公文通告的格式

公文通告的格式范文

公文通告的格式范文1

　　(一)通告的含義

　　通告是行政公文的主要文種之一�！秶�家行政機關(guān)公文處理辦法》把通告的功能定義為：

　　適用于公布社會(huì )有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。

　　黨的機關(guān)公文中沒(méi)有通告這一文體。

　　通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。

　　相似之處是都具有曉諭性和公布性，也就是說(shuō)，內容都是知照性的，發(fā)布范圍都是面向全社會(huì )。

　　要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關(guān)鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個(gè)方面：

　　一、內容的重要程度不同。

　　公告是用來(lái)發(fā)布重要事項和法定事項的，涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事，或者履行法律規定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項，不能采用公告的形式公布。

　　通告是用來(lái)發(fā)布在一定范圍內需要遵守或周知的事項的，它所涉及的事項一般沒(méi)有公告那么重大。

　　二、對發(fā)文機關(guān)的限制性有較大不同。

　　公告是一種高級別的文體，只有涉及全局性的重大事項或法定事項時(shí)，才能由高級別的行政部門(mén)發(fā)布，這一點(diǎn)前面介紹公告的特點(diǎn)時(shí)已有闡述。

　　而通告是一種高級機關(guān)和基層單位都可使用的文體，不僅行政機關(guān)可以制發(fā)，社會(huì )團體、企事業(yè)單位在自己的職權范圍之內，也可以制發(fā)。

　　三、發(fā)布范圍有所不同。

　　公告是向國內外發(fā)布重要事項和法定事項采用的文種，它的發(fā)布范圍比較大，面向全國，有時(shí)面向全世界，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。

　　通告雖然也是面向社會(huì )發(fā)布的，但多是限定在一個(gè)特定社區范圍內，而且內容也多是指向一個(gè)特定的人群，要求這一社區的某一類(lèi)特定人群遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定范圍內公布”。

　　四、發(fā)布的方式不同。

　　公告多數是在報刊上刊登，一般不用紅頭文件的方式下發(fā)，也不能印成布告的形式公開(kāi)張貼。

　　而通告可以在新聞媒體上刊登，也可以用紅頭文件的形式下發(fā)，還可以公開(kāi)張貼。

　　(二)通告的特點(diǎn)

　　1.法規性

　　通告常用來(lái)頒布地方性的法規，這些法規一經(jīng)頒布，特定范圍內的部門(mén)、單位和民眾都必須遵守、執行。例如，《××省無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì )辦公室關(guān)于清理整頓無(wú)線(xiàn)電通信秩序的通告》，對有關(guān)事宜作了八條規定;《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，為改善交通秩序和市容環(huán)境，作了五條規定。

　　2.周知性

　　通告的`內容，要求在一定范圍內的人們或特定的人群普遍知曉，以使他們了解有關(guān)政策法令，遵守某些規定事項，共同維護社會(huì )公務(wù)管理秩序。

　　3.實(shí)務(wù)性

　　所有的公文都是實(shí)用文，從根本性質(zhì)上說(shuō)都應該是務(wù)實(shí)的。但它們之間還是有一些區別，有的公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，并不指向具體事務(wù)。通告則是一種直接指向某項事務(wù)的文種，務(wù)實(shí)性比較突出。

　　4.行業(yè)性

　　不少通告都具有鮮明的行業(yè)性特點(diǎn)，如稅務(wù)局關(guān)于征稅的通告，機動(dòng)車(chē)管理部門(mén)關(guān)于機動(dòng)車(chē)輛年度檢驗的通告，銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣的通告，房產(chǎn)管理局關(guān)于對商品房銷(xiāo)售面積進(jìn)行檢查的通告等等，都是針對其所負責的那一部分的業(yè)務(wù)或技術(shù)事務(wù)發(fā)出的通告。因此，通告行文中要時(shí)常引用本行業(yè)的法規、規章，也免不了使用本行業(yè)的術(shù)語(yǔ)、行話(huà)。

　　(三)通告的分類(lèi)

　　通告有法規性通告和知照性通告兩大類(lèi)型。這兩種通告是以法規性的強弱不同為標準來(lái)區分的，二者之間沒(méi)有絕對的界限。法規性的通告不可能沒(méi)有知照性，知照性的通告完全沒(méi)有法規內容的也不多見(jiàn)。但二者在性質(zhì)上畢竟有所區分，如《關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，強制性措施較多，屬于法規性通告;關(guān)于因施工停水、停電的通告，主要起通知事項的作用，沒(méi)有強制性措施，屬于知照性通告。

　　(一)通告的標題和發(fā)文字號

　　1.通告的標題

　　通告的標題，主要有兩種寫(xiě)法。

　　一是全題寫(xiě)法，也就是公文標題的常規寫(xiě)法，由發(fā)文機關(guān)、主要內容、文種三者共同構成。如《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于認真落實(shí)〈事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產(chǎn)管理局關(guān)于辦理19××年度企業(yè)法人年檢及國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的通告》等。

　　二是省略主要內容的寫(xiě)法，由發(fā)文機關(guān)、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產(chǎn)管理局通告》等。

　　通告也可以由主要內容和文種構成標題，還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

　　通告標題還有一種特殊的寫(xiě)法，將標題分為兩個(gè)部分，第一部分是發(fā)文機關(guān)加文種，即“×××通告”;第二部分是通告的主要內容。例如《中國人民銀行通告明日起發(fā)行1990年版壹圓券人民幣》。

　　2.通告的發(fā)文字號

　　通告的發(fā)文字號不像一般公文那樣只用常規方式，在實(shí)踐中有多種情況并存。

　　如果是政府發(fā)布通告，要有正規的發(fā)文字號，如《××市人民政府關(guān)于堅決清理非法占道經(jīng)營(yíng)的通告》，發(fā)文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。

　　如果是某一行業(yè)管理部門(mén)發(fā)布通告，則可采用“第×號”的方式，標示位置在標題之下正中。

　　一些基層企事業(yè)單位發(fā)布的通告，也可以沒(méi)有字號。

　　(二)通告的正文

　　正文采用公文通用結構模式撰寫(xiě)，共分三大部分。

　　1.通告緣由

　　作為開(kāi)頭部分，通告緣由主要用來(lái)表達發(fā)布通告的背景、根據、目的、意義。如：

　　近期以來(lái)，我市清理非法占道經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)幾次集中整治，取得了一定效果，但在一些主干道上仍有反復，禁而不止，影響交通和市容環(huán)境，群眾反映強烈。為推進(jìn)“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和精神文明建設八大工程的深入開(kāi)展，市政府決定，集中一段時(shí)間，加大工作力度，實(shí)行綜合整治，堅決徹底清理非法占道經(jīng)營(yíng)，讓路于車(chē)，還道于民，改善交通秩序和市容環(huán)境�，F通告如下：

　　這個(gè)開(kāi)頭部分主要寫(xiě)了發(fā)布通告的前景、根據和目的。

　　2.通告事項

　　這是主體部分，文字最多，內容最復雜。較多采用分條列項的寫(xiě)法，以做到條理分明，層次清晰。如果內容比較單一，也可采用貫通式寫(xiě)法，

　　3.通告結語(yǔ)

　　這是結尾部分，寫(xiě)法比較簡(jiǎn)單，多采用“本通告自發(fā)布之日起實(shí)施”或“特此通告”的模式化結語(yǔ)。

公文通告的格式范文2

各縣(區)委、縣(區)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區、新區、園區、景區，市委各部委辦、市各委辦局，市各直屬單位：

　　為進(jìn)一步督促各級黨組織和黨的領(lǐng)導干部敢于擔當、勇于負責，切實(shí)扛起管黨治黨政治責任，現將近期各地查處問(wèn)責的5起失職失責典型案例通報如下：

　　一、xx縣人力資源社會(huì )保障局政策法規科科長(cháng)xx因對事業(yè)單位公開(kāi)招聘資格復審把關(guān)不嚴被問(wèn)責。xx年3月，xx在負責全縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作過(guò)程中，在參聘人員資格復審環(huán)節，審核把關(guān)不嚴，導致不符合招聘條件的參聘人員谷某敏復審過(guò)關(guān)，取得錄用資格，在社會(huì )上造成一定不良影響。xx6年3月10日，xx縣人力資源社會(huì )保障局委員會(huì )給予xx黨內警告處分。

　　二、xx縣政協(xié)學(xué)習文史委主任劉xx因單位拉廣告贊助費等違規違紀問(wèn)題被問(wèn)責。xx年至xx年，劉xx任xx縣委黨校常務(wù)副校長(cháng)期間，xx縣委黨校先后聯(lián)系13家單位及企業(yè)獲得15.05萬(wàn)元廣告贊助費，及價(jià)值1.008萬(wàn)元的10箱酒。該款物未入單位賬，賬外保管，被用于發(fā)放職工福利、處理招待費及黨校日常開(kāi)支等。因落實(shí)主體責任不力，xx年12月4日，xx縣紀委給予劉xx黨內警告處分。

　　三、泗洪縣半城鎮黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記劉xx因對分管財務(wù)審核把關(guān)不嚴被問(wèn)責。xx年2月，劉xx在財務(wù)支出憑證審核中，把關(guān)不嚴，致使購買(mǎi)的28條高檔香煙違規入賬報銷(xiāo)。xx年12月28日，泗洪縣紀委給予劉xx黨內警告處分。

　　四、xx區順河街道周xx社區居委會(huì )支部書(shū)記周xx因對社區財務(wù)監管不力被問(wèn)責。

　　xx年5月，周xx社區居委會(huì )副書(shū)記、會(huì )計朱xx套取1萬(wàn)元集體資金被查處。朱xx受到留黨察看一年處分。周xx作為社區黨支部書(shū)記，對社區財務(wù)監管不力。xx6年5月5日，xx區紀委給予周xx黨內警告處分。

　　五、xx區蔡集鎮人武部部長(cháng)仇xx因分管單位亂收費被問(wèn)責。xx3年上半年，蔡集鎮城管環(huán)衛服務(wù)中心城管隊在該鎮“兩違”管控工作中，以違建拆除保證金的名義向該鎮197戶(hù)違建戶(hù)收取費用75.15萬(wàn)元，在當地造成了不良影響。相關(guān)人員分別受到了處理。仇xx作為分管領(lǐng)導，對此收費行為負有領(lǐng)導責任。xx6年4月21日，xx區紀委對仇xx誡勉談話(huà)處理。

　　上述案例表明，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。全市各級黨組織要深入貫徹中央全面從嚴治黨要求，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》，強化問(wèn)責工作，堅持問(wèn)題導向，盯緊“關(guān)鍵少數”，突出對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不嚴不實(shí)、“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)、巡視(查)整改不落實(shí)等問(wèn)題的問(wèn)責。各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責人要切實(shí)履行管黨治黨責任，強化對黨員干部的`日常管理，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，對各種歪風(fēng)邪氣要敢抓敢管、堅決抵制，切實(shí)維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。各級紀檢機關(guān)要強化監督執紀問(wèn)責，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。要加大通報曝光力度，持續釋放從嚴管黨治管的強烈政治信號。

公文通告的格式范文3

司各部室、司直各單位：

　　陶xx身為司直公司財務(wù)人員，嚴重違反公司財務(wù)管理規定，泄露企業(yè)機密，給公司造成一定損失。經(jīng)集團公司研究決定，給予該同志行政警告及降低一級工資處分，希公司全體員工汲取教訓，引以為戒。

　　特此通告。

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