【熱】安全生產(chǎn)應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,預先制定應急預案是必不可少的。你知道什么樣的應急預案才能切實(shí)地幫助到我們嗎?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)應急預案1
要編制事故應急救援預案,首先要對本轄區的重大危險源進(jìn)行全面普查,根據普查結果,對于那些一旦發(fā)生事故以后給周邊人員和環(huán)境造成重大影響的危險源制定事故應急救援預案,以采取緊急救援措施,控制事故的進(jìn)一步擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
重大危險源所在單位應積極配合地方政府的事故應急救援預案的編制工作。
制定地方政府的事故應急救援預案主要包括三個(gè)階段,即重大危險源的普查、預案編制、預案演習。
1重大危險源的普查
在編制事故應急救援預案前首先應對本轄區內的重大危險源進(jìn)行普查,徹底掌握本轄區范圍內重大危險源的基本狀況。
重大危險源如如果缺乏系統、有效的監控管理,地方政府對轄區范圍內的重大危險源的分布、分類(lèi)和動(dòng)態(tài)情況不清,沒(méi)有建立起完善的監測、控制、預警系統以及防范突發(fā)性事故的應急救援系統,則重、特大事故難免就會(huì )發(fā)生,并造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
因此,進(jìn)行重大危險源的普查成為防范特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生和制定事故應急救援預案的前提。
危險源的普查程序是向本轄區內的企業(yè)發(fā)放重大危險源普查表以及相關(guān)的填表說(shuō)明,由企業(yè)先進(jìn)行危險源的辨識,在此基礎上對危險源進(jìn)行分類(lèi),按危險源的指標體系進(jìn)行填表、申報工作,最后由地方政府對本轄區內的危險源普查表進(jìn)行匯總、統計、分析,以達到了解和掌握重大危險源的數量、分布及其狀況,從而建立重大危險源信息管理系統,并為建立重大危險源控制系統打好基礎,為編制事故應急救援預案提供依據。
1)重大危險源分類(lèi)
重大危險源分類(lèi)是重大危險源申報、普查的基礎,科學(xué)、合理的分類(lèi)有助于客觀(guān)地反映重大危險源的本質(zhì)特征,有利于重大危險源普查工作的順利進(jìn)行。
綜合考慮多種因素,重大危險源分類(lèi)遵循以下原則:
從可操作性出發(fā),以重大危險源所處的場(chǎng)所或設備、設施對重大危險源進(jìn)行分類(lèi);再按相似相容性原則,依據各大類(lèi)重大危險源各自的特性進(jìn)行有層次的展開(kāi)。
按上述原則重大危險源分為7大類(lèi):
①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(貯罐);
②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(庫);
③具有火災、爆炸、中毒危險的生產(chǎn)場(chǎng)所;
④生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險建(構)筑物;
⑤壓力管道;
⑥鍋爐;
⑦壓力容器。
2)重大危險源普查的指標體系
重大危險源普查指標體系應能全面反映重大危險源的客觀(guān)狀況以及影響事故發(fā)生的主要因素,所反映的信息應能滿(mǎn)足重大危險源信息管理以及快速評價(jià)分級的要求。
重大危險源普查的指標如下:
①重大危險源所在地的`基本情況
重大危險源所在地的基本情況包括法人單位名稱(chēng)、單位代碼、經(jīng)濟類(lèi)型、占地面積、行業(yè)代碼、主管機關(guān)、通訊地址、郵政編碼、所屬委辦、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品等有關(guān)重大危險源所在地基本情況信息的17個(gè)指標。
②重大危險源的基本情況
依據重大危險源分類(lèi),分別制定各類(lèi)重大危險源的普查指標。
a.貯罐區(貯罐)
貯罐區(貯罐)包括貯罐區基本情況和貯罐情況兩部分。
貯罐區基本情況包括貯罐區名稱(chēng)、面積、貯罐個(gè)數等9項指標。
貯罐情況包括:
a)貯罐:包括貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量等16項指標。
b)進(jìn)料管道:包括直徑、設計壓力、實(shí)際工作壓力等7項指標。
c)出料管道:包括直徑、設計壓力、實(shí)際工作壓力等7項指標。
b.庫區(庫)
庫區(庫)包括庫區基本情況、庫房情況以及庫房間距3部分。
庫區基本情況包括名稱(chēng)、面積等4項指標。
庫房情況包括:
a)基本情況:包括名稱(chēng)、形式、結構等7項指標;
b)儲存物品:包括名稱(chēng)、狀態(tài)、最大存儲量、包裝形式等4項指標。
c.生產(chǎn)場(chǎng)所
生產(chǎn)場(chǎng)所包括危險單元、危險物質(zhì)以及單元間距3部分。
危險單元包括名稱(chēng)、面積、正常當班人數等4項指標。
危險物質(zhì)包括名稱(chēng)、工藝過(guò)程中的物質(zhì)量、存儲的物質(zhì)量、廢棄物量等4項指標。
e.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險建(構)筑物
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險建(構)筑物包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險建(構)筑物概況和安全狀況兩部分:
a)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險建(構)筑物概況:包括名稱(chēng)、用途、面積、高度等16個(gè)指標。
b)安全狀況:包括與建筑物安全狀況相關(guān)的11個(gè)指標。
f.壓力管道
壓力管道包括壓力管道概況、調壓站(箱)概況和安全狀況3部分:
a)壓力管道概況:包括名稱(chēng)、編號、類(lèi)別、輸送介質(zhì)等23個(gè)指標。
b)調壓站(箱)概況:包括名稱(chēng)、類(lèi)別、位置、數量等14個(gè)指標。
c)安全狀況:包括與壓力管道安全狀況相關(guān)的29個(gè)指標。
g.鍋爐
鍋爐包括設備概況、移裝記錄、事故記錄和檢修、改造記錄4部分:
a)設備概況:包括型號、名稱(chēng)、編號、介質(zhì)出口溫度等13個(gè)指標。
b)移裝記錄:包括日期、驗收報告摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標。
c)事故記錄:包括日期、事故原因及損壞情況摘要、經(jīng)辦人等3個(gè)指標。
d)檢修、改造記錄:包括日期、檢修、改造內容摘要、經(jīng)辦人和定期檢驗日期等4個(gè)指標。
h.壓力容器
壓力容器包括名稱(chēng)、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等級等32個(gè)指標。
3)重大危險源周?chē)h(huán)境的基本情況
重大危險源周?chē)h(huán)境的基本情況包括危險源周邊環(huán)境情況和周邊情況對危險源的影響兩個(gè)大項,主要考慮危險源一旦發(fā)生事故對周?chē)h(huán)境的影響以及周邊環(huán)境中危險因素對危險源的影響。
①危險源周邊環(huán)境情況
危險源周邊環(huán)境情況包括可能災害形式、最大危險區域面積和周邊地區情況。
周邊地區情況主要考慮住宅區、生產(chǎn)單位、機關(guān)團體、公共場(chǎng)所、交通要道以及其
他。主要指標是數量、單位名稱(chēng)、人數和與危險最近距離。
②周邊情況對危險源的影響
主要考慮的危險因素是:火源、輸配電裝置及其他。
4)其他信息
重大危險源普查往往是使用專(zhuān)業(yè)機構設計好的表格,由危險源所在單位在對危險源進(jìn)行辨識的基礎上,填報危險源信息表。危險源其他信息包括危險源所在單位負責人、填報部門(mén)負責人、填報人、填報日期、聯(lián)系電話(huà)等5項內容。
2.地方政府事故應急救援預案的編制
在完成本地區重大危險源的普查工作以后,地方政府就可著(zhù)手進(jìn)行事故應急救援預案的編制。
(1)事故應急救援預案的主要內容和要求
1)建立應急組織
應急組織包括事故應急指令系統、事故報警系統、指令執行程序、應急指揮中心、事故處理主要負責人(總指揮)的姓名、現場(chǎng)主要指揮者或代理指揮和關(guān)鍵崗位人員名單。
2)保持通訊網(wǎng)絡(luò )暢通
事故發(fā)生以后,保持通訊網(wǎng)絡(luò )的暢通是非常重要的。應該確定公安、消防、急救、衛生、安全監督管理、新聞等有關(guān)部門(mén)和人員的聯(lián)系方式,完善通訊設施、通訊網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)表等,以便及時(shí)掌握事故發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),做出快速反應。
3)特殊應急設備和設施的調度
應列出重型提升、挖掘設備和特殊消防設備的名稱(chēng)、型號大小、數量、存放地點(diǎn)、負責人及調用方法等。
4)建立專(zhuān)家咨詢(xún)系統
設立專(zhuān)家咨詢(xún)系統,應由和事故有關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成,包括專(zhuān)家名單及聯(lián)系方式。
5)發(fā)動(dòng)志愿援助組織
在事故應急搶救過(guò)程中,只依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或政府部門(mén)都難以取得成效,還需要社會(huì )各界志愿組織單位的共同協(xié)作,發(fā)動(dòng)各種志愿援助組織的參與能夠起到重要作用。計劃中應包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì )各種的志愿援助組織的名稱(chēng)、電話(huà)、規模等。
6)提供危險源的危險信息
應包括重大危險源所貯存和使用的化學(xué)危險物質(zhì)的并說(shuō)明和它們有關(guān)的其它危險情況。
7)得到氣象信息服務(wù)
應和當地或國家的氣象部門(mén)密切配合以得到事故發(fā)生當地的氣候條件、天氣預報等情況,以利于科學(xué)安排救援行動(dòng)。
8)保證救援物資的供應
應提供盡可能充足的救援物資如交通工具、醫療器材、藥品和衣物、食品、臨時(shí)避難場(chǎng)所、資金等。
9)公開(kāi)事故信息
接待新聞媒介并告之特大事故發(fā)生發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況。
10)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的評估
收集事故發(fā)生的原因并檢驗生產(chǎn)安全事故應急救援預案每一方面的有效性,以利于生產(chǎn)安全事故應急救援預案的進(jìn)一步修改、補充和更新。
(2)地方政府、應急總指揮及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責
1)地方政府在生產(chǎn)安全事故應急救援預案中的職責
●統一安排、組織特大生產(chǎn)事故應急救援預案的組織和實(shí)施;
●確保讓所有在參與事故應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責;
●指派應急總指揮,應急總指揮應和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)常保持聯(lián)系,使得生產(chǎn)安全事故應急救援預案不斷得到更新。如果地方政府管轄區內存在一個(gè)以上重大危險源,地方政府應對每一個(gè)危險源的場(chǎng)外事故應急救援預案的協(xié)調做出安排。必要的話(huà),應編制一個(gè)總體事故計劃。
2)應急總指揮的職責
●應急總指揮應確保參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案的各單位和組織熟悉他們的職責和任務(wù),并能順利完成任務(wù);
●和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制訂現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部門(mén)密切配合,保持聯(lián)系,充分了解現場(chǎng)危險源的情況,編制出切實(shí)可行的生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
●充分發(fā)揮新聞媒介的作用,并尋求他們的幫助;
●應急總指揮應定期使現場(chǎng)和場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應急救援預案相結合進(jìn)行演練,并根據演練經(jīng)驗補充、修改和更新現場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
●對于發(fā)生重大氣體或液體危險化學(xué)品溢出和其它嚴重危害環(huán)境的物質(zhì)泄露事故時(shí),應急總指揮應迅速組織有能力處理和消除事故危害的組織和單位進(jìn)行處置;
●應急總指揮應和事故現場(chǎng)的主管人員在整個(gè)事故應急過(guò)程中保持密切聯(lián)系,定期通報事故現場(chǎng)的態(tài)勢。
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在政府制定區域性生產(chǎn)安全事故應急救援預案時(shí)應做好如下配合工作
●向地方政府部門(mén)提供事故現場(chǎng)的可能情況、對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境的可能影響情況、事故后果和其它的一些可能發(fā)生的情況等以利于政府完善現場(chǎng)外生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應向參與生產(chǎn)安全事故應急救援預案的組織提供技術(shù)咨詢(xún),以使這些組織做好事故應急準備;
●生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應及時(shí)將危險源或現場(chǎng)的危險物質(zhì)的變化情況及時(shí)通報政府部門(mén),以利于及時(shí)修改、補充和更新區域生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
●確保讓所有在生產(chǎn)安全事故應急救援預案中需發(fā)揮作用的人員和組織知道他們在事故應急救援預案規定的職責;
●指定事故應急協(xié)調主任,具體負責與政府和有關(guān)機構的聯(lián)絡(luò )。
(3)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實(shí)施機構及其職責
健全的組織機構是控制特大事故及其所造成的影響的組織保證。
實(shí)施區域生產(chǎn)安全事故應急救援預案機構主要有公安、消防、衛生等機構及專(zhuān)門(mén)的救護組織及急救中心等。其在實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案中的職責為:
1)公安部門(mén)
●在事故發(fā)生后負責保護人員和財產(chǎn)的安全,負責交通和運輸管理;
●控制旁觀(guān)者進(jìn)入事故現場(chǎng)和事故危險區域,負責事故可能危及的地區內的人員疏散和撤離,確定死亡人員姓名、身份,通知死者和傷員的家屬。防止和處理事故現場(chǎng)可能發(fā)生的刑事案件。
2)消防部門(mén)
●與事故發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防人員密切配合,撲滅火災;
●控制火災、爆炸和毒物泄露事故的現場(chǎng);
●為完成以上任務(wù),消防人員應預先熟悉本轄區范圍內的的重大危險源附近的易燃易爆危險物質(zhì)、消防水源、消防器材和消防設施和設備的位置等的存放位置。
3)衛生機構
●衛生機構中的醫院、毒物中心、救護中心及其醫務(wù)人員負責事故受傷人員搶救;
●衛生機構應熟悉在重大危險源一旦發(fā)生事故以后的應急搶救程序、事故短期和長(cháng)期對人們造成的危害;
●衛生機構應熟悉重大危險源存在的危險物質(zhì)或對危險物質(zhì)進(jìn)行操作時(shí)對環(huán)境和人體造成的危害情況、掌握搶救和治療受到危險物質(zhì)危害人員的方法;
●對特大事故的搶救,僅僅依靠醫療機關(guān)現有的醫療設備和設施往往還不夠,所以,衛生機構應充分考慮和其他機關(guān)和部門(mén)的合作,共同做好事故救援工作。
4)安全監督管理部門(mén)
●向政府提供重大危險源的;
●檢生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否編制和準備了現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,是否將生產(chǎn)安全事故應急救援預案報告了地方政府,如果沒(méi)有,應采取必要措施督促其完成;
●檢查生產(chǎn)安全事故應急救援預案是否對特大事故發(fā)生后的所有可能緊急情況都制訂了預先應對措施;
●檢查生產(chǎn)安全事故應急救援預案的模擬演習和演練;
●特大事故處理結束以后,決定需要妥善保護的現場(chǎng)部分,應就事故現場(chǎng)和受事故影響地區可否人員進(jìn)入等問(wèn)題,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和應急協(xié)調主任提出建議;
●評估生產(chǎn)安全事故應急救援預案的有效性;
●事故調查的組織管理工作。
3.生產(chǎn)安全事故應急救援預案的演練
生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制者在編制過(guò)程中由于經(jīng)驗、理論水平的限制,完全預測出未來(lái)可能發(fā)生事故的現場(chǎng)的具體情況是不可能的,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中往往會(huì )有一些意想不到的情況發(fā)生,定期進(jìn)行事故應急救援預案的模擬演練可以檢驗和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案的正確性和有效性。
生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制完成以后,應保證讓所有和生產(chǎn)安全事故應急救援預案有關(guān)的人員以及應急機構都知道。
事故應急救援預案的演習應和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的現場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急救援預案一起進(jìn)行,根據演習中發(fā)現的問(wèn)題,對生產(chǎn)安全事故應急救援預案進(jìn)行檢查、修訂和完善,檢查主要包括下列內容:
(1)事故期間通訊系統是否能運作;
(2)人員是否能安全撤離;
(3)應急服務(wù)機構能否及時(shí)參與事故搶救;
(4)能否有效控制事故進(jìn)一步擴大。
以上論述了地方政府生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制原則、內容、方法和步驟,不難看出,制定事故應急救援預案是一項復雜的系統工程,它以危險源普查,評估和控制為基礎,以系統管理為手段,以減少事故危害后果為目的。因此,地方政府在制定特大生產(chǎn)事故應急救援預案時(shí)應委托專(zhuān)業(yè)機構或組織本地專(zhuān)家經(jīng)過(guò)大量艱苦的工作后,制定出切合實(shí)際情況并能在事故搶險中發(fā)揮作用的預案,切不可草草行事,悔之莫及。
安全生產(chǎn)應急預案2
第一章總則
1.1編制目的
為了使公司經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),保證能迅速作出響應,有組織、有計劃、有步驟地實(shí)施搶險救援工作,加強對事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和財產(chǎn)安全,制定了本應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GBT29639—20xx)、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局17號令)、《危險化學(xué)品事故應急預案編制導則》(單位版)及有關(guān)法律法規制定本預案。
1.3適用范圍
適用于貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故后實(shí)施應急救援的內容和要求。
1.3.1分類(lèi)
貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可能發(fā)生的安全事故是在運輸過(guò)程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。
1.3.2分級
按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應急響應級別分為二級:
。1)Ⅰ級應急
發(fā)生事故等級在公司所有力量不能處置時(shí),請援外部救援力量,應急救援小組組長(cháng)和公司其他全體人員全力配合各級外部應急管理機構開(kāi)展應急救援工作。
。2)Ⅱ級應急
發(fā)生事故等級在本站所有力量能夠處置時(shí),由現場(chǎng)人員及時(shí)處置或應急救援小組組長(cháng)統一指揮,進(jìn)行處置。
根據我公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),事故主要為運輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。
1.4應急預案體系
公司安全事故應急救援體系由公司應急救預案、現場(chǎng)處置方案及相關(guān)崗位應急措施等組成。
1.5應急工作的原則
1.5.1以人為本,安全第一
發(fā)生事故時(shí)優(yōu)先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進(jìn)行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
1.5.2統一指揮,分級負責
單位應急指揮組負責指揮本單位事故應急救援工作,有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
1.5.3快速響應,果斷處置
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生具有很強的突發(fā)性,在很短的時(shí)間內快速擴大,按照分級響應的原則快速、及時(shí)啟動(dòng)應急預案。
1.5.4預防為主,平戰結合
堅持事故應急與預防工作相結合,加強重大風(fēng)險管理,做好事故預防工作。開(kāi)展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈,提高從業(yè)人員應急意識,做好物質(zhì)和技術(shù)儲備工作。
第二章事故風(fēng)險描述
2.1單位概況
單位名稱(chēng):貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司
地點(diǎn):貴陽(yáng)市陜西路37號6樓
注冊資金:100萬(wàn)元
經(jīng)濟類(lèi)型:有限責任
主要負責人:郭林
公司現有員工5人,其中主要負責人1人,安全管理人員1人,業(yè)務(wù)員1人,財務(wù)人員2人。設有事故應急救援小組,負責公司的應急救援工作。貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司只經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品,不生產(chǎn)和儲存危險化學(xué)品。公司所經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品由具有危險化學(xué)品生產(chǎn)資質(zhì)的廠(chǎng)家進(jìn)行生產(chǎn)。
經(jīng)營(yíng)方式:貿易批發(fā)、不儲存。
經(jīng)營(yíng)流程:公司經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品均是按購銷(xiāo)合同,向危險化學(xué)品定點(diǎn)生產(chǎn)廠(chǎng)家購買(mǎi)危險化學(xué)品;由生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運輸至指定地點(diǎn),購貨方自提卸貨;因此,公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不承擔裝卸、倉儲、運輸危險化學(xué)品。危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供。
2.2事故風(fēng)險種類(lèi)
公司的經(jīng)營(yíng)模式是貿易經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是聯(lián)系業(yè)務(wù)和開(kāi)票據的辦公場(chǎng)所,公司本身無(wú)任何危險源,公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中危險因素在運輸環(huán)節,由于公司和生產(chǎn)廠(chǎng)家簽訂了購銷(xiāo)合同,合同規定由生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系具有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的單位進(jìn)行運輸至指定地點(diǎn),購貨方自提卸貨,危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標簽由生產(chǎn)廠(chǎng)家提供。公司在應急體系的角色是協(xié)助運輸單位和生產(chǎn)企業(yè)在運輸過(guò)程中的事故應急管理,如實(shí)掌握所經(jīng)營(yíng)品種的物質(zhì)特性,以便如實(shí)給客戶(hù)提供應急救援方法和信息。
公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,可能發(fā)生的安全事故是在運輸過(guò)程中發(fā)生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學(xué)灼傷、自然環(huán)境傷害等。公司經(jīng)營(yíng)的品種有:黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質(zhì)物化性質(zhì)及其危險危害特性以及發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍如下:
2.2.1黃磷
。1)理化性質(zhì)
危規:GB4.2類(lèi)42001。
黃磷是無(wú)色蠟樣結晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82(20℃)。熔點(diǎn)44.1℃。沸點(diǎn)280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見(jiàn)淡綠色熒光。
。2)消防措施
用霧狀水滅火,但必須注意防止飛濺,也可用沙土或泥土覆蓋,待火熄和磷固化為止,并用濕砂覆蓋,以免復燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴,并戴防毒口罩。
。3)儲運須知
包裝標志:易燃固體。副標志:毒害品。包裝方法:(I)類(lèi)。(a),用鐵桶裝,黃磷全浸沒(méi)在水中。(b)裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器(使用塑料瓶時(shí)必須再裝入金屬容器內),物品必須完全浸沒(méi),嚴封后再裝入堅固木箱中。(c)金屬容器內用惰性氣體封閉。儲運條件:最好儲存于低溫、通風(fēng)的專(zhuān)設庫房,倉溫保持在28℃。庫內設水池或水缸,防止容器損壞,必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次,必須保證水分應高出磷塊5cm以上。發(fā)現包裝破損或水分不足,應及時(shí)處理,加足水分。與可燃物、易燃物、有機物、爆炸物、氧化劑隔離,遠離熱源與火源。工作完畢及時(shí)用肥皂、清水洗凈手、臉。儲存期限:四個(gè)月。海運積戴:艙面或艙內。消防:用水淹浸,投棄有破損的容器。對這種物品通常習慣于裝在金屬大桶內,將桶裝在深水艙中,然后用水將該艙注滿(mǎn)。
。4)泄漏處理
對泄漏物處理,必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋,鏟入提桶,倒至空曠地方任其干燥,自行燒掉。
。5)接觸機會(huì )
接觸黃磷的工業(yè)包括:從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門(mén)。工業(yè)用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥(磷化鋅)、三硫化二磷、磷酸等工業(yè)部門(mén)。
。6)侵入途徑
主要以蒸氣及粉塵形式經(jīng)呼吸道進(jìn)入人體,也可經(jīng)消化道及灼傷的皮膚吸收。
。7)急救處理
立即脫離中毒環(huán)境,脫去污染衣服,用大量清水徹底沖洗污染皮膚,注意滅火及清除磷粒。無(wú)法立即用水沖洗時(shí)先用濕布復蓋創(chuàng )面。必要時(shí)需清創(chuàng )。用1%硫酸銅沖洗時(shí)需防止過(guò)量銅吸收而致銅中毒。
經(jīng)口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2%硫酸銅液,需防止過(guò)量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時(shí)洗胃需謹慎。忌服油劑。
皮膚灼傷參見(jiàn)。對癥治療。
2.2.2赤磷
紅磷與白磷的轉化
理化性質(zhì):紫紅色粉末,無(wú)臭,無(wú)毒。在暗處不發(fā)磷光。微溶于無(wú)水酒精,不溶于水、二硫化碳。
危險特性:遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險。
儲存注意事項:儲存于陰涼、干燥的庫房?jì),應?zhuān)庫專(zhuān)儲。
滅火劑:冒煙及初起火苗時(shí)用黃砂、干粉、石粉,大火時(shí)用水。
2.2.3高錳酸鉀
。1)成分/組成信息
。2)危險性概述
危險性類(lèi)別:5.1類(lèi)
氧化劑
侵入途徑:
健康危害:吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內,刺激結膜,重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結晶對皮膚有腐蝕性?诜g口腔和消化道,出現口內燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等?诜⻊┝看笳,口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛,劇烈腹痛,嘔吐,血便,休克,最后死于循環(huán)衰竭。
環(huán)境危害:
燃爆危險:本品助燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。
。3)急救措施
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著(zhù),用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
。4)消防措施
危險特性:強氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過(guò)氧化氫能發(fā)生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時(shí)有引起燃燒爆炸的`危險。
有害燃燒產(chǎn)物:氧化鉀、氧化錳。
滅火方法:采用水、霧狀水、砂土滅火。
。5)泄漏應急處理
應急處理:
隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或
運至廢物處理場(chǎng)所處置。
。6)操作處置與儲存
操作注意事項:
密閉操作,加強通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴頭罩型電動(dòng)送風(fēng)過(guò)濾式防塵呼吸器,穿膠布防毒衣,戴氯丁橡膠手套。遠離火種、熱源,工作場(chǎng)所嚴禁吸煙。避免產(chǎn)生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運時(shí)要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:
儲存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過(guò)32℃,相對濕度不超過(guò)80%。包裝密封。應與還原劑、活性金屬粉末等分開(kāi)存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。
。7)運輸安全
包裝方法:
整車(chē)運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開(kāi)口或中開(kāi)口鋼桶。零擔運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開(kāi)口或中開(kāi)口鋼桶(鋼板厚0.5毫米,每桶凈重不超過(guò)50公斤),外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶(罐)外普通木箱。
運輸注意事項:
鐵路運輸時(shí)應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規則》中的危險貨物配裝表進(jìn)行配裝。運輸時(shí)單獨裝運,運輸過(guò)程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時(shí)運輸車(chē)輛應配備相應品種和數量的消防器材。嚴禁與酸類(lèi)、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車(chē)混運。運輸時(shí)車(chē)速不宜過(guò)快,不得強行超車(chē)。運輸車(chē)輛裝卸前后,均應徹底清掃、洗凈,嚴禁混入有機物、易燃物等雜質(zhì)。
2.2.4磷酸
。1)標識
中文名:磷酸
分子式:H。PO。
危險性類(lèi)別:8.1類(lèi)酸性腐蝕品
危規號81501
UN編號1805
濃度:商品正磷酸的濃度一般為52%~54%P2O5,多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。
。2)物化性質(zhì):純磷酸為無(wú)色結晶、無(wú)臭,具有酸味。
。3)主要用途:用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。
。4)健康危害
侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。
健康危害:蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性?诜后w可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克,皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷!仔杂绊懀罕钦衬のs、鼻中隔穿孔。長(cháng)期反復接觸可引起皮膚刺激。
。5)燃爆危險特性、消防與泄漏應急處理
危險特性:
本品不燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣,能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產(chǎn)生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場(chǎng)中容器冷卻。用大量水滅火。
隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場(chǎng)所處置。
第三章組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1組長(cháng):
副組長(cháng):
當組長(cháng)不在,且發(fā)生突發(fā)生安全事故時(shí),由副組長(cháng)代理組長(cháng)職務(wù),指揮應急救援工作。
3.1.2應急救援人員
在事故應急救援小組中,下設一名應急救援人員。公司人員的聯(lián)系方式及應急電話(huà)見(jiàn)附錄。
3.2職責
3.2.1應急救援組長(cháng)主要職責
。1)負責組織制定和修訂發(fā)生的應急預案,每年年底公布公司應急領(lǐng)導成員及聯(lián)系方式,當應急指揮成員變動(dòng)時(shí)應及時(shí)修訂并發(fā)布,并上報給安全生產(chǎn)監督管理局備案;
。2)負責組織監督公司應急預案的制定、應急救援準備、下達啟動(dòng)預案和關(guān)閉;
。3)負責聯(lián)系、協(xié)調與相關(guān)管理部門(mén)的事故應急救援工作,報告事故情況及善后處理情況。
3.2.2副組長(cháng)職責
。1)負責危險化學(xué)品運輸過(guò)程的安全管理工作,設備的日常維護;
。2)當危險化學(xué)品運輸過(guò)程有事故發(fā)生時(shí),負責向組長(cháng)匯報情況,并在組長(cháng)未到達前,代理公司組長(cháng)的職責;
。3)成立事故應急救援小組后,負責配合組長(cháng)完成現場(chǎng)的指揮工作,并幫助完成現場(chǎng)應急救援工作。
3.2.3其他人員職責
在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),李進(jìn)負責通訊工作,根據事故情況通知急救120、火警119及治安警110,并將情況上報給應急組長(cháng),在完成通訊工作后,負責救護現場(chǎng)受傷人員和應急疏散,然后協(xié)助完成現場(chǎng)的應急救援工作;負責現場(chǎng)事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。
第四章預警及信息報告
4.1危險源監控
公司作為貿易公司不存在危險源,但公司有經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),員工能熟悉掌握。
4.2預警行動(dòng)
公司應急救援指揮組長(cháng)根據預測結果,應進(jìn)行以下預警:
。1)符合本預案啟動(dòng)條件時(shí),立即發(fā)出啟動(dòng)本預案的指令;
。2)指令啟動(dòng)相關(guān)現場(chǎng)處置方案,通知相關(guān)人員進(jìn)入應急狀態(tài);
。3)指令相關(guān)人員采取防范措施,并連續跟蹤事態(tài)發(fā)展。
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
當危險化學(xué)品運輸過(guò)程有安全事故發(fā)生時(shí),現場(chǎng)人員應立即向公司應急組長(cháng)匯報,如果事故嚴重,應立即向當地專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)(消防隊,醫療機構等)求助,匯報內容應包括:事故發(fā)生的時(shí)間、類(lèi)型、級別、公司的24小時(shí)值班電話(huà)號碼等。
公司應急小組組長(cháng)在接到報告后,啟動(dòng)相應級別的應急救援預案,立即通知相關(guān)人員,并根據事故情況,決定是否向當地專(zhuān)業(yè)救援部門(mén)(消防隊,醫療機構等)求助,同時(shí)應在1小時(shí)內向所在地安全生產(chǎn)監督管理局匯報。
4.3.2信息上報
事故發(fā)生后,事故現場(chǎng)人員應當立即向應急組長(cháng)報告,應急組長(cháng)接到報告后,根據事故情況,決定是否向當地應急部門(mén)(消防隊、醫療機構及其他應急救援部門(mén))報告;同時(shí)應在1小時(shí)內采用電話(huà)、傳真等形式向云巖區及貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局報告事故信息。
第五章應急響應
5.1響應分級
事故應急救援小組全面負責經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的應急救援工作,應急救援小組組長(cháng)根據情況指揮現場(chǎng)救援。
按事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應急響應級別分為二級:
。1)Ⅰ級應急響應
發(fā)生事故等級為嚴重事故時(shí),由本地政府應急機構統一指揮,應急救援小組組長(cháng)配合各級政府應急管理機構開(kāi)展應急救援工作。
。2)Ⅱ級應急響應
發(fā)生事故等級為一般事故時(shí),應由應急救援小組組長(cháng)統一指揮,進(jìn)行處置。
5.2響應程序
當發(fā)生安全事故時(shí),公司根據事故嚴重程度以及人員傷亡情況決定應急預案的響應級別,啟動(dòng)應急預案,采取救援行動(dòng),事態(tài)得到控制則應急結束;如果事態(tài)無(wú)法控制,應在保證自身安全的情況下,保護現場(chǎng),申請支援。
5.3應急處置
應急處置應遵循“疏散救人、劃定區域、有序處置、確保安全”的應急救援原則。
5.4應急結束
當遇險人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)應急救援小組組長(cháng)現場(chǎng)確認,宣告現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng),由現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)發(fā)布終止本預案命令,現場(chǎng)應急救援工作結束。
應急結束后,應急救援小組組長(cháng)應完成如下事項:
。1)按有關(guān)規定向當地地方政府報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況,報告的內容應包括:
企業(yè)概況;
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數;
已經(jīng)采取的措施;
其他應當報告的情況;
。2)安全員做好事故現場(chǎng)保護和原始資料收集工作,向應急組長(cháng)遞交相關(guān)資料;得到應急組長(cháng)同意后,方可開(kāi)始現場(chǎng)回復重建工作;
。3)安全員組織編寫(xiě)應急救援工作總結報告,上報應急救援小組組長(cháng)。應急救援工作總結報告作為應急預案評審維護的重要資料,應急救援工作總結主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
、賾鳖A案的實(shí)施情況;
、趹狈磻募皶r(shí)性;
、蹜苯M織的協(xié)調配合情況;
、軕痹O備的充分性;
、萑藛T的疏散情況;
、迲贬t療救護情況;
、呷藛T傷亡情況。
第六章信息公開(kāi)
對外新聞發(fā)言人由應急救援組長(cháng)擔任;現場(chǎng)對外新聞發(fā)言人由副組長(cháng)擔任,及時(shí)準確向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布,正確引導媒體和公眾輿論。
第七章后期處置
7.1善后處置
。1)組長(cháng)組織做好災后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復秩序,;
。2)成立善后工作小組,協(xié)調事故的善后處置工作,包括人員安置與補償、現場(chǎng)清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、搶險過(guò)程和應急救援能力評估等事項,對于應急救援期間借用物資和救援費用予以補償和支付。
7.2經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
事故善后處置工作結束后,組長(cháng)要進(jìn)行總結,主要內容包括:對事故的評估是否準確;應急救援決策是否準確;應急救援資源調配使用是否合理;應急救援行動(dòng)是否協(xié)調;通信是否暢通;應急救援效果;評估本預案的不適之處,提出修訂建議。
第八章保障措施
8.1通信與信息保障
建立、完善應急通信系統,在應急工作中確保應急通信暢通。確保經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內固定電話(huà)暢通,同時(shí)制定制度要求在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外移動(dòng)電話(huà)的正常使用。公司應急救援(外部、內部)聯(lián)系電話(huà)見(jiàn)附件。
8.2應急隊伍保障
本著(zhù)統籌計劃、合理布點(diǎn)的原則逐步建立和完善應急系統,加強應急人員的業(yè)務(wù)培訓和應急演練,利用聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制,提高裝備水平;充分利用社會(huì )應急資源,簽訂互助協(xié)議,提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、交通維護和運輸等應急救援力量的保障;加強員工應急能力建設,加強對外交流與合作,不斷提高公司應急救援人員的素質(zhì)。
8.3物資裝備保障
依據本預案應急處置的需求,建立健全公司內應急物資儲備為主和社會(huì )救援物資為輔的應急物資供應保障體系,完善應急物資儲備的區域聯(lián)動(dòng)機制,做到應急物資資源共享的動(dòng)態(tài)管理。在應急狀態(tài)下,由應急救援小組組長(cháng)統一調配使用。
8.4其他保障
應急救援小組組長(cháng)負責對應急工作的日常費用作出預算,列入年度預算;生產(chǎn)安全事故應急處置結束后,應急救援小組組長(cháng)對應急處置費用進(jìn)行如實(shí)核銷(xiāo)。
第九章應急預案管理
9.1應急預案培訓
為進(jìn)一步明確各人員應急工作職責,使其獲得應急處置知識與技能,貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司每年都應舉辦培訓班或派員參加相關(guān)應急培訓。培訓分為一般培訓和專(zhuān)業(yè)培訓兩種。一般培訓主要針對一般員工,培訓內容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現場(chǎng)急救、個(gè)人防護等內容。特殊培訓主要針對應急管理人員,特殊培訓內容應根據應急工作職責、應該具備的相關(guān)知識和技能具體確定。特殊培訓可采取自我培訓與社會(huì )培訓相結合的形式。
應急人員的培訓內容一般包括:
、偃绾巫R別危險;
、谌绾螁(dòng)緊急警報系統;
、鄢跗诨馂牡奶幚泶胧;
、芨鞣N應急設備的使用方法;
、莘雷o用品的佩戴;
、奕绾伟踩枭⑷巳旱然静僮。
管理人員的培訓內容一般包括:
、贊撛诘闹卮笪kU事故及其后果處理;
、趫缶幕境绦;
、蹨缁鹌鞯氖褂靡约皽缁鸩襟E的訓練;
、芑痉雷o知識;
、莩冯x的組織、方法和程序;
、拊谖kU區行動(dòng)時(shí)必須遵守的規則;
、咦跃扰c互救的基本常識等。
培訓可采取多種形式,如課堂講解、應急設備操作訓練以及應急知識和技能比賽等。培訓應保存相應記錄,并作好培訓結果的評估和考核記錄。
應急培訓應具有針對性、周期性、定期性、真實(shí)性、全員性。
9.2應急預案演練
貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司培訓完成后,組織有關(guān)人員對培訓效果進(jìn)行評估,培訓效果的評估可以采取考試、現場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式,并對考核結果進(jìn)行記錄,對于關(guān)鍵應急崗位的人員,如果考核不合格,可對其單獨加強培訓或調離崗位,以確保在此崗位工作的人員有能力應對突發(fā)事故。
9.3預案的修訂
本預案自發(fā)布之日起,貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司根據年度演練總結報告每年修訂一次;三年后根據生產(chǎn)實(shí)際狀況由發(fā)生的主要負責人授權重新組織編制。
注意經(jīng)常檢查以下內容,如有變更及時(shí)修改事故應急預案:
。1)應急人員的身份和電話(huà);
。2)應急物資的變化;
。3)企業(yè)周邊環(huán)境的變化;
。4)企業(yè)附近交通的變化;
。5)企業(yè)應急組織的變化。
修改后應及時(shí)上報貴陽(yáng)市云巖區安全生產(chǎn)監督管理局和貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局。
9.4預案備案
本預案由貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司負責編制,并按要求報送給云巖區安全生產(chǎn)監督管理局和貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)監督管理局備案。
本預案的最終解釋權由貴州省化工進(jìn)出口有限責任公司負責。
安全生產(chǎn)應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預防、及時(shí)控制和妥善處置商場(chǎng)內部及周邊各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,提高快速反應和應急處理能力,最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故及其造成的損害,加強和規范安全生產(chǎn)事故應急工作管理,制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁
依據有關(guān)法律、法規、規章和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我商場(chǎng)內部應對突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、影響和威脅本單位、本系統或社會(huì )安全與穩定的突發(fā)公共事件的應急處置工作。
本預案指導商場(chǎng)內部全部商家及區域的安全生產(chǎn)事故應對工作。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故的分類(lèi)與分級
本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響商場(chǎng)安全與穩定的突發(fā)公共安全緊急事件。
根據安全生產(chǎn)事故的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì),安全生產(chǎn)事故主要分為以下幾種:
1、火災事故
2、建筑物安全事故
3、擁擠踩踏事故
4、商場(chǎng)爆炸事故
5、突發(fā)危險品污染事故
6、大型群體活動(dòng)安全事故
7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故
上述突發(fā)公共事件往往相互交叉和關(guān)聯(lián),某類(lèi)突發(fā)公共事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件。對此,應當具體分析,統籌應對。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,減少危害。在安全生產(chǎn)事故應急工作中,高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地減少人員傷亡和危害,并切實(shí)加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一指揮,快速反應。xx超市xx辦成立突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),全面負責商場(chǎng)系統應對突發(fā)公共事件處置工作,形成處置突發(fā)公共事件快速反應機制,做到快速反應,正確應對,處置果斷,力爭把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
3、分級負責,屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,商場(chǎng)行政部門(mén)遵循分級管理、分級響應、條塊結合、屬地為主的原則,啟動(dòng)相應的應急預案,并及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)報告。
4、預防為主,及時(shí)控制。把預防突發(fā)公共事件作為應急工作的中心環(huán)節和主要任務(wù),立足于防范,抓早、抓小,爭取早發(fā)現,早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會(huì )秩序失控和混亂。
5、區分性質(zhì),依法處置。要堅持把保護公眾﹑員工生命財產(chǎn)安全作為處置突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“動(dòng)之以情、曉之以理”以及“可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作原則,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴大。要嚴格區分和正確處理兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,做到合情合理、依法辦事,維護公眾的合法權益。
6、系統聯(lián)動(dòng),加強保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門(mén)負責人要立即深入第一線(xiàn),掌握情況,開(kāi)展工作,控制局面,加強各項保障措施和力量部署,提高工作效率。
二、應急組織指揮體系及職責
。ㄒ唬﹛xx超市x辦突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):職務(wù):
副組長(cháng):職務(wù):
成員:由辦公室、行政部等主要負責人組成。
。ǘ╊I(lǐng)導小組及辦公室主要職責
1、領(lǐng)導小組的主要職責:負責統一決策、組織、指揮商場(chǎng)系統內各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的應急響應行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù)。負責向相應主管部門(mén)和單位通報情況,協(xié)調、協(xié)助相應部門(mén)和單位開(kāi)展應急處置工作,重大問(wèn)題及時(shí)向區委、區政府報告。
2、領(lǐng)導小組辦公室設在xx超市xx辦辦公室。主要職責:承擔日常工作,負責及時(shí)收集和分析相應的數據和工作情況,提出處理各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的指導意見(jiàn)和具體措施報領(lǐng)導小組;及時(shí)總結和推廣各商場(chǎng)處理安全生產(chǎn)事故的經(jīng)驗和做法;督導、檢查商場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)事故應急處理工作的情況;督促各部門(mén)根據安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)對有關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。
三、應急處置
xxx超市xx辦建立應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的預測預警、快速反應系統、信息報告、應急處置、善后恢復及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。
。ㄒ唬┬畔蟾嬉
1、迅速:最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件報告的單位和個(gè)人應在第一時(shí)間內向當地政府和商場(chǎng)部門(mén)報告,不得延報。
2、準確:信息內容要客觀(guān)詳實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
3、直報:發(fā)生I級事件的單位可在報告商場(chǎng)管理中心和有關(guān)部門(mén)同時(shí)直接報當地政府。
。ǘ┬畔笏蜋C制
緊急電話(huà)報告或緊急文件報送。各突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應當立即報領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng),并按照相關(guān)預案和領(lǐng)導要求開(kāi)展工作。對于重大信息,領(lǐng)導小組辦公室根據xx超市x辦領(lǐng)導意見(jiàn),報告區委、區政府有關(guān)領(lǐng)導同志和行業(yè)主管部門(mén)以及營(yíng)子公安分局等相關(guān)部門(mén)。
。ㄈ⿷毙畔⒌闹饕獌热
1、事件發(fā)生基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況;
2、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;
3、事發(fā)商場(chǎng)、當地政府及有關(guān)部門(mén)和商場(chǎng)部門(mén)已采取的措施;
4、區內外公眾及媒體等各方面的反應;
5、事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果;
6、需要報送的`其他事項。
。ㄋ模╊A防預警要求
1、在領(lǐng)導小組的統一部署下,各部門(mén)應相互支持、相互配合,細化工作措施,落實(shí)人員,明確責任,把各項工作和要求落到實(shí)處。
2、做好應對商場(chǎng)各類(lèi)突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,保障突發(fā)公共事件預防、現場(chǎng)控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。
。ㄎ澹┫绕谔幹
突發(fā)公共事件發(fā)生后,應急處置領(lǐng)導小組應當立即派人趕赴現場(chǎng),組織開(kāi)展應急救援工作,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向當地黨委、政府和上級主管部門(mén)報告。在報告特別重大、重大安全生產(chǎn)事故信息的同時(shí),要按照職責和規定的程序啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地開(kāi)展應急處置工作。
。⿷表憫
對依照本預案和有關(guān)專(zhuān)項應急預案的規定需要由xx超市x辦負責處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件,根據xx超市xx辦突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組組長(cháng)批準后,啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項應急預案。
四、應急保障
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各商場(chǎng)要建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)事故信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
。ǘ┪镔Y保障
xxx超市x辦和商場(chǎng)應建立處置安全生產(chǎn)事故的物資儲備,保障妥善處置突發(fā)事件的物資充足。特殊應急物資應由專(zhuān)人保管,保證物資、器材的完好。物資存放合理,保持通道暢通,物資運輸便利、安全。
。ㄈ┵Y金保障
應急資金納入超市統一預算。
。ㄋ模┤藛T保障
xx超市x辦和商場(chǎng)應組建突發(fā)公共事件應急預備隊,一旦啟動(dòng)預案,立即投入使用。
。ㄎ澹┢渌U
涉及到交通、治安維護等方面的保障,請示區政府協(xié)調各有關(guān)部門(mén)支持。
五、事故災難類(lèi)突發(fā)事件應急處置
。ㄒ唬┦鹿蕿碾y類(lèi)突發(fā)事件的等級確認與劃分
根據《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》及《河北省突發(fā)公共事件總體預案》和商場(chǎng)系統的實(shí)際情況,將事故災難按嚴重程度,從高至低分為Ⅰ級—Ⅳ級。
1、特別重大事件(Ⅰ級):商場(chǎng)所在區域內的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,對本地區的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災害。
2、重大事件(Ⅱ級):商場(chǎng)所在區域內的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,對本地區的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災害。
3、較大事件(Ⅲ級):對商場(chǎng)的人員和財產(chǎn)造成損害,對商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災害。
4、一般事件(Ⅳ級):對個(gè)體造成的損害,對商場(chǎng)營(yíng)業(yè)秩序產(chǎn)生一定影響的事故災害。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、火災事故處理辦法
、偕虉(chǎng)突發(fā)火災事故,要立即啟動(dòng)消防應急預案,全力組織人員疏散和自救工作,同時(shí),要在第一時(shí)間內向公安消防119指揮中心報警。商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責人要在第一時(shí)間親臨現場(chǎng)組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作,并在消防隊伍到現場(chǎng)后,主動(dòng)提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險工作。
、诓扇≈T如切斷煤氣、切斷電源等措施,避免繼發(fā)性危害。
、蹞尵葌T,配合有關(guān)醫療部門(mén)和醫療機構妥善安置傷病員。
、芗皶r(shí)采取人員疏散、封鎖現場(chǎng)、轉移重要財物等必要措施,確保人員、財產(chǎn)的安全。
、萁鉀Q好營(yíng)業(yè)人員、顧客等受災人員的安居問(wèn)題。
2、建筑物安全事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故,商場(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的負責同志,在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),根據災情啟動(dòng)應急預案,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置和救援工作,立即向上級主管部門(mén)和當地政府報告。
、谘杆俨扇〈胧,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
、垩杆俳M織周?chē)t療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求衛生救護。積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。
3、擁擠踩踏事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生擁擠踩踏事故時(shí),要迅速開(kāi)展現場(chǎng)疏導和救護工作,并立即向醫療急救部門(mén)報告求援,同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
、谏虉(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的負責同志,在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮,根據災情啟動(dòng)應急預案,控制局勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作;組織人員對受傷者進(jìn)行應急搶救處置,盡快將病員送往醫院搶救,必要時(shí)請求當地政府支援幫助。
、垩杆偻ㄖ軅藛T親屬,及時(shí)向公眾和親屬通報有關(guān)情況,確保公眾和親屬情緒穩定。
4、商場(chǎng)爆炸事故處理辦法
、偕虉(chǎng)發(fā)生爆炸事故后,商場(chǎng)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)負責同志要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織搶救,在向上級主管部門(mén)報告的同時(shí),立即向公安部門(mén)報告。
、谘杆俳M織周?chē)t療力量和有關(guān)人員搶救傷病員,并立即撥打120請求醫療救護。積極有序的配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)解救受困人員。
、凵虉(chǎng)要在爆炸現場(chǎng)及時(shí)設置隔離帶,封鎖和保護現場(chǎng),疏散人員,控制好現場(chǎng)的治安事態(tài),迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,切實(shí)保護好公眾的人身財產(chǎn)安全。
、苋绻l(fā)現肇事者和直接責任人,應立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
、菡J真配合公安部門(mén)做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
5、突發(fā)危險品污染事故的處理辦法
、偕虉(chǎng)應根據各類(lèi)危險品的特性制定相應的應急預案。
、谏虉(chǎng)因意外因素引起危險物品泄露,或因違反有關(guān)規定排放污染物造成環(huán)境污染事故災難的,應及時(shí)向商場(chǎng)和有關(guān)行政管理部門(mén)報告,同時(shí)設置污染區。
、踴xx超市xx辦接報后,應立即向區政府和主管部門(mén)報告,協(xié)同政府有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家、技術(shù)人員攜帶必要的采樣分析儀器赴事故現場(chǎng)進(jìn)行調查檢驗,迅速查明危險品類(lèi)型,確定主要污染物質(zhì)以及產(chǎn)生的危害程度或可能造成的危害。
、艹醪讲槊髑闆r后,要迅速制定消除或減輕危害的方案,并立即組織人員實(shí)施。
、輰τ忻鞔_污染源的應立即控制污染物排放;對于化學(xué)危險品污染事故,程度輕微的,啟動(dòng)商場(chǎng)相關(guān)應急預案處理,情況嚴重的,要立即向區政府和主管部門(mén)報告,啟動(dòng)相應應急預案進(jìn)行處置。
、迣Πl(fā)生有毒物質(zhì)污染可能危及公眾生命財產(chǎn)安全的,要采取相應有效措施,控制污染事故蔓延,并及時(shí)報告當地政府啟動(dòng)相應應急預案,必要時(shí)應疏散或組織公眾撤離。
、呶kU或危害排除后,應召集有關(guān)部門(mén)做好善后工作,妥善處理環(huán)境污染事故。
、嘀卮笫鹿,商場(chǎng)應在1小時(shí)內向當地環(huán)保部門(mén)報告。
6、大型群體活動(dòng)安全事故處理辦法
、偕虉(chǎng)舉辦的各類(lèi)大型活動(dòng),必須按有關(guān)規定做好專(zhuān)項安全保衛方案,落實(shí)安全保衛措施。
、诎l(fā)生重大安全事故,應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,遇有顧客、員工死亡、受傷等情況,立即撥打120請求急救,聯(lián)系醫院進(jìn)行傷病員搶救工作。
、刍顒(dòng)組織者和安全工作負責人要穩定現場(chǎng)秩序,組織公眾有序疏散逃生,盡力避免繼發(fā)性災害。
、苌虉(chǎng)有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),親臨一線(xiàn),靠前指揮,組織疏導、搶救傷病員,要在第一時(shí)間向當地公安機關(guān)和當地政府和政府有關(guān)部門(mén)報告,積極爭取當地黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支援幫助。
7、商場(chǎng)周邊突發(fā)安全事故處理辦法
、俜e極協(xié)助當地有關(guān)部門(mén)妥善處理,防止事態(tài)演化和擴大。
、诩皶r(shí)向公眾員工通報有關(guān)情況,引導公眾情緒,穩定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
8、商場(chǎng)突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
、侔l(fā)生災難事故,商場(chǎng)要及時(shí)向公眾﹑員工通報有關(guān)情況,引導公眾﹑員工情緒,穩定商場(chǎng)秩序,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
、诜彩前l(fā)生人員傷亡的,商場(chǎng)要立即采取救助措施,積極搶救傷病員,減少人員傷亡。
、鬯袨碾y事故發(fā)生后,商場(chǎng)都要考慮可能引發(fā)繼發(fā)性傷害問(wèn)題,要妥善處置,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
、芊彩切枰獙ㄖ锏炔扇嗨、斷電等應急處理措施的,要認真權衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災害的矛盾。
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1、一旦直接的應急任務(wù)和生命救護活動(dòng)結束,應立即設立恢復中心,工作重點(diǎn)也應馬上從應急轉向善后與恢復行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時(shí)間內恢復商場(chǎng)正常秩序。
、僮龊檬鹿手惺軅藛T的醫療、救助工作,對在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),對購買(mǎi)了保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
、诩皶r(shí)查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,確保信息及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,穩定商場(chǎng)秩序,疏導公眾情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
、廴鏅z查設備、設施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時(shí)補救、防范,避免事故再次發(fā)生。
、芸偨Y經(jīng)驗教訓。要引以為鑒,總結經(jīng)驗,吸取教訓。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,要追究有關(guān)責任人的責任。
、菖浜瞎驳炔块T(mén),做好事故案件的偵破調查工作。
2、事件結束后,要加強場(chǎng)內安全保衛和各項設施的安全檢查,對商場(chǎng)危房及其改造措施落實(shí)情況,嚴格檢查和監控,杜絕安全隱患。同時(shí),關(guān)注商場(chǎng)周邊安全狀況,及時(shí)向當地黨委和政府反映存在的隱患,提出整改的意見(jiàn)和建議,并協(xié)助當地政府對安全隱患進(jìn)行整治;加強學(xué)生日常防災、避災知識商場(chǎng),定期舉行逃生疏散演練,增強員工自我保護能力。
六、附則
。ㄒ唬┍绢A案是根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局發(fā)布的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則要求制定的。
。ǘ┰诟黝(lèi)突發(fā)公共事件的應急處置工作中,對有突出表現的單位和個(gè)人予以鼓勵和表彰;對負有直接責任的單位和個(gè)人依據有關(guān)法規和規定予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ╊A案啟動(dòng)實(shí)施由領(lǐng)導小組組長(cháng)決定。所有領(lǐng)導小組成員單位和相關(guān)單位負責人要認真貫徹執行本預案,嚴格執行和遵守信息保密制度,遵守工作紀律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。
。ㄋ模┍绢A案由xx超市xx辦負責解釋。
。ㄎ澹┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
安全生產(chǎn)應急預案4
為提高汽車(chē)維修安全事故應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各部門(mén)各崗位的工作職能,制定本預案。
一、適用范圍
。ㄒ唬┍竟菊>S修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
。ǘ┍竟揪S修車(chē)輛出現重大維修質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
本預案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下,符合本公司規章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。
二、工作機制
在市交管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,我公司對各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實(shí)施進(jìn)行指導、協(xié)調和監督;各部門(mén)負責建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據應急預案的原則,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,組織實(shí)施工作。
三、應急組織體系與職責
梧州市長(cháng)恒汽車(chē)維修中心的重大安全事故應急組織體系,包括公司總經(jīng)理、廠(chǎng)部、維修部、以及零件部的應急組織。各級部門(mén)在總經(jīng)理的統一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實(shí)行應急工作責任制。
。ㄒ唬└骷壊块T(mén)的應急組織與職責
1、廠(chǎng)部和維修部根據市交管部門(mén)的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理任應急組織體系負責人。維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門(mén),包括、機修車(chē)間、鈑金車(chē)間、噴漆車(chē)間、等,由車(chē)間主任牽頭負責。應急職責包括擬定本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門(mén)建立完善應急組織體系和應急預案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)向總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調本部門(mén)重大安全事故應急救援工作,組織開(kāi)展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。
2、廠(chǎng)部應加強對各部門(mén)建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
。ǘ└鞑块T(mén)的應急組織與職責
1、廠(chǎng)部:根據國家有關(guān)法律法規的規定和行政主管部門(mén)制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備,定期組織演練,組織開(kāi)展事故應急知識培訓教育和宣傳工作,及時(shí)向當地行政主管部門(mén)報告事故情況。
2、維修部:(含機修/鈑金/噴漆):根據行政部門(mén)制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍,對施工現場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節進(jìn)行監控,制定施工現場(chǎng)生產(chǎn)事故應急救援預案。
四、應急準備
。ㄒ唬⿵S(chǎng)部應當定期檢查本單位職責范圍內安全應急預案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門(mén)應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監督檢查工作,防患于未然。
。ǘ┚S修部應當定期檢查維修車(chē)間安全應急預案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專(zhuān)人進(jìn)行維護。
。ㄈ⿷睋岆U救援工作需要多部門(mén)配合的,根據情況及需要及時(shí)通知和配合地方行政主管部門(mén),與交通、公安、衛生、消防、安監局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作,共同開(kāi)展應急搶險救援工作。
。ㄋ模⿵S(chǎng)部要建立本單位重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動(dòng)機制及時(shí)消除隱患。
。ㄎ澹└鞑块T(mén)主管應24小時(shí)保持手機開(kāi)機,以備緊急情況聯(lián)絡(luò )。
五、應急響應
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時(shí)間上報重大安全險情或重大事故情況。
2、報告程序
。1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門(mén)負責人應立即將事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。
。2)主管部門(mén)或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報告分管副廠(chǎng)長(cháng)。
。3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時(shí)上報消防、交通等政府部門(mén)。
。4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報公安、交通、等政府部門(mén)。
3、報告內容
重大安全險情或重大事故報告的'內容:
。1)險情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況;
。2)險情或事故發(fā)生的單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執業(yè)資格等情況;
。3)險情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),緊急搶險救援情況,傷亡人數、直接經(jīng)濟損失等;
。4)原因的初步分析;
。5)采取的措施及事故控制情況;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救與處理的有關(guān)事宜;
。6)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時(shí)間。
。ǘ┚仍绦
發(fā)生事故的部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的現場(chǎng)應急救援預案,立即組織本單位應急組織開(kāi)展救援行動(dòng),迅速控制危險源和現場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報告上級部門(mén)及應急救援機構或組織請求救援。
1、主管部門(mén)根據事故的級別啟動(dòng)相關(guān)預案。
2、行政部接警后,根據事故級別啟動(dòng)本預案,立即成立事故現場(chǎng)指揮小組,具體指揮現場(chǎng)救援工作。各部門(mén)按照本預案規定的職責開(kāi)展救援行動(dòng)。
。ㄈ┦鹿侍幹
相關(guān)部門(mén)應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
1、各有關(guān)部門(mén),在總經(jīng)下統一領(lǐng)導指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現場(chǎng),按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛生等部門(mén)做好搶險救援工作,匯同安全監管等部門(mén)開(kāi)展事故調查,及時(shí)向上級行政主管部門(mén)續報有關(guān)情況。
2、在公安、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)搶險力量到達現場(chǎng)前,應立即啟動(dòng)本單位的應急救援預案,全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護現場(chǎng),維護現場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門(mén)收集證據。
。ㄋ模┬畔l(fā)布
重大安全事故的信息和新聞發(fā)布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實(shí)施集中、統一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據國家有關(guān)法律法規規定向社會(huì )公布。同時(shí),向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
六、應急終止
。ㄒ唬⿵S(chǎng)部應急組織應根據重大安全事故搶險救援工作進(jìn)展和結束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報告。
。ǘ⿷睜顟B(tài)終止后,各相關(guān)部門(mén)應及時(shí)作出書(shū)面報告。書(shū)面報告的應包括以下內容:事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過(guò);事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等;預防事故采取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
七、保障工作
。ㄒ唬┬麄鹘逃
各級主管部門(mén)按照政府的統一部署,有計劃、有目的、有針對性地開(kāi)展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰演習,增強應急處置能力。
。ǘ┤藛T力量保障
廠(chǎng)部對本單位的重大安全事故應急工作基本人員力量進(jìn)行摸底檢查。組建由維修車(chē)間、前臺接待等組成的固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量:
1、設備搶險力量:主要由車(chē)間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現場(chǎng)的設備搶險和安全保障工作。
2、安全咨詢(xún)力量:主要由從事現場(chǎng)管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相應對策和意見(jiàn)的任務(wù)。
3、應急管理力量:主要由廠(chǎng)部和各級部門(mén)主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門(mén)人員對安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調及信息交換的任務(wù)。
安全生產(chǎn)應急預案5
一、總則
1、編制目的:為規范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應急救援,保障員工生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預案。
2、編制依據:依據《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《大連市突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關(guān)法律、法規和規章制度,制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于公司所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則:安全第一、預防為主。以人為本、減少危害?焖俜磻、協(xié)調統一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開(kāi)發(fā)區紅星工業(yè)園8—3#,西邊面臨順通汽車(chē)公司,南邊面臨大小孤山,東邊面臨大富塑料彩印有限公司,北邊面臨齊化公司。營(yíng)業(yè)面積512平方米,安全出口3處,F從業(yè)人員19人,安全負責人1人,是一家小型企業(yè)。
2、危險源與風(fēng)險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工,如果出現人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生,機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
、鍛苯M織機構與職責成立安全生產(chǎn)應急事故指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”),下設立應急辦公室,設在二樓綜合辦公室內。
1、應急指揮部成員級職責總指揮:楊玉寶副總指揮:劉仁鋼成員:陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
、沤邮苌霞壊块T(mén)、當地政府應急救援中心的領(lǐng)導并落實(shí)指令。
、平M織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類(lèi)安全事故隱患。
、墙M織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
、蓉撠煴締挝话l(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
、膳浜蠈(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)的應急搶救工作。
、始皶r(shí)準確向當地政府及有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
、私M織對應應急預案處置方案的演練,補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責負責人:劉仁鋼成員:陳衛、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責:
、沤拥绞鹿蕡缶,及時(shí)向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
、剖鹿拾l(fā)生時(shí),負責判斷并啟動(dòng)相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責:通訊聯(lián)絡(luò )組:負責與應急小組及對外有關(guān)部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò )和情況通報。滅火組:發(fā)現火情立即利用消防設施、滅火器材進(jìn)行初起火災撲救,即使斷電。疏散組:負責引導各部門(mén)人員有序疏散。搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護、及時(shí)護送受傷人員就醫。
、娼M織體系框架
四、預防與預警
、逦kU源監控
1、認真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。
2、及時(shí)對設備、設施的.不安全狀態(tài),人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道、安全出口暢通,安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位,設置明顯的安全警示標志,便于公眾識別。
6、加速對員工安全生產(chǎn)教育培訓,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技能,提高對事故前應急處理能力。
、嫘畔蟾媾c處置
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現人立即向單位負責人報告,并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現場(chǎng)負責人用最快速度通知指揮部成員到現場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)應急預案,并迅速做出響應,進(jìn)入相應的應急狀態(tài),救援組依據職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后,如事故狀態(tài)繼續發(fā)展擴大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和人員傷亡情況,可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門(mén)匯報。
安全生產(chǎn)應急預案6
1.總則
1.1編制依據
依據《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應急預案范本》等法律法規及有關(guān)規定,制定本預案。本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應急預案啟動(dòng)快速反應,統一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應急救援相結合的原則。
2.組織機構及職責
2.1.事故應急救援工作在公司統一領(lǐng)導下,由安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員;各有關(guān)職能科室分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展安全生產(chǎn)應急救援措施。
2.2指揮機構及職責
2.2.1指揮部總指揮:xx
電話(huà):xxx
指揮部副總指揮:xx
電話(huà):xx
指揮部成員:
劉xx
電話(huà):xx
馬xx
電話(huà):xx
2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下:
、儇撠熃M織有關(guān)部門(mén)制定應急搶救預案;
、谪撠熃y一部署應急預案的實(shí)施工作,及緊急處理措施;
、圬撠熣{用本單位范圍內各類(lèi)車(chē)輛、物資、設備、人員和占用場(chǎng)地;
、茇撠熍浜仙霞壊块T(mén)進(jìn)行事故調查處理工作;
、葚撠熥龊梅定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
、挢撠熃M織預案的演練,及時(shí)對預案進(jìn)行調整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組(調運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統承包責任人、項目監管部門(mén)及相人員)由調運輔助組主管牽頭,各班組配合組成。該組成員要對事故現場(chǎng)、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生區,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大,并負責事故調查工作。
2.2.4安保消防組(保安隊)
、儇撠熅S持現場(chǎng)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車(chē)輛的進(jìn)出;
、谪撠煂馂、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點(diǎn)進(jìn)行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故;
、圬撠熡嘘P(guān)事故直接責任人的監護。
2.2.5后勤保障組
、儇撠熂本刃袆(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材,車(chē)輛等;
、谪撠熃M織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預防與預警
3.1預防監控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
、僬J真貫徹執行有關(guān)安全操作規程;
、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗;
、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施;
、芷鹬卦O備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險等安全設施進(jìn)行檢查,吊鉤要有保險裝置;
、莸踹\工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊;
、藿共僮鞴收显O備。
3.1.2機械傷害事故預防監控措施:
、侔醇夹g(shù)性能要求正確使用機械設備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效;
、诎床僮饕幊踢M(jìn)行機械操作;
、厶幵谶\行和運轉中的機械嚴禁進(jìn)行維修、保養或調整等作業(yè);
、馨磿r(shí)進(jìn)行保養,發(fā)現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時(shí)停止其使用。
3.1.3火災事故預防監控措施:
、賹ΜF場(chǎng)、倉庫、生活區、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查;
、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報警裝置的漏電保護器;
、蹏栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現象;
、艽娣乓兹細怏w、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預防措施
、儆秒娫O備及用電裝置按照國家有關(guān)規范進(jìn)行設計、安裝及使用;
、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置;
、蹏栏駥Σ煌沫h(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查;
、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護;
、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志;
、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施;
、吖╇娤到y正確采用接地系統,工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi);
、嗦╇姳Wo裝置必須定期進(jìn)行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
、俸、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m;
、诟黝(lèi)氣體分類(lèi)存放,保持5米以上間隔距離?掌亢陀袣獾臍馄坎坏没旆。
3.2預警行動(dòng)
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應急預案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
、俦0仓蛋嗳藛T24小時(shí)值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等;
、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報告應急指揮部;
、壑蛋嗳藛T接警后,立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現場(chǎng)第一發(fā)現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關(guān)人員、部門(mén)。
4.應急響應
4.1響應程序
單位應急響應的過(guò)程為接警、應急啟動(dòng)、控制及應急行動(dòng)、擴大應急、應急終止、和后期處置。
4.2處置措施
、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后,由現場(chǎng)應急指揮部根據事故情況開(kāi)展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有現場(chǎng)人員、部門(mén)及應急搶救隊伍趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行事故搶險救護工作;
、谡偌、調動(dòng)搶救力量,各班組、單位接到現場(chǎng)應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽(tīng)從現場(chǎng)總指揮的安排;
、郜F場(chǎng)指揮部按本預案確立的基本原則、專(zhuān)家建議,迅速組織應急救援力量進(jìn)行應急搶救,并且要與參加應急行動(dòng)的班組、部門(mén)保持通信暢通;
、墚敩F場(chǎng)現有應急力量和資源不能滿(mǎn)足應急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向所屬上級主管單位報告請求支援;
、菔鹿拾l(fā)生時(shí),必須保護現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預案營(yíng)救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時(shí),應急指揮中心在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法及時(shí)采取應急處置措施;
4.3事故現場(chǎng)處置
4.3.1觸電事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用絕緣物體將電源線(xiàn)從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫院。
4.3.2高處墜落現場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫院。
4.3.3坍塌事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過(guò)程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時(shí),就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現場(chǎng)處置
、賹τ谝恍┪⑿,急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎;
、诎l(fā)生骨折的.護送至就近醫院。
4.3.5食物中毒事故現場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門(mén)報告,保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現場(chǎng)處置
、傺杆偾袛嚯娫,以免事態(tài)擴大,切斷電源時(shí)應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場(chǎng)離開(kāi)關(guān)較遠時(shí)需剪斷電線(xiàn)時(shí),火線(xiàn)和零線(xiàn)應分開(kāi)錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線(xiàn)掉在地上造成短路使人員觸電;
、诋旊娫淳(xiàn)因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離;
、蹞錅珉姎饣馂臅r(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救;
、軞夂钢,氧氣軟管著(zhù)火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應迅速關(guān)閉氧氣閥門(mén)停止供氧。乙炔軟管著(zhù)火時(shí),應先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅;
、菀话闱闆r發(fā)生火災,先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
5.應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿(mǎn)足專(zhuān)項預案終止條件時(shí),可下達應急終止指令。應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件;寫(xiě)出事故應急救援工作總結報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后,主管部門(mén)寫(xiě)出報告(總結):事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關(guān)部門(mén),并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實(shí),立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過(guò)程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話(huà):
火災報警:119
公安報警:110
救護報警:120
7.1.1事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員應首先實(shí)行自救,并根據現場(chǎng)實(shí)際情況決定是否需要報警,尋救支援;
7.1.2現場(chǎng)人員不能自救時(shí),應立即向“119或110”和北京市豐臺區安監局(電話(huà):83656693)及企業(yè)安全負責人報警;
7.1.3報警內容:準確報出事故時(shí)間、地點(diǎn)、單位、路徑、事故性質(zhì);報警人姓名、聯(lián)系電話(huà);危險程度及有無(wú)人員傷亡;
7.1.4如有能夠,應派人到路口接車(chē);
7.1.5事故期間,除了消防車(chē)、搶救車(chē)外、禁止一切車(chē)輛和行人進(jìn)出。
8.培訓
8.1應急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務(wù)學(xué)習;
8.1.2應急知識的宣傳教育:通過(guò)對企業(yè)的員工定期進(jìn)行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓和進(jìn)行安全法律法規的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周?chē)衫玫陌踩O施,消防器材、個(gè)體防護用品的分布和使用方法能夠掌握;知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預防措施;知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應急預案的檢查
企業(yè)應對事故應急預案規定的內容進(jìn)行檢查。檢查主要內容如下:
、偻ㄓ嵪到y能否正常進(jìn)行;
、诎踩O施處理步驟是否安全、有效;
、蹜本仍襟E是否安全、有效;
、軕本仍镔Y是否儲備充足、品種齊全、保管完好;
、輵本仍O備、設施是否處于完好備用狀態(tài);
、迲本仍藛T對應急預案是否安全掌握。
9.應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
9.1.1應急組織機構的全體成員,應樹(shù)立“接到報警就是命令”的觀(guān)點(diǎn)。
9.1.2應當樹(shù)立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災過(guò)程中,應當勇敢,科學(xué)、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時(shí),必須有防范措施或請專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
9.1.4在搶險救災過(guò)程中,必須聽(tīng)從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災過(guò)程中,表現勇敢、機智、成績(jì)突出人員應給予表?yè)P或獎勵。
9.2.2在搶險救災中,受到傷害的員工,按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災過(guò)程中,無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災過(guò)程中,不服命令的,將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應急預案7
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障。
建立健全安全生產(chǎn)事故應急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò )系統和信息報告系統;建立完善救援力量和資源信息數據庫;規范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關(guān)信息支持。
。ǘ┚仍b備保障。
各專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)按照相關(guān)規定,并根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構應當掌握本專(zhuān)業(yè)的救援裝備情況。
。ㄈ⿷标犖楸U。
各級政府和大中型企業(yè)應當依法組建和完善救援隊伍,加強現有應急救援隊伍建設。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構負責檢查并掌握相關(guān)應急救援力量的建設和準備情況。
。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通部門(mén)應對各類(lèi)運輸工具的數量、車(chē)型或船型進(jìn)行統計并建立動(dòng)態(tài)數據庫。應保障公路和水運設施的完好、暢通,公路設施和水運設施受損時(shí)要迅速組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行搶修,盡快恢復良好狀態(tài),做好運輸保障工作。市公安局負責緊急處置交通安全保障的'組織與實(shí)施,依法實(shí)施道路交通管制。
。ㄎ澹┽t療衛生保障。
事故發(fā)生后,必須快速組織醫療救護人員對傷員進(jìn)行應急救治,盡最大可能減少傷亡。在市、縣(區)衛生局指導下,醫療急救中心負責院前急救轉運工作,各級醫院負責后續救治,紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍,開(kāi)展群眾性衛生救護工作。同時(shí)要根據事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔離和衛生防疫準備,并嚴密組織實(shí)施。
。┪镔Y保障。
市發(fā)改委、經(jīng)委、商務(wù)局等部門(mén)負責組織、協(xié)調救援物資的儲備、調撥和緊急供應,市食品藥品監督管理局負責藥品的儲存、供應。緊急處置工作中救援物資的調用,由市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心組織協(xié)調,各相關(guān)職能部門(mén)負責實(shí)施。
縣(區)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構根據實(shí)際情況,負責監督應急物資的儲備情況,掌握應急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。
。ㄆ撸┵Y金保障。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產(chǎn)事故應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時(shí)無(wú)力承擔的,視情況由事故責任單位所在縣(區)政府或市政府協(xié)調解決。
。ò耍⿷北茈y場(chǎng)所保障。
根據防災、避災的要求,城市建設部門(mén)應根據城市發(fā)展和應對突發(fā)事件的特殊情況,在大型城市廣場(chǎng)、公園、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和人防設施等項目建設時(shí)應考慮增加應急避難場(chǎng)所的功能。
。ň牛┘夹g(shù)儲備保障。
市安委會(huì )辦公室成立安全生產(chǎn)專(zhuān)家組,為安全生產(chǎn)事故應急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專(zhuān)家和機構,研究安全生產(chǎn)應急救援重大問(wèn)題,開(kāi)發(fā)應急技術(shù)和裝備。
安全生產(chǎn)應急預案8
1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著(zhù)預防與應急并重的原則,制定本預案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)電
泳漆、濃縮液、穩定劑、溶劑、光盤(pán)保護漆、有機添加劑等。
2.2危險性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
3應急組織機構與職責
公司成立危險化學(xué)品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現場(chǎng)指揮。
指揮部主要職責:
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應急預案;
。5)負責現場(chǎng)急救的.指揮工作;
。6)及時(shí)、準確報告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責
滅火組:負責消防、搶險。
成員:(略)。
救護組:負責現場(chǎng)醫療、救護。
成員:(略)。
警戒組:負責治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò )組:負責通訊、供應、后勤。
成員:(略)。
運輸組:負責運送傷員
成員:(略)。
4預防與預警
4.1事故預防措施
。1)建立健全各種規章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責任;
。2)定期進(jìn)行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
。3)車(chē)間、庫房加強通風(fēng)、完善避雷設施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
。5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
4.2報警與通訊
公司將用于個(gè)體防護、醫療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應急電話(huà):
火警:119
匪警:110
醫療急救:120
區環(huán)保局:81516124
5應急響應
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現火情,現場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
。2)滅火組按照應急處置程序采用適當的消防器材進(jìn)行撲救;
。3)總指揮根據事故報告立即到現場(chǎng)進(jìn)行指揮(總指揮不在現場(chǎng)由副總指揮負責指揮);
。4)警戒組依據可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類(lèi)別、危害程度級別,劃定危險區,對事故現場(chǎng)周邊區域進(jìn)行隔離和交通疏導;
。5)救護組進(jìn)行現場(chǎng)救護,如有需要立即將傷員送至醫院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報警求救,并到明顯位置引導消防車(chē);
。7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
。1)生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線(xiàn)等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
。2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
。1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
。2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛生等部門(mén)報告和報警;
2)現場(chǎng)處置:在做好自身防護的基礎上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區,組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區,將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現場(chǎng)急救:救護組選擇有利地形設置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護,防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
。3)泄漏處理時(shí)注意事項:
1)進(jìn)入現場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護器具;
2)嚴禁攜帶火種進(jìn)入現場(chǎng);
3)應急處理時(shí)不要單獨行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
。1)立即移離現場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng )面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng )面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
。4)視燒傷情況送醫院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現場(chǎng)及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
。1)迅速在現場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;
。2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);
。3)如無(wú)沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
。1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱(chēng)等;
。2)若不能立即到達醫院,可采取現場(chǎng)急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現場(chǎng),向上風(fēng)向轉移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
。1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術(shù);
。2)定期組織應急處置技術(shù)演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
7附件
。裕
安全生產(chǎn)應急預案9
為加強和規范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
一、編制依據制定消防應急預案
為了在中心面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統一指揮,及時(shí)有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損傷。
二、組織機構與原則
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場(chǎng)指揮。消防安全應急指揮小組:組長(cháng):副組長(cháng):成員:消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
三、相關(guān)科室分工
1、總值班負責立即組織人員進(jìn)行撲救。
2、各科主任、護士長(cháng)負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場(chǎng)秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細事故地點(diǎn)、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛科負責現場(chǎng)物質(zhì)的調度。
四、培訓學(xué)習
根據人員的變動(dòng)情況及時(shí)調整人員每年對全體職工進(jìn)行消防知識培訓和實(shí)戰演習,教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應急響應
1、報警:中心員工、值班人員發(fā)現火情后應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點(diǎn)后一般”的滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的'衣物一時(shí)難以脫下時(shí),讓傷員躺在底上滾動(dòng),或用水灑撲滅火焰,并立即進(jìn)行救治。
4、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)后,火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊隊負責人說(shuō)明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽(tīng)從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
5、保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場(chǎng),維護好現場(chǎng)秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時(shí)應立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災原因,調查火災損失。
六、火災事故調查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報中心應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
七、應急物質(zhì)及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著(zhù)火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過(guò)程注意人身安全。
安全生產(chǎn)應急預案10
一、目的
為了保障公司在冬季施工過(guò)程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實(shí)際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實(shí)際情況,易導致追尾、相撞等車(chē)輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場(chǎng)機械設備和臨時(shí)用電設施損壞及現場(chǎng)交通事故的發(fā)生。雨雪、大霧會(huì )對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)構成威脅。
3、大霧天氣時(shí),戶(hù)外施工作業(yè)會(huì )因為能見(jiàn)度低而影響正常工作,增加事故發(fā)生幾率。
4、隨著(zhù)冬季到來(lái),潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業(yè)尤為重要,因此更要密切關(guān)注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領(lǐng)導小組:
組長(cháng):左志建 (總經(jīng)理)
副組長(cháng):zz(副總經(jīng)理)、xx(總辦)
成員:zz、安環(huán)部全體人員。
2、成員職責
組長(cháng):
。1)負責組建應急救援隊伍,并組織實(shí)施;
。2)檢查督促做好重大突發(fā)事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
。3)組織救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)
。4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)做好應急救援的.各項工作,組長(cháng)因事不能及或授權情況下,代理組長(cháng)職權,應對應急救援作業(yè)。
組員:
。1)現場(chǎng)組織人員負責組織小組其他成員進(jìn)行搶險工作;
。2)協(xié)調人員負責聯(lián)系各相關(guān)單位控制現場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展,維護現場(chǎng)秩序;
。3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,
對傷員進(jìn)行現場(chǎng)急救,并及時(shí)送往就近醫院,使傷者接
受進(jìn)一步治療;
。4)負責指揮現場(chǎng)交通秩序,以使傷者能及時(shí)送往醫院接受治療;
。5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時(shí)補充;
。6)負責施工現場(chǎng)用電,并在發(fā)生觸電事故時(shí)負責對觸電人員進(jìn)行解救及初步治療;
。7)小組成員必須認真學(xué)習應急救援預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時(shí)間趕往現場(chǎng),掌控一切,把可能發(fā)生的各種損失降到最低。
4、應急電話(huà)
應急救援小組聯(lián)系電話(huà):
應急救援聯(lián)系電話(huà):
安環(huán)部值班辦公室
xx
xx第四人民醫院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時(shí),要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經(jīng)常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車(chē)輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車(chē)輛、機械正常運轉。
3、及時(shí)聽(tīng)取天氣預報,對施工現場(chǎng)的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業(yè)應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發(fā)現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進(jìn)行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發(fā)生交通事故。
6、雨雪過(guò)后要及時(shí)清理積雪、冰渣,檢查電源、電線(xiàn)是否有損壞漏電現象,如發(fā)現用電設備存在損壞應及時(shí)修復,避免發(fā)生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環(huán)部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過(guò)原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
。1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線(xiàn)。
。2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
。3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產(chǎn)應急預案11
一、總則
1、編制目的:
、、為建立統
一、高效、科學(xué)、規范的鎮突發(fā)公共事件應急、指揮、保障和防控體系,全面提高本村落應對各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力,有效預防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,保持和促進(jìn)全村經(jīng)濟持續、快速、協(xié)調發(fā)展,特制定本預案。
、、本預案是本村統一組織、指揮、協(xié)調全村突發(fā)公共事件應急工作的.整體計劃、程序規范處置突發(fā)公共事件過(guò)程中的責任義務(wù)的工作方案,是指導全村做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據。
2、編制依據:所依據的法律法規、規章以及有關(guān)行業(yè)管理規定、技術(shù)規范和標準等。
3、適用范圍:應急預案適用于本村范圍,可能發(fā)生或受影響,或已經(jīng)發(fā)生時(shí)的,需處置的雷電、洪澇、干旱、臺風(fēng)、地質(zhì)、地震、房屋倒塌、交通事故、食物中毒、傳染病疫情、群眾性不明原因疾病、動(dòng)物疫情、環(huán)境污染、群體性的事件、民族宗教事件、重大治安和刑事案件、集體上訪(fǎng)等突發(fā)公共事件的應對工作。
4、工作原則:統一指揮,快速反應;預防為本,及時(shí)控制;
區分性質(zhì),依法處置;強化教育,加強管理。
二、組織體系
1、應急協(xié)調小組 組長(cháng):XXX 副組長(cháng):XXX 成員:XXX、XXX、XXX、XXX
2、應急隊伍保障
三、信息報告
1、預防預警:村應建立信息員隊伍,定期應急召開(kāi)工作例會(huì ),對村突發(fā)事件做到早分析、早預警、早報告。
2、信息報告程序:發(fā)生突發(fā)事件后,最先發(fā)現或接到發(fā)生突發(fā)公共事件信息的個(gè)人在第一時(shí)間內向應急值班室或信息接報員報告,緊急時(shí)要向“110”報警;村應急值班室或信息接報員接到情況報告后,立即組織先期處置,迅速通報相關(guān)單位,在30分鐘內將信息報送到鎮政府應急辦,緊急時(shí)要向“110”報警。
3、信息報告內容:事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員、破壞程度、人員傷亡情況及事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估等事項。
四、應急處置
。ㄒ唬┨幹贸绦
1、發(fā)生突發(fā)事件,村主要負責人應立即帶領(lǐng)應急領(lǐng)導小組成員趕到現場(chǎng),快速召集應急小分隊進(jìn)行先期緊急處理。
2、迅速向上級機關(guān)報告或向“110”報警,要求增派應急隊伍和應急物資現場(chǎng)救援。
3、投入先期救援
4、與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的上級領(lǐng)導共同開(kāi)展先期處置;為上級現場(chǎng)指揮部提供指揮辦公場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)的應急隊伍提供后勤保障等。
。ǘ┥坪筇幹
1、安定事故(災難)后人民群眾生活,匯報村應急預案執行情況及后期處理計劃。
2、負責做好死傷者的善后處理和死者家屬撫恤工作。
3、協(xié)助上級政府和有關(guān)部門(mén)做好民政賑災工作。
4、迅速開(kāi)展災后恢復和重建工作。
5、開(kāi)展災情調查和評估工作。
五、應急保障
1、通信保障:村應急值班室與上級機關(guān)和有關(guān)部門(mén)、轄區內各企事業(yè)單位負責人、應急隊伍負責人應保持24小時(shí)通訊暢通。
2、醫療衛生:村衛生所要根據應急需要,組織實(shí)施醫療救治和各項預防工作。
3、物資儲備:儲備一定的應急物資,保證應急物資和場(chǎng)所的臨時(shí)征用和借用,保證應急救援隊伍的救援設備。
4、人員防護:指定緊急避難場(chǎng)所。
六、附件
專(zhuān)項應急預案。
安全生產(chǎn)應急預案12
為有效處置我鎮轄區內發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的可持續發(fā)展,依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監督管理有關(guān)規定,結合我鎮實(shí)際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產(chǎn)資源(除煤礦外)開(kāi)采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,適用本專(zhuān)項預案。
二、監管與預報
。ㄒ唬┍O管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產(chǎn)監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮安委會(huì ))監管,各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設生產(chǎn)安全事故預防報告員,形成鎮、企業(yè)二級監管網(wǎng)絡(luò )。鎮安委會(huì )應按上級下達的監管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監管任務(wù),及時(shí)準確上報監管報告。
。ǘ┍O管種類(lèi)
自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開(kāi)采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場(chǎng))、爆炸、坍塌等。
。ㄈ┍O管方式
鎮安委會(huì )對所轄區域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監管,對重大安全隱患實(shí)行跟蹤監管;各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預防報告員負責所在企業(yè)的日常監管工作,發(fā)現異常情況立即報告鎮安委會(huì )辦公室。
。ㄋ模┍O管結果處理和預報
鎮安委會(huì )要對有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對發(fā)展趨勢進(jìn)行預測,及時(shí)上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即做出反應,組織相關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間到達事故現場(chǎng)并實(shí)施搶險救災,維護社會(huì )安定。
。ㄒ唬⿷狈磻
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,鎮安委會(huì )應立即上報鎮政府、區安委會(huì )辦公室,并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內容和程序及時(shí)上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急指揮機構要設立接警電話(huà)。任何單位和個(gè)人發(fā)現有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí),都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場(chǎng),對災情、災害做出判斷并及時(shí)上報應急指揮機構。
。ǘ┓敲旱V山安全事故應急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后,鎮安委會(huì )立即啟動(dòng)應急預案。啟動(dòng)應急組織;組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場(chǎng)搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過(guò)程中,及時(shí)報告工作進(jìn)展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
。ㄒ唬⿷本仍,以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),不斷完善和強化搶險手段,科學(xué)、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
。ǘ┘辛α,突出重點(diǎn)。要根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)實(shí)況,在專(zhuān)家指導下采取切實(shí)可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進(jìn)入事故現場(chǎng)勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動(dòng)程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會(huì )辦公室等主管部門(mén)報告。報告內容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類(lèi)別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動(dòng)我鎮非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急預案,按照職責分工,迅速開(kāi)展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
。ㄒ唬┙M織機構
天門(mén)鎮安委會(huì )成立鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經(jīng)貿委辦公室,辦公室主任由經(jīng)貿委辦公室主任兼任。(指揮部電話(huà): )。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長(cháng)擔任,副總指揮由分管工業(yè)的副鎮長(cháng)、經(jīng)貿委主任、共同擔任,成員由經(jīng)貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
。1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調、組織管理;與上級主管部門(mén)緊急聯(lián)系,迅速組織趕赴事故現場(chǎng);會(huì )同有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導針對事故類(lèi)別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實(shí)施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進(jìn)行調查處理。
。2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場(chǎng),封閉現場(chǎng),維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車(chē)輛有序進(jìn)出;保障人員和財產(chǎn)安全,防止并處理事故現場(chǎng)出現的突發(fā)事件;
。3)鎮衛生院負責聯(lián)系、安排區急救中心和醫院,組織急救車(chē)輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場(chǎng)傷員搶救;隨時(shí)向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
。4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的'保障工作。
。5)鎮工會(huì )、鎮社事委負責會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬安撫工作。
。6)鎮供電所負責事故發(fā)生區域供電的應急處置。
。7)鎮礦山救護隊負責現場(chǎng)搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò )
鎮黨委辦公室: 鎮政府辦公室:
鎮安委會(huì )辦公室: 安監所辦公室:8314059
鎮衛生院
。ǘ┵Y金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源,要指定專(zhuān)門(mén)人員和機構負責管理,并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場(chǎng)安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業(yè);
3、對危險源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,一旦出現危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題,立即采取措施進(jìn)行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進(jìn)行1次應急預案演習。
。ǘ└愫檬鹿蕬本仍A案演練
鎮安委會(huì )要督促有關(guān)企業(yè),定期進(jìn)行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發(fā)現的問(wèn)題,重點(diǎn)從以下方面對事故應急預案進(jìn)行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應急救援預案由鎮安委會(huì )負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,存在的問(wèn)題或出現的新的情況,及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補充、完善,經(jīng)審定后報鎮政府備案。
。ǘ⿲υ趯(shí)施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄈ┤魏螁挝缓蛡(gè)人不得擅自向社會(huì )發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預報。
。ㄋ模⿷鳖A案根據事故的態(tài)勢和實(shí)施中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
。ㄎ澹┍绢A案由鎮安委會(huì )負責解釋。
。┍绢A案自發(fā)布之日起施行。
安全生產(chǎn)應急預案13
依據國家有關(guān)法律、法規及縣安委安全生產(chǎn)事故應急預案,結合我局實(shí)際情況,制定本預案。
一、指導思想
按照縣安委的要求,規范和強化我局對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應急工作管理,進(jìn)一步提高我局保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力,最大程度地預防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響,保障我局干部職工的的生命財產(chǎn)安全提供有力的保障。
二、組織機構
根據工作需要,成立瀘溪縣農業(yè)局突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急事件領(lǐng)導小組。
三、分類(lèi)與分級
本預案所稱(chēng)的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴重社會(huì )危害,危及本地區安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴重程度、傷亡人數、財產(chǎn)損失等因素,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預測與預警
農業(yè)局要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,完善預測預警機制,注意收集在本局可能會(huì )造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息,對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現、早報告、早處置。
1、建立農業(yè)局安全工作管理體系
以局辦公室牽頭,局屬各二級機構及鄉鎮農技站各做為一個(gè)安全責任區,分化多個(gè)安全責任區,每個(gè)負責人為責任區第一責任人。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會(huì )制度
一是召開(kāi)安全工作專(zhuān)題調度會(huì ),就安全生產(chǎn)工作的某一個(gè)專(zhuān)題,如防火工作、危險源排查工作等進(jìn)行工作調度;二是領(lǐng)導小組不定期就安全工作進(jìn)行總結和分析,對未來(lái)的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善安全生產(chǎn)工作檔案
安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個(gè)方面的內容。一是安全工作的組織機構和責任分工;二是各種規章制度和文件;三是對重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復查、上報的記錄;四是與二級機構簽訂的“安全生產(chǎn)責任狀”;五是安全工作會(huì )議的會(huì )議記錄和各種安全宣傳工作的活動(dòng)記錄。
4、建立地區安全檢查、督查工作機制
預防安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患,首先要以日常檢查為主。建立以安全責任區為單位的自查、互查和抽查的工作機制。責任區第一責任人負責本單位的安全檢查工作,定期對單位進(jìn)行安全檢查。領(lǐng)導小組還要定期組織各個(gè)責任區的.第一責任人進(jìn)行互查,不定期組織人員對某個(gè)責任區的單位進(jìn)行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高干部職工的安全意識是一項重點(diǎn)的工作。要加大對安全工作的宣傳力度,積極開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)和安全演練活動(dòng)。
6、制定信息上報制度
農業(yè)局要綜合分析可能引發(fā)的各類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預測預警信息并及時(shí)上報。加強值班和信息報送的有關(guān)規定,配備兼職值班人員和監測人員,加強應急值班和信息報告。
農業(yè)局在確認可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預警信息后,要根據制定的應急預案及時(shí)開(kāi)展部署,迅速通知各相關(guān)二級機構采取行動(dòng),防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
預測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),農業(yè)局應密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢,根據事件的發(fā)展狀況和嚴重程度,快速將動(dòng)態(tài)信息報告縣安委及相關(guān)單位。信息報告應及時(shí)、準確、規范。
五、處置與響應
1、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局要立即啟動(dòng)應急預案,在控制事態(tài),組織搶險救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向縣安委報告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話(huà)報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應急處置過(guò)程中也要及時(shí)續報有關(guān)情況。
2、突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,農業(yè)局迅速成立現場(chǎng)指揮部,主要領(lǐng)導要立即趕赴現場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮部應維護好事發(fā)地區治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴大。及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展情況,隨時(shí)向上級領(lǐng)導報告。同時(shí)結合現場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結束應急處置工作的命令后,按照規定,在指定時(shí)限內,就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應急工作宣告結束后,農業(yè)局要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作,恢復正常社會(huì )秩序。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用有關(guān)二級及個(gè)人的物資,要按照規定給予撫恤、補助或補償。
六、責任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻的二級機構和個(gè)人要給予表彰和獎勵;對未依照預案規定履行報告職責,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責任人要追究其相關(guān)責任。
安全生產(chǎn)應急預案14
一、總 則
。ㄒ唬┠康
為了及時(shí)、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,支持和保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.統一領(lǐng)導,分工協(xié)作。在市政府統一領(lǐng)導下,明確部門(mén)與供熱企業(yè)的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關(guān)法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發(fā)生的突發(fā)事件,具體包括:(1)供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務(wù)
市政管理部門(mén)負責擬定本區城市供熱系統突發(fā)事故應急預案,報市政府批準后組織實(shí)施;供熱企業(yè)負責制定本企業(yè)范圍內的供熱系統突發(fā)事故應急預案。
。ㄒ唬┲笓]小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長(cháng):市政管理局局長(cháng)
副組長(cháng):市政管理局分管領(lǐng)導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經(jīng)理、恒陽(yáng)熱電有限公司經(jīng)理、金泰熱力有限公司經(jīng)理、大眾熱力有限公司經(jīng)理、華暖熱力有限公司經(jīng)理、暖到家熱力有限公司經(jīng)理、晨旭熱力有限公司經(jīng)理、龍城熱力有限公司經(jīng)理、春宇供暖有限公司經(jīng)理、大源熱力有限公司經(jīng)理、鑫誠熱力有限公司經(jīng)理、正大熱力有限公司經(jīng)理、泓利熱力有限公司經(jīng)理、津源熱力有限公司經(jīng)理、華龍熱力有限公司經(jīng)理。
指揮小組下設辦公室。當發(fā)生城市供熱突發(fā)事故時(shí),指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務(wù)排序遞補。
指揮小組電話(huà):6161937
各供熱企業(yè)搶險電話(huà):
金安熱電有限公司6565015;恒陽(yáng)熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
。ǘ┲笓]小組主要職責
1.領(lǐng)導和協(xié)調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問(wèn)題,制定切實(shí)應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關(guān)科室和各供熱企業(yè)對事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援;
3.及時(shí)了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術(shù)研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關(guān)工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關(guān)重要事項。
。ㄈ┲笓]小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領(lǐng)導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯(lián)絡(luò )員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時(shí),負責指揮小組正副組長(cháng)、成員單位的聯(lián)絡(luò ),及時(shí)傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門(mén)的聯(lián)絡(luò )。
。ㄋ模┲笓]小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專(zhuān)家赴事故發(fā)生地協(xié)助供熱應急工作;指導事故發(fā)生地相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量對事故發(fā)生地進(jìn)行對口技術(shù)支援;負責核實(shí)上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)了解最新信息,保證指揮小組正副組長(cháng)及時(shí)參加市政府的有關(guān)會(huì )議;負責安排指揮小組辦公地點(diǎn)并通知指揮小組成員參加小組會(huì )議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡(jiǎn)報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。
3.各供熱企業(yè)根據國家、省有關(guān)法律、法規、規定和市政府、市政管理部門(mén)制定的搶險應急預案,結合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶(hù)開(kāi)展事故應急知識宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
。ㄒ唬、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
。ǘ、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
。ㄈ、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發(fā)事故報告和現場(chǎng)保護
。ㄒ唬┩话l(fā)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關(guān)規定,立即上報應急領(lǐng)導小組。應急領(lǐng)導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領(lǐng)導小組辦公室,情況緊急時(shí),可直接報副組長(cháng)或組長(cháng)。對可預見(jiàn)的影響供熱運行的事件,需提前20天以書(shū)面形式報應急領(lǐng)導小組辦公室。
。ǘ┦鹿蕡蟾姘ㄏ铝袃热荩
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數;
2、事故原因的初步判斷、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3、已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯(lián)絡(luò )方式。
。ㄈ┕峁芾磙k公室應立即趕赴現場(chǎng),搞好現場(chǎng)保護,維護好現場(chǎng)秩序。因排除險情、搶救傷員和財產(chǎn)等原因,確需移動(dòng)物品時(shí),需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場(chǎng)、保留痕跡和物證。
五、應急處置
。ㄒ唬┗緫。發(fā)生突發(fā)性重大事故時(shí),應本著(zhù)控制-報告-搶險的原則進(jìn)行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,并迅速向熱源單位、部門(mén)負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專(zhuān)業(yè)搶險隊立即趕往事故現場(chǎng),開(kāi)展應急救援工作。
。ǘ⿺U大應急。當事故發(fā)生為特別重大時(shí)或超出本級預案處置能力時(shí),應急領(lǐng)導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實(shí)施應急處置。
。ㄈ⿷苯Y束。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開(kāi),無(wú)事故發(fā)生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開(kāi)展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的`生產(chǎn)生活秩序;
。ǘ┦鹿拾l(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員對事故進(jìn)行調查,查明原因,落實(shí)責任,制定防范措施,并將調查報告應急領(lǐng)導小組。
。ㄈ⿷鳖I(lǐng)導小組辦公室應當對應急處置工作進(jìn)行總結,總結經(jīng)驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節,提出整改意見(jiàn)和措施。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄓ嵄U。應急領(lǐng)導小組成員應保持24小時(shí)通訊暢通,確保本預案啟動(dòng)時(shí)與有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò )。
。ǘ⿷标犖楸U。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業(yè)的專(zhuān)業(yè)搶險隊伍,按照事故性質(zhì)成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領(lǐng)導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人。
。ㄈ┪镔Y保障。供熱企業(yè)應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專(zhuān)業(yè)搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風(fēng)機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車(chē)輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時(shí)予以補充和更新。
八、附則
。ㄒ唬⿷毖菥。應急領(lǐng)導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業(yè)的應急預案進(jìn)行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業(yè)務(wù)技能情況;企業(yè)安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導小組搶險指揮能力、業(yè)務(wù)技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關(guān)情況。供熱企業(yè)每年都要針對各類(lèi)事故定期組織4支搶險隊進(jìn)行救援搶險演習。
。ǘ┙⒔∪踩熑沃。供熱單位要牢固樹(shù)立防大災的意識,加強對重點(diǎn)部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發(fā)電機組、管道、換熱站等方面發(fā)生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點(diǎn)部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會(huì )等各項制度,實(shí)行24小時(shí)值班,保持與應急領(lǐng)導小組辦公室的聯(lián)系,保證信息能夠及時(shí)上傳下達。
。ㄈ╊A案管理。應急領(lǐng)導小組應根據需要和演練情況,及時(shí)對《預案》進(jìn)行修訂和完善。
安全生產(chǎn)應急預案15
第一章 總則
第一條 編制目的
為了規范煉鋼廠(chǎng)生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系,增強應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,在事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)做出相應的應急響應,最大限度地減少事故所造成的影響和損失,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務(wù)院有關(guān)規定,以及集團公司相關(guān)制度和辦法制定本制度。
第二條 適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作,適用本制度。
第三條 職責
應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、區域管理負責制為主的原則。
第二章 編制
第四條 應急預案的編制應當符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規、規章和標準的規定;
。ǘ┙Y合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
。ㄈ┙Y合本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷苯M織和人員的職責分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序,并與其應急能力相適應;
。┯忻鞔_的應急保障措施,并能滿(mǎn)足本地區、本單位的應急工作要求;
。ㄆ撸╊A案基本要素齊全、完整,預案附件提供的信息準確;
。ò耍╊A案內容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第五條 應急預案編制人員
應急預案編制人員由安全科、技術(shù)質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動(dòng)科、辦公室、勞人科、工會(huì )、黨群等部門(mén)人員組成,必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家。各部門(mén)根據危險源及環(huán)境因素辨識結果、重大危險源及重要環(huán)境因素日常管理的重點(diǎn)組織編制廠(chǎng)級應急預案,對于涉及多個(gè)單位的廠(chǎng)級緊急情況,由主管部門(mén)(或其指定單位)負責編制。
第六條 應急預案的體系和內容
應急預案編制工作組應當根據有關(guān)法律、法規和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GBT 29639-20xx),結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),編制各級各類(lèi)應急預案,并按照"橫向到邊,縱向到底"的原則建立覆蓋全面、上下銜接的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類(lèi)事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內容:
a)建立應急機構并明確總指揮及各級人員職責和權限;
b)指明危險物性質(zhì)與危害;
c)可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因,事故預防及應急保障;
d)發(fā)生事故或緊急情況時(shí),預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關(guān)人員撤離的應急措施;如可能伴隨的后果,應考慮的相應緩解措施,以減少與控制其造成的環(huán)境影響;
e)應急設備、物資調撥;
f) 重要設備和文件的保護;
g) 應急聯(lián)絡(luò ),包括外部相關(guān)人員和組織的聯(lián)系電話(huà)及聯(lián)系方式、方法。
h)應急培訓及預案演練等主要內容。
。ǘ⿲(zhuān)項應急預案是針對具體的(存在的重大危險源)、特定事故類(lèi)型的緊急情況而制定的應急預案,說(shuō)明單一應急行動(dòng)的目的和范圍,通過(guò)危險源辨識,制定處置措施,程序內容具體詳細,是綜合應急預案的組成部分。應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
。ㄈ┈F場(chǎng)處置方案是針對具體的裝置、場(chǎng)所或設施、崗位所制定的應急處置措施,F場(chǎng)處置方案應具體、簡(jiǎn)單、針對性強,F場(chǎng)處置方案應根據風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會(huì ),熟練掌握,并通過(guò)應急演練,做到迅速反應、正確處置,F場(chǎng)處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點(diǎn)和注意事項等內容。
。ㄋ模⿷鳖A案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。
第三章 評審、發(fā)布、備案
第七條 應急預案的評審
。ㄒ唬⿷鳖A案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關(guān)職能部門(mén)或者需要有關(guān)部門(mén)配合的,應當征得有關(guān)部門(mén)同意。
。ǘ┮兹家妆锲、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、使用單位的應急救援預案,應當組織有關(guān)專(zhuān)家對本單位編制的應急預案進(jìn)行評審。評審應當形成書(shū)面紀要并附有專(zhuān)家名單。
。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
。ㄋ模┟磕旮鲉挝粚λ撠煹膽鳖A案進(jìn)行一次評審,對需要進(jìn)一步改正完善的應急預案予以修訂。當事故或緊急情況發(fā)生后,事故單位應負責對應急預案予以評審和修訂。
第八條 應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后,由本單位主要負責人簽署印發(fā)。
第九條 應急預案的備案
。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝(lèi)應急預案經(jīng)評審合格后由安全科負責匯總、備案。
。ǘ 各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應當按照規定將應急預案報送上級公司主管部門(mén)備案。
。ㄈ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:廠(chǎng)級綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案。
第四章 培訓、演練、修訂
第十條 應急預案的培訓
。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開(kāi)展應急預案的`宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能,確保能夠正確實(shí)施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內容包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條 應急預案的演練
。ㄒ唬┍締挝粦斀Y合安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專(zhuān)項應急預案演練,每半年至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
。ǘ⿲τ诳梢越M織演練的應急預案,在必要時(shí)由主管部門(mén)負責組織,各單位負責組織相應級別的應急預案的演練。應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進(jìn)行評估,撰寫(xiě)應急預案演練評估報告,分析存在的問(wèn)題,并對應急預案提出修訂意見(jiàn)。
。ㄈ┍3謶睖蕚、響應、評審修訂、培訓和演練等相關(guān)記錄。
第十二條 應急預案的修訂
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的,應急預案應當及時(shí)修訂:
。ㄒ唬┮蚣娌、重組、轉制等導致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;
。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規、規章和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷鳖A案管理部門(mén)要求修訂的。
。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報告應急預案的修訂情況,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第五章 附則
第十三條 各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第十四條 發(fā)生事故后,相關(guān)單位應當及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規定將事故信息及應急預案啟動(dòng)情況報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)。
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