突發(fā)公共衛生事件應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編為大家收集的突發(fā)公共衛生事件應急預案，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)公共衛生事件應急預案1
本制度所指突發(fā)公共衛生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛生事件發(fā)生，教師要根據事件嚴重程度及時(shí)做出恰當處理。
一、傳染病
�。ㄒ唬┌l(fā)生傳染病，對患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報告。報告的一般程度為班級教師向保健教師或安全主管人員匯報，保健教師或安全主管人員向園長(cháng)匯報，由園長(cháng)再向上級主管部門(mén)匯報。上一級主管部門(mén)包括：教育局、衛生局疾控中心、衛生監督所等。如遇重大責任事故應立即報告市、區衛生局和婦幼保健所，然后再書(shū)面上報；責任事故應立即報告；一般事故做到2天內報告。
�。ǘ⿲疾∮變核诎嗉壍钠渌變哼M(jìn)行檢疫、觀(guān)察，留觀(guān)期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。
�。ㄈ┌凑铡鞍l(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導下，保育員加強其所在班級的消毒工作，做好傳染病登記，復查復治工作，以及傳染病留驗觀(guān)察期過(guò)后的終末消毒，做好記錄。
�。ㄋ模┘訌姵繖z，認真做好傳染病針對性檢查，檢查具體內容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀(guān)察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀(guān)察要求》。
�。ㄎ澹┝粲^(guān)期滿(mǎn)后無(wú)新患者出現方可解除隔離；患者隔離期滿(mǎn)后須憑醫生證明方可回園或進(jìn)班。
�。┕ぷ魅藛T及幼兒家中發(fā)現傳染病人時(shí)應及時(shí)報告園領(lǐng)導，采取必要措施。
二、飲用水污染、食物中毒
�。ㄒ唬┝⒓磮蟾妫毫⒓赐Ｖ故称芳庸せ顒�(dòng)，并向教育行政主管部門(mén)及衛生行政部門(mén)報告。
�。ǘ┚戎尾∪耍旱谝粫r(shí)間組織人員將病人送至醫療機構搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫部護工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng)，如實(shí)向學(xué)生家長(cháng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認真做好學(xué)生家長(cháng)的.工作，爭取家長(cháng)的配合、諒解。
�。ㄈ┍Ｗo現場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
�。ㄋ模┡浜险{查：學(xué)校保健教師做好專(zhuān)項登記工作，包括：飲水污染情況、班級、人數；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區衛生監督所、區疾控中心等部門(mén)做好調查工作，在區衛生監督所等部門(mén)的指導下做好相關(guān)工作。
�。ㄎ澹┛刂剖聭B(tài)：落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
�。┥坪筇幚恚菏称沸l生工作領(lǐng)導小組成員積極投入相關(guān)調解工作，與保險公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。
突發(fā)公共衛生事件應急預案2
突發(fā)公共衛生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生，特制定本預案：
一、健全領(lǐng)導機構，明確各自職責
學(xué)校校長(cháng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人，學(xué)校成立以校長(cháng)徐玉蘭為組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組，副組長(cháng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
組長(cháng)徐玉蘭職責：負責召集領(lǐng)導小組會(huì )議，部署安排并領(lǐng)導協(xié)調處理落實(shí)本預案所有相關(guān)工作。負責指揮現場(chǎng)搶救、處置，向上級相關(guān)部門(mén)匯報、報警，接待上級來(lái)人及應對新聞媒體。
副組長(cháng)孟菊根職責：分工負責協(xié)調相關(guān)部門(mén)落實(shí)學(xué)校安全應急預案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現場(chǎng)搶救、處置、報警，負責處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
組員職責：具體負責學(xué)校各年級、各部門(mén)突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
周瑞：協(xié)助做好在醫院接受治療師生的服務(wù)工作。
余金輝：負責安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(cháng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現場(chǎng)秩序。
龔秋月：協(xié)助組織現場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。
沈利君：負責聯(lián)系搶救車(chē)輛、器具，安排運送患病師生到醫院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
二、學(xué)校建立傳染病疫情報告的監測網(wǎng)絡(luò )，指定專(zhuān)門(mén)的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)校疫情報告人）。
學(xué)校疫情報告人為董銅鈴。疫情報告人必須有強烈的責任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識。
學(xué)校傳染病疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )的.組成：校領(lǐng)導、疫情報告人、班主任組成的疫情監測報告網(wǎng)絡(luò )。
學(xué)校疫情報告人職責：
1、在校長(cháng)的領(lǐng)導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告工作；
2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件監測、發(fā)現及報告相關(guān)工作制度及工作流程；
3、每天對全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；
4、負責指導全校學(xué)生的晨檢工作。
三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴重影響師生健康的事件的情形：
�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏�，屬于重大傳染病疫情：
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染��；
5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
6、可能造成嚴重影響師生健康和學(xué)校穩定的傳染病疫情，以及上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的疫情。
�。ǘ�、重大食物中毒是指中毒人數超過(guò)30人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
�。ㄈ�、其他嚴重影響師生健康的事件包括：
1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
3、醫源性感染暴發(fā)；
4、藥品引起的群體性反應或死亡事件；
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件；
6、嚴重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；
7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；
8、上級衛生行政部門(mén)臨時(shí)規定的其他重大公共衛生事件。
四、學(xué)校傳染病疫情監測、報告的內容、程序及時(shí)限
學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校傳染病疫情常規監測
學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行，由班主任對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結果登記專(zhuān)用登記冊上，以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。
�。�、報告內容及時(shí)限
�。ǎ保┰谕话嗉�，１天內有2例或者連續2天內有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現者應立即報告學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ玻┊敯l(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
�。ǎ常﹤�(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。�、報告方式
當出現符合本工作方案規定的報告情況時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當以網(wǎng)絡(luò )向教委報告，同時(shí)向保健站報告。
五、監測與報告
1、各部門(mén)要建立和完善突發(fā)事件監測與預警系統，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
2、發(fā)現疫情要立即報告給校長(cháng)，任何部門(mén)和個(gè)人都不得瞞報、緩報、漏報突發(fā)事件。對違反規定的部門(mén)和個(gè)人，要嚴格疫情報告責任追究制度，依法查處，追究責任。
3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”。對傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴格的隔離，并立即與醫療部門(mén)聯(lián)系到指定醫院治療。要加強對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴散。
4、疫情報告流程：班主任→保健教師→校長(cháng)→衛生防病中心。
六、學(xué)校全面負責全校突發(fā)事件的應急處理工作。
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件的預防工作
1、各職能部門(mén)都要高度重視衛生工作，強化衛生管理，明確責任，完善各項制度，防止各類(lèi)傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
2、加強宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報、櫥窗等校內各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛生事件應急條例》以及預防和控制傳染病知識和健康知識，培養師生良好的健康意識和衛生習慣，提高自我防護能力。
3、認真做好室內外的環(huán)境衛生。
4、加強醫務(wù)室建設，積極發(fā)揮校醫室的功能作用。
5、總務(wù)處要加強食堂衛生管理，對食堂工作人員嚴格要求，規范操作，加強餐具的消毒工作，加強飲用水的衛生管理。
6、相應部門(mén)要按照突發(fā)事件應急預案要求，做好應急設施、藥品和醫療器械等物質(zhì)儲備。
�。ǘ�、指揮與組織
1、突發(fā)事件發(fā)生后，應急預案的啟動(dòng)立即報教委批準。應急預案啟動(dòng)前，學(xué)校根據突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應急處理準備，并采取必要的應急措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級政府的統一指揮，認真做好我校的應急處理工作，積極支持、配合其他部門(mén)和單位的應急處理工作。
七、責任追究
任何部門(mén)和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的規定，依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》追究其法律責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案3
一、目的
為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮的突發(fā)公共衛生事件，有效應對并及時(shí)控制突發(fā)公共衛生事件造成的人民健康危害，做好醫療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會(huì )安全和社會(huì )穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規、規章，特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于我鄉范圍內發(fā)生的所有公共衛生突發(fā)事件的預防和控制工作。
三、基本原則
�。ㄒ唬╊A防為主
加強對突發(fā)公共衛生事件的監測和防范，及時(shí)發(fā)現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
�。ǘ┛焖俜磻�
及時(shí)發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時(shí)間內啟動(dòng)預警機制。
�。ㄈ┓诸�(lèi)指導
根據突發(fā)公共衛生事件的類(lèi)型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理，以求達到最佳效果。
�。ㄋ模┘皶r(shí)處理
在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，對受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。
衛生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家委員會(huì )提出的建議進(jìn)行分析、判斷，決定是否啟動(dòng)預警機制，并由鎮政府批準。
突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發(fā)公共衛生事件應急預案啟動(dòng)后，各有關(guān)部門(mén)及人員必須按照應急預案規定的職責分工進(jìn)入應急狀態(tài)。
�。ㄈ┲笓]機構職責
1）、貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、區關(guān)于突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統一指揮和協(xié)調全鎮突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作。
2）、核實(shí)各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門(mén)（單位），配合各村、社區開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件預防和控制工作。
3）、對各村、社區、各有關(guān)部門(mén)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作進(jìn)行指導、檢查和督促。
4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。
我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛生事件的各項技術(shù)方案，及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài)；負責組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組
成的專(zhuān)家咨詢(xún)組；組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動(dòng)隊伍和醫療急救隊伍，落實(shí)對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作；對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置，提出突發(fā)公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實(shí)；開(kāi)展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關(guān)部門(mén)、各村、社區協(xié)同開(kāi)展應急處置，確保在鎮政府的統一指揮下，使衛生防病和醫學(xué)救護工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí)，提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。
四衛生專(zhuān)業(yè)應急處置
1、各村
根據衛生院安排，協(xié)調本轄區內各有關(guān)部門(mén)、醫療機構，落實(shí)各項防病措施并開(kāi)展督查，掌握本轄區的疫情動(dòng)態(tài)，向衛生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準備；指導開(kāi)展環(huán)境消毒和個(gè)人防護；協(xié)助上級單位落實(shí)預防和控制措施，做好現場(chǎng)處理工作；依托社區開(kāi)展居民健康教育。
2、確定監測點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、報告疫情動(dòng)態(tài)，提出防治對策；指導開(kāi)展流行病學(xué)調查，負責突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理，指導各村（社區）做好疫點(diǎn)處理工作；對各村（社區）和各村衛生所、個(gè)體診所人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、指導和督查工作。
督促落實(shí)轄區內監測點(diǎn)和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛生公共事件監測工作，及時(shí)上報監測信息；做好病人流行病學(xué)個(gè)案調查、樣品采集工作，及時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理工作。
3、各類(lèi)醫療機構
建立由主要領(lǐng)導直接負責的突發(fā)衛生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實(shí)到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作，重視醫務(wù)人員的自身防護，防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時(shí)隔離措施，預防疾病傳播。
4、衛生監督
重點(diǎn)開(kāi)展對醫療機構、公共場(chǎng)所等單位的突發(fā)公共衛生事件報告、預防控制措施落實(shí)情況的監督檢查。
五、突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫
我院組建由衛生管理、、臨床醫學(xué)、衛生監督等方面的專(zhuān)家組成的突發(fā)公共衛生事件專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、食物中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、職業(yè)中毒專(zhuān)業(yè)委員會(huì )，各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員名單由衛生院決定，專(zhuān)家庫日常管理工作由衛生院負責。
突發(fā)事件發(fā)生后，衛生院組織相應專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型及危害程度分級，向區突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導機構指揮中心提出是否啟動(dòng)預警機制，或啟動(dòng)何級預警機制的建議。
六、應急機動(dòng)隊
衛生部門(mén)要組建規模適度、人才配比合理、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊，人員由臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專(zhuān)家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由衛生院突發(fā)公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。
題及時(shí)進(jìn)行預警。
七、突發(fā)公共衛生事件報告
�。ㄒ唬﹫蟾鎯热�
1、初次報告。第
一、必須報告信息：事件名稱(chēng)、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第
二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。
2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、總結報告。突發(fā)公共衛生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類(lèi)似事件的防范和處置建議。
�。ǘ﹫蟾嬖瓌t
初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。
�。ㄈ﹫蟾鏁r(shí)限
有下列情形之一的，各衛生所、個(gè)體診所和有關(guān)單位應當在2小時(shí)內向衛生院、縣衛生局報告；
1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；
2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；
3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。
4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
�。ㄋ模﹫蟾娣绞�
凡執行職務(wù)的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個(gè)體開(kāi)業(yè)醫生和基層監測點(diǎn)的報告人均為責任報告人，除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進(jìn)行報告外，對發(fā)現的各種公共衛生異�，F象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。
第五部分
應急處理方案
一、應急處理要求
由鎮政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮各有關(guān)部門(mén)共同實(shí)施，并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動(dòng)隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫學(xué)、衛生監督、實(shí)驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛生事件應急機動(dòng)隊應在臨時(shí)現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下承擔現場(chǎng)處理工作任務(wù)。包括現場(chǎng)流行病學(xué)調查、現場(chǎng)污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。
二、控制措施
�。ㄒ唬┮话阈钥刂拼胧�
1、現場(chǎng)處置工作程序
�。�1）通過(guò)流行病學(xué)調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類(lèi)，確定疫區和目標人群；
�。�2）根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定；開(kāi)展健康教育和社會(huì )動(dòng)員，群防群治盡可能減少危害；
�。�3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的'需求做出評估和調用；
�。�4）經(jīng)過(guò)事件緊急處理，疫情消除后，進(jìn)行后續監測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛生事件的情況核實(shí)；現場(chǎng)流行病學(xué)調查、分析原因，實(shí)驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀(guān)察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。
2、醫療救護工作程序
第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。
第二、對現場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價(jià)，包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數及種類(lèi)；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源；急需解決的醫療救護問(wèn)題。
第三、指揮、調遣現場(chǎng)及轄區內各醫療救護力量。
第四、向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。
第五、在現場(chǎng)醫療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類(lèi)，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。
第六、現場(chǎng)醫療救護過(guò)程中，本著(zhù)先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫(xiě)傷員情況單，并置于傷員衣袋內。
3、傷病員運送工作程序
傷病員經(jīng)現場(chǎng)檢傷分類(lèi)、處置后，要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下：
�。�1）接受傷病員的醫療機構，由臨時(shí)現場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定。
�。�2）傷病員現場(chǎng)經(jīng)治的醫療文書(shū)要一式二份，及時(shí)向臨時(shí)現場(chǎng)指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫療機構提交。
�。�3）臨時(shí)現場(chǎng)指揮部指定的醫療機構必須無(wú)條件收治分流傷病員。
�。�4）運送傷病員途中需要監護的，由現場(chǎng)醫療救護指揮部派醫療人員護送。
�。�5）傷病員運送至醫療機構后，由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專(zhuān)門(mén)的搶救小組,負責傷病員救治工作。
4、消毒處置
�。�1）根據現場(chǎng)情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
�。�2）保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。
�。�3）實(shí)施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5、現場(chǎng)情況報告程序
由現場(chǎng)最高指揮者負責向上級報告現場(chǎng)情況。
6、新聞宣傳與信息發(fā)布
按上級有關(guān)指示，統一口徑，指定專(zhuān)人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權不得對外公布相關(guān)信息。
突發(fā)公共衛生事件應急預案4
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害，指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作，維護社會(huì )穩定，保障公眾健康與生命安全，根據相關(guān)法律、法規的規定，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
�。ㄒ唬╊A防為主，常備不懈
要堅持預防為主的方針，應當依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí)，設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作，確保有效開(kāi)展工作。
�。ǘ┙y一指揮，機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組，由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng)，社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng)，其他各單位負責人為成員。
�。ㄈ┓旨壺撠�，責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則，實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人，在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下，根據職責分工，按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認真組織實(shí)施應急處置措施。
�。ㄋ模┛茖W(xué)防治，依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì )：依據國家法律法規，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控，預測分析，及時(shí)準確地發(fā)出預警；設立專(zhuān)項資金和監測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作；督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調派車(chē)輛，認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統一部署下，實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng)；負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作；協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛生院的溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作；加強農藥管理，指導和加強廣大農民的`衛生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應急預案，并在社區應急辦統一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1.在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心；并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2.任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患，有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
�。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹�、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護，預防交叉感染。
�。ㄈ┟鞔_中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對可疑食品進(jìn)行封存。
�。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導，組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉運工作。
�。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒，以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
�。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會(huì )恐慌情緒。
�。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息，及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
突發(fā)公共衛生事件應急預案5
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）的危害，在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理，維護國家和社會(huì )的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定，結合南開(kāi)區實(shí)際，制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛生事件：
�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染��；
6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情；
8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
�。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
5、醫源性感染暴發(fā)；
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
8、群體性不明原因疾��；
9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
�。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
�。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下，衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
�。ㄎ澹┛焖儆行�、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，要不失時(shí)機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。
�。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法�？茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
�。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
�。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
�。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
�。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
�。ㄊ唬┬l生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；
4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作，開(kāi)展健康教育工作；
5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
�。ㄊ┓啦C構（含結防所）
1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警；
2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
3、負責核實(shí)疫情，提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情；
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；
5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓；
8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作；
9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施；
10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
�。ㄊ┬l生局衛生監督所
1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作；
2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況；
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況；
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒；
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況；
8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；
9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作；
10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
�。ㄊ模└骷壐黝�(lèi)醫療機構
1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
2、負責病人的診斷、治療和管理工作；
3、負責病房消毒、隔離工作；
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理；
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；
7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護；
8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作；
9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作；
10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
�。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療；
3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí)；
4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
�。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組；承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún)；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)和終止預案的建議；
2、醫療救護技術(shù)指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
�。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
�。�1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng)，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時(shí)報告。
�。�2）提出防治措施、進(jìn)行應急處理；協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2、日常工作
�。�1）對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范；突出突發(fā)事件的預警功能。
�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
�。�3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓；進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
�。�4）組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
�。ㄊ耍└骷壐黝�(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
�。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息，應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
�。ǘ唬┬l生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
�。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí)，主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
�。ǘ┤魏螁挝缓蛡�(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級（執行市級分級標準）
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
�。ǘ模┧{色預警：
1、發(fā)生腺鼠疫，一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例；
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；
3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；
4、一次食物中毒人數30～100人，無(wú)死亡病例報告；
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；
6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
�。ǘ澹S色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣）；
3、1周內在一個(gè)區（縣）內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；
4、在一個(gè)區（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾��；
5、一次食物中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的；
6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
�。ǘ┏壬A警
1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個(gè)及以上區（縣），在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上；
3、霍亂在一個(gè)區（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病50例及以上；
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區（縣），1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡；
7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
�。ǘ撸┘t色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個(gè)及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3、群體性不明原因疾病，涉及多個(gè)省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；
6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的.其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí)，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí)，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作，并按照有關(guān)規定，向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛生事件時(shí)，立即報告市衛生局和市政府，并進(jìn)行應急處置。
�。ǘ耍﹩�(dòng)預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí)，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí)，衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要，設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
�。ǘ牛⿷贝胧�
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，落實(shí)各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng)，開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后，盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實(shí)驗室，必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，區政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區；經(jīng)市政府決定，可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察，易感人群應急接種，疫點(diǎn)消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動(dòng)；停工、停業(yè)、停課；臨時(shí)征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí)，請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組，參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì)，開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
�。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議，市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
�。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1、區衛生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3、常規監測。加強實(shí)驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括：法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。
4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
�。ㄈ┪镔Y保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
�。ㄈ┙�(jīng)費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金，并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持，必要時(shí)，可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
�。ㄈ模┤藛T保障
1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時(shí)參與應急處置工作；
2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，市級指定的應急醫療救治單位。
�。ㄈ澹┬麄鹘逃�
衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責
一、環(huán)保局
根據突發(fā)事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環(huán)衛局
根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛，及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
三、公安南開(kāi)分局
協(xié)助有關(guān)部門(mén)，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí)，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所，做好安全保障工作。
四、愛(ài)衛會(huì )
大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環(huán)境衛生水平；重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài)；嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。
六、工商南開(kāi)分局
加強市場(chǎng)巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為；及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí)，專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門(mén)，并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí)，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度，及時(shí)溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時(shí)足額劃撥。加強監督，確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。
九、交警南開(kāi)支隊
做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。
十一、經(jīng)貿委
全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應，做好市場(chǎng)監控；督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí)；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協(xié)）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。
十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局
按照有關(guān)規定，協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。
十五、武裝部
協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng)；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時(shí)處理突發(fā)事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、
十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）
負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組，開(kāi)展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作；督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí)；及時(shí)受理業(yè)主投訴。
十八、物價(jià)局
有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格，依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價(jià)格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理；督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十、質(zhì)量技術(shù)監督局
認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。
二十一、消防南開(kāi)支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí)；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門(mén)
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)（經(jīng)貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況，發(fā)現問(wèn)題幫助整改；及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
二十六、衛生局
組織協(xié)調衛生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生；負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查，提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議；負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察，指導并實(shí)施消毒和隔離工作；醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開(kāi)展健康教育工作，組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統內部防控工作到位。
突發(fā)公共衛生事件應急預案6
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》，將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，結合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng)，主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng)，預防監測站設在校政務(wù)處（值班室）。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構，發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告，同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容：
1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同，采取相應措施。
三級預警：
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報，進(jìn)行必要的防護知識的宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁，進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警：
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén)，走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區，對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班，安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài)，相關(guān)物資、設施到位。
一級預警：
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離，給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品，實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離，部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒，對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的.后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案，開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”)：組長(cháng)由校長(cháng)擔任，副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任，成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
領(lǐng)導小組下設：
1、綜合協(xié)調辦公室：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責對內對外的協(xié)調、聯(lián)絡(luò )工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調工作。指揮協(xié)調各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統一宣傳報道工作。
2、應急分隊：由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監控，以及有關(guān)應急工作。
3、學(xué)生工作組：由政務(wù)處、教務(wù)處等組成。負責各年級的聯(lián)絡(luò )工作，做好學(xué)生的安全穩定工作。
4、后勤保障組：由總務(wù)處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。
5、教學(xué)保障組：教務(wù)處組成。負責調整教學(xué)計劃，組織應急時(shí)期的教學(xué)工作，維護教學(xué)秩序。
6、信息情報組：由政務(wù)處、教務(wù)處組成。負責監測信息的收集、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。
7、安全保衛組：由政務(wù)處（含體育組）和當時(shí)值班人員組成
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結合自身實(shí)際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案7
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實(shí)際情況，制定本預案。
一、工作目標：
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng)：周光岑
副組長(cháng)：黃平、劉英
組員：辦公室、德育處、體衛處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門(mén)負責人，醫務(wù)室校醫
�。ǘ⿲W(xué)校職責
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生，應及時(shí)督促其到醫院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的分級
�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛生事件（Ｉ級）紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
�。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛生事件（II級）橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學(xué)校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
�。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛生事件（III級）黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數超過(guò)100人，或出現死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行，疫情局限在市域內的學(xué)校，發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的'因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在1049人，或死亡4人以下。
7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在1049人，或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。
�。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛生事件（IV級）藍色
1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數3099人，無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。
3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無(wú)死亡病例。
4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會(huì )關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
突發(fā)公共衛生事件應急預案8
為科學(xué)規范、高效有序的開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛生事件應急預案》等法律法規以及我縣對高速公路車(chē)禍的救援工作方案，特制訂本預案。
一、總則
�。ㄒ唬╊A案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災、火災，特大車(chē)禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
�。ǘ┍绢A案在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮，無(wú)條件服從上級主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
�。ㄈ┩话l(fā)事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
�。ㄋ模└麽t療衛生單位設立對突發(fā)事件專(zhuān)項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發(fā)事件流行病學(xué)調查，衛生防護等有關(guān)物資、設備、設施的儲備與完善。1
�。ㄎ澹┮罁䥽艺�，對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
�。ㄒ唬┪以和话l(fā)事件應急醫療救治領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)（主持工作）副組長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
王平縣中醫醫院副院長(cháng)
馬永菊縣中醫院院辦公室主任
蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
職責：
1、全面領(lǐng)導本縣突發(fā)事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實(shí)和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。
4、報請上級主管部門(mén)和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在院辦公室，馬永菊同志任辦公室主任。
成員：劉龍芬、毛竹玉、韋時(shí)文、陳久蕓、楊發(fā)文、林順達、顧亨、羅小海
職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時(shí)向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應急各成員單位和各醫療機構聯(lián)系；及時(shí)向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實(shí)指揮小組交辦的`其它工作。
�。ǘ┕ぷ鹘M織
1、醫療救治小組及醫療救護隊
�。�1）醫療救治小組
組長(cháng)：縣中醫醫院院長(cháng)
副組長(cháng)：縣中醫醫院分管副院長(cháng)擔任
成員：縣中醫醫院抽調業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成
職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現場(chǎng)醫療救護分隊，接受領(lǐng)導小組的派遣；負責本院內的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實(shí)指揮小組交辦的其它工作。
�。�2）現場(chǎng)醫療救護隊
隊長(cháng)：湯忠澤縣中醫醫院副院長(cháng)
副隊長(cháng)：蔣道義縣中醫醫院急診科主任
楊茂春縣中醫醫院急診科副主任
成員：楊華縣中醫醫院醫務(wù)科主任
馬永菊縣中醫醫院辦公室主任
鄭均縣中醫醫院外科主任
陳建陽(yáng)縣中醫醫院骨科主任
楊發(fā)文縣中醫醫院內科主任
張良榮縣中醫醫院護理部主任
劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅樂(lè )縣中醫醫院司機
柳青縣中醫醫院司機
2、疾病控制組：
組長(cháng)：王康縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng)：韋時(shí)文縣中醫醫院控感科主任
涂志城縣中醫醫院保育科主任
成員：各科室護士長(cháng)
職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點(diǎn)消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關(guān)人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、后勤供應組：
組長(cháng)：王平縣中醫醫院副院長(cháng)
副組長(cháng)：劉賢君縣中醫醫院藥劑科主任
羅小�？h中醫醫院總務(wù)科負責人
成員：后勤科室所有人員
職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車(chē)輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
三、預案啟動(dòng)
突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件領(lǐng)導小組接上級相關(guān)部門(mén)指示，明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應迅速派出救護車(chē)趕赴現場(chǎng)，同時(shí)報告本院，醫療單位要及時(shí)報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時(shí)，如發(fā)現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動(dòng)后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務(wù)。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專(zhuān)人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時(shí)向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發(fā)公共衛生應急條例》規定，在2小時(shí)內向衛生行政主管部門(mén)報告。
�、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；
�、诎l(fā)生或者發(fā)現不同原因的群體性疾病的；
�、郯l(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；
�、馨l(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發(fā)時(shí)，實(shí)行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發(fā)事件報告電話(huà)：。
突發(fā)公共衛生事件應急預案9
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩定社會(huì )秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神，結合我校實(shí)際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng)： 劉長(cháng)真
成員：全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調動(dòng)一切積極因素，做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí)，學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí)，則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：
1、加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實(shí)各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在，重點(diǎn)防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調班，否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼，所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后，在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng)，校長(cháng)必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導，然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址；通報人的.姓名和電話(huà)號碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng)：當天值班的領(lǐng)導干部
成員：組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí)，叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng)，校長(cháng)接到報警后，馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)，德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后，馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前，校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后，組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車(chē)參與救治（教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導）。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址，請家長(cháng)到醫院，工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程，用分隔調查形式，不誘導；并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖，并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng)： 賈傳海
副組長(cháng)： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后，辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告，報告內容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導；如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意，由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng)：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作，根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定，總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開(kāi)河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》�！秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份，不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定，在事故處理過(guò)程中，受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng)：劉長(cháng)真
成員：工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導，事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題，制定防范措施。
突發(fā)公共衛生事件應急預案10
為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應對可能發(fā)生的公共衛生突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關(guān)法規，結合我校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作目標
減少傷亡，控制蔓延與發(fā)展，最大限度地減輕事件所造成的損失。
二、組織機構
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
三、應急措施
1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現的公共衛生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息，辦公室定時(shí)向市教育局報告本校公共衛生突發(fā)事件情況。
2、避免人群聚集和流動(dòng)。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐等活動(dòng)作相應調整，也不安排外出參加大型教研活動(dòng)。嚴格學(xué)校門(mén)衛管理制度，加強對學(xué)校人員出入管理，加強對校內各種流動(dòng)人員的管理，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園，暫停各類(lèi)培訓活動(dòng)。
3、加強醫學(xué)觀(guān)察，醫務(wù)室嚴密注意公共衛生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥，及時(shí)報告和采取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作，指導消毒和清潔衛生工作。
4、加強校園環(huán)境的清潔及消毒工作，對學(xué)生宿舍、食堂、圖書(shū)館、實(shí)驗室、廁所等人群聚集的場(chǎng)所按照相關(guān)要求，安排專(zhuān)人負責定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。
5、調整教學(xué)方式，根據市教育局的要求，堅守崗位，根據不同要求采用不同的教學(xué)方式。
6、加強宣傳工作與輿論引導，尊重和滿(mǎn)足師生的知情要求，學(xué)校將主動(dòng)、及時(shí)、準確地發(fā)布國家有關(guān)部門(mén)及學(xué)校的事件信息，使學(xué)校信息公開(kāi)、透明，對學(xué)生和教職工進(jìn)行正確引導，穩定師生的情緒、心態(tài)，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
四、具體應急反應
學(xué)校根據所在地衛生部門(mén)的'公共衛生突發(fā)事件預警級別，，做出相應的應急反應。
1、公共衛生突發(fā)事件預警的反應
學(xué)校啟動(dòng)預防公共衛生突發(fā)事件值班制度，指導、督促學(xué)校各處室、各班做好應急準備。按照當地政府及上級教育行政部門(mén)的統一部署，開(kāi)展學(xué)校公共衛生突發(fā)事件防治工作，啟動(dòng)相關(guān)公共衛生突發(fā)事件應急措施。大力開(kāi)展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。
2、公共衛生突發(fā)事件C級警情的響應
在預警的基礎上，學(xué)校立即實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應急狀態(tài)，督促各處室、各班落實(shí)各項公共衛生突發(fā)事件防治措施，按照當地政府及上級教育行政部門(mén)的統一部署，啟動(dòng)應急工作預案，開(kāi)展學(xué)校公共衛生突發(fā)事件防治工作，落實(shí)各項公共衛生突發(fā)事件防治應急措施。
3、公共衛生突發(fā)事件B警情的響應
公共衛生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后，在C級響應的基礎上，學(xué)校立即啟動(dòng)應急預案，取消一切校內外大型群體性活動(dòng)，對學(xué)校實(shí)行封閉式管理。
4、公共衛生突發(fā)事件A級警情的響應
公共衛生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后，在B級響應的基礎上，學(xué)校根據公共衛生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢，經(jīng)市人民政府批準，對學(xué)校的教育進(jìn)行調整，采取停課放假和調整教育方式等緊急措施。
本預案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生公共衛生事件時(shí)啟動(dòng)本預案。
突發(fā)公共衛生事件應急預案11
一、應急機制：
突發(fā)公共衛生事件應急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的
相互作用與關(guān)系。
二、我國應急機制建設的現狀
1、建國初期：
我國在“預防為主”的衛生方針指導下，政府把醫療衛生工作的重點(diǎn)放在預防與消除傳染病上，建立起一個(gè)比較完善的以縣、鄉、村三級預防保健網(wǎng)為核心的公共衛生體系，它就是突發(fā)公共衛生事件應急機制的雛形。
2、目前現狀
國際：
特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛生組織與其她國際組織更加快與加強了應急機制的體系建設。
國內：
◆經(jīng)過(guò)近幾十年的建設、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛生體系；
◆擁有一批疾病預防控制、衛生監督、醫療救治的衛生應急專(zhuān)業(yè)機構與技術(shù)隊伍；
◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點(diǎn)的突發(fā)公共衛生事件應急機制。
3、還存在的問(wèn)題：
SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛生事件應急機制不健全。
◆表現：衛生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應急能力不強。
◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時(shí)間加強公共衛生體系建設。
三、我國應急機制建設
1、指揮決策機制
它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎上，用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實(shí)施的過(guò)程。
◆構成：政府領(lǐng)導機構、應急指揮機構、辦事機構、工作機構、專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )；
◆運行程序：監測預警→信息收集→擬定方案→指揮調度→調整評估；
2、組織協(xié)調機制
◆構成：中央與地方的組織協(xié)調、政府部門(mén)間的組織協(xié)調、衛生部門(mén)內的`組織協(xié)調；
◆運行：部門(mén)間聯(lián)防聯(lián)控、區域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、
與港澳臺地區的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；
◆工作內容：信息報告與通報、措施執行
3、監測預測預警機制
◆它就是一個(gè)連續的過(guò)程，就是指將監測收集到的信息整理、分析作出預測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預警信號，以及時(shí)采取應對措施預防與控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展蔓延。
◆預警級別：根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。
紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）
4、應急響應機制
◆即就是響應主體對事件作出的反應；
◆應急響應就是一項實(shí)踐性很強的工作，經(jīng)過(guò)不斷的探索與研究，我國的應急響應處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統一指揮、協(xié)調有序、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速高效”的應急響應機制。
◆響應分級：
突發(fā)公共衛生事件應急預案12
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學(xué)校教學(xué)秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》以及有關(guān)法律法規和文件，結合我校實(shí)際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應急預案。
一、提高認識，加強領(lǐng)導。
學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會(huì )穩定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應充分認識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預防控制機構督促和檢查，認真落實(shí)責任制。
二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
通過(guò)健康教育課、墻報、專(zhuān)題知識講座、給家長(cháng)一封信等途徑對全校師生、家長(cháng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢：晨檢應在學(xué)校疫情報告員的指導下進(jìn)行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對病人的早發(fā)現、早報告，并做好相應的表格填寫(xiě)。
�。�、因病缺勤：班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現。
四、學(xué)校要建立傳染病疫情報告管理制度，實(shí)行責任制。
本著(zhù)“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專(zhuān)人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負責具體傳染病報告工作，并由校長(cháng)主管，確保傳染病報告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導的傳染病疫情發(fā)現、信息登記與報告制度。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛生事件后，事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告，學(xué)校領(lǐng)導、及有關(guān)責任人必須30分鐘內趕到事件現場(chǎng)，并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關(guān)信息以電話(huà)方式向屬地衛生、教育行政部門(mén)報告，40分鐘內上傳書(shū)面報告。
五、學(xué)校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現符合本工作規范規定的報告情況時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時(shí)，向屬地教育行政部門(mén)報告。
2、報告內容及時(shí)限
信息報告主要內容包括：事件名稱(chēng)、事件類(lèi)別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
�。ǎ保┰谕话嗉�，１天內有３例或者連續３天內有多個(gè)學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ玻┊攲W(xué)校發(fā)現傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。
�。ǎ常﹤�(gè)別學(xué)生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
�。ǎ矗⿲W(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛生事件時(shí)，學(xué)校疫情報告人應當在２４小時(shí)內報出相關(guān)信息。
六、成立應急處置工作領(lǐng)導小組及工作職責。
組 長(cháng)：（校長(cháng)，第一責任人）
職責：對事件做出初步判斷，組織召開(kāi)相關(guān)會(huì )議，落實(shí)應急工作的.部署，配合上級部門(mén)做好調查和處理工作。
副組長(cháng)：
職責：協(xié)助組長(cháng)做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門(mén)工作落實(shí)情況。
成 員：
七、應急保障
學(xué)校要通過(guò)堅持預防為主，平戰結合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設施設備；積極改善學(xué)校衛生基礎設施和條件；確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施
未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案13
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件，結合本校實(shí)際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的.預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)傳染病的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監測和報告
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮醫院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
突發(fā)公共衛生事件應急預案14
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)安全事件的處置能力和水平，指導和規范各類(lèi)突發(fā)安全事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合學(xué)校實(shí)際，特制定學(xué)校突發(fā)安全事件應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識和自我防護能力。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、工作原則
1.預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在鎮政府的統一領(lǐng)導下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3.快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時(shí)準確處置。
三、組織管理
1.根據縣政府和教育主管部門(mén)的突發(fā)安全事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)安全事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的體檢制度，及時(shí)掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)安全事件早期表現的師生，做到早發(fā)現、早報告、早處置。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善辦學(xué)條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7.及時(shí)向疾病預防控制部門(mén)和教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預防
�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。ǘ┣袑�(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
�。ㄈ┎扇∮行Т胧�，強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，重點(diǎn)搞好教室和宿舍的環(huán)境衛生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合新冠肺炎的預防，通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營(yíng)養，增強體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的`監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度，指定專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
�。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí)，醫務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門(mén)應立即向本校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。
六、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi)，結合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
�。ㄒ唬﹤魅静�
1.一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級應急響應。
�、賳�(dòng)報告和零報告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強系統內的疫情通報。
�、趯W(xué)校做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備，落實(shí)各項防治措施。
�、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序，但對集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
�、軅魅静×餍袝r(shí)加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
�、輫栏駡绦谐鋈胄ｉT(mén)管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的.學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�、匍_(kāi)展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語(yǔ)宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
�、趯θw師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
�、芗哟筮M(jìn)出校門(mén)的管理力度，嚴格控制校外人員進(jìn)入校園。
�、輰W(xué)校根據情況，及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進(jìn)一步采取以下措施：
�、賹�(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
�、谌嬲莆蘸涂刂迫藛T的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須隔離進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。
�、郾苊馊巳旱木奂土鲃�(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，調整大型會(huì )議時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
�、軐淌�、實(shí)驗室、圖書(shū)館、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門(mén)的指導下，啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
�、僖鶕霈F傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍，相應調整教學(xué)方式。出現一例新冠肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門(mén)批準后，可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報上級教育主管部門(mén)批準。
�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或學(xué)校，合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
�、圩鹬睾蜐M(mǎn)足師生的知情權，主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
�。ǘ┦澄镏卸�
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報告當地衛生、教育和公安等部門(mén)；
2.立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人；
3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生、疾控部門(mén)處理；
4.積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5.落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
6.配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、保障措施
�。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組，各級各類(lèi)學(xué)校應按《學(xué)校衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
�。ǘ┤肆Y源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
�。ㄈ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
八、善后與恢復工作
突發(fā)公共衛生事件應急處置完成后，工作重點(diǎn)應馬上轉向善后與恢復行動(dòng)，爭取在最短時(shí)間內恢復學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。
1.會(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。
2.根據突發(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門(mén)應認真做好或積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問(wèn)題、存在的衛生隱患問(wèn)題及有關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)進(jìn)行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
4.盡快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時(shí)集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復健康，并經(jīng)有關(guān)衛生部門(mén)確定沒(méi)有傳染性后方可復學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可重新啟用。
九、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查，并根據調查結果，對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件應急預案15
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會(huì )穩定，根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組，統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作；
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備；
4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案，并在第一時(shí)間內，及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)，在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實(shí)履行各自的職責，結合實(shí)際，擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案，并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。
�。ㄋ模┍ＷC通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通，主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組，并保持24小時(shí)暢通。
�。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。
�。└骺剖覒敻鶕话l(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署，做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的`決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施，應當予以配合。
�。ò耍┬l生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監測
�。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時(shí)報告校領(lǐng)導小組，及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
�。ǘ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí)，出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。
2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí)，由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告，校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布，須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準，并請示教育行政主管部門(mén)同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患，有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí)，校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí)，應當及時(shí)請求醫院予以支援。
�。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施，要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要，可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。
�。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告，同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
�。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí)，按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療，并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
�。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時(shí)采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個(gè)人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來(lái)校授課時(shí)間，盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實(shí)行封閉式管理，嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員，必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察，對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察，對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。
�。ㄈ┘訌娤竞蛺�(ài)國衛生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒，對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
�。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請，調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式，不安排外出實(shí)習活動(dòng)。
�。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。
【突發(fā)公共衛生事件應急預案】相關(guān)文章：
道路運輸突發(fā)公共衛生應急預案范文（精選5篇）11-17
道路運輸突發(fā)應急預案01-30
突發(fā)事件應急預案10-20
突發(fā)公共衛生事件管理制度03-23
突發(fā)公共衛生事件管理制度04-20
考試突發(fā)事件應急預案06-27
酒店突發(fā)事件應急預案08-20
運輸突發(fā)事件應急預案02-06
突發(fā)生產(chǎn)事故應急預案11-20