶持創(chuàng )業(yè)。我縣研究出臺了《xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件,鼓勵和扶持創(chuàng )業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè),通過(guò)資金扶持,促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,繁榮了城鄉市場(chǎng),催生的各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位,如永發(fā)生態(tài)養殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過(guò)貸款貼息扶持,企業(yè)規模不斷擴大,安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強。目前,通過(guò)小貸扶持新增的個(gè)體工商戶(hù)856戶(hù),累計發(fā)放小額擔保貼息貸款8224.8萬(wàn)元,撥付貼息資金600余萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)2500余人。二是通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓引導創(chuàng )業(yè)。幫助創(chuàng )業(yè)者系統學(xué)習知識與技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀(guān)念發(fā)生轉變,更激發(fā)了他們的創(chuàng )業(yè)意識,掌握創(chuàng )業(yè)技能,增強創(chuàng )業(yè)能力,提高創(chuàng )業(yè)成功率。XX年至今,共投入創(chuàng )業(yè)培訓資金75萬(wàn)元,舉辦創(chuàng )業(yè)培訓班11期,培訓學(xué)員1050人。創(chuàng )業(yè)成功率在90%以上。
三、就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理監督情況
我們在就業(yè)專(zhuān)項資金管理和使用中,嚴格按照規定的范圍、標準和程序支出,沒(méi)有擅自擴大就業(yè)專(zhuān)項資金支出范圍,虛列、轉移、擠占挪用、滯留就業(yè)專(zhuān)項資金等違規情況,確保了就業(yè)資金專(zhuān)款專(zhuān)用安全運行。
(一)完善管理制度,做到有規可依。結合我縣實(shí)際,切實(shí)加強資金管理的制度建設。進(jìn)一步健全和完善資金撥付管理,資金使用監督,資金撥付公示,資金支出結果報告,資金監督和跟蹤反饋等各項制度。健全專(zhuān)項資金的三級審核制度、資金使用公示制度。特別為了發(fā)揮資金預算管理的作用,我們建立就業(yè)專(zhuān)項資金預算管理制度。年初與縣政府分管領(lǐng)導、人社、財政等部門(mén)認真開(kāi)展調查研究,分析探討。嚴格按照就業(yè)專(zhuān)項資金預算管理的要求,量入為出、統籌安排、科學(xué)編制專(zhuān)項資金的預算。重點(diǎn)確保就業(yè)困難人員就業(yè)扶持政策的落實(shí),為全年的.就業(yè)資金管理使用奠定了基礎。
(二)規范操作流程,確保資金運行安全。我縣先后制定了《xx縣財政支付管理辦法》、《就業(yè)專(zhuān)項資金管理使用細則》,進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監督、資金撥付公示、資金支出報告和資金監督管理質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、跟蹤、反饋等管理規定。本著(zhù)管理科學(xué)、簡(jiǎn)便易行、相互制約的原則,完善就業(yè)專(zhuān)項資金業(yè)務(wù)操作程序,具體將業(yè)務(wù)劃分為申報、審核、財務(wù)、撥付、稽核監督管理等環(huán)節,各環(huán)節既獨立操作又相互銜接、相互制約,確保管理嚴格,運行有序。
(三)加強信息臺帳化管理,夯實(shí)資金管理基礎。為加強就業(yè)與失業(yè)管理,全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策,我們制定了《xx縣人力資源和社會(huì )保障局就業(yè)信息監測工作方案》,大力開(kāi)展就業(yè)信息監測。為做好就業(yè)困難人員認定工作,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》,對就業(yè)困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇(補貼范圍、標準、期限等)、監督管理等進(jìn)行嚴格的限定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認定等工作開(kāi)展有章可循。對各類(lèi)補貼的申報辦理實(shí)行臺帳化管理,對各類(lèi)資料實(shí)行專(zhuān)業(yè)歸檔,分類(lèi)管理。建立健全了招聘求職信息庫、失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類(lèi)動(dòng)態(tài)數據庫。在規范紙質(zhì)臺帳的同時(shí),還全面推行電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面,全面實(shí)行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí),帳表相符、帳證相符。
(四)強化責任,完善監督機制。一是實(shí)行項目責任制。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責;誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負責”的原則,培訓主管部門(mén)與培訓機構簽訂培訓工作協(xié)議和廉政承諾書(shū),確保培訓質(zhì)量;二是實(shí)行項目資金跟蹤監控制度。會(huì )同縣財政局及時(shí)將項目資金信息錄入財政再就業(yè)資金管理監測信息系統,實(shí)現動(dòng)態(tài)監控;三是嚴格實(shí)行項目“一表一賬一單”制管理。嚴格將經(jīng)費補助申請表、培訓臺賬、培訓清單作為項目檢查考核驗收和轉移培訓機構在財政部門(mén)報賬的依據;四是進(jìn)一步完善資金“專(zhuān)人、專(zhuān)賬、專(zhuān)戶(hù)”管理。嚴格控制資金審批流程,確保資金安全有效運行,保障就業(yè)專(zhuān)項資金的規范、安全、有效運行。五是建立了常規檢查與定期檢查相結合的監督檢查機制,采取內部檢查與外部檢查相結合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的公開(kāi)透明。
四、存在的不足及原因
通過(guò)自查,我們發(fā)現就業(yè)資金使用管理及培訓工作開(kāi)展情況主要存在如下困難:
(一)就業(yè)專(zhuān)項資金短缺矛盾突出。我縣破產(chǎn)、改制企業(yè)或停產(chǎn)企業(yè)多,下崗失業(yè)人員多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出。截止目前,我縣已安置公益性崗位730余人,是全市安置人數最多的縣之一,公益性崗位人員的工資、社會(huì )保險等費用支出壓力非常大。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過(guò)大,根據省人民政府《湖南省就業(yè)專(zhuān)項資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規定,縣委政府研究決定,今后公益性崗位將不再批量解決,只有在現有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現崗位空缺時(shí),按照“缺一補一”的方式進(jìn)行安排。同時(shí),我們對公益性崗位的申報、審批程序也進(jìn)行了革新,建立了入戶(hù)調查報告制度和公示異議回訪(fǎng)制度,嚴格控制公益性崗位人數增長(cháng)幅度。雖然如此,目前我縣再就業(yè)專(zhuān)項資金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口較大。建議省財政對老工業(yè)縣加大專(zhuān)項資金配套力度。
(二)靈活就業(yè)人員社保補貼政策亟待完善,實(shí)際操作有一定難度。主要原因體現在以下兩個(gè)方面:一是省里的政策規定過(guò)于寬泛,沒(méi)有一些硬性指標或條件加以限制,導致操作起來(lái)難度較大。比如,我縣申請靈活就業(yè)社保補貼的2500余人,按文件規定大部分都符合享受社保補貼條件,但如果執行的話(huà),按目前標準核算,所需資金將會(huì )超過(guò)600萬(wàn)元,遠遠超出我縣再就業(yè)資金的承載能力。我們在實(shí)際操作過(guò)程中,既要考慮政策的執行,又要考慮資金使用的壓力,的確很難準確把握。二是各地實(shí)際情況有差異,社保補貼政策執行的范圍、程度也不一致,很可能會(huì )造成各縣市同類(lèi)人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡,造成不穩定因素,影響社會(huì )大局穩定。建議上級部門(mén)對靈活就業(yè)人員社保補貼政策進(jìn)一步補充完善,以便于實(shí)際操作;蛘邔瞎I(yè)縣市在再就業(yè)資金預算撥付時(shí)給予適當傾斜,做到應補盡補,從而化解矛盾。
(三)職業(yè)技能培訓質(zhì)量和效果有待提高。一方面受培訓機構師資、設備、條件、場(chǎng)地等的限制,培訓機構的授教能力和水平難以讓參訓者技能得到明顯提升,加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項目和專(zhuān)業(yè),要真正掌握和學(xué)精一門(mén)技能存在難度。另一方面,參訓學(xué)員積極性不高,特別農村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理,加上受培訓期間自負生活、住宿等開(kāi)銷(xiāo)的影響,造成參訓人員難以安心長(cháng)時(shí)間培訓,致使培訓質(zhì)量、效果難達預期。
五、下一步打算
針對以上不足,我們將采取針對性的措施,加強整改,努力化解各類(lèi)問(wèn)題和困難,更好的鞏固就業(yè)再就業(yè)工作成果。
(一)進(jìn)一步加大就業(yè)專(zhuān)項資金爭取力度。根據本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難,積極爭取同級財政和上級人社部門(mén)、財政部門(mén)的支持,增加就業(yè)專(zhuān)項資金投入額度。同時(shí),壓縮就業(yè)資金開(kāi)支范圍和規模,嚴把各類(lèi)補貼的審批關(guān),杜絕違規資金支出,最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。
(二)充分發(fā)揮人社、財政、審計等部門(mén)的職能作用,建立起定期或不定期監督審查制度。進(jìn)一步強化人社部門(mén)的行政監督職能,財政審計部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監督職能,經(jīng)辦服務(wù)機構的內部監督作用,和廣大群眾的社會(huì )監督作用,形成各部門(mén)齊抓共管、相互制約的監督體系。對就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監管,確保各類(lèi)問(wèn)題早發(fā)現、早整改。在確保資金安全的前提下,進(jìn)一步科學(xué)設置補貼資金的申報、審批、撥付工作流程,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,規范辦事流程,提高工作效率,保障就業(yè)補貼資金高效安全運行。
(三)加大培訓投入,提高培訓質(zhì)量和效果。圍繞精、準、優(yōu)下功夫,改變短、簡(jiǎn)、快培訓模式,把提高培訓質(zhì)量作為培訓工作的重點(diǎn),使培訓工作在提升職業(yè)技能中發(fā)揮主導作用,以防培訓工作步入走過(guò)場(chǎng)、流于形式的低質(zhì)、低效狀態(tài)。提高培訓補貼標準,對離家較遠的參訓學(xué)員適當給付食宿補助,減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟負擔,提高參訓積極性。
專(zhuān)項資金自查報告11
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
20xx年以來(lái),我鄉農村低保資金收入共計480.5933萬(wàn)元(其中20xx年收入154.8380萬(wàn)元,20xx年收入208.5013萬(wàn)元,20xx年收入117.254萬(wàn)元)。支出共計480.5933萬(wàn)元(其中20xx年支出154.8380
萬(wàn)元,20xx年支出208.5013萬(wàn)元,20xx年支出117.254萬(wàn)元 )。由于農村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,低保對象有進(jìn)有出,我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人,故20xx年至現在共結余農村低保金0萬(wàn)元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發(fā)放低保資金58.627萬(wàn)元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可發(fā)放到各村)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
20xx年以來(lái),我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬(wàn)元(其中20xx年收入自然災害13.4萬(wàn)元、危房改造資金517.00萬(wàn)元,20xx年收入自然災害4.69萬(wàn)元、危房改造資金149.6萬(wàn)元,20xx年收入自然災害1.06萬(wàn)元、危房改造資金221.9萬(wàn)元),支出共計912.85萬(wàn)元,目前無(wú)結余。
二、取得的成效
20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬(wàn)元,讓1666戶(hù)3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬(wàn)元,保障了1666戶(hù)3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時(shí)價(jià)格補貼,保障了172戶(hù)1685人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會(huì )的構建。
20xx年以來(lái),三年我鄉共下發(fā)災后重建項目資金912.85萬(wàn)元,恢復重建因災倒塌房屋3402間,保障了因災造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶(hù)、雪凝災害24戶(hù)災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門(mén)在銀行開(kāi)設專(zhuān)戶(hù),實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬統一管理。資金使用方面,我鄉堅持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過(guò)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問(wèn)題的發(fā)生。
(二)發(fā)放實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。資金發(fā)放工作中,凡涉及具體救助對象的`,如低保金,由財政按民政部門(mén)提供的花名冊將資金發(fā)放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶(hù);我鄉的農村低保金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放與保障對象實(shí)名制管理相結合。只有社會(huì )事務(wù)辦提供的發(fā)放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶(hù)。發(fā)放實(shí)行社會(huì )化發(fā)放,減少了中間環(huán)節,極大減小了資金管理風(fēng)險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開(kāi)透明,監督管理落到實(shí)處。農低保資金及災后重建項目資金使用過(guò)程中,我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據,按照資金分配使用程序發(fā)放資金,并將使用情況在鄉政府政務(wù)公開(kāi)欄和各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我鄉始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時(shí)查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問(wèn)題。
專(zhuān)項資金自查報告12
xx市經(jīng)濟和信息化委員會(huì ):
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況實(shí)施了評價(jià)?(jì)效評價(jià)的范圍包括各區市關(guān)于20xx年度支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設項目。設計、實(shí)施和維護內部控制制度,對專(zhuān)項資金做出符合實(shí)際情況的自我評價(jià),保xx評價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專(zhuān)項資金項目實(shí)施單位管理層的責任;我們的責任是在實(shí)施評價(jià)工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊會(huì )計師執業(yè)準則的規定執行了評價(jià)工作。在評價(jià)過(guò)程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序,F將評價(jià)工作概況及評價(jià)結論匯報如下:
。ㄒ唬┗靖艣r
xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金共計48萬(wàn)元,涉及市級機關(guān)、區級機關(guān)的直接支付和具體的扶持項目三個(gè)層次,而扶持項目又包括了支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設項目四大類(lèi)別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門(mén)直接支出共計640萬(wàn)元、區級中小企業(yè)管理和財政部門(mén)直接支出共計460萬(wàn)元、支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目160萬(wàn)元、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目1996萬(wàn)元、支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目267萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目998元。
我們的績(jì)效評價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類(lèi)別全面展開(kāi),并遵循以項目支出為重點(diǎn)、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì )影響和經(jīng)濟影響的項目為重點(diǎn)的總體思路展開(kāi)工作。評價(jià)工作中主要考察績(jì)效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績(jì)效目標的實(shí)現程度及效果,綜合評價(jià)資金(項目)的總體情況,總結發(fā)現好的經(jīng)驗和做法,對存在的問(wèn)題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強資金管理的建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負責組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jì)效評價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強、熟悉專(zhuān)項資金管理的人員參與評價(jià)小組工作,并制訂了績(jì)效評價(jià)指標體系,實(shí)施了績(jì)效評價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評價(jià)工作效率和評價(jià)質(zhì)量。
在對于績(jì)效評價(jià)工作的組織中,我們能夠堅持客觀(guān)公正原則、科學(xué)規范原則、分類(lèi)實(shí)施原則、績(jì)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況制定了績(jì)效評價(jià)指標體系,以作為評價(jià)工作的標準;另一方面,分層次、分類(lèi)別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評價(jià)工作效率。
在評價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級管理部門(mén)和各項目單位根據指標體系認真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎上,評價(jià)小組采用全面評價(jià)和抽樣評價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評價(jià)。我們分管理層次分項目類(lèi)別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產(chǎn)出的績(jì)效,對已完成或已實(shí)施項目的管理、實(shí)施、結果的規范xx、合規xx、真實(shí)xx予以客觀(guān)公正的評價(jià)和反映,同時(shí)對于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設資金和扶持專(zhuān)精特新小企業(yè)項目。
經(jīng)檢查評價(jià),20xx年度全部應評價(jià)項目(單位)1個(gè),涉及專(zhuān)項資金48萬(wàn)元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報自查資料的項目(單位)11個(gè),涉及專(zhuān)項資金468648萬(wàn)元,占全部應評價(jià)項目(單位)的874%;評價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評價(jià)的項目(單位)74個(gè),涉及專(zhuān)項資金286048萬(wàn)元,占全部應評價(jià)項目(單位)的4%。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準和評價(jià)方法
我們的績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準和評價(jià)方法,是參照遵循市財政局財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況而特別制定和確定的(見(jiàn)附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)是適當的。
1、指標體系
。1)評價(jià)指標共分為三個(gè)層次四個(gè)類(lèi)別:即市級管理部門(mén)和財政部門(mén)為第一層次,區級管理部門(mén)和財政部門(mén)為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目和支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目四個(gè)類(lèi)別。
。2)適用于管理部門(mén)的評價(jià)指標較之市財政局評價(jià)指標體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
、俜种到Y構不同!绊椖繘Q策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績(jì)效”指標分值相對減少。我們認為管理部門(mén)的主要職責在于決策與管理,雖然項目績(jì)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據”指標中增加專(zhuān)家意見(jiàn)。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門(mén)難以達到樣樣精通的程度,故此專(zhuān)家意見(jiàn)對于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標中增加區級管理部門(mén)的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門(mén)的主要職責之一,市級管理部門(mén)應重視區級管理部門(mén)的推薦意見(jiàn),故應作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標下的三級指標名稱(chēng)明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加專(zhuān)款專(zhuān)用和中止或逾期條款。我們認為如此更符合管理部門(mén)的職責,而項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用應是管理部門(mén)的主要監督事項。
。3)各專(zhuān)項資金項目評價(jià)指標的幾點(diǎn)說(shuō)明:
、僖患壷笜说姆种到Y構仍遵循市財政局評價(jià)指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產(chǎn)出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜酥性黾恿私⒌墓芾碇贫鹊目茖W(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專(zhuān)精特新小企業(yè)項目的評價(jià)指標側重于經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設項目的評價(jià)指標中,“項目績(jì)效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類(lèi)項目中服務(wù)對象的多寡,對于其社會(huì )影響還是有很大不同的。另外,此類(lèi)項目增加對社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的評價(jià)指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進(jìn)行事后監督;而對于“項目績(jì)效”的考核側重于社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。
2、評價(jià)標準
據有關(guān)規定,績(jì)效評價(jià)的標準有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價(jià)的主要標準。
3、評價(jià)方法
據有關(guān)規定,績(jì)效評價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史數據與當期同類(lèi)數據的比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度,必要時(shí)輔以公眾評判法。
具體的評價(jià)工作分定量評價(jià)和定xx評價(jià)兩個(gè)步驟:定量評價(jià)以項目執行單位提供的相關(guān)資料為基礎,經(jīng)過(guò)認真核對、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價(jià)結果;定xx評價(jià)以審閱項目執行單位的自查表、聽(tīng)取相關(guān)人員的情況介紹及現場(chǎng)考察提問(wèn),經(jīng)量化分析得出定xx評價(jià)結果。評價(jià)小組綜合定量和定xx評價(jià)結果,確定項目執行單位的得分。
。ㄋ模┛(jì)效目標的實(shí)現程度——績(jì)效目標概述及各項績(jì)效目標的總體實(shí)現情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門(mén)與財政部門(mén)的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內容的要求、是否符合專(zhuān)項資金預算內容和部門(mén)年度計劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)與財政部門(mén)對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項目進(jìn)度。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、圪Y金管理:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)對項目的組織實(shí)施情況,包括主管部門(mén)是否關(guān)注項目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規定履行了對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價(jià)對象,涉及從項目資金到位至完成全過(guò)程中主要階段的事后監督,評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠(jì)效:雖然我們認為管理部門(mén)的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績(jì)效情況畢竟還是與管理部門(mén)的工作相關(guān),故在對中小企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行“項目績(jì)效”指標考核時(shí)還應作為輔助評價(jià)指標,其得分應在對所有資金使用項目進(jìn)行評價(jià)的基礎上,綜合各資金項目“項目績(jì)效”指標的評價(jià)結果予以合理確定。
經(jīng)過(guò)評價(jià),其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區級中小企業(yè)管理部門(mén)與財政部門(mén)的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察各區市中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖客扑]:本指標主要考察各區市中小企業(yè)主管部門(mén)深刻理解相關(guān)方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實(shí)際的項目的情況。評價(jià)指標以定量指標為主。
、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^市中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)的組織實(shí)施情況,主管部門(mén)是否關(guān)注項目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規定履行了對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監督檢查的職責。
、茼椖靠(jì)效:經(jīng)過(guò)評價(jià),其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價(jià)對象,考察項目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開(kāi)支情況等等。
、垌椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目產(chǎn)出指標的目標值,主要包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jì)效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益和可持續影響等績(jì)效目標中的預計值。
各區市專(zhuān)精特新項目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達到1%。經(jīng)過(guò)抽查評價(jià),績(jì)效目標的實(shí)現情況普遍較好,項目建設并投產(chǎn)運行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內、省內同行業(yè)中名列第一,申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車(chē)用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行,20xx年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(cháng)700萬(wàn)元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長(cháng)70萬(wàn)元,增幅達2%。20xx年預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(cháng)1000萬(wàn)元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長(cháng)100萬(wàn)元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng )新為目的,以主知識產(chǎn)權為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項目,并申請國家專(zhuān)利,公司的技術(shù)能力在國內省內都處于領(lǐng)先和主導地位,申請項目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線(xiàn)。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行,20xx年1月至月實(shí)現營(yíng)業(yè)收入60萬(wàn)元;預計至20xx年底將實(shí)現營(yíng)業(yè)收100萬(wàn)元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(cháng)4000萬(wàn)元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(cháng)9萬(wàn)元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運行,截止到20xx年6月底共實(shí)現營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,繳納稅金19萬(wàn)元;預計20xx年全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年增長(cháng)10萬(wàn)元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長(cháng)1萬(wàn)元,增幅20%。預計201年度實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(cháng)600萬(wàn)元以上,增幅60%;繳納稅收增長(cháng)0萬(wàn)元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價(jià)對象,考察項目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項目進(jìn)度?疾靸热萆婕绊椖繌馁Y金到位至完成全過(guò)程中的主要階段,評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、垌椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時(shí)效和完成成本等績(jì)效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
各區市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)抽查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財政撥款0萬(wàn)元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益260萬(wàn)元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著(zhù)的間接經(jīng)濟效益,完成了績(jì)效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標準;4月9日~11日在xxxx會(huì )展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì )效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓等服務(wù),客戶(hù)滿(mǎn)意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設計有限公司,財政撥款18萬(wàn)元已全部到位。該公司目標為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設定日本、法國市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計劃20xx年實(shí)現離岸服務(wù)外包金額為0萬(wàn)美金。20xx年營(yíng)業(yè)額為272萬(wàn)元,繳納稅收90萬(wàn)元;20xx年預期00萬(wàn)元,繳納稅收00萬(wàn)元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬(wàn)元,納稅增加61萬(wàn)元。20xx年公司為奇瑞汽車(chē)設計一款新型概念車(chē),打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車(chē)展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設計開(kāi)發(fā)新款車(chē)型并參加20xx年xx車(chē)展,獲得客戶(hù)高度贊賞。公司擴大客戶(hù)群,成功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業(yè)在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業(yè)務(wù)補助、直接融資補助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點(diǎn)支持的項目。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖勘O督:本指標主要對融資類(lèi)項目進(jìn)行事后監督,主要考察其實(shí)際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的'申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的實(shí)現與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目實(shí)現指標的目標值,主要包括實(shí)現數量和實(shí)現時(shí)效等績(jì)效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類(lèi),共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬(wàn)元。該公司共為14戶(hù)企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬(wàn)元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟效益獲得了較大增長(cháng),20xx年預計共新增銷(xiāo)售收入099萬(wàn)元,新增利潤729萬(wàn)元,新增稅金120萬(wàn)元,新增從業(yè)人數12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。
例2、東銀聯(lián)擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬(wàn)元。該分公司設有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險部、1個(gè)審批委員會(huì )及1個(gè)管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過(guò)億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險。
例、有2家擔保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬(wàn)元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬(wàn)元。
6、適用于支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進(jìn)的國內外知名中介機構、進(jìn)入國內0強排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖勘O督:本指標主要對該類(lèi)項目進(jìn)行事后監督,主要考察其實(shí)際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
、茼椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察實(shí)施的效果。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。項目實(shí)施效果指標的目標值主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財政撥款7萬(wàn)元已全部到位。該項目資金用于dnv評價(jià)軟的升級,提高評價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(cháng)了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶(hù)的好評。
例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬(wàn)元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務(wù)平臺,成本控制在預計值20萬(wàn)元以?xún),產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益8萬(wàn)元,促進(jìn)了今年食品項目的建設和職業(yè)衛生擴項,突出重點(diǎn)和公共財政政策普惠xx原則,采用無(wú)償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
。ㄎ澹┐嬖趩(wèn)題及原因分析
1、根據有關(guān)規定,項目單位應于項目完成后一個(gè)月內提交項目績(jì)效報告,跨年度的項目績(jì)效報告應于預算年度終了后一個(gè)月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個(gè)月內提交績(jì)效報告。然而多數單位未提交項目績(jì)效報告,致使市中小企業(yè)管理部門(mén)無(wú)法全面及時(shí)地掌握專(zhuān)項資金的到位和使用情況,也給績(jì)效評價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jì)效評價(jià)工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對專(zhuān)項資金后續管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對于扶持專(zhuān)精特新項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用的xx據不充分。如個(gè)別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實(shí)際購買(mǎi)設備的xx單位名稱(chēng)不一致,例如xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,申請報告寫(xiě)的申請單位是xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒(méi)有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時(shí)間內到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開(kāi)支,使自籌資金部分沒(méi)有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬(wàn)元,其中財政撥款0萬(wàn)元、自籌資金970萬(wàn)元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì )產(chǎn)生污染,后經(jīng)過(guò)工藝改進(jìn),采用具有xx知識產(chǎn)權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬(wàn)元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬(wàn)元。
5、因項目建設進(jìn)展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設期延長(cháng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機,財政撥款沒(méi)有及時(shí)入賬。
8、各區市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒(méi)有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
。┰u價(jià)結論及建議
1、評價(jià)結論
經(jīng)評價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jì)效管理、提高績(jì)效水平的建議
、賾^續加強各區市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設,為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責。
、趹獔猿趾蛧栏裣蛑行∑髽I(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)提交項目績(jì)效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時(shí)報送項目建設及專(zhuān)項資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預計完成日期。
、蹜獔猿趾蛧栏駥(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的規定并形成制度,專(zhuān)項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見(jiàn),方便管理部門(mén)掌握項目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f(shuō)明事項
我們提醒評價(jià)報告使用者關(guān)注:①在評價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況時(shí),使用的指標體系不是公開(kāi)發(fā)布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》而針對本評價(jià)項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)匯總表時(shí),由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復雜等原因,對于評價(jià)結果的形成和評價(jià)程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發(fā)生且未被發(fā)現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價(jià)結論。
本評價(jià)結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價(jià)報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí)使用。
專(zhuān)項資金自查報告13
按照永財績(jì)(20xx)3號文件的要求,我校對20xx年市財務(wù)部門(mén)下?lián)艿呢斦龀謱W(xué)校專(zhuān)項資金的。使用情況和達到的效果進(jìn)行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一.基本情況
。ㄒ唬┇@得專(zhuān)項資金扶持基本情況
為了保障學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要,20xx年財政安排專(zhuān)項經(jīng)費119.4萬(wàn)元,具體項目情況如下;
A:運動(dòng)員訓練伙食補助專(zhuān)項經(jīng)費90萬(wàn)元。
B:舉重.游泳基地配套經(jīng)費30萬(wàn)元。
C:義務(wù)教育保障經(jīng)費19.8萬(wàn)元,用于開(kāi)展九年義務(wù)教育。
。ǘ└黜椖抠Y金使用情況
1.運動(dòng)員訓練伙食補助專(zhuān)項經(jīng)費90萬(wàn)元。為保證運動(dòng)員.教練員訓練營(yíng)養補充的需要,為國家培養更多.更好的競技體育后備人才,為國家爭光,為永州爭光。根據湘體字[20xx]6號文件規定,我,F有在訓運動(dòng)員280人,帶訓教練員20人,按每人每天10元伙食標準,全年按300個(gè)實(shí)訓日計算,年需經(jīng)費90萬(wàn)元,財政實(shí)際安排經(jīng)費80萬(wàn)元,學(xué)校實(shí)際支出143萬(wàn)元,有力的保障了運動(dòng)員訓練營(yíng)養的'補充,為提高訓練成績(jì)打下了基礎。
2.舉重.游泳基地配套經(jīng)費30萬(wàn)元。根據湖南省體育后備人才培養條例的有關(guān)規定,按照1:1配備的政策,為我市培養更多合格的競技體育后備人才,財政實(shí)際安排經(jīng)費30萬(wàn)元,學(xué)校實(shí)際支出37萬(wàn)元。
3.義務(wù)教育保障經(jīng)費9.4萬(wàn)元,用于開(kāi)展九年義務(wù)教育所需的書(shū)籍.水電等支出,學(xué)校實(shí)際支出20.7萬(wàn)元經(jīng)費全部拔付到賬。
專(zhuān)項資金綜合使用情況及績(jì)效評估主要體現在以下幾方面:
1.項目經(jīng)費按照項目實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)足額到位。未出現截留.擠占.挪用等現象。
2.經(jīng)費到達后,我校制定了資金使用方案,嚴格按項目計劃和規定用途專(zhuān)款專(zhuān)用;建立健全會(huì )計核算制度,專(zhuān)項核算財政扶持學(xué)校發(fā)展專(zhuān)項資金的使用情況。
3.我校定期向主管部門(mén)匯報項目進(jìn)展與專(zhuān)項資金核算使用情況。項目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現項目滯后情況。
4.項目經(jīng)費主要用于彌補運動(dòng)員訓練伙食補助和參加各級各類(lèi)比賽以及保障運動(dòng)員的書(shū)籍課本和水電支付等。
5.所有申報項目的實(shí)施都已按照預定目標快速.高效組織實(shí)施并取得較好的效益。
二.存在的問(wèn)題和建議
1.財務(wù)管理人員專(zhuān)款專(zhuān)用意識不強,認為都是財政預算安排撥付的資金,只要沒(méi)揣進(jìn)個(gè)人腰包,為單位工作怎么使用都行。導致對專(zhuān)項資金實(shí)行單獨核算的過(guò)程中,項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費存在混合使用的現象發(fā)生。
2.財務(wù)經(jīng)辦人員缺少控制意識,對于專(zhuān)項資金的使用只是數字上的簡(jiǎn)單匯總,而沒(méi)有從財務(wù)角度加以分析和運用,特別是缺乏對資金使用情況的綜合評價(jià),沒(méi)有通過(guò)費用預算進(jìn)行專(zhuān)項資金支出控制,對資金使用結余或者超支的具體原因做出科學(xué).合理的分析。
專(zhuān)項資金自查報告14
根據縣扶貧辦《轉發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展財政專(zhuān)項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結合項鋪鎮實(shí)際,對本鎮中央和地方各級安排的財政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用,F將自查自糾情況匯報如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專(zhuān)項資金的意義
國家和各級投入農村的財政扶貧專(zhuān)項資金,主要是解決貧困地區的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對于貧困地區群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展有著(zhù)重要的意義。財政扶貧資金事關(guān)社會(huì )穩定、民族團結,關(guān)系到構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和全面建設小康社會(huì )。管好用好財政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽(yáng)光。為此項鋪鎮黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財政扶貧專(zhuān)項資金的重要作用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,把每一分錢(qián)都按規定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益。
二、明確責任,對財政專(zhuān)項扶貧資金進(jìn)行全面自查自糾
針對這項工作,我鎮專(zhuān)門(mén)成立以分管領(lǐng)導為組長(cháng),紀委、財政、扶貧辦等部門(mén)共同參與的工作組,對財政扶貧專(zhuān)項資金進(jìn)行全方位的自查自糾。
工作組對20xx-20xx年各級財政專(zhuān)項扶貧資金使用的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了認真檢查,重點(diǎn)對貪侵占、虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置、隨意調項等違規違紀行為進(jìn)行了自查。在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現因為滯留資金而導致項目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,沒(méi)有發(fā)現違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒(méi)有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現象。在財政扶貧資金及項目的管理上,都有明確的分工,有具體的財務(wù)管理和項目監管人員,每個(gè)項目的申報和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規劃和年度計劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專(zhuān)項資金的'要求管理,即按專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時(shí)撥付財政扶貧資金和進(jìn)行項目報賬,
三、強化服務(wù)意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進(jìn)貧困地區發(fā)展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實(shí)十九大、十九屆三中全會(huì )精神、實(shí)踐中華民族偉大復興中國夢(mèng)的重要舉措。財政扶貧的每個(gè)環(huán)節都體現著(zhù)黨和國家對貧困地區的溫暖,項鋪鎮在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì )的監督,強化扶貧工作人員的服務(wù)意識,不斷提高業(yè)務(wù)技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿(mǎn)意,讓上級放心。
專(zhuān)項資金自查報告15
為進(jìn)一步鞏固專(zhuān)項資金綜合治理工作成果,落實(shí)各級加強反腐倡廉工作的部署,認真查糾專(zhuān)項資金管理使用中的問(wèn)題,建立健全專(zhuān)項資金長(cháng)效監管機制,確保專(zhuān)項資金使用的有效性、規范性和安全性,根據省、市、區專(zhuān)項資金綜合治理工作文件精神,我鎮制定了《20xx年專(zhuān)項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業(yè)務(wù)人員對20xx至20xx年的專(zhuān)項資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現將我鎮的自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專(zhuān)款專(zhuān)用
我鎮在專(zhuān)項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專(zhuān)項資金使用規定,切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)人負責、專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、確保專(zhuān)項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅持”:
(一)堅持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則
在專(zhuān)項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。
一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過(guò)程中堅持民主評議、登記造冊、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì )監督。
二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規定,堅持專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀(guān)、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。
三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學(xué),定期向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專(zhuān)項資金使用情況的跟蹤監督和經(jīng)常性的檢查,確保專(zhuān)項資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開(kāi)制度。結合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項民政事業(yè)專(zhuān)項資金的分配和使用納入公開(kāi)內容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的`監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強監督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮財政所都要對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶(hù)核對檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現象和問(wèn)題,對發(fā)現的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專(zhuān)項資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生,保證了專(zhuān)項資金的使用安全。
二、專(zhuān)項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉補。20xx年6月至20xx年12月,區財政下?lián)芗译娤锣l津貼58900元,實(shí)付65900.90元。20xx年區財政下?lián)?3597.75元,實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮實(shí)付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮村民進(jìn)行了補貼。
(二)糧食補。20xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計1031280元。
(四)汽車(chē)下鄉補。20xx年6月至20xx年5月區財政下?lián)芷?chē)下鄉補助426402.25元,我鎮共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。20xx年至20xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學(xué)資金。20xx年區財政撥款727200元,實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1393550元。
(七)新農合醫療資金。
20xx年門(mén)診補償涉及2371人,上級撥款70137.45元,我鎮實(shí)際發(fā)放70137.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款20xx12.86元,我鎮實(shí)際發(fā)放20xx12.86元。20xx年門(mén)診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1132591.12元,我鎮實(shí)際發(fā)放1132591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。20xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級撥款1364160元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1364160元。
(九)五保供養資金。20xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級撥款210900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額210900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮嚴格執行專(zhuān)項資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專(zhuān)項資金按規定報帳制,嚴格管理,會(huì )計核算真實(shí)規范。
今后,我們將進(jìn)一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用原則,監督、管理好專(zhuān)項資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門(mén)反饋各項專(zhuān)項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專(zhuān)項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮事業(yè)全面發(fā)展。
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